TEXTE ADOPT n 825

Petite loi
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ASSEMBLE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
TREIZIME LGISLATURE
SESSION ORDINAIRE DE 2011-2012

19 janvier 2012



PROPOSITION DE LOI

relative lexploitation numrique des livres indisponibles du XX
e
sicle,




MODIFIE PAR LASSEMBLE NATIONALE
EN PREMIRE LECTURE.

(Procdure acclre)





LAssemble nationale a adopt la proposition de loi dont la teneur suit :

Voir les numros :
Snat : 54 rect., 151 et T.A. 23 (2011-2012).
Assemble nationale : 4065 et 4189.
.............................................................................................................................................
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Article 1
er

Le titre III du livre I
er
de la premire partie du code de la proprit
intellectuelle est complt par un chapitre IV ainsi rdig :
CHAPITRE IV
Dispositions particulires relatives
lexploitation numrique des livres indisponibles
Art. L. 134-1. On entend par livre indisponible au sens du prsent
chapitre un livre publi en France avant le 1
er
janvier 2001 qui ne fait plus
lobjet dune diffusion commerciale par un diteur et qui ne fait pas
actuellement lobjet dune publication sous une forme imprime ou numrique.
Art. L. 134-2. Il est cr une base de donnes publique, mise
disposition en accs libre et gratuit par un service de communication au
public en ligne, qui rpertorie les livres indisponibles. La Bibliothque
nationale de France veille sa mise en uvre, son actualisation et
linscription des mentions prvues aux articles L. 134-4, L. 134-5 et L. 134-6.
Toute personne constatant quun livre du XX
e
sicle est indisponible
peut, en faisant tat de ses dmarches, demander son inscription dans la
base de donnes la Bibliothque nationale de France. Faute dun refus
motiv dans lanne qui suit, linscription est de plein droit.
Linscription dun livre dans la base de donnes ne prjuge pas de
lapplication des articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-3. I. Lorsquun livre est inscrit dans la base de
donnes mentionne larticle L. 134-2 depuis plus de six mois, le droit
dautoriser sa reproduction et sa reprsentation sous une forme numrique
est exerc par une socit de perception et de rpartition des droits rgie par
le titre II du livre III de la prsente partie, agre cet effet par le ministre
charg de la culture.
Sauf dans le cas prvu au troisime alina de larticle L. 134-5, la
reproduction et la reprsentation du livre sous une forme numrique sont
autorises, moyennant une rmunration, titre non exclusif et pour une
dure limite cinq ans, renouvelable.
II. Les socits agres ont qualit pour ester en justice pour la
dfense des droits dont elles ont la charge.






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III. Lagrment prvu au I est dlivr en considration :
1 De la diversit des associs de la socit ;
2 De la reprsentation paritaire des auteurs et des diteurs parmi les
associs et au sein des organes dirigeants ;
3 De la qualification professionnelle des dirigeants de la socit ;
4 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre pour
assurer la perception des droits et leur rpartition ;
5 Du caractre quitable des rgles de rpartition des sommes
perues entre les ayants droit, quils soient ou non parties au contrat
ddition ;
6 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre afin
didentifier et de retrouver les titulaires de droits aux fins de rpartir les
sommes perues ;
7 Des moyens que la socit propose de mettre en uvre pour
dvelopper des relations contractuelles permettant dassurer la plus grande
disponibilit possible des uvres ;
8 (nouveau) Des moyens que la socit propose de mettre en uvre
pour veiller la dfense des intrts lgitimes des ayants droit non parties
au contrat ddition.
IV. Les socits agres remettent chaque anne la commission
permanente de contrle des socits de perception et de rpartition des
droits mentionne larticle L. 321-13 un rapport rendant compte des
moyens mis en uvre et des rsultats obtenus dans la recherche des
titulaires de droits, quils soient ou non parties au contrat ddition.
La commission peut formuler toute observation ou recommandation
damlioration des moyens mis en uvre afin didentifier et de retrouver
les titulaires de droits.
La commission est tenue informe, dans le dlai quelle fixe, des
suites donnes ses observations et recommandations.
La commission rend compte annuellement, au Parlement, au
Gouvernement et lassemble gnrale des socits agres, selon des
modalits quelle dtermine, des observations et recommandations quelle a
formules et des suites qui leur ont t donnes.
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Art. L. 134-4. I. Lauteur dun livre indisponible ou lditeur
disposant du droit de reproduction sous une forme imprime de ce livre
peut sopposer lexercice du droit dautorisation mentionn au premier
alina du I de larticle L. 134-3 par une socit de perception et de
rpartition des droits agre. Cette opposition est notifie par crit
lorganisme mentionn au premier alina de larticle L. 134-2 au plus tard
six mois aprs linscription du livre concern dans la base de donnes
mentionne au mme alina.
Mention de cette opposition est faite dans la base de donnes
mentionne au mme article L. 134-2.
Aprs lexpiration du dlai mentionn au premier alina du prsent
article, lauteur dun livre indisponible peut sopposer lexercice du droit
de reproduction ou de reprsentation de ce livre sil juge que la
reproduction ou la reprsentation de ce livre est susceptible de nuire son
honneur ou sa rputation. Ce droit est exerc sans indemnisation.
II. Lditeur ayant notifi son opposition dans les conditions
prvues au premier alina du I du prsent article est tenu dexploiter dans
les deux ans suivant cette notification le livre indisponible concern. Il doit
apporter par tout moyen la preuve de lexploitation effective du livre la
socit agre en application de larticle L. 134-3. dfaut dexploitation
du livre dans le dlai imparti, la mention de lopposition est supprime dans
la base de donnes mentionne larticle L. 134-2 et le droit dautoriser sa
reproduction et sa reprsentation sous une forme numrique est exerc dans
les conditions prvues au second alina du I de larticle L. 134-3.
La preuve de lexploitation effective du livre, apporte par lditeur
dans les conditions prvues au premier alina du prsent II, ne prjuge pas
de lapplication des articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-5. dfaut dopposition notifie par lauteur ou
lditeur lexpiration du dlai prvu au I de larticle L. 134-4, la socit
de perception et de rpartition des droits propose une autorisation de
reproduction et de reprsentation sous une forme numrique dun livre
indisponible lditeur disposant du droit de reproduction de ce livre sous
une forme imprime.
Cette proposition est formule par crit. Elle est rpute avoir t
refuse si lditeur na pas notifi sa dcision par crit dans un dlai de
deux mois la socit de perception et de rpartition des droits.



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Lautorisation dexploitation mentionne au premier alina est
dlivre par la socit de perception et de rpartition des droits titre
exclusif pour une dure de dix ans tacitement renouvelable.
Mention de lacceptation de lditeur est faite dans la base de
donnes mentionne larticle L. 134-2.
dfaut dopposition de lauteur apportant par tout moyen la preuve
que cet diteur ne dispose pas du droit de reproduction dun livre sous une
forme imprime, lditeur ayant notifi sa dcision dacceptation est tenu
dexploiter, dans les trois ans suivant cette notification, le livre indisponible
concern. Il doit apporter cette socit, par tout moyen, la preuve de
lexploitation effective du livre.
dfaut dacceptation de la proposition mentionne au premier
alina ou dexploitation de luvre dans le dlai prvu au cinquime alina
du prsent article, la reproduction et la reprsentation du livre sous une
forme numrique sont autorises par la socit de perception et de
rpartition des droits dans les conditions prvues au second alina du I de
larticle L. 134-3.
Lutilisateur auquel une socit de perception et de rpartition des
droits a accord une autorisation dexploitation dans les conditions prvues
au mme second alina est considr comme diteur de livre numrique au
sens de larticle 2 de la loi n 2011-590 du 26 mai 2011 relative au prix du
livre numrique.
Lexploitation de luvre dans les conditions prvues au prsent
article ne prjuge pas de lapplication des articles L. 132-12 et L. 132-17.
Art. L. 134-6. Lauteur et lditeur disposant du droit de
reproduction sous une forme imprime dun livre indisponible notifient
conjointement tout moment la socit de perception et de rpartition des
droits mentionne larticle L. 134-3 leur dcision de lui retirer le droit
dautoriser la reproduction et la reprsentation dudit livre sous forme
numrique.
Lauteur dun livre indisponible peut dcider tout moment de
retirer la socit de perception et de rpartition des droits mentionne au
mme article L. 134-3 le droit dautoriser la reproduction et la
reprsentation du livre sous une forme numrique, sil apporte la preuve
quil est le seul titulaire des droits dfinis audit article L. 134-3. Il lui
notifie cette dcision.


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Mention des notifications prvues aux deux premiers alinas du prsent
article est faite dans la base de donnes mentionne larticle L. 134-2.
Lditeur ayant notifi sa dcision dans les conditions prvues au
premier alina est tenu dexploiter le livre concern dans les dix-huit mois
suivant cette notification. Il doit apporter la socit de perception et de
rpartition des droits, par tout moyen, la preuve de lexploitation effective
du livre.
La socit informe tous les utilisateurs auxquels elle a accord une
autorisation dexploitation du livre concern des dcisions mentionnes aux
deux premiers alinas. Les ayants droit ne peuvent sopposer la poursuite
de lexploitation dudit livre engage avant la notification pendant la dure
restant courir de lautorisation mentionne au second alina du I de
larticle L. 134-3 ou au troisime alina de larticle L. 134-5, concurrence
de cinq ans maximum et titre non exclusif.
Art. L. 134-7. Les modalits dapplication du prsent chapitre,
notamment les modalits daccs la base de donnes prvue larticle
L. 134-2, la nature ainsi que le format des donnes collectes et les mesures
de publicit les plus appropries pour garantir la meilleure information
possible des ayants droit, les conditions de dlivrance et de retrait de
lagrment des socits de perception et de rpartition des droits prvu
larticle L. 134-3, sont prcises par dcret en Conseil dtat.
Art. L. 134-8. (Supprim)
Art. L. 134-9 (nouveau). Les socits agres utilisent des actions
daide la cration, des actions de formation des auteurs de lcrit et
des actions en faveur de laccs aux uvres et de la promotion de la
cration mises en uvre par les bibliothques les sommes perues au titre
de lexploitation des livres indisponibles et qui nont pu tre rparties parce
que leurs destinataires nont pu tre identifis ou retrouvs avant
lexpiration du dlai prvu au dernier alina de larticle L. 321-1.
Le montant et lutilisation de ces sommes font lobjet, chaque anne,
dun rapport des socits de perception et de rpartition des droits au
ministre charg de la culture.
Articles 1
er
bis et 2
(Supprims)

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+!
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Article 2 bis (nouveau)
Les organismes reprsentatifs des auteurs, des diteurs, des libraires et
des imprimeurs engagent une concertation sur les questions conomiques et
juridiques relatives limpression des livres la demande.
Article 3
Larticle 1
er
entre en vigueur compter de la publication du dcret pris
pour lapplication du chapitre IV du titre III du livre I
er
de la premire
partie du code de la proprit intellectuelle et au plus tard six mois aprs la
promulgation de la prsente loi.
Article 4
(Supprim)

Dlibr en sance publique, Paris, le 19 janvier 2012.
Le Prsident,
Sign : BERNARD ACCOYER

























ISSN 1240 - 8468
Imprim par lAssemble nationale