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NOTAS HACIA UN PLAN DE INVESTIGACIONES EN BIOCONOCIMIENTO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA1 EN LA ZONA DE PLANIFICACION 7 SUR, ECUADOR Manuel Lajo, Ph.D. Programa PROMETEO Enero 2012

Podra tambin completarse sealando que se trata de dar un gran IMPULSO A LAS INVERSIONES DESCENTRALIZADAS PARA LA GESTION DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS ECOSISTEMAS, EN ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS CON EFICIENCIA DEL MERCADO Y DEL ESTADO NACIONAL Y CON PLENA SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL

I. NOTA INTRODUCTORIA
Este escrito se hace solo a partir de la lectura de los siguientes documentos que se me enviaron y que desarrollan o resumen el programa: 1.- PROGRAMA REGIONAL DE BIOCONOCIMIENTO : Introduccin, Antecedentes, Objetivos, Proyectos, Modelo de Gestin(en construccin).. (9 pgs.) 2.- CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS, GENERACIN DE BIO-CONOCIMIENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA INDUSTRIA BASADA EN LOS BIENES Y SERVICIOS ECOSISTMICOS PARA EL BUEN VIVIR. Programa regional de prioridad y alcance nacional desde las Provincias de Zamora Chinchipe, Loja y El Oro (Zona de Planificacin 7- Sur) (46 pgs.) 3.- DISEO INICIAL : MODELO DE GESTION (1 pg.) Adems buscamos y realizamos una primera y en algunos casos parcial lectura de los siguientes documentos de gran utilidad informativa , conceptual y metodolgica : 4.- Janett Cecilia Torres Tambo . ANLISIS DE POTENCIALIDAD PARA EL MANEJO FORESTAL COMUNITARIO EN COMUNIDADES KICHWAS DE LA PROVINCIA DE ORELLANA, ECUADOR. Tesis de M.Sc. en Socio-economa Ambiental , Turrialba, Costa Rica, 2008 .. (216 pgs.)

5.- Eduardo Gudynas. CONFLICTOS Y VALORES AMBIENTALES EN BOLIVIA Y ECUADOR. La Primera , diario de Lima,08 de Octubre 2011.(1 pg.) 6.- TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACIN DE CONSULTORIA .Definicin intersectorial de los encadenamientos productivos de bienes y servicios ecosistmicos a ser impulsados por parte del programa regional de bioconocimiento, durante los aos 2011-2013 en la zona de planificacin 7 7.- PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2009-2013 (versin completa). REPBLICA DEL ECUADOR CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIN 8.- Varios documentos y PDFs. ESTRATEGIA TERRITORIAL NACIONAL .ECUADOR No tengo an una visin directa ni he realizado ni una sola de las entrevistas con los actores del programa ni menos tengo un conocimiento mnimo de los avances que se hayan hecho en lo que va del programa en las tres provincias y a nivel nacional .Espero hacer entrevistas y visitas a los actores principales en breves das . Por ello estas notas deben tomarse como una visin an superficial del proyecto. Su objetivo es despejar algunas interrogantes del autor y levantar algunas sugerencias que resultan de un acercamiento inicial ms que de ms que de una descripcin y conocimiento ms objetivo y profundo.

II . HACIA LA IDENTIFICACION DE TAREAS Y RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES E INDIVIDUALES

El Programa Regional (Zona de Planificacin 7 , Ecuador) de Conservacin de Ecosistemas, Generacin de Bioconocimiento y Desarrollo Sostenible de la Industria Basada en los Bienes y Servicios Ecosistmicos para el Buen Vivir es un ambicioso proyecto basado en los conceptos contemporneos ms avanzados e innovadores sobre desarrollo ecologa , biodiversidad , conservacin de recursos naturales y equidad social . Tiene una gran coherencia interna por la interdependencia de sus tres componentes .Pero por ello mismo si alguno de ellos no avanza al mismo ritmo que los dems se perjudicara el conjunto . Para impulsar su aplicacin con realismo es indispensable definir ms homogneamente sus partes integrantes. Se entiende que las responsabilidades son transversales pero el siguiente esquema (que seleccion buscando mis propias obligaciones como Prometeo propuesto por SENESCYT ) parece identificar responsabilidades institucionales especficas:

PROGRAMA DE BIOCONOCIMIENTO
ENTIDAD DIRECTORA SOCIOS MINISTERIO DEL AMBIENTE
GADs, Propietarios Comunitarios y privados, cooperacin internacional, ONGs, otros

SENESYT
Universidades, redes de investigacin, cooperacin internacional, ONGs

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Sector privado de pequea, mediana y gran escala, programas nacionales de produccin, asociaciones de productores, otros

AMBITO DE TRABAJO

CONSERVACION DE ECOSISTEMAS

INNOVACION E INVESTIGACION

INDUSTRIA
1.Definicin de los encadenamientos productivos e 2.Proyectos de Investigacin e

1.Implementacin Piloto del 1. Plataforma de Innovacin Nuevo Sistema de reas Protegidas 2.Se incluyen reas de los GADs, 2. Red de innovacin

privadas, comunitarias e indgenas 3.Uso sustentable de los bienes y servicios eco sistmicos

investigacin en Bio Inversin conocimiento 3.Subsistema de Informacin y 3.Desarrollo de una Industria Monitoreo de Biodiversidad basada en bienes y servicios eco sistmicos 4.Incentivos para la conservacin 4.Plan de Innovacin e investigacin en Bio conocimiento 5.Capacitacin Cientfica
Planificacin del Desarrollo Territorial: SENPLADES en coordinacin con los actores

Igualmente se nota un esfuerzo por realizar un trabajo cohesionado a partir de dependencias estatales o privadas que normalmente tienen dificultades para hacerlo .Para ello se ha propuesto el siguiente mecanismo operativo:

En el siguiente texto lo deja claro :

Pero como descripcin de un trabajo profesional de consultora , en los TDRs (encontrados en internet) quizs encontramos una precisin que facilite dimensionar mis propios esfuerzos as como el tiempo y el equipo necesario pata tener xito en mi trabajo como Prometeo:

Creo que estos trminos podran ayudar a trabajar la Matriz de actividades definitiva

III. SUGERENCIA DE CLASIFICACIN DE LOS 10 PROYECTOS PARA EL INVENTARIO DE AVANCE EN LAS TRES PROVINCIAS , PRIORIZACION Y AMPLIACION
Uno de los componentes ms estimulantes y realistas del Programa-junto con los proyectos de conservacin de recursos naturales son los 10 proyectos de inversin que deben realizarse en este perodo. Pero es necesario tener una percepcin muy precisa de su dimensin econmica, social y ecolgica, sus prioridades y articulaciones. Me parece(sin conocer el detalle de ninguno de ellos)que podran clasificarse en cinco tipos en la regin (y an en el pas)para as operar con mayor eficacia su inventario, levantamiento de informacin y su monitoreo por el programa . I. PROYECTOS DE SERVICIOS ECOSISTEMICOS
Servicios eco sistmicos de proteccin hidrolgica que garanticen calidad, cantidad y oportunidad de los flujos hdricos. Por ejemplo: proteccin de pramos. Servicios ecosistmicos de captura de emisiones de gases de efecto invernadero que pueden participar en los mercados del carbono. Por ejemplo: Reduccin de emisiones por deforestacin y degradacin de bosques. Servicios ecosistmicos de restauracin ambiental integral frente a la degradacin de ecosistemas y prevencin de riesgos. Por ejemplo: restauracin del paisaje por actividades mineras y reas deforestadas por avance de la frontera agrcola derivada de los monocultivos de caa y maz.(PARA ETANOL O BIODIESEL?

II. PROYECTOS DE MANEJO SOSTENIBLE DEL BOSQUE

Productos maderables de especies nativas de bosques y plantaciones forestales manejadas sosteniblemente. Productos no maderables manejados sosteniblemente. Por ejemplo: tales como resinas, frutos y especies de flora, entre otros.

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III. PROYECTOS AGRARIOS Y FORESTALES

Frutos nativos y alimentos de los policultivos tradicionales, producidos en huertas campesinas y Ajas (Shuar), de la agro-bio-diversidad regional. Semillas y plntulas certificadas de especies nativas para rehabilitacin y/o reforestacin de tierras degradadas o abandonadas.

IV. PROYECTOS INDUSTRIALES

Esencias y aceites esenciales certificados para nutricin, salud y cosmtica

V. PROYECTOS MEDICINALES
Plantas medicinales y/o sus derivados generados sobre la base de conocimientos tradicionales y/o ancestrales para nutricin, salud y cosmtica

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IV. COMPONENTES, PROYECTOS O METAS?

Una visin muy concreta del Programa est resumida en los siguientes recuadros del Documento 2 .Sin embargo debo hacer notar que en otros documentos me parece que se confunde componentes con proyectos Y con metas SUGIERO COMPATIBILIZAR TODOS LOS DOCUMENTOS PARA HOMOGENEIZAR LOS CONCEPTOS Y EVITAR CONSFUSIONES SOBRE TODO EN RESPONSABILIDADES Y FECHAS

COMPONENTE 1:

CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS REGIONALES

Proyecto 1. Implementacin de los subsistemas del SNAP-Regin 7 Actividad 1.1. Diagnstico del estado de conservacin de los bosques y priorizacin de las reas a incluirse en los subsistemas. Actividad 1.2. Creacin de mecanismos para el establecimiento de los subsistemas privado y comunitario (pblico). Actividad 1.3. Elaboracin de expedientes (estudios de alternativas de manejo)

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Proyecto 2.

Actividad 1.4.Crear herramientas para la gestin y manejo Actividad1.5.Conformacin de Comit promotor del Sistema Regional de Conservacin.

Fortalecimiento y manejo participativo de las reas protegidas del SNAP-Regin7. Actividad 2.1. Fortalecimiento de la gestin de las reas de los subsistemas de la R7 Actividad 2.2. Establecimiento del Plan de Incentivos y fortalecimiento institucional.

COMPONENTE 2:

GESTIN DEL CONOCIMIENTO (Investigacin bsica y aplicada, innovacin y transferencia de tecnologa para la generacin de Bio- conocimiento).
Proyecto 1: Conformacin de la RED REGIONAL Y EL SUB-SISTEMA DE INFORMACIN Y MONITOREO SOBRE BIODIVERSIDAD PARA LA GENERACIN DE BIOCONOCIMIENTO como iniciativa piloto para su proyeccin nacional. Proyecto 2: GENERACIN DE VALOR AGREGADO Y LA APLICACIN PARA LA SOBERANA ALIMENTARIA Y/O COMERCIAL DE LOS BIENES Y SERVICIOS ECOSISTMICOS con la puesta en marcha de al menos 10 proyectos (en la primera fase del Programa tres aos-) de investigacin relacionados a los encadenamientos productivos respecto a las lneas estratgicas determinadas en el Plan Nacional para el Buen Vivir. Actividad 1.1: Establecer la Red Regional de Bioconocimiento como iniciativa piloto a nivel nacional. Actividad 1.2: Integrar el Sub-sistema de Informacin y Monitoreo sobre Biodiversidad para la Generacin de Bioconocimiento con el pilotaje regional en la Zona de Planificacin 7.

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Actividad 2.1: construir el Plan de investigaciones en Bioconocimiento con lneas, programas y proyectos de investigacin priorizados en base al Plan Nacional para el Buen Vivir, Agenda Zonal y Sectoriales y resultados de la Consultora. reas estratgicas identificadas: Bioagrotecnologa, Bioenerga, Biofarmacutica o Biomedicina, Bioindustria, Bioremediacin, Bioprospeccin, Tecnologas limpias, Servicios ecosistmicos en general.

Actividad 2.2: anlisis y definicin del proceso de patentes de las investigaciones realizadas. Actividad 2.3: sistematizacin y difusin de la lecciones aprendidas sobre el Programa integral y en particular sobre los resultados de los procesos y productos generados por la Red de investigaciones en bioconocimiento, que debern integrarse al Plan Nacional de Innovacin y Transferencia de Tecnologa.

COMPONENTE 3:

DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA INDUSTRIA BASADA EN LOS BIENES Y SERVICIOS ECOSISTMICOS

Este componente plantea, en una primera instancia, realizar un ESTUDIO PARA DEFINIR INTERSECTORIALMENTE LOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS DE BIENES Y SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS REGIONALES, QUE A SU VEZ APORTEN A LA CONSTRUCCIN DEL PLAN DE INVESTIGACIONES EN BIOCONOCIMIENTO - trabajado en el componente dos del programa - y a la CONSOLIDACIN, HASTA FINES DEL AO 2013, DE AL MENOS 10 PROYECTOS DE

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INVERSIONES EN INVESTIGACIN Y ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS DE ALTO IMPACTO a travs de la Red Regional de Bioconocimiento a ser presentados a SENACYT, MCPEC, MIPRO y otras entidades de financiamiento. La identificacin de los encadenamientos productivos de bienes y servicios de los ecosistemas regionales debern contribuir al cumplimiento de las metas y a la ejecucin de las polticas del -Plan Nacional para el Buen Vivir, -la Agenda Zonal de Desarrollo, -el Plan Nacional Ambiental, -el Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa, -la Agenda de Patrimonio, -la Agenda de Transformacin Productiva, - y otros programas y consultoras impulsados por parte del MCPEC. Bienes y servicios ecosistmicos priorizados con potencial de ser desarrollados como productos y encadenamientos basados en el bioconocimiento: 1. Frutos nativos y alimentos de los policultivos tradicionales, producidos en huertas campesinas y Ajas (Shuar), de la agro-bio-diversidad regional. 2. Semillas y plntulas certificadas de especies nativas para rehabilitacin y/o reforestacin de tierras degradadas o abandonadas. 3. Especies comestibles de moluscos del ecosistema de manglar. 4. Esencias y aceites esenciales certificados para nutricin, salud y cosmtica. 5. Plantas medicinales y/o sus derivados generados sobre la base de conocimientos tradicionales y/o ancestrales para nutricin, salud y cosmtica. 6. Productos maderables de especies nativas de bosques y plantaciones forestales manejadas sosteniblemente. 7. Productos no maderables manejados sosteniblemente. Por ejemplo: tales como resinas, frutos y especies de flora, entre otros. 8. Servicios eco sistmicos de proteccin hidrolgica que garanticen calidad, cantidad y oportunidad de los flujos hdricos. Por ejemplo: proteccin de pramos. 9. Servicios ecosistmicos de captura de emisiones de gases de efecto invernadero que pueden participar en los mercados del carbono. Por ejemplo: Reduccin de emisiones por deforestacin y degradacin de bosques. 10. Servicios ecosistmicos de restauracin ambiental integral frente a la degradacin de ecosistemas y prevencin de riesgos. Por ejemplo: restauracin del paisaje por actividades mineras y reas deforestadas por avance de la frontera agrcola derivada de los monocultivos de caa y maz.

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Los encadenamientos productivos de los bienes y servicios eco-sistmicos regionales contribuirn al desarrollo de la industria alimenticia, farmacutica, cosmtica, servicios de captura de carbono, servicios hdricos, y restauracin ambiental; la transformacin de especies maderables y no maderables y a la reforestacin con especies nativas, entre otros, que satisfagan las necesidades nacionales y aprovechen oportunidades en el mercado externo, y aporten a la SOBERANA ALIMENTARIA, la ARTICULACIN DE CONOCIMIENTOS TRADICIONALES, CAMPESINOS Y TECNOLOGA DE PUNTA para GENERAR de capacidades y la economa social y solidaria.

UNA

INDUSTRIA DEL BIO - CONOCIMIENTO que favorezca la distribucin y redistribucin de los medios de produccin, el desarrollo

V. OTROS COMENTARIOS Y SUGERENCIAS SOBRE METAS EN EL TIEMPO y ASPECTOS OPERATIVOS

Es conveniente tener un balance de cunto se ha avanzado en cada proyecto y actividades (matriz) en funcin de los objetivos buscados .Para ello me parece necesario resaltar los siguientes textos referidos a refieren a las responsabilidades de SENESYT:
En relacin al patrimonio de la biodiversidad, esta estrategia contempla entre sus caractersticas los siguientes elementos: Conservar el patrimonio natural del Ecuador en su diversidad de ecosistemas y modos de vida. Impulsar la investigacin cientfica que contribuya al conocimiento y aprovechamiento productivo de la biodiversidad. Diversificar la base productiva y comercial del pas impulsando y consolidando el sector terciario de la economa, con una mejor especializacin que genere mayor valor agregado y aproveche de manera sustentable el patrimonio natural del Ecuador.

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Promover la justicia intergeneracional como criterio de decisin en el uso del patrimonio natural y de su biodiversidad. Promover la equidad mediante la implementacin de sistemas productivos en base a la economa social, solidaria y sustentable.

El Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 2013, por su parte, cuenta con dos objetivos innovadores en referencia a la biodiversidad y bioconocimiento: el Objetivo 4 que busca garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable, y, el Objetivo 11 que propone establecer un sistema econmico social, solidario y sostenible.

Objetivos

5.1 Objetivo general Garantizar la conservacin de los ecosistemas regionales, como sustento para la generacin de bio-

conocimiento y el desarrollo de la industria basada en los bienes y servicios ecosistmicos. 5.2.Objetivos especficos o componentes Subsistemas del SNAP en la Zona de Planificacin 7, (componente 1-MAE-). 1. Establecer la Red Regional y el Sub-sistema de Informacin y Monitoreo sobre Biodiversidad para la Generacin de Bioconocimiento, como iniciativa piloto para su proyeccin nacional, que permita - impulsar la conservacin y manejo sostenible de los ecosistemas; -el fortalecimiento del talento humano para la investigacin bsica y aplicada; - la generacin de valor agregado y Poner en marcha un mecanismo de administracin y gestin de los

que garantice el estado natural y semi-natural de superficies viables de cada

ecosistema, a fin de asegurar su funcionalidad y conectividad en el largo plazo, bajo el nuevo marco constitucional y de planificacin

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-la aplicacin comercial de los bienes y servicios ecosistmicos con la puesta en marcha de al menos Nacional para el Buen Vivir (Componente 2-SENESCYT).

10 proyectos de

investigacin relacionados a los encadenamientos productivos respecto a las lneas estratgicas determinadas en el Plan

2. Desarrollo sostenible de la industria basada en los bienes y servicios ecosistmicos (En esta fase, la implementacin de este componente se realiza separadamente con fondos de pre-inversin del MIPRO, trabajados a travs de una consultora y bajo su competencia, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y SENESCYT (Componente 3-MIPRO). .

Pero si he entendido bien , los objetivos y actividades sealadas deben realizarse con las metas siguientes en el tiempo. Es indispensable entonces COMPATIBILIZAR COMPONENTES,OBJETIVOS ,PROYECTOS Y METAS:
METAS Meta general Al final del ao 2013, se cuenta con un programa de aproximacin holstica2 que garantiza la conservacin de los ecosistemas regionales como sustento para la generacin de bio-conocimiento y el desarrollo de la industria basada en los bienes y servicios

La holstica es aquello perteneciente al holismo, una tendencia o corriente que analiza los eventos desde el punto de vista de las mltiples interacciones que los caracterizan. El holismo supone que todas las propiedades de un sistema no pueden ser determinadas o explicadas como la suma de sus componentes. En otras palabras, el holismo considera que el sistema completo se comporta de un modo distinto que la suma de sus partes. De esta forma, el holismo resalta la importancia del todo como algo que trasciende a la suma de las partes, destacando la importancia de la interdependencia de stas. Cabe mencionar que el holos (un trmino griego que significa todo o entero) alude a contextos y complejidades que entran en relacin, ya que es dinmico. Para la comprensin holstica, el todo y cada una de las partes se encuentran ligadas con interacciones constantes. Por eso cada acontecer est relacionado con otros acontecimientos, que producen entre s nuevas relaciones y eventos en un proceso que compromete el todo.

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ecosistmicos, como iniciativa piloto en la zona de Planificacin 7-Sur, que aporte a la consolidacin de la Estrategia Territorial Nacional, a la implementacin del Plan Nacional del Buen Vivir y a la construccin de la Estrategia de Desarrollo 2030

Meta 1

A partir del segundo semestre del primer ao se implementa un mecanismo de administracin y gestin de los Subsistemas del

SNAP en la Zona de Planificacin 7, que garantiza el estado natural y semi-natural de superficies viables de cada ecosistema a fin de asegurar su funcionalidad y conectividad en el largo plazo, bajo el nuevo marco constitucional y de planificacin.

Meta 2

A final del 1er ao se ha creado la Red Regional de Bioconocimiento y el Sub-sistema de Informacin y Monitoreo sobre

Biodiversidad, lo cual permite a partir del segundo ao, impulsar la conservacin y manejo sostenible de los ecosistemas regionales; el fortalecimiento del talento humano para la investigacin bsica y aplicada; la generacin de valor agregado y la aplicacin comercial de los bienes y servicios ecosistmicos con la puesta en marcha, hasta finales del tercer ao, de al menos 10 PROYECTOS DE INVESTIGACIN, RELACIONADOS A LOS ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS RESPECTO A LAS LNEAS ESTRATGICAS DETERMINADAS EN EL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR

La comprensin de los procesos y las situaciones debe tener lugar desde el propio holos, ya que en su dinamismo, surge una nueva sinergia, ocurren nuevas relaciones y se generan nuevos acontecimientos. Por lo tanto, el todo es lo determinante, aun cuando este reconocimiento no impide que se analice cada caso en particular. La perspectiva holstica implica una superacin de los paradigmas para propiciar la figura del sintagma, entendida como una integracin de paradigmas. Una actitud sintagmtica supone la convergencia de diversas perspectivas, lo que slo puede lograrse con criterios holsticos

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Meta 3

A mediados del primer ao se han definido intersectorialmente los encadenamientos productivos de bienes y servicios

de los ecosistemas regionales, que se constituyen en la base para la construccin del Plan de Investigaciones en Bioconocimiento y el desarrollo de al menos 10 proyectos de inversiones en investigacin y encadenamientos productivos de alto impacto, a partir del segundo ao. BENEFICIARIOS 1144.471 habitantes

En esta fase - Enero 2012- Diciembre 2014 el Programa busca crear las condiciones necesarias para poner en prctica los mandatos constitucionales, polticas, estrategias y objetivos del PNBV, relacionados con la conservacin de la biodiversidad, generacin de bioconocimiento y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad y servicios eco sistmicos, de forma piloto en la Zona de Planificacin 7, con proyeccin a ser replicado posteriormente a las otras Zonas del Pas. Uno de los fines del Programa es apoyar en el proceso de transicin hacia un modelo de aprovechamiento sostenible del patrimonio

natural, la valoracin de la biodiversidad desde una perspectiva ecolgica del funcionamiento de los ecosistemas como fuente de bioconocimiento. Desde nuestra perspectiva esto conlleva la necesidad de construir una visin comn e integradora que conciba y posicione a la conservacin de la biodiversidad y ecosistemas naturales como una necesidad intrnseca de su aprovechamiento productivo y, por ende, la articulacin de los diferentes sectores que trabajan para ello. En este sentido, una de las estrategias que se plantea es que parte de los recursos econmicos que se generen, bien sea a travs de los proyectos productivos, fondos de la cooperacin, y otros, sean retribuidos en forma de incentivos a la conservacin de las reas y a las comunidades vecinas ms necesitadas. Un paso trascendental para la puesta en marcha del Programa ser la conformacin del Comit de Coordinacin y Seguimiento del Programa, el cual estar presidido por el Director de la Regional del Ministerio de Ambiente y contar con la participacin de la SENESCYT, MIPRO, y durante el proceso se suman el Comit Promotor del Sistema Regional de Conservacin y, la Red de

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Bioconocimiento. El rol de este Comit ser coordinar la ejecucin intersectorial del Programa y asegurar la construccin de la visin que este plantea (ver Meta del Objetivo general de programa).
LA INTEGRACIN DE LOS TRES COMPONENTES: CONSERVACIN, INVESTIGACIN Y PRODUCCIN, DEMANDA UNA COORDINACIN PERMANENTE,

para lo cual se establecern reuniones trimestrales y semestrales que permitan ayudar a la Unidad de Planificacin y Seguimiento del MAE Regional, a dar seguimiento y monitorear la implementacin de las diferentes actividades asegurndose QUE LOS TRES COMPONENTES SE DESARROLLEN DE FORMA ARMNICA Y COORDINADA. Aspectos tcnicos del programa y proyectos que sern parte del mismo.

En esta fase - Enero 2012- Diciembre 2014 el Programa busca crear las condiciones necesarias para poner en prctica los mandatos constitucionales, polticas, estrategias y objetivos del PNBV que han sido citados en las secciones anteriores, relacionados con la conservacin de la biodiversidad, generacin de bioconocimiento y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad y servicios eco sistmicos, de forma piloto en la Zona de Planificacin 7. La propuesta del Programa es que los proyectos de inversin en investigacin y produccin que se generen, respondan a una nueva visin intersectorial de implementacin y estn vinculados a encadenamientos productivos de bienes y servicios ecosistmicos de alto impacto, para lo cual se necesita cumplir con algunas condiciones previas. Por ejemplo se hace necesario: Red Regional de Bio conocimiento y el Sub-sistema de informacin y monitoreo sobre biodiversidad. Esta Red tendr como misin planificar, promover y articular, entre las diferentes instituciones, la investigacin necesaria para atender dos necesidades fundamentales del Programa:

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a)

Generar informacin cientfica que permita el manejo ptimo de los Subsistemas del SNAP en la Zona de Planificacin

7 -Sistema Regional de Conservacin- (1er Componente) b) Generar informacin sobre la biodiversidad y los ecosistemas proveedores con el fin de promover usos sostenibles

(2do componente) y la aplicacin comercial vinculadas a los encadenamientos productivos que se identifiquen. (3er Componente). la Red, a travs de su comit de planificacin y coordinacin deber liderar la construccin del Plan de Investigaciones en Bioconocimiento con lneas, programas y proyectos de investigacin relacionados con los encadenamientos productivos que sern definidos a travs del tercer componente. Este Componente tambin plantea la conformacin del Sub-sistema de informacin y monitoreo sobre biodiversidad, el cual ser parte integral del Sistema Nacional de Informacin y del Sistema Nacional de Estadsticas Ambientales, con protocolos comunes sobre la base de los procesos en marcha y la experiencia de pilotaje que constituyen insumos para la Plataforma de Datos sobre Ciencia y Tecnologa y los sistemas de informacin pertinentes para la generacin de bienes y servicios ambientales y sus encadenamientos de valor, que actualmente se est desarrollando por parte de la SENPLADES y SENESCYT. Cabe destacar que su diseo e implementacin ser coordinado directamente con el Sistema Nacional de Informacin y del Sistema Nacional de Estadsticas Ambientales. En referencia al 3er Componente proponemos que el bioconocimiento que se genere sobre los ecosistemas regionales, representados en el Sistema Regional de Conservacin, ser la base para el desarrollo sostenible de esta industria. En este sentido, concebimos a este componente como el conjunto de iniciativas del sector privado y pblico que; con el sustento econmico y cientfico necesario, puedan desarrollarse como medios para la generacin de bienestar y empleo entre la poblacin de las Provincias de la Zona de Planificacin 7 y el pas.

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Para que suceda aquello, el Programa propone; primero, definir intersectorialmente los encadenamientos productivos de bienes y servicios de los ecosistemas regionales, que a su vez aporten, posteriormente, a la construccin del Plan de Investigaciones en Bioconocimiento, trabajado en el Componente dos del programa.

Mi pregunta es : Cunto se ha avanzado en el cumplimiento de las tareas sealadas hasta aqu? A continuacin se recogen las tareas que debieran estar avanzando segn los tres componentes .Es indispensable hacer una MATRIZ DE BALANCE de los SUBCOMPONENTES o ACTIVIDADES POR OBJETIVOS Y LA SITUACION DE LOS COMITES GESTORES(M. Lajo ) :

.
Para una mejor comprensin del trabajo que realizar el Programa a fin de alcanzar las metas propuestas, a continuacin se enumeran los sub componentes o actividades que se trabajarn dentro de cada uno de los Objetivos o componentes:
Componente 1 1.1 Diagnstico del estado actual de la conservacin y manejo de los ecosistemas en la zona 7 y propuesta de reas a incorporarse a los subsistemas del SNAP. (PANE, GADS, APC y APP) 1.2 Elaboracin de estudios de alternativas de manejo y/o estudios tcnicos para la declaratoria de reas del SNAP

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1.3. Elaboracin de planes de manejo para las reas protegidas de los subsistemas del SNAP 1.4 Implementacin de 10 planes de manejo en las reas protegidas 1.5 Participar en el proceso de construccin de procedimientos y mecanismos para implementar los Subsistemas de conservacin liderados por planta central 1.6 Conformacin del comit promotor del sistema regional de conservacin 1.7 Construir un plan de sostenibilidad financiera e incentivos para la conservacin de las reas naturales comunitarias, GADs y privadas de forma piloto en la Zona de Planificacin 7. 1.8 Implementacin del plan de incentivos (infraestructura, becas, reforestacin, capacitacin, equipamiento, sealizacin, control. Componente 2. 2.1 Establecer la Red Regional de Bioconocimiento como iniciativa piloto a nivel nacional: marco legal, estatutos, mecanismos de coordinacin y cooperacin interinstitucional, secretara tcnica; misin, visin y objetivos de la red, entre otros. (Conforman la red. MAE, SENESCYT, UNL, UTPL, UTM, UPA, NCI. MIPRO, SENPLADES y Otros) 2.2. Integrar el Sub-sistema de Informacin y Monitoreo sobre Biodiversidad para la Generacin de Bioconocimiento con el pilotaje regional en la Zona de Planificacin 7. 2.3. Construir el Plan de investigaciones en Bioconocimiento con lneas, programas y proyectos de investigacin priorizados en base al Plan Nacional para el Buen Vivir y planes sectoriales. 2.4. Sistematizacin y difusin de la lecciones aprendidas sobre el Programa integral y en particular sobre los resultados de los procesos y productos generados por la Red de investigaciones en bioconocimiento, que debern integrarse al Plan Nacional de Innovacin y Transferencia de Tecnologa. Componente 3. Definicin intersectorial de los encadenamientos productivos de bienes y servicios de los ecosistemas regionales a ser impulsados por parte del Programa Regional de Bioconocimiento, durante los aos 2012-2014 en la Zona de Planificacin 7. (Se trabajar va Consultora bajo la competencia del MIPRO y no forma parte de la inversin planteada en este documento) La propuesta del Programa es que de forma piloto en la Zona de Planificacin 7, se logre crear un mecanismo que sirva de modelo para otras Zonas del Pas y el mundo, que defina las directrices y principios necesarios para que el diseo y ejecucin de proyectos y en general de actividades productivas que se basen en los bienes y servicios ecosistmicos respondan a una nueva visin intersectorial y holstica de desarrollo, que conciba y posicione a la conservacin de la biodiversidad y ecosistemas naturales

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como una necesidad intrnseca de su aprovechamiento productivo y, por ende, se creen los espacios de articulacin y acuerdos entre los diferentes sectores que deben trabajar para ello. Para viabilizar el rol del comit liderado por la Regional 7 del MAE, se realizar la conformacin formal, mediante la firma de acta constitutiva, elaboracin de reglamento, ara cartas de compromiso, convenios de aportes institucionales que garantizarn la sostenibilidad del comit.

Componente 2: Investigacin bsica y aplicada para la generacin de Bioconocimiento acin

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ANEXO I : MAPAS DE LAS PROVINCIAS DEL PROGRAMA

EL ORO

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LOJA

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ZAMORA CHINCHIPE

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