El Uso del MIC-DTA en el movimiento de cargas Bolivianas a travs de Iquique Terminal Internacional

Septiembre 2004

INDICE
Introduccin 1.- Manifiesto Internacional de Carga - Declaracin de Trnsito Aduanero (Mic-Dta) 1.1 Formalidades generales a observar en la aduana de partida 1.2 Formalidades generales a observar en las aduanas de paso de frontera 1.3 Formalidades generales a observar en la aduana de destino 2.- Importaciones desde ITI 2.1 Modalidades de retiros de cargas desde ITI 2.1.1 Retiros de Carga Directa 2.1.2 Retiros de Cargas Indirectas 2.2 Importacin desde ITI 2.3 Importacin desde EPI (Muelle Pblico) 2.3.1 Riesgos de no cumplirse lo anterior 2.4 Desconsolidaciones y tratamientos para otras cargas de Importacin 3.- Exportaciones a travs de ITI 4.- Cargas en Trnsito Anexo 1 : Ejemplo de MIC-DTA Anexo 2 : Tarifas de almacenaje para cargas Bolivianas Anexo 3 : Conocimiento de Embarque (B/L) Pgina 3 4 4 5 6 7 7 7 7 8 9 9 10 11 12 13 14 15

Introduccin El presente Manual de consulta presenta una visin global de los pasos y documentos que debe tramitar el Importador o Exportador Boliviano para mover sus cargas por Iquique Terminal Internacional. Este Manual se ha ordenado en captulos que se inician con la definicin del MICDTA y luego contina con las indicaciones de tipo documental y fsica que deben hacer los Importadores o Exportadores Bolivianos para mover sus cargas a travs de ITI, desde la perspectiva de su gestin. Como alcance a este Manual, se mencionan solo los procedimientos aplicados al transporte internacional de mercancas por carretera. Se supone que el transporte de carga es realizado por empresas autorizadas para trasladar carga, en forma regular u ocasional, entre dos o mas pases, contando para ello con las autorizaciones y seguros correspondientes validados para la Aduana de salida. El puerto de Iquique, por no estar considerado para el movimiento de cargas hacia o desde Bolivia de acuerdo al tratado de Paz y Amistad del ao 1904 y acuerdos posteriores, puede recibir y despachar cargas Bolivianas con la sola presentacin del MIC-DTA. En consecuencia, el paso de mercanca Boliviana a travs de Iquique Terminal Internacional, cuyo trayecto se inicia y termina en el exterior, se formaliza mediante el documento Manifiesto Internacional de Carga por carretera Declaracin de Trnsito Aduanero (MIC-DTA). En el caso de exportacin el mismo documento servir para embarcar las mercancas que ampara.

1 : Manifiesto Internacional de Carga Declaracin de Trnsito Aduanero (MICDTA) Este Manifiesto es el documento suscrito por el conductor del camin o por los representantes de la empresa de transporte, que contiene la relacin completa de los bultos de cualquier clase a bordo del vehculo con exclusin de los efectos postales y de los efectos de los tripulantes y de los pasajeros. El declarante es el nico responsable por las infracciones aduaneras que se derivan de las inexactitudes de sus declaraciones. Es importante destacar que las mercancas en trnsito podrn ser objeto de reconocimiento, reembalaje o divisin por las personas autorizadas para suscribir el documento de trnsito. Igualmente podrn requerir reconocimiento para el slo efecto de verificar el peso de los bultos y las condiciones externas de ellos, a fin de tener la certeza tanto del peso como de las condiciones anotadas de los bultos antes de confeccionar dicho documento. En el evento que no se hayan verificado estas condiciones, cualquiera anomala detectada sobre estos aspectos ser de responsabilidad de la persona que suscribi el documento. En el Anexo 1 se muestra un ejemplo de un MIC-DTA real tramitado para carga Boliviana que sali de Iquique Terminal Internacional. Para acogerse a esta modalidad de traslados de carga, se debe presentar, para cada unidad de transporte (camin) ante las autoridades de la aduana de partida el MIC-DTA debidamente completado y en el nmero de ejemplares que sean necesarios para cumplir con todos los controles y requerimientos durante la operacin de trnsito. El transportista es responsable ante las autoridades aduaneras del cumplimiento de las obligaciones que se derivan de la aplicacin del rgimen de trnsito aduanero internacional; en particular, est obligado a asegurar que las mercancas lleguen intactas a la aduana de destino. 1.1 Formalidades Generales a observar en la aduana de partida A) En la aduana de partida, el camin con la carga deber ser presentado junto con el MIC-DTA y los documentos de base, B/L original y factura comercial. B) Las autoridades de la aduana de partida controlarn: i. Que el MIC-DTA est en regla ii. Que el camin ofrezca la seguridad necesaria iii. Que las mercancas transportadas correspondan en naturaleza y nmero a las especificadas en el MIC-DTA, documento de recepcin y B/L original.

iv. Que se hayan adjuntado todos los documentos necesarios para la operacin de trnsito. C) Una vez realizadas las comprobaciones de rigor, la aduana de partida sellar el precinto y refrendarn el MIC-DTA. D) La aduana de partida verificara que la cantidad y tipo de bultos coincidan con el B/L y el documento de recepcin, adems de que el valor de las mercancas coincidan con la factura comercial. E) El MIC-DTA se registrar y se devolver al declarante objeto sea presentado en cada control aduanero de la ruta. La aduana de partida conservar un ejemplar del MIC-DTA 1.2 Formalidades generales a observar en las aduanas de paso de frontera A) En cada aduana de paso de frontera a la salida del territorio de una parte, el transportador deber presentar el camin con la carga a las autoridades aduaneras, con los precintos intactos as como el MIC-DTA referente a la mercanca. Estas autoridades controlarn que el camin no haya sido objeto de manipulaciones no autorizadas, de que los sellos y precintos aduaneros estn intactos y refrendarn el MIC-DTA. B) Las autoridades de la aduana de paso de frontera de salida podrn conservar un ejemplar del MIC-DTA para su constancia de la operacin y la Aduana de destino enviar otro ejemplar refrendado a la aduana de partida o de paso de frontera de entrada al pas, para que sta cancele esta operacin. C) En cada aduana de paso de frontera a la entrada del territorio de una parte, el transportador deber presentar el camin con la carga a las autoridades aduaneras, con los precintos y sellos intactos as como el MIC-DTA referente a la mercanca. Estas autoridades controlarn que todo lo anterior est en regla y que el camin ofrezca la seguridad necesaria. D) Para todos los efectos, el MIC-DTA es el manifiesto de las mercancas y por lo tanto, no se exige ningn otro documento para cumplir con dicho trmite. E) Una vez realizadas las comprobaciones de rigor, la aduana de paso de frontera refrendarn el MIC-DTA y colocarn su sello solamente si los existentes les merecen dudas de su efectividad y en cuyo caso dejarn constancia de ellos en el MIC-DTA. Esto significa que la aduana de paso podr ordenar un reconocimiento fsico si tiene dudas de la condicin de la carga, cortando el presente sello y luego agregando el sello local.

F) La aduana de paso de frontera de entrada conservarn un ejemplar del MICDTA para constancia de la operacin. G) Si en el trayecto una aduana remueve un sello aduanero para la inspeccin del camin cargado, har constar este hecho en el MIC-DTA, al igual que las observaciones que le merezca la inspeccin y las caractersticas del nuevo sello aduanero colocado. 1.3 Formalidades generales a observar en la aduana de destino A) En la aduana de destino, el transportador deber presentar el camin con la carga a las autoridades aduaneras, con los sellos y los precintos intactos as como el MIC-DTA referente a la mercanca. B) Esta aduana efectuar el control que juzgue necesario para asegurarse que todas las obligaciones del declarante hayan sido cumplidas. Adems certificarn sobre el MIC-DTA la fecha de presentacin del camin con la carga y el resultado de sus controles. Un ejemplar del MIC-DTA ser devuelto al interesado. C) La aduana de destino conservar un ejemplar del MIC-DTA y exigir la presentacin de un ejemplar adicional para ser enviado a la aduana de paso de frontera de entrada al pas, para la cancelacin definitiva del trnsito. NOTA: Plazos para cumplir el transito. Iquique Visviri Iquique Portezuelo de socompa Iquique Portezuelo de Tambo Quemado Iquique Colchane Iquique Cancosa 2 : Importacin desde ITI 2.1 Modalidades de Retiros de Cargas desde ITI La carga desde ITI puede ser retirada de manera Directa o Indirecta. 3 das 4 das 7 das 2 das 2 das

2.1.1 Retiro de Carga Directa en contenedor FCL Esto significa que el cliente puede retirar su carga una vez ITI haya terminado el proceso de descarga propiamente tal. Para estos efectos se confecciona la secuencia de entrega de contenedores, se publica en los recintos de ITI y en nuestra pagina web www.iti.cl, envindose adems va e-mail, a las diferentes agencias navieras. Para estos efectos, y con el fin de evitar costos se debe proceder como sigue: a) El cliente debe inscribir en la agencia que representa a la lnea emisora del B/L en Iquique su contenedor como de retiro DIRECTO, por lo que se requiere que el cliente est en Iquique o bien, que el transportista nominado con el B/L original haga el retiro de la unidad de puerto. b) Si el cliente est en Bolivia, puede solicitar a la Agencia que representa al naviero en Bolivia su inscripcin como DIRECTO. Por tanto, es la agencia en Bolivia la que debe enviar antes de las 24 horas del arribo de la nave la lista de cargas directas a retirar desde una nave determinada. Esta informacin debe ser enviada por fax a nuestro nmero 56 57 396034, o bien a la siguiente direccin e-mail: directos@iti.cl c) Una vez que el cliente se informe desde esta secuencia de entrega del numero y hora que le fue asignado a su contenedor, este deber presentar su camin segn lo indicado. En caso de no presentarlo, incurrir en extra costos por movimientos adicionales. d) En caso de que la unidad no sea retirada segn el prrafo precedente, se deber cancelar el almacenaje correspondiente de acuerdo a la tabla que se muestra en el anexo 2 del presente manual. e) Es importante considerar que el cliente o su representante, para retirar su carga de manera directa debe tener B/L original mas la documentacin obligatoria del transportista y la factura comercial. Para el caso que no se tenga certeza de retirar su contenedor bajo modalidad de directo, recomendamos dejarlo para retiro indirecto, evitando con ello los extracostos que significa no cumplir con el programa de retiro de cargas directas. 2.1.2 Retiro de Carga Indirecta Esta modalidad es aplicable a toda aquella carga que no fue retirada de manera directa. En este sistema, el Cliente debe considerar siguientes costos:

Carguio de contenedores = Usd 22 por box Carguo de carga suelta = Usd 3.5 por ton. Separacin o seleccin de carga suelta: usd 2.0 por ton. Almacenaje segn tabla de anexo 2 Estos costos cubren el tomar la carga y dejarla sobre la plataforma del camin que la retirar desde ITI. La trinca y cubrimiento (si se requiere) de la misma sobre el camin es por cuenta y costo del transportista. Adicionalmente, el cliente Importador debe pagar el almacenaje de la carga mientras estuvo en ITI. Para estos efectos, ITI ha preparado una tarifa muy preferencial, dado que por no estar adscritos al Tratado del ao 1904, no puede dejar de cobrar el almacenaje. Las tarifas de almacenaje a aplicar, segn los diferentes tipos de carga, es la que se muestra en el anexo 2. A modo de ejemplo, un contenedor con 20 toneladas de carga en su interior y que despus de descargarse tiene una permanencia de 10 das en almacenaje, ITI facturar solo Usd 2.0 por el contenedor. Adicionalmente y tal como mencionado anteriormente, todas las cargas que se descarguen por ITI tienen 24 horas libres de almacenaje. 2.2 Tramites a seguir para el retiro de la carga de importacin desde ITI. Trmite en Agencia Naviera Para que un cliente retire un contenedor FCL con MIC/DTA, debe pasar primero por la agencia naviera emisora del B/L donde efectuar los trmites correspondientes para el retiro de la unidad desde puerto, para ello la agencia le entregara el documento Formulario para Retiro de Contenedores, el cual debe ser presentado en ITI junto al B/L Original y el MIC/DTA. Adicionalmente y para que la carga a retirar pueda hacerse a travs del uso del MIC/DTA, es muy importante que el B/L, en su cuerpo, tenga registrada la siguiente leyenda: Carga en trnsito a .., Bolivia (En la lnea punteada debe indicarse la ciudad de destino en Bolivia que tiene la carga). Al contener esta leyenda el B/L, el cliente puede retirar su carga desde ITI presentando el MIC/DTA. En caso que esta leyenda no la traiga el B/L desde orgen, el Cliente puede solicitar a la agencia representante del emisor del B/L que le agregue esta leyenda en el cuerpo del B/L.

Es importante sealar que para todo efecto es preferible que esta informacin (Carga en trnsito a .. Bolivia) deba ser insertada en el puerto de embarque o a lo menos antes del arribo de la nave mediante la solicitud correspondiente a la agencia emisora del B/L con el fin de evitarse extracostos de aclaraciones al manifiesto que ascienden aproximadamente a los usd 50 que las agencias navieras cobran por este concepto asi como tambin posibles multas del Servicio Nacional de Aduanas de si esta es hecha cuando la nave ya ha sido manifestada ante esta entidad. Si el Cliente retira carga fraccionada o suelta, debe presentar la misma documentacin aqu detallada (B/l Original, fotocopia del B/L original y MIC/DTA) siguiendo los mismos procesos aqu descritos. Tramite en Oficina Control Documentos de ITI. ITI revisa toda la documentacin presentada (B/l Original, fotocopia del B/L original y MIC/DTA) y luego la devuelve al Cliente, excepto la fotocopia del B/L original y una copia del MIC/DTA. Estos documentos deben ser presentados antes de cargar la carga, ya sea la que se retira de manera directa o indirecta, ya que la carga ser revisada por personal de Aduanas al momento del despacho. Tramite en Oficina del Servicio Nacional de Aduanas Una vez hecho el trmite en la oficina de Control Documentos de ITI, y con la carga sobre el vehiculo, el Cliente o su Representante se dirige a las oficinas de Aduana de Chile ubicadas en mismo recinto de ITI quienes presentan esta documentacin ms el original de la factura comercial. Con la presentacin de esta documentacin, la Aduana numera y firma el MIC/DTA. Si la carga es fraccionada o suelta, Aduana en la revisin solo hace un conteo de los bultos. Si la carga a revisar viene en un contenedor, Aduana coteja Sigla/Nmero del contenedor y nmero del sello. Cuando Aduanas de Chile hace el despacho de los contenedores, le agrega un sello ya sea al contenedor o bien a la carpa del camin, cuyo numero es insertado por esta entidad en el MIC/DTA, luego timbra la documentacin correspondiente y se deja una copia del MIC/DTA para sus registros de salida. Una vez terminado este tramite, el camin saldr desde puerto con los respectivos sellos del naviero mas el sello de Aduanas de Chile y cuando se trate de carga suelta, debidamente precintado y encarpado.

2.3 Importaciones desde EPI Si hay una mercanca que se descarga en el muelle pblico (EPI) y el cliente desea que se almacene en los recintos de ITI, deber hacer lo siguiente: El Cliente deber solicitar a la agencia en origen, a su embarcador o al representante de la naviera en Bolivia que se le agregue siguiente leyenda en el cuerpo del B/L CARGA PARA SER MANIFESTADA AL RECINTO DE IQUIQUE TERMINAL INTERNACIONAL I.T.I. CARGA EN TRANSITO A BOLIVIA Con ambas notas en el b/l, cuando la nave trabaja en EPI, la carga es trasladada de inmediato a ITI, traslado que debe hacer la agencia representante de la nave Es importante sealar que si una carga es descargada en EPI y se desea trasladar a ITI y el B/L no tiene la leyenda mas arriba indicada, los riesgos de trasladarla a ITI son los siguientes: Almacenaje en E.P.I. Modificacin del B/L, cobro que hacen las agencias navieras. Aclaracin al manifiesto, cobro efectuado por la agencia naviera. Multas ante Aduana s la Aclaracin se hace despus del sptimo da Demurrage del contenedor, cobrado por la naviera. 2.4 Desconsolidaciones y tratamiento para otras cargas de importacin Para el caso de cargas a desconsolidar, el Cliente debe solicitar el vaciado a ITI de acuerdo a carta adjunta en anexo 4 y remitir a ITI el B/L original por fax para lograr la autorizacin de Aduana para efectuar esta faena. Al momento de retirar la carga desde puerto y despacharla a su destino final, ser necesario que el cliente, su representante o su transportista presente el B/L original ante Aduana y confeccione el MIC/DTA con los datos del B/L. Para el caso de cargas hortofrutcolas, Aduanas de Chile exigir la siguiente documentacin adicional en original, la que debe ser mostrada al momento de salir del pas: Certificado Fitosanitario Certificado Destinacin Aduanera del Servicio Agricola Ganadero (S.A.G.) el cual se tramita en ITI.

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(El costo del documento es del orden de US$ 4.0, dinero que debe ser cancelado directamente a esta entidad estatal. En este valor no est considerado la habilitacin que se aplica a todas las actividades desarrolladas de lunes a viernes despus de las 17:00 horas, Sbados Domingos y Festivos. Tampoco este valor considera el costo de una posible fumigacin). Para el caso de la importacin de aros de neumticos usados, la aduana, al momento de que la carga es sacada del pas, solicitar de manera adicional la presentacin del siguiente documento: Certificado Destinacin Aduanera del Servicio Nacional de Salud (S.N.S.) El costo de este documento es del orden de US$ 50, (valor para 20 ton.). El monto final a pagar depender claramente del tonelaje e incluye las visitas del inspector que fiscaliza la fumigacin que es OBLIGATORIA para este tipo de carga. Adicionalmente se deber pagar por la fumigacin propiamente tal, cuyo costo es del orden de Usd 100 para un contenedor de 20. Este documento (Certificado de Destinacin Aduanera del SNS) no es exigible cuando la carga en trnsito son productos alimenticios elaborados. 3 : EXPORTACIN A TRAVES DE ITI Al igual que para las Importaciones, la carga puede ser exportada a travs de ITI. El transportista, para este efecto, presentar en la avanzada de Aduana todos los documentos de exportacin exigidos por las autoridades Bolivianas, documentos, tanto de la carga como del transporte. El transportista presenta a la oficina de Aduana en ITI el MIC/DTA, al momento de ingresar fsicamente con su carga al Terminal. La carga y los documentos son recepcionados en Almacn/ CFS y despus consolidada, posteriormente es entregada al stacking de la nave queda en almacenaje. Si se trata de cargas en contenedores FCL, el proceso documental es igual al de la carga fraccionada, con la diferencia que la carga es puesta en el prestacking asignado para la nave El embarque se efecta con el MIC/DTA.

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Los documentos requeridos en la recepcin de carga suelta que va a ser consolidada son: MIC/DTA Certificado de origen (se presentan y se devuelven al transportista) Factura (se presentan y se devuelven al transportista) Lista de empaque (se presentan y se devuelven al transportista) En caso que se trate de carga hortofrutcola, se requiere adems la presentacin de un Certificado Fitosanitario, presentando estos documentos en la aduana de avanzada y en el S.A.G. ubicada en la frontera, quien emite el Certificado de Destinacin Aduanera donde indica las observaciones que debern ser revisadas por el S.A.G. en el terminal, quien revisa el sello e inspecciona la mercanca. En caso de encontrar insectos que puedan constituir una posible plaga, instruye su fumigacin, en caso contrario, autoriza su recepcin y/o consolidacin. Para las cargas en contenedores FCL, los documentos son recepcionados en la oficina de Control Documentos y no en el Almacn/CFS como es el caso de las cargas antes expuestas.

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ANEXO 1 Ejemplo de MIC-DTA

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ANEXO 2 Tarifado de Almacenaje para Cargas Bolivianas

Tipo de Carga TAR 317 contenedor (US$ x box) 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0

dias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

TAR 316 automotor (US$ x veh.) 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 15.0 15.0 15.0 15.0 15.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0

TAR 312 fraccionado (US$/tons o m3) 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 1.0 1.0 1.0 1.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0

Nota: Los distintos tipos de carga tienen 30 das de tarifa especial. Desde el da 31 en adelante pasan a rgimen de almacenamiento general

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ANEXO 3 Notas al Conocimento de embarque

ANEXO 4

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Seores Iquique Terminal Internacional ITI Atn: Sr Tomas Barrera F-N Por intermedio de la presente solicitamos desconsolidacion de los siguientes contenedores: a Uds. procedan con la

1.-Contenedor sigla numero (por ejemplo CSVU 452653-7) 2.-Contenedor sigla numero (por ejemplo CSVU 001258-7) Adjuntamos Copia de B/L Master y copia de B/L hijos.

Sin otro particular. ____________________________________________ Nombre y firma de la persona que solicita la operacin Cargo que ocupa en la empresa Nombre de la Empresa

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