Estrategia Nacional de Aviturismo__________________

INDICE:
INDICE 1. ANTECEDENTES Mesa de Aviturismo 2. SITUACIN ACTUAL 3. PROBLEMTICA 4. OBJETIVOS 4.1 Objetivo General 4.2 Visin a 5 aos 4.3 Objetivos Especficos 4.3.1 Objetivo Especfico 1: Coordinacin interinstitucional y gerencia tcnico financiera. 4.3.2 Objetivo Especfico 2: Desarrollo y diversificacin de Productos y servicios avitursticos. 4.3.3 Objetivo Especfico 3: Educacin y Capacitacin 4.3.4 Objetivo Especfico 4: Promocin y Mercadeo 5. LNEAS ESTRATGICAS 5.1 Coordinacin interinstitucional y gerencia tcnico-financiera para el funcionamiento de la estrategia nacional de aviturismo Organigrama propuesto de coordinacin 5.2 Desarrollo y diversificacin de productos y servicios avitursticos para generar una oferta competitiva a nivel internacional 5.3 Establecer un sistema de capacitacin especfica y de apoyo al sistema de educacin formal que permita sentar las bases de una cultura de respeto haca las aves y que promueva la formacin de guas de aviturismo adecuados. 5.4 Promocionar el aviturismo en forma efectiva y especializada a nivel nacional e internacional. 6. PLAN DE TRABAJO Plan Operativo Quinquenal 7. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES 8. BIBLIOGRAFA 9. ANEXOS (documento adjunto) 9.1 Listado de participantes Mesa de Aviturismo 9.2 Memorias de reuniones Mesa de Aviturismo 1 2 3 4 6 7 7 7 7 7 7 8 8 9 9 9 11

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1. Antecedentes
Guatemala posee, gracias a sus caractersticas naturales, fsicas, geogrficas, histricas y culturales, un enorme potencial para el desarrollo de actividades tursticas y ecotursticas en general. Sin embargo, desde hace algunos aos atrs, es en la promocin del ecoturismo y sus actividades relacionadas que instituciones de gobierno, iniciativa privada, organizaciones no gubernamentales de desarrollo social y de conservacin de la naturaleza, as como tambin asociaciones comunitarias y comunidades locales, han centrado sus esfuerzos para lograr el desarrollo sostenible y sustentable de nuestro pas. El ecoturismo como tal, engloba a todas aquellas actividades tursticas que tienen como escenario un entorno natural y/o cultural y al mismo tiempo, buscan el bienestar de las poblaciones locales. Ligado a este concepto, se encuentran ramas del turismo alternativo como el turismo de naturaleza; que tiene como fin el promover el contacto del visitante con especies animales o vegetales con objetivos de investigacin cientfica o simple observacin. Dentro de esta ltima rama turstica, la observacin de fauna es quizs, la actividad que mayor potencial tiene de desarrollo inmediato en nuestro pas: ms de 700 especies distintas entre aves residentes y migratorias, un sistema de reas protegidas que asegura en el corto plazo la permanencia de estas especies identificadas, alrededor de 29 sitios identificados con alto o mediano potencial de desarrollo a corto plazo, sitios que ya cuentan con un reconocimiento internacional dentro del mercado de observadores de aves (Tikal, San Gil, Corredor biolgico de Sierra de las Minas, etc.), gran cantidad de informacin generada (estudios en reas especficas, listados de aves, aos de monitoreo documentado); son oportunidades que hacen, en conjunto, que el desarrollo del potencial aviturstico existente, sea cuestin de empuje mercadolgico, promocional y de esfuerzos interinstitucionales sistemticos y dirigidos a volver la vista del mercado de observadores de aves haca nuestro pas. Son millones los observadores de aves en todo el mundo, solo en EEUU, el aviturismo es la actividad al aire libre de mayor crecimiento (aument 155% entre 1983 y 1995, Americas Fastest Growing Oudoor Sport, Magazine). Por ello, el aviturismo es el segmento del ecoturismo que ms puede aportar para aumentar la captacin de divisas al pas y mejorar los ingresos de las poblaciones locales. Adems, las reas silvestres que conservan aves son un producto que tiene demanda comprobada a nivel internacional; a nivel mundial, el Aviturismo es uno de los segmentos ms establecidos del ecoturismo y ms importantes en trminos financieros, no siempre requiere inversiones especializadas, slo transporte, alimentacin, alojamiento, higiene, seguridad, as como excelente operacin y guas muy preparados, puede ser de retorno econmico inmediato y se puede combinar muy bien con otros atractivos ya conocidos.

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Entre otras ventajas, socialmente tambin contribuye a asegurar el apoyo social y el sostenimiento de los esfuerzos de conservacin a largo plazo, combina el desarrollo econmico y la conservacin en Guatemala y puede contribuir a mejorar la imagen externa del pas. Ambientalmente, su impacto negativo sobre el ambiente es muy bajo, propicia la investigacin cientfica y la bsqueda de mayor conocimiento sobre las aves y sus hbitats y la mayora de los avituristas son apasionados por las aves y apoyan su conservacin por lo que estn dispuestos a gastar buenas sumas y viajar largas distancias. En un esfuerzo por lograr y sistematizar el despegue final del turismo de observacin de aves en nuestro pas, la Mesa de Aviturismo por medio de Fundaeco y gracias al apoyo de la NFWF, elabor la presente Estrategia Nacional de Aviturismo. Mesa de Aviturismo En febrero de este ao, un grupo de representantes de distintas instituciones estatales, Ongs y empresas privadas, se reunieron convocados por TNC Guatemala (The Nature Conservacy) para discutir el tema del Aviturismo como alternativa de desarrollo para las reas protegidas y los pobladores cercanos a las mismas. Con el transcurso del tiempo, esta iniciativa fue convirtindose en un espacio participativo e interinstitucional de coordinacin de acciones para el desarrollo de una actividad que promete ser sumamente importante para la generacin de ingresos en las reas protegidas y empleos para los pobladores que dependen de los recursos que brindan estas reas. As, lo que en un principio fue una reunin con representantes de 5 instituciones (TNC, INGUAT, CONAP, FUNDAECO y Aventuras Naturales), es ahora una iniciativa que mensualmente rene a ms de 10 instituciones pblicas y privadas en pro del desarrollo del Aviturismo Nacional. (Ver Listado de participantes en anexos). Dentro de esta Estrategia, se contempla como condicin importantsima para el xito deseado, la continuidad y fortalecimiento de la Mesa de Aviturismo como un Cuerpo Consultivo que represente a los diferentes actores que participarn en el desarrollo de productos avitursticos. Este Cuerpo o Concejo Consultivo deber asesorar al Ente Coordinador propuesto (ver Organigrama propuesto en pag. 9) quien ser en gran medida y junto con los administradores de los sitios, el ejecutor de las actividades propuestas en el Plan Operativo (ver Plan Operativo Quinquenal pag.14).

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2. Situacin Actual
A pesar del potencial y las oportunidades existentes, Guatemala atrae pocos Avituristas. El mercado de observacin de aves, ha sido altamente desarrollado con xito en algunos pases cercanos al nuestro (Mxico, Belice, Costa Rica, Ecuador, Per, Panam). Ms de ochenta millones de avituristas en Norteamrica y Europa, que generan ms de 25 billones de dolres, hacen del mercado de avituristas un grupo que ya deja a Costa Rica ingresos por $410 millones y al cual Guatemala debe exponer sus ventajas y atractivos relacionados, al mismo tiempo que mejora su capacidad instalada para la recepcin de estos posibles visitantes, con el objeto de competir contra todos esos pases cercanos que estn ms avanzados en el tema de promocin avituristica Para Guatemala, dentro del turismo de naturaleza, y como lo veremos en el desarrollo del presente documento, la observacin de aves es quizs, la actividad que mayor potencial tiene de desarrollo inmediato: ms de 700 especies distintas entre aves residentes y migratorias (algunas de ellas endmicas o con alto valor naturalista), un sistema de reas protegidas que asegura en el corto plazo la permanencia de estas especies identificadas, alrededor de 29 sitios identificados con alto o mediano potencial de desarrollo a corto plazo, y de los cuales 13 sitios ya cuentan buena parte de las condiciones para promocionarlos y hasta con un reconocimiento internacional dentro del mercado de observadores de aves (Tikal, San Gil, Corredor biolgico de Sierra de las Minas, etc.), gran cantidad de informacin generada (estudios en reas especficas, listados de aves, aos de monitoreo documentado); son oportunidades que hacen, en conjunto, que el desarrollo del potencial aviturstico existente, sea cuestin de empuje mercadolgico, promocional y de esfuerzos interinstitucionales sistemticos y dirigidos a volver la vista del mercado de observadores de aves haca nuestro pas. Segn estudios realizados a finales de la dcada pasada y a principios de esta, del total de turistas que visitan Guatemala, aproximadamente un 75% consideraron observar aves o animales como inters de viaje o al menos mostraron inters en recorridos por senderos naturales (DeShazo, J.R.; Chvez Escandn, Magda; Batmale, Jean Pierre. Estudio de turismo ecolgico y cultural en Guatemala, 1999, a Project Harvard University / Fundaeco. Diseo, mercadeo y promocin de rutas ecotursticas para la regin Recosmo. 2002). Siendo el observador de aves, un tipo de turista especial y con necesidades especficas (Cruz; Estudio de Observacin de aves en Guatemala, del Nertico al Geotrpico, 1996), es necesario que Guatemala realice un esfuerzo dirigido y planificado, ampliamente participativo que integre los intereses del sector pblico, privado y poblaciones locales. Como una iniciativa multisectorial, se conforma a principios de este ao, la Mesa de Aviturismo con enfoque multidisciplinario e interinstitucional Aventuras Naturales, CONAP / OTECBIO, Fundaeco, Defensores de la Naturaleza, INGUAT , Sociedad de Ornitologia y The Nature Conservancy/Guatemala. Adems el grupo decidi invitar a representantes de la Asociacin de Reservas Naturales Pivadas y CECON/USAC.

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El nivel e intencin de involucramiento gubernamental en el tema, se hace ahora patente, a travs del Inguat, ya que el aviturismo ha sido identificado por esta institucin gubernamental como una prioridad de promocin y ya tiene estructurado un plan de trabajo institucional; y la mesa de aviturismo que representa a diversos actores e intereses, est trabajando por el diseo e implementacin de un Plan de trabajo real para el corto, mediano y largo plazo. Sin embargo, an hace falta una mayor y mejor promocin, organizacin, facilidades, seguridad, guas calificados y operacin eficiente en todos los sitios que poseen ese potencial, sin dejar de lado las experiencias y los esfuerzos realizados con anterioridad y que demuestran que los destinos reconocidos para la observacin de aves, han sido producto de un esfuerzo deliberado de promocin y desarrollo de capacidades locales y han contado con todo el respaldo poltico del Estado y de un trabajo sistemtico de iniciativa privada, instituciones conservacionistas y comunidades locales.

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3. Problemtica
An cuando se est en un momento coyuntural de voluntad multisectorial y apoyo institucional, es necesario realizar acciones que busquen sistemticamente, solventar algunos problemas que impiden el desarrollo actual del producto aviturstico guatemalteco: Es necesario mejorar la infraestructura, los productos y servicios para poder competir en el tema: an cuando ya se tienen identificados algunos sitios listos para implementar, es necesario mejorarlos a fin de garantizar el cumplimiento de los requerimientos especficos del mercado de observadores de aves, al mismo tiempo que se trabaja en el desarrollo general de otros sitios altamente potenciales pero con menor grado de facilidades y servicios. Temas como: guas, seguridad, transporte y acceso, servicios e involucramiento comunitario deben ser reforzados para alcanzar el grado de estandarizacin y calidad requeridos por los visitantes. Hace falta un ente coordinador de esfuerzos operativos en pro del desarrollo aviturstco, que trabaje de la mano con instituciones gubernamentales, ongs, iniciativa privada, administradores de sitios, comunidades y operadores de turismo. El esfuerzo de la Mesa de Aviturismo, debe ser ampliado y replicado, ya que an existen espacios para la integracin interinstitucional que no permiten la unificacin de esfuerzos y optimizacin de recursos, y que podran facilitar la ejecucin de acciones coordinadas de promocin y desarrollo del tema. Debemos reconocer que an no somos un pueblo con una cultura de respeto a la naturaleza, lo que no nos permite como pas, utilizar sabiamente los recursos naturales y menos depender de las actividades tursticas ni ecotursticas, mucho menos del aviturismo. Hace falta una transformacin de nuestro sistema educativo formal y de un mayor esfuerzo por capacitar y sensibilizar como se ha hecho en otros pases de la regin donde el motor de desarrollo es el turista (Costa Rica, Mxico y Belice, por dar algunos ejemplos) Las comunidades cercanas a los sitios con potencial ecoturistico en distintos niveles de implementacin; en general, no han recibido los beneficios de las actividades que se llevan en los mismos, an cuando muchas veces estos son parte del patrimonio material y cultural de estos pobladores locales. Si hablamos de aviturismo (as como del ecoturismo en general), no podemos olvidar que uno de los fines primordiales es el desarrollo econmico y social de las comunidades cercanas a los sitios a desarrollar a travs de su involucramiento en el proceso; sin embargo, este involucramiento debe ser paulatino y estratgico, con el objeto de no crear falsas expectativas y de presentar productos de calidad con participacin comunitaria real. Pero principalmente, es necesaria la promocin de Guatemala a todo nivel, como destino ideal de Observacin de Aves; sistemticamente, esto nos colocar en el universo de la observacin de aves y en un corto o mediano plazo (dependiendo de la inversin y de los esfuerzos que hagamos).

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4. Objetivos: 4.1 Objetivo general: Desarrollar en forma competitiva, el potencial aviturstico que posee Guatemala, como una estrategia para generar ingresos en comunidades rurales, incrementar la captacin de divisas y conservar el patrimonio natural y cultural. 4.2 Vision a 5 aos: En 2009, Guatemala es conocida internacionalmente como un destino de calidad mundial para el Aviturismo, donde durante todo el ao se ofrecen oportunidades organizadas de observacin de aves residentes y migratorias (en forma tours, expediciones, congresos, festivales, conteos de aves y otros). El Aviturismo, adems de generar divisas al pas genera empleo e ingresos para la industria turstica guatemalteca, provee importantes ingresos y beneficios directos a poblaciones rurales y a las reas de conservacin del pas.

4.3 Objetivos Especficos 4.3.1 Objetivo Especfico 1: Coordinacin interinstitucional y gerencia tcnico-financiera para el funcionamiento de la estrategia nacional de aviturismo Asegurar en el largo plazo, la continuidad de los esfuerzos de planificacin, ejecucin y coordinacin interinstitucional en pro del desarrollo del producto aviturstico guatemalteco. 4.3.2 Objetivo Especfico 2: Desarrollo y diversificacin de productos y servicios avitursticos para generar una oferta competitiva a nivel internacional Desarrollar el aviturismo como un producto competitivo, que capte este segmento especfico, y otros relacionados de importancia del mercado a nivel nacional e internacional y apoye los esfuerzos de conservacin y de generacin de ingresos econmicos a las comunidades locales, promoviendo el respeto a las culturas locales.
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4.3.3 Objetivo Especfico 3: Educacin y capacitacin Establecer un sistema de capacitacin especfica y de apoyo al sistema de educacin formal que permita sentar las bases de una cultura de respeto haca las aves y que promueva la formacin de guas de aviturismo adecuados. 4.3.4 Objetivo Especfico 4: Promocin y mercadeo Promocionar el aviturismo en forma estratgica, efectiva y especializada a nivel nacional e internacional.

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5. Lneas Estratgicas 5.1 Coordinacin interinstitucional y gerencia tcnico-financiera para el funcionamiento de la estrategia nacional de aviturismo
Lneas estratgicas de accin Es necesario contar con una planificacin a corto, mediano y largo plazo de las actividades orientadas al desarrollo del potencial aviturstico nacional. Este documento forma parte de esta planificacin y se ha elaborado siguiendo el trabajo que durante este ltimo ao a desarrollado la Mesa de Aviturismo. El desarrollo aviturstico nacional, planificado en este documento, requiere de una Institucin Coordinadora que de seguimiento y que vele por la ejecucin de las actividades. Se propone un organigrama que contempla a la Mesa de Aviturismo en un papel primordial como Consejo Asesor, trabajando de cerca con instituciones ya incluidas y otras que deben ser invitadas a participar; ms adelante, se detalla este organigrama. Este Ente Coordinador debe tener ya una personera jurdica a efecto de cumplir con condiciones legales para la toma de decisiones y el concenso de acuerdos interinstitucionales. Durante el trabajo de discusin de la Mesa de Aviturismo, se identificaron instituciones que pueden contribuir al desarrollo de la Estrategia y del Producto Aviturstico Nacional (CONAP, INGUAT, ONGS, Municipalidades, Empresas, Gobernaciones Departamentales, etc.), sin embargo es necesario que las mismas tomen conciencia de la importancia del tema para el desarrollo de las comunidades y pobladores locales, para las reas protegidas, etc. Un gran papel dentro de este proceso de concientizacin institucional, lo juegan la misma Mesa de Aviturismo y los administradores de los sitios, ya que a travs de ellos se espera internalizar el tema en estas y otras instituciones a nivel gubernamental, administradores de sitios a nivel de empresas y actores locales. Idealmente y para garantizar la continuidad y permanencia de los esfuerzos, cada institucin involucrada deber contar con una oficina o dependencia directamente responsable del desarrollo aviturstico, o cuando menos, ecoturstico; tal es el caso de INGUAT con su Departamento de Patrimonio Natura o CONAP con su rea de Ecoturismo. Para la optimizacin de recursos financieros, humanos y materiales, se hace necesario lograr una coordinacin estrecha entre todas ellas, trabajando de la mano segn una planificacin conjunta y participativa. Algunas de estas instituciones y organizaciones ya estn incluidas en este trabajo a partir de la Mesa de Aviturismo, algunas otras es necesario invitarlas y convocarlas a participar. Claramente, el trabajo de coordinacin y de ejecucin de actividades planteadas, requiere de esfuerzos para gestionar los recursos financieros que demanda esta labor. La Gestin exitosa de fondos y recursos financieros, es de vital importancia para el xito esperado.

Organigrama propuesto de coordinacin: Tal y como se propone, una participacin multesectorial e interinstitucional requerir de esfuerzos coordinados y efectivos para optimizar el trabajo a realizar en pro del desarrollo aviturstico. Para ello, se construyo desde la Mesa de Aviturismo un esquema organizativo donde cada institucin, ong, empresa y actores en genral, deba jugar un papel vital de acuerdo a su quehacer institucional.

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En este esquema, es sumamente importante un ente coordinador de la Estrategia que coordine las acciones contenidas en la misma y convoque a un Cuerpo Consultivo (Mesa de Aviturismo) que funciona como apoyo de alto nivel en el desarrollo de los planes operativos. Este ente coordinador tendr a su cargo la relacin directa con las instituciones relacionadas con la ejecucin de los planes y ser un facilitador de las relaciones entre los administradores y las instituciones de apoyo al desarrollo de los sitios.

Concejo Consultivo (Mesa de Aviturismo) Estrategia de aviturismo Entidades Relacionadas INGUAT CONAP ONGs Ministerios Instituciones educativas Municipalidades
Organizaciones comunitarias

Ente Coordinador Secretario Ejecutivo

Administradores de sitios

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5.2 Desarrollo y diversificacin de productos y servicios avitursticos para generar una oferta competitiva a nivel internacional
Lneas estratgicas de accin Como punto de partida para la implementacin de sitos avitursticos de calidad, se hace necesario contar con un inventario preliminar de sitios con potencial aviturstico en Guatemala, que muestre las capacidades actuales para el desarrollo de la oferta para este mercado especfico. Este inventario, debe reunir la informacin necesaria a fin de definir criterios claros para una priorizacin general de los mismos de acuerdo al potencial de implementacin inmediato. En base al trabajo de inventario, se identificarn 3 sitios que renan las mejores condiciones para su implementacin inmediata a efecto de contar con productos de calidad para presentar una oferta aviturstica consistente y real. En estos tres sitios, se trabajar para su implementacin ptima en el corto plazo. Para permitir el involucramiento de otros sitios con potencial y capacidades propias, la Mesa de Aviturismo presentar una gua de autoimplementacin que permita a los administradores de sitios, trabajar paralelamente con la presente estrategia por el desarrollo de nuevos productos. En un corto y mediano plazo, se debe promover el aparecimiento de nuevos productos, administrados por iniciativas privadas y, principalmente por iniciativas comunitarias, incorporndolas a la presente estrategia, con el fin de presentar con el paso del tiempo y luego de esfuerzos conjuntos y sistemticos un producto aviturstico nacional de calidad, sumamente competitivo y variado. El desarrollo de los sitios, debe proveer la informacin necesaria sobre la calidad de la materia prima del aviturismo: las aves. Esta informacin debe documentarse cientficamente para permitir ofrecer productos que sean adecuados a los intereses del turista que visite nuestro pas. En estos momentos, el trabajo que se ha realizado en las distintas reas protegidas, en reservas privadas que han manejado ecoturstas y en otros sitios, ha generado informacin valiosa que debe ser recopilada en una base de datos general sobre avifauna en Guatemala. Nuestro pas vive una grave crisis de inseguridad que afecta directamente a la industria turstica en general. Es necesario reforzar la imagen de Guatemala como pas seguro para el turista; aunque el ecoturismo en reas protegidas es relativamente una de las actividades tursticas ms seguras, se debe trabajar por minimizar las posibilidades de incidentes que puedan afectar el trabajo de promocin y de implementacin de los sitios que se debe realizar para el desarrollo de esta Estrategia.

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5.3 Establecer un sistema de capacitacin especfica y de apoyo al sistema de educacin formal que permita sentar las bases de una cultura de respeto haca las aves y que promueva la formacin de guas de aviturismo adecuados.
Lneas Estratgicas de Accin: Gran parte del xito de la Estrategia, depende del estado de conservacin del recurso aves con el que an se cuenta para el desarrollo de los productos avitursticos. La capacidad de conservar la avifauna existente, se encuentra en gran medida, en las comunidades y poblados cercanos a los sitios con potencialidades. Las municipalidades y organizaciones comunales, pueden ayudar a replicar y difundir los esfuerzos de conservacin de las aves y de los recursos en general para garantizar la perpetuidad de un recurso en ptimas condiciones, para ello es necesario iniciar con la sensibilizacin de pobladores locales a efecto de que estos se apropien de las iniciativas que podran generar alternativas econmicas para su desarrollo. Muchas organizaciones nacionales realizan capacitaciones, cursos y talleres que enfocados en el cuidado del ambiente los recursos naturales y su relacin con la calidad de vida. Siendo sus rectores por sector el Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales (MARN), Ministerio de Educacin (MINEDUC) y el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MSPAS), se buscarn espacios en las estrategias de los mismos y en las que se coordinan entre s, para incorporar el tema la importancia de las Aves.
Es innegable que gran parte del xito de los productos avitursticos depende de la calidad de los servicios de guiaje y del conocimiento de los guas sobre la avifauna local. Un buen gua local, que garantice el avistamiento de especies particulares e interesantes es sumamente difcil de conseguir, pero en cada sitio pueden existir pobladores locales que contribuiran al xito de los productos implementados. Es necesario identificar a estas personas y desarrollar un adecuado sistema de capacitacin y trabajo para desarrollar sus potencialidades en pro del xito del sitio. De acuerdo con lo que se ha mencionado con anterioridad, es notoria la necesidad de modificacin de Pensums de Estudio a todo nivel, incluyendo de manera seria y sistemtica temas generales de Conservacin de la Naturaleza principalmente para los ciclos de educacin primaria y bsica, y temas ms especficos (ecoturismo, economa y naturaleza, aviturismo, diversidad biolgica, reas protegidas, sostenibilidad y desarrollo, etc.) para ciclos y carreras de diversificado y universitarias. Actualmente existe una base de guas de turismo naturalista, altamente capacitados por parte de INGUAT e INTECAP. Estos guas podran funcionar en el corto plazo, como guas de aviturismo general; sin embargo es necesario capacitarles especficamente en los temas relacionados con la actividad avituristica; y adems es necesario implementar un sistema de actualizacin y evaluacin adecuado para garantizar la calidad de los servicios de guiaje en los productos promocionados. Como una herramienta altamente poderosa para el desarrollo del aviturismo en Guatemala, se propone la edicin en el mediano plazo de una Gua de aves para Guatemala. Esto ayudar, a partir de la informacin generada en los sitios por medio de programas de investigacin y de la actividad aviturstica en s, a generar una herramienta que es necesaria en el campo para guas, investigadores y para el mismo aviturista nacional o extranjero.

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5.4 Promocionar el aviturismo en forma efectiva y especializada a nivel nacional e internacional.

Lneas Estratgicas de Accin: Aunque Guatemala, ha contado desde hace algunos aos con unos pocos productos avitursticos, para lograr el posicionamiento de los productos seleccionados, paralelamente al trabajo de implementacin y desarrollo de los mismos, debe realizarse un gran esfuerzo de promocin y mercadeo. Este esfuerzo inicia con un trabajo de investigacin, identificacin y documentacin de los mercados potenciales as como del comportamiento de los mismos para asegurar en la medida de lo posible el xito en el corto, mediano y largo plazo. Se espera que en el mediano plazo vayan surgiendo nuevos sitios y productos avitursticos que deban ser integrados en una campaa de mercadeo y promocin a nivel nacional. Dentro de las herramientas ms efectivas de promocin turstica; la realizacin de ferias donde participan operadores, empresarios, prestatarios de servicios y otros beneficiarios y actores del desarrollo turstico; han sido de las acciones ms efectivas de promocin ya que permiten dar a conocer nuevas alternativas y al mismo tiempo cerrar negocios directos. Se propone la realizacin de una Feria Nacional de Aviturismo con frecuencia anual, para comenzar con la difusin de las actividades y productos avitursticos implementados con apoyo de esta Estrategia y de aquellos que se espera surjan paralelamente a la promocin masiva del tema. Tambin, es innegable la importancia que tienen las herramientas electrnicas para la promocin turstica en general; muchos aviturstas potenciales buscan en Internet los mejores productos existentes para planificar sus viajes. Si los productos avitursticos guatemaltecos no estn presentes en esta red virtual, estaremos perdiendo enormes oportunidades de aumentar el flujo de visitantes a los sitios a implementar. Parte importante en la promocin y el xito de los sitios a implementar, es el gestionar buenas relaciones de negocios con operadores avitursticos nacionales e internacionales. Para ello es necesario que estos conozcan y se interesen por los productos y servicios que los sitios ofrecen; las giras de presentacin y familiarizacin son adecuadas para motivar a los operadores a ofrecer a sus clientes los nuevos productos existentes en el mercado en base a los requerimientos de los administradores de los sitios y productos a ofertar. Recientemente, se reiniciaron las operaciones de empresas de cruceros en nuestro pas. Esto, representa una oportunidad altamente rentable para los sitios que renan las condiciones adecuadas para las necesidades especficas de este grupo de turistas. Se deben implementar sitios cercanos a las trminales de cruceros actuales (Santo Toms de Castilla, Izabal; Puerto Quetzal, Escuintla), y lo que es ms importante, presentar estas opciones a las empresas que operan este movimiento en nuestro pas a efecto de que incluyan los destinos avitursticos dentro de sus opciones de preventa en barco.

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6. Plan de Trabajo
Con el apoyo de la Mesa de Aviturismo, se ha desarrollado un Plan de Trabajo para los prximos 5 aos. El desarrollo de este Plan debera contribuir a alcanzar el objetivo general planteado anteriormente. Es muy importante recalcar el hecho de que su ejecucin parte de algunos supuestos importantes: Continuidad de los esfuerzos de planificacin y ejecucin de la Mesa de Aviturismo, siendo necesario fortalecer este cuerpo consultor a efecto de que siga funcionando como hasta ahora. Designacin de un Ente Coordinador, encargado del seguimiento de la presente Estrategia. Voluntad de las instituciones, representadas o no en la Mesa de Aviturismo, que tienen funcin importante en el desarrollo de la Estrategia: INGUAT, CONAP, MARN, MINEDUC, Municipalidades, Gobernaciones Departamentales, Empresas Privadas, Organizaciones Comunitarias, Ong,s, etc. Enfoque horizontal de involucramiento paulatino y real de las comunidades cercanas a los sitios a desarrollar: ya se mencion el hecho de que hablar de ecoturismo y sus distintas modalidades, es hablar de desarrollo comunitario. Sin embargo, para no crear falsas expectativas en los pobladores locales, o repetir errores del pasado al involucrar a estos grupos en una parte de un proceso sin mayores resultados concretos; el involucramiento debe ser de manera participativa desde el inicio del trabajo y en todos los aspectos y componentes de la estrategia.

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7. Recomendaciones y conclusiones
En base a lo planteado en el presente documento, y a efecto de lograr los objetivos propuestos, se hacen las siguientes recomendaciones:

Guatemala posee un alto potencial para el desarrollo de actividaes avitursticas, este

potencial ha sido desarrollado en alguna medida en algunos sitios (Tikal, Quirigua, Cerro San Gil, etc), sin embargo es necesaria la implementacin de mejores productos avitursticos, para poder competir en un mercado regional creciente. Es urgente la designacin de un Ente Coordinador de la Estrategia, que supervise y en gran medida operativice el seguimiento a las acciones contenidas en el Plan Operativo adjunto, a travs de un Secretario Ejecutivo. Se propone la designacin de una institucin representada ya en la Mesa de Aviturismo; un ejemplo podra ser la Sociedad Ornitolgica, quien luego de su fortalecimiento podra fungir como este Coordinador de Estrategia. Guatemala an cuenta con los recursos naturales en condiciones de conservacin que an permiten el desarrollo de las actividades avitursticas y ecotursticas en general. Sin embargo es urgente iniciar acciones de educacin, concientizacin y sensibilizacin a todos los sectores de la poblacin, a efecto de garantizar la permanencia a futuro de estos recursos que permitirn el desarrollo de actividades econmicas que no daen y conserven los recursos naturales como la base de las mismas. Hablar de ecoturismo y aviturismo, es hablar de desarrollo social en los sitios que son la base de estas actividades. Se debe iniciar un involucramiento serio, paulatino y estratgico que empieza desde la conciencia de los administradores de sitios hasta la motivacin de los mismos pobladores comunitarios. Implementar en las acciones del Plan propuesto, un enfoque transversal u horizontal de participacin comunitaria, es vital para lograr este desarrollo social. Ya se cuenta con los recursos naturales necesario para el inicio de actividades avitursticas, existe alguna infraestructura bsica de atencin a visitantes y algunos sitios ya cuentan con productos avitursticos establecidos y en funcionamiento; es necesario mejorar e incrementar estos productos y estos recursos existentes, pero sobre todo, es necesario al mismo tiempo iniciar con acciones concretas y sistemticas de promocin y mercadeo conjunto para lograr competir contra otros pases de la regin por un mercado altamente rentable pero de altos estndares que satisfacer. Las acciones a realizar en base a la Estrategia de Aviturismo, se deben contemplar bajo una perspectiva de trabajo y beneficio conjunto; son varias las instituciones y actores relacionados al tema, Es necesario fortalecer la organizacin de la Mesa de Aviturismo, ya que aunque sta ha estado funcionando durante este ao como una iniciativa de voluntad entre diversas instituciones, se hace necesario intituirla formalmente como el Cuerpo Consultivo planteado en el Organigrama. Esto permitir garantizar la representatividad de las instituciones ligadas al tema y agilizar las gestiones financieras y de alto nivel para la ejecucin de la Estrategia.

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Se debe luchar por mantener la multirepresentatividad que ha tenido hasta ahora la

mesa, esto permitir gestionar la bsqueda de fondos y recursos de una manera ms efectiva. Se hace necesario motivar an ms la participacin de sectores claves para el xito de la Estrategia: Sector Privado, Operadores, Administradores de Sitios, Organizaciones Comunales y dependencias estatales, son actores claves que no estn o estn muy poco involucrados en estos momentos.

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8. Bibliografa - Martnez, Doris Eugenia. Estrategia Nacional de Ecoturismo, INGUAT 2002. - DeShazo, J.R.; Chvez Escandn, Magda; Batmale, Jean Pierre. Estudio de turismo ecolgico y cultural en Guatemala, 1999, a Project Harvard University - Fundaeco. Diseo, mercadeo y promocin de rutas ecotursticas para la regin Recosmo. 2002) - (Cruz, Adolfo. Estudio de Observacin de aves en Guatemala, del Nertico al Geotrpico, 1996) - Mesa de Aviturismo, Memorias de reuniones y documentos varios generados, febrero octubre 2004.

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9. Anexos

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9.1 Participantes en Mesa de Aviturismo:

Se incluyen personas e instituciones que en algn momento han estado presentes en reuniones de la Mesa de Aviturismo: Institucin TNC Representante Mara Elena Molina Andreas Lehnhoff Estuardo Secaira Marco Vinicio Centeno Daniel Tenes Rufino Vsquez

Sociedad Ornitolgica Guatemalteca

OTECBIO/CONAP

Ana Luisa Arias Blanca Aragn Lemuel Valle Andrea Njera Selvn Prez Claudia Avendao Andy Borge Miriam Castillo Marco Cerezo Romeo Soto Estuardo Moya Adolfo Cruz Jorge Mario Samayoa Ana Cristina Prem Ana Smith Estuardo Riley Mireya Rivas Julio Roldn Alejandro Sinibaldi Jos Miguel Mndez Vctor Hugo Morales Teresa Robles Kenneth Alvarado Pablo Alarcn Guillermo Hegel Sara Stewart

Fundacin Defensores de la Naturaleza

Cayaya Birding Tarrales Reserve FUNDAECO

AVENTURAS NATURALES INGUAT

FIPA Universidad del Valle de Guatemala Fundacin Novella Ecoclubes Cuerpo de Paz

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9.2 Memorias de reuniones Mesa de Aviturismo y otros documentos generados por la misma.

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