UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL

PR - REITORIA DE EXTENSO, CULTURA E ASSUNTOS ESTUDANTIS PROGRAMA ESCOLA DE CONSELHOS

Programa de Aes Integradas e Referenciais de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil no Territrio Brasileiro PAIR

RELATRIO FINAL DIAGNSTICO RPIDO PARTICIPATIVO - DRP

O ENFRENTAMENTO VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES NO MUNICPIO DE DOURADOS MS

MARO DE 2010
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RELATRIO FINAL DO DRP 1. IDENTIFICAO DO MUNCIPIO Dourados - MS 2. APRESENTAO DO DRP Lista de siglas CAPS Centro de Ateno Psicossocial CEIM Centro de Educao Infantil do Municpio CMAS Conselho Municipal de Assistncia Social CMDCA Conselho Municipal de Direitos da Criana e do Adolescente CMDC Conselho Municipal dos Direitos da Mulher CRAS Centro de Referncia de Assistncia Social CREAS Centro de Referncia Especializado em Assistncia Social CT Conselho Tutelar DRP Diagnstico Rpido Participativo ESF Equipe de Sade da Famlia IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica FUNAI Fundao Nacional do ndio PAIF Programa de Apoio Integral a Famlia PETI Programa de Erradicao do Trabalho Infantil PM Polcia Militar PRF Polcia Rodoviria Federal PROJOVEM Programa Nacional de Incluso de Jovens PREAE Pr-Reitoria de Extenso, Cultura e Assuntos Estudantis PSF Posto de Sade da Famlia UEMS Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul UFMS Universidade Federal de Mato Grosso do Sul UNIGRAN Centro Universitrio da Grande Dourados

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METODOLOGIA: Entrevistas estruturadas semi-abertas com pessoas vinculadas a organizaes pblicas e sociais. PERODO DE REALIZAO: 01 de junho de 2009 a 12 de fevereiro de 2010. RESPONSVEIS TCNICOS: Antnio Jos ngelo Motti (Escola de Conselhos- PREAE/ UFMS) Lgia Magalhes Braga (Escola de Conselhos- PREAE/ UFMS) Lvia Lumiko Suguihiro (SEMAS Dourados) Vivian da Veiga Silva (Escola de Conselhos- PREAE/ UFMS)

COLABORAO TCNICA: Acadmicas do Curso de Servio Social / UNIGRAN Ana Paula Oliveira dos Santos Izabel Andrade de Souza Natlia Leite Macedo Acadmico do Curso de Direito/ UEMS Alexandre Lima Siqueira

3. DADOS DO MUNICPIO

O municpio de Dourados, emancipado em 20 de dezembro de 1935, atualmente com 74 anos, est localizado ao sul do Estado de Mato Grosso do Sul, h 228 km da capital Campo Grande. Faz limite com alguns municpios do estado (ao Norte: Itapor, ao Leste: Ftima do Sul, ao Sul: Caarap, ao Oeste: Ponta Por). A economia de Dourados est baseada principalmente na pecuria e no comrcio. Seguem abaixo alguns dados importantes sobre o municpio.

DADOS SOCIOECONMICOS DE DOURADOS

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Quadro 1 Dados Demogrficos (2007)

Populao total 189.762 habitantes rea da unidade territorial km 4.086 Fonte: Censo IBGE 2007

Quadro 2 Dados do Atlas de Desenvolvimento Humano

Esperana de vida ao nascer (em anos) 70,49 ndice de longevidade (IDHM-L) 0,758 Taxa bruta de freqncia escolar 81,28 Taxa de alfabetizao 91,01 ndice de educao (IDHM-E) 0,878 Renda per capita (em R$ de 2000) 308,07 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) 0,788 ndice de renda (IDHM-R) 0,729 Populao de 10 a 14 anos de idade 17.057 Populao de 15 a 17 anos de idade 10.472 Fonte: Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil 1991-2000 (PNUD-IPEA) Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)

4. INFORMAES GERAIS SOBRE A REDE

Para o diagnstico da situao da rede de servios de proteo e da violncia sexual infanto-juvenil em Dourados mobilizou-se algumas das principais entidades governamentais e no-governamentais. Ao todo foram aplicados 74 questionrios entre junho de 2009 a maro de 2010, sendo 57 questionrios das instituies e 04 de representante comunitrio, 11 de defesa e responsabilizao. Foram entrevistados representantes do CMDCA, CMDM e CMAS, das instituies de defesa e responsabilizao, das instituies de atendimento e preveno, lderes e agentes comunitrios. Quadro 3 INSTITUIES/ATORES MOBILIZADOS PARTICIPANTES DO DRP DOURADOS / MS
REA CONTROLE SOCIAL INSTITUIO/PROGRAMA/SERVIO Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA ENTREVISTADOS 01 Pgina 4 de 35

DEFESA E RESPONSABILIZAO

ATENDIMENTO E PREVENO

Conselho Municipal de Assistncia Social Conselho Municipal dos Direitos da Mulher Conselho Tutelar Guarda Municipal Ministrio Pblico Estadual Polcia Federal Ministrio Pblico do Trabalho Distrito Polcia 2 DP Delegacia Regional do Trabalho Polcia Rodoviria Federal 1 Vara do Juizado Civil e Criminal 3 Batalho da Polcia Militar Abrigo Renascer Ao Familiar Crist Associao Pestalozzi CAPS ad CAPS Ambulatrio Casa Criana Feliz CEIM Celso de Almeida CEIM Dalva Vera Martinez CEIM Etalvio Penzo CEIM Geny Ferreira Milan CEIM Irany Batista CEIM Ivo Benedito Carneiro CEIM Manoel Pedro Nolasco CEIM Raio de Sol Centro de Atendimento Mulher Viva Mulher Centro de Integrao do Adolescente Dom Alberto (CEIA) Centro de Referncia de Direitos Humanos e Combate Homofobia Centro Social e Educacional Marista CESOMAR CRAS Boror CRAS Cachoeirinha CRAS Cana I CRAS Jquei Clube CRAS Parque do Lago II CRAS Vila Sulmat CREAS Departamento de Direitos Humanos Escola Arthur Campos Mello Escola Estadual Prof Celso Muller do Amaral Escola Estadual Tancredo Neves Escola Etalvio Penzo Escola Laudemira Coutinho de Melo Escola Municipal Clarice Bastos Rosa Escola Municipal Prefeito lvaro Brando Escola Municipal Prof Antonia Cndida de Melo Escola Municipal Prof Clori Benedetti

01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 Pgina 5 de 35

COMUNIDADES

Escola Municipal Scrates Cmara ESF Carisma ESF Joo Paulo II ESF Jquei Clube ESF Maracan Equipe 23 ESF Maracan Equipe 25 ESF Parque das Naes I ESF Parque das Naes II ESF Parque das Naes II Equipe 18 ESF So Braz Hospital da Vida Instituto Agrcola do Menor IAME Lar Ebenzer Lar Santa Rita Ncleo de Atendimento Social Comunidade NASC Ncleo de Prticas Jurdicas NPJ UFGD NUESP Pastoral da Criana PETI Distritos PETI AABB Comunidade UNEI Feminina Unidade Educacional de Internao UNEI Laranja Doce (Masculina) Cana I Vila SEAC Cachoeirinha Residencial Sol Nascente (Cana II)

01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01

5. GESTO INTERNA DE CADA RGO / PROGRAMA / SERVIO

5.1 Infra-estrutura No que se refere infra-estrutura dos rgos de controle social, defesa e responsabilizao, atendimento e preveno, perguntou-se aos entrevistados se os equipamentos, mobilirios e espao fsico eram suficientes para o exerccio de suas funes, assim, em caso de resposta negativa, o entrevistado na maioria das vezes apontou as necessidades atuais. Tambm se questionou sobre a natureza do imvel ocupado, ou seja, se o mesmo era: alugado, prprio ou cedido. A partir dos dados coletados, formaram-se duas categorias: uma das instituies com infra-estrutura suficiente, outra que aponta as necessidades mais citadas.
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Abaixo segue a anlise das categorias e seus respectivos grficos:

Tabela 01 - Tipo de Imvel

Tipo de Imvel Prprio Cedido Locado Total Quantidade 53 6 10 69 Fonte: Questionrios aplicados de Junho/2009 a Fevereiro/2010. Porcentagem 77% 9% 14% 100%

Grfico 01 Tipo de Imvel

Fonte: Diagnstico Rpido Participativo / Junho/2009 Fevereiro/2010.

Como mostra o grfico acima, a maioria das instituies entrevistadas possui imvel prprio, fator relevante para o bom funcionamento das atividades desenvolvidas nas mesmas. A seguir sero apresentadas as respostas sobre a infra-estrutura.

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Tabela 02 - Infra-estrutura Suficiente

Tipo de respostas Respostas afirmativas Respostas negativas Total Espao Fsico 34 36 70 Mobilirio 39 31 70 Equipamentos 33 37 70

Fonte: Questionrios aplicados de Junho/2009 a Fevereiro/2010.

Grfico 02 Infra-estrutura Suficiente

Fonte: Diagnstico Rpido Participativo / Junho/2009 a Fevereiro/2010.

Do total de 70 instituies pesquisadas, 34 afirmaram que o espao fsico existente seja suficiente para o atendimento da demanda local. A maioria (36 instituies) apontou que ainda preciso melhorar o espao fsico. Sobre o mobilirio, prevaleceram respostas afirmativas, mas possvel observar que no existe uma diferena grande, pois 39 afirmaram que o mobilirio seja suficiente, contra 31 que diz no ser. E quanto aos equipamentos, prevaleceram as respostas negativas, 37 responderam que os equipamentos no so suficientes, que ainda preciso fazer algumas aquisies como computadores,

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equipamentos audiovisuais e etc. Abaixo segue uma tabela com as principais necessidades mencionadas nos formulrios aplicados. Quadro 04 - Necessidades relatadas Tipos de necessidades que mais foram citadas Ampliao do espao (salas) Mveis escassos Reformas dos espaos fsicos preciso adquirir equipamentos novos
Fonte: Questionrios aplicados de Junho/2009 a Fevereiro/2010.

5.2 Profissionais disponveis

No que diz respeito aos profissionais disponveis capacitados para atuar em situaes de violncia sexual contra crianas e adolescentes, nas instituies da categoria atendimento e preveno, 14 delas tm psiclogo no quadro funcional, apenas 9 contam com advogado disponvel, 19 das entrevistadas possuem assistente social para o atendimento ao pblico, 28 profissionais formados em pedagogia e 25 possuem professores, uma vez que vrias escolas e centros de educao infantil foram entrevistados. Somente 13 das instituies tem mdico e enfermeiro (PSF). Todos tm profissionais da area administrativa e outros profissionais foram citados como, motorista, terapeuta ocupacional, auxiliar de servios gerais, vigia, merendeira, educador social e monitor. Nas instituies de defesa e responsabilizao, foram entrevistados a promotoria, o juizado, o conselho tutelar e a delegacia de polcia civil. Todas elas tm os profissionais especializados em cada rea de atuao, tais como: delegado, escrivo, promotor, analista judicirio, investigador, estagirio e etc.

5.3 Rotina de trabalho

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O horrio de funcionamento das instituies se d de acordo com as atividades que ela realiza, assim, instituies, como postos de sade, juizado e promotoria, possuem horrios de funcionamento de acordo com o horrio comercial e tambm fazem plantes de 24 horas, com revezamento da equipe de trabalho. A delegacia de polcia funciona 24 horas por dia. O CAPS, CRAS, CREAS, PSFs, Programa Sade da Criana, as secretarias, os CEIMs e projetos funcionam de segunda sexta-feira das 07h00min s 17h00min. As escolas municipais atendem nos perodos matutino e vespertino, j as escolas estaduais tm funcionamento nos trs perodos (matutino, vespertino e noturno).

5.4 Procedimentos de planejamento e monitoramento

Para se obter as informaes sobre o planejamento nas instituies, foram aplicadas as trs perguntas, a seguir: 1. De que forma realizado o planejamento de atividades? 2. Periodicidade em que so realizados os planejamentos? 3. Monitoramento e avaliao quem responsvel? Das entrevistadas, apenas treze delas responderam que no feito nenhum tipo de planejamento na instituio a qual representa, sendo que quatro das entrevistadas representante da comunidade. Todos os outros entrevistados responderam que feito planejamento atravs de reunies com a equipe, baseado em um cronograma anual dos meses de trabalho, outros fazem planejamento semestral, plano de ao conforme as necessidades e alguns planejam suas atividades mensalmente, bimestral ou semanalmente, como o caso das escolas, onde a cada 15 dias os professores e supervisores realizam o planejamento de aulas. possvel observar que algumas responderam que fazem um planejamento geral no incio do ano, depois realizado outro planejamento semestral e ainda outro mensal ou bimestral. O monitoramento e avaliao do planejamento so feitos geralmente pela pessoa responsvel pela instituio, podendo ser atravs de relatrios,
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fiscalizao e reunies para avaliao. importante destacar que nem todos os entrevistados responderam essa ltima questo sobre o monitoramento, o que leva a crer que talvez no haja um monitoramento a rigor sobre o desenvolvimento das aes planejadas. Abaixo segue um grfico e uma tabela com os nmeros indicativos sobre esse assunto. Grfico 03 Planejamento

Fonte: Diagnstico Rpido Participativo / maro de 2010.

Tabela 03 Periodicidade de Planejamento nas Instituies da Rede Anual Semestral Bimestral No Respondeu 22 20 18 14

6. RESULTADOS ALCANADOS POR EIXO TEMTICO Diante das respostas obtidas nos formulrios aplicados, foi feita a anlise
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e organizadas por eixos, conforme abaixo:

6.1.

EIXO: ANLISE DA SITUAO

6.1.1.

CMDCA O CMDCA possui vinte e quatro entidades cadastradas, sendo que

somente nove esto com certificado em dia: Lar da Criana Santa Rita, CEIA Centro de Integrao do Adolescente Dom Alberto, Orfanato Ebenzer, Sociedade Pestalozzi de Dourados, Casa Criana Feliz, APAE, Ao Familiar Crist, Instituto Agrcola do Menor e CESOMAR Centro Social Marista. O entrevistado afirma que h uma pesquisa/diagnstico sobre a situao da violncia sexual contra crianas e adolescentes, sendo esta realizada em 2008. Informou que as fontes de informaes so o Conselho Tutelar, COMCEX, Postos de Sades, Escolas, Hospitais, Delegacia da Mulher e Polcia Civil, Famlia, Vizinhos, Guarda Municipal. Sobre a questo se refletiu sobre o desenvolvimento de aes para a superao da problemtica no municpio, informou que busca-se analisar as falhas para solucion-las. Quanto ao enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes, o representante do CMDCA sabe da existncia de um plano municipal para esse fim e informou que foi elaborado pela COMCEX. Foi perguntado se o entrevistado apontaria algum trabalho bem sucedido no municpio, que aborde essa temtica, e a mesma citou a rede de atendimento e as parcerias. E, finalmente sugere a necessidade de criao de novos programas, clnicas especficas, haja vista ter apenas um, parcerias com atendimento conjunto. E sobre aos pontos onde ocorre a explorao sexual comercial de crianas e adolescentes em Dourados, foi citado que tem conhecimento de um lugar, a aldeia indgena. Sobre abuso sexual intrafamiliar, foi informado o Jd. Cana I e Vila So Braz, j o extrafamiliar, destaca-se os distritos. As denncias/notificaes de violncia sexual contra crianas e adolescentes o entrevistado referiu-se a todos os tipos de violncia, tendo sua
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origem geralmente annimo, mas provavelmente algum prximo da criana, tendo como destino ao CREAS, Conselho Tutelar e Promotoria. 6.1.2. Defesa e Responsabilizao

Durante os dias de realizao do Diagnstico Rpido Participativo, dez entidades que fazem parte da defesa e responsabilizao foram entrevistadas, sendo elas: o Conselho Tutelar, Guarda Municipal, Ministrio Pblico Estadual, Polcia Federal, Ministrio Pblico do Trabalho, Distrito Polcia 2 DP, Delegacia Regional do Trabalho, Polcia Rodoviria Federal, 1 Vara do Juizado Civil e Criminal, 3 Batalho da Polcia Militar. O conselho tutelar de Dourados tem como misso institucional atender as crianas e os adolescentes, aconselhar, promover as decises, requisitar servios pblicos, defender os direitos da criana e do adolescente. Tem realizado atividades diversas no municpio com o pblico infanto-juvenil, como palestras nas escolas sobre deveres de crianas e adolescentes, atender as denncias, visita e fiscalizao das entidades que do assistncia criana e ao adolescente. A respeito do trabalho da instituio sobre a violncia sexual contra crianas e adolescentes, o conselho tutelar tem como porta de entrada da demanda de casos os encaminhamentos, sendo a maioria das denncias feita de forma espontnea. Abaixo segue a tabela de casos fornecidos pelo Conselho Tutelar referente aos ltimos 12 meses:

Tabela 04 - Distribuio quantitativa de casos de violncia sexual praticada contra crianas e adolescentes na rea do municpio:
Tipo de violncia Abuso sexual intrafamiliar Abuso sexual extrafamiliar Explorao sexual Pornografia infanto-juvenil Turismo sexual Pgina 13 de 35 Denunciados Atendidos 28 10 Acompanhados 28 10 Desligados

Trfico para fins de explorao

Percebe-se atravs da tabela acima que o conselho tutelar atendeu 100% dos casos de denncias recebidas no perodo informado. Desses casos atendidos, a faixa etria que prevalece entre as vtimas a de adolescentes entre 7 a 12 anos e quase todos do sexo feminino, conforme mostram as tabelas a seguir. Tabela 05 - Distribuio do nmero de casos com relao faixa etria das crianas e adolescentes em situao de violncia sexual.
Tipo de violncia Abuso sexual intrafamiliar
1

0-6 anos 9

7-12 anos 15

13-17 anos 14

TOTAL 38

Abuso sexual extrafamiliar Explorao sexual Pornografia infanto-juvenil Turismo sexual Trfico para fins de explorao

Tabela 06 - Distribuio do nmero de casos com relao ao sexo das crianas e adolescentes em situao de violncia sexual.
Tipo de violncia Abuso sexual intrafamiliar Abuso sexual extrafamiliar Explorao sexual Pornografia infanto-juvenil Turismo sexual Trfico para fins de explorao Feminino 30 Masculino 8 TOTAL 38

O tipo de violncia mais comum, denunciado no perodo de 01 ano em Dourados o de abuso sexual intrafamiliar com 38 casos denunciados ao Conselho Tutelar.

Dados informados conforme dados repassados pelo Conselho Tutelar Pgina 14 de 35

Esses casos acima citados foram ocorrncias detectadas em diversas reas do municpio como aponta a tabela abaixo. Tabela 07 Localidades de ocorrncia
Tipo de violncia Localidades de ocorrncia (bairros) Cana I, Centro, Izidro Pedroso, Jardim gua Boa, Jardim Guaicurus, Jardim Guanabara, Jardim laranja Doce, Jardim Abuso sexual intrafamiliar Mrcia, Jardim Maring, Jardim Ouro Verde, Jardim Maracan, Aldeia Indgena, Jardim Santo Andr, Vila Ir de Matos, Vila Rosa e Vila Seac Abuso sexual extrafamiliar Explorao sexual Pornografia infanto-juvenil Turismo sexual Trfico para fins de explorao

possvel perceber que so diversos lugares do municpio em que ocorrem a violncia sexual contra crianas e adolescentes. Esses casos denunciados e atendidos pelo conselho tutelar ocorrem tanto durante o dia como noite, porm, o entrevistado no sobre precisar corretamente. Outra questo abordada para se ter uma anlise completa da situao da violncia sexual infanto-juvenil em Dourados, foi a origem dessas crianas e adolescentes vitimizadas. A prxima tabela aponta os bairros/regies que

apresentaram casos denunciados. Tabela 08 Origem das vtimas

Tipo de violncia Localidades de ocorrncia (bairros) Cana I, Centro, Izidro Pedroso, Jardim gua Boa, Jardim Guaicurus, Jardim Guanabara, Jardim laranja Doce, Jardim Abuso sexual intrafamiliar Mrcia, Jardim Maring, Jardim Ouro Verde, Jardim Maracan, Aldeia Indgena, Jardim Santo Andr, Vila Ir de Matos, Vila Rosa e Vila Seac. Pgina 15 de 35

Abuso sexual extrafamiliar Explorao sexual Pornografia infanto-juvenil Turismo sexual Trfico para fins de explorao

Foi identificada a classe social das famlias dessas crianas e adolescentes em situao de violncia social e percebeu-se que todas pertencem aos bairros de periferia. Ainda foram detectados os autores da violncia sexual e outros sujeitos envolvidos nesses casos registrados pelo Conselho Tutelar, como se apresenta a tabela abaixo. Tabela 09 Autores da violncia sexual contra crianas e adolescentes
Tipo de violncia Abuso sexual intrafamiliar Abuso sexual extrafamiliar Explorao sexual Pornografia infanto-juvenil Turismo sexual Trfico para fins de explorao Estrangeiros Estrangeiros Localidades de ocorrncia (bairros) Pais, padrastos, avs, tios, irmos Vizinhos Donos de bares, mes

A Polcia Civil e Polcia Federal tambm repassaram informaes quantitativas dos casos registrados no mesmo perodo dos ltimos 12 meses, que sero apresentados a seguir.

Tabela 10 - Denncias de casos de violncia sexual praticada contra crianas e adolescentes

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Tipo de Violncia

Quantidade 0-6 anos

Idade das vtimas 7-12 anos 13-17 anos 3 3 7

Abuso sexual intrafamiliar Abuso Sexual extrafamiliar Explorao Sexual

3 3 7

Os tipos de violncias (abuso sexual) mostrados na tabela acima foram contra crianas e adolescentes do sexo masculino, j os casos de explorao sexual refere-se adolescentes do sexo feminino e os locais de ocorrncia so os bairros de periferia. Assim como nos dados conferidos no Conselho Tutelar e na Polcia Civil os casos tambm se do em famlias de baixa renda que residem na periferia da cidade. Portanto, esses so os dados extrados dos formulrios respondidos pelos rgos de defesa e responsabilizao, onde esto registradas as ocorrncias de violncia contra crianas e adolescentes em Dourados.

6.1.3 Atendimento e Preveno Dos rgos locais enquadrados como responsveis pelo atendimento e preveno, foram entrevistados as seguintes instituies: Abrigo Renascer, Ao Familiar Crist, Associao Pestalozzi, CAPS ad, Casa Criana Feliz, CEIM Celso de Almeida, CEIM Etalvio Penzo, CEIM Geny Ferreira Milan, CEIM Irany Batista, CEIM Ivo Benedito Carneiro, CEIM Manoel Pedro Nolasco, CEIM Raio de Sol, Centro de Atendimento Mulher Viva Mulher, Centro de Integrao do Adolescente Dom Alberto (CEIA), Centro de Referncia de Direitos Humanos e Combate Homofobia, Centro Social e Educacional Marista CESOMAR, CRAS Boror, CRAS

Cachoeirinha, CRAS Cana I, CRAS Jquei Clube, CRAS Parque do Lago II, CRAS Vila Sulmat, CREAS, Departamento de Direitos Humanos, Escola Arthur Campos Mello, Escola Estadual Prof Celso Muller do Amaral, Escola Estadual Tancredo Neves, Escola Etalvio Penzo, Escola Laudemira
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Coutinho de Melo, Escola Municipal Clarice Bastos Rosa, Escola Municipal Prefeito lvaro Brando, Escola Municipal Prof Antonia Cndida de Melo, Escola Municipal Prof Clori Benedetti, Escola Municipal Scrates Cmara, ESF Carisma, ESF Joo Paulo II, ESF Jquei Clube, ESF Maracan Equipe 23, ESF Maracan Equipe 25, ESF Parque das Naes I, ESF Parque das Naes II, ESF Parque das Naes II Equipe 18, ESF So Braz, Hospital da Vida, Instituto Agrcola do Menor IAME, Lar Ebenzer, Lar Santa Rita, Ncleo de Atendimento Social Comunidade NASC, Ncleo de Prticas Jurdicas NPJ UFGD, NUESP, Pastoral da Criana, PETI Distritos, PETI AABB Comunidade, Unidade Educacional de Internao UNEI Laranja Doce (Masculina), UNEI Feminina, CAPS Ambulatorial e CEIM Dalva Vera Martinez

Dessas entrevistadas, vinte e sete delas afirmaram que segundo suas rotinas e registros mantidos na instituio, j tiveram ocorrncias de violncia sexual contra crianas e adolescentes, conforme tabela a seguir: Tabela 11 Instituies que tiveram ocorrncias de violncia sexual contra crianas e adolescentes

INSTITUIO CRAS Vila Sulmat Abrigo Renascer CRAS Boror CRAS Jquei Clube NUESP CREAS Lar Santa Rita Lar Ebenzer CESOMAR

TIPO DE VIOLNCIA Abuso Sexual intrafamiliar Explorao Sexual Abuso Sexual extrafamiliar Explorao Sexual Abuso Sexual intrafamiliar Abuso Sexual intrafamiliar Abuso Sexual extrafamiliar Abuso Sexual intrafamiliar Abuso Sexual intrafamiliar Abuso Sexual extrafamiliar Explorao sexual Abuso Sexual intrafamiliar Abuso Sexual intrafamiliar Abuso Sexual intrafamiliar

OCORRNCIA 4 5 1 1 5 2 2 4 32 36 2 1 25 1
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Viva Mulher Centro de referncia dos Direitos Humanos Departamento de Direitos Humanos

Abuso Sexual intrafamiliar Explorao sexual

14 1 8 1 3 1 2 1 3 4 5 5 2 3 3 1 2 2 1 1 1 1 2 35

Abuso Sexual intrafamiliar Abuso Sexual extrafamiliar Explorao sexual CRAS Cana Abuso Sexual intrafamiliar CRAS Cachoeirinha Abuso Sexual extrafamiliar PETI AABB Comunidade Abuso Sexual intrafamiliar Abuso Sexual intrafamiliar CRAS Parque do Lago Abuso Sexual extrafamiliar Abuso Sexual intrafamiliar Escola M. Clori Bernadete de Freitas Abuso Sexual extrafamiliar Escola E. Tancredo Abuso Sexual intrafamiliar Neves Abuso Sexual intrafamiliar NASC Abuso Sexual extrafamiliar CEIM Geny Ferreira Abuso Sexual intrafamiliar Milan Escola M. Antonia Abuso Sexual intrafamiliar Cndida de Melo Escola Celso Muller do Abuso Sexual intrafamiliar Amaral CEIM Celso de Almeida Abuso Sexual intrafamiliar Escola Scrates Cmara Abuso Sexual extrafamiliar ESF 19 Abuso Sexual intrafamiliar Escola Clarice Bastos Abuso Sexual intrafamiliar Rosa Abuso Sexual Intrafamiliar UNEI Feminina Explorao Sexual

importante destacar que esses dados tambm se referem aos registros dos ltimos 12 meses e que as respectivas instituies atenderam e acompanharam essas vtimas, sendo essas do sexo masculino e feminino, oriundas de famlias de baixa renda e moradoras da periferia da cidade. Os bairros praticamente so os mesmos citados pelos rgos de defesa e responsabilizao.

6.1.4 Comunidades

Como representante comunitrio, foram entrevistados 4 presidentes de

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associaes de moradores, sendo estes: Residencial Sol Nascente (Cana II), Cachoeirinha, Cana I e Vila SEAC. Deste, 3 tem conhecimento de violncia sexual ocorrido no seu bairro, porm, somente o presidente do Cana I soube informar que foram 4 casos de Abuso Sexual intrafamiliar. Os trs representantes que indicaram ter conhecimento, informaram que os casos foram denunciados pra polcia civil ou militar.

6.2.

EIXO: MOBILIZAO E ARTICULAO O CMDCA desenvolve atividades de mobilizao com o governo local

com Projetos Socais, Acompanhamentos, Palestras, Orientaes. O conselho cita aspectos positivos da articulao e direcionamento das aes, considerando que fica mais fcil o acesso as informaes e proporciona maior visibilidade aos acontecimentos locais. O encaminhamento de casos a forma mais usual para a articulao do CMDCA com outros rgos. importante apontar que foi falado que mesmo sendo Dourados um municpio de grande porte, no CMDCA em alguns momentos existe a sobrecarga de tarefas. O Conselho Tutelar tem articulao com outras instituies e rgos, tais como, a Secretaria de Assistncia Social, Polcias Militar e Civil, Defensoria, Hospital, Promotoria, Juizado e com as Escolas. Essa articulao se d para a realizao de encaminhamentos, recepo de demanda e notificaes. Essa parceria importante, pois mostra o interesse de todos os envolvidos na soluo de problemas relacionados s crianas e aos adolescentes. Por fim, o Conselho Tutelar afirma que as principais dificuldades encontradas so: talvez a falta de tempo, acmulo de trabalho, desconhecer o potencial do outro, que ir atender a tal realidade. O 1 Vara Juizado Cvel e Criminal tambm tem articulao com outras instituies, como a Secretaria de Assistncia Social do municpio e com o Ncleo Jurdico da UNIGRAN, com a finalidade de disponibilizao de
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profissionais. Afirma que tem um bom relacionamento para o atendimento dos casos e que no existe dificuldades na articulao com outras instituies. A Policia Rodoviria Federal tem a articulao com o Conselho Tutelar, com atendimentos e encaminhamentos. Afirma que tem um bom relacionamento para o atendimento dos casos, diz que no encontra dificuldades. O 3 Batalho da Polcia Militar tem articulaes com instituies e rgos, tais como, Bombeiros, Judicirios, Ministrio Publico, DOF, Policia Rodoviria Federal, Policia Federal, Prefeitura com atendimentos aos presos e no transito. Afirma que no h dificuldades de relacionamentos. O Ministrio Publico do Trabalho tem a articulao com o Ministrio Trabalho e com a Vigilncia Sanitria com a fiscalizao e identificao de irregularidades na relao de emprego. Considera de forma positiva o relacionamento, no havendo dificuldades de articulaes com as instituies. O Conselho Municipal do Direitos da Mulher tem de articulaes com a Secretaria Municipal de Sade, Universidade Federal da Grande Dourados, Rede Feminina de Combate ao Cncer, Marcha Mundial de Mulheres, IBISS, Promotoria e DST\ AIDS. Considera positiva com as entidades, as dificuldades encontradas a falta de interesses de algumas entidades que possuem assento no CMDM e no se fazem presentes nem nas reunies , nem nas aes. Ministrio Publico Estadual tem articulaes com o Conselho Tutelar, Poder Judicirio e Autoridades Policiais. Considera de forma positiva na articulao, indicando a otimizao de tempo e procedimento. Como dificuldade, apontou a falta de capacitao do Conselho Tutelar para tratar de questes referentes ao enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes. A Delegacia da Polcia Federal indicou que possui articulao com o Conselho Tutelar e Secretaria Municipal de Assistncia Social, afirmando que os aspectos positivos so: coleta de informaes inerentes a crimes para atuao da Polcia Federal. J como dificuldades, apresentou a falta de esclarecimento das atribuies da Polcia Federal. A Guarda Municipal apontou que realiza articulao com a Delegacia da Mulher, Delegacia de Represso ao Adolescente Infrator, Secretaria Municipal
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de Assistncia Social e Ministrio Pblico, tendo como aspectos positivos a integrao para melhor continuidade do servio. J como dificuldades, apontou no ter o retorno das aes (contra-referncia). A Escola Clarice Bastos Rosa realiza articulao com a UEMS, Irmos Maristas e mdicos. A entrevistada apontou que com tal articulao, houve uma gradativa diminuio nos ndices de gravidez precoce entre as alunas e informou no haver dificuldades. A Escola Municipal Scrates Cmara indicou que realiza articulao com a UNIGRAN, UEMS, IDE/Catlica, Guarda Municipal, Conselho Tutelar e CRAS do Cana I. Como aspectos positivos, a entrevistada informou que como aspectos positivos teve um maior apoio pedaggico, direitos e deveres, a valorizao do ser humano, atendimento aos alunos. Como dificuldade apontou sobre o agendamento de horrios e datas, a disponibilidade de cada instituio. O CEIM Celso de Almeida indicou que possui articulao com o CRAS do Cana I e Conselho Tutelar, tendo como aspecto positivo a contribuio para o desenvolvimento psicossocial das crianas e tambm a garantia de direitos. J como dificuldade apontou a falta de informao e comunicao entre as instituies e os pais. Escola Estadual Celso Muller do Amaral possui articulao com o Conselho Tutelar, Vara da Infncia e Juventude e CRAS do Cana I. Indicou que a diviso de responsabilidades o aspecto positivo para a articulao e a insuficincia no atendimento como aspecto negativo. Escola Municipal Professora Antonia Cndida de Melo indicou que possui articulaes com o Conselho Tutelar, Secretaria de Educao e Guarda Municipal. Considera positiva a facilidade de resolver os problemas e diz que encontra dificuldades com o Conselho Tutelar. Escola Arthur Campos Melo possui articulao com o Conselho Tutelar e Ministrio Pblico, tendo com o aspecto positivo o rpido atendimento. J como dificuldades necessita de acompanhamentos nos casos de alunos com desvio de comportamento, deveriam ser mais enrgicos.

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O CEIM Geny Ferreira Milan no possui articulao com nenhuma instituio. O NASC Ncleo de Atendimento Social Comunidade tem articulao com o CREAS, Conselho Tutelar, Policia Federal e Lar Ebenezer.Considera positiva em algumas instituies a abertura que os profissionais disponibilizam a este ncleo.As dificuldades fazer com que as pessoas se exponham a sua sexualidade. O CEIM Irany Batista, possui articulao com a Secretaria Municipal de Educao, tendo como aspecto positivos o bom atendimento e informou que no h aspectos negativos. O CEIM Raio de Sol tem articulaes com o DETRAN e

Dentista.Considera positivo a preveno da equipe com as crianas e informou que no dificuldades. O CEIM Manoel Pedro Nolasco no possui articulao com nenhuma instituio. A Escola Municipal Prefeito lvaro Brando, possui articulaes com o CRAS e o Conselho Tutelar, tendo como aspecto positivo com o CRAS articulao sobre o comportamento das crianas, deixando um canal aberto para a comunicao. Tendo como aspecto negativo a dificuldade em conseguir ser atendido pelo Conselho Tutelar. O ESF 21 do bairro Joo Paulo II, no possui articulao com nenhuma instituio. A Escola Municipal Etalvio Penzo tem articulao com o CREAS. Considera de aspecto positivo o conhecimento com o trabalho com a questo, informou que no possui dificuldades. O IAME Instituto Agrcola do Menor, possui articulaes com o NOFE, Secretaria de Educao, Secretaria de Assistncia Social, Ministrio Pblico Estadual, Tribunal de Justia, Abev Supermercados, Douracom, Via Cabo TV e Conselho Tutelar. Considera de aspectos positivos a viabilizao dos programas e eventos que sero realizados por meio destas articulaes no que diz respeito s pessoas envolvidas e a questo financeira, interao das crianas e
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adolescentes com estes. Tendo como aspecto negativo o acesso na questo da distncia e em funo do transporte, custo do acesso, motorista disponvel para certas tarefas na cidade. O ESF do Jardim Carisma, no possui articulao com nenhuma instituio. Equipe da Sade da Famlia 18,possui articulaes com a CRAS Jquei, considera de aspecto positivo a orientao bsica do que fazer com o caso de suspeita de abuso sexual a equipe recorre ao CRAS por meio das orientaes da Assistncia Social.J com as dificuldades o transporte at ao CRAS ou vice versa, para conversar, realizar a visita. O CEIM Ivo Benedito Carneiro tem articulaes com o Conselho Tutelar e Universidades (UFGD, UEMS,UNIGRAN). Considera positiva o

aperfeioamento, troca de experincias psicolgicas, o Conselho Tutelar um bom suporte para o CEIM, e informou no haver dificuldades. A Ao Familiar Crist possui articulaes com a Funced, CREAS, Secretaria de Sade, PAE (Programa Acompanhamento Escolar), Sala de Recursos Multifuncional. Tendo como aspecto positivos a grande demanda, a articulao ajuda na resoluo de problemas qualidade do atendimento, como aspecto negativo no possui dificuldades. Casa da Criana Feliz possui articulaes com o CREAS, CESOMAR, Lar Santa Rita, Conselho Tutelar, CMPCA, Frum Fepengas, Empresas Privadas, Curso Letras UEMS e Nutrio UEMS. Considera positiva as parcerias possibilitam todas as atividades realizadas para a Instituio fundamental para o desenvolvimento dos projetos. Como aspecto negativo a parte burocrtica do governo e outra entidades, falta de recursos humanos. Pastoral da Criana tem articulao com a UEMS, tendo como ponto positivo a soma de conhecimentos por parte da instituio e como aspecto negativo no possui dificuldades. PSF 19 DO Parque das Naes II, possui articulaes com o PSF Santo Andre, CAM, Hospital da Mulher, PAM e Hospital da Vida, no possui aspectos

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positivos na articulaes com as instituies. Com o aspecto negativo a falta de encaminhamentos para a referncia. Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, indicou que realiza articulao com a Secretaria de Educao, Ministrio Pblico e Conselho Tutelar. Como aspectos positivos, a entrevistada informou que atravs da parceiras com a Secretaria de Educao fornecendo profissionais e transporte tem-se a ajuda financeira, com os outros rgos atravs dos encaminhamentos h uma melhorar no comportamento destas crianas e adolescentes. Como aspectos negativo a falta de comprometimento com a causa de algumas instituies. NPS UFGD indicou na entrevista que possui articulaes com a Prefeitura de Dourados e Defensoria Publica da Unio. Informou que no possui aspectos negativos com as instituies. Tendo como aspecto positivos o ganho de conhecimentos dos alunos nessa rea. CRAS Parque do Lago II, possui articulaes com as Escolas, PSF, ONGs, CEIM, Associaes de Bairros e 1 Igreja Batista. Como aspecto positivos foi citado o melhor atendimento as famlias referenciadas e qualidades nas aes que beneficiam as pessoas que buscam os servios oferecidos, citou que a maior dificuldade com os CEIM, pois no consegue as viabilizaes de vagas para crianas, e com articulao da rede pblica, escolas, PSF no que diz respeito a vagas para atendimento a pessoa idosa. O PETI AABB Comunidade, indicou que possui articulaes com o CRAS Sulmat e Parque do Lago II, SAMU, Bolsa Famlia, CREAS e Projovem. Como aspectos positivos foi indicado o conhecimento repassado para as crianas e educadores, como dificuldades aponta o transporte das crianas e adolescentes para atividades extras. CRAS Cachoeirinha, possui articulao somente com o CREAS. Como o aspecto positivos a interdisciplinaridade e o atendimento as especificidades dos casos. No possui aspectos negativos com a instituio. CRAS Cana I, indicou que possui articulaes como o CREAS, CMDCA, Conselho Tutelar e DRAI. Como aspectos positivos com as instituies o
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trabalho integrado que permite os resultados das aes e os resultados para as famlias. Como dificuldade apontou a efetivao da articulao principalmente com o Conselho Tutelar. Departamento dos Direitos Humanos, na entrevista indicou que possui articulaes com a COMCEX, Conselho Tutelar, CMDCA, OAB, Cmara de Vereadores, indicou como aspectos positivos as mudanas da estrutura e reestruturao do CREAS, Programa de Liberdade Assistida, Conselho Tutelar, indicou que no possui aspectos negativos com as instituies. O CAPS ad , possui articulaes com o CRAS e o Conselho Tutelar. Indicou como aspecto positivos a melhor atendimento aos usurios do servio prestado pela instituio, como aspecto negativo a incluso social no que refere a reintegrao dos usurios nos servios prestados pela instituio. Centro de Atendimento a Mulher Vitima de Violncia, indicou que possui articulaes com a Habitao, Secretaria de Obras, Ministrio Publico, LGT, Delegacia da Mulher e Clinicas de recuperao. Apontou como aspectos negativos a falta de medicamentos, profissionais no preparados.No indicou nenhum aspecto positivo. NUESP na entrevista indicou que faz articulaes com a Pestalozzi, APAE, UNIGRAN (Clinica de fisioterapia e psicologia) e Secretaria de Sade. Indicou como aspectos positivos o atendimento em se, pois est ampliando o D.A, possibilidades de avanar no atendimento ao NE , como aspecto negativos a falta de profissionais e a viso que tem o NE. CRAS Jquei Clube, indicou que possui articulaes com o CREAS, Unidade de Sade e Abrigo Nascer. Como aspecto positivos o atendimento especializado s famlias com informaes judicirias e atendimentos

psicolgicos, indicou que no dificuldades de articulaes com as instituies. O CEIA na entrevista indicou que possui articulaes com o SMAS e SME. Apontou como aspectos positivos somente os convnios, com os aspectos negativos com as instituies a comunicao escassa contratao de recursos humanos e logstica.

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O CESMAR Centro Social Marista, indicou que possui articulaes com CREAS. Apontou como aspecto positivos o atendimento integral s

necessidades da crianas e adolescentes (vulnerabilidades), como aspecto negativos em compreender a famlia como ncleo de atendimento. O Centro de Referencia dos Direitos Humanos e Combate Homofobia indicou que possui articulaes com a Comisso DST/AIDS, Comisso de Assistncia Social e Comisso de Sade.Na entrevista indicou como aspecto o envolvimento do setor judicirio no centro na comisso DST/AIDS, coordenadora e advogado so membros, como aspectos negativos o preconceito , sendo o principal obstculo para a consolidao da parceria com a comisso de sade. Escola Estadual Tancredo Neves possui articulaes como Conselho Tutelar, Guarda Municipal e Sade. Indicou como aspectos positivos o maior respaldo para o encaminhamento, no houve muito caso, somente 2, o que mais ocorre so casos de abandono.Como aspecto negativos com o morosidade do Conselho Tutelar. O Lar Ebenezer tem articulao com o CMDCA, FEPENGAS, Promotoria, Conselho Tutelar, Vara da Infncia, Delegacia Mulher, Hospitais, Unidades de Sade e Empresas Privadas. Considera positiva a convivncia e

compartilhamento das aes, como aspecto negativo a falta de tempo para realizao de estudos projetos, as aes no possuem profissionais especficos para cada rea, assim a demanda grande para os profissionais que aqui atuam. O Lar Santa Rita possui articulaes com o Conselho Tutelar, Vara da Infncia e Juventude, Promotoria e Lins Clube apresentaram com boa articulao ajuda mutua entre as entidades e no possui nenhuma dificuldade com as instituies. O CREAS indicou que possui articulaes com a Delegacia e Segurana Publica, Conselho Tutelar e CRAS. Na entrevista apontou com ponto positivo a celeridade e qualidades nos atendimentos. Diz que no h dificuldades na articulaes com essas instituies.

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O CRAS PAIF Indgena tem articulaes com o CREAS, Conselho Tutelar, Funasa, FUNAI, Viva Mulher, Defensoria Publica e Bolsa Famlia. Apontou como aspecto positivos o compromisso nas devolutivas referentes s famlias atendidas, interseo multidisciplinar entre as equipes envolvidas na questo.Apontou como aspecto negativos nas questes da FUNAI e Funasa que so rgos responsveis direto pelos indgenas, criando barreiras na execuo das polticas sociais de forma eficaz e efetivamente. O Abrigo Renascer indicou que possui articulaes com a CRAS, CREAS, NOFE, Ministrio Pblico, Conselho Tutelar, Escolas, Secretaria Sade, Poltica Militar e Guarda Municipal. Considera positiva a prpria atividade de articulaes e integrao com a rede , atendimento priorizado pior coloca que a sente se bem acolhidas e atendidas. Apontou com ponto negativo a falta de carro disponvel 24 horas (veculo) e recursos humanos, perda de funcionrios. O CRAS da Sulmat, possui articulaes com o CREAS, Viva Mulher, Conselho Tutelar, Secretaria de Sade, Secretaria de Educao e Secretaria de Habitao apresentou como aspectos positivos proporcionar a efetivao de direitos e acesso s Polticas Publicas Sociais. Apontou com aspecto negativo a no efetivao de alguns direitos devido algumas limitaes de servios. O CEIM Etalvio Penzo , no possui articulao com nenhuma instituio. O ESF 25 do Jardim Maracan indicou que possui articulaes com o CRAS do Cana I e Conselho Tutelar, indicou como aspectos positivos a relao boa, atendem a demanda solicitada na medida do possvel. Apontaram como dificuldades na articulao a falta de disponibilidade de carro e pessoal (RH). O ESF 25 do Jardim Maracan e Escola Celso Muller, na entrevista indicou que possui articulaes com o CRAS Cana I, Bolsa Famlia e apontou como aspectos positivos na articulaes com as instituies o acesso a populao para a preveno, como aspecto negativos o tempo, muitas dificuldades a serem desenvolvidas. ESF do Parque das Naes II, no possui articulao com nenhuma instituio.

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A Escola Laudemira, possui articulaes com o DETRAN, Guarda Municipal, Bombeiro, Cidade Educadora e SEMED. Apontou como aspectos positivos o envolvimento da Escola mais informaes para a formao das crianas como aspecto negativo a falta de recursos financeiros. O ESF So Braz possui articulaes com o CRAS e Conselho Tutelar, apontou como aspecto positivo o atendimento a populao, fazendo os encaminhamentos necessrios, visto que a populao desses bairros mutuo vulnervel. Como aspecto negativo a falta de comunicao e interao entre as instituies da sade e demais instituies. ESF Jquei Clube indicou que possui articulaes com o CRAS e Conselho Tutelar. Na entrevista apontou como aspectos positivos na parte da ajuda de assistncia atravs do CRAS, oferecendo cursos aos adolescentes, como aspectos negativos apontou a falta de comunicao , falta interveno entre as instituies. O Hospital Evanglico Unidade Hospital da Vida, no possui articulao com nenhuma instituio. A Unidade Educacional de Internao UNEI, possui articulaes com a Secretaria Educao, Secretaria da Sade, Delegacias, Frum, Conselho Tutelar, Empresas, Ministrio Publico, SESC, SESI e SENAI. Indicou como pontos positivos o envolvimento e aceitao da demanda quanto as necessidades da clientela, apontou a maior dificuldade o preconceito, o adolescente sai da unidade com certificados de cursos, ou com transferncias para Escolas, mas h descriminao em relao a esta demanda. A Escola Municipal Professora Clori Bernadete de Freitas , indicou que possui articulaes com A Casa da Criana Feliz e Irmos Marista. Na entrevista apontou como aspectos positivos as atividades diferentes e com pessoas diferentes, leva o educando ao crescimento, como aspecto negativos a falta de parceiras. A Pestalozzi de Dourados tem articulao com Universidades Locais, SEMAS, Secretaria de Sade, Secretaria de Educao, FUNCED e Grupos S. Indicou como pontos positivos o resultado final do objetivo proposto pela
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instituio. Como aspecto negativos o fato de Dourados tem pouca informao sobre a capacidade da pessoa com deficincia. Diante do exposto, ficou evidente que a rede se relaciona de forma satisfatria, mas que ainda possvel um estreitamento entre todas as instituies existentes em Dourados para a melhoria do atendimento prestado sociedade local. Uma das grandes reclamaes foi a dificuldade na articulao com o Conselho Tutelar, alegando demora e descaso no atendimento. 6.3. EIXO: ATENDIMENTO E PREVENO

O CMDCA possui vinte e quatro entidades cadastradas, sendo que somente nove esto com certificado em dia: Lar da Criana Santa Rita, CEIA Centro de Integrao do Adolescente Dom Alberto, Orfanato Ebenzer, Sociedade Pestalozzi de Dourados, Casa Criana Feliz, APAE, Ao Familiar Crist, Instituto Agrcola do Menor, CESOMAR Centro Social Marista. Os ESFs informaram que fazem acompanhamento de hipertensos, gestantes, puericultura, visitas domiciliares, vacinas e procedimentos bsicos, crianas, diabticos, acompanhamento ao bolsa famlia, mulher, aleitamento materno, hansenase, dengue, tuberculose, campanha de vacinao voltada aos idoso, planejamento familiar, atendimento aos grupos especficos, tratamento dentrio, porm, em relao a violncia sexual contra crianas e adolescentes, no ressaltaram nenhuma atividade. As escolas municipais e estaduais realizam Projeto Teatro Por, Tnis de mesa, violo, leitura, jogos interclasses, festa da primavera, festa junina, educao ambiental, educao para o trnsito, cidadania, sade, sala multifuncional, palestra com idosos, Mais Educao, Projeto Segundo Tempo e PAE, capacitao com os professores, projetos de preveno A Dengue junto Comunidade, Projeto Siga Alerta, PROERD, palestras relacionados ao meio ambiente, horta comunitria, maratonas, gincanas, olimpadas, projetos temticos diversos, exposio, Projeto negritude, Projeto Letras e Luz, Projeto Jornal na Escola, Ao Social na UNIGRAN, Ao Verde, palestra com
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pais e feira cultural. Verifica-se, tambm, que no h discusso em relao a violncia e explorao sexual de crianas e adolescentes. Nos CRAS realizado o Projeto Famlia em Movimento, reunio scioeducativas, comemorao das datas festivas, Projeto Coleta Seletiva, Projeto Arte-Terapia, Oficina de artesanato em fuxico e tear, projeto com as agentes de sade, atendimento psicossocial, visitas domiciliares, projeto de Insero ao Mercado de Trabalho, Projeto Conquistando Cidadania Projeto Vida Saudvel, encaminhamento a outras poltica pblicas. No CAPS Ambulatrio realizados triagens, psicoterapia e consultas psiquitricas. J no CAPS ad, realizado atendimento individual, em grupo e acompanhamento familiar. Nos CEIMs so realizadas as seguintes atividades: Bandinha Municipal, Desfile, Teatro, Festa Junina, datas comemorativas, passeios, projeto

adaptao, projeto identidade, animais, estaes, trnsito, higiene, pequeno escritor, Projeto Meio Ambiente, Rtmica. Na UNEI realizadas palestras scioeducativas, Promoo da cidadania, campeonato de jogos, gincanas, atendimentos familiar e momento religioso. Na Pestalozzi de Dourados so realizadas educao infantil, ensino fundamental, oficinas protegidas teraputicas, aes scio-educativas,

atendimento sade com fisioterapia, fonoaudiloga, terapia ocupacional, psicologia, clinica geral e neurologia. Nos Abrigos so realizadas reformas da casa antiga para o abrigo de 13 17 anos, acompanhamento, noite da pizza, culto semanal, estudo bblico, culto semanal, oficinas teatro, musica, confeces, tapetes,lazer,festa junina, macarronada, feijoada, festas comemorativas, palestras, cursos de produtos de higiene na UFGD, participao em atividades do projovem e PETI, mini-cursos de cachecol no tear,cursos, musicalizao infantil, oficinas de pintura em tecido, cursos de informticas, visitas domiciliares e celebrao da vida. No CREAS realizadas visitas domiciliares, atendimento psicossocial e jurdico, encaminhamento de famlias e servio scio assistenciais.

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No NASC so realizadas atendimentos de planto social, atendimento e planto jurdico, elaborao de projetos previdncia, visitas domiciliares, estudo de caso, promoo de eventos e reunies mensais. No Centro de Especializado de Atendimento Mulher Vitima de Violncia realizadas execues de projetos estudos de caso de caso, capacitao, acompanhamento estagirios. No PETI AABB Comunidade so realizadas a semana do carnaval, confeco dos materiais, datas comemorativas, atividades artsticas, passeio no IAME e palestras. No CEIA so realizadas atividades de alimentao, manicure, pedicure, reforo escolar, pintura em tela e tecido, bordado, tapearia, informtica, corte e costura e overloquista. No CESMAR realizadas servios de apoios, servio de orientao, programa vida feliz e programa biblioteca. No Programa de Erradicao do Trabalho Infantil realizadas gincanas entre os PETI, palestras no SAMU, feira de cincias, dia da beleza, trabalhos manuais para garrafas, oficinas de jornais e revistas e festa dia das crianas. Na Ao Familiar Crist so realizados o projeto da capoeira, curso de chinelos, curso de chaveiros, curso de panificaes, cursos de informtica, reforo escolar e oficinas de pinturas. No Centro de Referencia em Direitos Humanos e Combate Homofobia realizados frum de discusso sobre direitos humanos e cidadania e seminrios de diversidades. 6.4. EIXO: DEFESA E RESPONSABILIZAO Nos rgos relacionados defesa e responsabilizao, o Conselho Tutelar, a Polcia Civil, a Promotoria e o Juizado, via de regra, no realizaram atividades extra-rotineiras em conjunto, com exceo da Polcia Civil que informou das batidas noturnas que realiza junto com o Conselho Tutelar em bares da cidade.
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jurdico,

participao de

conselhos e

superviso

de

Nessas entidades de defesa e responsabilizao, a porta de entrada dos casos so encaminhamentos do prprio Conselho Tutelar, denncias, de maneira geral a demanda espontnea. E dos entrevistados, praticamente todos relataram que o Conselho Tutelar no vem realizando um bom trabalho.

6.5.

PROTAGONISMO Durante a realizao do diagnstico rpido participativo no foi

entrevistado nenhum movimento ou rgo que se identifique como participao protagnica, entretanto, foi citado por alguns dos participantes a existncia do pr-jovem, mas que no se enquadra necessariamente como um agente do protagonismo.

7. GEOPROCESSAMENTO DOS CASOS Conforme a figura abaixo apresentamos os ndices de violncia no municpio de Dourados de acordo com dados do CREAS.

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Fonte: CREAS/2010 Dados desde junho de 2001

Legenda: Explorao Sexual: Explorao Sexual fora da Cidade: Abuso Sexual: Abuso Sexual fora da cidade: Indgena Abuso seguido de gravidez

8. CONSIDERAES FINAIS Considerando os dados obtidos atravs das entrevistas e respostas dos formulrios aplicados, constatou-se uma boa comunicao e integrao entre as diversas instituies que compem a rede scio-assistencial. Percebemos, em todos os setores, grande preocupao em relao ao Conselho Tutelar, uma vez que todos conhecem sua competncia, mas os

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Conselheiros no esto conseguindo atender toda a demanda apresentada. Outra questo identificada o desconhecimento das atribuies e atividades desenvolvidas por rgos que no so da mesma

secretaria/segmento e a no realizao da contra-referncia nos casos de violncia ou explorao sexual contra crianas e adolescentes. Acredita-se que a partir desse momento em que o municpio participa do PAIR, seja mais um passo para a mobilizao da rede local, reflexo para a anlise do trabalho que vem sendo desenvolvido em Dourados e da sensibilizao de toda a sociedade local.

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