HISTORIA CONTEMPORNEA

PENSAMIENTO POLTICO Y JURDICO DE CARL SCHMITT COMO LEGITIMADOR DEL TERCER REICH INTRODUCCIN Cmo es posible que una sociedad permita el ascenso y perpetuacin en el poder de una figura tan mefistotlica como Adolph Hitler?, cmo se explica la adhesin ideolgica y psicolgica de los gobernados ante un dictador?, por qu la gente aclama a una persona que por su poder es potencialmente capaz de daar a sus propios gobernados? A pesar de que estas preguntas ante los ojos contemporneos se vislumbren como inexplicables, irracionales y completamente ajenas a nuestros valores, en la Alemania de ese perodo se percibi como algo normal que el pueblo dotara de grandes poderes a una sola figura. Ello se explica entre otras causas porque la gente estaba enajenada por una ideologa. Las batallas no slo se ganan por medio de las armas, sino que se alcanza la victoria en muchas ocasiones por las ideas, por una determinada ideologa. La Alemania nazi supo conquistar ideolgicamente al pueblo mediante diversas teoras que permeaban los crculos intelectuales. El ascenso y permanencia de Adolph Hitler en el poder no slo se debe a su maquinaria estatal diseada para esos fines, sino que en gran medida se debe a su legitimacin de diversas ciencias que le tendieron la mano para cometer sus crmenes. Una de estas manos que permitieron el dominio mental fue nada ms y nada menos que el gran pensador jurdico y poltico, uno de los ms grandes pensadores que ha dado el Siglo XX: su nombre Carl Schmitt. Desgraciadamente la inteligencia muchas veces no se encuentra vinculada a la tica, ya que este pensador si hubiera estado o posicionado en un buen camino podra haber sido una gran defensa ideolgica frente a las decisiones del Fhrer. Ahora bien, el lector se puede preguntar: por qu se elige a un pensador como un acontecimiento histrico?, no ms bien la figura de Carl Schmitt debe relegarse a la ciencia del Derecho y a la poltica, y no a la historia? El encuadramiento de este pensador en la historia, se debe a que a juicio del autor de estas lneas, no se explica la ciencia histrica como un mero juego de acontecimientos que suceden al azar. No. La historia tiene sus causas y orgenes; no

slo son datos y hechos aislados de unas personas. La historia est en gran medida influenciada por el pensamiento que permea a una sociedad en un determinado tiempo y lugar, en un hic et nunc como diran los latinos. En efecto, como apunta el historiador Edward P. Thompson1, dentro de la historia podemos encontrar una lgica histrica que explica los sucesos que suceden en este mundo. Una de las causas que explican el ascenso y permanencia en el poder de Adolph Hitler, se debe a la legitimacin que dio la ciencia jurdica a sus cuestiones. Carl Schmitt fue uno de los engranajes que permitieron la legitimacin del rgimen. Decisiones tan trascendentes para el mundo y la humanidad no se no se pueden dar de espaldas al Derecho. El Derecho, adems de la religin, es y ha sido uno de los grandes rectores del camino de la humanidad. Las grandes decisiones no se pueden generar sin que el Derecho sirva al poder. Lo anterior, para cualquier estudioso del Derecho, resulta paradjico. Cmo el derecho que siempre ha buscado la libertad puede convertirse en una herramienta ms del opresor? El Derecho siempre se ha visto como una tcnica y ciencia a lal vez que ha permitido a los hombres vivir armoniosamente. Por el Derecho se derroc el absolutismo. El Derecho fue el creador de uno de los grandes mtodos para contener el abuso del poder: la divisin de los poderes y la formulacin de los derechos humanos. En efecto, la divisin de poderes, as como los derechos humanos vieron la luz a travs de un documento jurdico que fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1791. De ah el ingenio de Schmitt. Transform el concepto del Derecho para lograr justamente su opuesto. Permitir la dictadura, la ignominia y por si fuera poco, la injusticia. S, utiliz a la sagrada palabra Derecho que tanto bien le ha hecho al hombre para degradarla como esclava de los intereses de un solo sujeto. Esta fue la ms importante y laboriosa empresa que acometi Carl Schmitt, puso el Derecho al servicio del Tercer Reich DOS COSMOVISIONES ENFRENTADAS: HANS KELSEN Y CARL SCHMITT. El Derecho en trminos generales, puede vislumbrarse a travs de dos grandes visiones, ya sea como unnormativismo, o bien como decisionismo. El normativismo dicho en trminos llanos plantea que el Derecho se reduce a normas jurdicas, generalmente de carcter abstracto e impersonal. Esto es,
1 THOMPSON, Edward, La miseria de la teora (tr. Joaqun Sampere), Barcelona, Crtica, 1981, p. 66.

existen reglas de conducta emitidas por una asamblea que conducen al hombre hacia ciertos fines. Estos fines se enuncian de manera abstracta, sin sealar sujetos en concreto, a fin de que muchas personas se encuadren en el enunciado jurdico. En el normativismo las normas de inferior jerarqua tienen su causa y su origen de validez de una norma superior. La norma superior va indicando a la norma inferior cmo debe prever una determinada conducta. Si la norma inferior trastoca o transgrede a la norma superior, entonces la primera es invlida. Esta posicin en gran medida se debe a un pensador austriaco de origen judo: Hans Kelsen. Por el contrario, el decisionismo critica esta postura. El Derecho no se puede ver tan etramente como un sistema. El normativismo es correcto como una tcnica mas no para explicar los fenmenos jurdicos. Es incorrecto, sin embargo, al tratar de vislumbrar al Derecho como un mero conjunto de normas. El Derecho para esta postura es algo ms que normas, es voluntad. S. Voluntad de unos sujetos. Esta posicin se debe a Carl Schmitt. Dos hombres, dos personas, dos ideologas, dos religiones que se enfrentaron. Como apunta Campederrich: Estas dos formas del pensamiento jurdico indicadas en Politische Theologie son el normativismo y el decisionismo. Esta ltima postura defendida por Schmitt, una postura que se alimenta fundamentalmente de los defectos del normativismo, de la crtica al normativismo2. El normativismo y el decisioniso se encontraron, colisionaron, se enfrentaron. Alguna deba de ganar. En el Tercer Reich gan la postura de Carl Schmitt. Sin embargo, la historia le dio la razn a Hans Kelsen. El Derecho no puede quedar sujeto a la voluntad y menos a la de un hombre. DECISIONISMO Ahora tocaremos uno de los puntos de Carl Schmitt de mayor trascendencia para su teora que es la de la decisin soberana. Esta decisin se define en palabras del autor en cuestin como la determinacin consciente de la concreta forma de conjunto por la cual se pronuncia o se decide la unidad poltica3. La definicin dada por Schmitt de decisin, aunque lo expresa en trminos ambiguos y vagos, refleja una decisin unilaterla por la cual se decide la unidad
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Campderrich, P. 7. Teora de la constitucin (tr. Francisco Ayala), Madrid, Alianza, 1985, p. 74.

poltica. A travs de ella se une todo el Estado en uno solo. La decisin unifica la diversidad para planterla en una mnada. De esta definicin y de su teora en su conjunto, se desprenden las carctersticas que identifican al decisionismo, a saber: unidad, indivisibilidad, superioridad, absoluteza y necesareidad. Entonces la decisin soberana, siguiendo la linea de pensamiento que otros pensadores ya haban fraguado anteriormente como Bodin y Hobbes presenta unos contornos ntidos que caracterizan a la decisin en comento. sta es superior: se encuentra por encima de cualquier otra decisin; es necesaria: no depende de ninguna otra; es indivisible: no puede disgregarse en otras partculas; es absoluta: es un todo, no es parcial; y por ltimo, dota de unidad a todo el Estado. Campderrich se pronuncia en trminos semejantes al sealar lo siguiente: Schmitt comparte las lneas maestras de la concepcin del poder soberano bodiana y hobessiana. El decisionismo de Schmitt nos habla, al igual que Bodin y Hobbes, de un poder soberano caracterizado por ser unitario o indivisible, supremo, absoluto y necesario para evitar la anarqua o el bellum omnium contra omnes4. Es importante destacar a la decisin soberana ya que sta es el germen de una figura por todos conocida: la DICTADURA. En efecto, la decisin soberana origina a la dictadura ya que sta es una posicin a travs de la cual el ente que detenta el poder se subroga en la totalidad de la fuerza del Estado para concentralo en una sola unidad. Las caractersticas sealadas son el sustrato para que nazca la dictadura. El dictador entonces se subroga en la decisin soberana y emite sus decisiones origen del decisionismo de manera unilateral, imperativa, coercitiva. Las decisiones del dictador no se encuentran sujetos a ningn refrendo o voluntad exterior, las decisiones soberanas son Derecho puro. Glosando a Campderrich: La traduccin en la concreta realidad social del contenido de la decisin soberana requiere una actividad complementaria, que Schmitt denomina dictadura. La dictadura comprende un conjunto de acciones de naturaleza tcnica, y el criterio que gua al dictador, en cuanto tal en su actuar es el de la eficacia, o adecuacin de las medidas adoptadas a la finalidad de la materializacin social de la decisin soberana.
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Campderrich, p. 18.

Schmitt resume muy bien todo lo anterior en su texto de La dictadura. Desde los comienzos del pensamiento moderno de la soberana hasta la lucha de clases proletaria: () cuando se trata del caso ms extremo, (el dictador) no puede observar normas generales. Porque si el medio concreto para el logro de un xito concreto () puede ser calculado en tiempos normales con una cierta regularidad, en caso de necesidad solamente puede decirse que el dictador puede hacer todo lo que exija la situacin de las cosas. Lo que aqu importa no son ya consideraciones jurdicas, sino solamente el medio apropiado para lograr un xito concreto en un caso concreto (). De ah que precisamente en la dictadura domine exclusivamente el fin, liberado de todos los entorpecimientos del derecho y solamente determinado por la necesidad de dar lugar a una situacin concreta5. Esto es importante para entender al Tercer Reich de Adolph Hilter, ya que a pesar de que su status inicial se logr gracias a un proceso democrtico, su faz poco a poco fue convirtindose en la de un dictador. El pueblo que dio nacimiento a las facultades del Fhrer, pas de ser concebido comogobernados a conceptualizarse como sbditos. Justamente la democracia traa en s el germen de su propia destruccin como diran los textos mticos. La democracia dio origen a la dictadura, al totalitarismo. Una completa paradoja. ESTADO DE EXCEPCIN Ya vimos las caractersticas de la decisin soberana que son el origen del dictador. Sin embargo, todava no indagamos la verdadera causa de la decisin soberana. Cul es la causa de la causa?, es decir, cul es el fundamento de la decisin soberana? Es el estado de excepcin. Expliqumonos. El orden jurdico est diseado para que aplique en decisiones normales. Esto es, el Derecho no puede prever todas las contigencias que puede suscitar la vida humana, por lo que su regulacin est formulada en trminos muy generales para contemplar muchos supuestos que se puedan dar en circunstancias de carcter medio.

Die Diktatur. Vonden Anfngen des modernen Souvernittsgedankens bis zum proletarischen KlassenKampf, Duncker & Humboldt, Berln, 1989, se cita la versin espaola de DAZ GARCA, J., La dictadura. Desde los comienzos del pensamiento moderno de la soberana hasta la lucha de clases proletaria, Alianza Editorial, Madrid, 1999, p. 42.
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Sin embargo, qu pasa cuando existe una situacin distinta, por ejemplo cuando sucede un cataclismo natural, o bien, en el caso que nos interesa para el presente trabajo, cuando existe guerra? El Derecho tiene que prever mecanismos para salir del paso ante esa situacin en particular porque de lo contrario el mismo orden jurdico caera en s. Uno de esos remedios es el estado de excepcin. Como su mismo nombre lo indica se presenta en circunstancias extraordinarias, ajenas a la normalidad. En estos casos se requieren de decisiones expeditas, rpidas, sin contratiempos para salvaguardar a la sociedad y al Derecho. Entonces lo que se prev en el Estado de excepcin es generalmente que todos los poderes que se disgregan en los diferentes cuerpos: legislativo, ejecutivo y judicial se congreguen en uno solo. El poder que reclama de forma natural ese poder es el Ejecutivo pues ste tiene a su disposicin la potestad de ejecutar las decisiones con mayor facilidad. Como apunta Schmitt en su texto de Teologa Poltica: No toda facultad extraordinaria, ni una medida cualquiera de polica o un decreto de necesidad son ya, por s, un estado excepcional. Hace falta que la facultad sea ilimitada en principio; se requiere la suspensin total del orden jurdico vigente6. Como apunta Farid Samir, el estado de excepcin se basa en la necesidad de proteger a la constitucin en contra de un ataque desde fuera o en contra de ataques desde dentro, es es en contra de los enemigos internos o externos7. El derecho positivo no puede servir a este propsito de restauracin o de creacin de normalidad porque presupone justamente esa normalidad recreada. Al contrario, a estos fines el derecho positivo nicamente puede ser un obstculo. Aparece entonces la necesidad de la figura del soberano8: El caso excepcional reviste carcter absoluto cuando se impone como primera medida la necesidad de crear una situacin dentro de la cual pueden tener validez los preceptos jurdicos (). Es necesario de todo punto implantar una situacin normal, y soberano es quien con carcter definitivo decide si la situacin es, en efecto, normal. El

CONDE, Fransico Javier, Teologa Poltica, en Carl Schmitt, Estudios Polticos, Madrid, Doncel, 1975, p. 22. 7 Samir, p. 129. 8 Campderrich, p. 23.

derecho es siempre derecho de una situacin determinada. El soberano crea esa situacin y la garantiza en su totalidad9. Entonces ya qued expresado en trminos ms sencillos cul es el origen de la decisin soberana y del dictador. Estos nacen en la vida jurdica cuando existe una situacin extraordinaria que exija un actuar rpido para hacer frente a determinada circunstancia. En el caso del Fhrer esta circunstancia extraordinaria se da justamente en la guerra. Cuando hay guerra es necesario un actuar expedito y la forma ms adecuada de lograr ese fin es a travs de la decisin soberana que se encarna en la figura del dictador. Con estos ingredientes Adolph Hitler ya tena en s las herramientas para lograr su cometido. REPRESENTACIN Carl Schmitt quiso cerrar su crculo mefistotlico a travs de una figura denominada como representacin. El dictador a pesar de que concentra en s mismo todo el poder soberano, tiene una cuestin que lo legitima, a saber la representacin. En efecto, el Fhrer no gobierna por su propia voluntad, sino que representa a toda la sociedad. Sus decisiones no son tan unilaterales como se perciba en un principio, sino que su decisin concentra todas las voluntades en una sola. La representacin que tena su origen en el poder legislativo, a travs de la cual se representaba a la sociedad en general, es subsumida en el ejecutivo. Esto se debe a que el Fhrer al concentrar los tres poderes, integra tambin al legislativo y por lo tanto, goza de sus atributos como lo es de la representacin. As esta dictadura ya se encuentra legitimada por Carl Schmitt. No es opresora sino salvadora. Sus decisiones no son meras decisiones arbitrarias sino que unifican todo el sentir del pueblo del Volkgeist. El espritu del pueblo para usar los trminos que se usaban en aquel entonces lo encarna el Fhrer. Schmitt lo seala en los siguientes trminos: () la idea de representacin (reprsentation) se halla dominada por el pensamiento de una autoridad personal que tanto el representante como el representado deben afirmar una dignidad personal (). Dios, o en la ideologa democrtica el Pueblo, o ideas abstractas como la
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CONDE, Francisco Javier, op.cit., p. 23.

Libertad o la Igualdad, son contenidos susceptibles de representacin, pero no la Produccin o el Consumo. La representacin otorga a la persona del representante una dignidad propia, porque el representante de un valor importante no puede ser alguien privado de valor10. De lo anterior, se pueden colegir los rasgos especficos de la nocin schmitiana de representacin son los siguientes11: y y y y Personalismo. Carcter pblico. Sentido autoritario. Efecto integrador.

Su carcter personalista deviene porque la persona del Fhrer concentra toda la representacin de la sociedad; es de carcter pblico porque toda la sociedad est contenida en la figura; tiene un sentido autoritario porque su fuerza deviene de su propia auctoritas romana y es integrador porque todas las voluntades se unifican en una sola. EL ENEMIGO Y LA GUERRA Se ha justificado las caractersticas que dan al Fhrer su carcter de dictador. Sin embargo no se ha legitimado su actuar en contra de terceros. Cmo es posible que se utilice la violencia en contra de sujetos no nacionales e inclusive contra los propios nacionales? Para ello, Carl Schmitt se vale de otra figura que es la del enemigo. Enemigo es un extrao, es el otro, es el distinto. Con esta figura se pudo legitimar el actuar en contra de los judos y todos aquellos que fueran distintos a la raza aria. Este enemigo es existencialmente distinto por ello se puede actuar contra l sin respetar ningn parmetro, como los son los derechos fundamentales. Si stos no tienen derechos humanos entonces ya no tienen ninguna barrera legal a su favor. No tienen entonces ni la vida, ni el honor, ni la integridad. Con esta figura todos aquellos que sean otros han quedado completamente desnudos ante la decisin del dictador. Con esta teora se explica grandemente por qu el pueblo judo no tena ninguna barrera que impidiera el actuar del Fhrer, tambin explica por qu el pueblo germano no hizo nada, o hizo poco para impedir la masacre de los judos.
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Catolicismo y Forma Poltica (tr. Carlos Ruiz Miguel), Alianza Editorial, Madrid, 1988, p. 23. Campderrich, p. 26.

Lo anterior, lo apunta Schmitt en el Concepto de lo Poltico en los siguientes trminos: El enemigo poltico no necesita ser moralmente malo (). Simplemente es el otro, el extrao, y para determinar su esencia basta con que sea existencialmente distinto y extrao en un sentido particularmente intenviso12. Este actuar no slo se produce ad intra, esto es en los margenes territoriales del dominio alemn, sino que tambin se da ad extra, es decir, en los mrgenes adyacentes al imperio. Esta superioridad germana se produce en ciertos trminos por la guerra. La persona extranjera que se encuentra en guerra se despersonaliza tambin para convertirse simple y llanamente en un enemigo. Este carcter de enemistad justifica que se le pueda matar y que se puedan socavar sus derechos humanos: La guerra, la disposicin de los hombres que combaten a motar y a ser muertos (), no tiene un sentido normativo, sino existencial, y lo tiene justamente en la realidad de una situacin de guerra real contra un enemigo real, no en ideales, programas o estructuras normativas cualquiera. El Estado, en su condicin de unidad poltica determinante, concentra en s una competencia aterradora: la posibilidad de declarar la guerra, y en consecuencia de disponer abiertamente de la vida de las personas. Pues el ius belli implica tal capacidad de disposicin: significa la doble posibilidad de requerir por una parte de los miembros del propio pueblo la disponibilidad para matar y ser muertos, y por tra, de matar a las personas que se encuentran del lado enemigo13. Con esta figura conceptual entonces se entiende el suceder histrico. Se entiende hasta cierto punto porque el pueblo alemn acept toda la barbarie en contra de los judos y en contra de los extranjeros que estaban en guerra en contra de Alemania. Se explica en trminos jurdicos al entender al semejante como un enemigo y con ello se le despersonaliza hasta exterminarlo. ESTADO TOTAL
12 El concepto de lo poltico (tr. Rafael Agapito), Alianza Editorial, Madrid, 1988, pp. 6-7, citado por Camderrich, p. 46. 13 Idem.

El ltimo estadio de la dictadura y del Estado en s es lo que se denomina como Estado total. El estado total es el estado moderno que se aduea de los medios tcnicos de manipulacin de masas y los emplea hbilmente para reconstruir una unidad poltico-ideolgica sin fisuras cohesionada por la imagen del enemigo exterior14: Como lo apunta Schmitt: Este (el estado total) es capaz de distinguir entre amigo y enemigo (). En este sentido, todo verdadero estado es, como se ha dicho, un estado total; este estado es el estado de siempre y lo nuevo nicamente los nuevos medios tcnicos, sobre cuya importancia poltica nadie debe engaarse15. Naturalmente, un estado total no puede tolerar ninguna disidencia, ninguna resistencia a fundirse en la homogeneidad poltica que persigue: un estado semejante no permite que surjan en su interior fuerzas enemigas del estado, obstructoras del estado o disgregadoras del estado de ninguna clase16. Con esta figura del Estado Total, Carl Schmitt integra todos los ingredientes para hacer la receta perfecta: la dictadura unipersonal con la facultad para exterminar a cualquier opositor que contrare al rgimen. Los elementos ya estaban dados, slo faltaba ejecutarlos. Schmitt haba legitimado al Fhrer. El Derecho en un contrasentido se haba convertido en el servidor del Poder. Sin un Derecho capaz de resistir al contrario, ya todo estaba permitido, ya todo estaba perdido CONCLUSIONES: 1. Dos grandes visiones del Derecho se enfrentaron: el normativismo y el decisionismo. Triunf en el Tercer Reich el decisionismo con la figura de Carl Schmitt al frente. 2. Carl Schmitt construy una teora hecha a la medida para Adolph Hitler, a travs de las figuras de la decisin soberana, la dictadura y el estado de excepcin. La guerra sera el detonante del estado de excepcin que producira a la decisin soberana que se encarna en una figura unipersonal: en el dictador. 3. El dictador no se presenta ante la sociedad como un ser arbitrario y discrecional, sino que concentra en s a la representacin. El Fhrer no acta unilateralmente
Camderrich, p. 51. Idem. 16 Idem.
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sino en consenso con otros porque unifica a todas las voluntades del pueblo. Se legitima con esta figura el actuar de Adolph Hitler. 4. Una vez que la legitimacin personal se encontraba dada, era necesario legitimar su actuar. Para ello Carl Schmitt se vali de la figura del enemigo y del Estado Total. A travs del enemigo se poda eliminar a todo aquel ente extrao. Con ello se abran las puertas para el genocidio y la muerte indiscriminada de los extranjeros. 5. El Tercer Reich no se explica slo por los acontecimientos disgregados. Exista una maquinaria atrs para legitimar el actuar del Estado. Uno de ellos fue el Derecho que se puso al servicio del poder. La sombrea de Carl Schmitt estaba atrs de todo ello.