Zona Libre

Área geográfica determinada en la cual se ha eliminado o no se han

presentado casos positivos de una plaga de vegetales específica, durante un
periodo determinado, de acuerdo con las medidas fitosanitarias aplicables
establecidas por la SAGARPA.

Franja Fronteriza del Norte y Región Fronteriza

Conforme a la Ley Aduanera y los decretos que establecen el esquema

arancelario de transición al régimen comercial General para el comercio,
restaurantes, hoteles y ciertos servicios ubicados en la franja fronteriza norte y
región fronteriza, así como para la industria, construcción, pesca y talleres de
reparación y mantenimiento ubicados en la región fronteriza, se definen a:

La franja fronteriza norte como el territorio comprendido entre la línea divisoria

internacional del norte del país y la línea paralela a una distancia de 20
kilómetros hacia el interior del país en el tramo comprendido entre Matamoros
Tamaulipas y Nogales, Sonora, o sea, entre la región parcial del estado de
Sonora y el Golfo de México, más el municipio fronterizo de Cananea, Sonora.

Forman la franja fronteriza norte: Matamoros, Reynosa, Ciudad Miguel Alemán,

Río Bravo y Nuevo Laredo, en el Estado de Tamaulipas; Ciudad Acuña y
Piedras negras, en Coahuila; Ciudad Juárez, en chihuahua; y Nogales, Agua
Prieta y Cananea, en Sonora.

La región fronteriza comprende a los Estados de Baja California, Baja California

Sur, Quintana Roo, la región parcial del Estado de Sonora, la franja fronteriza
sur colindante con Guatemala, o sea Tapachula, Chiapas, así como los
municipios de Comitán de Domínguez, Chiapas, y Salina Cruz, Oaxaca.

Primeros indicios del comercio

La Misión de Nuestra señora de Guadalupe de los Mansos de Paso del

Norte, fundada por los religiosos franciscanos en el año de 1659 es hoy día
llamada Ciudad Juárez. Su distante localización del centro del país fue objeto
de aislamiento para la distribución y abastecimiento de los mercados, derivado
principalmente de la deficiencia e inseguridad en el transporte, lo cual indujo a
la población hacia la autosuficiencia.

Durante el siglo XVII, los pobladores del Norte generaron una economía de
autoconsumo y crearon algunos mercados agrícolas. A principios del siglo XIX
los pobladores de Paso del Norte se habían organizado en un territorio con
delimitaciones políticas y religiosas, funcionando como una localidad intermedia
de paso de mercancías entre los pueblos asentados en el Norte y los del Sur.

En 1824, una vez formada la República, Paso del Norte quedó integrada al
estado de Chihuahua. Para 1926 se constituyó como cabecera de partido y en
la categoría de villa, a la cual se le concedió un consejo municipal y tres juntas
municipales localizadas en San Lorenzo, Socorro y San Elizario.
 Entre 1834 y 1843 cruzaron por Villa Paso del Norte diversas mercancías,
como telas de algodón, prendas de seda y artículos no perecederos. En 1835
fue instalada una aduana por el gobierno central, con tropas que
inspeccionaban la entrada y salida de mercancías, evitar el contrabando y
recaudaban los impuestos por derechos aduanales.

El comercio y la formación de la zona libre en Paso del Norte

La generalización de los problemas como la migración y el despoblamiento

que sufrían los poblados fronterizos y los escasos vínculos con el centro del
país, posibilitó la formación de las zonas libres a lo largo de la frontera con los
Estados Unidos. En 1885 fueron declarados zona de libre comercio todos los
estados de la frontera norte. Villa Paso del Norte mostraba los efectos del
aislamiento y lejanía del centro y sufrió las consecuencias del establecimiento y
cierre de las zonas libres. Pero ¿qué efectos tuvo el ejercicio de una zona libre
a lo largo de la frontera norte? Por un lado, el establecimiento del ferrocarril
contribuyó -de manera selectiva por su diseño centralista- a la integración de la
economía nacional con la ampliación de los mercados y a la rearticulación de
los espacios territoriales. Pero al mismo tiempo significó una limitación para la
creación de mercados regionales sobre todo en los estados fronterizos.

En una etapa inicial el ferrocarril ayudó a dinamizar la economía de Ciudad

Juárez, no obstante la existencia de múltiples limitaciones, ya que no se
construyeron vías transversales que comunicaran a Paso del Norte con otros
estados y ciudades de frontera, ni se promovieron medidas complementarias
que apuntalaran la actividad comercial e industrial que surgía en esos
momentos. Porfirio Díaz declaró zona libre a esta región y a todas las
poblaciones ubicadas a una distancia de 20 kilómetros de la línea fronteriza. Se
construyó una gran cantidad de establecimientos comerciales y llegó inversión
extranjera que permitió instalar negocios principalmente en el centro de la
ciudad. La llegada de múltiples mercancías provenientes de diferentes partes
del mundo provocó la diversificación de la oferta de bienes de consumo para
los residentes locales.

Concepto e implicaciones del desarrollo

La existencia de muchas teorías sobre el desarrollo hará presuponer a la vez

que también se cuenta con una gran variedad de definiciones sobre el mismo.
Así para empezar se tratará de dejar claro el concepto de desarrollo, con base
en los planteamientos más reconocidos por los economistas. Así el desarrollo
económico es un crecimiento sostenido de todos los sectores de la economía,
que tiene una serie de implicaciones económicas, financieras y sociales.

Se puede decir que las principales implicaciones de tipo económico son la

transformación y crecimiento de la estructura productiva. En lo financiero se
tiene el aumento en la capacidad de ahorro de la economía y una mayor
cantidad de oportunidades de inversión, y en el ámbito social se tiene una
redistribución del ingreso, mejoras en los planos educativos y de salubridad de
la población, a la vez que las personas podrán obtener mayores beneficios del
aumento en la producción y en el nivel de ingreso.

Como se ha podido notar, el desarrollo económico no solo considera lo

económico y financiero, sino que también toma muy en cuenta a los aspectos
sociales y al ser humano como tal, ya que también se considera importante el
grado de satisfación y realización de las personas, así como su educación,
salud, seguridad, nutrición, etc. Es por eso que cuando se mide el desarrollo
económico de una nación no solo deben analizarse las tasas de crecimiento de
su economía y su ingreso per cápita, sino que también deben tenerse en
cuenta datos como los siguientes: la cantidad de escuelas primarias,
secundarias y de educación superior y número de estudiantes por educador,
índice de alfabetización, esperanza de vida, tasas de mortalidad infantil,
cantidad de camas de hostipal por cada mil habitantes, cantidad de empresas
de radio, televisión, líneas aéreas, cantidad de vehículo automotores, de buses,
kilómetros de red vial y ferroviaria, entre muchos otros indicadores del
bienestar de la población.

Dado que el presente trabajo se relaciona tanto lo económico-financiero y lo

social, se tocarán a continuación algunos de los aspectos más importantes del
desarrollo, como lo son el crecimiento y la distribución de la riqueza, para luego
también mencionar lo relativo a factores educativos, culturales, etc.
CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS DEL NOROESTE

Alumna:
Aguirre Sánchez Grisuly.

Maestro:
Lucio Orrantia.

Materia:
Desarrollo Económico Fronterizo.

Tema:
Taller del Régimen de Zona Libre.

Fecha de Entrega:
10/10/2008.