como citar: DA SILVA, Lus Octvio.

A constituio das bases para a verticalizao na

cidade de So Paulo. Arquitextos, So Paulo, 07.080, Vitruvius, <http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/07.080/280>. jan 2007

A constituio das bases para a verticalizao na cidade de So Paulo

Lus Octvio da Silva

esquerda, Edifcio Martinelli, em construo; direita Edifcio Sampaio Moreira. Vale do Anhangaba, So Paulo, 1927 [SAN/DIM/DPH/SMC/PMSP] 1/3

Edifcio Martinelli, So Paulo, 1940 [SAN/DIM/DPH/SMC/PMSP]

2/3

Edifcios Esther (lvaro Vital Brasil, 1938), Itlia (Franz Heep, 1965), Copan (Oscar Niemeyer, 1951) e Hilton, Praa da Repblica, So Paulo, 1975 [SAN/DIM/DPH/SMC/PMSP] 3/3

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O perodo compreendido entre 1930 e 1945 foi de crucial importncia nos desgnios da cidade de So Paulo. Isso tanto do ponto de vista dos processos econmicos, da evoluo do quadro demogrfico, como tambm pela consolidao das bases de um determinado modelo de organizao espacial assumido pela metrpole nas dcadas seguintes. difcil aquilatar toda a conjuntura do perodo de 1930 a 1945 sem levar em conta o legado dos anos 1920. Difcil no mencionar o significativo crescimento da economia cafeeira e, conseqentemente, das receitas tanto estaduais quanto municipais provenientes do imposto sobre exportaes. Em 1921, no municpio de So Paulo, esses recursos eram de 17 mil contos de ris, saltando para 80 mil em 1930 (2). Os anos 1920 foram tambm marcados pelo grande desenvolvimento industrial, inclusive com a implantao de uma indstria de base no pas. A crise de 1929, entretanto, significou uma severa restrio s receitas municipais: em 1931 elas haviam descido para 52 mil; em 1932 eram de 60 mil e em 1933 de 62 mil contos de ris. A euforia dos anos 1920, assim como as restries financeiras dos primeiros anos da dcada seguinte, se defrontavam com uma srie de desafios, legados aos anos 1930: as precrias condies habitacionais da populao de baixa renda; a incessante expanso horizontal da cidade e a decorrente necessidade de recursos pblicos crescentes para dotar esses territrios de pavimentao e de infra-estrutura; o congestionamento do centro; a precariedade das ligaes entre os bairros e a rea central. Isso tudo configurava um quadro generalizado de despreparo para o fenmeno de crescimento colocado (3).

A evoluo econmica, demogrfica e urbana do perodo de 1930 a 1945 No que diz respeito ao desenvolvimento econmico, as dcadas de 1930 e 1940 significaram a consolidao e o aprofundamento do processo de industrializao do pas. Esse perodo abarcou dois importantes momentos da industrializao brasileira: os anos de recuperao ps-crise de 1929 e a Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Em ambos perodos, as restries s importaes foram cruciais para o desenvolvimento de uma industrializao de substituio. No primeiro caso, aps alguns poucos anos de declnio das atividades comerciais e financeiras, a recuperao da indstria brasileira deu-se sobre uma base no mais to dependente da economia cafeeira, que, alis, perdia espao para outros produtos (4). A era Vargas, de forma geral, e o Estado Novo, em particular, foram marcados por uma nova relao do Estado com a economia. importante ressaltar que, concomitantemente a esse processo, deu-se a consolidao do estado de So Paulo como principal plo econmico e industrial do Brasil e da cidade de So Paulo como principal foco desse processo (5). Em 1939, pela primeira vez, o valor da produo industrial desse estado j ultrapassava o valor da produo agrcola (6). Foi no bojo desse processo de desenvolvimento econmico e, especialmente, industrial que houve uma acelerao do processo de urbanizao. O municpio de So Paulo tinha, em 1930, cerca de 890 mil habitantes. Em 1933, esse nmero j ultrapassava um milho. Em 1945, j eram 1.608 mil (1.800 mil na regio metropolitana). Mesmo que, em nmeros absolutos, os incrementos demogrficos fossem cada vez maiores, houve um arrefecimento no ritmo desse crescimento. De 1920 a 1930, o acrscimo foi de 56%; de 1930 a 1940, foi de 47%. Por outro lado, o peso demogrfico do municpio no total do estado, assim como no do pas, no cessou de aumentar. Em 1900, o municpio abrigava 1,4% da populao do Brasil; em 1920, esse percentual j era de 1,9%; em 1940, 3,2% e, em 1950, 4,2%. Durante o nosso

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perodo de interesse (1930 a 1945), a maior parte desse incremento j se dava por crescimento vegetativo. No que diz respeito chegada de novos habitantes, os anos 1930 e as dcadas seguintes foram marcados pela intensificao dos fluxos migratrios internos, que se tornaram mais importantes do que a chegada de imigrantes estrangeiros (7). Um outro trao caracterstico do perodo foi a consolidao, tambm, do processo de metropolizao (8). Na Planta da Cidade, organizada pela Comisso Geogrfica de So Paulo de 1922, o que se observa uma grande disponibilizao de territrios para a expanso urbana. A quase totalidade dos novos loteamentos e esboos de arruamentos encontravam-se quase isolados da trama maior e desprovidos de edificaes, assim como a maior parte dos loteamentos mais antigos. J no Mapa Sara Brasil de 1930, apesar de mantido o carter pouco compacto, a maioria dos antigos bairros isolados j se encontrava conurbada ao resto da mancha urbana atravs dos novos loteamentos. Ainda que vastas reas vazias assim permanecessem, novos loteamentos se justapunham aos antigos (9). Os limites da zona urbanizada contgua j ultrapassavam as fronteiras municipais. Na verdade, foi s a partir da metade dos anos 1930 que os loteamentos perifricos comearam, efetivamente, a ser ocupados. At os anos 1940, os cortios continuavam a ser a principal alternativa de moradia popular. Na So Paulo de 1930, dois dos grandes traos da urbanizao brasileira j estavam delineados: um determinado modelo de organizao urbana envolvendo um grande desenvolvimento extensivo e a ocorrncia do fenmeno de verticalizao, naquele momento ainda em pequena escala e concentrado na rea central da cidade.

O padro extensivo de desenvolvimento urbano Trs elementos so centrais para compreenso do padro extensivo de desenvolvimento urbano, caracterstico da urbanizao brasileira e que, em So Paulo, tomou corpo na sua forma mais avanada. A incessante atividade de parcelamento implicou uma exploso da demanda por servios pblicos, por infraestrutura e pela implantao e manuteno de um extenso sistema virio carrovel. Essa atividade de parcelamento e de ocupao das periferias deu-se articuladamente implantao de um sistema de transportes baseado principalmente nos veculos automotivos. H que ressaltar, tambm, que esses dois elementos se articularam a um sistema de acesso moradia popular baseado na propriedade prpria e naautoconstruo. Desde 1909, cobertura dos custos de urbanizao vinha sendo tentada via a instituio da taxa de pavimentao (10). Em 1923, a Lei de Loteamentos estabelecia um terico controle sobre o processo de parcelamento. A atividade de fiscalizao, entretanto, no se efetivou. No ano de 1930, os arruamentos irregulares j cobriam rea superior a das reas regulares. Aps inmeros embates, em 1932, a cobrana da taxa de calamento foi finalmente revogada e foi dada a possibilidade de oficializao dos loteamentos clandestinos. Alm da falta de fiscalizao, ficava consolidada a prtica das regularizaes que seriam fundamentais para a contnua reproduo dos loteamentos clandestinos.

Outros fatores indutores da expanso horizontal A ocupao efetiva dos loteamentos mais afastados dependia da conexo com o centro e com o resto da cidade. Os anos 1920s, 30s e 40s materializaram a

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transformao de uma cidade cujo transporte pblico funcionava sobre trilhos em uma cidade onde o transporte sobre pneus se tornou hegemnico. O servio de bonde era operado pela Companhia Light & Power que se ocupava tambm da produo e distribuio de energia eltrica, da iluminao pblica, do fornecimento de gs e do servio de telefonia. Nos anos 1920, a lucratividade da concesso era comprometida pela concorrncia dos nibus, pelo congelamento tarifrio, desde 1909, e pelo aumento dos custos de operao decorrente dos congestionamentos na rea central (11). Em 1926, a companhia props prefeitura um plano de investimentos e de modernizao dos servios vinculado a um aumento das tarifas. A esse plano, conhecido como Plano Light, se opunha um outro, de autoria de Ulha Cintra / Prestes Maia (mais tarde formatado no Plano de Avenidas) que propunha justamente um outro modelo de desenvolvimento urbano, de orientao rodoviarista e de priorizao do transporte individual. Tanto pela disponibilidade de recursos financeiros quanto pela disputa na ocupao do virio, esses dois planos eram antagnicos e excludentes. Esse plano rodoviarista se tornou hegemnico. A proposta da Light nunca foi aceita. Dois outros acontecimentos foram tambm nevrlgicos para a consolidao da urbanizao extensiva. A Lei do Inquilinato, de 1942, inibiu da produo rentista de moradias. Tambm bastante importante foi a instituio do sistema de vendas a prestao, ocorrida em 1937. O crescimento demogrfico e a crise da produo rentista empurraram a populao de mais baixa renda para a auto-construo em lotes perifricos, na sua maioria desprovidos de infra-estrutura, mas comprados a prazo e acessveis atravs dos nibus. Ainda que no totalmente materializado, o modelo do desenvolvimento urbano extensivo teve suas bases e hegemonia consolidadas durante os anos 1930s e 40s. Esse padro se tornou uma das principais caractersticas assumidas pela cidade nas dcadas que se seguiram.

Constroem-se os alicerces para a verticalizao de So Paulo Edifcios altos e verticalizao no so conseqncias naturais da urbanizao, mas opes possveis de configurao no largo espectro das solues urbansticas (12). A verticalizao constitui um dos traos caractersticos da urbanizao brasileira. Primeiramente, pela prpria intensidade com que ela se d, mas tambm pelas formas que ela assume. So Paulo o grande cone desse fenmeno. Nessa cidade, ele adquiriu propores de peso apenas a partir das dcadas de 1960 e 1970. Antes disso, entretanto, edifcios altos e reas verticalizadas constituam uma simbologia que encontrou seu espao na prpria histria da cidade. Eles eram associados idia de modernizao, de progresso e aos xitos econmicos da metrpole. Durante as dcadas de 1920, 1930 e 1940, estabeleceram-se os alicerces para o desenvolvimento desse fenmeno. Do ponto de vista da tecnologia, os primrdios da verticalizao brasileira podem ser contados pelo embate entre a opo pelo emprego de estruturas metlicas e a moldagem da estrutura em concreto armado. A segunda opo significava a constituio de um modo de produo muito mais nacionalizado do que o emprego de estruturas metlicas, geralmente projetadas e produzidas no exterior. A partir de 1926, com o estabelecimento da indstria de cimento no pas, a segunda opo passou a significar uma opo ainda mais nacional (13). Foi principalmente no perodo de restrio s importaes, durante a Segunda Guerra Mundial, que se consolidou o emprego do concreto armado. Nas primeiras dcadas do sculo XX, So Paulo e Rio de Janeiro j apresentavam diferenas em seus respectivos processos de verticalizao. No Rio, os primeiros focos de construo de edifcios altos estiveram todos eles ligados a importantes

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intervenes urbansticas governamentais, como foi o caso da Avenida Central, Cinelndia e Avenida Beira-Mar. J em So Paulo, tratou-se de um fenmeno, de certa forma, mais protagonizado pela iniciativa privada. No Rio, em 1910, existiam apenas 33 edifcios com mais de seis andares. Assim como em So Paulo, tratava-se de um fenmeno de dimenses reduzidas. A partir desse ano, a verticalizao carioca destinou-se progressivamente ao uso residencial ou misto (trreo no-residencial e apartamentos nos andares superiores) (14). Em 1900, a cidade de So Paulo j apresentava alguns raros edifcios verticalizados. Vinte anos mais tarde, edifcios altos continuavam a ser exceo na paisagem urbana. Durante os anos 1920, a construo de edifcios novos apresentou um certo desenvolvimento. Mas, em 1929, eles ainda eram em nmero modesto, pouco mais de cinqenta edifcios com mais de quatro andares, principalmente localizados no Centro Velho e no Centro Novo, misturando uso residencial com locaes do setor tercirio. Quando ocorreu a retomada econmica ps-crise de 1929, em meados da dcada de 1930, o processo de verticalizao em So Paulo assumiu propores muito superiores s da dcada anterior. Em 1939, j havia 813 edifcios com elevadores, e tratava-se de uma verticalizao j predominantemente destinada ao uso tercirio (65%). Essa tendncia consolidou-se na dcada de 1940 (15). A passagem dos anos 1920 para os anos 1930 coincidiu tambm com mudanas dos modelos arquitetnicos aplicados s construes verticalizadas. Durante os anos 1920, o Modernismo dava os seus primeiros passos no pas, mas o ecletismo ainda era largamente hegemnico, inclusive na arquitetura dos edifcios. Do ponto de vista da morfologia urbana, a verticalizao deu-se sobre um parcelrio colonial, caracterizado por lotes estreitos e profundos, e os edifcios no apresentavam recuos nem de frente nem laterais. Internamente, esses edifcios procuravam reproduzir os programas arquiteturais das edificaes no-verticalizadas. A grande nfase esttica dava-se nas fachadas frontais. As empenas cegas eram uma conseqncia natural e indesejada da heterogeneidade das volumetrias. Os anos 1930 coincidiram com a emergncia do art dec e com o despojamento ornamental identificado como estilo modernizado. As mudanas morfolgicas deram-se tambm por conta das normativas que, progressivamente, foram permitindo edifcios cada vez mais altos, pela implantao de mecanismos que justamente procuravam evitar a configurao de empenas cegas e tambm atravs da difuso do estilo moderno que implicou uma valorizao tambm das fachadas no frontais. Principalmente durante os anos 1930, quando houve um grande aumento da produo de edifcios de apartamentos para alugar, a aceitao desse tipo de soluo arquitetnica ainda era objeto de ressalva por parte do pblico-alvo. Esse tipo de moradia coletiva ainda era associado aos estigmatizados cortios. Os promotores que produziam edifcios de escritrios no Centro Novo, por sua vez, inquietavam-se quanto aceitao dessa nova localidade. O Centro Velho ainda era o territrio de maior prestgio na geografia da cidade. Em 1928, entrou em vigor o Decreto Federal n5.481, que dispunha sobre a alienao parcial de edifcios com mais de cinco pavimentos, estabelecendo, assim, normas de co-propriedade. Isso foi de fundamental importncia, pois o decreto deu base institucional para aes de incorporao, ou seja, os prdios eram construdos sem que fosse necessria a disponibilizao de recursos exclusivamente por parte do empreendedor. Na verdade, no foi de imediato que essa possibilidade instrumentalizou a atividade de incorporao. A construo de edifcios em condomnio, na cidade de So Paulo, disseminou-se apenas a partir dos anos 1940. Isso se casou com o desestmulo produo rentista decorrente da vigncia da Lei do Inquilinato, de 1942.

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Assim como acontecia em relao expanso horizontal, o processo de verticalizao suscitava um embate muito claro entre duas posturas distintas. Uma advogava o controle e a limitao do processo por parte do poder pblico. A outra propunha uma atitude liberalizante em relao aos interesses privados da promoo imobiliria. Esse embate j estava presente quando da definio do Padro Municipal, em 1920. Nessa ocasio, ficou estabelecido que a verticalizao ficaria restrita rea central. Entretanto, os limites definidos j eram bem superiores queles preconizados por Victor Freire, que ento respondia pela Diretoria de Obras da Prefeitura. Freire era um defensor ativo da limitao e do controle do processo de verticalizao. A legislao que se seguiu, durante o perodo de 1930 a 1945, obedeceu algumas tendncias que poderiam ser sintetizadas como uma normatizao, que foi se alterando ao longo do tempo. Alm disso, ela ainda era definida de acordo com a regio da cidade e, ao longo dos eixos virios de maior interesse, pelo estabelecimento de limites mximos em funo da largura da via, mas tambm pela flexibilizao desses limites (estabelecimento de recuos escalonados, como era usual na legislao americana). Em algumas localidades, a legislao estabelecia alturas mnimas, com o objetivo de conseguir conjuntos homogneos, minimizando o efeito, considerado negativo, das empenas cegas. O aprimoramento dessa legislao deu-se ao sabor das conjunturas polticas, mas a macrotendncia foi a liberalizao progressiva. Durante o perodo de 1930 a 1945, a legislao municipal teve um papel muito mais incentivador do que limitador do processo de verticalizao. O controle zonal dos usos foi, durante essa fase, aplicado de forma limitada a bairros especficos, sobretudo com o intuito de preservar caractersticas de uso exclusivamente residencial em bairros das classes mais abastadas.

Concluso A morfologia da cidade de So Paulo, moldada durante o perodo de 1930 a 1945, resultou numa curiosa combinao de expanso horizontal e verticalizao. As grandes intervenes virias materializaram a opo por um modelo de desenvolvimento urbano baseado no transporte sobre pneus e no crescimento extensivo, retroalimentado pela liberalizao dos loteamentos perifricos. A abertura de avenidas, especialmente na rea central, de imediato, contornou o problema dos congestionamentos e conseguiu vender a imagem de uma opo racional pelo automvel que prepararia a cidade para o bem-vindo crescimento ilimitado. As avenidas abriram espao tambm para a promoo imobiliria e o processo de verticalizao, da mesma forma progressivamente liberalizado. O perodo tratado caracterizou-se pela implantao de uma modernizao urbanstica, cujos instrumentos regulatrios foram progressivamente limitados. Isso pode ser identificado pelas posies vencedoras em todos os principais embates que pautaram o perodo em questo: a limitao da expanso horizontal, a cobrana da taxa de calamento e de melhoramento, o controle e limitao do processo de verticalizao e a aplicao do zoneamento de forma muito limitada salvaguarda dos bairros-jardins. Foi tambm desse perodo a consolidao de uma opo que implicou grande precariedade para o desenvolvimento do transporte de massa. Essa opo foi sucessivamente confirmada nas dcadas seguintes. Em relao aos dois prefeitos de mandato mais longo, h que enfatizar que a gesto Prestes Maia foi de maior durao e disps de recursos mais avantajados. O carter limitado da modernizao urbanstica por ele empreendida espelhava, de maneira muito clara, as ambivalncias e contradies do contexto poltico, econmico e social brasileiro daquele perodo. Sob um discurso de racionalidade, um grande nmero de prementes demandas coletivas

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foi indefinidamente postergado, ao sabor dos interesses hegemnicos. A modernizao empreendida por Prestes Maia foi portadora de uma racionalidade distorcida e desprovida de qualquer trao socializante mais efetivo, portanto, bastante diferenciada da modernizao idealizada pelo movimento moderno de ento.

Anexo compilao da legislao com implicao sobre o processo de verticalizao (no exaustiva, apenas notas de estudo) Lei 2.332 de 1920, o Padro Municipal restringiu a verticalizao rea central. Lei 3.427, de 1929, instituiu o Cdigo de Obras, dividiu a cidade em zonas e definiu regras gerais de ocupao e normas especficas para cada zona. Artigo 142 define para os edifcios da zona central a altura mnima de 5m (como na Lei n2.332/20) e com altura mxima dependendo da largura da via (exata/ como Lei n2.332). 1930 IV Congresso Pan-americano de Arquitetos sugeriu a regulamentao da construo e localizao dos arranha-cus. Ato Municipal n 58 de 15 de janeiro de 1931 instituiu a Diviso de Censura Esttica. Ato Municipal n 663 de 1934 (atualizou o Cdigo de Obras, passou a ser conhecido como Cdigo Arthur Sabya) Artigo n 39 e 40 incorporaram o Ato n 127, de 1931, que estabelecia o zoneamento residencial nos bairros jardins. Artigo 762 reiterou a possibilidade de regularizao dos loteamento clandestinos (dada por Henrique Guedes). Reafirmou os limites para verticalizao da rea central (adotados em 1920) e fora do centro, foi mantido o limite estabelecido em 1929. No centro, esses limites eram restritos, fora dele, prdios de apartamentos continuavam restritos s avenidas mais largas. Deu-se a possibilidade de verticalizao suplementar via escalonamento, tetos de 50 e 80 m. Consolidao da censura esttica instituda por Anhaia Mello. Ato 1.366 de 19 fev 1938 estabeleceu gabaritos para altura das ruas do Centro Novo. No mais em relao largura das ruas, como do Cdigo A Sabya, mas em exigncia de um nmero mnimo de pavimentos (6 na S.Bento; 10 num outro grupo de vias), acima desse limite poderia haver verticalizao suplementar via escalonamento com recuo. No deveria ser ultrapassado o limite de 50m de altura. Nas demais vias a altura mxima seria de 80m. R. Marconi e Xavier de Toledo as fachadas deveriam ser contnuas. Ato 1.496 de 25 de outubro 1938 regulamentou construes ao longo da Av. 9 de Julho (da Al. Ja at a Estados Unidos), 12m frente e fachadas laterais trabalhadas. Decreto lei n 26, de 6 de abril de 1940 institui vistoria nos elevadores e implementa registro de elevadores, criado desde 1925. Decreto lei n 41 de 1940 Estipulou altura mnima de 39m (13 andares), na Av.Ipiranga, com possvel escalonamento at 80m e em casos especiais at 115 ou 135m. Prdios que no atingissem a altura mnima estabelecida arcariam com o acrscimo de 20% no IPTU. Decreto lei n 75 de 11 fevereiro 1941 Regulamenta construes na Av. 9 de Julho, estabeleceu alturas mximas e usos permitidos, autorizando aumentos mediante recuos escalonados. Decreto Municipal n 163 de 23 outubro 1940 estipulou marquises e revestimentos para os trreos e tratamento de passeios. Decreto-lei Municipal n 75 de 11 fevereiro de 1941 definiu alturas mnimas e regulamentos volumtricos a serem aplicados na Av. 9 de Julho. Decreto Lei n 92 de 2 de maio de 1941, elaborado depois da implantao do Permetro de Irradiao, alterou o permetro da rea central (estabelecido pelo Cdigo de Obras); ampliou alturas mximas para rea Central (em funo da largura das vias); e estendeu altura mnima obrigatria para 39m (10 pav.+ trreo) a uma lista de logradouros; altura mnima de 22m (6 pavimentos+trreo) a uma outra lista de logradouros. 1942 Promulgao da Legislao do Inquilinato.

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Notas 1. Artigo preparado para a Oficina Verticalizao das cidades brasileiras, evento realizado na
Universidade Presbiteriana Mackenzie, So Paulo, durante os dias 08 e 09 de dezembro de 2006, e promovido pelo Grupo de Pesquisa O desenho da cidade e a verticalizao: So Paulo de 1940 a 1957 e formado pelos professores doutores Nadia Somekh (coordenadora), Ablio Guerra, Antonio Cludio Pinto da Fonseca e Mario Arturo Figueroa Rosales, e pelos pesquisadores Juliana Di Cesare Margini Marques (mestre), Tais Okano (mestranda), Eliana Barbosa (arquiteta), Elida Zuffo (arquiteta), Aline Simes (graduanda), Daniel Horigoshi Maeda (graduando) e Maria Beatriz Sartor (graduanda). O Grupo de Pesquisa conta com apoio da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo FAPESP e o evento contou com apoio do Portal Vitruvius. A srie de artigos publicados em Arquitextos a seguinte:
COMAS, Carlos Eduardo Dias. Questes de base e situao: arquitetura moderna e edifcios de escritrios, Rio de Janeiro, 1936-45. Arquitextos, n 078. So Paulo, Portal Vitruvius, nov. 2006 <www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq078/arq078_00.asp>. CASTROVIEJO RIBEIRO, Alessandro Jos; DEL NEGRO, Paulo Sergio Brbaro. Oswaldo Bratke e a cidade nova: o texto e o contexto. Arquitextos, n 078.1. So Paulo, Portal Vitruvius, nov. 2006 <www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq078/arq078_01.asp>. CARDEMAN, David; CARDEMAN, Rogerio Goldfeld. O Rio de Janeiro nas alturas: a verticalizao da cidade. Arquitextos, n 078.2. So Paulo, Portal Vitruvius, nov. 2006 <www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq078/arq078_02.asp>. FERREIRA, Caio de Souza. O Edifcio SantAnna e a Gnese da Verticalizao em Campinas. Arquitextos, n 078.3. So Paulo, Portal Vitruvius, nov. 2006 <www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq078/arq078_03.asp>. NOBRE, Cssia C. Conjunto residencial "Predinhos da Hpica. Arquitextos, n 080, Texto Especial 398. So Paulo, Portal Vitruvius, jan. 2007 <www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq000/esp398.asp>. SILVA, Lus Octvio da. A constituio das bases para a verticalizao na cidade de So Paulo. Arquitextos, n 080, Texto Especial 399. So Paulo, Portal Vitruvius, jan. 2007 <www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq000/esp399.asp>. TWS, Ricardo Luiz; MENDES, Cesar Miranda. Verticalizao x legislao na Avenida Brasil em Maring-Pr no perodo de 1960-2004: algumas consideraes. Arquitextos, n 083, Texto Especial 410. So Paulo, Portal Vitruvius, abr. 2007 <www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq000/esp410.asp>.

2. Aumento bem superior inflao do perodo. 3. CAMPOS, Candido Malta. Os rumos da cidade: urbanismo e modernizao em So Paulo. So Paulo, SENAC, 2002, p. 254; 258-9; 487. 4. No estado de So Paulo, por exemplo, em 1931, o caf respondia por 90% do valor das exportaes; em 1936, esse percentual cara para 60%. Idem, ibidem, p. 494. 5. Em 1907, o estado de So Paulo concentrava 15,9% do valor bruto da produo industrial do pas, enquanto o equivalente ao estado da Guanabara concentrava 30,2%. Em 1919, esses percentuais j eram de 31,5% contra 20,8%; em 1939 os dados eram de 45,4% e 17%. Fonte: Censos Industriais. Apud CANO, Wilson. Razes da concentrao industrial em So Paulo. Rio de Janeiro, Difel, 1977, p. 253. 6. SOMEKH, Nadia. A cidade vertical e o urbanismo modernizador: So Paulo 1920-1939. So Paulo, Studio Nobel, 1997, p. 118. 7. Em relao ao estado de So Paulo, por exemplo, entre 1908 e 1934 o saldo migratrio interno foi de 92.023, ao passo que o saldo imigratrio foi positivo de 391.152. J no perodo entre 1935 e 1945, o saldo migratrio interno foi de 401.990 ao passo que o saldo de imigrantes foi de apenas 3.027. Fonte: Secretaria da Agricultura, Indstria e Comrcio do Estado de So Paulo. Boletim do Servio de Imigrao e Colonizao ns 1, 1937; 2, 1940; 3, 1941; 4, 1941. De 1941 a 1945, os dados so provenientes do Servio de Imigrao e Colonizao. Crescimento da populao no Estado de So Paulo e seus aspectos econmicos. So Paulo, USP/Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras (Boletim n 153, n 1, vol. II), 1952.

como citar: DA SILVA, Lus Octvio. A constituio das bases para a verticalizao na
cidade de So Paulo. Arquitextos, So Paulo, 07.080, Vitruvius, <http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/07.080/280>. jan 2007

Apud EMPLASA. Reconstituio da memria estatstica da Grande So Paulo. So Paulo, Secretaria dos Negcios Metropolitanos, 1980, p. 143. 8. A conceituao, aqui utilizada, aquela da constituio de uma rea conurbada extravasando os limites municipais. A Emplasa, por sua vez, afirma que, em So Paulo, esse processo s se firmou aps 1940 e se consolidou apenas nos anos 1950. EMPLASA. Memria urbana: a Grande So Paulo at 1940. So Paulo, Arquivo do Estado/Imprensa Oficial, 2001, vol 1, p. 23. Maria Adlia Souza apresenta um balano sucinto de diferentes propostas de periodizao da constituio metropolitana. SOUZA, Maria Adlia Aparecida de. A identidade da metrpole: a verticalizao em So Paulo. So Paulo, Hucitec/EDUSP, 1994, p. 48-49. 9. LANGENBUCH, Juergen Richard. A estruturao da grande So Paulo estudo de geografia urbana. Rio de Janeiro, IBGE, 1971. 10. Durante as primeiras dcadas do sculo XX, na verdade, a principal implicao para a prefeitura eram os custos de pavimentao, posto que energia eltrica e transportes estavam a cargo da Light & Power e a infra-estrutura hidrulica e sanitria eram de competncia do governo estadual. Cf. CAMPOS, Candido Malta. Op. cit., p. 236. 11. OSELLO, Marcos Antnio. Planejamento urbano em So Paulo: 1899-1961. Projeto n 87, So Paulo, maio 1986, p. 81. 12. Parafraseando Sylvia Fisher, onde troquei polticas urbanas por configuraes. FICHER, Sylvia. Edifcios altos no Brasil in Revista Espao & Debates n37, 1994, p. 61. 13. Se bem que, em 1940, a importao de cimento ainda fosse significativa. 14. Essa tendncia permanecia inalterada at a dcada de 1950. Um levantamento feito em 1933, apontou que o Rio de Janeiro possua, ento, 122 prdios com mais de seis andares, sendo 60% de uso residencial. Cf. FICHER, Sylvia. Op. cit., p. 64. 15. SOMEKH, Nadia. So Paulo anos 30: verticalizao e legislao urbanstica. Espao & Debates n 40, So Paulo, 1997, p. 70-71.

Bibliografia complementar
DEAN, Warren. A industrializao de So Paulo. 3 ed. So Paulo, Difel, 1985. 269p. ELETROPAULO/MUNICPIO DE SO PAULO (SMC-DPH). Evoluo urbana da cidade de So Paulo. Estruturao de uma cidade industrial: 1872-1945. So Paulo, ELETROPAULO, 1989. 209P. (Srie Bibliografia 1). GROSTEIN, Marta Dora. A cidade clandestina: os ritos e os mitos. O papel da irregularidade na estruturao do espao urbano no municpio de So Paulo 1900-1987. Tese de doutoramento defendida junto FAU-USP, 1986. LEME, Maria Cristina da Silva. As portas da cidade moderna in Revista Arquitetura & Urbanismo n64, fev/mar 1996. 59-68p. MORSE, Richard Mcgee. Formao histrica de So Paulo: de comunidade metrpole. So Paulo, Difel, 1970. 447p. SILVA, Srgio Salom. Expanso cafeeira e origens da indstria no Brasil. 5 ed. So Paulo, Alfa-Omega, 1981. 120p. SOMEKH, Nadia e CAMPOS, Candido Malta (orgs.) A cidade que no pode parar: planos urbansticos no sculo XX. So Paulo, Mackpesquisa, 2002. 192p. SOUZA, Edgard Egydio de. Histria da Light: primeiros cinqenta anos. 2 ed. revista e aumentada. So Paulo, ELETROPAULO, 1989. 200p. ZIONI, Silvana. O Plano Light e a Comisso de Estudos de Transporte Coletivo: o transporte urbano sai dos trilhos in SOMEKH e CAMPOS, 2002. 73-81p.

Sobre o autor Lus Octvio da Silva, urbanista e professor junto aos cursos de Graduao e Psgraduao em Arquitetura e Urbanismo na Universidade So Judas Tadeu.