CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

AULA DEMONSTRATIVA
ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
APRESENTAO Prezados concursandos, Meu nome Joo Victor, sou servidor pblico h 07 anos, e convido todos vocs a iniciarmos nossa caminhada rumo totalidade de acertos em sua prova de Direito Administrativo. Antes de comearmos com a resoluo de questes, vamos conversar um pouco sobre o nosso curso. Com o aumento da procura pelos concursos pblicos, aliado crescente competitividade nos diversos certames, torna-se um diferencial, no preparo do concursando, a resoluo de questes anteriores, visando a to sonhada aprovao. Hoje, j no basta conhecer s a teoria, preciso tambm se familiarizar com a linguagem da banca. Baseado nesse fato, que surge a imensa importncia de nosso curso, onde resolveremos diversas questes de provas anteriores da FCC. Assim, vocs podero conhecer os temas mais exigidos e a forma como esses assuntos tm sido abordados nas provas. Em cada aula, sero resolvidas pelo menos 30 questes, focando naquilo que, bem provavelmente, estar presente em sua prova. Minha inteno no que este curso comprometa seu tempo com ensinamentos desnecessrios, mas sim que a cada resoluo voc agregue novos conhecimentos, relembre conceitos j aprendidos, e, como falado anteriormente, entenda a forma que os assuntos so cobrados pela banca. Este curso ser composto de seis aulas, esta e mais cinco, conforme a diviso do quadro a seguir:

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

AULA DEMO AULA 1

Atos de Improbidade Administrativa Princpios Administrativos Poderes Administrativos

AULA 2 Organizao Administrativa AULA 3 Ato Administrativo AULA 4 Licitao e Contratos Administrativos Processo Administrativo Federal AULA 5 Controle e Responsabilidade Civil da Administrao Pblica Servios Pblicos e Bens Pblicos

Durante nossas aulas, utilizarei a linguagem mais simples possvel e, quando necessrio, apresentarei os termos jurdicos necessrios para a sua prova. Desde j, reforo que todas as dvidas que venham a surgir durante nosso curso devero ser elucidadas atravs do frum, instrumento este de suma importncia para o sucesso de nossa empreitada. Bons estudos!

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

LISTA DE QUESTES COMENTADAS

1. (FCC / Analista TRE-AP / 2011) Nos termos da Lei no 8.429/92, o agente pblico que praticou ato de improbidade administrativa previsto no artigo 9 da mencionada lei (ato mprobo que importa enriquecimento ilcito), poder ser sancionado com a pena, dentre outras, de a) multa civil de cinco vezes o valor do acrscimo patrimonial. b) suspenso de direitos polticos de trs a cinco anos. c) proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de dez anos. d) proibio de receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios pelo prazo de doze anos. e) multa civil de at duzentas vezes o valor da remunerao percebida pelo agente.

Comentrio: Essa questo ir exigir do candidato o conhecimento acerca das penalizaes aplicveis a cada ato de improbidade executado. Lembrando os atos que configuram improbidade administrativa, segundo os art. 9, 10 e 11, so respectivamente:

ATOS QUE IMPORTAM EM ENRIQUECIMENTO ILCITO ATOS QUE IMPORTAM EM PREJUZO AO ERRIO ATOS QUE ATENTAM CONTRA OS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA

Para que tenhamos uma noo geral das penalidades associadas a cada tipo de ato, vamos resumir esse assunto no quadro a seguir:

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

ATOS QUE IMPORPENALIZAES TAM EM ENRIQUECIMENTO ILCITO

ATOS QUE IMPORTAM EM PREJUZO AO ERRIO

ATOS QUE ATENTAM CONTRA OS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA

RESSARCIMENTO INTEGRAL DO DANO PERDA DOS BENS OU VALORES ACRESCIDOS ILICITAMENTE AO PATRIMNIO PERDA DA FUNO PBLICA SUSPENSO DOS DIREITOS POLTICOS

08 A 10 ANOS

05 A 08 ANOS

03 A 05 ANOS
De at cem ve-

At trs vezes o
MULTA CIVIL

valor do acrscimo patrimonial.

At duas vezes o valor do dano.

zes o valor da remunerao percebida pelo agente.

PROIBIO DE RECEBER BENEFCIOS OU CONTRATAR COM O PODER PBLICO (INIDONEIDADE)

10 ANOS

05 ANOS

03 ANOS

Aps anlise do quadro acima, podemos concluir que a nica alternativa que apresenta uma pena cabvel para ato mprobo que importa enriquecimento ilcito a C. Gabarito: C
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

2. (FCC/Tcnico Judicirio TRT/2011) De acordo com a Lei no 8.429/1992, que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias, considere as seguintes assertivas: I. Celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e prvia dotao oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei constitui ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito. II. Esto sujeitos s penalidades da lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. III. As disposies da lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, se beneficie do ato de improbidade sob qualquer forma direta ou indireta. Est correto o que se afirma APENAS em a) I. b) I e II. c) I e III. d) II. e) II e III. Comentrio: Vamos fazer uma anlise detalhada das assertivas apresentadas pela banca: Assertiva I: Tal hiptese constitui ato de improbidade administrativa que causa LESO AO ERRIO, nos termos do art. 10, XV, da lei n 8429/92. Assertiva, portanto, incorreta. Assertiva II: Analisando o art. 1, pargrafo nico, 1 parte, da lei em questo, conclumos que a afirmao est correta. Observe o artigo abaixo: Art. 1 [...] [...] Pargrafo nico - Esto tambm sujeitos s penalidades desta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

pblico bem como daquelas para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos (grifei). Assertiva III: Est correta, uma vez que reproduz exatamente o art. 3 da lei n 8.429/92. Veja: Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. Gabarito: E

3. (FCC/Analista Judicirio TRT/2011) Sobre a Lei no 8.429/ 1992, que versa sobre os atos de improbidade administrativa INCORRETO afirmar: a) Esto sujeitos s penalidades da Lei de Improbidade os atos mprobos praticados contra entidades para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. b) Aquele que, no sendo agente pblico, se beneficie sob a forma indireta, estar sujeito s disposies da Lei de Improbidade Administrativa. c) Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao culposa do agente, dar-se- o integral ressarcimento do dano. d) Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico caber a autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado. e) O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da Lei de Improbidade Administrativa, independentemente do limite do valor da herana.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

Comentrio: Analisando as alternativas: Alternativa A: Correta - Segundo o art. 1, pargrafo nico, da Lei 8429/92, esto sujeitos s penalidades os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. Alternativa B: Correta De acordo com o art. 3, da lei n 8.429/92, as disposies desta lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. Alternativa C: Correta Define o art. 5, da lei n 8.429/92, que ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano. Alternativa D: Correta Segundo o art. 7, da lei n 8.429/92, quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito, caber a autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado. Alternativa E: Errada - A alternativa contraria o art. 8, da lei n 8.429/92, segundo o qual o sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana. Gabarito: E 4. (FCC/Analista Judicirio TRT/2011) Prefeito de determinado Municpio realizou contratao sem concurso pblico, fora das hipteses constitucionalmente autorizadas. Tal fato a) corresponde a ato mprobo atentatrio aos princpios da Administrao Pblica; portanto, sempre passvel de sofrer a medida de indisponibilidade de bens. b) para ser caracterizado como ato mprobo, necessria a constatao do elemento subjetivo doloso do agente, consistente na vontade consciente de realizar fato descrito na norma incriminadora.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

c) est previsto, na Lei de Improbidade Administrativa, como ato mprobo que importa enriquecimento ilcito. d) para ser caracterizado como ato de improbidade administrativa, exige, necessariamente, a ocorrncia de leso ao errio. e) por caracterizar em tese ato mprobo, devida a devoluo dos valores havidos pelos contratados, mesmo que tenham trabalhado regularmente no mbito da Administrao Municipal. Comentrio: O fato exposto acima se encontra descrito no art. 11 da Lei n 8.429/92. Observe: Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente: [...] V - frustrar a licitude de concurso pblico; Em princpio, aps uma anlise fria e rpida deste artigo, poderamos classificar tal ao como um ato de improbidade, porm, conforme entendimento da doutrina e jurisprudncia, para que se configure improbidade administrativa nos casos dos artigos 9 e 11, da lei n 8.429/92, necessrio que o agente tenha atuado com dolo, entretanto, para o artigo 10 basta que o agente tenha atuado com culpa. Dessa forma j se pronunciou o STJ: "A jurisprudncia desta Corte j se manifestou no sentido de que se faz necessria a comprovao dos elementos subjetivos para que se repute uma conduta como mproba (dolo, nos casos dos artigos 11 e 9 e, ao menos, culpa, nos casos do artigo 10), afastando-se a possibilidade de punio com base to somente na atuao do mal administrador ou em supostas contrariedades aos ditames legais referentes licitao, visto que nosso ordenamento jurdico no admite a responsabilizao objetiva dos agentes pblicos." (REsp 997564 / SP /RECURSO ESPECIAL/ 2007/0240143-1). Portanto, apesar de ficar clara a m administrao por parte do prefeito, no se pode classificar tal fato como ato mprobo, uma vez que no sabemos a real inteno do administrador em questo. Gabarito: B
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

5. (FCC/Tcnico Judicirio TRE-AP/2011) Analise as seguintes assertivas acerca das disposies previstas na Lei n 8.429/92: I. Constitui contraveno penal a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente. II. As sanes de perda da funo pblica e suspenso dos direitos polticos podero se efetivar antes do trnsito em julgado da sentena condenatria. III. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade podem ser propostas at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana. IV. A aplicao das sanes previstas nesta lei independe da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Est correto o que se afirma SOMENTE em a) III e IV. b) I, II e III. c) I e II. d) II, III e IV. e) II e III. Comentrio: Vamos realizar uma anlise de cada assertiva: Assertiva I: Errada - Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente. (art. 19) Assertiva II: Errada De acordo com o art 20 da lei n 8.429/92, a perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam no momento em que executado o trnsito em julgado da sentena condenatria. Assertiva III: Correta - Est em conformidade com o art. 23, I da lei n 8.429/92. Assertiva IV: Correta - Reproduz o art. 21, I da lei n 8.429/92 (texto baseado na redao dada pela Lei n 12.120, de 2009). Gabarito: A

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

6. (FCC/Analista Judicirio TRE-AP/2011) Nos termos da Lei n 8.429/1992, o agente pblico que praticou ato de improbidade administrativa previsto no artigo 11 da mencionada lei (ato mprobo que atenta contra os princpios da Administrao Pblica), poder ser sancionado com a pena, dentre outras, de a) proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de cinco anos. b) suspenso de direitos polticos de seis a oito anos. c) multa civil de, no mximo, cinco vezes o valor do dano. d) proibio de receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios pelo prazo de trs anos. e) multa civil de at duzentas vezes o valor da remunerao percebida pelo agente. Comentrio: Mais uma questo que exige o conhecimento das penalizaes associadas aos atos de improbidade. Tal assunto de extrema importncia, e bastante abordado nas provas, como podemos observar. Devido a isso, faremos mais uma breve reviso: ENRIQUECIMENTO ILCITO (art. 9) 1- Perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente; 2- Ressarcimento integral dos prejuzos causados; 3- Perda da funo pblica; 4- Multa civil de at 03 vezes o valor do ganho; 5- Suspenso dos seus direitos polticos de 8 a 10 anos; 6- Proibio de contratar com o poder pblico e receber benefcios em geral por 10 anos. PREJUZO AO ERRIO (art. 10) 1- Perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente; 2- Ressarcimento integral dos prejuzos causados; 3- Perda da funo pblica; 4- Multa civil de at 02 vezes o valor do prejuzo; 5- Suspenso dos seus direitos polticos de 5 a 8 anos; 6- Proibio de contratar com o poder pblico e receber benefcios em geral por 5 anos.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

10

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

ATOS ATENTATRIOS CONTRA OS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA (art. 11) 1- Ressarcimento integral do prejuzo causado; 2- Perda da funo pblica; 3- Multa civil de at 100 vezes o valor de sua remunerao; 4- Suspenso dos seus direitos polticos de 03 a 05 anos; 5- Proibio de contratar com o poder pblico e receber benefcios em geral por 3 anos. A questo faz referncia ao artigo 11, logo: a) proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de cinco anos. b) suspenso de direitos polticos de seis a oito anos. c) multa civil de, no mximo, cinco vezes o valor do dano. d) proibio de receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios pelo prazo de trs anos. e) multa civil de at duzentas vezes o valor da remunerao percebida pelo agente. Dentre as alternativas apresentadas, a nica que apresenta penalizao aplicvel a ato de improbidade que atenta contra os princpios da Administrao Pblica a D. Gabarito: D 7. (FCC/Tcnico Judicirio TRT/2011) Os atos de improbidade administrativa praticados contra o patrimnio de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual a) esto sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa, com exceo da sano patrimonial, no aplicada na espcie. b) no esto sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa, ensejando a aplicao de sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao especfica. c) esto sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa, ensejando a aplicao da sano patrimonial integral, independentemente da repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

11

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

d) s estaro sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa se forem praticados por agente pblico que exera cargo efetivo e com remunerao. e) esto sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos.

Comentrio: Mais uma questo envolvendo o pargrafo nico do art. 1, da lei n 8.429/92, que afirma que: esto tambm sujeitos s penalidades da citada lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. Gabarito: E

8. (FCC/Analista Judicirio TRT/2011) Constitui ato de improbidade administrativa previsto especificamente no artigo 10, da Lei n 8.429/1992, isto , ato causador de prejuzo ao errio: a) frustrar a licitude de processo licitatrio. b) receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas. c) adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico. d) receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado. e) utilizar, em obra ou servio particular, o trabalho de servidores pblicos da Unio.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

12

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

Comentrio: Questo que aborda a literalidade da lei n 8.429/92. Observe Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta lei, e notadamente: [...] VIII - frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispenslo indevidamente; A letra a a nica opo que est contida no art. 10, todas as outras, a ttulo de conhecimento, so atos de improbidade contidos no art. 9. Por se tratar de uma lista bastante extensa, voc no precisa decorar todos os atos de improbidade definidos nos artigos 9, 10 e 11 da lei n 8.429/92, porm, em se tratando de FCC, interessante que se faa pelo menos uma leitura atenta. Uma leitura rpida e dinmica, eventualmente, far com que essa lista seja assimilada, sem a necessidade de ficar decorando um a um. Essa lista tem o propsito de EXEMPLIFICAR, mas, em regra, a banca retira suas questes da literalidade. Gabarito: A

9. (FCC/Analista Judicirio TRT/2011) Jos, Analista Judicirio do Tribunal Regional do Trabalho da 14a Regio, utilizou, em servio particular, veculo de propriedade do TRT da 14a Regio, valendo-se, inclusive, de servidor do mencionado Tribunal para guiar o veculo. Cumpre esclarecer que Jos tinha cincia da ilicitude praticada. De acordo com a Lei no 8.429/92, que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, o ato praticado configura a) mero ilcito administrativo. b) ato mprobo que importa enriquecimento ilcito. c) ato mprobo, porm no acarretou qualquer leso ao errio.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

13

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

d) conduta legal, atentatria to somente moral e aos bons costumes. e) ato mprobo atentatrio aos princpios da Administrao Pblica, por no caracterizar quaisquer das demais modalidades de ato mprobo. Comentrio: O art. 9, IV, da lei n 8.429/92, leciona: Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e notadamente: [...] IV - utilizar, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas entidades; importante que observemos uma sutil diferena entre o art 9 e o 10. LEMBRE-SE: ENRIQUECIMENTO ILCITO A palavra chave UTILIZAR (art. 9). PREJUZO AO ERRIO A palavra chave PERMITIR que se utilize (art. 10). Desta forma: Enriquecimento ilcito UTILIZAR em obra ou servio particular, veiculo, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no artigo 1 desta lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas entidades. Prejuzo ao errio PERMITIR que se utilize em obra ou servio particular, veiculo, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no artigo 1 desta lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas entidades. Dessa forma, no restam dvidas acerca da resposta correta. Gabarito: B
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

14

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

10. (Promotor - MPE-RN/2009) Quanto improbidade administrativa, assinale a opo correta luz da Lei n. 8.429/1992. a) crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia tem conhecimento de que este inocente. b) Ao culposa de terceiro no dar ensejo ao integral ressarcimento de dano, quando ocorrer leso ao patrimnio pblico. c) No caso de enriquecimento ilcito, o terceiro beneficirio no perde os valores acrescidos ao seu patrimnio. d) Qualquer pessoa que tome conhecimento de prtica de ato de improbidade administrativa deve representar ao MP estadual. e) As aes de improbidade administrativa de atos que atentem contra os princpios da administrao pblica podem ser propostas at dez anos aps o trmino da funo de confiana de quem as tenha praticado. Comentrio: Vamos fazer uma anlise das alternativas: Alternativa A: Correta - Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente, passvel de pena de deteno de seis a dez meses e multa (Lei 8.429/1992, art. 19). Alternativa B: Errada - Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano (lei n 8.429/92, art. 5). Alternativa C: Errada - No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio. (lei n 8.429/92, art. 6). Alternativa D: Errada - Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade (lei n 8.429/92, art. 14). Alternativa E: Errada - As aes de improbidade administrativa de atos que atentem contra os princpios da administrao pblica podem ser propostas at cinco anos aps o trmino da funo de confiana de quem os tenha praticado. (lei n 8.429/92, art. 23, I). Gabarito: A
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

15

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

LISTA DAS QUESTES SEM COMENTRIOS

1. (FCC/Analista TRE-AP/2011) Nos termos da Lei no 8.429/92, o agente pblico que praticou ato de improbidade administrativa previsto no artigo 9 da mencionada lei (ato mprobo que importa enriquecimento ilcito), poder ser sancionado com a pena, dentre outras, de a) multa civil de cinco vezes o valor do acrscimo patrimonial. b) suspenso de direitos polticos de trs a cinco anos. c) proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de dez anos. d) proibio de receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios pelo prazo de doze anos. e) multa civil de at duzentas vezes o valor da remunerao percebida pelo agente.

2. (FCC/Tcnico Judicirio TRT/2011) De acordo com a Lei no 8.429/1992, que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias, considere as seguintes assertivas: I. Celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e prvia dotao oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei constitui ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito. II. Esto sujeitos s penalidades da lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. III. As disposies da lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, se beneficie do ato de improbidade sob qualquer forma direta ou indireta.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

16

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

Est correto o que se afirma APENAS em a) I. b) I e II. c) I e III. d) II. e) II e III. 3. (FCC/Analista Judicirio TRT/2011) Sobre a Lei no 8.429/ 1992, que versa sobre os atos de improbidade administrativa INCORRETO afirmar: a) Esto sujeitos s penalidades da Lei de Improbidade os atos mprobos praticados contra entidades para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. b) Aquele que, no sendo agente pblico, se beneficie sob a forma indireta, estar sujeito s disposies da Lei de Improbidade Administrativa. c) Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao culposa do agente, dar-se- o integral ressarcimento do dano. d) Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico caber a autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado. e) O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da Lei de Improbidade Administrativa, independentemente do limite do valor da herana. 4. (FCC/Analista Judicirio TRT/2011) Prefeito de determinado Municpio realizou contratao sem concurso pblico, fora das hipteses constitucionalmente autorizadas. Tal fato a) corresponde a ato mprobo atentatrio aos princpios da Administrao Pblica; portanto, sempre passvel de sofrer a medida de indisponibilidade de bens. b) para ser caracterizado como ato mprobo, necessria a constatao do elemento subjetivo doloso do agente, consistente na vontade consciente de realizar fato descrito na norma incriminadora. www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 17

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

c) est previsto, na Lei de Improbidade Administrativa, como ato mprobo que importa enriquecimento ilcito. d) para ser caracterizado como ato de improbidade administrativa, exige, necessariamente, a ocorrncia de leso ao errio. e) por caracterizar em tese ato mprobo, devida a devoluo dos valores havidos pelos contratados, mesmo que tenham trabalhado regularmente no mbito da Administrao Municipal. 5. (FCC/Tcnico Judicirio TRE-AP/2011) Analise as seguintes assertivas acerca das disposies previstas na Lei n 8.429/92: I. Constitui contraveno penal a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente. II. As sanes de perda da funo pblica e suspenso dos direitos polticos podero se efetivar antes do trnsito em julgado da sentena condenatria. III. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na Lei de Improbidade podem ser propostas at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana. IV. A aplicao das sanes previstas nesta lei independe da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Est correto o que se afirma SOMENTE em a) III e IV. b) I, II e III. c) I e II. d) II, III e IV. e) II e III. 6. (FCC/Analista Judicirio TRE-AP/2011) Nos termos da Lei n 8.429/1992, o agente pblico que praticou ato de improbidade administrativa previsto no artigo 11 da mencionada lei (ato mprobo que atenta contra os princpios da Administrao Pblica), poder ser sancionado com a pena, dentre outras, de a) proibio de contratar com o Poder Pblico pelo prazo de cinco anos.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

18

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

b) suspenso de direitos polticos de seis a oito anos. c) multa civil de, no mximo, cinco vezes o valor do dano. d) proibio de receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios pelo prazo de trs anos. e) multa civil de at duzentas vezes o valor da remunerao percebida pelo agente. 7. (FCC/Tcnico Judicirio TRT/2011) Os atos de improbidade administrativa praticados contra o patrimnio de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual a) esto sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa, com exceo da sano patrimonial, no aplicada na espcie. b) no esto sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa, ensejando a aplicao de sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao especfica. c) esto sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa, ensejando a aplicao da sano patrimonial integral, independentemente da repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. d) s estaro sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa se forem praticados por agente pblico que exera cargo efetivo e com remunerao. e) esto sujeitos s penalidades estabelecidas na Lei de Improbidade Administrativa, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. 8. (FCC/Analista Judicirio TRT/2011) Constitui ato de improbidade administrativa previsto especificamente no artigo 10, da Lei n 8.429/1992, isto , ato causador de prejuzo ao errio: a) frustrar a licitude de processo licitatrio. b) receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas. c) adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

19

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

d) receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado. e) utilizar, em obra ou servio particular, o trabalho de servidores pblicos da Unio. 9. (FCC/Analista Judicirio TRT/2011) Jos, Analista Judicirio do Tribunal Regional do Trabalho da 14a Regio, utilizou, em servio particular, veculo de propriedade do TRT da 14a Regio, valendo-se, inclusive, de servidor do mencionado Tribunal para guiar o veculo. Cumpre esclarecer que Jos tinha cincia da ilicitude praticada. De acordo com a Lei no 8.429/92, que dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, o ato praticado configura a) mero ilcito administrativo. b) ato mprobo que importa enriquecimento ilcito. c) ato mprobo, porm no acarretou qualquer leso ao errio. d) conduta legal, atentatria to somente moral e aos bons costumes. e) ato mprobo atentatrio aos princpios da Administrao Pblica, por no caracterizar quaisquer das demais modalidades de ato mprobo. 10. (Promotor - MPE-RN/2009) Quanto improbidade administrativa, assinale a opo correta luz da Lei n. 8.429/1992. a) crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia tem conhecimento de que este inocente. b) Ao culposa de terceiro no dar ensejo ao integral ressarcimento de dano, quando ocorrer leso ao patrimnio pblico. c) No caso de enriquecimento ilcito, o terceiro beneficirio no perde os valores acrescidos ao seu patrimnio. d) Qualquer pessoa que tome conhecimento de prtica de ato de improbidade administrativa deve representar ao MP estadual. e) As aes de improbidade administrativa de atos que atentem contra os princpios da administrao pblica podem ser propostas at dez anos aps o trmino da funo de confiana de quem as tenha praticado.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

20

CURSO EM PDF DIREITO ADMINISTRATIVO EXERCCIOS - FCC

Prof(a).: Joo Victor

GABARITO

1-C 6-D

2-E 7-E

3-E 8-A

4-B 9-B

5-A 10-A

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

21