Tous droits rservs - Les Echos 201231/1/2012P.

4France

Fillon rvise la croissance avec un zeste de rigueur

Le gouvernement va prsenter un collectif budgtaire sur la base dune prvision de croissance ramene 0,5 %. Les annulations de crdit seront limites 1,6 milliard, grce au moindre dficit de 2011.

Franois Fillon a revu hier officiellementlaprvisiondecroissancepour 2012,confirmantcequilavaitimplicitement annonc au lendemain de la perte du triple A franais : le gouvernementnetableplusquesurune progression du PIB de 0,5 % cette anne, au lieu de 1 %. Le scnario dune reprise en 2012 nest pas remis en cause, mais simplement dcal , crit Matignon. Le budget trs prudent que nous avions construit permet dabsorber cela sans demander defforts supplmentaires , a ajout le Premier ministre. La moindre croissance aura selon lui un impact de 5 milliards deuros sur les comptes : Bercy a rvis en baisse ses prvisions de rentre dimptsurlessocits,deTVAetde cotisations (la masse salariale ne

progresserait plus que de 2,5 % au lieu de 3 %). Mais, dans lautre sens, le dficit public 2011 est plus faible quattendu (infrieur 5,4 % de PIB) et le gouvernement estime que cela aura un impact favorable sur le dficit 2012 de 3,6 milliards, principalement pour lEtat et les collectivits locales. Encequiconcernelescollectivits, le niveau de leurs dpenses, en particulier celles dinvestissement, est durablement infrieur aux attentes , crit Matignon. Dautres facteurs voluent favorablement (800 millions de plus encaisss grce la vente des frquences 4G, diminution attendue de 700 millions de la charge de la dette en raison de la faiblesse des taux courts, etc.) ou dfavorablement (report 2012 dun contentieux fiscal perdu par lEtat qui reprsente 2 milliards). Avec, au final, 600 millions de moins-values.
Des crdits annuls

Les mesures de redressement ncessaires pour maintenir lobjectif intangible de dficit 4,5 % de PIB en 2012 se situent donc 2 mil-

liardsdeuros :lataxesurlestransactions financires rapportera 500 millions ds cette anne et 300 millions de redressements fiscaux supplmentaires sont attendus (contrles, rgularisations). Enfin et surtout, Matignon a dcid dannuler une partie des crdits mis en rserve en dbut danne (6 milliards), hauteur de 1,6 milliard. Ces annulations serviront contenir le dficit et financer les 400 millions du plan durgence pour lemploi. Le collectif budgtaire sera lourd puisquil comprendra aussi la dotation au nouveau fonds de secours europen (MES), la cration de la Banque de lindustrie (lire page Finance) et, bien sr, la TVA sociale. Le gain de TVA attendu en anne pleineestde10,4milliardsdeuroset de 2,6 milliards de CSG sur les revenus du capital. La hausse de 2 points du taux de cette dernire interviendra, selon nos informations, ds le 1er juillet. Lautre projet de loi relatif au logement sera aussi prsent en Conseil des ministres, le 8 fvrier.
TIENNE LEFEBVRE