XVI Encontro Nacional de Gegrafos EDPs ESPAOS DE DILOGO E PRTICAS

Sobrevivncia e resistncia: O papel da pesca artesanal num contexto metropolitano. Alberto Toledo Resende Licenciado em Geografia, Mestrando do Programa de Ps-Graduao em Histria Social do Territrio - Faculdade de Formao de Professores da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. RESUMO Hoje h necessidade de uma reflexo na qual se identifique a pesca artesanal, de origem milenar no mundo e que tem no Brasil desde o perodo colonial o reconhecimento na necessidade de alimentao e no aumento do contingente de embarcaes para garantir um domnio nacional nas regies costeiras e rios. Mais recentemente alm de toda a importncia na cadeia produtiva, tornando-se uma forma de resistncia frente aos processos de modernizao que experimenta principalmente nas grandes cidades litorneas. Consideramos que nos dia de hoje esta atividade sofre um processo de supresso pela metrpole que age como lcus da modernidade e da tecnologia, tornando a atividade pesqueira artesanal invisvel frente populao. O cenrio metropolitano carioca de desemprego em conjunto com a reestruturao produtiva no pas, tendo a escolaridade dos trabalhadores como uma limitao da entrada dos mesmos no mercado leva a um retorno a atividade pesqueira artesanal como um meio de subsistncia, gerando um conflito poltico com os agentes da modernizao. Isto nos remete a outra reflexo, referida ao papel da pesca artesanal na esfera do consumo, ou seja, como uma atividade de abastecimento alimentar metropolitano, em contrapartida nas necessidades de expanso das outras atividades. Levando a uma escolha que no deveria ser feita entre a modernidade e a atividade artesanal de pesca e a falta de reconhecimento das devidas importncias de ambas para o cotidiano metropolitano do Rio de Janeiro.

Realizado de 25 a 31 de julho de 2010. Porto Alegre - RS, 2010. ISBN 978-85-99907-02-3

INTRODUO A Federao de Pescadores do Estado do Rio de Janeiro ou FEPERJ, representao mxima da pesca no Estado que se submete somente a Confederao a nvel nacional uma instituio centralizadora das aes voltadas para a pesca em suas 27 Colnias de atuao regional, que por sua vez se divide em Capatazias com atuaes locais ligadas diretamente ao dia-a-dia do pescador. As Colnias na verdade so unidades independentes com suas polticas e planejamento, como estudado no Estado do Rio de Janeiro sempre teve uma funo de representatividade da categoria desde sua fundao no incio do sculo XX pela Marinha do Brasil, mas s a ps-constituio de 1988 foram elevada a categoria de sindicato com reconhecimento presidencial somente em 2009. Essas mudanas provocam uma reorganizao territorial, pois a FEPERJ como representatividade das Colnias agora sindicato, passa h ter uma fora de influncia na poltica e planejamento que no possua antes, possibilitando se tornar um agente territorial mesmo que no tenha a mesma visibilidade dos j atuantes. Tem ao seu favor um efetivo de associados ligados a Colnias de 80 mil pescadores no Estado e cerca de 20 mil somente na Baa de Guanabara. Antes de entrar nesses mritos temos que entender o que a pesca. A pesca uma atividade extrativista milenar voltada diretamente para a alimentao, responsvel junto com agricultura pela fixao da humanidade em uma determinada regio. Atrevo-me a dizer que a pesca, alm de assentar os povos, atravs do conhecimento da sazonalidade dos pescados, levou esses povos ao contato com novas reas e como o retorno nem sempre era possvel no mesmo dia, os pescadores acabavam pernoitando em ilhotas ou na costa, com isso novas terras litorneas e ribeirinhas eram descobertas e mapeadas atravs da orientao que somente um pescador reconhece como o cruzamento de morros, construes e as prprias estrelas, nos lembrando da imagem contida no nosso imaginrio, do pescador que enfrenta todos os intemperes da natureza para conquistar suas necessidades. Com isto sempre que tivemos em nossa histria a conquista de novas terras, uma das atividades extrativista prioritrias era a pesca junto com a caa, pois ambas geravam alimentos rapidamente, s que a caa tinha seu limite e teria que ser substitudo pela

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pecuria, j a pesca sempre teve como caractersticas os recursos mais abundantes de espcies por longos perodos. No Brasil a pesca no poderia ser diferente. Em nosso pas, que tem um litoral como poucos pases no mundo possuem e uma diversidade de latitudes que nos permite ter uma gama de espcies capaz de gerarem muitos pescados durante o ano inteiro sem ameaar o desenvolvimento natural. A pesca teve um papel importante de fixao e fonte de alimento para os colonos. Com o decorrer do tempo e a necessidade de novas ocupaes que se garante a estabilidade da colnia, a pesca se tornou uma excelente forma e de se estabelecer novos ncleos que se tornaram futuras cidades do litoral brasileiro. E seguindo o mesmo rumo de outras atividades, como a agricultura, a pesca se tornou um elo da diviso do trabalho, mas diferente de muitos outros elos a pesca, principalmente no brasileiro, teve uma incorporao de novas tecnologias bem mais lentas que outras, levando a uma construo de um saber gradativo com uma caracterstica duradoura. Observa-se uma construo de identidade que gerou comunidades, hoje, consideradas tradicionais, com ligaes culturais em termos nacionais, apesar de nosso territrio ter tantas diferenas, para podermos intender essa questo refletiremos sobre o que POLLAK (1992) a memria um elemento constituinte do sentimento de identidade, tanto individual como coletiva, na medida em que ela tambm um fator extremamente importante do sentimento de continuidade e de coerncia de uma pessoa ou de um grupo em sua reconstruo de si, assim notamos que essa identidade e fruto da construo da memria. Com isto os pescadores passaram a ter um conhecimento do nosso litoral que nenhuma instituio tinha e tem at hoje. A Marinha brasileira sempre se apropriou desse conhecimento at que, no incio do sculo XX, com os conflitos mundiais se alastrando, retorna a preocupao com o controle, tanto dos limites litorneos, quanto dos grandes rios que se tornam vias de acesso ao interior do pas. Passa-se a reconhecer a importncia do pescador e seu conhecimento. Em 1919 criam-se as Zonas de Pesca, ncleos de pescadores levando em conta quantidade e distncia em todas as sedes mapeada que j tinham a tradio de ser chamadas de Colnia de pescadores passa-se a ser conhecidas como Colnia Z-1, Z-2, Z3... Respeitando os limites estaduais. A partir disso a pesca passa por outra diviso do trabalho onde temos a criao da Pesca

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Artesanal e a Pesca Industrial em que a diferena a capacidade de obter toneladas na captura e a distncia que pode ser alcanada. A melhor descrio desse perodo e a forma que as Colnias de Pescadores foram administradas vem da Colnia Z-20 que fica em Santarm, Baixo Amazonas/Par, que elaborou uma cartilha na qual se destaca a seguinte parte:
As Colnias no foram criadas como Sindicatos e sim como uma associao de pessoas ligadas pesca, tanto que, no incio, eram chamadas de Colnias de Pesca e no Colnias de Pescadores. Na viagem de volta, Frederico Villar e outros oficiais elaboram o estatuto das Colnias e todo o sistema nacional de representao dos pescadores. Os militares tinham como objetivo principal organizar os pescadores para contribuir no sistema de defesa costeiro, mais do que para defender os interesses econmicos e sociais da categoria. No dia 1 de janeiro de 1923, foi assinado o Estatuto para as Colnias de Pesca, em forma de aviso, pela Marinha. As Colnias eram definidas como agrupamentos de pescadores ou agregados associativos. Os objetivos do Estatuto de 1923 os eram: criar postos de saneamento rural, para cuidar da sade dos pescadores; aproveitar industrialmente o pescado; . Tomar medidas de apoio pesca (estaleiros, organizar viveiros da marinha e Reserva Naval da Repblica; criar escolas primrias e profissionais de pesca; desenvolver a piscicultura e combater a pesca predatria. durante um longo perodo a Colnia de Pescadores foi, tradicionalmente, controlada por agncias do governo federal e os presidentes das Colnias, at pouco tempo atrs, eram indicados pelos polticos municipais ou oficiais do Governo Federal. Nesse perodo, os Estatutos das Colnias eram aprovados por decreto do Ministrio da Agricultura e estavam vinculados ao marco autoritrio do perodo. Podiam ser scias quaisquer pessoas ligadas a pesca: patres de pesca, donos de fbricas de gelo, donos de frigorficos, armadores, comerciantes de petrechos de pesca, funcionrios de rgos pblicos ligados pesca, pescadores amadores e pescadores artesanais. Cada um desses grupos tem seus interesses e so interesses diferentes e em alguns casos, totalmente opostos. Colnia de Pescadores Z-20 (2004)

PRESERVAO DA HISTRIA OU CONSTRUO DE MEMRIA DA PESCA ARTESANAL NA BAA DE GUANABARA ATRAVS DA FEPERJ Para POLLAK (1992) a memria deve ser entendida tambm, ou sobretudo, como um fenmeno coletivo e social, ou seja, como um fenmeno construdo coletivamente e submetido a flutuaes, transformaes, mudanas constantes. Neste ponto tanto as Colnias de Pescadores quanto a Federao de Pescadores do Estado do Rio de Janeiro, so parte atuante da construo da memria coletiva dos pescadores. A Federao de Pescadores do Estado do Rio de Janeiro mais conhecida por sua sigla FEPERJ, foi ltima federao a ser criada, pois como a Capital Federal era no Estado do Rio de Janeiro at 1960, aqui era sede da Confederao de Pesca e no cabia a

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constituio de uma federao. Com a transferncia para Braslia, em 1967, foi criada a FEPERJ e passou a gerir as atividades no Estado do Rio de Janeiro. Desde sua fundao a FEPERJ vem passando por diversas dificuldades, seja institucional como a dificuldade de manter sua sede por falta de repasse de suas Colnias filiadas, de gesto, por inserir de pessoas em uma gesto que no so (realmente) pescadores e no entendem o que se passa no dia-a-dia dessa categoria, Com todas essas dificuldades, A FEPERJ torna-se uma normatizadora que aparentam no estarem preocupadas com as especificidades de cada local deixando lacunas nas leis que geram interpretaes equivocada. Essas marcas deixadas na instituio acabam tornando a categoria da pesca artesanal mais vulnervel e fragmentada para outros agentes, permitindo um esquecimento de suas memrias ou uma falta de interesse de construo das mesmas, deixando fragmento que instiga o imaginrio. Como NORA (1993) fala, O arrancar do que ainda sobrou de vivido no calor da tradio, no mutismo do costume, na repetio do ancestral, sob o impulso de um sentimento histrico profundo. Contudo, h comunidades onde essa fragmentao da categoria se tornou to grande e agregando a si uma presso da modernidade sobre os meios de produo e os locais de moradia que o sentimento de continuidade torna-se residual aos locais. H locais de memria porque no h mais meios de memria (NORA, 1993), como o caso dos pontos de venda que se tornam os nicos meios de identificao da categoria do pescador artesanal perante a cidade. A FEPERJ como uma instituio que tem como principal papel a representao das suas filiadas, as Colnias de pescadores, acaba sendo tambm norteador ou das aes ligadas direta ou indiretamente na vida dos pescadores, tendo a memria e a vida, sempre carregada por grupos vivos e, nesse sentido, ela est em permanente evoluo, aberta dialtica da lembrana e do esquecimento, inconsciente de suas deformaes sucessivas, vulnervel a todos os usos e manipulaes, susceptvel de longas problemticas e incompleta do que no existe mais, levando a pesca na regio da Baa de Guanabara a um momento de impasse quando temos que determinar quais as mudanas que devem ser tomadas ou os demais agentes atuante nesse territrio que sero os dominantes, caso ocorra a eliminao da cultura tradicional de pesca.

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Como a memria construda no presente como uma representao do passado o presente determina o que memria e como isso seleciona as lembranas mais fortes podendo deixar de lados os agentes espaciais que no possuem grande fora no territrio. Com isso no corao da histria trabalha um criticismo destrutor de memria espontnea. A memria sempre suspeita para a histria NORA (1993). Nesse novo sculo, com o crescimento do presente e a ampliao das formas de armazenamento de dados a mdia, cujo extraordinrio desenvolvimento acompanhou esse movimento que sua razo de ser, deriva do mesmo: produzindo, consumindo e reciclando cada vez mais rapidamente mais palavras e imagens HARTOG (1996), dando tantas informaes que no conseguimos interpretar todas e acabamos selecionando somente as que esto ligadas diretamente ao nosso dia-a-dia como explica POLLAK (1989): a memria seletiva. Nem tudo fica gravado. Nem tudo fica registrado. Essa ausncia de registro muitas culturas locais como a de pesca artesanal, serem suprimidas pela modernidade e, em alguns locais, serem esquecidas. Ficamos sujeitos a como se quisssemos preservar, reconstituir, um passado j desaparecido ou em vias de se apagar irremediavelmente HARTOG (1996) e a ausncia de meios ou informao para descrever as polticas atuais da FEPERJ. Mas KOSELLECK (2006) mencionou que todas as histrias foram constitudas pelas experincias vividas e pelas expectativas das pessoas que atuam ou que sofrem. Ento no podemos desprezar a histria dos pescadores que se faz presente no coletivo e parte integrante da histria, no devemos esquec-la. Em seus projetos a FEPERJ vem tentando reconstruir a memria da atividade pesqueira, mas muito pontual passando por poucas Colnias. Vem tentado sobrepujar a modernidade, enfrentado os outros agentes territoriais sem que se leve em conta, mesmo que tenhamos uma legislao forte que defenda os interesses atuais da categoria, deve ser implantada uma preservao da cultura e da histria dos locais e para isso deve-se legitimar perante todos a importncia da pesca artesanal. Com isto tem sentido se dizer que a experincia proveniente do passado espacial, por que ela se aglomera para formar um todo em que muitos estratos de tempos anteriores esto simultaneamente presentes, sem que haja referncia a um antes e um depois. Neste mesmo sentido Pollak, passa a seguinte mensagem:
Numa perspectiva construtivista, no se trata mais de lidar com os fatos sociais como coisas, mas de analisar como os fatos sociais se tornam coisas, como e por quem eles

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so solidificados e dotados de durao e estabilidade (...), a necessidade, para os dirigentes, de associar uma profunda mudana poltica a uma reviso (auto) crtica do passado. Ele remete igualmente aos riscos inerentes a essa reviso, na medida em que os dominantes no podem jamais controlar perfeitamente at onde levaro as reivindicaes que se formam ao mesmo tempo em que caem os tabus conservados pela memria oficial anterior. A referncia ao passado serve para manter a coeso dos grupos e das instituies que compem uma sociedade, para definir seu lugar respectivo, sua complementaridade, mas tambm as oposies irredutveis. POLLAK (1989).

H uma necessidade da FEPERJ de, alm da luta poltica, tornar-se detentora de uma memorizao coletiva sobre a pesca, pois sem ela, no h continuidade da cultura e nem h uma instituio ativa. Para isto destaco as palavras de Pollak:
V-se que as memrias coletivas impostas e defendidas por um trabalho especializado de enquadramento, sem serem o nico fator aglutinador, so certamente um ingrediente importante para a perenidade do tecido social e das estruturas institucionais de uma sociedade. Assim, o denominador comum de todas essas memrias, mas tambm as tenses entre elas, intervm na definio do consenso social e dos conflitos num determinado momento conjuntural. Mas nenhum grupo social, nenhuma instituio, por mais estvel e slidos que possam parecer, tm sua perenidade assegurada. Sua memria, contudo, pode sobreviver a seu desaparecimento, assumido em geral a forma de um mito que, por no poder se ancorar na realidade poltica do momento, alimenta-se de referncias culturais, literrias ou religiosas. O passado longnquo pode ento se tornar promessa de futuro e, s vezes, desafio lanado ordem estabelecida. POLLAK (1989).

Para e compreender a FEPERJ preciso primeiro entender que tudo o que clamado hoje de memria no , portanto, memria, mas j histria. (...) A necessidade de memria uma necessidade da histria, ento a necessidade de espao, pelos agentes, nesse territrio to disputado da Baa de Guanabara no somente construir uma memria, mas deixar uma histria. Se ningum sabe do que o passado feito, uma inquieta incerteza transforma tudo em vestgio, indcio possvel, suspeita de histria com a qual contaminamos a inconscincia das coisas NORA (1993). CONCLUSO A Federao de pescadores do Estado do Rio de Janeiro vem, desde a dcada de 60, tentando construir sua memria e com isso se tronar um agente dentro desse territrio to disputado pela modernidade. Mesmo com todas suas conquistas fica claro que no h uma coeso entre a Federao e suas filiadas, as Colnias de pescadores, e devido a essas falhas no existe uma histria que garanta pesca artesanal uma visibilidade

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perante os demais agentes e as populaes das cidades deixando a categoria fragilizada sem que se torna visvel a concretude em suas aes. Ter uma memria extremamente importante, pois garante que o passado est representado no presente, mesmo que tenha consigo toda a carga da poltica atual. Mas se essa memria no se tornar histria ou no for reconhecida por outros, isto , no for uma construo coletiva que possa gerar uma identidade, enfraquece no somente a instituio, a Federao, quantos a todos os seus representados diretamente, as Colnias, ou indiretamente, os pescadores. Portanto, nos dias atuais onde a quantidades de informaes gigantesca e a sede de memria tambm. Temos, em contrapartida, a seletividade cada vez maior e com isso ficamos com cada vez menos informao armazenada, em comparativo com o que passa por ns. A pesca, principalmente a artesanal, tende a ser suprimida na memria coletiva da cidade, se tornando fragmento e no gerando a sustentabilidade necessria para o seu reconhecimento de categoria perante as polticas pblicas. Por isso to importante a construo da memria coletiva da pesca artesanal e principalmente que a Federao de Pescadores do Estado do Rio de Janeiro se torne a detentora dessa memria e a responsvel por sua divulgao. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS COLNIA DE PESCADORES Z-20 et al. Citao e referncias de documentos eletrnicos. [ProVrzea/IBAMA, 27p. 2004] <www.ibama.gov.br/provarzea>. Acesso em 26 de janeiro de 2010. HARTOG, Franois. Tempo e Histria: Como escrever a histria da Frana hoje? Histria Social. Campinas: Unicamp, n. 3, 1996, p. 127-154. KOSELLECK, Reinhart. O futuro passado dos tempos modernos. In: _______. Futuro passado: contribuio semntica dos tempos histricos. Rio de Janeiro: Contraponto: PUC-RIO, 2006, p. 21-39. NORA, Pierre. Entre memria e histria: a problemtica dos lugares. Projeto Histria Revista do Programa de Estudos Ps-Graduados em Histria e do Departamento de Histria. So Paulo, PUC, n. 10, dez. 1993, p. 7-28. POLLAK, Michael, Memria, esquecimento, silncio Estudos Histricos. Rio de janeiro: FGV, n3, 1989, 3-15.

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POLLAK, Michael. Memria e identidade social. Estudos Histricos. Rio de Janeiro: FGV, n. 10, 1992, pp. 200-212.

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Para respondermos a essa questo onde a metropolitana possua um contexto completo de existncia social. Portanto essa relao das atividades pesqueiras est diretamente relacionada ao abastecimento dirio desta vida metropolitana, seja como complemento alimentar ou como fonte de renda ou ainda como meio de sobrevivncia.

Santos Junior, Orlando Reforma Urbana: desafiaos para o planejamento como prxis transformadora. Seminrio Planejamento urbano Brasil: Trajetria e perspectivas. A partir de 1950, com a intensificao do processo de industrializao, que vamos verificar as mudanas mais profundas no padro de urbanizao brasileira, em um processo que combina um gigantesco processo migratrio do campo para as cidades, metropolizao, expanso da classe mdia e assalariamento da mo-de-obra. o aprofundamento da periferizao das grandes metrpoles, com o aumento populacional nos municpios da fronteira metropolitana e expanso das favelas e loteamentos irregulares; de outro, o aparecimento de ncleos de classe mdia e condomnios fechados na periferia, tornando o espao urbano mais complexo, desigual e heterogneo. A questo que o modelo de produo e gesto das cidades brasileiras adotado nos ltimos anos foi resultado da combinao de processos de insero seletiva de regies e reas competitivas e dinmicas integradas aos circuitos internacionais de capitais, concentrao territorial em reas metropolitanas, segregao urbana e excluso socioeconmica, produzindo uma nova ordem socioespacial, na qual a cidade aparece como a expresso de uma estrutura social dualizada entre ricos e pobres, entre cidados e no-cidados. os interesses das classes populares no podem ser reduzidos s demandas pontuais, ao acesso habitao, urbanizao, aos servios de saneamento ambiental, ao transporte pblico de qualidade, apesar de dever inclu-los, mas envolve um novo projeto de cidades. a cidade e a justia social, entendemos que a dinmica urbana no apenas reflete a estrutura social de uma dada sociedade, como tambm se constitui em um mecanismo especfico de reproduo das desigualdades e das oportunidades de participao na distribuio da riqueza gerada na sociedade. preciso considerar os desafios relacionados dinmica metropolitana, ainda pouco considerados nas anlises sobre a dinmica urbana.

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