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Diciembre 2010
Presentacin
De todos los enfoques sobre el concepto de Clima Organizacional, el que ha demostrado mayor utilidad, es el que utiliza como elemento fundamental, las percepciones que el trabajador tiene de la estructura y los procesos que ocurren en el medio laboral. La especial importancia de este enfoque, reside en el hecho de que el comportamiento de un trabajador no es una resultante exclusiva de los factores organizacionales existentes, sino que depende de las percepciones que tenga el trabajador de estos factores. Sin embargo, estas percepciones dependen en buena medida de las actividades, interacciones y otra serie de experiencias que cada miembro tenga con la organizacin. De ah que el clima organizacional refleje la interaccin entre caractersticas personales y organizacionales. Los factores y estructuras del sistema organizacional dan lugar a un clima determinado, en funcin a las percepciones de sus miembros. Este clima resultante induce determinados comportamientos en los individuos, por lo que estos comportamientos inciden en la organizacin, y por ende, en las caractersticas del clima laboral prevaleciente, as como sobre la eficiencia de las organizaciones. Es por ello que dentro de las diversas dependencias e instituciones que forman parte de la Administracin Pblica Federal, se ha extendido y fortalecido la percepcin sobre la importancia y relevancia que representa contar con climas organizacionales sanos, en virtud de su clara incidencia como factor determinante para asegurar la adecuada interaccin de los elementos humanos y materiales, mismas que conllevan a su ptima operacin.
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En estos trminos, hoy en da la identificacin y anlisis de los factores que inciden sobre el clima laboral, est encaminado al continuo mejoramiento del ambiente de trabajo de las instituciones, para as incidir sobre la eficiencia de su operacin y el aumento de su productividad, as como sobre el desarrollo humano y profesional de los servidores pblicos. Por todo ello, para las organizaciones resulta importante medir y conocer el clima organizacional, ya que este factor impacta de manera significativa sobre los resultados obtenidos de su gestin desarrollada. Este enfoque se ha constituido en la columna vertebral de las acciones emprendidas en gran parte de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, como parte medular de las acciones encaminadas a coadyuvar en el cumplimiento de uno de los principales retos de la actual administracin, relativa a la consolidacin de un gobierno eficiente y productivo, orientado a servir y cubrir satisfactoriamente las necesidades de la ciudadana, a travs del logro cada vez mayor de mejores resultados derivados de su gestin pblica desarrollada.
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Introduccin
Hoy por hoy resulta fundamental para las organizaciones, medir y conocer el clima organizacional que en ellas prevalece, en virtud de que este factor suele impactar significativamente sobre los resultados obtenidos de la gestin institucional desarrollada, por lo que el continuo mejoramiento del ambiente de trabajo, se ha constituido en una preocupacin permanente, ya que es el medio a travs del cual pueden identificarse, reas de oportunidad para la implementacin de acciones tendientes a subsanar las deficiencias detectadas, as como fortalecer cada uno del resto de los factores que lo conforman, a fin de incidir sobre la eficiencia en la operacin de su estructura funcional y por ende el aumento de su productividad. En estos trminos, el clima organizacional puede hacer significativamente la diferencia respecto al nivel de su desempeo. Para conocer y medir las caractersticas de los factores que inciden sobre el clima organizacional, se debe analizar al conjunto de propiedades medibles del ambiente de trabajo, segn son percibidas por quienes trabajan en l, estas percepciones dependen en gran medida de las actividades, interacciones y las experiencias que cada miembro mantenga con la organizacin, de ah que el clima organizacional refleje la interaccin entre caractersticas personales y organizacionales. Como resultado de esta relacin intrnseca entre la organizacin y el factor humano, se constituyen los factores y estructuras que definen las caractersticas del sistema organizacional que determinan el clima laboral de las Instituciones, en funcin a las percepciones de sus miembros, el cual induce hacia determinados comportamientos de los individuos, incidiendo a su vez estos comportamientos en la organizacin y su clima laboral.
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Con este propsito se llev a cabo en diversas Dependencias de la Administracin Pblica Federal, en los Sectores Central, Desconcentrado, Descentralizado y no Sectorizado, la aplicacin de la Encuesta de Clima Organizacional de la APF 2010, bajo la coordinacin de la Secretara de la Funcin Pblica, siendo el total de instituciones participantes en dicha encuesta, un total de 234, ascendiendo el Universo de Aplicacin a 832,499, siendo captadas un total de 280,054 Encuestas como resultado del ejercicio desarrollado, el cual representa un 33.64% de avance en el levantamiento de encuestas previstas para el presente ao. Bajo estas premisas, el Instituto Nacional de Ecologa, convencido de la importancia que reviste lograr que sus colaboradores puedan desarrollar de manera ptima su funcin institucional, sum sus esfuerzos a los de las otras Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, participando en la aplicacin y levantamiento de la referida encuesta, a fin de conocer la perspectiva del ambiente laboral que prevalece en la institucin, con el firme propsito de definir y establecer las acciones que permitan mejorar las condiciones donde se desenvuelve laboralmente el personal, en el entendido de que el clima organizacional debe ofrecer calidad de vida laboral, toda vez que para que una persona puede trabajar bien, debe sentirse bien consigo misma y con todo lo que gira a su alrededor y entender las condiciones y particularidades del ambiente laboral donde se encuentra y en el que desarrolla su interaccin interpersonal.
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El diagnstico del clima organizacional que prevalece actualmente en el INE, se llev a cabo a travs del anlisis de la informacin que como resultado de la aplicacin de la Encuesta de Clima Organizacional 2010, fue proporcionada por la Unidad de Poltica de Recursos Humanos de la Administracin Pblica Federal de la Secretara de la Funcin Pblica, procedindose en primera instancia a realizar diversos cortes a la informacin obtenida de los factores medidos a travs de dicha encuesta, para facilitar con ello su anlisis y posteriormente identificar la situacin prevaleciente de cada uno de ellos, as como las reas de oportunidad para la implementacin de acciones para resarcir el efecto de las deficiencias detectadas y el fortalecimiento de dichos factores. Cabe indicar que en el presente documento, el resultado detallado de la informacin de las variables ms representativas consideradas en la encuesta aplicada, ha sido incorporada para su presentacin en cada uno de los correspondientes apartados que lo integran. Finalmente debe indicarse, que debido al nivel de participacin de los servidores pblicos del INE, en la aplicacin de la encuesta, pueden considerarse como representativos los resultados obtenidos, mismos que reflejan en gran medida el clima organizacional prevaleciente en el Instituto, por lo cual fueron tomados como referencia para la definicin de acciones de fortalecimiento o mejora en algunos de los factores que fueron valorados como poco satisfactorios en el Programa Anual de Mejora 2010 del INE, mismas que permitirn mejorar las condiciones del clima laboral y por ende la eficiencia y calidad en la operacin institucional.
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Comparativo de Nivel de Participacin dentro del INE Ejercicios 2008 y 2009 en Relacin al 2010
Periodo de Aplicacin 2008 2009 2010
Periodo 2010 3
Universo Encuestas Porcentaje Nivel Satisfaccin Aplicacin ECO Captadas Participacin Clim Organizacional a 338 329 345
240 345
2009 2
214 329
2008 1
194 338
0
Encuestas Recibidas Universo de Aplicacin
50
100
150
200
250
300
350
400
Nmero de Encuestas
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7 6 5 4 3 2 1 0
7.927
Institucin
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas Comisin Nacional del Agua Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua Instituto Nacional de Ecologa Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales Total;
Universo de Aplicacin
1462 14453 403 345 2681 4580 23924
Encuestas Recibidas
561 3954 341 240 1148 1683 7927
Porcentaje de Avance
38.37% 27.36% 84.62% 69.57% 42.82% 36.75%
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente Instituto Nacional de Ecologa Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua Comisin Nacional del Agua
1,683
1.148 2.681
240 345
341 403
3.954
33.13%
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
561 1.462
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Nmero de Encuestas
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Unidad Administrativa
PRESIDENCIA INE COORDINACIN DE INVESTIGACIN E INTEGRACIN DE PROGRAMAS ESPECIALES COORDINACIN DEL PROGRAMA DE CAMBIO CLIMTICO UNIDAD EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN Y ASUNTOS JURDICOS COORDINACIN DE SISTEMAS E INFORMTICA DIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN SOBRE LA CONTAMINACIN URBANA Y REGIONAL DIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN EN POLTICA Y ECONOMA AMBIENTAL DIRECCIN GENERRAL DE INVESTIGACIN DE ORDENAMIENTO ECOLGICO Y CONSERVACIN DE LOS ECOSISTEMAS DIRECCIN GENERAL DEL CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL Total:
Universo de Aplicacin
14 32
Encuestas Recibidas
8 16
Porcentaje de Avance
57.14% 50.00%
10
56 74 42 52
240 345
Dir. Gral. Centro Nacional de Investigacin 9 y Capacitacin Ambiental Dir. Gral. Investigacin de Ordenamiento Ecolgico y Conservacin Ecosistemas
13 90 12 24
11 73 3 15
16 34 15 24 3 12
34 52
16 42
47.06% 80.77%
Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos jurdicos
4
11 13 16 32 8 14
74
56
75.68%
345
240
69.57%
50
100
150
200
250
300
350
400
Nmero de Encuestas
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Calificacin del Nivel de Satisfaccin en Materia de Clima Organizacional en las Dependencias de la APF
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Dependencias Gubernamentales de la APF Mejor Calificadas en Materia de Clima y Cultura Organizacional 2010 Sector Central
Sector Central
Nombre de la institucin Secretaria de la Defensa Nacional Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal Secretara de Marina Procuradura General de la Repblica Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural Secretara de Comunicaciones y Transportes Secretara de la Funcin Pblica Presidencia de la Repblica Secretara de Energa Secretara de Relaciones Exteriores Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Secretara de Desarrollo Social Secretara de la Reforma Agraria Secretara de Trabajo y Previsin Social Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales Secretara de Economa Secretara de Gobernacin Secrtetara de Seguridad Pblica Secretara de Educacin Pblica Secretara de Turismo Secretara de Salud Calificacin 89 86 84 83 81 78 78 78 78 78 77 77 77 76 76 76 73 73 73 72 71
SECTOR CENTRAL
Secretara de la Defensa Nacional Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal Secretara de Marina Procuradura General de la Repblica Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Secretara de Comunicaciones y Transportes Secretara de la Funcin Pblica Presidencia de la Repblica Secretara de Energa Secretara de Relaciones Exteriores Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Secretara de Desarrollo Social Secretara de la Reforma Agraria Secretara del Trabajo y Previsin Social Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales Secretara de Economa Secretara de Gobernacin Secretara de Seguridad Pblica Secretara de Educacin Pblica Secretara de Turismo Secretara de Salud 1.21 2.21 3.21 4.21 5.21 6.21 7.21 8.21 9.21 10.21 11.21 12.21 13.21 14.21 15.21 16.21 17.21 18.21 19.21 20.21 21.21 Series1
89 86 84 83 81 78 78 78 78 78 77 77 77 76 76 76 73 73 73 72 71
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Sector Desconcentrado
Sector Desconcentrado
Nombre de la institucin Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios Comisin Federal de Competencia Servicio de Administracin Tributaria Comision Reguladora de Energa Calificacin 86 82 81 81 80 80 80 80 80 79 79 79 77 76
SECTOR DESCONCENTRADO
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios Comisin Federal de Competencia Servicio de Administracin Tributaria Comisin Reguladora de Energa Instituto Nacional de Ecologa Instituto Nacional de Ecologa Coordinacin Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo Instituto Nacional de Migracin Servicio Nacional de Inspeccin y Certificacin de Semillas Coordinacin General de la Comisin Mexicana de Ayuda a Refugiados Instituto Matas Romero Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales Instituto de Geriatra 1.61 2.61 3.61 4.61 5.61 6.61 7.61 8.61 9.61 10.61 11.61 12.61 13.61 14.61 Series1
86 82 81 81 80 80 80 80 80 79 79 79 77 76
Dentro del Sector Desconcentrado, el INE ocupo el quinto lugar entre las Instituciones mejor calificadas en materia de clima organizacional, con un promedio de 80 puntos, siendo la nica dependencia del Sector Medio Ambiente incluida en este segmento. Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Sector Descentralizado
Sector Descentralizado
Nombre de la institucin Banco Nacional del Ejercito, Fuerza Aerea y Armada Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez Administracin Portuaria Integral de Lzaro Crdenas Nacional Financiera S. N. C. Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec S. A. de C. V. Administracin Portuaria Integral de Progreso S. A. de C. V. Administracin Portuaria integral de Puerto Madero S. A. de C. V. Administracin Portuaria Integarl de Salina Cruz S. A. de C. V. Agroasemex S. A. Fondo de Capitalizacin e Inversin del Sector Rural Administracin Portuaria Integral de Tuxpan S. A. de C. V. Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable Comisin Federal de Electricidad Administracin Portuaria Integral de Coatzacoalcos S. A. Centros de Integrarcin juvenil A. C. Aeropuestos y Servicios Auxiliares Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S. N. C. Calificacin 95 91 88 88 87 87 87 87 86 85 85 85 85 84 84 84 84
SECTOR DESCENTRALIZADO
Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y Armada, 1.115 Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez 2.115 Series1
95 91 88 88 87 87 87 87 86 85 85 85 85 84 84 84 84
Administracin Portuaria Integral de Lzaro Crdenas, 3.115 Nacional Financiera, S.N.C. Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec S.A de C.V Administracin Portuaria Integral de Progreso, S.A. de C.V. Administracin Portuaria Integral de Puerto Madero, S. Administracin Portuaria Integral de Salina Cruz, S.A. de Agroasemex S.A. Fondo de Capitalizacin e Inversin del Sector Rural Administracin Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V. Comit Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Comisin Federal de Electricidad Administracin Portuaria Integral de Coatzacoalcos, S.A. Centros de Integracin Juvenil, A.C. Aeropuertos y Servicios Auxiliares Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C. 4.115 5.115 6.115 7.115 8.115 9.115 10.115 11.115 12.115 13.115 14.115 15.115 16.115 17.115
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No Sectorizados
No Sectorizados
Nombre de la institucin Fondo Nacional de Fomento al Turismo Centro de Investigacin en Geografa y Geomtica Ing Jorge L. Tamayo A. C. Centro de invetigacin y Docencia Econmica A. C. FONATUR Operadora Portuaria S. A. de C. V. Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial FONATUR Mantenimiento S. A. de C. V. Instituto de Ecologa A. C. Distribuidora e Impulsora Comercial CONASUPO S. A. de C. V. Liconsa S. A de C. V. FONATUR Constructora S. A. de C. V. El Colegio de la Frontera Sur Centro de Investigaciones en ptica Centro de Investigacin en Materiales Avanzados S. C. El Colegio de Michoacn A. C. Instituto Mexicano del Seguro Social Calificacin 85 85 85 84 83 82 81 81 80 80 80 80 79 79 78
NO SECTORIZADOS
Fondo Nacional de Fomento al Turismo Centro de Investigacin en Geografa y Geomtica Ing. Jorge L. Tamayo, A.C. Centro de Investigacin y Docencia Econmicas, A.C. FONATUR Operadora Portuaria, S.A.de C.V. Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial FONATUR Mantenimiento, S.A.de C.V. Instituto de Ecologa, A. C. Distribuidora e Impulsora Comercial CONASUPO, S.A. DE C.V. Liconsa S.A. de C.V. FONATUR Constructora, S.A.de C.V. El Colegio de la Frontera Sur Centro de Investigaciones en ptica Centro de Investigacin en Materiales Avanzados, S.C. El Colegio de Michoacn, A. C. Instituto Mexicano del Seguro Social 1.31 2.31 3.31 4.31 5.31 6.31 7.31 8.31 9.31 10.31 11.31 12.31 13.31 14.31 15.31 Series1
85 85 85 84 83 82 81 81 80 80 80 80 79 79 78
Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y Armada, S.N.C. Hospital General Dr. Manuel Gea Gonzlez
95
1.233
91
2.233
Secretara de la Defensa Nacional Administracin Portuaria Integral de Lzaro Crdenas, S.A. de C.V. Nacional Financiera, S.N.C.
89
3.233
88
4.233
88
5.233
Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec S.A de C.V Administracin Portuaria Integral de Progreso, S.A. de C.V. Administracin Portuaria Integral de Puerto Madero, S. A. de C. V. Administracin Portuaria Integral de Salina Cruz, S.A. de C.V.
87
6.233
87
7.233
87
8.233
87
9.233
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Nivel de Satisfaccin del Clima Laboral por Dependencia dentro del Sector Medio Ambiente
Calificacin del Clima y Cultura Organizacional en el Sector Medio Ambiente
Nombre de Ia institucin
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas Comisin Nacional del Agua Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua
SECTOR MEDIO AMBIENTE
Serie1
76 72 76 77 80 76
72 76 77 80 76 76
Promedio del Sector Instituto Nacional de Ecologa Instituto Nacional de Ecologa
76
Dentro del Sector Medio Ambiente, el INE fue la dependencia mejor calificadas en materia de clima organizacional, con un promedio de 80 puntos Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Nivel de Satisfaccin del Clima Laboral por Unidad Administrativa del INE
Calificacin del Nivel de Satisfaccin del Clima Laboral al Interior del INE
Unidad Administrativa Presidencia del Instituto Nacional de Ecologia Coordinacin de Investigacin e Integracin de Programas Especiales Coordinacin del Programa de Cambio Climtico Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Coordinacin de Sistemas e Informtica Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana y Regional Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental Direccin General de Investigacin de Ordenamiento Ecolgico y Conservacin de los Ecosistemas Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental Promedio General del INE Comparativo por Ao Lectivo Ejercicio Ejercicio Ejercicio 2008 2009 2010 54 72 76 76 70 73 79 72 70 73 74 79 74 77 73 82 75 75 71 76 80 74 79 85
Coordinacin de Sistemas e Informtica
Serie1
80 74 79 85 75 82 77 79 80
75 82 77 79 80 80
Promedio General del INE Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana y Regional Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental Direccin General de Investigacin de Ordenamiento Ecolgico y Conservacin de los Ecosistemas Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental
80
Las cuatro unidades administrativas dentro del INE con mejor calificacin al clima organizacional que en ellas prevalece son; la UEAAJ con promedio de 85, la DGICUR con promedio de 82, la DGCENICA y Presidencia del INE ambas con promedio de 80 puntos.
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Perfil de los Servidores Pblicos Participantes en la Aplicacin de la ECO 2010 por Caractersticas Socio-Culturales y Laborales
Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
112
Hombre
47%
128
Mujer
53%
Hay gran equidad en cuanto al gnero de los servidores pblicos encuestados, el 53% corresponde a mujeres, mientras que el 47% a hombres.
Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
146
61%
39% 100%
94
Soltero(a)
39%
En promedio 1 de cada 3 servidores pblicos encuestados tienen una gran rea de oportunidad a desarrollar en su vida personal
Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
10 a 20
4
2%
21 a 30
35
15%
31 a 40
87
36%
41 a 50
69
29%
39 6
3%
61 a 70
71 a 80 0 81 a 90 0 91 a 99 0
0%
0%
0%
4 de cada 5 servidores pblicos encuestados estn en plena edad productiva, considerando para ello el rango de 21 a 50 aos de edad, El promedio ponderado de edad de los servidores pblicos en el INE es de 35 aos.
Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
28 17 26 19 78 43 14
Doctorado 6% Otro 2% 4
En promedio 1 de cada 6 servidores pblicos,.tienen estudios incompletos, principalmente en el nivel profesional con 19 y preparatoria o equivalente con 17, representando estas cifras el 50% y 47% respectivamente , sobre un total de 38 casos en dicho rubro. Un total de 135 servidores pblicos, tienen estudios a nivel licenciatura o mayor, que representa 56%, siendo en promedio el nivel de estudios de licenciatura el ms alto con 78 que representa el 33%.
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Total de Participantes que Actualmente Cursan Algn Tipo de Estudios por Nivel Escolar
Estudios Actuales de los Prticipantes en la ECO 2010 por Nivel Escolar
Ninguno Primaria Secundaria Estudios Tcnicos Preparatoria o similar Normal Licenciatura o Estudios Profes Maestra Doctorado Otros TOTAL 137 0 0 2 4 0 16 14 49 18 240 56% 0% 0% 1% 2% 0% 7% 6% 20% 8% 100%
Maestra 6% Doctorado 20% Otros 8%
137
16 14 49 18
En promedio casi 1 de cada 2 servidores pblicos, estn actualmente realizando algn nivel de estudios, ascendiendo a 103 lo cual representa el 43% sobre el total de los servidores pblicos encuestados. Del total de servidores pblicos que estn actualmente estn realizando algn nivel de estudios, 49 se encuentran cursando estudios de doctorado representando el 48%, mientras que 30 a nivel licenciatura y maestra representando el 29% con . Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
67 52 37 38 25 15 4
1 36 a 40 0% 1 41 a 45 0% 0 46 a 50 0% 0 Ms de 50 0%
En promedio 1 de cada 4 servidores pblicos, que actualmente se encuentran adscritos al INE tiene una antigedad mxima de hasta 5 aos de servicio en la APF, representando el 29% sobre el total de encuestados El promedio ponderado de antigedad por aos de servicio en la APF, de los servidores pblicos del INE corresponde al intervalo de 5 a 10 aos de servicio. Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
74 31 11 109
6 a 10
11 a 15 16 a 20 21 a 25 26 a 30 31 a 35 36 a 40 41 a 45 46 a 50 Ms de 50 TOTAL
31
11 5 6 3 1 0 0 0 0 240
5 6
1 31 a 35 0%
36 a 40 0 0% 41 a 45 0 0% 46 a 50 0 0% Ms de 50 0 0%
En promedio 1 de cada 3 de los servidores pblicos no tiene experiencia en la Iniciativa Privada. En promedio casi 1 de cada 2 de los servidores pblicos encuestados, tiene hasta 5 aos de experiencia en la Iniciativa Privada. Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
1%
43%
Enlace u Homlogo Jefe de Departamento u Homlogo Subdirector de rea u Homlogo Director de rea u Homlogo
10%
25 63 31
103
26%
13%
0% 1% 100%
5%
12
Director General Adjunto u Homlogo Director General u Homlogo Titular de Unidad o Superior
1%
0
0%
1%
En promedio 1 de cada 2 servidores pblicos ocupan puestos de personal operativo u homlogo, ascendiendo la cifra a 103 que representa el 43%. El 46% de los Servidores Pblicos del Instituto son personal de mando medio y superior Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
103 76 40
17%
10
4%
6
3% 1%
1
0%
0
0%
1
0%
0 46 a 50 0%
Ms de 50
1
0%
Casi 1 de cada 2 servidores pblicos tienen menos de cinco aos de antigedad en su puesto actual Esta dinmica derivada de la continua movilidad en la estructura organizacional del Instituto, trae como beneficios, la renovacin de ideas y permeabilidad de nuevos conocimientos, as como la asimilacin de aprendizajes y experiencias continuas, del personal que se integra al INE. Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
111
46%
54% 100%
129
S
54%
En promedio 1 de cada 2 servidores pblicos adscritos al INE, ocupan un puesto sujeto al sistema de profesionalizacin vinculado al Servicio Profesional de Carrera. El Personal de Mando Medio y Superior asciende a 110, representando esta cifra el 46% del total del personal encuestado. Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
Cuadro Comparativo de Calificaciones por Factor Obtenidos de la Aplicacin de la ECO en la APF 2008-2010
No. Factor I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII
Recompensas y Reconocimientos Capacitacin y Desarrollo Mejora y Cambio Calidad y Orientacin al Usuario Equidad y Gnero Comunicacin Disponibilidad de Recursos Calidad de Vida Laboral Balance Trabajo - Familia Colaboracin y T rabajo en Equipo Liderazgo y Participacin Identidad con la Institucin y Valores Austeridad y Combate a la Corrupcin Enfoque a Resultados y Productividad Normatividad y Procesos Profesionalizacin de la APF y SPC Impacto de la Encuesta en mi Institucin Promedio
64 74 62 82 74 68 74 81 67 72 75 85 76 77 71 71 65 73
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FACTOR 1
I. Recompensas y Reconocimientos 1.- En mi rea se reconoce el logro de resultados. 17.- En mi institucin hay sistemas de recompensas por resultados. 34.- Mi jefe es objetivo cuando evala mi desempeo. 51.- Mi jefe reconoce la contribucin de mi trabajo para el logro de los objetivos del rea.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
77 56 83 82 75
77 56 83 82 75 72
PROMEDIO GLOBAL APF 17.- En mi institucin hay sistemas de recompensas por resultados. 34.- Mi jefe es objetivo cuando evala mi desempeo. 51.- Mi jefe reconoce la contribucin de mi trabajo para el logro de los objetivos del rea. PROMEDIO DEL FACTOR
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FACTOR 2
II. Capacitacin y Desarrollo 2.- La capacitacin que recibo est relacionada con las funciones que realizo. 18.- En mi institucin hay un programa de capacitacin adecuado. 35.- La capacitacin que recibo mejora mi desempeo en el trabajo. 52.- Mi jefe me permite cumplir con la capacitacin que tengo programada.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR I I / 2010 2.- La capacitacin que recibo est relacionada con las funciones que realizo.
83 71 83 84 80
83 71 83 84
18.- En mi institucin hay un programa de capacitacin adecuado. 35.- La capacitacin que recibo mejora mi desempeo en el trabajo. 52.- Mi jefe me permite cumplir con la capacitacin que tengo programada. PROMEDIO DEL FACTOR
80 76
PROMEDIO GLOBAL APF
76
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FACTOR 3
III. Mejora y Cambio 3.- Considero que en mi rea se proporcionan los servicios de la mejor forma 19.- En mi institucin existen comits que captan nuestras sugerencias para mejorar. 36.- Me siento preparado para aceptar y enfrentar los cambios que ocurran en la forma de trabajar. 53.- Mi jefe me alienta a ser creativo en el desarrollo de mi trabajo.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR I I I / 2010 3.- Considero que en mi rea se proporcionan los servicios de la mejor forma
82 61 94 82 80
82 61 94 82 80 78
19.- En mi institucin existen comits que captan nuestras sugerencias para mejorar. 36.- Me siento preparado para aceptar y enfrentar los cambios que ocurran en la forma de trabajar. 53.- Mi jefe me alienta a ser creativo en el desarrollo de mi trabajo. PROMEDIO DEL FACTOR
78
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89 68 92 81 83
89 68
20.- Mi institucin promueve captar las sugerencias de nuestros usuarios. 37.- El trato que damos en mi rea es cordial y respetuoso.
92 81
83
54.- En mi rea se aprovechan las sugerencias para mejorar la calidad de los servicios.
83 82
83
82
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FACTOR V / 2010 5.- En mi institucin hay ausencia de situaciones de intimidacin o maltrato. 21.- En mi institucin existen instalaciones adecuadas para personas con discapacidad. 38.- Existen mecanismos de evaluacin del desempeo sin discriminacin para mujeres y hombres.
76 60 84 84 75 76
76 60 84 84 75
76
69.- En mi rea el hostigamiento es inaceptable y sancionable. 71.- En mi institucin se dan las oportunidades de ascenso y promocin, sin distincin entre mujeres y hombres.
76 73
76
73
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FACTOR 6
VI. Comunicacin 6.- En mi trabajo existe comunicacin entre las diferentes reas. 22.- Mi jefe me informa de los objetivos que tenemos que lograr en mi rea. 39.- Mis superiores comunican la visin, la misin y los valores de la organizacin.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR V I / 2010 6.- En mi trabajo existe comunicacin entre las diferentes reas.
76 79 77 77
76 79 77 77 77
22.- Mi jefe me informa de los objetivos que tenemos que lograr en mi rea. 39.- Mis superiores comunican la visin, la misin y los valores de la organizacin. PROMEDIO DEL FACTOR
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FACTOR 7
VII. Disponibilidad de Recursos 7.- Cuento con el material necesario para el desempeo de mis funciones. 23.- El equipo de cmputo con que cuento es adecuado para el desarrollo de mi trabajo. 40.- Tengo a tiempo el material que requiero para hacer mi trabajo.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR V I I / 2010 7.- Cuento con el material necesario para el desempeo de mis funciones.
81 74 80
81 74 80 78 74
23.- El equipo de cmputo con que cuento es adecuado para el desarrollo de mi trabajo. 40.- Tengo a tiempo el material que requiero para hacer mi trabajo.
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Cuadro de Calificaciones por Reactivo del Factor VIII Calidad de Vida Laboral
FACTOR 8
VIII. Calidad de Vida Laboral 8.- Cuento con condiciones adecuadas de seguridad e higiene para realizar mi trabajo. 41.- En mi rea el trato entre servidores pblicos es respetuoso. 55.- Me siento feliz haciendo mi trabajo. 64.- Mi institucin da respuesta oportuna a observaciones sobre limpieza y seguridad.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR V I I I / 2010 8.- Cuento con condiciones adecuadas de seguridad e higiene para realizar mi trabajo. 41.- En mi rea el trato entre servidores pblicos es respetuoso. 55.- Me siento feliz haciendo mi trabajo.
85 88 92 79
85 88 92 79 86
86
82
PROMEDIO GLOBAL APF
82
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FACTOR I X / 2010 9.- Mi trabajo me permite dedicar suficiente tiempo a mi familia. 24.- Mi institucin informa de manera adecuada sobre la prestacin de guarderas. 42.- Me apoyan en el trabajo cuando tengo una urgencia familiar. 56.- Participo en los eventos de integracin familiar que se organizan en mi institucin. 65.- En mi rea se respeta el horario de trabajo. PROMEDIO DEL FACTOR
81 56 92 69 84 76
81 56 92 69 84 76 74
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F A C T O R 10
X. Colaboracin y trabajo en equipo 10.- En mi rea se promueve trabajar en equipo. 25.- En mi rea recibimos capacitacin para trabajar en equipo. 43.- Cuando trabajo en equipo se logran mejores resultados. 57.- En mi rea se trabaja en equipo.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
81 68 93 81
81 68 93 81 81 79
25.- En mi rea recibimos capacitacin para trabajar en equipo. 43.- Cuando trabajo en equipo se logran mejores resultados. 57.- En mi rea se trabaja en equipo.
81
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F A C T O R 11
XI. Liderazgo y participacin 11.- Mi jefe es congruente en lo que dice y lo que hace. 26.- Mi jefe me proporciona la informacin necesaria para desempear mi trabajo. 44.- Mi jefe es un servidor pblico ejemplar. 58.- Mi jefe est abierto para recibir sugerencias y comentarios. 66.- Mi jefe distribuye el trabajo de acuerdo a capacidades.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
81 82 82 83 82
81 82 82 83 82 82 77
26.- Mi jefe me proporciona la informacin necesaria para desempear mi trabajo. 44.- Mi jefe es un servidor pblico ejemplar. 58.- Mi jefe est abierto para recibir sugerencias y comentarios. 66.- Mi jefe distribuye el trabajo de acuerdo a capacidades.
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Cuadro de Calificaciones por Reactivo del Factor XII Identidad con la Institucin y Valores
F A C T O R 12
XII. Identidad con la institucin y valores 12.- Mi institucin es el mejor lugar para trabajar. 27.- Mi institucin cuenta con cdigos de tica y de conducta actualizados. 45.- Me siento orgulloso de ser parte de mi institucin. 59.- Trabajar en el gobierno me permite contribuir al bienestar de la sociedad. 70.- En mi rea se acta conforme a los valores que fomenta mi institucin.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR X I I / 2010 12.- Mi institucin es el mejor lugar para trabajar.
85 81 92 92 85 87
85 81
27.- Mi institucin cuenta con cdigos de tica y de conducta actualizados. 45.- Me siento orgulloso de ser parte de mi institucin.
92 92 85 87 86
59.- Trabajar en el gobierno me permite contribuir al bienestar de la sociedad. 70.- En mi rea se acta conforme a los valores que fomenta mi institucin. PROMEDIO DEL FACTOR
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Cuadro de Calificaciones por Reactivo del Factor XIII Austeridad y Combate a la Corrupcin
F A C T O R 13
XIII. Austeridad y Combate a la corrupcin 13.- Mi institucin es ejemplo de transparencia y combate a la corrupcin. 28.- En mi rea hay medidas para prevenir la corrupcin. 46.- Mis superiores son austeros y responsables en el manejo de los recursos del rea. 60.- En mi trabajo si veo corrupcin la denuncio. 67.- En mi institucin se sancionan adecuadamente los actos de corrupcin.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR X I I I / 2010 13.- Mi institucin es ejemplo de transparencia y combate a la corrupcin. 28.- En mi rea hay medidas para prevenir la corrupcin. 46.- Mis superiores son austeros y responsables en el manejo de los recursos del rea. 60.- En mi trabajo si veo corrupcin la denuncio.
82 76 81 88 76 81
82 76 81 88 76 81 79
67.- En mi institucin se sancionan adecuadamente los actos de corrupcin. PROMEDIO DEL FACTOR
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Cuadro de Calificaciones por Reactivo del Factor XIV Enfoque a Resultados y Productividad
F A C T O R 14
XIV. Enfoque a resultados y productividad 14.- Conozco el impacto del trabajo de mi institucin. 29.- La estructura de mi rea es la adecuada para cumplir con nuestros objetivos. 47.- Me siento comprometido a lograr buenos resultados en mi trabajo. 61.- En mi rea logramos obtener mejores resultados sin incrementar el gasto. 62.- El rea de recursos humanos da buen servicio al personal de mi institucin.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
87 75 97 84 80
87 75 97 84 80 85 83
29.- La estructura de mi rea es la adecuada para cumplir con nuestros objetivos. 47.- Me siento comprometido a lograr buenos resultados en mi trabajo. 61.- En mi rea logramos obtener mejores resultados sin incrementar el gasto. 62.- El rea de recursos humanos da buen servicio al personal de mi institucin.
85
83
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FACTOR X V / 2010 30.- La normatividad de mi institucin est adecuada a las necesidades actuales.
77 78 87 77
77 78
31.- Los procedimientos de mi institucin estn actualizados. 48.- Conozco la normatividad aplicable a mi trabajo.
87 77 80 79
68.- En mi institucin se implementan las sugerencias para simplificar los procesos de trabajo.
80
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Cuadro de Calificaciones por Reactivo del Factor XVI Profesionalizacin de la APF y SPC
F A C T O R 16
XVI. Profesionalizacin de la Administracin Pblica Federal y Servicio Profesional de Carrera 15.- En mi institucin el Servicio Profesional de Carrera opera en apego a su Ley y 84 Reglamento. 32.- Los servidores pblicos de carrera contribuyen a que los cambios de 75 administracin se den en forma eficiente. 49.- El Servicio Profesional de Carrera mejora la administracin pblica. 63.- En mi institucin se promueve la cultura de la profesionalizacin.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR X V I / 2010 15.- En mi institucin el Servicio Profesional de Carrera opera en apego a su Ley y Reglamento. 32.- Los servidores pblicos de carrera contribuyen a que los cambios de administracin se den en forma eficiente. 49.- El Servicio Profesional de Carrera mejora la administracin pblica. 63.- En mi institucin se promueve la cultura de la profesionalizacin.
84 75 77 80
77 80
PROMEDIO DEL FACTOR
79
79 74
PROMEDIO GLOBAL APF
74
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Cuadro de Calificaciones por Reactivo del Factor XVII Impacto de la Encuesta en mi Institucin
F A C T O R 17
XVII. Impacto de la encuesta en mi Institucin 16.- Mi institucin difunde los resultados de la encuesta de clima y cultura organizacional. 33.- Participo en las acciones de mejora de clima y cultura organizacional de mi institucin. 50.- Mi institucin realiza acciones para mejorar el clima y cultura organizacional.
PROMEDIO DEL FACTOR PROMEDIO GLOBAL APF
FACTOR X V I I / 2010 16.- Mi institucin difunde los resultados de la encuesta de clima y cultura organizacional.
85
85 76 76 79 76
33.- Participo en las acciones de mejora de clima y cultura organizacional de mi institucin. 50.- Mi institucin realiza acciones para mejorar el clima y cultura organizacional.
76
76
79
76
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FACTORES CLIMA Y CULTURA ORGANIZACIONAL / 2010 XII. Identidad con la institucin y valores XIV. Enfoque a resultados y productividad IV. Calidad y orientacin al usuario VII . Calidad de vida laboral XII . Austeridad y Combate a la corrupcin XV. Normatividad y procesos X. Colaboracin y trabajo en equipo I I. Mejora y cambio XI. Liderazgo y participacin VI. Comunicacin I . Capacitacin y desarrollo XVII. Impacto de la encuesta en mi XVI. Profesionalizacin de la APF y SPC VII. Disponibilidad de recursos IX. Balance trabajo - familia V. Equidad y gnero I. Recompensas y reconocimientos GLOBAL APF
Lugar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
87 85 83 86 81 80 81 80 82 77 80 79 79 78 76 76 75 78
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Anlisis General de los Resultados Obtenidos en los factores de la Encuesta de Clima Organizacional de la APF 2010
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de Administracin y Asuntos Jurdicos con el 81.11% y la Direccin General de investigacin de Ordenamiento Ecolgico y Conservacin de los Ecosistemas con el 80.77%, mientras que las que presentaron la ms baja participacin son la Coordinacin de Sistemas e Informtica con el 25.00%, la Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental con el 47.06% y la Coordinacin de Investigacin e Integracin de Programas Especiales con el 50.00%. Cabe indicar que dentro del Sector Medio Ambiente, el INE se ubic en el segundo lugar en cuanto al nivel de participacin, respecto a otras instituciones como el Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua, que obtuvo el primer lugar con el 84.62% y la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, que se ubico en tercer sitio con el 42.82% de nivel de participacin. Asimismo se observ que dentro del rubro de las Dependencias Gubernamentales de la APF Mejor Calificadas en Materia de Clima y Cultura Organizacional, en el segmento de rganos Desconcentrados, el INE se ubico en quinto lugar con una calificacin de 80, siendo adicionalmente dentro del Sector Medio Ambiente, la institucin mejor calificada, seguida por el Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua con una calificacin de 77. Por otra parte, al efectuar la comparacin de la calificacin obtenida por el Instituto respecto a la calificacin promedio de 78 obtenida a Nivel General dentro de las Instituciones de la APF, se puede considerar que el INE logr un nivel de satisfaccin superior a la media, sin que esto pueda constituirse en una limitante para la implementacin de acciones, tendientes a optimizar en futuros eventos nuestro alcance.
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En relacin a la calificacin por factor obtenida al interior del Instituto, se ubican entre los mejor valuados los factores nmero XII Identidad con la Institucin y Valores con 87, VIII Calidad de Vida Laboral con 86 y XIV Enfoque a Resultados y Productividad con 85, mientras que los factores ms bajos son I Recompensas y Reconocimientos con 75, IX Balance Trabajo Familia y V Equidad y Gnero ambos con 76 y VI Comunicacin con 77, mismos que al ser compardos con la calificacin promedio obtenida a nivel general por las dependencias de la APF, los ubican como calificados por debajo de la media, constituyndose por tal en reas de oportunidad para fortalecer y mejorar la situacin que actualmente prevalece en el INE en materia de Clima y Cultura Institucional. Por otra parte, sobre el total de 17 factores considerados en la encuesta, se recibieron 47 comentarios vinculados a 13 de dichos factores, siendo de estos un total de 6 felicitaciones hechas por las distintas reas del INE, pudiendo identificarse entre los factores con ms incidencia de comentarios recibidos; XVII Impacto de la Encuesta en mi Institucin, con un total de 12 comentarios recibidos, seguido por el factor II Capacitacin y Desarrollo con 5 y los factores X Colaboracin y Trabajo en Equipo, XIII Austeridad y Combate a la Corrupcin y XVI Profesionalizacin de la APF y SPC, todos ellos con 3 comentarios, mientras que los factores con menos comentarios recibidos fueron; I Recompensas y Reconocimientos, VIII Calidad de Vida Laboral y XI Liderazgo y Participacin, todos ellos con un solo comentario recibido.
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Cabe indicar que la informacin detallada de las variables ms representativas consideradas en la encuesta aplicada, ha sido incorporada para su presentacin en cada uno de los apartados correspondientes, que integran el presente documento, simplificando su anlisis mediante su presentacin a travs de grficas y tablas, que en algunos puntos facilita el anlisis comparativo de resultados con los obtenidos en la aplicacin de esta misma encuesta en aos anteriores. Finalmente como conclusin general puede considerarse, que debido al porcentaje de participacin de los servidores pblicos en la aplicacin de la encuesta, los resultados obtenidos son representativos y reflejan en gran medida el clima organizacional del Instituto, por lo cual puede tomarse como referencia para el establecimiento e implementacin de acciones de fortalecimiento o mejora en algunos de los factores que fueron valorados como poco satisfactorios y que permitirn mejorar las condiciones del clima laboral y por ende la eficiencia y calidad de la operacin institucional.
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1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 5 14 41
10
20
30
40
50
Comentarios Captados
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Factor VI Comunicacin; se recibieron 2 comentarios aludiendo el primero respecto a que no obstante que la publicacin de los resultados de este tipo de ejercicios es oportuno, manteniendo informados a los empleados sobre este tema, se sugiere adicionalmente la publicacin de algunas de las propuestas o soluciones de los empleados para mejorar los resultados esperados, Por otro lado, se hizo tambin referencia a la necesidad de incrementar la comunicacin entre las distintas reas del INE logrando con ello una mayor coordinacin entre el rea administrativa y las reas tcnico-cientficas del Instituto. Factor VII Disponibilidad de Recursos; de los 2 comentarios captados, uno de ellos hizo referencia respecto a la urgencia de administrar adecuadamente los recursos del Instituto, con la finalidad de destinar parte de estos al arrendamiento de equipos que permita solventar la obsolescencia de algunos equipos de cmputo con los que actualmente cuentan algunos de los empleados. Por otra parte se indic que es necesario simplificar los procesos y trmites para la obtencin de materiales y equipos que permiten satisfacer las necesidades de las reas tcnicas, ya que esto repercute en la eficiencia de la funcin desarrollada. Factor VIII Calidad de Vida Laboral; sobre este factor se recibi nicamente un solo comentario, mismo que seal la necesidad de sensibilizar ms al personal de mando respecto a un trato respetuoso y cordial con los subordinados, tendiente a mejorar las relaciones de trabajo y una comunicacin ms eficiente que repercuta en el mejoramiento de la operacin de las distintas reas del Instituto.
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Factor IX Balance Trabajo Familia; en este factor se recibieron 2 comentarios, uno de los cuales propuso la creacin de una estancia infantil, para padres y madres trabajadoras, asi como el otorgamiento de facilidades para flexibilizar los horarios de trabajo, tendiente a mejorar con ello el tiempo de dedicacin a la familia, sin menoscabo del propio horario de trabajo y las funciones desarrolladas, por otra parte se indic la necesidad de realizar mayor nmero de eventos de integracin familiar. Factor X Colaboracin y Trabajo en Equipo; se captaron 3 comentarios dentro de los cuales se manifest la necesidad de sensibilizar al personal de mando respecto al respeto que debe prevalecer en la relacin jefe-subordinado, as como el fomento de cultura de no discriminacin hacia el personal independientemente que sea o no basificado, por otra parte tambin se indico la necesidad de fortalecer al personal de mando con capacitacin en materia de trabajo de equipo que repercuta en una mejor coordinacin en el trabajo, por ltimo se propuso una reingeniera en la estructura organizacional del INE, como medio de racionalizar y eficientar la funcin institucional del INE. Factor XI Liderazgo y Participacin; en este factor se recibi nicamente 1 comentario, mismo que seal que era conveniente que el personal a los distintos niveles tuviera el conocimiento de sus funciones, para as lograr con ello un mejor desempeo de las labores desarrolladas, por otra parte tambin se indic que pese a que existe dentro de la Institucin, personal que ocupa niveles de mando con muy buena preparacin, carecen en algunos casos de experiencia en el puesto y/o don de mando, por lo que se sugiri fortalecer la formacin de setos servidores pblicos con una adecuada capacitacin y/o adiestramiento.
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Factor XIII Austeridad y Combate a la Corrupcin; se captaron 3 comentarios mismos que indicaron entre otras cosas la necesidad de vigilar que los recursos de la institucin sean asignada en estricto apego a la normatividad aplicable y transparentar su aplicacin, a fin de evitar caer en favoritismos al adjudicar contratos o bien obtener beneficios personales por parte del personal facultado en la aplicacin de dichos recursos. Por otra parte tambin se indic la conveniencia de difundir las acciones o estrategias que en esta materia se desarrollen en el INE. Factor XV Normatividad y Procesos; dentro de este factor se recibieron 2 comentarios, mismos que coincidieron en que algunos trmites para la adquisicin de bienes y servicios son engorrosos, razn por la cual se sugiri llevar a cabo su simplificacin para agilizar estos trmites, as mismo se indic que se hace necesario sensibilizar al personal responsable de esta funcin, respecto a su flexibilidad para no obstaculizar la fluidez de los trmites. As mismo se indic la necesidad de fomentar la lgica, claridad y seriedad en la administracin de los proyectos y estudios desarrollados en las distintas reas del INE. Factor XVI Profesionalizacin de la APF y SPC; se captaron 3 comentarios se manifest la necesidad de establecer mayores mecanismos de control interno en el Instituto, que garanticen que el personal que ingrese para ocupar plazas de mando sea de acuerdo al perfil idneo para el desarrollo de las actividades vinculadas a las atribuciones del cargo, as como la eliminacin de situaciones de favoritismo. Por otro lado tambin se manifest la falta de lgica en el SPC respecto a la renovacin de acreditacin de habilidades cada cierto tiempo, toda vez que una vez que se gan un concurso, se demostr la capacidad que en esa materia se tiene, situacin que condiciona la permanencia del ocupante del puesto en dicha plaza.
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Por ltimo en relacin al factor XVII Impacto de la Encuesta en mi Institucin, fueron recibidos un total de 14 comentarios, refirindose la mayora de ellas a las opciones de respuesta incluidas en la ECO 2010, las cuales no satisfacen la opinin de los participantes, ya que segn su perspectiva son poco claras y orientadas a la obtencin de resultados tendenciosos, por tal razn se manifest la necesidad de que en este tipo de cuestionarios, las opciones de respuesta sean ms simples, sencillas, entendibles y flexibles, debiendo para ello incluir alternativas de respuesta ms adecuadas como son; con frecuencia, siempre y a veces, as como una opcin de respuesta para cuando se desconoce o no le corresponde al participante dar contestacin sobre algn cuestionamiento, como por ejemplo no aplica o no se. As mismo, se hizo nfasis sobre la inquietud de que las respuestas y comentarios hechos, sean tomados en cuenta y no pasen desapercibidos y que los resultados obtenidos de este ejercicio se den a conocer con oportunidad en el Instituto, as como informar en que se utilizaran los resultados de la encuesta y no solo proceder a la difusin de grficas de frecuencia de respuesta. Por otro lado se indic que la preparacin de este tipo de encuestas, debe partir de tomar en cuenta las caractersticas de cada dependencia que conforma la APF, ya que en el caso especfico del INE que se considera como un centro de investigacin y asesora tcnica del Gobierno Federal, provoca que algunas de las preguntas y opciones de respuesta no le sean aplicables. As tambin se manifest la inquietud respecto a la confidencialidad de los participantes, ya que segn se indic, al dar contestacin a la primera parte de dicho instrumento, era posible conocer quien era el participante. Por otro lado, tambin se dio reconocimiento a esta herramienta como el medio que permite a los participantes, expresarse libremente sobre su percepcin personal del ambiente laboral que prevalece en sus reas de adscripcin y en general del Instituto, as como para plasmar sus sugerencias encaminadas a mejorar su operacin.
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Enero 2011
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En mi Institucin existen Comits que captan nuestras sugerencias para mejorar Mi Institucin promueve captar sugerencias de nuestros usuarios las
Equidad y Gnero
76
73
21
En mi rea se aprovechan las sugerencias para mejorar la calidad de los servicios En mi Institucin existen instalaciones adecuadas para personas con discapacidad. En mi trabajo existe comunicacin entre las diferentes reas Mi Institucin informa de manera adecuada sobre la prestacin de guarderias. Participo en los eventos de integracin familiar que se organizan en mi Institucin. En mi rea recibimos capacitacin para trabajar en equipo. En mi rea hay medidas para prevenir la corrupcin En mi Institucin se sancionan adecuadamenrte los actos de corrupcin La estructura de mi rea es la adecuada para cumplir con nuestros objetivos. El rea de recursos humanos da buen servicio al personal de mi Institucin. La normatividad de mi Institucin esta adecuada a las necesidades actuales Los procedimientos de mi Institucin estn actualizados En mi Institucin se implementan las sugerencias para simplificar los procesos de trabajo.
VI IX
77 76
77 74
6 24
76 56
77 74
56 X XIII Colaboracin y Trabajo en Equipo Austeridad y Combate a la Corrupcin 81 81 79 79 25 28 67 XIV Enfoque a Resultados y Productividad 85 83 29 62 XV Normatividad y Procesos 80 79 30 31 68
69 68 76 76 75 80 77 78 77 79 83 79 79
Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos Direccin de Recursos Humanos, Materiales y Servicios
17
34 31 28 25 22
6
Promedio APF 72
III
78
19
F a c t o
IV V VI IX X XIII
82
20 54
73
21
III Mejora y Cambio IV Calidad y Orientacin al Usuario V Equidad y Gnero VI Comunicacin IX Balance Trabajo Familia X Colaboracin y Trabajo en Equipo XIII Austeridad y Combate a la Corrupcin XIV Enfoque a Resultados y Productividad XV Normatividad y Procesos
77
24
19 16 13 10
74
56
79
25
79
r
XIV
28 67
29
7 62 4 1
79
83
XV
30 31
68
20
40
60
80
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Como pudo observarse en la informacin presentada, los factores identificados como reas de oportunidad para la implementacin de acciones especficas para elevar el nivel de satisfaccin de los servidores pblicos del INE son principalmente; I Recompensas y Reconocimientos, V Equidad y Gnero, VI Comunicacin y IX Balance Trabajo Familia, adicionalmente de 11 reactivos calificados como poco satisfactorios dentro de los factores; III Mejora y Cambio, IV Calidad y Orientacin al Usuario, X Colaboracin y Trabajo en Equipo, XIII Austeridad y Combate a la Corrupcin, XIV Enfoque a Resultados Productividad y XV Normatividad y Procesos, con una calificacin por debajo de la calificacin promedio general obtenida por el resto de las dependencias de la APF Por otra parte, derivado de la revisin y anlisis de los comentarios captados en la referida encuesta, se determin adicionalmente, considerar para la implementacin de acciones para fortalecer el Clima Laboral de la Institucin, los factores que aunque su calificacin promedio obtenida esta por arriba del promedio general del resto de las dependencias de la APF, tuvieron incidencia en los comentarios captados; XVII Impacto de la Encuesta en mi Institucin (14 comentarios captados). II Capacitacin y Desarrollo (5 comentarios captados). XVI Profesionalizacin de la APF y SPC (3 comentarios captados). VII Disponibilidad de Recursos (2 comentarios captados) y VIII Calidad de Vida Laboral y XI Liderazgo y Participacin (1 comentario captado).
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V Equidad y Gnero Dentro de este factor el Reactivo 21 que se refiere a la existencia de instalaciones adecuadas para personas con discapacidad en el Instituto, fue calificado como poco satisfactorio por los participantes en la aplicacin de la encuesta, establecindose por tal como prioritarias las siguientes acciones: Programar para el ejercicio fiscal 2011, trabajos encaminados a efectuar el mantenimiento y realizacin de nuevas adecuaciones dentro de las instalaciones del Instituto para personas con discapacidad, tales como rampa de acceso para personas con algn tipo de incapacidad fsica, as como la readecuacin de espacios ms amplios en las reas del Instituto con atencin al pblico y la colocacin de accesorios de bao para facilitar el uso de estas instalaciones a personas con discapacidad. Promocin de campaas de sensibilizacin para la equidad de trato, tolerancia y no discriminacin de personas con discapacidad, que permitan fortalecer la corresponsabilidad institucional en torno a la equidad en el trato y respeto a la integridad fsica de las personas con incapacidad. VI Comunicacin Dentro de este factor el Reactivo 6 que se refiere a la existencia de una adecuada comunicacin entre las diferentes reas dentro del Instituto, fue calificado como poco satisfactorio por lo que se establecieron por tal, las acciones que a continuacin se detallan: Analizar y redefinir los mecanismos de comunicacin interna, que fortalezcan la comunicacin entre las distintas reas que conforman al instituto, tendiente a hacerlos ms eficientes y eficaces, como mecanismo para una mejor coordinacin institucional, que conlleve a acrecentar la efectividad de la funcin pblica desarrollada.
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Implementacin de campaas de sensibilizacin al interior del Instituto, dirigidas a los servidores pblicos a todos los niveles, en relacin al fortalecimiento de las actitudes de colaboracin y de trabajo en equipo, encaminado a mejorar la coordinacin y comunicacin que prevalece actualmente entre las distintas reas del Instituto. IX Balance Trabajo Familia Dentro de este factor los Reactivos 24 y 56 que se refieren respectivamente a la informacin adecuada dentro del Instituto sobre la prestacin de guarderas y la participacin del personal en los eventos de integracin familiar que se organizan en la institucin, calificados ambos como poco satisfactorio, se establecieron las acciones que a continuacin se detallan: Realizar el anlisis de las polticas en materia de administracin de recursos humanos, a fin de identificar las reas de oportunidad que permitan promover el desarrollo de acciones para fortalecer la corresponsabilidad institucional para el equilibrio de la relacin trabajo familia, Promover el desarrollo y adopcin de las normas y polticas necesarias que aseguren el fortalecimiento de la corresponsabilidad institucional para el equilibrio de la vida laboral, profesional, familiar y personal de las y los servidorers pblicos. Promover campaas de sensibilizacin para el ejercicio de estilos gerenciales justos, equitativos y tolerantes, que permitan fortalecer la corresponsabilidad institucional en torno al equilibrio del balance trabajo familia de los servidores pblicos del Instituto. Establecer mecanismos eficaces que permitan difundir y promover con oportunidad la informacin sobre los eventos de integracin familiar que se organicen dentro de la Institucin, as como sobre las prestaciones de carcter social, que aseguren el fortalecimiento de la corresponsabilidad institucional para el equilibrio de la vida laboral, profesional y personal de los servidores pblicos.
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2. De manera complementaria, en cuanto a las acciones adicionales que habrn de integrase al PAM 2010 especficamente para mejorar la percepcin de los participantes sobre los reactivos calificados como poco satisfactorios en los factores III Mejora y Cambio, IV Calidad y Orientacin al Usuario, X Colaboracin y Trabajo en Equipo, XIII Austeridad y Combate a la Corrupcin, XIV Enfoque a Resultados Productividad y XV Normatividad y Procesos, pueden resumirse los siguientes: III Mejora y Cambio Dentro de este factor el Reactivo 19 que se refiere a la existencia de comits en la Institucin que captan las sugerencias del personal para mejorar, fue calificado como poco satisfactorio por los participantes en la aplicacin de la encuesta, establecindose por tal la necesidad de implementar las siguientes acciones: Analizar y determinar la factibilidad de implementacin y las caractersticas de nuevos mecanismos institucionales ms eficaces para la captacin de las sugerencias formuladas por los colaboradores del INE, tendientes al desarrollo de acciones que propicien la mejora continua. Establecer los canales de comunicacin necesarios que permitan captar las sugerencias de los servidores pblicos en relacin a la implementacin de acciones de mejora que incidan en la efectividad de la funcin institucional desarrollada. IV Calidad y Orientacin al Usuario Dentro de este factor los Reactivos 20 y 54 que se refieren respectivamente a que en la Institucin se promueve captar las sugerencias de los usuarios y que en el rea de los participantes se aprovechan las sugerencias para mejorar la calidad de los servicios, calificados como poco satisfactorios se estableci implementar las siguientes acciones:
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Estructurar las estrategias que permitan captar las sugerencias de los usuarios, como medio de autodiagnstico para la deteccin de reas de oportunidad para mejorar el nivel de calidad en la operacin institucional y darle como prioridad la orientacin hacia la mejora continua. Propiciar el proceso de cambio dentro del Instituto, mediante la difusin de conocimientos vertidos en cursos en lnea, as como con informacin oportuna y de inters para los servidores pblicos, con el propsito de mantenerse vigentes y actualizados para el ejercicio de sus funciones, a travs de las pginas de intranet con las que cuentan las Direcciones y las Coordinaciones. X Colaboracin y Trabajo en Equipo Dentro de este factor el Reactivo 25 que se refiere a que el rea de en el rea de los participantes, se recibe capacitacin para trabajar en equipo, fue calificado como poco satisfactorio establecindose por tal la necesidad de implementar las siguientes acciones: Implementacin de campaas de sensibilizacin al interior del Instituto, dirigidas a los servidores pblicos a nivel operativo y gerencial, en relacin al fortalecimiento de las actitudes de colaboracin y de trabajo en equipo. Promocin permanente de los valores organizacionales, que promueven el reconocimiento, la motivacin, la calidad laboral y la igualdad de trato y oportunidades, como medio de fomentar la identidad institucional y fortalecer el espritu de colaboracin y trabajo en equipo de los colaboradores del Instituto. Considerar mayor nmero de acciones de capacitacin orientadas a fortalecer la cultura del trabajo en equipo y colaboracin, a las ya previstas en el Programa Anual de Capacitacin del INE, mediante la integracin de cursos y talleres de liderazgo participativo y trabajo en equipo a los diferentes niveles requeridos por los puestos directivos y operativos.
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XIII Austeridad y Combate a la Corrupcin Dentro de este factor los Reactivos 28 y 57 que se refieren respectivamente a la existencia de medidas al interior del Instituto para prevenir la corrupcin y que se sancionan adecuadamente los actos de corrupcin, calificados como poco satisfactorios, se estableci la necesidad de implementar las siguientes acciones: Establecer mecanismos institucionales y canales de comunicacin adecuados, que permitan captar las denuncias de actos de corrupcin. Vigilar el estricto apego a la normatividad emitida para regular los procesos de seleccin de personal, que debern basarse en la valoracin de las habilidades y meritos personales, para la obtencin de oportunidades de desarrollo, como medio de evitar acciones de corrupcin por parte del personal responsable de desarrollar esta funcin. Establecer y operar los mecanismos que permitan difundir con claridad a los servidores pblicos del instituto, los criterios aplicables para la seleccin de personal con el propsito de transparentar este proceso. Desarrollar el anlisis y diagnostico en relacin a las prestaciones que el Instituto brinda a sus empleados, a fin de identificar su equilibrio justo y equitativo, tendiente a llevar a cabo en su caso, la formulacin de las acciones pertinentes para hacerlas ms justas. Asegurar la estricta aplicacin de las Condiciones Generales de Trabajo, as como la Norma para el Sistema de Evaluacin del Desempeo de los Servidores Pblicos del Nivel Operativo y los Servidores Pblicos sujetos al Servicio Profesional de Carrera, a fin de asegurar el justo reconocimiento de la labor desarrollada por el personal y fortalecer as la motivacin permanente y el reconocimiento de la funcin desarrollada.
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XIV Enfoque a Resultados Productividad Dentro de este factor los Reactivos 29 y 62 que se refieren respectivamente a la existencia de una estructura adecuada para cumplir con los objetivos y que el rea de recursos humanos da buen servicio al personal de la Institucin, calificados como poco satisfactorios, se estableci la necesidad de implementar las siguientes acciones: Efectuar el anlisis orgnico-funcional de la estructura operativa del Instituto, tendiente a identificar las posibles deficiencias y fortalecer la operacin de las distintas reas del INE, basado en una visin de mejora continua y efectividad de la funcin institucional desarrollada. Efectuar el anlisis de los procesos vinculados a las funciones encomendadas al rea de recursos humanos del INE, a fin de eficientarlos y garantizar con ello una mejor atencin a los servidores pblicos, siendo as el servicio brindado ms oportuno y eficiente Articular y desarrollar campaas de sensibilizacin del personal adscrito al rea de recursos humanos del Instituto, en relacin a fortalecer la cultura de servicio y productividad, encaminado a mejorar la prestacin de los servicios brindados al personal. XV Normatividad y Procesos Dentro de este factor los Reactivos 30 y 68 que se refieren respectivamente a que la normatividad en la Institucin est adecuada a las necesidades actuales y que en la Institucin se implementan las sugerencias para simplificar los procesos de trabajo, calificados como poco satisfactorios, se estableci la necesidad de implementar las siguientes acciones: Realizar el anlisis de las polticas en materia de administracin de recursos humanos, a fin de identificar las reas de oportunidad que permitan promover el desarrollo de acciones para fortalecer la corresponsabilidad institucional de cumplir con su funcin institucional en estricto cumplimiento de la normatividad y los procesos
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Definir estrategias para el establecimiento de canales de comunicacin eficientes, que permitan captar las sugerencias de los servidores pblicos en relacin a la implementacin de acciones de mejora que incidan en la efectividad de la funcin institucional. Promover campaas de sensibilizacin entre el personal de mando medio y superior, en torno a la estricta observancia y cumplimiento de la normatividad establecida que regula la operacin de las funciones encomendadas a las distintas reas que conforman la estructura funcional del Instituto. 3. Finalmente como acciones previstas para fortalecer aquellos factores que aunque su calificacin promedio obtenida esta por arriba del promedio general del resto de las dependencias de la APF, pero que tuvieron incidencia en los comentarios captados; XVII Impacto de la Encuesta en mi Institucin. II Capacitacin y Desarrollo. XVI Profesionalizacin de la APF y SPC. VII Disponibilidad de Recursos y VIII Calidad de Vida Laboral y XI Liderazgo y Participacin, pueden resumirse las siguientes: XVII Impacto de la Encuesta en mi Institucin. Difusin oportuna de los resultados obtenidos de la aplicacin de la Encuesta de Clima Organizacional, a travs del portal del INE, para que todos los servidores pblicos del Instituto conozcan la informacin que se obtuvo en dicha encuesta y tengan un panorama amplio de cmo fue calificado el Instituto en cuanto a los distintos factores medidos en la ECO 2010. Se promover la participacin activa de los servidores pblicos del Instituto involucrados en la implementacin de las acciones de mejora, necesarias para subsanar las deficiencias y fortalecer los factores vinculados al clima organizacional que prevalece en el INE,
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Dar seguimiento a las acciones de mejora implementadas para el mejoramiento del clima laboral que prevalece en el INE, monitorear su efectividad y difundir a todo el personal los logros alcanzados. II Capacitacin y Desarrollo Establecer estrategias que permitan eficientar la deteccin de necesidades de capacitacin de las distintas reas del Instituto, basado en el anlisis de las actividades y funciones concretas de los servidores pblicos, como medio de fortalecimiento de sus conocimientos y habilidades, con el fin de acrecentar la operacin dentro de las distintas reas del Instituto. Programar dentro del Programa Anual de Capacitacin Institucional, las acciones de capacitacin pertinentes, de conformidad a los requerimientos reales de las distintas reas que la conforman, as como sensibilizar a los servidores pblicos respecto a la importancia de sumarse a esta actividad, como el medio de apoyar su crecimiento profesional y personal en beneficio de ellos mismos y de la Institucin en su conjunto. Desarrollar campaas de sensibilizacin a nivel de mando medio y superior, en cuanto a la importancia de ejercer estilos gerenciales tolerantes y equitativos para brindar facilidades al personal a su cargo que permitan que se sumen a las acciones de capacitacin programadas en el PAC del Instituto, XVI Profesionalizacin de la APF y SPC Sensibilizacin del personal involucrado en la seleccin de personal, a fin de acrecentar el nivel de equidad e igualdad de oportunidades de los aspirantes, sin distincin alguna o incurriendo en algn acto de corrupcin.
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Monitoreo permanente de la gestin del Sistema de Seleccin de Personal institucional, tendiente a constatar la estricta aplicacin de la normatividad establecida en esta materia. Vigilar el estricto apego a la normatividad emitida para regular la operacin del Servicio Profesional de Carrera, a fin de asegurar la trasparencia y equidad de los procesos de seleccin de personal, que debern basarse en la valoracin de las habilidades, aptitudes y mritos personales. Establecer y operar los mecanismos que permitan difundir con claridad a los servidores pblicos del Instituto, los criterios aplicables para la seleccin de personal, con el propsito de transparentar este proceso. VII Disponibilidad de Recursos. Establecer las estrategias para efectuar la identificacin de los requerimientos de equipo y mobiliario al interior de las distintas reas del INE, a fin de dotarlas de los elementos materiales que les facilite el desarrollo de su funcin institucional encomendada. Efectuar la revisin de los procedimientos para la solicitud y adquisicin de bienes, as como del suministro oportuno de estos recursos, a fin de eficientar estos procesos. VIII Calidad de Vida Laboral. Promocin permanente de los valores organizacionales que promuevan el reconocimiento, la motivacin, la calidad laboral y la igualdad de trato y oportunidades entre los servidores pblicos del INE.
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VIII Calidad de Vida Laboral. Promocin permanente de los valores organizacionales que promuevan el reconocimiento, la motivacin, la calidad laboral y la igualdad de trato y oportunidades entre los servidores pblicos del INE. Analizar las polticas en materia de administracin de recursos humanos, a fin de identificar las reas de oportunidad que permitan promover el desarrollo de polticas para fortalecer la corresponsabilidad institucional para el equilibrio de vida laboral, profesional, familiar y personal de los servidores pblicos del INE. Promover campaas de sensibilizacin para el ejercicio de estilos gerenciales justos, equitativos y tolerantes, que permitan fortalecer la corresponsabilidad institucional en torno al equilibrio de vida laboral, profesional, familiar y personal de los servidores pblicos, prtiendo para ello de los principios rectores de igualdad y justicia, a fin de asegurar la equidad y flexibilidad tanto para mujeres como para hombres, para realizar las actividades derivadas de sus responsabilidades familiares y personales. XI Liderazgo y Participacin. Articular y difundir campaas de sensibilizacin para el ejercicio de estilos gerenciales justos, equitativos y tolerantes, que fortalezcan la relacin de liderazgo y participacin entre jefes y subordinados, como medio de lograr una mejor comunicacin y coordinacin institucional. Generar y difundir Spots Promocionales vinculados a la cultura institucional y los valores organizacionales que promueven la responsabilidad e integridad personal, el trabajo en equipo y el espritu de profesionalismo e identificacin de los objetivos individuales con los de la institucin.
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Estricta aplicacin de las Condiciones Generales de Trabajo y la Norma para Fortalecimiento de la motivacin permanente del personal el Sistema de Evaluacin del Desempeo de los Servidores Pblicos de Nivel mediante el reconocimiento de su funcin desarrollada Operativo y los Servidores Pblicos sujetos al SPC. Actualizacin de la base de datos de la evaluacin del desempeo de los Reconocimiento a la labor desarrollada por el personal y gestin a servidores pblicos del Instituto nivel directivo para su motivacin dentro de las distintas reas del INE Implementacin de acciones para fortalecer el proceso de reconocimiento del Fomento del compromiso y responsabilidad de los servidores compromiso y la labor de los servidores pblicos del Instituto pblicos, mediante el establecimiento del reconocimiento mensual de puntualidad y asistencia,otorgamiento de estmulos no econmicos (vales de descuento y/o cortesas,
Identificacin de reas de oportunidad para promover el desarrollo de la corresponsabilidad institucional para el equilibrio de la relacin trabajo familia
Capacitacin y Desarrollo
Promover campaas de sensibilizacin para el ejercicio de estilos gerenciales Fortalecimiento de la corresponsabilidad institucional en torno al justos, equitativos y tolerantes equilibrio del balance trabajo familia de los servidores pblicos del Instituto Establecer mecanismos eficaces para difundir y promover con oportunidad la fortalecimiento de la corresponsabilidad institucional, crecentando informacin sobre los eventos de integracin familiar que se organicen dentro el equilibrio de la vida laboral, profesional y personal de los de la Institucin y sobre las prestaciones de carcter socia servidores pblicos Difundir oportunamente los cursos que permitan acrecentar los Fortalecimiento de los conocimientos y habilidades de los conocimientos y habilidades de los servidores pblicos, as como la servidores pblicos para mejorar su desempeo, transparentacin aplicacin oportuna de evaluaciones de certificacin y evaluacin del del proceso de valoracin del mrito. desempeo para los servidores pblicos sujetos al SPC Desarrollo de los Planes de Estudio de los Servidores Pblicos sujetos al Articulacin del Programa Anual de Capacitacin del Instituto con SPC los Planes de Estudio de los Servidores Pblicos sujetos al SPC, fortalecindo con ello su capacitacin y profesionalizacin Establecer estrategias para eficientar la deteccin de necesidades de Mayor eficiciencia en la atencin de las necesidades de capacitacin como medio de fortalecimiento de sus conocimientos y capacitacin de las distintas reas del INE, en relacin al habilidades, con el fin de acrecentar la operacin misma del Instituto conocimiento de sus requerimientos especficos
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Mejora y Cambio
Establecer canales de comunicacin que permitan captar las sugerencias de Captacin de las sugerencias de los servidores pblicos en los servidores pblicos en relacin a la implementacin de acciones de relacin a la implementacin de acciones de mejora mejora Estructurar las estrategias que permitan captar las sugerencias de los Autodiagnstico y deteccin de reas de oportunidad para mejorar usuarios, como medio de autodiagnstico para la deteccin de reas de el nivel de calidad en la operacin institucional. oportunidad para mejorar el nivel de calidad en la operacin institucional. Analizar y redefinir los mecanismos de comunicacin interna, que fortalezcan Canales de comunicacin ms eficientes y eficaces, mejor la comunicacin entre las distintas reas que conforman al instituto. coordinacin institucional, que acrecenta la efectividad de la funcin institucional Implementacin de campaas de sensibilizacin para el fortalecimiento de las Fortalecimiento de las actitudes de colaboracin y trabajo en actitudes de colaboracin y trabajo en equipo, y de acciones de capacitacin equipo, mediante el desarrollo de un liderazgo participativo del en materia de liderazgo participativo y trabajo en equipo personal de mando medio y superior. Seguimiento a las acciones de mejora correspondientes para un excelente Control de las acciones implementadas en las reas de desempeo del INE oportunidad detectadas en el PAM y oportuna retroalimentacin con los responsables de su desarrollo
Servicio
Profesional
de
Promocin permanente de los valores organizacionales que promuevan el Fortalecimiento de la cultura institucional, sensibilizacin de los reconocimiento, la motivacin, la calidad laboral y la igualdad de trato y servidores sobre los valores organizacionales oportunidades entre los servidores pblicos del INE Carrera Vigilar el estricto apego a la normatividad emitida para regular la operacin Fortalecimiento de los mecanismos de control para evitar actos de del SPC a fin de asegurar la trasparencia y equidad de los procesos de corrupcin seleccin de personal. Establecer y operar los mecanismos que permitan difundir con claridad a los Reduccin del nivel de desconfianza sobre el proceso de servidores pblicos del instituto, los criterios aplicables para la seleccin de reclutamiento de personal en el INE y de la incertidunbre sobre la personal con el propsito de transparentar este proceso equidad de este proceso. la Desarrollar el anlisis y diagnostico en relacin a las prestaciones que el Mayor transparencia y equidad en el otorgamiento de las Instituto brinda, a fin de identificar su equilibrio justo y equitativo. prestaciones que el Instituto brinda a sus empleados
Austeridad Corrupcin
Combate
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Articulacin de una campaa de promocin en medios electrnicos e impresos para invitar a los servidores pblicos del Instituto a conocer y consultar los resultados sobre la situacin que guarda el INE en materia de clima laboral, tendiente a llevar a cabo su involucramiento para la posterior implementacin de acciones para subsanar la problemtica evidenciada y fortalecer algunos de los elementos considerado como reas de oportunidad de los aspectos calificados de manera general como satisfactorios. Involucramiento de las reas y los servidores pblicos responsables, en la implementacin de las acciones definidas en el PAM 2010, encaminadas a mejorar la situacin que actualmente prevalece en materia de clima laboral institucional, brindando principal nfasis sobre aquellos factores valuados por debajo de la calificacin obtenida en el Promedio General de las Dependencias de la APF, as como de los elementos considerado como reas de oportunidad de los aspectos calificados de manera general como satisfactorios dentro del INE, a fin de fortalecer con ello la calidad de vida laboral de los servidores pblicos en beneficio del desempeo del instituto.
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B) Acciones Previstas para el Fortalecimiento del Factor Liderazgo. Con el propsito de fortalecer el Factor Liderazgo entre los servidores pblicos de mando medio y superior del INE, concebido como el elemento dinmico detonante de la implementacin de las acciones para el cumplimiento de los compromisos establecidos en el Programa Anual de Mejora institucional, se prev como acciones concretas: Articulacin de estrategias para la oportuna difusin de campaas de sensibilizacin de los servidores pblicos de mando medio y superior, en relacin al ejercicio de estilos gerenciales justos, equitativos y tolerantes. Generar y difundir Spots Promocionales vinculados a la cultura institucional y los valores organizacionales que promueven la responsabilidad e integridad personal, el trabajo en equipo y el espritu de profesionalismo e identificacin de los objetivos individuales con los de la institucin. Desarrollo de campaas de sensibilizacin del personal de mando medio y superior, en torno al fortalecimiento de la relacin de liderazgo y trabajo en equipo, como medio de alcanzar una mejor comunicacin y coordinacin institucional.
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C) Programa de Acciones de Mejora. Tras el diagnstico de la situacin prevaleciente en materia de clima laboral al interior del Instituto y la identificacin de las reas de oportunidad para la implementacin de acciones especificas, como medio para subsanar la problemtica evidenciada por los servidores pblicos que participaron en le aplicacin de la ECO 2010, se integr el programa de mejoramiento de los factores identificados como reas de oportunidad. Fueron definidas acciones para cada uno de los factores identificados, tendiente a elevar con ello el nivel de satisfaccin de los servidores pblicos respecto al clima laboral en el que se encuentran inmersos, siendo principalmente dichas acciones sobre los factores; I Recompensas y Reconocimientos, V Equidad y Gnero, VI Comunicacin y IX Balance Trabajo Familia, adicionalmente de acciones complementarias sobre 11 reactivos calificados como poco satisfactorios dentro de los factores; III Mejora y Cambio, IV Calidad y Orientacin al Usuario, X Colaboracin y Trabajo en Equipo, XIII Austeridad y Combate a la Corrupcin, XIV Enfoque a Resultados Productividad y XV Normatividad y Procesos, mismos que obtuvieron una calificacin por debajo de la calificacin promedio general obtenida por el resto de las dependencias de la APF y para aquellos factores que presentaron incidencia en los comentarios captados en la referida encuesta; XVII Impacto de la Encuesta en mi Institucin. II Capacitacin y Desarrollo. XVI Profesionalizacin de la APF y SPC. VII Disponibilidad de Recursos y VIII Calidad de Vida Laboral y XI Liderazgo y Participacin. Las acciones de mejora que integran el programa de mejoramiento del clima laboral, surtirn efecto a lo largo del ao 2011, definiendo periodos en los que habr de monitorearse los avances obtenidos en cada una de las acciones previstas.
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2 do. Bimestre
3 er. Bimestre
4 to. Bimestre
5 to. Bimestre
6 to. Bimestre
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