ORDEN RELIGIOSA DE LAS ESCUELAS PAS PADRES ESCOLAPIOS Personera Jurdica de la Arquidicesis de Bta. Decreto Arzobispal N.

1349 del 11-0208

FE.C/V1.10

GUIAS

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GUIA N1 CIENCIAS POLITICAS Y ECONOMICAS 10 PROFESOR: JUAN DAVID ZAMORA GIRALDO Sectores econmicos Los sectores econmicos son la divisin de la actividad econmica de un Estado o territorio, atendiendo al tipo de proceso productivo que tenga lugar. Desde la publicacin de las obras del australiano Colin Clark en 1940, las actividades econmicas se dividen entres grandes sectores denominados primario, secundario y terciario. La hiptesis de los tres sectores Es una teora econmica que divide las economas en tres sectores de actividad: la extraccin de materias primas (primario), la manufactura (secundario), y los servicios (terciario). Fue desarrollada por Colin Clark y Jean Fourasti. De acuerdo con esta teora el principal objeto de la actividad de una economa vara desde el primario, a travs del secundario hasta llegar al sector terciario. Fourasti vio el concepto como esencialmente positivo, y en la La Gran Esperanza del Siglo XX escribe sobre el aumento de la calidad de vida, la seguridad social, el florecimiento de la educacin y la cultura, una mayor cualificacin, la humanizacin del trabajo y el evitar el desempleo. Los pases con una baja renta per cpita estn en un estadio temprano de desarrollo; la mayor parte de sus ingresos nacionales son a base de la produccin del sector primario. Los pases con un estadio ms avanzado de desarrollo, con ingresos nacionales intermedios, obtienen sus ingresos del sector secundario principalmente. En los pases altamente desarrollados con elevados ingresos, el sector terciario domina las salidas totales de la economa. Sector Primario El sector primario agrupa las actividades que implican la extraccin y obtencin de materias primas procedentes del medio natural (agricultura, ganadera, minera, silvicultura y pesca). Es propio de las zonas rurales. Los procesos industriales que se limitan a empacan, preparar o purificar los recursos naturales suelen ser considerados parte del sector primario tambin, especialmente si dicho producto es difcil de ser transportado en condiciones normales a grandes distancias. Sector Secundario El sector secundario incluye las actividades que suponen la transformacin de las materias primas en productos elaborados, es decir, la industria y la construccin (por ejemplo, siderurgia, sector agroalimentario, etc.; la produccin de bienes de consumo en general). Se localiza principalmente en zonas urbanas. Sector Terciario El sector terciario, finalmente, es un conjunto mal definido que incluye todas las actividades y prestacin de servicios que no pertenecen a los otros dos sectores y que podran considerarse como actividades de suministro de bienes inmateriales a las personas, a las colectividades o a las empresas. Este sector agrupa los servicios mercantiles y no mercantiles, especialmente el comercio (al por mayor y al por menor), el negocio de automviles y las reparaciones, el alquiler de viviendas, el correo y las telecomunicaciones, los seguros y finanzas, el turismo y el ocio, la sanidad, la educacin, la asesora, la cultura y los servicios ofrecidos por las administraciones pblicas. Normalmente, en los pases desarrollados ms del 60% de la poblacin activa trabaja en este sector productivo y en esos casos se habla de la tercerizacin de la economa. La divisin de la economa en distintos sectores permite estudiar su evolucin a lo largo del tiempo, pero sigue siendo bastante convencional. Las fronteras entre sectores suelen ser imprecisas. Por ejemplo, es muy difcil determinar si las actividades de servicios presentes en el seno de las organizaciones industriales (servicios informticos o de gestin) pertenecen realmente al sector terciario o, a la inversa, si la utilizacin de productos industriales en los servicios (transportes, telecomunicaciones) no modifica la definicin del sector secundario. As, a estos tres sectores tradicionales de la economa (primario o agrario, secundario o industrial y terciario o de servicios) se les empieza a aadir un nuevo sector, el cuaternario.

Sector Cuaternario Aglutina actividades empresariales y polticas con un alto grado de especializacin y relacionadas con la gestin y distribucin (compra, venta y alquiler) de la informacin, el bien econmico fundamental. La sociedad se centraba antes en actividades materiales de tipo industrial y ahora se aglutina en torno a tareas que tienen que ver con el valor intangible de la informacin, tales como la direccin, la alta investigacin, las nuevas tecnologas y la toma de decisiones. Se dice que ha surgido una nueva sociedad en el nuevo milenio, la sociedad de la informacin (cuyos antecedentes se encuentran en el concepto de Daniel Bell sobre la sociedad postindustrial) o la sociedad del conocimiento, que plasma la revolucin de la informacin y tecnolgica que se vive en el sistema mundo actual, tal vez de similares proporciones a la industrial de finales del siglo XVIII. Se consideran dentro del sector cuaternario las empresas que tradicionalmente se integran en el sector industrial, pero que estn ligadas con las tecnologas de la informacin, como los fabricantes de ordenadores, programas de ordenador y nuevas tecnologas (como los CAD/CAM, SIG, GPS, los portales de Internet, etc.); las actividades relacionadas con las finanzas (cuestiones bancarias y burstiles, seguros, grandes negocios mercantiles, etc.);algunos consideran tambin dentro del cuaternario ciertos trabajos ligados a la informacin, como el realizado en las editoriales, los medios de comunicacin, las bibliotecas, consultoras y hasta las empresas telefnicas y el teletrabajo. Sector Quinario Algunos autores ya hablan de un sector quinario, relativo a las actividades relacionadas con la cultura, la educacin, el arte y el entretenimiento. Sin embargo, las actividades incluidas en este sector varan de unos autores a otros, incluyendo en ocasiones actividades relacionadas con la sanidad. Los nicos sectores productivos de la economa son el agropecuario y el industrial que producen bienes tangibles, el sector servicio no es productivo, aunque si necesario; no produce bienes tangibles, proporcionan servicios que les reportan ingresos a los prestadores de servicios y que, por lo tanto, contribuyen a la formacin del ingreso nacional y del producto nacional. Hay relaciones entre los tres sectores de la economa llamadas relaciones intersectoriales que pueden ser expresadas en forma esquemtica como se muestra a continuacin. Ejemplos de estas relaciones intersectoriales son: el sector agropecuario le venden maquinas primas agrcolas al sector industrial y le compra fertilizantes, abonos y maquinaria agrcola. El sector servicios le compra alimentos al sector agropecuario, este solicita servicios financieros, comerciales y de transporte al sector servicios, el sector industrial le vende, al sector servicios, muebles, equipos de oficina, camiones, el sector servicios le proporciona a la industria servicios profesionales, mdicos, financieros. Es necesario sealar tambin que la industria produce tres tipos de bienes: bienes de consumo duradero, bienes intermedios bienes de consumo no duradero y de capital. Bienes de consumo no duradero. Son aquellos que produce la industria y se consume rpidamente de forma inmediata. Algunas ramas productores de bienes de consumo no duradero son: envasado de frutas y legumbres, procesamiento de caf, bebidas alcohlicas, cuero y sus productos, imprenta y editoriales. Bienes intermedios. Son las materias primas y los insumos que ya han sufrido una transformacin pero que no satisfacen necesidades finales y que requieren ser transformados para convertirse en bienes de consumo o de capital. Algunas ramas productoras de bienes intermedios son: petroqumica bsica, abonos y fertilizantes, qumica bsica, productos de hule. Bienes de consumo duradero y de capital. Los bienes de consumo duradero son los que no se consumen inmediatamente, duran mucho y se ven consumiendo poco a poco. Los bienes de capital o bienes de inversin son los que ayudan a producir otros bienes. SISTEMA ECONMICO Los individuos y la sociedad tendrn que decidir tres cosas: - cules son los bienes que se necesitan (qu producir?), - cmo los van a obtener (cmo producir?) - y de qu forma se van a distribuir una vez obtenidos (para quin?). Qu producir?, cmo producir? y para quin? son los tres problemas econmicos fundamentales de toda sociedad, en cualquier parte del mundo y en todo momento histrico. No todos los grupos humanos han respondido o responden de la misma manera a estas tres preguntas. Cada manera de responder a tales cuestiones (qu producir?, cmo producir? y para quin?) constituye un Sistema Econmico. Entonces: Sistema econmico es el conjunto de mecanismos que rigen la produccin y distribucin de los recursos que sirven para satisfacer las necesidades humanas. La poblacin (la sociedad) tienes unas necesidades que cubrir. El hombre, como fuerza de trabajo, es el encargado de satisfacerlas actuando sobre unos determinados objetos de trabajo (la tierra, los minerales, el bosque, productos semielaborados)

mediante la utilizacin de lo que llamamos medios de trabajo (herramientas, instrumentos, fbricas, puertos, carreteras). De la unin de estos dos conceptos juntos (medios de trabajo y objetos de trabajo) obtenemos el importante concepto de medios de produccin. Pero los hombres que producen no trabajan a su aire, sino que estn sujetos a unas determinadas relaciones de produccin, que se establecern en funcin de cmo se reparta la propiedad de los medios de produccin; sabiendo quines son los propietarios de los medios de produccin podremos averiguar quines son los rectores del sistema econmico y tambin cul es el proceso de distribucin de los bienes producidos. SISTEMA ECONMICO DE LIBRE MERCADO El Sistema Econmico de Libre Mercado se basa fundamentalmente en dos principios: - la propiedad privada de los medios de produccin y de los productos resultantes; - la libre concurrencia de los productos en el mercado. La propiedad privada es un concepto jurdico que se caracteriza porque los bienes que estn sujetos a ella pueden ser vendidos o dados en herencia libremente. La libre concurrencia de los productos en el mercado significa que todo bien o servicio producido puede ser comprado o vendido libremente. La cantidad que se debe producir y el precio a que se debe vender quedan regidos por un mecanismo que se conoce como la Ley de la Oferta y la Demanda, que acta del siguiente modo: sube el precio de un bien o servicio cuando aumenta la demanda, cuando disminuye la oferta o cuando se dan ambas condiciones a la vez; y bajar su precio en los casos contrarios (bajada de la demanda, incremento de la oferta o ambas condiciones a la vez). Las necesidades que presenta la sociedad actuarn sobre el mercado libre generando una demanda. La oferta que satisfaga esa demanda ser el resultado de un proceso de produccin organizado a partir de unas relaciones de produccin basadas en la propiedad privada del capital; es decir, que si no existe capital que invierta en medios de trabajo, objetos de trabajo y fuerza de trabajo, tampoco existir produccin. Pero ese capital inicial necesario slo se invertir si existen posibilidades de convertirse en capital incrementado, mediante la generacin de una plusvala. La sociedad quedar dividida en dos clases: - la de los obreros, que constituyen la fuerza de trabajo (proletarios), y cuyos salarios tambin estn regidos por la Ley de la Oferta y la Demanda; - y la de los patronos, que son los dueos del capital y de la plusvala. Por lo tanto, en el Sistema Econmico de Libre Mercado lo verdaderamente importante es el capital. Si no hay capital, el proceso productivo no se pone en marcha. Por eso a este sistema tambin se le conoce con el nombre de Capitalismo. SISTEMA ECONMICO PLANIFICADO El Sistema Econmico Planificado tambin se basa en dos principios: - La propiedad estatal (de toda la sociedad, de toda la comunidad) de los medios de produccin; - y la planificacin econmica. En el Sistema Econmico Planificado los objetos de trabajo y los medios de trabajo pertenecen a la comunidad en su conjunto, representada por el Estado. La planificacin econmica consiste en el control y la direccin de la produccin por el Estado como representante de la comunidad. Es el Estado (la sociedad, la comunidad) quien decide qu se produce, cmo se produce y para quin se produce. Y esto se consigue mediante un proyecto de produccin que se denomina Plan Econmico. Las funciones del Plan Econmico son, bsicamente, tres: - prever el conjunto de las necesidades de la comunidad; - establecer un orden de prioridades con respecto a qu se produce en funcin de lo que la comunidad ms necesite; - y controlar la aplicacin de dicho Plan para establecer las correcciones necesarias all donde los objetivos previamente establecidos no se vayan cumpliendo. La comunidad tiene unas necesidades que son estudiadas por el Plan Econmico. El Plan organiza las fuerzas de trabajo y selecciona los medios de produccin necesarios, cuya propiedad perteneced a toda la comunidad, para poner en marcha la produccin de aquellos bienes que satisfacern las necesidades comunales. Destacaremos dos observaciones: - cmo los obreros, que son la fuerza de trabajo, participan de la propiedad de los medios de produccin; - y que quien inicia el proceso de produccin no es el capital, sino las necesidades de la comunidad recogidas por el Plan Econmico. Vemos, pues, que lo ms importante en el Sistema Econmico Planificado

es la sociedad (la comunidad); Comunismo.

por eso recibe tambin el nombre de Sistema Econmico Socialista o

SUBDESARROLLO Al abordar el fenmeno del Subdesarrollo es importante aclarar la confusin terminolgica que existe. Aunque lo pareciera no es lo mismo hablar de: - pas subdesarrollado, - pas pobre, - pas en va de desarrollo, - pas dependiente, - pas no industrializado. Y no es lo mismo porque cada concepto valora un aspecto determinado de la realidad del pas en cuestin, y adems lleva implcito un determinado programa o manera de solucionar el problema. Porque una cosa debe quedar clara: Subdesarrollo es igual a problema, para el pas que lo padece. Si hablamos de pas de pases pobres, el problema ser el desigual reparto de la riqueza a nivel mundial y la solucin deber ser una nueva poltica mundial que sea ms justa en la distribucin mundial de la riqueza. Si hablamos de pas subdesarrollado, el problema ser que dicho pas se encuentra en una etapa histrica con una situacin estructural e institucional determinada; y la solucin sern reformas de carcter estructural e institucional. Si se habla de un pas en vas de desarrollo el problema slo ser el ritmo de crecimiento econmico; y la solucin ser encauzar y acelerar dicho ritmo de crecimiento. Si se habla de pases dependientes, el problema sern las relaciones con las metrpolis econmicas respectivas; y la solucin ser una poltica econmica nacionalista e independiente. Si hablamos de pases no industrializados, el problema ser la falta de industria; y la solucin ser crear dichas industrias. Independientemente de la expresin que se utilice, entenderemos siempre por pas o mbito subdesarrollado aquel que presente las siguientes caractersticas: 1. Insuficiencia alimentaria. La insuficiencia alimentaria se define como una situacin continua de alimentacin deficitaria que no provoca la muerte inmediata, pero que crea graves problemas de salud que impiden un adecuado rendimiento fsico y psquico, y que tiende a aumentar la mortalidad. 2. Carcter dual de la agricultura. El sector primario es el de mayor importancia econmica en los pases subdesarrollados, porque es el que ms gente ocupa (dos tercios del total de la poblacin activa); sin embargo apenas aporta un tercio de la riqueza nacional. Esta escasa productividad se debe al hecho de que la agricultura presenta un carcter dual; es decir, coexisten dos tipos de explotaciones agrcolas: a) Agricultura de subsistencia. Este tipo de explotacin agraria se caracteriza por presentar un escaso nivel tcnico (ausencia de maquinaria agrcola y de abonos) y sistemas de cultivo poco evolucionados (barbecho, rozas). Las consecuencias son: escasos rendimientos, ausencia de dinero para la inversin y agravamiento de la infraalimentacin. b) Agricultura de plantacin. Se caracteriza por: monocultivo, abundante mano de obra y tcnicas adecuadas. Como consecuencia, los rendimientos son excelentes, pero el beneficio que generan no repercute en el campesino, sino en el gran propietario o en las compaas extranjeras que se encargan de la comercializacin del producto. 3. Escasa productividad industrial. Esto se debe a la falta de infraestructuras, escasa competitividad de sus productos, ausencia de demanda interna, bajo nivel de cualificacin profesional y a la escasez de las inversiones. 4. Marginalidad del sector terciario. La ausencia de ofertas de empleo en el campo provoca la emigracin hacia los ncleos urbanos, en los que tampoco existe una gran demanda de ocupacin. Ante la falta de perspectivas laborales, los emigrados suele dedicarse a actividades poco productivas y claramente marginales: servicio domstico, venta ambulante, trabajo a domicilio y diversas tareas de carcter eventual. 5. Enorme crecimiento demogrfico. A pesar de la mortalidad, los ndices de la natalidad son muy importantes, debido a la insuficiencia de medios anticonceptivos, a la escasa informacin sobre estos mismos medios y a posturas culturales y tico-religiosas.

6. Abundante poblacin analfabeta. Esto se debe a la insuficiencia de centros educativos y profesorado, y en general por las condiciones socioeconmicas en que se encuentran. 7. Grandes desigualdades internas en los niveles de riqueza. Los sistemas sociopolticos que predominan en estos pases (ausencia de democracias estables) permite la existencia de determinados grupos que monopolizan los cargos polticos y de direccin del pas en beneficio propio. ACTIVIDADES: 1. Hacer un mapa conceptual sobre los SECTORES ECONOMICOS. 2. Dibujar dos ejemplos de cada sector econmico. 3. Explique que es un sistema econmico? 4. Haga un cuadro comparativo entre el sistema econmico del libre mercado y el sistema econmico planificado. 5. Hacer un crucigrama con 10 conceptos relacionados a la lectura.