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editorial Esta crisis es muy grande, dice Fernando Corbal en la entrevista que recoge este nmero. Las noticias que nos estaban llegando a travs de la prensa y de nuestros compaeros, dieron lugar a una reunin a finales de julio de parte de la Junta Rectora, en la que se tom el acuerdo de trasladar a travs de una nota de prensa la opinin del Colegio sobre las consecuencias que tendra para Galicia la paralizacin de las obras en construccin. As mismo se decidi la creacin de un Observatorio de la construccin en Galicia, para conocer el estado de las obras, en el que se est trabajando, y del que ya existen unas primeras conclusiones. En la medida que desde el Colegio de Galicia podamos hacer algo para evitar la destruccin de empleo que se est produciendo o la situacin de los ingenieros de caminos en paro, cualquier iniciativa por parte de nuestros compaeros servir para complementar aquellas que tomemos desde la Junta Rectora. Es en estos momentos para nosotros el principal problema, ante el escenario de inversiones en obras pblicas que plantean tanto la administracin central, como la administracin autonmica y local. La revista recoge la reunin que hemos tenido con el Conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, nuestro compaero Agustn Hernndez, con la que se inicia una colaboracin en la realizacin de jornadas conjuntas, en las que el Colegio juegue un papel de intermediario en las relaciones entre los ingenieros de caminos, canales y puertos y la Administracin, que no es contradictoria con las demandas de aquellos aspectos que nos preocupan como profesionales, como la mejora de los proyectos y las obras o la presencia de las consultoras de Proyectos en las Direcciones de obra. Es en este sentido en el que se est trabajando en estos momentos en un Convenio marco con la Consellera. La revista recoge tambin en la seccin AL DA, la entrevista que tuvimos con 2 el alcalde de A Corua Javier Losada, para que permanezcan en el recuerdo, al menos en el nombre de las calles aquellos ingenieros de caminos que han contribuido a la construccin de la ciudad. La seccin AL DA se hace eco tambin del acto que tuvimos de entrega de las medallas al mrito profesional a Jos Manuel Moure y Eloy Fernndez Valds, al que acudieron numerosos compaeros. La anualidad de estas medallas, hace muy difcil la seleccin, ya que desde la Junta Rectora creemos que hay muchos compaeros que se las merecen igualmente. En la revista recogemos tambin los premios de la festiviterminacin del Dique de Abrigo para el puerto exterior, la obra portuaria sin duda ms importante que se est haciendo en Europa. En las Colaboraciones, Daniel Prez, hace una apuesta por la energa hidroelctrica, entendiendo la importancia que hoy tienen los problemas ambientales. En el Reportaje, Jos Enrique Pardo, nos comenta el proceso de transformacin de un tramo de carretera, por la construccin progresiva de sus bordes, de acuerdo con un proceso que se repite frecuentemente en Galicia y que plantea problemas urbansticos y funcionales no resueltos, sobre los problemas que se plantean con las carreteras en la proximidad de las reas urbanas. Este ha sido precisamente el debate que hemos elegido para la Tertulia sobre los accesos a las ciudades, en la que nuestros compaeros Antonio Gonzlez Meijide (que actu de moderador), Marta La-

dad de Santo Domingo de la Calzada en La Toja con las actividades deportivas y

ldicas que se organizan en un acto que recibe la mxima valoracin por parte de los colegiados. La tercera edicin del Trofeo Transcantbrico de Golf, celebrada en Galicia, ha sido ganada en esta ocasin por nuestros compaeros. La presentacin del libro de ngel Colsa sobre Los ingenieros de caminos en Vigo que reproduce y ampla la exposicin que realizamos desde el Colegio en Vigo con motivo del I Congreso Interna-

tas, Carlos Lefler, Andrs lvarez Vales, Juan Lus Rios, Miguel Fernndez Sols, Enrique Mitchell, hablan abiertamente
con una actitud constructiva que hay que agradecer en una seccin de la Revista ya consolidada. La exposicin pblica de las Directrices da Ordenacin do Territorio de Galicia, presentadas a mediados del 2010, ha motivado el informe del Colegio que reproducimos, que contina el informe que tambin redactamos para el documento de las Directrices presentadas en el 2008. En la revista se incluyen adems las actividades que hemos realizado en Defensa de la Profesin y los nombramientos de los compaeros, Ethel Vzquez Mourelle y Francisco Menndez Iglesias, en sus nuevos cargos de la Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras. El hecho de que se trate en ambos casos de ingenieros de caminos jvenes, indica que se estn produciendo cambios importantes en nuestra profesin, por la oportunidad que suponen para Galicia, las nuevas generaciones de ingenieros jvenes salidos de la Escuela de A Corua.

cional de Ingeniera Civil y Territorio de Galicia-Norte de Portugal, que celebramos en octubre de 2008, se recoge tambin en la revista, al igual que la reunin que tuvimos con nuestros compaeros de la Regin Norte de la Orden, para preparar el II Congreso y V Encontro. Participamos as mismo en la XXVII Semana de la Carretera, en la que se habl de la internacionalizacin como una salida para afrontar la crisis econmica. Aparte de la entrevista a Fernando Corbal, desde la seccin la Empresa, recogemos entrevistas con Joaqun Colunga, cuya trayectoria puede servir de ejemplo a las generaciones jvenes y con Enrique Macieira, dos ingenieros portuarios que han desarrollado la mayor parte de su actividad respectivamente en Vigo y A Corua, los dos puertos ms importantes, cuya gestin es fundamental para Galicia, y que en el caso de A Corua coincide con la

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Entrevista con el conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas ..................................... 4 Entrevista con el alcalde de A Corua .................. 5 Presentacin del libro Los ingenieros de caminos, canales y puertos en Vigo ................................... 6 Convenio EGAP ...................................................... 8 Semana de la Carretera ......................................... 9 Entrega de medallas al mrito colegial ............... 10 Celebraron la Festividad de Santo Domingo de la Calzada en la Toja ....................................................12 Torneo Transcantbrico de Golf .......................... 15 Reuniones preparatorias del Congreso O Patrimonio Construido .................................. 16 Charla de M de los ngeles Martn Verdeal: Tu futuro profesional ........................................ 17

portada del nmero anterior de la revista

comit de redaccin: Comisin de Cultura del Colegio de Ingenieros de Caminos Canales y Puertos de Galicia Plaza de la Milagrosa, 2-bajo 15008 - A CORUA Telf: 981 248 355

la trayectoria
Entrevista a Joaqun Colunga Prez ................... 18

desde la empresa
Entrevista a Fernando Corbal Debn .................. 22

desde la Administracin
Entrevista a Enrique Macieira Alonso ............... 26

colaboraciones
La energa hidroelctrica en Galicia David Prez Rodrguez ..................................................................32

reportaje
Crecimiento urbanstico a lo largo de la carretera de Pontevedra Jos Enrique Pardo Landrove ................36
portada Viaducto de San Esteban disea: Cruz Prez Rubido reportaje y redaccin Nos Comunicacin Imprime Trculo Artes Grficas, S.A. I.S.S.N.: 1886-6441 D.L.: C-1782-2006

debate
Accesos a las ciudades ........................................ 40 informe .................................................. 46 Comentarios s directrices de ordenacin do territorio sometidas a exposicin pblica defensa de la profesin ................................ 48 noticias prensa ...................................... 50
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EL CONSELLEIRO DE MEDIO AMBIENTE, TERRITORIO E INFRAESTRUTURAS RECIBE AL DECANO DEL COLEGIO DE INGENIEROS DE CAMINOS
El decano del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, Carlos Nrdiz, acompaado por el vicedecano, Antonio Gonzlez Meijide, el secretario, Francisco Rosado Corral y por seis vocales de la Junta Rectora, fueron recibidos por el Conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, Agustn Hernndez Fernndez de Rojas. Durante la visita, que tuvo lugar el 24 de junio, se le plante al conselleiro la posibilidad de realizar algunas jornadas conjuntas entre el Colegio y la Consellera, que se iniciaran con una dedicada al agua y la energa y otra sobre la movilidad metropolitana. Tambin se comentaron los documentos realizados por el Colegio y presentados en su da a la Consellera sobre la mejora de los proyectos de las obras de carreteras e hidrulicas realizados por la administracin autonmica. El Colegio plante la necesidad de que el autor del proyecto participase como director o como asesor a la direccin de obra, como una manera de mejorar la ejecucin de las obras y defender la calidad de los proyectos. Adems, el Colegio se ofreci para participar en los jurados de los concursos que convoque la Consellera para obras singulares. Por otra parte, se le entreg al Conselleiro una propuesta de convenio de colaboracin, similar al que el Colegio tiene en la actualidad con el ADIF, que sirva de base para un posible modelo entre la Consellera y el Colegio. Este convenio contemplara la verficacin previa de los proyectos, para facilitar su supervisin, el aseguramiento por el Colegio de la responsabilidad de los ingenieros de caminos que participasen en los trabajos de proyecto y de direccin de obra, as como la realizacin de actividades tcnicas y formativas conjuntas. Durante la visita tambin se le entreg al conselleiro un ejemplar de los libros Luciano Yordi, 1917-1978 y Los inge-

nieros de caminos, canales y puertos en Vigo, editados por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia durante el ao 2010.

En la fotografa, de izquierda da derecha, Rafael Eimil, Enrique Urcola, Antonio Gonzlez, Carlos Nrdiz, Agustn Hernndez, M Luisa Menndez, Sabela Torrado, Mar Garca, Cristina Vzquez y Francisco Rosado
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REUNIN DEL COLEGIO DE INGENIEROS DE CAMINOS CON EL ALCALDE DE A CORUA
El decano, Carlos Nrdiz Ortiz, visit al alcalde de A Corua, Javier Losada de Aspiazu, acompaado por el vicedecano, Antonio Gonzlez Meijide, el vocal Rafael Eimil Apenela, Enrique Urcola-Fernndez Miranda, representante por A Corua y el secretario, Francisco Rosado Corral. La reunin tena por objeto solicitar del Ayuntamiento el reconocimiento de los ingenieros de caminos Celedonio Uribe y Eduardo Vila. Celedonio de Uribe fue Ingeniero Jefe de Obras Pblicas en la Provincia de A Corua, y firm el primer proyecto de la Drsena de La Marina, en 1865, habiendo tambin realizado, cinco aos antes, el proyecto del Malecn, del que se derivaron para la ciudad los actuales jardines de Mndez Nez y la calle de Alfrez Provisional. La drsena, sin embargo, no se ejecut segn el proyecto de Celedonio de Uribe, sino por el del tambin Ingeniero de Caminos, Eduardo Vila y Algorri, en 1906, relacionndola con un proyecto anterior, ms ambicioso, elaborado tambin por l, que inclua el dragado general del puerto, la construccin del Muelle del Este y los muelles interiores de la Batera, Linares Rivas, Santa Luca y Palloza, que seran ejecutados despus, de forma contempornea a la drsena, y que han definido hasta mediados del siglo XX, el frente portuario de la ciudad, sobre el que se apoy el primer ensanche de la misma. El alcalde coincidi con la importancia de estos ingenieros para el desarrollo de la ciudad de A Corua y se comprometi a proponerlos para dar nombre a nuevas calles de la ciudad. Aprovechando la visita colegial, el alcalde plante la firma de un convenio para que el Colegio realice un concurso para estudiar la movilidad en los accesos a la ciudad, que incluira los aparcamientos disuasorios, reurbanizacin de accesos, aparcamientos para residentes, etc. Todo ello encaminado a la reduccin del uso del vehculo privado en el interior de A Corua.

Enrique Urcola, Antonio Gonzlez, Carlos Nrdiz, Javier Losada, Rafael Eimil y Francisco Rosado, durante la reunin
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EL COLEGIO EDITA UN LIBRO SOBRE LA HUELLA DE LOS INGENIEROS DE CAMINOS EN LA CONSTRUCCIN DE VIGO
El libro de ngel Colsa est patrocinado por Caixanova y prologado por el alcalde de Vigo, Abel Caballero El Colegio de Ingenieros de Caminos, Y es que el acto de presentacin fue tan pero insisti en que lo que s tiene distendido que Abel Caballero incluso Canales y Puertos de Galicia ha editado sentido es reconocer la trayectoria de lleg a rememorar sus aos al frente del un libro que recoge la exposicin realiestos ingenieros y sus proyectos y acMinisterio de Transporte, Turismo y Cozada por en Colegio en Vigo. El libro, tuaciones positivas en el mundo de la municaciones. A los siete das de llegar ingeniera civil. escrito por ngel Colsa, est patrocinado por Caixanova y ha sido prologado al Ministerio, un ingeniero me dijo que Por su parte, el alcalde de Vigo mostr por el alcalde de Vigo, Abel Caballero. tenamos que traer la alta velocidad a su satisfaccin por un libro muy releEspaa. Y la idea surgi de un ingenieEl libro fue presentado durante un acto vante. Abel Caballero tambin tuvo un ro de caminos, al igual que la de hacer celebrado en el Concello de Vigo y en el momento para bromear con todos los una red de autovas, record el actual que estuvieron presentes el alcalde de presentes al recordar la gnesis de este alcalde olvico. la ciudad, Abel Caballero; el presidente libro: cuando Carlos Nrdiz me habl de Caixanova, Julio Fernndez Gayoso; de la posibilidad de hacer este libro, inPor otro lado, Abel Caballero acept las crticas hacia algunas actuaciones de el decano del Colegio de Ingenieros de mediatamente dijimos que contaran con infraestructuras realizadas en Vigo. La Caminos, Canales y Puertos de A Conosotros. Y la frase me sali gratis, graentrada de la autopista fue un disparate rua, Carlos Nrdiz; y el autor del libro, cias al apoyo de Caixanova. ngel Colsa Lloreda; as como numerocolectivo, pero Vigo es capaz de cometer Abel Caballero: Se trata de recupesos familiares de los ingenieros de caesos errores y tambin de solucionarlos, rar una parte de la memoria de la ciuminos homenajeados en esta obra. porque llegamos a tirar un escalxtric y dad. Son los nombres, las formas y no descartamos ser capaces de resolver Carlos Nrdiz: Este libro supone las actuaciones a travs de las cuales el acceso por encima de Alfonso XIII, reconocer la trayectoria de aqueVigo lleg a ser lo que es indic. De todos modos, tambin seal llos ingenieros de caminos que han hecho que Vigo sea la ciudad que es hoy El decano del Colegio de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, Carlos Nrdiz, agradeci la colaboracin del Ayuntamiento de Vigo y Caixanova en este proyecto tambin record que Vigo slo cuenta con cuatro calles que llevan el nombre de ilustres ingenieros de caminos como Jos Elduayen, Eduardo Cabello, Ramiro Pascual o Manuel de Cominges, por lo que pidi a Abel Caballero que estudie la posibilidad de ampliar este nmero. De todos modos, Carlos Nrdiz seal en que este libro no es corporativista porque, si slo fuera para reivindicarnos, nos equivocaramos 6

ngel Colsa, Abel Caballero, Julio F. Gayoso y Carlos Nrdiz, durante el acto de presentacin del libro

que Vigo es la nica ciudad de Espaa a la que se llega al centro de la ciudad por autopista. Cuando trabajaba en Madrid, llegaba a mi casa sin encontrar un solo semforo. As mismo, Abel Caballero destac que lo que estamos haciendo ahora en Vigo marcar tambin el futuro de los prximos 150 aos y nombr actuaciones como la llegada del AVE, el nuevo aeropuerto, la forma de arbitrar el puerto, las nuevas autovas o la ampliacin del puente de Rande.

coger la profunda huella que los ingenieros de caminos, canales y puertos han dejado en Vigo y supone, en gran parte, un recorrido por la historia de la ciudad olvica de mano de las obras realizadas por estos grandes profesionales. Un recorrido desde la revolucin urbanstica que supuso la Nueva Poblacin de Agustn de Marcoat (1837) hasta los avances tecnolgicos que hubo que acometer para abastecer de agua la ciudad, el desarrollo del puerto, la construccin del puente de Rande o el reto de la entrada del AVE en Vigo. En este sentido, Colsa Lloreda considera que Vigo es una ciudad que ha estado siempre ligada a los ltimos desarrollos de la obra pblica. El puente de Rande fue todo un rcord mundial en su momento, el desarrollo de Coia fue una planificacin urbanstica de gran inters a nivel nacioal y la entrada del AVE en la ciudad est suponiendo un gran desafo en el que se estn usando tecnologas de ltima generacin. Figuras ilustres

El libro hace tambin una reivindicacin de la figura de Manuel de Cominges, un ingeniero vigus poco reconocido a pesar de su gran trabajo por la ciudad con el plan de alineaciones y de reforma interior que propuso en 1943 y que realiz grandes obras como la planificacin de la Gran Va o la conexin con el puerto. Adems, puntualiza ngel Colsa Lloreda, desarroll una importante cartografa que an sigue siendo utilizada a da de hoy. Prueba de ello es que fue clave para la redaccin del vigente plan director del Plan de Saneamiento de Vigo. Y es que a lo largo de las ms de cien pginas de este libro hay espacio para el reconocimiento de figuras como Manuel Esprrago, que continuaron el trabajo de sus predecesores desarrollando el puerto y la ciudad hasta lo que es hoy en da; Prieto Moresi, que desarroll la Zona Franca; o Jos Sez Dez, ingeniero municipal que complet los planes de alineacin y resolvi los desarrollos de la planificacin de Coia y la Zona Franca. En el libro se habla de los orgenes de Vigo como ciudad, de la figura del gran Jos Elduayen, pasando por el desarrollo de la primera circunvalacin (actual Garca Barbn), el barrio de Casablanca (realizado por Ramiro Pascual), hasta el trazado de la segunda circunvalacin (Gran Va). Tambin hay espacio para los grandes retos a los que se han enfrentado los ingenieros de caminos, canales y puertos como el mencionado puente de Rande o la autova de las Ras Baixas. Una obra, esta ltima, que supuso un gran reto a todos los niveles que no ha sido debidamente reconocido, seala ngel Colsa. 7

Julio F. Gayoso: Este libro recoge

parte de la historia de la ciudad y reconoce el trabajo de unos profesionales que, con esfuerzo y talento, han cambiado Vigo Por ltimo, Julio Fernndez Gayoso destac la satisfaccin de Caixanova por participar en esta iniciativa que recupera la memoria histrica de Vigo y lo que se le debe a los ingenieros de caminos. Adems, record que Caixanova jug un papel muy importante en el desarrollo urbanstico y de las infraestructuras de Vigo. En este sentido, destac que fue la nica entidad financiera que particip en el capital de la Autopista del Atlntico y financi la construccin del polgono de Coia en los aos 60, una actuacin que marc un antes y un despus a la hora de definir la planificacin urbanstica de la ciudad. Un libro que recoge la huella de los ingenieros en Vigo El libro de ngel Colsa es fruto de un largo trabajo de investigacin para re-

Los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en Vigo recoge figuras ilustres a nivel internacional como Julio Valds o Eduardo Cabello, un gran visionario hijo adoptivo de la ciudad, que elabor el Plan de Ordenacin del Puerto de Vigo en 1910. Un plan que estuvo en vigor hasta 1960 gracias a esta gente extraordinaria que hizo planificaciones de medio siglo y que son claves para entender lo que es hoy Vigo, seala ngel Colsa. Y es que en el sector portuario olvico han trabajado los mejores ingenieros de la poca en Espaa como el propio Cabello, Sancha, Garca Arenal o Manuel Esprrago.

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FIRMA DE UN CONVENIO DE COLABORACIN ENTRE LA ESCOLA GALEGA DE ADMINISTRACIN PBLICA Y EL COLEGIO DE INGENIEROS DE CAMINOS DE GALICIA
El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia firm el da 16 de septiembre en Santiago de Compostela un acuerdo con la Escola Galega de Administracin Pblica (EGAP). legiados, as la realizacin conjunta de tareas formativas en materias comunes a ambos organismos, como en el curso de Formacin del Ingeniero de Caminos de la Administracin Local. El primero de los cursos que se va a realizar en virtud de este convenio es el III Curso de Formacin del Ingeniero de Caminos en la Administracin Local, que se llevar a cabo en las aulas de la EGAP y puntuar en los concursos de la Administracin gallega. El convenio tambin se extiende a la realizacin de jornadas o seminarios de divulgacin, a la edicin de libros, publicaciones y documentos de trabajo, as como la promocin de la actividad investigadora de las dos instituciones a travs de proyectos de investigacin conjuntos que se consideren de inters comn. Para el seguimiento del convenio, se ha nombrado una comisin formada por Pablo Figueroa y un jefe de servicio de la EGAP, junto con Carlota Pita y Cristina Vzquez, vocales de la Junta Rectora del Colegio. La EGAP fue creada en 1982, aunque en 1989 se constituy en un organismo autnomo de carcter administrativo, adscrito a la Consellera de Presidencia e Administracins Pblicas e Xustiza de la Xunta de Galicia. Uno de sus objetivos prioritarios es la bsqueda de la profesionalizacin de la funcin pblica.

Carlos Nrdiz Ortiz, como decano del Colegio y Pablo Figueroa Dorrego,
como director de la EGAP, fueron los encargados de firmar este documento, que tiene como finalidad actuar de forma ms eficiente, utilizando los medios humanos, materiales y organizativos de ambos organismos. Dentro de los objetivos del convenio se encuentran, entre otros, la participacin en las actividades organizadas por la EGAP de los ingenieros de caminos co-

Carlos Nrdiz y Pablo Figueroa, durante la firma del convenio

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EL COLEGIO DE INGENIEROS DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS DE GALICIA PARTICIPA EN LA XXVIII SEMANA DE LA CARRETERA
El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia particip en la XXVIII Semana de la Carretera, un foro de debate organizado por la Asociacin Espaola de la Carretera y que se celebr en Santiago de Compostela entre el 22 y el 25 del pasado mes de junio. El decano del Colegio, Carlos Nrdiz, fue el encargado de moderar una de las sesiones plenarias, denominada Experiencia espaola con proyeccin internacional en el sector de las carreteras: consultora, construccin, investigacin e innovacin. En esta mesa participaron Alfonso Gonzlez Finat, asesor de la Secretara de Estado de Energa del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Jos Gonzlez Pachn, director territorial de Andaluca de TYPSA, Jos Lus Gonzlez Vallv, presidente de Tecniberia y Jos Manuel Loureda Mantin, consejero del Grupo Sacyr-Vallehermoso. Uno de los aspectos ms destacados fue el de trabajar estableciendo empresas locales, en las que trabajen profesionales del pas, formados por la empresa matriz. Tal y como indic Jos Gonzlez, dar, localmente, soluciones globales. que an queda mucha labor por hace, mientras que Jos Manuel Loureda Mantin, habl de la necesidad de integrarse y aprender del pas, ms que establecer empresas locales. Un punto en el que Carlos Nrdiz reflexion sobre cmo se ha vivido y se vive la internacionalizacin en la profesin. As, seal que en los aos setenta nadie rechazaba un trabajo en el extranjero, mientras que ahora hay bastantes inconvenientes para poder trabajar en determinados pases. Por eso en Galicia estamos desarrollando una plataforma de ingenieras con Portugal, denominado Proyecto Plateng, de cara a eliminar impedimentos al desarrollo de nuestro trabajo en ambos pases, apunt el decano. Los ponentes lamentaron la reduccin de inversin pblica en infraestructuras y advirtieron del peligro que supone para las empresas del sector La crisis econmica fue otro de los puntos centrales de esta mesa redonda. Si Jos Manuel Loureda afirmaba que una reduccin de los presupuestos de inversin no le conviene a la economa espaola, Jos Lus Gonzlez sealaba que por cada 500 millones de euros que se invierten en ingeniera se ahorran 5.000 millones en inversin. Invertir mejor es invertir en ingeniera. En Espaa se licitaron 122 millones de euros entre enero y mayo de 2009. En el mismo periodo de 2010 esta cifra cay hasta los 2 millones de euros.

Carlos Nrdiz apost por recuperar lo

que denomin biblioteca de proyectos, al servicio de los ingenieros de la Administracin y que se acometen en cuanto hay financiacin En definitiva, una mesa redonda muy productiva e interesante en la que surgieron la mayor parte de los temas que se abordaran durante los tres das de esta XXVIII Semana de la Carretera, resumidos por Mateu Turr, catedrtico de Infraestructura del Transporte y Territorio de la Universidad Politcnica de Catalua y ponente general del congreso: la internacionalizacin de las empresas como clave para superar la crisis inversora; la necesidad de equilibrio entre polticas de inversin y gasto en los modos de transporte y la conveniencia de que el sector pblico adopte polticas de continuidad para mantener una mnima estabilidad en la contratacin.

Alfonso Gonzlez destac, por otra parte, el sector de I+D+i como aqul en el

Participantes en la mesa mesa redonda. De izquierda a derecha, Jos Gonzlez Pachn, Jos Luis Gonzlez Vallv, Carlos Nrdiz Ortiz, Jos Manuel Loureda Mantin y Alfonso Gonzlez Finat
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JOS MANUEL MOURE Y ELOY FERNNDEZ-VALDS RECIBEN LAS MEDALLAS AL MRITO COLEGIAL
Pepe Moure particip en el lanzamiento del puerto de Ferrol al mercado internacional y Eloy FernndezValds dedic 22 aos al desarrollo del Colegio en Galicia El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia ha entregado las Medallas al Mrito Colegial de Galicia a los ingenieros Jos Manuel Moure Vieites y Eloy Fernndez-Valds Martnez-Estllez por su excelencia profesional al servicio de la sociedad gallega. Jos Manuel Moure es actualmente presidente-director de las empresas PROYFE y CYE, y ha ocupado la presidencia del puerto de Ferrol entre los aos 1985 y 1989; mientras que Eloy Fernndez-Valds es presidente de EF Ingenieros SL y ha dedicado 22 aos de su vida al desarrollo del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia. El acto de entrega de estas medallas, en el que participaron ms de 100 colegiados, tuvo lugar en el Hotel Finisterre, en A Corua. El decano del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Carlos Nrdiz, destac la trayectoria y el trabajo desarrollado por los dos homenajeados, que han sido distinguidos con las medallas del cario de sus compaeros de profesin. As, Carlos Nrdiz destac de Jos Manuel Moure Vieites, la humanidad que ha caracterizado todo su trabajo, la amplsima divulgacin social realizada de la profesin de ingeniero de caminos y el haber participado en el lanzamiento del puerto de Ferrol al mercado internacional, adems de haber creado dos importantes empresas que estn participando en muchas de las obras pblicas y privadas que se estn desarrollando tanto en Galicia como en Espaa. Adems, tambin tuvo palabras especiales de cario hacia Eloy FernndezValds, de quien destac esos 22 aos al servicio del Colegio y, ahora que l mismo ha decidido no presentarse a las pasadas elecciones, an sigue ligado a nosotros y participa en el diseo de la revista colegial y en los distintos cursos que organizamos. Jos Manuel Moure Vieites

Jos Manuel Moure Vieites es ingeniero de caminos, canales y puertos por la Escuela de Santander, promocin de 1976. Dedicado inicialmente al ejercicio libre de la profesin, fue uno de los primeros que en Galicia lo hicieron con dedicacin exclusiva, introduciendo la profesin de ingeniero de caminos como consultor libre en los ayuntamientos medianos y pequeos. Adems, fue precursor en Galicia de los contratos de colaboracin de un ingeniero de caminos no funcionario con el INUR (Instituto Nacional de Urbanizacin) para redactar proyectos y direcciones de obra de polgonos (La Gndara, Esteiro y otros) en los aos 1980 y posteriores. En 1985 fue nombrado presidente del Puerto de Ferrol, donde implant el

Los premiados y sus familias, junto con los miembros de la Junta Rectora del Colegio
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nuevo muelle para descarga del carbn de importacin destinado a la central trmica de As Pontes, con las condiciones adecuadas para que no se produjeran daos en un medio tan sensible y se evitara la contestacin social. En esta etapa, en el puerto se hicieron otras actuaciones ligadas a la explotacin, pero tambin se recuperaron y entregaron al uso y disfrute pblico espacios sin uso portuario que hoy constituyen las mejores reas de esparcimiento de la ciudad. Desde 1989 es presidente-director de PROYFE, consulting de ingeniera y, desde 1992, ocupa el mismo puesto en CYE, Laboratorio de control de materiales y ejecucin de obras. En estas dos empresas trabajan 150 personas y a lo largo de los ltimos aos han participado en obras tan importantes como la autopista y el puerto exterior de Ferrol, la autopista de Ourense, las autovas del Cantbrico, Lugo-Santiago y LugoOurense... Adems, ha colaborado con muchos ayuntamientos en los que proyect esas pequeas obras de marcado carcter social (glorietas, peatonalizacin de vas y reas urbanas, ajardinamientos...) que tanto contribuyen a divulgar y dignificar nuestra profesin. Eloy Fernndez-Valds

triales hasta 1981, que comenz el ejercicio libre de la profesin. En 1983 entr en el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, donde trabaj en el servicio de limpieza de playas. Seis meses despus se traslad a Pontevedra, donde se dedic al ejercicio libre de la profesin. En el ao 1993 crea la empresa EF Ingenieros SL, donde en la actualidad sigue como administrador nico.

vincia de Pontevedra durante 18 aos y particip los ltimos cuatro aos como vocal en la Junta Rectora del Colegio. Como l mismo asegura, este ao ya no me present porque creo que, con 22 aos, ya he cubierto mi cupo de dedicacin al Colegio. No obstante, sigue muy ligado al da a da del Colegio, aportando sus conocimientos y experiencia en el Consejo de Redaccin de esta revista, Va 18. En este sentido, Eloy Fernndez-Valds apunta que hemos trabajado mucho por el Colegio y estoy muy satisfecho por las relaciones que he mantenido y mantengo con muchos colegiados y amigos, aunque tambin seala que creo que muchos colegiados no son realmente conscientes de todo lo que se hace desde el Colegio.

Eloy Fernndez-Valds Martnez Estllez ha dedicado 22 aos de su vida al

desarrollo del Colegio de ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, participando en su Junta Rectora desde su llegada en 1988 de la mano del ex decano Juan Manuel Pramo. As, fue el representante del Colegio en la pro-

Eloy Fernndez-Valds Martnez Estllez es ingeniero de caminos, canales y

puertos por la Escuela de Madrid, promocin de 1977. Al acabar sus estudios universitarios, y mientras se encontraba haciendo el servicio militar, trabaj en las obras de abastecimiento a la ciudad de Sevilla y en el inicio de las obras del metro, que se ha inaugurado recientemente. En el ao 1980 se traslada a Santa Cruz de Tenerife, donde trabaj en una empresa de instalaciones indus-

Imagen de los asistentes al acto de entrega de las medallas

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INGENIEROS DE CAMINOS DE GALICIA CELEBRARON LA FESTIVIDAD DE SANTO DOMINGO DE LA CALZADA EN LA TOJA
Como se viene haciendo cada ao, el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, celebraron durante los das 7, 8 y 9 de mayo en la Isla de la Toja, la festividad de su patrn, Santo Domingo de la Calzada. Durante ese fin de semana se celebraron torneos de golf, tenis y pdel, que se disputaron el viernes por la tarde y el sbado por la maana. El sbado por la tarde se reserv para los juegos de mesa (mus, chinchn y parchs), as como para el futboln. Tambin el sbado, por la noche, se celebr en saln principal del Gran Hotel de La Toja la tradicional cena-baile, durante la cual se realiz la entrega de premios. Al finalizar esta entrega, empez su actuacin el tro musical Arena. Este ao, tanto los campeones como los subcampeones de cada categora recogieron litografas realizadas por Peteiro. En el torneo de mus, patrocinado por Espina y Delfn, resultaron campeones Juan Diego Perez y ngel Eiras y subcampeones Francisco Alonso y Pachi Carmona. En el torneo de parchs, los campeones fueron Leticia Valladares y Miguel Mguez y las subcampeonas, Roco Pinell y Natalia Valladares. El patrocinador de este torneo fue Eptisa. El torneo de futboln tuvo como campeones a Francisco Formoso y Javier Lpez Uribarri y subcampeones, Julio Mancebo y Jos ngel Eiras. Este torneo fue patrocinado por Comsa. Mara del Moral y Pilar Vzquez fueron la pareja campeona del torneo de chinchn, patrocinado por Applus Norcontrol, S.L.U. y del que los subcampeones fueron Carlos Portela y Xos Manuel Collazo. En el pdel masculino, patrocinado por el Sacyr, S.A., los campeones fueron Santiago Menndez y Jos Luis Mndez, que recogieron sus litografas junto a los subcampeones, Jorge Fiallega y Daniel lvarez. En el caso del pdel mixto, los campeones fueron la pareja formada por Emilio Garca y Beatriz Rodrguez y subcampeones, Juan Diego Prez y Mara Angelines Bouza. Este torneo estuvo patrocinado por Copasa. En el domin, la pareja ganadora fue Javier Martnez y Pedro de Juana y los subcampeones, Jess Moro e Isabel

Martnez . El torneo fue patrocinado por Acciona Galicia.

En cuanto al golf, en el torneo femenino, patrocinado por FCC Construccin, resultaron ganadoras Rocio Pinell, Beatriz Alberte y Charo Uribarri, cuyo trofeo fue recogido por Elena Teijeiro. En el golf de primera categora los campeones fueron Ignacio Hernndez seguido de Juan Rafael Sanjun y Mauricio Cajal, cuyo trofeo recogi Javier Lpez. Esta competicin fue patrocinada por Puentes y Calzadas. Por ltimo, Aldesa Construcciones entrego el premio al mejor drive a Roco Pinell y al mejor aproach a Beatriz Alberte. Esta edicin cont con el patrocinio de las empresas Acciona Galicia, Aldesa Construcciones, Applus Norcontrol, Aquatica Ingeniera Civil, Cerne Ingeniera, Corsan-Corviam Construccin, Comsa, Construcciones Seifran, Copasa, Diagrama Ingeniera, Eptisa, Espina y Delfn, FCC Construccin, Proyfe, Puentes y Calzadas y Sacyr.

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Manuel Durn, dirigindose a los asistentes

Roco Pinell, Natalia Valladares, Jess Moro, Leticia Valladares y Miguel Mguez

Francisco Alonso, Pachi Carmona, Cristina Vzquez, Juan Diego Prez y Jos ngel Eiras

Jorge Fiallega, Daniel lvarez, M. Luz Rivas, Santiago Menndez y J. Luis Mndez

Mara Angelines Bouza, J. Diego Prez, Juan Rafael Sanjun, Beatriz Rodrguez y Emilio Garca

Elena Teijeiro, Beatriz Alberte, Mar Garca y Roco Pinell

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al da

Mara del Moral, Carlos Portela, Xos Manuel Collazo, Pilar Vzquez y Pedro de Juana

Javier Lpez, Ignacio Hernndez, J. Miguel Lozano y J. Rafael Sanjun

Xos Manuel Collazo, J. Antonio Serantes, Carlota Pita y Francisco Beatriz Alberte, Luis Bald y Rocio Pinell Rosado

Jess Moro, Isabel Martnez, Pedro de Juana, Javier Martnez y Francisco Rosado

Francisco Formoso, Javier Lpez Uribarri, Julio Mancebo y Jos ngel Eiras

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al da
GALICIA GANA EL SEGUNDO PARTIDO DEL TERCER TROFEO TRANSCANTBRICO DE GOLF, CELEBRADO EN A CORUA
Setenta jugadores de Galicia, Asturias, Cantabria y Pas Vasco participaron en el torneo, que tuvo lugar en las instalaciones del Real Club de Golf de A Zapateira El equipo de Galicia ha ganado el segundo partido de la tercera edicin del Trofeo Transcantbrico de Golf, torneo que organizan conjuntamente las demarcaciones del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, Asturias, Cantabria y Pas Vasco. Una competicin celebrada el pasado 18 de junio en el Real Club de Golf de A Zapateira (A Corua) y en la que participaron ms de setenta jugadores, divididos en dos modalidades: ingenieros de caminos y acompaantes. Los ingenieros de caminos compitieron repartidos en cuatro equipos, uno por cada delegacin participante, y las cuatro mejores tarjetas de golpes de cada conjunto conformaron la puntuacin final del equipo. Un recuento en el que result vencedora la demarcacin de Galicia, con una tarjeta de 153 puntos, lo que supuso duplicar la puntuacin del cuarto clasificado. Al final, la clasificacin qued encabezada por Galicia, seguida por Asturias, Cantabria y Pas Vasco. Los golfistas gallegos coparon todos los premios de la competicin celebrada en el Real Club de Golf de A Zapateira (A Corua) A nivel individual, Galicia tambin cop los premios, que recayeron en los ingenieros Juan Carlos Pery Paredes, Mauricio Cajal Pardellas y Jos Antonio Serantes Barbeito. En la categora de acompaantes, el triunfo fue para Jos Manuel Collazo Garca, seguido de Carlos Portela Leirs y Germn Conde Santos, todos ellos tambin de la delegacin gallega. El decano del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, fue el encargado de entregar los premios. Carlos Nrdiz explic que este torneo surgi de nuestra intencin de organizar actividades que implicasen a las demarcaciones de la cornisa cantbrica para hablar de carreteras, transporte urbano, paisaje... y finalmente lo que ms ha triunfado ha sido el golf. Asimismo, agradeci especialmente el trabajo realizado por el coordinador del torneo, Javier Lpez Pita, y las aportaciones de las empresas patrocinadoras del evento: Aldesa, Copasa, Grupo Puentes, Ovisa y Extraco. Asimismo, el decano recibi un obsequio del gerente del Real Club de Golf de A Zapateira para el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia. Con esta victoria, la delegacin gallega se destaca en la puntuacin general del torneo, con dos victorias en dos campeonatos y a falta de disputarse otras dos pruebas ms.

Imagen de los participantes en el torneo

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al da
REUNIONES PREPARATORIAS DEL II CONGRESO INTERNACIONAL DE INGENIERA CIVIL GALICIA-NORTE DE PORTUGAL
Durante los ltimos meses se han venido produciendo encuentros entre el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia y la Ordem dos Engenheiros de Portugal-Regiao Norte, con el fin de preparar el II Congreso Internacional de Ingeniera Civil Galicia-Norte de Portugal. El lema elegido en esta ocasin es O patrimonio construido. Ha de recordarse que el I Congreso tuvo como lema El Litoral y se celebr en Vigo en octubre de 2008, con un gran xito de participacin. A la segunda reunin preparatoria de este II Congreso, celebrada el da 19 de julio en Soutomaior asistieron, por parte de la Ordem dos Engenheiros, Fernando de Almeida, Jos Mendes, Paulo Cruz, Paulo Ribeirinho y Mafalda Alves, mientras que por parte del Colegio los asistentes fueron Carlos Nrdiz, Cristina Vzquez, Francisco Alonso, Manuel Durn, Eloy Fernndez-Valds, Francisco Rosado y Ana Garca. El Congreso tendr lugar en Oporto, los das 2, 3 y 4 de febrero de 2011 y su contenido se dividir en cuatro bloques temticos bajo los ttulos de intervencin en los centros histricos y monumentos, intervencin en los puentes y vas de comunicacin, intervencin en los puertos martimos y fluviales e intervencin en los edificios y patrimonio industrial. Al emplear el trmino intervencin, se est haciendo referencia tanto a la intervencin propiamente dicha como a la inspeccin y a la conservacin. La reunin sirvi tambin para definir los miembros del comit de coordinacin que, por parte de la Ordem estar formado por Paulo Cruz, Paulo Ribeirinho, Pedro Neda, Miguel ngel Sousa, Antonio Cruz y Mafalda Alves; mientras que, por parte del Colegio lo integrarn Cristina Vzquez, Francisco Alonso, Manuel Durn , Eloy FernndezValds, Francisco Rosado y Ana Garca. Tambin se nombraron coordinadores a Paulo Cruz y a Manuel Durn. Tambin se indicaron posibles miembros del comit tcnico entre los que estarn, adems de personas de otros campos, miembros de las universidades espaolas y portuguesas. Las comunicaciones que se enven estarn abiertas a participaciones espaolas y portuguesas, difundindose el congreso a otras profesiones, aunque siempre manteniendo el enfoque de la ingeniera civil.

Imagen de los asistentes, de izquierda a derecha: Francisco Alonso, Paulo Curz, Carlos Nrdiz, Eloy Fernndez-Valds, Fernando Santos, Jos Mndez, Manuel Durn, Francisco Rosado, Cristina Vzquez y Ana Garca
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al da
EL FUTURO PROFESIONAL DE LOS INGENIEROS DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS CENTR LA CHARLA DE M DE LOS NGELES MARTN VERDEAL
La jefa del Servicio de Empleo del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Mara de los ngeles Martn Verdeal, realiz una presentacin en la ETS de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de A Corua, titulada Tu futuro profesional. Al acto, celebrado el 27 de mayo, asisitieron alumnos de la escuela, as como el decano del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, Carlos Nrdiz, el secretario, Francisco Rosado y las vocales de la Junta Rectora, Carlota Pita y Cristina Vzquez. Tambin acudi Manuel Casteleiro, director de la Escuela de Ingenieros de Caminos de A Corua. En la presentacin se trataron diversos temas, tales como los distintos campos de trabajo en los que desarrollar nuestra profesin o la responsabilidad de los ingenieros de caminos. Tambin explic ngeles Martn las diversas formas de ejercer la profesin (personas fsicas- por cuenta propia o por cuenta ajena- y personas jurdicas), as como la evolucin de los datos de ocupacin de los ingenieros de caminos durante los ltimos aos. La ltima parte de la presentacin estuvo dedicada a explicar los orgenes y funciones del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, as como los servicios que puede prestar a los colegiados. Entre stos destacan los de asesora jurdica, biblioteca y documentacin, librera o actividades culturales. Tambin se trat el tema del visado como un acto autentificador, identificador y de control que, adems, lleva consigo un aseguramiento de la responsabilidad civil. Adems, record que la colegiacin da derecho a los beneficios que se derivan de los seguros de responsabilidad civil profesional (el general para todos los colegiados, y el asociado a los trabajos visados) y un seguro de accidentes, tanto por fallecimiento o invalidez derivada de stos, as como la asistencia mdicofarmacutica a la que puedan dar lugar.

Imagen de los asistentes a la charla

ngeles Martn Verdeal, jefa del Servicio de Empleo del Colegio de Ingenieros de Caminos , Canales y Puertos
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la trayectoria
LA PLATAFORMA LOGISTICA INDUSTRIAL DE SALVATERRA-AS NEVES EST LLAMADA A SER FUNDAMENTAL EN EL FUTURO DEL PUERTO DE VIGO
Joaqun Colunga Prez, gran profesional de carreteras y puertos, la trayectoria de Joaquin Colunga (Avils, 1939) se ha dividido en dos grandes pasiones, carreteras y puertos. El azar le llev desde su Asturias natal y destino de sus primeros trabajos, hasta Galicia, comunidad en la que se instalara definitivamente en la dcada de los aos 70. Aqu llegara recin casado en Oviedo con una gallega, Margarita Fidalgo, y ya aqu naceran sus cuatro hijos - entre ellos Beatriz que seguira sus pasos como ingeniero de caminos - , fijando su residencia en Vigo a partir de 1974. El paso inferior del Berbs o las sucesivas modificaciones del Puerto de Vigo atestiguan la mano de este ingeniero de caminos, canales y puertos, satisfecho con su ingente trabajo durante 19 aos ocupando distintos cargos en la Autoridad Portuaria de Vigo. Su intuicin abri la puerta de la ampliacin de este puerto, al fijar su inters en la Plisan (Plataforma Logstica Industrial de Salvaterra-As Neves), llamada a ser muy importante en el futuro del Puerto de Vigo.
P- Al finalizar la carrera desempe su profesin en la demarcacin de Carreteras. Hbleme de esta primera etapa, qu puestos ocup durante ese perodo? En el ao 1966 an estudiaba pero obtuve mi primer trabajo en Eptisa, como calculista de estructuras. Cuando al ao siguiente termin la carrera mi primer destino fue la Jefatura Regional de Carreteras de Oviedo, como ingeniero colaborador. All estuve dos aos al frente de varios proyectos, como las obras de la carretera Llanes-Ribadesella, una obra de 30 km, del REDIA y nuevo trazado y otras en la zona como el acceso a Covadonga y la carretera Arriondas-Colunga, por el puerto El Fito. En el 69, dependiendo tambin de la Jefatura Regional de Carreteras de Oviedo, me destinaron a Lugo. En este momento empezaban a desarrollarse los accesos a Galicia y yo me hice cargo de las obras de la Nacional VI en la provincia de Lugo, desde Pedrafita hasta Guitiriz, es decir de Len a A Corua. Al cabo de un par de aos, yo continu dependiendo de la Jefatura Regional de Oviedo pero las obras que yo estaba llevando las pasaron a Accesos de Galicia, ya organismo autnomo. Todas 18 excepto dos, la circunvalacin de Lugo y el nuevo puente del Mio y su variante. Luego, al quedar slo el jefe provincial de carreteras de Lugo, ngel Cano, al pasar Toms Notario a Accesos de Galicia, me agregaron a m a la jefatura provincial de carreteras. P- Siempre ha estado vinculado a la Administracin Pblica? Prcticamente s pero hubo un pequeo perodo durante el cual trabaj en el mbito privado. Fue justo despus de presentarme por vez primera a las oposiciones de acceso al Estado. Haba aprobado pero sin plaza por lo que decid fichar por Autopistas del Atlntico, en 1974. Fueron aos muy complicados porque haba una fuerte oposicin a la construccin de esa infraestructura. Yo estaba como jefe de obra del tramo Pontevedra-Rande, y fue duro. Esa situacin hizo que me decidiera a pedir una excedencia para presentarme otra vez a las oposiciones, esta vez con xito. Obtuve plaza en 1981 en la Jefatura Provincial de Costas de Pontevedra. Creo que las vas de comunicacin en Galicia estn ya muy avanzadas. A lo largo de estos ltimos aos se ha hecho mucho trabajo y muy bien P-Qu obras destacara de su paso por la Demarcacin de Carreteras? De mi poca inicial, en Ribadesella, destacara la carretera de Llanes- Ribadesella. Y luego, ya en Lugo, el puente del Mio y la circunvalacin. El resto, en Autopistas, la verdad es que entre que se paraliz una obra por cuestiones polticas, las amenazas de bomba, los desalojos,... fue imposible acabar nada completo en mi poca all. Fue mi nica experiencia en la empresa privada y no fue la mejor, no por la empresa si no por las circunstancias que se dieron. En cambio ahora, si le dijeras a la gente que quitabas la AP9, veras lo que ocurrira, pero en aquel momento hubo mucha conflictividad. P- Qu opinin le merece la situacin actual de las vas de comunicacin gallegas? Cules son los grandes retos a los que se enfrenta Galicia en los prximos aos en el mbito de carreteras? Creo que las vas de comunicacin en Galicia estn ya muy avanzadas. A lo largo de estos ltimos aos se ha hecho mucho trabajo y muy bien. Adems, con

lo que se est haciendo en este momento y las previsiones existentes referidas a la construccin de las autovas entre las grandes ciudades en Galicia que an quedan por comunicar como SantiagoLugo, Lugo-Ourense o la zona de Mondoedo, y sus correspondientes circunvalaciones, Galicia va a quedar muy bien servida. En este sentido creo que tanto la Xunta de Galicia como el Gobierno Central han hecho, y siguen haciendo, una gran labor. P- Cmo se produce el cambio hacia el Servicio de Costas? Dnde fue su primer destino en este nuevo mbito de trabajo y qu proyectos desarroll? Estuve en la Jefatura Provincial de Costas de Pontevedra entre 1981 y 1983, coincidiendo con la creacin de este

nuevo organismo. Al principio ramos cinco personas, en dos despachos, situados en el edificio de la Jefatura Provincial de Carreteras. Uno era un cuarto donde estaba anteriormente la mquina de fotocopias, all estaba el jefe. Y dos ingenieros tcnicos, una administrativa y yo, los cuatro, en el otro despacho. En estas condiciones era difcil desarrollar el trabajo en buenas condiciones. Durante ese tiempo tuve la oportunidad de desarrollar algunas obras como el arreglo de faros, dos helipuertos, uno en Ons e otro en Slvora, adems del paseo de la playa de Canido, una obra que est situada muy cerca de mi casa actual y de la que estoy muy satisfecho. El paseo era una obra muy necesaria, all no haba nada, slo carretera y playa. Se realiz entre 1982 y 1983 y tiene una forma muy caracterstica de

ondas que algunas personas identifican con un festn. Lo fundamental fue siempre contar con un buen equipo. He de destacar que siempre tuve unos equipos excelentes y ello fue clave para llevar a buen trmino los trabajos encomendados P- A continuacin vendra su entrada en el Puerto de Vigo, donde desarroll buena parte de su carrera, cules fueron las decisiones ms trascendentales/ difciles que le toc tomar? Los 19 aos que pas en ese organismo fueron aos de trabajo constante. Cada ao, en los Puertos se debatan en Madrid los planes de empresa que se desarrollaran, tanto en materia de

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la trayectoria
inversiones como de ejecucin a cinco aos vista. Durante este tiempo se desarrollaron importantes trabajos de cara a que el puerto estuviera bien estructurado, con zonas perfectamente diferenciadas segn la labor desarrollada, y encaminadas a mejorar su comunicacin con la ciudad. Las obras en la Autoridad Portuaria fueron muchas y muy diferentes pero tanto aqui como antes en Costas o en Carreteras lo fundamental fue siempre contar con un buen equipo. He de destacar que siempre tuve unos equipos excelentes y ello fue clave para llevar a buen trmino los trabajos encomendados. Todo esto por parte de la Administracin como por parte de las empresas constructoras y consultoras Desde la explanada de Bouzas, pasando por las rampas ro-ro para el trfico rodante especialmente importante en Vigo por el trfico de Citren o las lonjas de altura y de bajura, todos fueron trabajos destacables. Tambin llev adelante el paso inferior del Berbs, la terminal de carga de contenedores de Guixar y el acondicionamiento de la estacin martima, donde hubo que hacer una importante intervencin tirando parte de los edificios existentes para acondicionar la administracin martima. De ah saldra la gra que luego colocamos en la Glorieta de Beiramar a la calle Corua. Tambin intervine en el comienzo de PLISAN (Plataforma Logstica Industrial Salvaterra-As Neves), conocida como puerto seco. Me di cuenta del enorme potencial del lugar, era el emplazamiento idneo para el desarrollo de un plan industrial puesto que est bien comunicado por carretera y por ferrocarril 20 P- Cmo surgi la idea de situar la Plisan en este lugar? La ampliacin era imprescindible para un puerto como el de Vigo, que incrementa su volumen de trfico ao a ao. Y si se incrementa el trfico dentro del muelle y las explanadas, acabaramos quedndonos sin espacio porque la ra es muy sensible y medioambientalmente es imposible ampliar el puerto hacia el mar. Por ello, poco tiempo antes de que abandonara mi puesto por problemas de salud, comenzbamos a barajar otras posibilidades. Yo conoca el lugar de mi poca en Autopistas del Atlntico, ya que al poco tiempo de estar all, estuve por la zona buscando ridos para la autopista. Ya en el aquel momento me di cuenta del enorme potencial del lugar, era el emplazamiento idneo para el desarrollo de un plan industrial. Estaba bien comunicado por carretera y por ferrocarril, ya que la va pasa justo al lado, y est relativamente cerca de Vigo, pero ya hacia la zona de Ourense. Con los aos surgi la oportunidad de empezar a desarrollar la idea, aunque a m me coincidieron slo los inicios, cuando se iba a presentar el proyecto. La Plisan cuenta actualmente con 416 hectreas que estn niveladas, aunque faltan por desarrollar sus infraestructuras y sistemas generales, pero est llamada a ser fundamentalmente la salida del puerto de Vigo. P- Cul es la situacin actual del Puerto de Vigo?, cree llegado el momento de que se transforme en el gran puerto de la fachada atlntica europea? Vigo es un buen puerto. Tiene varias cosas fundamentales: la pesca, los automviles, los contenedores, el granito y los cruceros tursticos. Todo ella est bien distribuido tal y como est en este momento. En la parte central, ms cerca del ncleo de la ciudad, se encuentran los cruceros y todas las actividades de unin con la ciudad, que ha mejorado muchsimo. En cuanto al resto de los elementos, cada zona tiene sus usos y estn bien diferenciadas. A todo ello se unen los astilleros, con su propia zona, perfectamente encajada con el resto. El puerto de Vigo tiene varias cosas fundamentales: la pesca, los automviles, los contenedores, el granito y los cruceros tursticos. Todo ella est bien distribuido tal y como est en este momento P- A partir de ahora el puerto no necesitara redistribucin? Lo que necesitaba era mejorar las comunicaciones. De hecho ya se est ultimando la unin por carretera y por ferrocarril con la PLISAN. Actualmente ambas infraestructuras estn unidas por un tramo de cuatro quilmetros que conectan la autova de Ras Baixas, la A-52, con la PLISAN. La idea es que la carretera sea sustituida por una autova que conectar el puerto y la Plisan sin ningn semforo. En el caso del ferrocarril las comunicaciones tambin seran sencillas ya que el extremo sur de la Plisan limita con la va existente por lo que tan slo habra que construir una terminal. Sera importantsimo el acceso ferroviario a la zona de Bouzas. Y es que no cabe duda, el futuro del Puerto de Vigo pasar por la Plisan. P- Tengo entendido que es un gran cantante e incluso participa en coros como el de Santiago Apostol de Vigo, cmo

surge esta aficin? Recibi formacin musical? Toca algn instrumento? Siempre tuve aficin a la msica, ya desde pequeo. A los 7 aos empec a estudiar solfeo y piano aunque lo dej al empezar el Bachillerato. Tiempo despus, cuando mis hijas comezaron en el colegio, las matricul en el conservatorio, momento que aprovech para retomar mis enseanzas y matricularme yo tambin. Sin embargo ellas me plantearon que, una de dos, o hacan bien los

estudios de bachillerato o tenan que dejar la msica. As que ellas lo dejaron y yo segu. Hice cinco aos de solfeo, dos cursos de conjunto coral y 3 aos de piano. Desde hace ms de 15 aos estoy en la coral Santiago Apstol, del colegio de Jesuitas, formado por padres y antiguos alumnos del colegio. Con la jubilacin pens que me dedicara ms a fondo al tema del piano, pero con la hemiplejia, tocar el piano con una mano, pues no. Sin embargo el coro me ha dado muchas alegras. Con ellos he

viajado por Espaa, Portugal, Canad o Lituania y tenemos varias actuaciones previstas para lo que queda del ao. Esta aficin la combinaba con otras muchas como la bicicleta o la piragua pero ahora no tengo mucha oportunidad de practicar aunque lo compenso con la lectura, de la que soy aficionado. Entre los libros tengo varios de puentes antiguos y modernos de diversas provincias, siendo el primero el de Galicia. Me gusta mucho visitar los puentes en su lugar. Son preciosos.

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desde la empresa
LA SALIDA AL MERCADO INTERNACIONAL NO PUEDE PLANTEARSE COMO LA OPCIN PARA LA CRISIS ECONMICA, STA TIENE QUE ESTAR PLANIFICADA DE ANTEMANO
Fernando Corbal Debn, ingeniero de caminos, canales y puertos, presidente del grupo ATERGA. Parafraseando una de las grandes canciones de Golpes Bajos, corren malos tiempos para la construccin. La apuesta por contener el Dficit Pblico ha trado consigo una drstica reduccin de la inversin, lo que est provocando graves problemas en muchas empresas, que se plantean la internacionalizacin como una posible va de escape. Sin embargo, la salida al mercado internacional no puede plantearse como la nica opcin para la crisis econmica, sta tiene que estar planificada de antemano, advierte Fernando Corbal Debn, ingeniero de caminos que se encuentra al frente de dos pequeas empresas, Atesvi y Atlntica de Construcciones, que han encontrado en Brasil una forma de capear esta crisis econmica. Nosotros vamos con un cliente nacional que hace inversiones en Brasil, por lo que los riesgos se minimizan, explica Fernando Corbal, porque a aquellas empresas que pretendan irse al extranjero motivadas nicamente por la crisis, esa decisin puede suponer la puntilla definitiva.
P- Usted ha alternado la actividad privada con la pblica a lo largo de su vida profesional En 1991 acab la carrera y, durante el servicio militar, trabaj en Ferrovial, en una autova cercana a Palma de Mallorca. Despus volv a La Corua, donde vi un cartel de las obras de construccin de paseo martimo Orzn-Riazor. Lla-

Enlace de Sanlcar

Viaducto de San Esteban

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m a la empresa y comenc a trabajar en Gins-Navarro hasta 1993. Entonces entr en la ingeniera Corcontrol, un laboratorio de gestin y asistencia tcnica hasta 1997. En ese ao, me incorporo a la Sociedad Pblica de Inversiones (SPI) como gerente de Obra Civil. Fueron diez aos en los que estuve haciendo obras por toda Galicia y me sirvieron para conocer muy bien el sector de la construccin gallego. P- Qu recuerdos guarda de esa dcada en la SPI? Mi etapa en la Sociedad Pblica de Inversiones fue muy buena y se aportaron cosas nuevas como la agilidad a la hora de contratar y ejecutar una obra, as como en la gestin de costes. Ha sido una experiencia personal y profesional

que me ha valido de mucho para el trabajo que desempeo en la actualidad. P- Qu obra destacara de esos diez aos como gerente de Obra de la SPI? Si tuviera que escoger slo una me quedara con el ferrocarril entre Pontevedra y Marn. Es una infraestructura muy provechosa para el puerto de Marn y fue una obra muy complicada tanto tcnicamente como de gestin. Tambin destacara la autova Ferrol-Vilalba. P- Y en 2007 decide dar nuevamente el salto a la empresa privada. Dos amigos y compaeros de promocin de la Escuela de Madrid tenan una pequea empresa subcontratista de es-

tructuras, queran dar el salto a la licitacin con las Administraciones Pblicas y yo tena mucha experiencia. Mi incorporacin a ATESVI y Atlntica de Construcciones tiene lugar en 2007, pero el embrin de esta empresa ya estaba all, en la escuela, en la promocin que empezamos en 1984. La gente que sale de las Escuelas de Ingeniera son perfectamente capaces. Lo que ocurre es que no se les dan las mismas responsabilidades que se nos daban a nosotros porque ya hay ingenieros ocupando esos puestos P- Hablando de la escuela, cmo valora el nivel de formacin que estn recibiendo los estudiantes de las escuelas de in-

Viaducto de San Esteban

Viaducto de Puxigo

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desde la empresa
geniera? Estn adaptados a las necesidades del mundo actual? En general la gente que se sale de las Escuelas de Ingeniera son perfectamente capaces. Quizs lo que ocurre es que no se les dan las mismas responsabilidades que se nos daban a nosotros. Es decir, antes podas entrar directamente en una constructora como Jefe de Obra. Hoy en da eso no se hace, no porque haya un dficit de formacin, sino ms bien porque may muchos ingenieros de caminos que ya estn ocupando esos puestos. P- Usted que ha estado tanto en la Administracin como en la empresa privada, qu camino les recomienda a los jvenes? Es indiferente. Para trabajar en la Administracin viene muy bien pasar antes por la empresa privada, pero tambin es cierto que para trabajar en la privada viene muy bien el trnsito por la Administracin. P- Volvamos a su trabajo actual, qu proyectos estn acometiendo en estos momentos? En la actualidad tenemos dos empresas: Atesvi y Atlntica de Construccin y Medio Ambiente. Atesvi est especializada en la construccin de grandes viaductos, tanto prefabricados como in situ. Atlntica es una constructora generalista que hace obra civil y edificacin, licitando obras tanto con las Administraciones Pblicas como con clientes privados. En estos momentos estamos constituyendo una sociedad en Brasil para desarrollar nuestra actividad en este pas. Habra que plantearse la unin de empresas de dimensiones similares a fin de conseguir un tamao suficiente para acometer con ms garantas los procesos de internacionalizacin P- En distintos foros de debate, como en la reciente XXIII Semana de la Carretera, se incidi precisamente en la internacionalizacin como una solucin para que las empresas puedan afrontar la crisis. Considera que las empresas espaolas han de optar por este camino? La salida al mercado internacional no puede plantearse como la nica opcin para capear la crisis econmica, sta tiene que estar bien planificada de antemano porque hay muchos ms riesgos que en el mercado nacional (la moneda, las legislaciones, etc). Otra medida que habra que plantearse es la de la unin de empresas de dimensiones similares a fin de conseguir un tamao suficiente para poder acometer con ms garantas tanto los procesos de internacionalizacin como los de adaptacin a las nuevas condiciones del mercado nacional. No hay una receta nica, sino un conjunto de actuaciones que cada uno tendr que modular en funcin de las particularidades de cada empresa. P- Sin embargo, ustedes s que se han atrevido a cruzar el charco.

Viaducto de Martixe
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Nosotros vamos con un cliente espaol que hace inversiones en Brasil, lo cual es una posibilidad muy buena pues los riesgos se minimizan. No es lo mismo que abrir una delegacin en un pas desconocido. Para aquellas empresas que pretendan irse al extranjero slo para capear la crisis, esa decisin puede ser la puntilla definitiva. El panorama en Espaa es desolador. La licitacin ha cado mucho y las perspectivas de todas las Administraciones es que se va a reducir la inversin. Esta crisis es muy grande P- Veo que tiene una percepcin poco optimista sobre la situacin econmica actual. El panorama en Espaa es desolador. La licitacin ha cado mucho y las perspectivas de todas las Administraciones es que se va a reducir la inversin. Obras que estn en marcha reprograman sus anualidades, lo que supondr que las empresas no tendrn repuestos para sus carteras. Las grandes constructo-

ras lo han hecho bien y estn compensando sus carteras con proyectos en el extranjero, pero eso es fruto del trabajo y la planificacin de los aos anteriores a la crisis. As las cosas, habr mucho paro. Las constructoras van a despedir a mucha gente y las escuelas seguirn sacando personal. Un personal muy cualificado que fuera de Espaa pueden ser muy competitivos. Aqu, slo las grandes empresas podrn acudir a las inversiones pblicas ya que a corto plazo la principal licitacin ser bajo el esquema de colaboracin pblico - privado, por lo que las dems o se unen para tener un tamao competitivo o su futuro tiene mal aspecto. Esta crisis es muy grande. P- De qu trabajos se sienten ms orgullosos en esta empresa? Yo destacara especialmente dos obras, porque son rcord en Espaa. En primer lugar, el viaducto del Engano, que salva la ra de Noia. La estamos ejecutando para la empresa COPASA y somos

rcord nacional de tablero in situ, con luces de setenta metros. Un viaducto ejecutado mediante autocimbra superior y que resuelve una fuerte curvatura en planta. La segunda obra sera el viaducto de Pusigo, en el tramo de la A-8 que une Vilamar y Barreiros (Lugo) para la empresa COMSA. Una obra que se est ejecutando mediante autocimbra inferior y salvando alturas de hasta 80 metros. Una tercera sera el Puente de las Corrientes, en Pontevedra. P- Supongo que a lo largo de estos 19 aos de intensa vida profesional habr coleccionado un gran nmero de ancdotas. Cunteles una a los lectores de Va 18. Recuerdo especialmente lo sucedido en Marn, para que nos dejasen hacer las voladuras en el tnel y trabajar de noche. Nos cost el hgado convencer a los vecinos, ya que tuvimos que vaciar la bodega de uno de ellos a para poder convencerlo.

Viaducto de Toxa
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desde la Administracin
EL PUERTO EXTERIOR DE PUNTA LANGOSTEIRA SER UNA GRAN OPORTUNIDAD SI SOMOS CAPACES DE PLANIFICAR Y ORDENAR
Enrique Macieira Alonso, director general de la Autoridad Portuaria de A Corua. El corus Enrique Macieira Alonso, doctor ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la Universidad de A Corua, es actualmente el director general de la Autoridad Portuaria de A Corua. Especialista en Derecho Martimo y Gestin Portuaria por la Universidad herculina, accedi a la funcin pblica mediante oposicin al Cuerpo de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Administracin del Estado en 1990. A lo largo de su trayectoria profesional ha ocupado distintos puestos en la Administracin, siempre vinculado al mbito portuario y de costas, y como profesor asociado de la Universidad de A Corua ha dirigido ms de 65 proyectos y 45 obras en distintos mbitos de la ingeniera y la edificacin. Bajo su responsabilidad como director general de la Autoridad Portuaria de A Corua se ha ejecutado una de las obras de ingeniera portuaria ms importantes a nivel mundial: la drsena exterior de Punta Langosteira. Una obra que, una vez superado el reto que plante su ejecucin, afronta ahora un nuevo desafo: su entrada en funcionamiento. Segn Macieira Alonso, el puerto exterior ser una gran oportunidad si somos capaces de planificar y ordenar.
P- El puerto exterior de Punta Langosteira es una de las mayores obras martimas que se estn ejecutando a nivel mundial y cuenta tambin con grandes innovaciones que se han ido desarrollando. Podra hablarnos de alguna de ellas? La innovacin en esa obra est presente en diferentes campos. En proyecto hubo una innovacin muy dilatada en el tiempo porque empezamos su redaccin en 1997. Hemos avanzado en muchos campos como el funcionamiento de los diques y, sobre todo, en cmo funcionan a efectos tridimensionales. Este tipo de tecnologa e innovacin tanto en el campo estructural como de respuesta de los diques hidrulicamente, lo que son los rebases, ha dado lugar a determinados proyectos de Investigacin y Desarrollo, algunos de ellos desarrollados por las constructoras que estn trabajando en el puerto exterior. Incluso ha dado lugar a alguna tesis doctoral. Ha dado lugar a un montn de publicaciones y presentacin en congresos nacionales e internacionales 26 en los que el nombre de la Autoridad Portuaria de A Corua y el de los tcnicos que participan en la gestin de la obra se ha puesto de manifiesto. Es una obra conocida en todo el mundo y tambin lo son las empresas y los tcnicos que han participado en ella. P- Y en la propia obra se han utilizado otras novedades. S, tambin ha habido una innovacin en la construccin. Hemos tenido una obra con unos comienzos muy duros y dramticos, con cuatro muertes en tres accidentes, y eso nos ha obligado a ir ms all de lo que era el buen hacer de una obra martima. En cuestiones de seguridad y previsin de oleaje aplicada a la ejecucin de obras se han hecho cosas que no se haban hecho nunca antes en el mundo. Pensamos que va a ser difcil en el futuro que se haga una gran obra sin aplicar tecnologas que se han aplicado en Punta Langosteira. P- Estamos hablando de esos centros de prediccin del oleaje con partes diarios. Tenemos una prediccin de oleaje diario y con un horizonte temporal de tres das muy precisa y una estimacin en el horizonte de siete das, lo que nos permite diariamente tomar decisiones con relacin al da siguiente. Por otra parte, en ese proceso hemos integrado el anlisis del remonte de la ola en la estructura para garantizar la seguridad de las operaciones en una plataforma de trabajo determinada. Se han aplicado tambin mtodos de colocacin submarina de bloques con sensores que nos permiten situarlos con una colocacin estricta y de forma muy especial que no se haba hecho hasta la fecha. Creemos que todo ese tipo de innovaciones en lo que es ejecucin de obra, tanto en el campo de la seguridad como de la exactitud y precisin en colocacin de piezas bajo el mar, lo utilizarn las empresas que han estado aqu trabajando y se comenzarn a integrar en nuevos proyectos en el futuro. P- En una reciente visita de colegiados a Punta Langosteira han podido ver en el dique de abrigo una gran pinza para re-

cuperar los bloques colocados hace aos. Es una mquina con un sensor que permite hacer un barrido del fondo y tomar una reproduccin del mismo, de tal manera que se puede conocer cmo est la pieza colocada y cules son sus dimensiones. En ese caso, est aplicada a la recuperacin de piezas pero, en otra parte de la obra, se utiliza para la colocacin de piezas particulares. Creemos que todo esto sern exigencias que se van a incluir en los nuevos pliegos, en los nuevos proyectos que se realicen en obras martimas de gran importancia. Y las empresas que estn participando en el puerto exterior lo empezarn a integrar dentro de sus propuestas tcnicas. En el puerto exterior hemos aplicado nuevas tcnicas que se aplicarn en nuevas obras, tanto por el proyectista como por las constructoras P- Y an quedan las innovaciones ms grandes o, por lo menos, las ms famosas como son esas gras Liebherr 11350. En el campo de desarrollo de la maquinaria de obra pblica, en la drsena exterior estn dos de las gras ms grandes del mundo, las Liebherr 11350. De hecho, la primera fue diseada especialmente para Punta Langosteira y, en este momento, ya hay 19 en el mundo, de las cuales aqu tenemos dos trabajando. Es un ejemplo de desarrollo de maquinaria para esta obra que termina aplicndose en otras obras pblicas. La propia gestin del parque de bloques es una gestin totalmente novedosa en cuanto que hay un software que minimiza el nmero de movimientos de las piezas

dentro del parque. De ese modo hay una reduccin de consumo energtico y una minimizacin del coste de gestin. Todo este tipo de tcnicas estamos convencidos de que se aplicarn en nuevas obras por parte del proyectista y por parte de los constructores como mejoras tcnicas. P- Esta obra cuenta con un importante nmero de profesionales trabajando en l, muchos de ellos ingenieros de caminos. Ingenieros de caminos en la Autoridad Portuaria hay 2 trabajando de forma directa y otros 3 de forma indirecta. En las asistencias tcnicas de ayuda a la Direccin de Obra hay 7 ingenieros de caminos de un total de 20 titulados superiores. En la empresa constructora hay 8 ingenieros de caminos de un total de 14 titulados superiores. P- Despus de tantos aos trabajando en este proyecto, temen que estos profesionales puedan encontrar problemas a la hora de reincorporarse al mercado, con proyectos de presupuestos y medios muy alejados de los que disponen ahora? Eso podra suceder. Es evidente que cuando has pasado mucho tiempo de tu vida en la gestin de una obra de estas caractersticas, a partir de ese momento relativizas toda obra pblica. Recuerdo que cuando estaba en sexto de carrera hicimos una visita con la Ctedra de Obras Hidrulicas a las presas de Proserpina y Cornalvo, de la poca romana en Extremadura, y a la construccin de la presa de Villanueva de la Serena, que era el mayor em-

balse de Espaa, con ochenta kilmetros de cola de embalse, donde estuve con su director de Obra, Barragn, no me acuerdo de su nombre, que era un ingeniero de la Confederacin Hidrogrfica del Guadiana. Nos cont que cuando entr en la Confederacin, desde el primer momento empez a pensar en la necesidad de construccin de un embalse en Villanueva de la Serena y que en ese momento, al final de su vida profesional, lo estaba ejecutando. Personalmente me dej muy marcado y con el puerto exterior lo comento muchas veces: los que hemos participado en el puerto exterior es evidente que hemos participado en una obra nica que no se va a volver a repetir. Ahora bien, la actividad del ingeniero es mucho ms amplia que la construccin de una obra en un momento determinado, de tal forma que ahora en el puerto ya estamos superando la ejecucin de la obra. Para nosotros el reto ya no es la ejecucin de la obra sino su puesta en explotacin y la planificacin de todo el espacio cercano al propio puerto. Estoy convencido de que todos los que hemos participado en la construccin del puerto exterior empezaremos a tener nuevos retos. Quizs no sean obras tan grandes, pero s en el campo de la gestin, del proyecto o de la consultora. Creo que obras as son grandes oportunidades en la vida profesional, pero no se pueden mirar como si fuese el culmen de tu carrera. En algunos casos algunos han pasado por esto siendo su primer o segundo trabajo, y lo que tienen que hacer es aprovechar esta gran oportunidad para que sus retos sean ms grandes y este trabajo es un gran valor que tienes y ocasin nica para formarte profesionalmente 27

desde la Administracin
El retraso de la ejecucin de obras que ha acordado Fomento nos puede afectar de forma importante, pero el puerto estar operativo en 2012 P- Acaba de tocar uno de los aspectos estratgicos: la planificacin del espacio cercano al propio puerto. Durante su trabajo en el rea de Planificacin del Puerto de A Corua, usted ha planificado el acceso ferroviario a Langosteira. Tras los errores cometidos en el puerto exterior de Ferrol, en este caso las comunicaciones han sido planificadas con anterioridad a la puesta en marcha de la obra. Cmo sern las comunicaciones para las empresas que se instalen en la drsena exterior? El primer proyecto original del puerto exterior es del ao 2000, aunque los primeros anteproyectos son de 1998, y el proyecto de licitacin es del ao 2004. Dentro de los anteproyectos de 1998, se encuentran los de accesibilidad, tanto viaria como ferroviaria, adems del poliducto para la refinera y su conexin a travs de la terminal petrolfera. Esos anteproyectos han sido superados, pues los organismos competentes, la Direccin General de Carreteras y la Direccin General de Ferrocarriles, han redactado los proyectos o estn en redaccin. En el caso del acceso por carretera ya est adjudicada la construccin de la obra con un plazo de construccin de 23 meses, de tal forma que debera estar terminada a finales de 2012. Sin embargo el retraso de la ejecucin de obras que ha acordado el Ministerio de Fomento nos puede afectar de forma importante. De todas formas, nosotros pensamos que el puerto estar operativo en 2012 e, independientemente de que el acceso definitivo pueda tardar un poco ms, tenemos integrado en el proyecto un acceso desde el polgono de Sabn. As, aunque presupuestariamente pueda haber retrasos, esperamos que no afecte a la puesta en funcionamiento inicial de la drsena. P- Y en el caso del ferrocarril? El acceso ferroviario es harina de otro costal. Adems del anteproyecto de 1998, en el ao 2006 la Autoridad Portuaria redact los estudios previos y el de viabilidad de un trazado ferroviario que conectara Punta Langosteira con la red de ferrocarriles del ADIF. Dichos estudios fueron acordados tambin con Puertos del Estado y la Direccin General de Ferrocarriles que, en estos momentos, est realizando el estudio informativo del acceso ferroviario. Un estudio que ha adjudicado a la UTE formada por Iceacsa Consultores y Proyfe, con un plazo de 24 meses. Pensamos que en 2012 tendremos el estudio informativo con su estudio de impacto ambiental aprobado, pero, posteriormente, habr que redactar el proyecto y ejecutar la obra. Para nosotros es un tema crtico porque no podrn hacerse determinado tipo de traslados en nuestro puerto si no est construido el ferrocarril. Siendo optimistas, podra estar construido a final de 2015, que en principio son los plazos que tenemos para el traslado de los productos energticos. En cualquier caso, ese es uno de los temas crticos y una de las grandes incertidumbres de nuestro puerto: el desarrollo de nuestros accesos, que dependen ambos del Ministerio de Fomento. De todos modos, el

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puerto se pondr a operar con la carretera de Sabn. Empezar a trabajar as. P- Es un aspecto en el que se incide mucho desde el Colegio y que incluso ha sido la base de algunos congresos: la importancia de la planificacin y ordenacin. Y tiene mucha razn tanto el Colegio como el decano, que ha hablado en numerosas ocasiones de ello. Absolutamente. Somos una herramienta en el campo del transporte y debemos responder a las necesidades territoriales P- En una reciente visita de ingenieros portugueses de la Ordem dos Engenheiros da Regiao Norte de Portugal se lleg a afirmar que cuando entre en funcionamiento sera un referente para toda la fachada atlntica, desde Ferrol hasta Porto. Creo que debemos tener los pies en la tierra. La nueva drsena ser una gran

oportunidad si somos capaces de planificar y ordenar, como dice Carlos Nrdiz, el territorio cercano. El reto es la ordenacin territorial. Somos una herramienta en el campo del transporte y debemos responder a las necesidades territoriales. Las Directrices de Ordenacin del Territorio y el Plan de Ordenacin Litoral de la comunidad autnoma estn en fase de informacin pblica actualmente. Estos dos instrumentos eran absolutamente necesarios pero la Xunta no los haba abordado hasta la fecha, tras 25 aos de haber adquirido las competencias en materia litoral y 28 aos de poseer las competencias en ordenacin del territorio. Son fundamentales para la gestin de los espacios. Esas directrices de ordenacin territorial recogen todo el desarrollo industrial y la accesibilidad que necesitamos en el entorno de A Corua-Ferrol, definiendo los ejes principales de su localizacin geogrfica y el horizonte de planificacin exigido a los documentos de desarrollo. Si planificamos el territorio gallego conforme a ello, sacaremos el mximo partido a estas instalaciones. Sin esa ordenacin, difcilmente lo haremos.

P- Hablando de ordenacin. En la planificacin del puerto exterior estaba previsto el aprovechamiento urbanstico de los muelles de San Diego para financiar la obra. Sin embargo, parece que el Plan de Ordenacin del Litoral pone en jaque estas previsiones. En qu situacin se encuentra actualmente este asunto? Esa informacin no es del todo correcta. En este campo se reconoce la singularidad de la actuacin que est desarrollando la Autoridad Portuaria de A Corua y que gran parte de la financiacin est supeditada al desarrollo de esos espacios interiores del puerto de A Corua. Tenemos la certeza de que se contemplar la singularidad de esta actuacin, pues para financiarla es necesario esa reordenacin de espacios en la drsena interior. Adems, hemos hecho contribuciones en algunos puntos al documento, como el uso industrial en el futuro de Punta Langosteira. P- Adems de por la ordenacin del territorio, en el Colegio de

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desde la Administracin
Ingenieros de Caminos tambin se apuesta por la puesta en valor de la figura del autor del proyecto. Y si hablamos del puerto de Punta Langosteira, usted es uno de sus mayores responsables. En este proyecto hemos participado mucha gente de diferentes disciplinas pero, como siempre, hay personas, en este caso ingenieros, a los que ha tocado un papel ms relevante en su diseo. En este caso ese papel nos ha tocado a Pedro Canalejo Marcos y Pedro Canalejo Rodrguez, de la consultora ALATEC, a Fernando Noya Arquero y a m de la Autoridad Portuaria, y a Hans Burcharth de la Universidad de Aalborg en Dinamarca. En cualquier caso el equipo redactor de proyecto fue multidisciplinar dado que se analizaron instalaciones, accesos, el entorno medioambiental, etc.. P- Se est desarrollando todo segn las previsiones iniciales o est habiendo cambios segn avanzan las obras? Bsicamente lo construido es lo que haba proyectado. Ha habido modificaciones pero no muy sustanciales. Desde el punto de vista conceptual, slo ha habido una modificacin reseable y sobre la que ya habamos debatido anteriormente: un cambio en la tipologa del morro del dique. El morro inicialmente proyectado era vertical, pero construimos un morro en talud. Fue una decisin tomada en ejecucin de obra pero que ya haba sido una alternativa estudiada previamente. P- Como miembro del Comit de Expertos de la Escola Galega 30 del Paisaje, cmo valora la integracin de la drsena exterior en la costa herculina? La integracin de un puerto en el paisaje siempre es compleja dado que supone una modificacin de la lnea de costa , creando unos nuevos frentes litorales, nuevos puntos salientes que modifican nuestros horizontes, etc.. Ahora bien, hay determinados elementos sobre los que es preciso reflexionar e incidir. Las perspectivas a nivel de agua de las canteras es preciso dulcificarlas, buscando una integracin en el terreno preexistente, en ese sentido, el tiempo corre a nuestro favor, pero la creacin de plataformas intermedias puede ayudar a cumplir el objetivo. La visin exterior del puerto desde tierra suele ser complicada dado que un puerto no es ms que un gran polgono de actividades econmicas en donde hay un elemento muy singular que es el buque. En el presente caso, las perspectivas exteriores, dada la orografa de la costa, son a vuelo de pjaro, pues estaremos encima de una cantera para tener una visin del mismo. Esto es positivo pues el elemento potente visualmente ser el mar, reduciendo la importancia de las superficies logsticas. Por otro lado, los puertos son espacios dinmicos en los que la presencia del buque, el ferrocarril y sus operaciones los hacen ser atrayentes. Todo ello har que se conforme un paisaje diverso de su entorno pero que puede ser apreciado por el observador. P- Para cerrar el tema de Punta Langosteira, se acaba de presentar el libro El Puerto Exterior de A Corua, una visin transversal. Resume todo lo que ha ocurrido con el puerto exterior o todava queda algn captulo por escribir? Creo que es un libro muy bueno. Yo creo que se ha escrito lo fundamental del puerto exterior. Ha sido una obra ms amplia que cualquier otra obra portuaria, ha sido una decisin de pas, de todas las administraciones desde la Local, pasando por la Autonmica hasta la Estatal, y avalada por toda la ciudadana. Eso se refleja en el libro. Quedan muchas ancdotas que no s si saldrn algn da a la luz, o si tendrn inters, porque 13 aos, que es lo transcurrido hasta la fecha, son muchos aos... P- Hablemos ahora del puerto de A Corua. Uno de los desafos histricos de la drsena herculina es el trfico de contenedores. Cmo se est desarrollando este trfico? Se ver beneficiado por la entrada en funcionamiento de la drsena exterior? Entendemos que el muelle del Centenario es ptimo para ese trfico y ese es el segmento de trfico en el que debemos desarrollarnos.. Para la Autoridad Portuaria de A Corua el trfico de contenedores es uno de sus principales retos dado que da respuesta a las necesidades de las pequeas y medianas industrias del entorno de A Corua, as como aquellas grandes industrias que no pueden llenar un cargamento completo. Empezamos con los pies firmes, con una terminal pequea, y esperamos que se desarrolle en el futuro. Con la drsena exterior, adems de ese trfico feeder tambin podemos aspirar a ser destino de barcos porta-contenedores transocenicos. Pero esto sera a largo plazo.

La nueva terminal de cruceros permitir que A Corua sea no slo destino de barcos en trnsito, sino tambin puerto base y de inicio de viaje para pasajeros P- Otra gran apuesta de la Autoridad Portuaria de A Corua es el trfico de trasatlnticos. De hecho, a 30 de septiembre de 2010, el nmero de pasajeros ha alcanzado la cifra de 52.595 personas, un 20% ms. Qu supondr la nueva terminal de cruceros para estos trficos? Se trata un trfico de importancia estratgica para el Puerto de A Corua, no por su importancia econmica, sino porque es la cara amable del puerto en su relacin con la ciudad. Tenemos unas instalaciones reducidas de atencin al pasajero. La nueva terminal mejorar esa atencin a los pasajeros y podremos ser no slo destino de barcos en trnsito, sino tambin puerto base y de inicio de viaje para pasajeros. De hecho,

para el prximo ao ya tenemos 9 cruceros de una naviera comprometidos en ese nuevo negocio. P- Otro aspecto novedoso en marcha es el proyecto del Puesto de Inspeccin Fronteriza (P .). .I.F El plazo de construccin es de un ao, qu supondr para el puerto corus? Creemos que es un elemento importante para el desarrollo del puerto. La agilidad del paso de mercancas por el puerto es un plus competitivo que diferencia un puerto de otro. Ese Puesto de Inspeccin Fronteriza crear una infraestructura necesaria para mejorar el servicio que prestan el Puerto, Sanidad, Industria, Agricultura y Aduanas. P- Por ltimo, pongmonos en el ao 2012. Despus de 13 aos trabajando en el proyecto del puerto exterior, qu sentir el da en que est todo hecho?

Recuerdo que cuando vine al Puerto de La Corua, en 1997, el presidente Juan Manuel Pramo, me dijo que participara en el estudio de viabilidad del nuevo puerto exterior. Pens que, slo por eso, mereca la pena. Despus vino la redaccin del proyecto, la ejecucin de la obra y, ahora, estamos volcados en la planificacin de su entorno y en su futura puesta en marcha. Ese ser el reto que tengamos cuando acabemos la obra. Ha sido un tiempo extraordinario profesionalmente por las posibilidades que se nos han ofrecido para nuestro aprendizaje. En particular, para m un gran orgullo de poder haber participado en el proyecto y contribuir al desarrollo de La Corua y de Galicia. Por supuesto pensar en las ms de mil quinientas personas, en cifras aproximadas, que han trabajado para que haya sido posible la materializacin del puerto y, por supuesto, en las cuatro que han perdido la vida en el tajo.

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colaboraciones
LA ENERGA HIDROELCTRICA EN GALICIA. PASADO, PRESENTE Y FUTURO
David Prez, ingeniero de caminos, canales y puertos. Jefe del departamento de auscultacin de presas y mantenimiento de infrestructuras hidrulicas de Gas Natural SDG, S.A.
De todos es conocida la estrecha relacin existente entre Galicia y el agua de sus ros. Desde tiempos ancestrales se ha venido explotando este inestimable bien en nuestra tierra de diversas formas, desde la pesca hasta su fuerza motriz en molinos, pasando por el transporte, comercio, comunicacin transfronteriza, etc. Pero desde hace ms de un siglo, el uso ms relevante que se le ha dado a nuestros ros es el de la generacin hidroelctrica, colaborando as al progreso de la sociedad gallega en particular, y de la espaola en general. Cabe recordar que en los inicios del uso de la energa elctrica, la hidroelctrica fue la tecnologa ms usada en nuestra tierra, ya que la sencillez de su instalacin, la existencia de pequeos ros y la orografa (que proporcionaba los saltos necesarios) hicieron de aquella la alternativa ms atractiva desde el punto de vista econmico y tcnico. Una vez entrado el siglo XX, las necesidades propias de una sociedad en constante progreso, provocan el aumento de la demanda de energa elctrica, crendose a su vez nuevas necesidades que se ven satisfechas mediante la construccin de nuevas centrales de generacin y de lneas de distribucin de gran tamao, que logran la interconexin de todo el territorio nacional, enlazando todos los puntos de generacin con los de demanda. Esta situacin provoca la necesidad de implementar un sistema de generacin elctrica cada vez mayor, 32 ms diversificado y completo (a la vez que complejo), al ser claramente insuficiente la energa hidrulica para satisfacer la demanda creciente. En esta poca nacen las centrales termoelctricas (carbn, fuel) y las centrales nucleares. La entrada en juego de estas nuevas tecnologas provoca un cambio sustancial en la gestin del mercado elctrico, ya que estas tienen una capacidad limitada de adaptarse a los bruscos cambios en la demanda de forma rpi-

Presa de Belesar

da y eficiente. En este aspecto destaca la energa hidroelctrica, que gracias a su flexibilidad y a su capacidad de Regulacin, permite estabilizar el sistema elctrico adaptndose con inmediatez a los cambios bruscos en la demanda o en la generacin en el sistema, lo que la convierte en una tecnologa fundamental. Estos cambios bruscos en la generacin pueden estar motivados por varias causas; como son disparos de grupos trmicos o nucleares con potencias muy elevadas, o grupos hidrulicos de gran tamao, que deben suplirse de forma inmediata. Otro de los factores que hace realmente atractiva la energa hidroelctrica es la disponibilidad del recurso, ya que el agua es un bien inagotable si se gestiona adecuadamente, y el coste para la sociedad es muy bajo. Se trata de una tecnologa sin uso consuntivo del agua, que apenas produce residuos y no contamina, y con unos rendimientos totales

del conjunto de cada instalacin muy elevados si se relacionan con los propios del resto de tecnologas. Cabe destacar tambin la capacidad de las presas (indivisiblemente asociadas a las centrales hidroelctricas) para regular los caudales de los ros, evitando estiajes demasiado acusados por una parte, y por otra, la capacidad de laminacin de puntas de avenidas, que evitan la mayora de los daos producibles por este tipo de fenmenos. Se hace evidente aqu el beneficio que esto conlleva para la sociedad actual. Otro aspecto fundamental a tener en cuenta respecto a la energa hidroelctrica es que no necesita de combustibles fsiles para su funcionamiento. Es decir, no colabora en aumentar la dependencia energtica del exterior. A lo largo de los ltimos aos, el cambio climtico, la disminucin de la capa de

ozono, etc. han provocado la concienciacin de la sociedad por lo medioambiental, que ha desembocado en la necesidad de buscar fuentes de energa alternativas que sean lo menos agresivas posibles con el medioambiente. Pero este respeto ha de conjugarse con el necesario desarrollo y progreso de la sociedad, lo que ha de provocar necesariamente un entendimiento entre tecnologa y medioambiente. Una de las fuentes de energa menos agresivas y ms respetuosas con el medioambiente es la energa hidroelctrica. Como se ha comentado, los residuos generados son de muy baja entidad, solamente los necesarios para el mantenimiento de las instalaciones; no se produce un consumo del bien utilizado, se aprovecha del salto y del agua su capacidad de generar una energa de rotacin en la turbina y se devuelve al ro; es un recurso inagotable si se realiza un uso responsable del bien; y adems, los

Presa de Velle
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colaboraciones
rendimientos alcanzados son muy superiores a los de que cualquier otra tecnologa, redundando directamente en el ahorro de los recursos existentes. Otra de las energas en auge en la actualidad y con gran presencia en Galicia es la energa elica. Cierto es que en determinadas caractersticas es similar a la hidrulica, ya que no se produce un uso consuntivo del bien, los residuos generados son bajos, el recurso es ilimitado, etc.; pero tiene un defecto fundamental, y es que en la actualidad es imposible predecir con exactitud y antelacin la velocidad del viento, las horas en que se va a producir, rachas mximas, etc. Esto hace de la energa elica un posible elemento desestabilizador del sistema elctrico, ya que una racha de viento fuerte o una disminucin brusca en su intensidad puede hacer que se desconecten de la red un gran nmero de aerogeneradores, lo que provocara una reduccin brusca de la energa generada con respecto a la demandada. Tambin puede suceder lo contrario, y es que en das de mucho viento se produzca una elevada generacin de energa, incluso superior a la demanda en horas de poco consumo (fundamentalmente nocturnas). Esta situacin, unida a la dificultad de parar otro tipo de centrales de base (especialmente indicadas para producir de forma prcticamente estable la mayor cantidad de energa elctrica) provocara un desaprovechamiento de energa limpia. Aqu es donde las hidrulicas juegan y deben jugar un papel fundamental en el futuro. Por un lado, la elevada capacidad de regulacin de las hidrulicas convencionales impedir una falla en el sistema elctrico en el caso de una desconexin de gran nmero de aerogeneradores. Por otro lado, mediante la instalacin de nuevas centrales hidroelctricas reversibles (turbina + bomba), se aprovechar la energa sobrante generada por los elicos en horas de baja demanda mediante su impulsin a un depsito su-

Presa de Albarellos
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perior, para luego ser turbinada en las horas de mayor demanda. La conjuncin de estas dos caractersticas propias nicamente de la energa hidroelctrica (regulacin rpida y eficiente en modo turbina, y acumulacin de energa mediante bombeo) conseguir un aprovechamiento mayor de los recursos naturales que tenemos a disposicin, elemento fundamental para su uso adecuado y respetuoso con el medioambiente. Y si bien es cierto que Galicia es una gran potencia en energa hidroelctrica convencional en Espaa, no lo es en lo que respecta a centrales reversibles. Dos de los retos ms importantes a la hora de construir una central de bombeo son, por un lado el emplazamiento (ya que se necesita construir un depsito superior y otro inferior) y por otro el respeto al medioambiente, por las obras asociadas a este tipo de infraestructuras. Galicia, por su orografa y clima, dispone de gran cantidad de posibles emplazamientos, prcticamente en todas las cuencas, pero aqu es donde surge el problema medioambiental. Estara la sociedad gallega dispuesta a asumir la construccin de nuevas presas, embalses y depsitos de gran tamao? Probablemente no. Pero quizs no sea necesario. Si se aprovechan adecuadamente los emplazamientos ya existentes, donde relativamente cercanos se presentan embalses a diferentes cotas (como es el caso de embalses en cascada), se podran utilizar estos como depsitos inferiores e incluso en algunos casos superiores. Este aprovechamiento, junto con la construccin de centrales subterrneas, minimizara al mximo los posibles efectos negativos de este tipo de construcciones.

Peso de la energa hidroelctrica en Galicia. En Galicia existen en la actualidad un total de 39 centrales hidroelctricas de ms de 10 MW de potencia instalada y 81 de menos de 10 MW, con un total de 3.160 MW. Estas centrales se encuentran en los cursos y cuencas de los ros Mio, Sil, Tambre, Ulla, Xallas y Eume y las de mayor tamao pertenecen fundamentalmente a las empresas Gas Natural Fenosa, Iberdrola y Endesa. La energa hidroelctrica generada en Galicia aporta al Sistema Elctrico Nacional un 21 % del total de esta tecnologa, solamente superada por Castilla y Len con un 24% (datos de REE de 2008) y representa un 23% de la energa consumida en Galicia, lo que nos da una idea de su relevancia. Conclusin. La energa hidroelctrica ha formado, forma y formar parte fundamental de nuestro desarrollo como sociedad. Aunque todas las tecnologas existentes son necesarias, las caractersticas que la distingue, tanto de carcter medioambiental como de estabilizacin del sistema elctrico, hace de ella un elemento fundamental para una adecuada gestin de este. Galicia es una regin privilegiada desde el punto de vista climtico y geogrfico. Esta situacin estratgica hace de nuestra regin un nicho de crecimiento importante en lo que respecta a energa hidroelctrica, fundamentalmente en centrales reversibles lo que permitir la operacin segura de los parques elicos sin comprometer la eficacia del sistema elctrico.

En una coyuntura global y econmica cada vez ms preocupante, se hace necesario prescindir en la medida de lo posible de terceros pases. En la actualidad, la dependencia energtica de Espaa respecto al exterior ronda el 80%, por lo que el incremento de potencia instalada en energas renovables parece ser una buena opcin para intentar rebajarla. En ello, la hidrulica juega un papel fundamental, tanto de forma individual, como en apoyo del resto de este tipo de tecnologas. En el futuro, el desarrollo hidroelctrico espaol estar dedicado fundamentalmente a potenciar el papel cada vez ms especializado que se encomienda de forma creciente a los aprovechamientos hidroelctricos: hacer frente a las variaciones instantneas de la demanda elctrica y suministrar energa en las horas puntas. Esto se lograr mediante la construccin de nuevos aprovechamientos, dotados de grupos de bombeo. Ello debe hacerse al ritmo que exija el aumento de las necesidades de este tipo de energa especializada, impuesto en gran parte por el aumento de la demanda y de grupos elicos. El desarrollo hidroelctrico ser, pues, ms significativo en calidad que en cantidad, ya que el potencial hidroelctrico utilizable, sobre todo con grandes aprovechamientos, est llegando a su lmite superior y la construccin de nuevas plantas de este tipo podra entrar en muchos casos en conflicto con otras formas de utilizacin del suelo y de los recursos hidrulicos, o se realizara a costes muy elevados, que encareceran notablemente la energa elctrica que se pudiera producir. 35

reportaje
AYER Y HOY DE LA CARRETERA AC-841
CONSECUENCIAS DE LA PRESIN URBANSTICA Y ACTUACIONES PARA MINIMIZARLA

Jos Enrique Pardo Landrove, ingeniero de caminos, caminos y puertos. Jefe del Servicio de consevacin de estradas da Direccin Xeral de Estradas Este reportaje es un extracto de la comunicacin realizada por Jos Enrique Pardo Landrove durante la XXVIII Semana de la Carretera, celebrada en Santiago de Compostela, cuyo tema fundamental fue el modelo espaol del desarrollo de la red de carreteras.
La carretera AC-841 es un ejemplo de cmo una carencia de planificacin provoca que en pocos aos una carretera de comunicacin entre las cabezas de dos comarcas, Santiago y A Estrada se vea transformada, en el tramo que corresponde a la zona de influencia de Santiago de Compostela, en un hbrido que agrupa lo peor de una carretera y lo peor de una travesa, de forma que la accidentalidad progresa rpidamente. Hasta mediados de los aos noventa, la AC-841 era una carretera intercomarcal con casas diseminadas, que en el tramo que nos ocupa tena dos ncleos de poblacin relevantes: uno en Os Tilos, urbanizacin de 3.000 habitantes, independiente de la carretera y que se conectaba con ella a travs de un cruce en T con carril central y el otro ncleo era el de Cacheiras, que era una disposicin de viviendas a ambos lados de la carretera pero con una poblacin mucho menor. Es a partir de mediados de los noventa cuando surge un boom inmobiliario, que sin ninguna planificacin, ya que utiliza como principal apoyo urbanstico la carretera, es el que provoca la degeneracin de la carretera como tal. Debido al deterioro de calidad y seguridad, la Xunta se vio obligada, a principios de la dcada del 2000 a realizar dos actuaciones: a) Redactar un proyecto de seguridad vial y ejecutar las obras en la AC-841, que es la descrita en este artculo. b) Redactar y construir un proyecto de autova en paralelo para resolver los problemas de conexin intercomarcal, que se puso en servicio a finales del ao 2008. Los desplazamientos que se registran en la AC-841, en el tramo descrito, son los caractersticos de un trfico de rea residencial, con una frecuencia de uso en su mayor parte (60%) diaria, siendo su utilizacin semanal y ocasional muy inferior (en torno al 20% en ambos casos) En cuanto a la evolucin de la IMD, sta aument considerablemente entre los aos 2002 y 2008, si bien al abrir la autova, la IMD de la AC-841 se redujo entre un 30% en las proximidades de Santiago, que es la zona con mayor IMD y un 50% en el tramo final Incremento de accidentalidad Las causas que, entre otras, colaboran en ese incremento de accidentes se pueden enumerar, sin hacer un orden de prioridad, del siguiente modo: Construccin de edificios a lo largo de la carretera, teniendo accesos slo a travs de ella. No existe entramado de calles. Construccin de pequeas urbanizaciones sobre viales municipales sin acondi-

Evolucin de un tramo de la carretera en lo ltimos nueve aos

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cionar que provocan que cruces que no tenan ninguna relevancia se conviertan de la noche a la maana en puntos de conflicto. Implantacin de reas comerciales a ambos lados. Implantacin de comercios y otros servicios a ambos lados. Descontrol absoluto de los accesos (pequeos viales, garajes, etc.) Necesidad de cruzar la carretera por parte de los peatones. Trficos que se entremezclan (largo recorrido entremezclado con corto recorrido, aparcamientos y giros). Volumen de trfico muy intenso (superior a los 15.000 vehculos de IMD). Falta de ordenamiento de los aparcamientos. Falta de adaptacin de la sealizacin de la carretera a los nuevos usos de la carretera-travesa. Todo este cmulo de causas genera la situacin ms peligrosa para los usua-

rios y es que no se les facilita la comprensin del tramo que utilizan y, por tanto, sus expectativas no se adecuan a la realidad de la carretera. Necesidad de la actuacin Ante el evidente aumento de la siniestralidad (este tramo lleg a ser un tramo de concentracin de accidentes -TCA) surge la necesidad de buscar una solucin al tramo en cuestin, para lo que se redacta un proyecto cuyas obras se inician a principios del ao 2008 y se terminan a mediados del ao 2009. Todos los esfuerzos del proyecto se concentraron en ordenar los trficos (larga distancia, de proximidad, peatones, aparcamientos). Para ello era imprescindible mejorar la comprensin del tramo para que los usuarios se adapten a las expectativas reales por lo que el enfoque del proyecto se centra en los siguientes aspectos:.

en condiciones de seguridad, para lo que se construyeron glorietas y cruces en T con capacidad de cambio de sentido. Complementariamente, ha de controlarse los accesos, limitndolos o mejorando sus caractersticas para que sea bien percibido. Ello facilita al conductor su comprensin y as disponer de un mayor tiempo para adecuarse a las circunstancias

Evitar mezclar maniobras de aparcamiento con el largo recorrido, disponiendo vas de servicio donde el espacio lo permite.

Facilitar la maniobra de salida de los vehculos aparcados, diseando los aparcamientos en batera para que la maniobra de aparcamiento se realice hacia atrs (y, de esta manera, la de salida se realice con una mayor visibilidad) y el maletero quede hacia el lado de la acera. Adems, se pinta una doble lnea que genera un espacio de uso compartido que se corresponde con el vuelo necesario para abrir las puertas.

Impedir giros a la izquierda de los vehculos. La alta IMD (superior a los 15000
vehculos) obliga a restringir los giros a la izquierda. Para poder conseguir este objetivo, los vehculos han de disponer de lugares donde poder cambiar de sentido

Cruces de peatones con isletas centrales, que facilita el cruce en dos fases. Algunos se complementaron con sem-

Evolucin de un tramo de la carretera en lo ltimos nueve aos

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reportaje
foros y/o alumbrado nocturno de mayor intensidad y diferente tono para realzar la percepcin del paso en condiciones nocturnas. En cuanto a las paradas de bus, se ha intentado asociarlas a los carriles en los cuales la velocidad es menor (inicio de carril de aceleracin o final de carril de deceleracin) o bien en el segundo carril que se abre en la entrada de las glorietas. As se consigue que el reinicio al flujo del autobs se realice en condiciones ms homogneas y no, como es frecuente ver en muchas carreteras en donde se deja un hueco para el autobs pero no se le dota de carriles, por lo que la incorporacin al flujo se produce en esos casos desde los 0 km/h provocando una gran distorsin al trfico. En las zonas donde se ha dispuesto va de servicio, se coloc una separacin fsica suave (bordillos montables continuos + balizas cilndricas) para evitar incorporaciones en lugares no permitidos. Se opt por este diseo para separar claramente los movimientos lentos de accesos a garajes, aparcamientos, paradas de buses, de los flujos ms rpidos del trfico de largo recorrido. Como capa de rodadura se utiliz una mezcla tipo F-10 que permite desaguar bien el agua, no olvidamos que estamos en una zona de altsima pluviometra, pero que no tiene los inconvenientes del drenante. Por esta misma razn, esta mezcla facilita una mejor percepcin de las marcas viales y adems es algo menos ruidosa que una mezcla convencional.

Itinerario peatonal, que une los ncleos

ms poblados y da servicio a las mltiples viviendas aisladas de la zona que hasta ahora tenan que caminar por el arcn. Por tanto, y segn el tramo que sea, hay aceras en ambas mrgenes o senda peatonal pavimentada por una. Las sendas peatonales se complementaron con una cuneta de seguridad, habiendo una separacin entre ambos elementos que se realiza con un seto que ayuda a mejorar la sensacin del peatn y no dar al tramo un aspecto tan urbano.

Aparcamiento en batera hacia atrs con doble lnea de separacin

Parada de bus en entrada de glorieta

Senda peatonal con cuneta de seguridad

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Va de servicio con parada de bus

Tambin se han completado las marcas viales con resaltos en arcenes y carriles centrales por efecto beneficioso doble: resaltar la marca y ayudar al conductor por su efecto sonoro. En las zonas muy pobladas no se ha implantado por no producir molestias nocturnas. Adems estas zonas estn muy iluminadas. Otras actuaciones complementarias fueron: eliminar un tramo que tena un carril adicional de adelantamiento de corta longitud, que solo serva para distorsionar la velocidad media. Tambin, manteniendo el principio que ha guiado la redaccin del proyecto construir carreteras que perdonen, en lo que a glorietas se refiere, se han buscado diseos de trazado suaves, se han colocado bordillos rebasables con coronas pisables, se ha huido de interiores de glorieta con obstculos rgidos y se han iluminado interiormente con luz de posicin para mejorar su percepcin noc-

turna. Adems, tal y como se indic, se han construido cunetas de seguridad. Anlisis de las soluciones adoptadas y conclusin Desde la finalizacin de las obras de reforma del tramo, hace un ao, los resultados son muy satisfactorios. Las encuestas que se han realizado a los usuarios (conductores y peatones) indican que la comprensin del tramo ha mejorado de forma clara, lo que ha redundado en una reduccin de accidentes (no se ha producido ningn accidente con vctimas desde la finalizacin de las obras, a mediados del ao 2009). Ms del 70% de los encuestados consideran que la carretera es ms segura que antes. Los tiempos de recorrido no han aumentado a pesar de haber dispuesto

glorietas ya que, aunque desde un punto de vista profano pueden contabilizarse como obstculos, al haber ordenado los movimientos de giros y cruce se facilita un flujo ms homogneo, de hecho, haciendo un smil hidrulico, se ha transformado un rgimen turbulento de trfico en un rgimen laminar. En conclusin, con estas medidas no se ha perdido capacidad en la carretera, antes bien se han armonizado las velocidades y se han concretado zonas en las que se centra mejor la atencin de los usuarios, por lo que el flujo del trfico es ms armonioso con una franja de velocidad con menores fluctuaciones, lo que facilita la circulacin y la consecuente reduccin de accidentes. La separacin de trficos de largo recorrido y de entorno y la ordenacin de los peatones tambin es clave en el xito del proyecto.

39

debate
TERTULIA SOBRE ACCESOS A LAS CIUDADES
El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia (CICCPG) convoc una mesa redonda en su sede de A Corua para tratar el tema de los accesos a las ciudades. El acto, que se celebr el da 17 de septiembre, estuvo moderado por Antonio Gonzlez Meijide, vicedecano del CICCPG y en l participaron Andrs lvarez Vales, ingeniero de caminos del Consorcio de la Zona Franca de Vigo; Miguel Fernndez Sols, ingeniero de caminos del rea tcnica de la Empresa Municipal da Vivenda e Solo de Santiago de Compostela, S.A. (EMUVISSA); Marta Latas Lpez, tcnico superior de la Demarcacin de Carreteras del Estado en Galicia; Carlos Lefler Gulln, jefe de servicio de Planificacin y Programacin de la Direccin Xeral de Estradas, de la Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras; Enrique Mitchell

Esclusa, Jefe del servicio del rea de

Infraestructuras del Concello de A Corua y Juan Luis Ros Gonzlez, director general de Pilotes Posada, adems de fundador y vocal en representacin del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia del Foro de Urbanismo e Infraestructuras del Club Financiero de Vigo.

productividad de las zonas en las que se realizan. Presentan como una de sus particularidades que exigen la coordinacin entre administraciones implicadas, lo que plantea el moderador como primer punto de la tertulia. Esta coordinacin no solamente es necesaria desde el punto de vista de la financiacin, si no que viene obligada por la densidad de comunicaciones en las reas metropolitanas. Cmo est funcionando esta coordinacin? Qu mecanismos pueden establecerse para mejorar esta coordinacin?

Antonio Gonzlez Meijide inici el

debate situndolo en el entorno econmico actual, de fuertes restricciones, que obliga a establecer prioridades en las inversiones. Dentro de stas se encuentran la mejora o la ampliacin de los accesos a las ciudades y de las mallas metropolitanas, que tienen una mayor rentabilidad social y econmica. Estas actuaciones benefician a muchos usuarios y suponen una mejora en la

Marta Latas: desde mi punto de vista,

la coordinacin con otras administraciones que me parece fundamental en todas las actuaciones y especialmente en estas, existe y ya empieza con el

De izquierda a derecha, Enrique Mitchell, Miguel Fernndez, Antonio Gonzlez, Andrs lvarez, Marta Latas, Carlos Lefler
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estudio informativo. Cuando se realiza una orden de estudio, que elabora la Subdireccin General de Planificacin, se hace una consulta a las comunidades autnomas, a nivel general. Cuando se elabora el estudio informativo, en una de las tres fases que contiene el mismo, se hace un documento resumen para consultas ambientales, que se enva a las diversas administraciones e instituciones afectadas de forma directa. A partir de ah se desarrollan una serie de alternativas y se escoge una. Ya durante el proyecto de construccin se mantiene esa coordinacin, sobre todo con la Administracin Autonmica. La mayor parte de las actuaciones que realiza el Estado son para canalizar trficos de largo recorrido, por lo que no afectan a medio urbano. En el caso de actuaciones que s afecten a ste, tambin se coordinan los trabajos con las administraciones locales. Adems, el ministerio de Fomento elabora informes de los planeamientos municipales en tramitacin. Es decir, la coordinacin existe, pero es lenta y sera deseable que fuese ms gil. Adems querra aadir respecto a las actuaciones en medio urbano, que se trata de actuaciones que tienen grandes dificultades de ejecucin, ya que suponen la ocupacin de zonas fuertemente consolidadas, frente a otras actuaciones en suelos rsticos. Por otra parte, existen afecciones directas y, en ocasiones, difciles de solucionar, con los distintos servicios (abastecimiento, saneamiento, gas).

y una reserva de suelo que minimicen esos problemas citados por Marta Latas (ocupacin de zonas ya ocupadas y servicios afectados).

Carlos Lefrer: yo creo que nos falta muchsimo por coordinarnos. No nos coordinamos, porque cada administracin que est planificando su red solamente mira los aspectos que le afectan, pero cuando se llega a las ciudades, que son nodos en los que no se est haciendo esa conexin de redes, no se soluciona el problema de la relacin entre ellas.
Tampoco se est haciendo una coordinacin entre los planeamientos urbansticos. El planeamiento de los ayuntamientos limtrofes con las ciudades debera hacerse de manera coordinada con stas, pues sus decisiones van a afectar al trfico en aqullas. La coordinacin nace con el concepto de redes arteriales definidos en la Ley de Carreteras de 1974, concepto que se mantiene en la Ley de carreteras de 1988, pero que no se llega a desarrollar. Desde la Consellera hemos intentado establecer esta coordinacin desde la Ley de Ordenacin del Territorio, que presenta como una de las ventajas el aportar una mayor flexibilidad. Con este modelo, se puede establecer una normativa propia dentro del Plan Sectorial. En la actualidad hay aprobados los planes sectoriales de A Corua y su rea de influencia, Santiago de Compostela y su rea de influencia y Ferrol y su rea de influencia. Est en marcha el de Vigo y su rea y estn licitados el resto de ciudades. Nos queda por dar otro paso ms de coordinacin entre carreteras y transpor-

tes. Tengo la opinin personal de que no est solucionado el problema. A veces, se soluciona la accesibilidad a un entorno urbano con una nueva infraestructura, pero esto lo que provoca es que aumente el desplazamiento en coche, as que al cabo de los aos volvemos a tener el mismo problema. Hemos de cambiar el modelo actual de nuestra relacin con la ciudad y con los modos de transporte. La solucin ms fcil ante un atasco es hacer una nueva carretera, pero, honestamente, creo que no estamos solucionando el problema.

Andres lvarez Vales: yo me planteara si las carreteras nuevas, se construyen exclusivamente para solucionar un problema de saturacin o habra que tener en cuenta el papel que desempean como factor de desarrollo? Creo que las infraestructuras de acceso a las ciudades se estn proyectando para solucionar problemas de densidad de trfico, pero se est obviando su papel como favorecedora del desarrollo y por tanto sus consecuencias sobre el territorio, evidentes en momentos histricos en los que las carreteras se han planificado para superar etapas econmicas complicadas.

Antonio Gonzlez Meijide indica

que se hace necesaria una planificacin

Carlos Lefler: nos estamos quedando en un anlisis corto. Si los tiempos de recorrido los disminuyes en un 30-40%, el beneficio social es alto. Pero cuando hacemos una nueva infraestructura, sobre todo en los entornos urbanos, con toda su complejidad, no podemos quedarnos en la nueva infraestructura, si no empezar a coordinarlo con estudios de transporte.
41

debate
Una cuestin es dar acceso a la ciudad desde un nuevo desarrollo urbanstico; pero otra muy diferente es ir construyendo vas paralelas de penetracin en la ciudad, que sucesivamente se van atascando. Otro aspecto importante es lograr la conexin perimetral entre las diferentes vas de acceso a las ciudades; lo cual en muchos casos resulta muy complicado por las distintas titularidades de las carreteras. En este momento, todos los participantes recuerdan la importancia de la coordinacin entre administraciones, de la que se comenta que en muchos casos los problemas en este aspecto se dan por falta de tiempo, pues la relacin entre administraciones es buena. transporte, pero opino que, en general, no se ha estudiado el transporte teniendo en cuenta el conjunto de sistemas existentes. Se plantean mensajes, que suelen ser interesados y parciales. El transporte debera sopesar, el elemento transportado y el sistema de transporte Por qu negar un aeropuerto si es rentable o hacer puentes para ferrocarril con pasajeros olvidando las mercancas? El transporte es muy importante y tiene gran influencia en la economa. En cuanto al tema de la coordinacin, lo exigido por la legislacin se ve a veces interrumpido u obstaculizado por las personas. Adems, en muchos casos, los ayuntamientos son menores de edad ante el Estado, pues se encuentran en inferioridad de condiciones ante una infraestructura estatal, lo que hace desaparecer la coordinacin.

Miguel Fernndez Sols: las vas de

alta capacidad rodadas para el acceso a las ciudades ya no son la nica solucin. Por mucho que nos empeemos en mejorarlas y reducir los tiempos de acceso, la seguridad, etc., no se est cambiando la ciudad. Es ms, con esas actuaciones se est incentivando a las periferias a realizar viajes que antes no se hacan por las peores de las condiciones de los accesos que existan. Se est agravando el problema, porque las calles en las ciudades son las que existen y es muy difcil ampliar su capacidad.

Carlos Lefler: me parece una afirmacin demasiado tajante. Por poner un ejemplo, est la carretera de Santiago a Noia, que estaba completamente atascada y cuya circulacin ha mejorado mucho con la nueva autova.

Juan Luis Ros: hemos de hablar de

dos escalas. Una es la de las administraciones estatal y autonmica y otra es la de la Administracin Local. En muchas ocasiones nos encontramos con vas de alta capacidad que van a un sitio (la ciudad) pero sin continuidad en su penetracin en ella. Un ejemplo de estoes el primer cinturn de Vigo, que llega a una calle de la ciudad. La ordenacin territorial a nivel autonmico como la de infraestructuras del Estado no suelen coincidir con los planeamientos municipales. La coordinacin deba entenderse tambin en este sentido. El problema no es llegar a una ciudad, si no qu hacer con el trfico cuando se llega y cmo se distribuye.

Miguel Fernndez: son visiones desde dos puntos diferentes. La carretera ha mejorado, eso es indudable, pero los habitantes de comarcas beneficiadas pueden hacer ms viajes ociosos de una manera ms sencilla. Es el ejemplo de un embudo, al que se mejora mucho la boca, pero la parte inferior, la ciudad, sigue siendo la misma. Hacer carreteras no es la nica solucin, si no una parte de la solucin que debe contemplarse en una visin ms ambiciosa.

Andrs lvarez Vales introduce el

tema del urbanismo y el valor del suelo en los accesos a las ciudades.

Enrique Mitchell: considero que hay

expertos en servicios, que deben establecer stos, y, los urbanistas, ordenar los espacios interviarios que quedan entre los servicios. Pero no buscar huecos entre los espacios ocupados previamente, sin tener en cuenta la necesidad de servicios. Lo que est provocando la situacin anterior es que el transporte se ve obstaculizado.

Enrique Mitchell: la carretera es

uno de los elementos para solucionar el 42

Jos Antonio Gonzlez recuerda que el debate no pretende centrarse en el trfico exclusivamente en coche, si no hay que considerar las intermodalidades con el ferrocarril, el transporte pblico-privado y la intermodalidad con puertos y aeropuertos.

al da
Miguel Fernndez Sols contina su
exposicin, diciendo que somos un pas donde, de media, se hacen cuatro viajes diarios, pues nos gusta comer en casa, frente a pases donde la conciliacin de la vida familiar y laboral ha permitido que estos viajes se reduzcan a dos.

Marta Latas: habra que mejorar la

coordinacin constituyendo comisiones formadas por representantes de las distintas administraciones, para analizar los posibles cambios en los planes de transporte.

Juan Luis Ros: todo lo que estamos

diciendo nos lleva al concepto de movilidad. Estoy de acuerdo con lo indicado antes de urbanismo versus comunicacin. Muchas veces se hacen comunicaciones de entrada muy buenas, que en un principio funcionan muy bien, pero que con el transcurrir del tiempo se acaban colapsando de nuevo. Hemos de estudiar cmo canalizar el trfico que llega; cmo se prepara la ciudad para canalizar ese trfico.

Miguel Fernndez Sols: hay una ciudad que se puede comparar con A Corua, y es Santander, con problemas de movilidad similares. Sin embargo, all se ha seguido utilizando la va FEVE para el servicio de cercanas con unas frecuencias ajustadas a las necesidades de las personas, lo que mejora muchsimo las comunicaciones con la periferia. Enrique Mitchell: no se hacen estudios para analizar la idioneidad de las lneas de transporte urbano. Se atiende a peticiones vecinales, pero no se realizan estudios para racionalizar las lneas en cuanto a recorrido y medios.

el poder de la periferia es muy grande). En las ciudades como A Corua y Vigo, con reas metropolitanas importantes, a veces es difcil hacer un transporte pblico ordenada y regular. Esto est motivado por el paso de los autobuses por poblaciones en las que no hay variantes; esto supone que acontecimientos que se desarrollan en los pueblos provoquen retrasos y una falta de puntualidad que el usuario no puede asumir. Se acta sobre las entradas de las ciudades, pero no sobre las comunicaciones hasta ellas. Todos los participantes coinciden que para disear un plan de transporte hace falta un periodo amplio de tiempo, que muchos organismos pblicos no quieren esperar.

Jos Antonio Gonzlez recuerda

que la movilidad no es siempre negativa, pues genera una actividad econmica, a lo que Miguel Fernndez contesta diciendo que esa actividad en ocasiones se concentra en determinados sectores, mientras que el resto de los ciudadanos incrementan sus gastos, p. ej. gasolina, y se ven obligados, a travs de sus impuestos, a aumentar los dispositivos de cuerpos como el de la polica municipal o equipamientos de control de trfico.

Antonio Gonzlez Meijide pregunta:

quin identifica los problemas existentes?: parte de los organismos o de los ciudadanos llega a la Administracin?. En qu sentido va esa planificacin?

Juan Luis Ros: yo creo que es ms

sencillo hacer vas de alta capacidad que incentivar a los ciudadanos para que no usen su coche. Todos los participantes coinciden en que el cambio del vehculo privado hacia el transporte pblico es complicado, por el coste social y poltico tan alto que supone.

Marta Latas considera que cada uno

detecta sus deficiencias, de ah que se generen problemas de coordinacin.

Enrique Mitchell cree que la Administracin central y la autonmica han empezado a preocuparse por las ciudades. Como ejemplo, est el Plan Sectorial de A Corua y su entorno, que constituye una aproximacin a sus necesidades urbanas. Actualmente en esta ciudad el Estado est construyendo una va de penetracin y la Xunta, contruye una ronda de la ciudad.

Juan Luis Ros: no creo que los gastos que generan los que acceden a la ciudad no solo los asumen los ciudadanos de esa ciudad. Hay que tener en cuenta que ciudades como A Corua o Vigo viven de su rea metropolitana.

Juan Luis Ros: yo creo que hemos

de analizar la movilidad, luego estudiar el transporte y finalmente, decidir cmo se llega a la ciudad. Actualmente, se sigue el camino contrario. Los responsables polticos no creen en el transporte pblico, sobre todo en las ciudades medias, por el coste poltico que supone (en las grandes ciudades

Miguel Fernndez Sols: la movilidad pasa por una fuerte inversin, pero no solamente en un determinado tipo de infraestructuras

Juan Luis Ros: considero que lo ptimo sera que cada ciudad definiese su propio modelo de crecimiento en su 43

debate
Plan General. De est documento se debera partir para que los organismos de rango superior (Comunidad Autnoma y Estado) organizasen los accesos y no al contrario: se construye una va y en la ciudad han de canalizarlo para su distribucin interior. consideraciones. Adems se establece una coordinacin con ellos desde el inicio de una nueva infraestructura. Adems, la carretera ha mejorado y se subvenciona el peaje, de ah que las personas se animen ms a viajar en coche.

Antonio Gonzlez Meijide plantea

la cuestin de cmo se estn planificando las intervenciones para el futuro y qu actuaciones estn previstas, teniendo en cuenta que stas han de estar previstas teniendo en cuenta un plazo amplio.

Andrs lvarez Vales, manifiesta que el transporte pblico en Galicia generalmente no es competitivo en tiempos y costes con el automvil, por cuestiones de dispersin y accesibilidad , con lo que la construccin o mejora de la carretera, casi siempre potencia el uso del vehculo particular, que por otra parte no deja de ser un bien de consumo y parte importante de la economa. A mi modo de ver una mayor utilizacin de los medios de transporte pblico no necesariamente tiene que llevar implcito la disminucin de la IMD en los accesos a las ciudades, disminucin que generalmente se consigue con medidas radicales y en territorios propicios. Surge el tema de los aparcamientos disuasorios, de los que Carlos Lefler comenta que la Xunta ha convocado un concurso de ideas.

Miguel Fernndez Sols: pero, en

los equipos redactores y en los equipos revisores de la Xunta, cuntos expertos de movilidad hay?. Lo normal es que ninguno, de ah que el plan general se acabe convirtiendo en un plan general de viviendas y reas industriales a los que hay que dotar de comunicaciones y de servicios. Tambin hay un cierto miedo de los organismos superiores de aceptar propuestas de infraestructuras y sus reservas de suelo, ante la idea de tener que asumir el coste de la construccin de las mismas.

Marta Latas considera que en estos

momentos es difcil contestar a la primera de estas preguntas.

Juan Luis Ros: ha de tenerse en cuenta, adems, que, si se busca coordinacin entre las administraciones, es difcil hacer coincidir las economas de las tres afectadas (estatal, autonmica y local).

Carlos Lefler: en general, considero

que faltan actuaciones puntuales que puede que no supongan una gran inversin, pero s una mejora importante.

Carlos Lefler: los ayuntamientos tienen un enorme peso a la hora de hablar con las Administraciones. En el planeamiento urbanstico tenemos un problema territorial, ya que las competencias municipales lo son sobre el territorio de cada ayuntamiento, mientras que si hablamos de movilidad tendremos que tener en cuenta ayuntamientos limtrofes. Por ltimo, el Estado no tiene competencias sobre la ordenacin del territorio, de ah que cuando planifique infraestructuras no tienen capacidad de decisin sobre este aspecto.

Miguel Fernndez Sols: hay que tener en cuenta la visin del usuario cuando se analizan estas previsiones, porque a veces detalles que parecen de menor importancia inciden en la calidad, p. ej. de sistemas de transporte colectivo

Marta Latas, de cara al futuro, recuerda que est prevista la terminacin de la AC- 14 que conecta con la Tercera Ronda en fase de ejecucin por parte de la Xunta de Galicia y, a nivel de estudio informativo, se est trabajando en la prolongacin del acceso al puerto exterior para su conexin con la Red del Estado.

Juan Luis Ros: considero que existe una infrautilizacin de determinados medios de transporte. Por ejemplo, en el caso de Vigo, el transporte martimo, que en los ltimos aos ha bajado de 1.000.000 de usuarios a 800.000. Pero el problema es que no hay reserva de espacios para dejar el coche de las personas que llegan a coger el barco a Moaa o a Cangas y no hay transporte pblico que le lleve desde el barco a la ciudad.

Juan Luis Ros recuerda que Vigo tiene pendiente la solucin de la diversificacin de los accesos, para lo cual una solucin que aliviara el trfico sera la potenciacin del trfico martimo. Esto evitara densificar an ms el trfico en la ciudad, porque Vigo tiene unas determinadas entradas, a las que no se pueden hacer llegar ms vehculos.

Marta Latas confirma que la influencia de los ayuntamientos es muy superior de lo que en un principio se puede pensar. Desde las Demarcaciones se tienen en cuenta sus opiniones y sus 44

Marta Latas: creo que deberamos

estudiar las soluciones adoptadas por diversos pases europeos con respecto a la organizacin del transporte y tratar de adaptar dichas soluciones a nuestra organizacin territorial.

tica de Galicia que dificulta la utilizacin de este transporte: la dispersin de la vivienda.

Antonio Gonzlez Meijide se pregunta como, en esta poca de crisis, se plantea la planificacin y la redaccin de los proyectos, que suponen un porcentaje bajo con respecto al coste de la obra y permitira una planificacin a largo plazo, con un mayor tiempo de reflexin. Y, como segunda cuestin, si hay medios humanos y tcnicos en los servicios de planificacin. A la primera de las cuestiones, Marta Latas indica que la actividad se est ralentizando a todos los niveles, incluidos la planificacin y los proyectos. En cuanto a la segunda cuestin, tanto Marta Latas como Carlos Lefler creen que los medios humanos y materiales son buenos. Entre ellos se plantea el tema de si, tal y como plantea Carlos Lefler, los tcnicos deberan ser ms humildes, en el sentido de plantearse el porqu un

documento que ha pasado por estos servicios no consigue ser aprobado. Sin embargo, Marta Latas opina que el documento se ha pensado mucho y que, aunque puede haber equivocaciones, los documentos pasan por la reflexin y el anlisis de muchos tcnicos. La ltima cuestin que propone Antonio Gonzlez Meijide es qu papel debe tener el colegio para llevar a cabo estas labores de concienciacin social en estos temas de movilidad y que las personas que tomen estas decisiones tengan en cuenta estas cuestiones. En general, se plantea que deberamos ser ms visibles y salir a la sociedad. Para ello, lo ideal es la organizacin de jornadas en las que est presente la prensa y crear foros, no cerrados, si no con aportaciones externas que den origen a conclusiones ms amplias y que permitan llevar a cabo actos con una capacidad de convocatoria hacia una parte ms amplia de la sociedad, no centrndonos exclusivamente en nuestra profesin.

Andrs lvarez Vales pone como

ejemplos encuestas realizadas entre los trabajadores del Parque Tecnolgico y Logstico de Vigo, donde el inters inicial por dotar de un transporte pblico a medida era importante pero la demanda real posterior muy baja, frente a otros parques empresariales donde se desarrolla un transporte discrecional puerta a puerta desde la fbrica, en condiciones econmicas ventajosas, conectando zonas de concentracin de trabajadores. Slo en condiciones de servicio muy favorables los trabajadores de un parque empresarial se muestran predispuestos a utilizar el transporte pblico.

Miguel Fernndez Sols: estas encuestas no se hacen con el servicio ptimo de transporte en funcionamiento. Los entrevistados responden considerando la percepcin del servicio que tienen en la actualidad.

Marta Latas: En el caso de los accesos a las ciudades, la infraestructura genera y aumenta la demanda. Lo que deben hacer los organismos pblicos es ofrecer un buen servicio de transporte para generar progresivamente la demanda, motivando as un cambio en las costumbres de los usuarios para que se utilice ms el transporte pblico. En general, se considera que ha de concienciarse a la gente para la utilizacin del transporte pblico. Y Miguel Fernndez Sols introduce otra caracters-

Carlos Lefler, Marta Latas y Juan Luis Ros ( de izquierda a derecha), durante el desarrollo de la tertulia
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informe
COMENTARIOS S DIRECTRICES DE ORDENACIN DO TERRITORIO SOMETIDAS A EXPOSICIN PBLICA
Inclese neste apartado o informe realizado pola Comisin de Ordenacin do Territorio e Urbanismo sobre as Directrices de Ordenacin do Territorio (DOT) sometida a informacin pblica Antes de comenzar a anlise do documento que foi sometido a exposicin pblica, queremos indicar que nos pareceu acertada a inclusin da referencia Lei da Paisaxe de Galicia, cuestin que se sinalaba en falta no punto 7 das alegacins presentadas polo Colexio o 14/11/2008. Parcenos tamn destacable a adaptacin realidade econmica e a racionalizacion do gasto que se percibe en determinados cambios con respecto ao documento anterior, como son os seguintes: - Anteriormente se indicaba que se eliminarn progresivamente os pasos a niveis ferroviarios, mentres que agora a determinacin a de por en servizo medidas que contriban a garantir a seguridade dos pasos a niveis (que poden incluir, se o caso, a eliminacin dos pasos) - Eliminar das determinacins excluntes relativas s estradas a de proxectar variantes de poblacin naquelas travesas urbanas cun trfico superior de 4000 vehculos/da ou con graves problemas de seguridade. - Incluir dentro das determinacin excluintes das infraestructuras ferroviarias a utilizacin da rede convencional para o transporte de proximidade. Tamn nos parece axeitado a referencia en diversos puntos do documento proteccin dos valores patrimoniais, culturais e naturais. Resmense a continuacin, os aspectos que nos parecen mais significativos dentro do captulo de normativa. 1. Consideramos positivo engadir o trmino Rexins urbanas xunto co das reas urbanas, e, de xeito similar, o de pequenas cidades ao de vilas. Estes novos trminos permiten encaixar determinadas realidades que se estn dando no territorio da nosa comunidade. 2. No apartado 1.2.t) tamn cremos importante o cambio nas determinacins excluintes en relacin co litoral. As, onde antes se falaba de reorientar os procesos de urbanizacin difusa cara a un sistema lineal, variado, agora aparece un sistema mais compacto, de maior complexidade (diversidade de usos), o que consideramos que se adapta mellor realidade das poboacins costeiras. 3. de gran importancia ter engadido nas determinacins excluintes, tamn dentro dos obxectivos xerais, as redes de abastecemento e saneamento de auga e de xestin de residuos a aquelas redes xa consideradas na redaccin anterior do documento (infraestruturas, transportes, telecomunicacins e distribucin de enerxa) e que, xunto coas citadas, articularn o modelo de asentamento previsto. 4. A xustificacin da coherencia e conformidade coas determinacins e criterios establecidos polas DOT

Ro Barosa. Concello de Barosa

46

extndese aos restantes (instrumentos) da planificacin sectorial (no documento anterior se reservaba esta justificacin aos instrumentos de de ordenacin territorial e aos instrumentos de planeamento urbanstico). Tendo en conta que na Lei 10/1995, do 23 de novembro, de ordenacin do territorio de Galicia, os plans e proxectos sectoriais de incidencia supramunicipal considranse incluidos dentro dos instrumentos de ordenacin do territorio, entendemos que a esixencia anterior estase referindo aos plans sectorias de mbito municipal. Por tanto, xustificar a coherencia coas DOT nestes documentos parcenos unha forma axeitada de garantir que, nos casos de que estes plans se desenvolvan en concellos nos que o planeamento sea anterior aprobacin das DOT, se cumplan as determinacins destas. 5. Consideramos que complexo a definicin das reas urbanas se se quere que se configuren a travs da asociacin voluntaria dos municipios situados na contorna das cidades da Corua, Vigo, Santiago, Pontevedra, Ferrol, Ourense e Lugo. De todos coecida as dificultades que xurden entre os concellos hora de chegar a acordos sobre diferentes cuestins, polo que deixar a expensas dun acordo entre eles a configuracin dun elemento que as DOT consideran bsico para o ordenamento territorial unha decisin, como se dixo, cando menos complexa.

6. A obligatoriedade de incluir nos plans xerais de ordenacin municipal, mentras non se desenvolvan os Plans Territorias Integrados, unha anlise de intregracin supramunicipal (para xustificar a adaptacin s determinacins orientativas do sistema de asentamentos) plantexa un problema de coordinacin entre os diferentes concellos. Cada un probable que faga unha anlise diferente do seu mbito supramunicipal e, incluso, que defina ese mbito de xeito diferente que municipios da sa contorna. 7. Consideramos que existe unha indefinicin cando se fala, nas determinacins excluntes para os nodos do sistema urbano intermedio, de que o planeamento urbanstico das vilas e pequenas cidades deber incrementar as ratios de reservas dotacionais por habitante. Non se indica sobre qu han de ser incrementadas (pode entenderse que sobre as dotacins mnimas fixadas pola lei) nin que en qu conta. 8. Parcenos interesante engadir o estmulo rehabilitacin nas determinacins excluntes dentro do captulo adicado aos asentamentos, as reas empresarias e as actividades produtivas. 9. No apartado 10.2.5 indcase que As determinacins das DOT sern de aplicacin a todos os instrumentos de ordenacin do territorio a ao planeamento urbanstico, excepto aqueles aprobados definitivamente entrada en vigor das DOT e o planeamento sectorial promovido pola

administracin sectorial nacional, autonmica ou municipal. Tendo en conta os plazos para a aprobacin dos plans, para axilizar o planeamento urbanstico en tramitacin e non reiniciar plans, consideramos que podera ser vlida tanto a aprobacin provisional como a definitiva destes. Propoemos a seguinte redaccin para este artigo, para unha mellor comprensin: As determinacins das DOT sern de aplicacin a todos os instrumentos de ordenacin do territorio e ao planeamento urbanstico, as como ao planeamento sectorial, promovido pola adaministracin nacional, autonmica ou municipal, excepto aqueles aprobados provisional ou definitivamente entrada en vigor das DOT. 10. En canto s infraestruturas do modelo territorial, nas determinacins excluntes varase a redaccin relativa a garantir a accesibilidade, pois se pasa de situar todos os ncleos a menos de 30 minutos dalgn enlace cun vial de altas prestacins a situar ao 80% da poblacin a menos de 10 minutos dalgn enlace cunha va de altas prestacins. Parcenos mais claro que a redaccin anterior, pois o trmino ncleo podera dar lugar a dbidas sobre cal a definicin de ncleo. Pero a nova redaccin tamn pode seguir xerando dbidas, sobre todo en canto financiacin e planificacin e plazos nos que se pretende conseguir este obxectivo. 47

defensa de la profesin
DEFENSA DE LA PROFESIN
Durante los ltimos meses, se ha seguido con la labor de defensa de la profesin que se realiza desde el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia (CICCPG), presentado recursos ante actuaciones que afectan a nuestras competencias profesionales. El Juzgado Contencioso Administrativo n 1 de Ourense, en sentencia de fecha 08/07/2010, anul el acuerdo municipal por el que se aprobaba el proyecto de Construcin de vestiarios e bancadas para o campo de ftbol de Xunqueira de Amba, redactado por un ingeniero agrnomo. El CICCPG haba presentado sus alegaciones al tener conocimiento de que el proyecto estaba en exposicin pblica, sin tener respuesta por parte del Concello. La sentencia seala que un ingeniero agronomo carece de los conocimientos tcnicos exigidos para la realizacin de un proyecto de construccin de vestuarios y bancadas para el campo de ftbol de Xunqueira de Amba, proyecto que por su naturaleza y entidad, no puede ser considerado como una obra de ingeniera rural. Se presentaron alegaciones ante el Concello de Pobra do Caramial, al tener conocimiento de la licitacin de la obra de construccin de un paseo fluvial y el acondicionamiento de las mrgenes del Ro Morto. El proyecto, que inclua dragados, construccin de muros en las mrgenes del cauce y construccin de pasarelas sobre l obras de competencia exclusiva de ingenieros de caminos, estaba redactado por un arquitecto. Otra alegacin se present en el Concello de Carral, relativo al concurso convocado para la redaccin del Plan Xeral de Ordenacin Municipal. En el pliego del concurso se establece que la Mesa de Contratacin estar asesorada por un comit tcnico, que no incluye ingenieros de caminos, canales y puertos. En el recurso presentado se solicitaba que, teniendo en cuenta la competencia de nuestra profesin para trabajos de urbanismo, se incorporase a un ingeniero de caminos a este comit tcnico. Tambin se present un recursos se present en el Concello de Abegondo, al tener conocimiento de la exposicin pblica de dos proyectos de instalaciones de saneamiento redactados por un ingeniero agrnomo y un ingeniero tcnico industrial. Por otra parte, se ha presentado recurso contencioso-administrativo contra el Ayuntamiento de Vimianzo por un concurso de ideas para la construccin de una piscina municipal. Aunque en el pliego del concurso no se indicaba expresamente que ste se restringiese a una profesin, a los ganadores se les exiga que visasen el proyecto en el Colegio de Arquitectos. Esto, en la prctica, supona restringir la participacin a este colectivo.

NOTA DE ASESORA JURDICA

Ante las consultas de algunos colegiados, relativa a la constitucin de sociedades profesionales con participacin de ingenieros de caminos, Asesora Jurdica nos ha informado que, con la nueva regulacin establecida por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley mnibus): Solamente por ley se puede declarar incompatible el ejercicio de profesiones dentro de la misma sociedad multiprofesional Se reduce del 75% a la mayora (ms del 50%) el requisito del capital profesional y del nmero de miembros socios profesionales de los rganos de administracin, en su caso, de las sociedades profesionales. Es decir, con la nueva regulacin, solamente el 50% del capital social y el 50% de los derechos de voto se exige por ley que estn en manos de socios profesionales. Podrn tener ms, pero como requisito solamente se exige el 50%.

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EL COLEGIO DE INGENIERO DE CAMINOS DE GALICIA EXPRESA SU PREOCUPACIN POR LAS CONSECUENCIAS QUE PARA GALICIA TENDRN LOS RETRASOS EN LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS PBLICAS
El Colegio de Ingenieros de Caminos de Galicia considera que los efectos para el sector de la construccin en Galicia pueden ser irrecuperables El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Galicia, ante las noticias y declaraciones aparecidas en la prensa, en relacin con la redistribucin de anualidades y la paralizacin de determinadas obras pblicas en nuestra Comunidad Autnoma, desea mostrar su preocupacin por los efectos altamente negativos que, tanto en este ao como en los prximos, esta decisin va a suponer para las empresas constructoras y consultoras y para todas las empresas auxiliares y de materiales de construccin. El Colegio considera que la informacin que est llegando a la sociedad gallega es incompleta ya que no se estn trasmitiendo adecuadamente las consecuencias reales de lo que supone la redistribucin de anualidades y la paralizacin de obras pblicas. El reajuste de anualidades es incompatible con el mantenimiento de los plazos inicialmente previstos, ya que prcticamente la totalidad de las obras del Ministerio de Fomento vern recortadas su inversin tanto para la anualidad en curso como para las sucesivas, dejando el grueso de los pagos para aos futuros, lo que hace inviable para las empresas continuar con los trabajos en estos momentos. La ralentizacin de estas actuaciones, aunque no sea una rescisin de contrato, en la prctica supone una brusca paralizacin de estas obras, que afectar de forma inmediata no solo a las propias empresas constructoras y sus trabajadores, que sern despedidos, sino a toda la red auxiliar de la que stas se nutren, tanto dentro de la obra civil como en otros sectores, por lo que las consecuencias econmicas tan negativas que tendr la paralizacin del sector y la prdida de los miles de empleos que ello implica, las sufrir toda la sociedad gallega. Por otro lado, hay otras obras que s ven modificados sus plazos y ampliado el nmero de anualidades, con una fuerte disminucin de la inversin en los aos 2010-2011 e incluso 2012, lo que hace impensable la continuacin de las mismas en trminos similares a los previstos, lo que tambin supondr recortes en la actividad y, consecuentemente, prdidas de empleo en ste y en los prximos aos (tanto de personal directo como indirecto). Ante esta situacin, el Colegio de Ingeniero de Caminos de Galicia muestra su enorme preocupacin y como primera actuacin crear un observatorio de la obra civil en Galicia, desde donde buscar que la informacin real sobre el estado del avance de las obras pueda ser transmitido a la sociedad gallega y ser, por tanto, conocidas con profundidad las consecuencias que estas paralizaciones y retrasos tendrn en nuestra Comunidad.

NOMBRAMIENTOS
Como continuacin de la seccin iniciada en nmeros anteriores, se incluyen en este apartado los nombramientos de ingenieros de caminos, canales y puertos para ocupar diferentes cargos. Ethel Vzquez Mourelle (colegiada 13264) Directora Xeral de Infraestruturas Consellera de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas (Publicado en el Diario Oficial de Galicia de 10/09/2010) Vctor del Canto lvarez (colegiado 15210) Consejero Delegado de Movexvial
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Francisco Menndez Iglesias (colegiado 22568) Presidente de Augas de Galicia Presidente del Consejo de Administracin de la Empresa Pblica de Obras e Servizos Hidrulicos (Publicado en el Diario Oficial de Galicia de 10/09/2010)

notas de prensa
La Voz de Galicia, 7 de Agosto de 2010

La Voz de Galicia, 8 de Agosto de 2010 50

La Voz de Galicia, 11 de Septiembre de 2010

El Correo Gallego, 7 de Agosto de 2010

El Correo Gallego, 10 de Septiembre de 2010

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notas de prensa

El Pas, 16 de Septiembre de 2010 52

Xornal de Galicia, 14 de Junio de 2010 53

notas de prensa
La Voz de Galicia, 30 de Mayo de 2010

La Voz de Galicia, 4 de Junio de 2010

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Xornal de Galicia, 19 de Marzo de 2010

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notas de prensa
La Voz de Galicia, 23 de Septiembre de 2010

La Opinin, 22 de Junio de 2010

Faro de Vigo, 9 de Mayo de 2010

El Ideal Gallego, 16 de Julio de 2010

La Voz de Galicia, 20 de Mayo de 2010 56

Galicia Hoxe, 31 de Junio de 2010 57

notas de prensa

El Ideal Gallego, 11 de Septiembre de 2010

Progreso, 24 de Septiembre de 2010

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