1.- Cules son los aspectos ms relevantes en la historia de la condicin jurdica de los extranjeros?

R= En Grecia Clsica exista una institucin jurdica llamada patronaje o la hospitalidad, institucin que contemplaba la admisin del extranjero siempre que se hallara bajo la proteccin y vigilancia de un ciudadano de la ciudad-Estado donde el extranjero se encontrase, a ese ciudadano se le denominaba proxene. En Roma los ciudadanos romanos estaban sujetos al jus civiles, mientras que los peregrinos que venan de ciudades distintas de Roma quedaban sometidos a la ley de su origen, para juzgar las relaciones entre ciudadanos romanos y peregrinos, o entre peregrinos procedentes de ciudades diversas, el pretor se inspiraba generalmente en el jus gentium, que no era un derecho escrito sino se basaba en los usos y costumbres de los romanos, ya que haba que interpretar usos y costumbres de otros lugares, esta labor de construccin del derecho ser lo que en nuestros tiempos llamaremos derecho comparado. A la cada del imperio Romano en 455 d.C. los conquistadores ya se haban asentado en su territorio. Aun cuando eran grupos de distintos orgenes (alanos, godos, visigodos, vndalos, etc.), con la influencia romana elaboraron sus propias leyes, las que se aplicaban dentro de un mismo territorio en funcin de la calidad de la persona; es decir dos o ms leyes eran susceptibles de ser aplicadas por un pretor dentro de un mismo territorio, cuando se trataba de una relacin entre dos o ms personas. Durante la edad media, con el feudalismo, el vasallo qued sometido al dictador del seor feudal y conserv nicamente los derechos que este le otorgaba, el vasallo poda transportarse con el permiso de los seores feudales y a esas personas se les denomino aubanas, a estas personas se les tenan una especie de regulaciones dentro de las cuales estaban el derecho de aubana, que era el pago de un tributo por su calidad de extranjero; el de formariage, que deba cumplir para contraer matrimonio y el de la mano muerta, con el cual al morir pasaban a manos del seor feudal. La evolucin de los derechos a favor del extranjero durante el feudalismo fue lenta, slo existieron casos aislados en los que se puede observar una relativa aceptacin del extranjero, en 1220 el emperador Federico II, por influencia de la Iglesia Catlica, otorgo el derecho de estar mediante el testamento Omnis Peregrini, donde el sucesor a la muerte del peregrino era la Iglesia Catlica, fue hasta el siglo XIV que en Francia se empozo a entregar cartas de naturaleza. En 1790 en Francia suprimi los derechos de aubana y de detraccin que afectaban a los extranjeros y en 1791 se declaro la igualdad de derechos entre nacionales y extranjeros.
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Los movimientos ms destacables que favorecieron a los extranjeros fueron la Conferencia Internacional sobre la Condicin de los Extranjeros, celebrada en Pars en 1929 y la Convencin Panamericana de La Habana en 1928. 2.- Mencione los aspectos fundamentales de la declaracin universal de los derechos del hombre. R= Declaracin aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 10 de diciembre de 1948 que seala: Artculo 2. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Se plantea por primera vez una posicin universal a favor de la persona en su totalidad, a la que no debe discriminrsele por su calidad de extranjero, se igualo a todo ser humano sin importar su condicin, el ser extranjero dejo de ser una condicin distinta y con frecuencia de inferioridad en el disfrute de los derechos humanos frente al nacional y el tratamiento de los extranjeros se redujo a la aplicacin de regulaciones migratorias. 3.- Seale los aspectos ms importantes de la evolucin de la condicin jurdica de los extranjeros en Mxico. R= En la Colonia estuvo vigente el Cdigo de las Siete Partidas, promulgado por Alfonso X, se estableci que el estado de los hombre sera la condicin o manera en que los omes vivien o estn. Los extranjeros tenan prohibida la entrada a la Nueva Espaa excepto con permiso expreso de los monarcas espaoles. A finales del siglo XVIII se exclua de puestos en el gobierno a criollos y mestizos, y principios del siglo XIX se establecieron algunos extranjeros en territorio de la Amrica Espaola y su condicin fue precaria. En el documento libertario expedido por Ignacio Lpez Rayn en agosto de 1811 se expresaba en el artculo 2: Todo extranjero que quiera disfrutar de los privilegios de ciudadano americano, deber impetrar Carta de Naturaleza a la Suprema Junta que se conceder con acuerdo del ayuntamiento respectivo. La tendencia favorable hacia los extranjeros prosigui en otros pronunciamientos libertarios donde destacan los Sentimientos de la Nacin o Veintitrs Puntos dados por Morelos para la Constitucin en sus artculos 10 y 16; Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana en su artculo 14, del 22 de octubre de 1814; el artculo 12 del Plan de Iguala y la Opinin de la Comisin Dictaminadora del Acta Constitucional, presentada al Soberano Congreso Constituyente, (19 de noviembre de 1823).
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En Mxico Independiente se plasmo en las Bases Orgnicas de la Republica Mexicana de 1843, se dispone que los extranjeros casados o que se casen con mexicanas o que fueren empleados en servicio y utilidad de la Repblica, o de los establecimientos industriales de ella, o que adquieran bienes races en la misma, se les dar Carta de Naturaleza, sin otro requisito, si la pidieran. Esta disposicin se repite en la Constitucin de 1847 y en el Estatuto del Imperio, de 1865. Mxico acepto jurisdiccin de la Corte Interamericana el 16 de diciembre de 1998, con lo que cualquier funcionario del gobierno mexicano puede ser juzgado por el tribunal por violacin a los Derechos Humanos. 4.- Explique en qu consiste la internacin y estancia del extranjero en Mxico. R= La internacin es cuando un extranjero desea ingresar a territorio nacional, deber hacerlo con una autorizacin administrativa, o una visa vlida durante el tiempo que desee permanecer dentro del territorio. Esta visa o documento migratorio se otorga con base en la calidad migratoria que el extranjero solicite, y el aspecto esencial ser que el extranjero pueda dedicarse libremente a las actividades que haya decidido, dentro de los limites regulatorios que Mxico tiene establecidos para cada actividad cuando se trate de extranjeros. La estancia del extranjero se perfecciona en el momento que se encuentra dentro del territorio nacional, y dentro del territorio deber observar una conducta honorable y no inmiscuirse en los asuntos polticos del pas, la violacin a esas limitaciones puede ser sancionada con la expulsin del extranjero. 5.- Defina la calidad migratoria de no inmigrante. R= Es el extranjero que con permiso de la Secretara de Gobernacin se interna en el pas temporalmente. 6.- Cules son los rasgos ms importantes de la caracterstica migratoria de turista? R= -Supone que las actividades que se efectan a su amparo no sern remuneradas ni lucrativas. -Su temporalidad se limita a seis meses, que solo por causas de fuerza mayor podr fijarse un plazo adicional para la salida del extranjero. 7.- Cul es la diferencia entre la caracterstica migratoria de transmigrante y la de visitante? R=- Transmigrante: Es que solo se encuentra de paso por el pas para llegar a otro, durara por treinta das dentro del pas y no podr cambiar su caracterstica migratoria.
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- Visitante: Para dedicarse al ejercicio de alguna actividad lucrativa o no, siempre que sea lcita y honesta, con autorizacin para permanecer en el pas hasta por un ao. Cuando el extranjero visitante durante su estancia viva de sus recursos trados del extranjero, de las rentas que stos produzcan o de cualquier ingreso proveniente del exterior; su internacin tenga como propsito conocer alternativas de inversin o para realizar stas; se dedique a actividades cientficas, tcnicas, de asesora, artsticas, deportivas o similares; realice trabajos remunerativos en el sector agrcola, en la rama de la construccin y en la prestacin de servicios; se interne para ocupar cargos de confianza, o asistir a asambleas y sesiones de consejos de administracin de empresas; podrn concederse hasta cuatro prrrogas por igual temporalidad cada una, con entradas y salidas mltiples. 8.- Defina la caracterstica migratoria de consejero. R= Es el visitante que pretende internarse en el pas con la finalidad de asistir a asambleas o sesiones del consejo de administracin de empresas. 9.- Cules son los rasgos que diferencian las caractersticas migratorias de asilado y refugiado poltico? R=.- Asilado poltico: protege su libertad o su vida de persecuciones polticas en su pas de origen, autorizado por el tiempo que la Secretara de Gobernacin juzgue conveniente, atendiendo a las circunstancias que en cada caso concurran. Si el asilado poltico viola las leyes nacionales, sin perjuicio de las sanciones que por ello le sean aplicables, perder su caracterstica migratoria, y la misma Secretara le podr otorgar la calidad que juzgue conveniente para continuar su legal estancia en el pas. Asimismo, si el asilado poltico se ausenta del pas, perder todo derecho a regresar en esta calidad migratoria, salvo que haya salido con permiso de la propia Dependencia. -Refugiado poltico: De la misma forma este se interna en el pas, con la finalidad de proteger si vida o su libertad personal, estar autorizado por la secretara de gobernacin, solamente que este no huye de persecuciones polticas, sino huye para proteger su vida y libertad de violencia generalizada, agresin extranjera, conflictos internos, violacin masiva de derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden pblico. 10.- Mencione las diferencias ms importantes entre las caractersticas migratorias de visitante distinguido, visitante local y visitante provisional. R= Visitante distinguido: Se le otorga un permiso de cortesa para internarse y residir en el pas, hasta por seis meses, a investigadores, cientficos o humanistas de prestigio
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internacional, periodistas o a otras personas prominentes. La Secretara de Gobernacin podr renovar estos permisos cuando lo estime pertinente. Visitantes locales: A estos visitantes las autoridades de Migracin podrn autorizarles para que visiten puertos martimos o ciudades fronterizas sin que su permanencia exceda de tres das. Visitante provisional: La Secretara de Gobernacin podr autorizar como excepcin hasta por 30 das, el desembarco provisional de extranjeros que lleguen a puertos de mar o aeropuertos con servicio internacional, cuya documentacin carezca de algn requisito secundario. En estos casos debern constituir depsito o fianza que garantice su regreso al pas de procedencia, de su nacionalidad o de su origen, si no cumplen el requisito en el plazo concedido. 11.- En qu consiste la calidad migratoria de inmigrante? R= Inmigrante es el extranjero que se interna legalmente en el pas con el propsito de radicarse en l, en tanto adquiere la calidad de Inmigrado. 12.- Cules son los rasgos distintivos de la caracterstica migratoria de rentista? R= - Vive de sus recursos trados del extranjero; de los intereses que le produzca la inversin de su capital en certificados, ttulos y bonos del Estado o de las instituciones nacionales de crdito u otras que determine la Secretara de Gobernacin o de cualquier ingreso permanente que proceda del exterior. - Se les podr autorizar para que presten servicios como profesores, cientficos, investigadores cientficos o tcnicos, cuando estime que dichas actividades resulten benficas para el pas. 13.- Cules son las diferencias entre las caractersticas migratorias de profesional y de cargo de confianza? R= -Profesional: Se interna en el pas para ejercer una profesin. - Cargos de confianza: Se interna en el pas para asumir cargos de direccin, de administrador nico u otros de absoluta confianza en empresas o instituciones establecidas en la Repblica, siempre que a juicio de la Secretara de Gobernacin no haya duplicidad de cargos y que el servicio de que se trate amerite la internacin al pas. 14.- Cul es la diferencia entre la caracterstica migratoria de cientfico y la de tcnico?
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R= - Cientfico se interna en el pas para dirigir o realizar investigaciones cientficas, para difundir sus conocimientos cientficos, preparar investigadores o realizar trabajos docentes, cuando estas actividades sean realizadas en inters del desarrollo nacional a juicio de la Secretara de Gobernacin, tomando en consideracin la informacin general que al respecto le proporcionen las instituciones que estime conveniente consultar. - Se interna en el pas para realizar investigacin aplicada dentro de la produccin o desempear funciones tcnicas o especializadas que no puedan ser prestadas, a juicio de la Secretara de Gobernacin, por residentes en el pas. 15.- Seale los elementos ms relevantes de la caracterstica migratoria de familiares. R= - Viven bajo la dependencia econmica del cnyuge o de un pariente consanguneo, inmigrante, inmigrado o mexicano en lnea recta sin lmite de grado o transversal hasta el segundo. - Solo podrn admitirse dentro de esta caracterstica cuando sean menores de edad, salvo que tengan impedimento debidamente comprobado para trabajar o estn estudiando en forma estable. 16.- Cules son los principios que rigen la internacin de personas de negocios al pas de acuerdo con el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte? R= - Garantizar la seguridad de las fronteras. -Proteger el trabajo de sus nacionales. -Proteger el empleo.