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ANEXO 1B ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS PARTE I ALCANCE Y DEFINICIN Alcance y definicin

Artculo I PARTE II

OBLIGACIONES Y DISCIPLINAS GENERALES Trato de la nacin ms favorecida Transparencia Divulgacin de la informacin confidencial Participacin creciente de los pases en desarrollo Integracin econmica Acuerdos de integracin de los mercados de trabajo Reglamentacin nacional Reconocimiento Monopolios y proveedores exclusivos de servicios Prcticas comerciales Medidas de salvaguardia urgentes Pagos y transferencias Restricciones para proteger la balanza de pagos Contratacin pblica Excepciones generales Excepciones relativas a la seguridad Subvenciones

Artculo II Artculo III Artculo III bis Artculo IV Artculo V Artculo V bis Artculo VI Artculo VII Artculo VIII Artculo IX Artculo X Artculo XI Artculo XII Artculo XIII Artculo XIV Artculo XIV bis Artculo XV PARTE III

COMPROMISOS ESPECFICOS Acceso a los mercados Trato nacional Compromisos adicionales

Artculo XVI Artculo XVII Artculo XVIII PARTE IV

LIBERALIZACIN PROGRESIVA Negociacin de compromisos especficos Listas de compromisos especficos Modificacin de las listas

Artculo XIX Artculo XX Artculo XXI PARTE V

DISPOSICIONES INSTITUCIONALES Consultas Solucin de diferencias y cumplimiento de las obligaciones Consejo del Comercio de Servicios Cooperacin tcnica Relaciones con otras organizaciones internacionales

Artculo XXII Artculo XXIII Artculo XXIV Artculo XXV Artculo XXVI

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PARTE VI

DISPOSICIONES FINALES Denegacin de ventajas Definiciones Anexos

Artculo XXVII Artculo XXVIII Artculo XXIX

Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del Artculo II Anexo sobre el movimiento de personas fsicas proveedoras de servicios en el marco del Acuerdo Anexo sobre Servicios de Transporte Areo Anexo sobre Servicios Financieros Segundo Anexo sobre Servicios Financieros Anexo relativo a las Negociaciones sobre Servicios de Transporte Martimo Anexo sobre Telecomunicaciones Anexo relativo a las Negociaciones sobre Telecomunicaciones Bsicas

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ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Los Miembros, Reconociendo la importancia cada vez mayor del comercio de servicios para el crecimiento y el desarrollo de la economa mundial; Deseando establecer un marco multilateral de principios y normas para el comercio de servicios con miras a la expansin de dicho comercio en condiciones de transparencia y de liberalizacin progresiva y como medio de promover el crecimiento econmico de todos los interlocutores comerciales y el desarrollo de los pases en desarrollo; Deseando el pronto logro de niveles cada vez ms elevados de liberalizacin del comercio de servicios a travs de rondas sucesivas de negociaciones multilaterales encaminadas a promover los intereses de todos los participantes, sobre la base de ventajas mutuas, y a lograr un equilibrio general de derechos y obligaciones, respetando debidamente al mismo tiempo los objetivos de las polticas nacionales; Reconociendo el derecho de los Miembros a reglamentar el suministro de servicios en su territorio, y a establecer nuevas reglamentaciones al respecto, con el fin de realizar los objetivos de su poltica nacional, y la especial necesidad de los pases en desarrollo de ejercer este derecho, dadas las asimetras existentes en cuanto al grado de desarrollo de las reglamentaciones sobre servicios en los distintos pases; Deseando facilitar la participacin creciente de los pases en desarrollo en el comercio de servicios y la expansin de sus exportaciones de servicios mediante, en particular, el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia de servicios y de su eficacia y competitividad; Teniendo particularmente en cuenta las graves dificultades con que tropiezan los pases menos adelantados a causa de su especial situacin econmica y sus necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas; Convienen en lo siguiente: PARTE I ALCANCE Y DEFINICIN Artculo I Alcance y definicin 1. El presente Acuerdo se aplica a las medidas adoptadas por los Miembros que afecten al comercio de servicios. 2. A los efectos del presente Acuerdo, se define el comercio de servicios como el suministro de un servicio: a) b) del territorio de un Miembro al territorio de cualquier otro Miembro; en el territorio de un Miembro a un consumidor de servicios de cualquier otro

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Miembro; c) d) 3. por un proveedor de servicios de un Miembro mediante presencia comercial en el territorio de cualquier otro Miembro; por un proveedor de servicios de un Miembro mediante la presencia de personas fsicas de un Miembro en el territorio de cualquier otro Miembro.

A los efectos del presente Acuerdo: a) se entender por "medidas adoptadas por los Miembros" las medidas adoptadas por: i) ii) gobiernos y autoridades centrales, regionales o locales; y instituciones no gubernamentales en ejercicio de facultades en ellas delegadas por gobiernos o autoridades centrales, regionales o locales.

En cumplimiento de sus obligaciones y compromisos en el marco del Acuerdo, cada Miembro tomar las medidas razonables que estn a su alcance para lograr su observancia por los gobiernos y autoridades regionales y locales y por las instituciones no gubernamentales existentes en su territorio; b) c) el trmino "servicios" comprende todo servicio de cualquier sector, excepto los servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales; un "servicio suministrado en ejercicio de facultades gubernamentales" significa todo servicio que no se suministre en condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios proveedores de servicios. PARTE II OBLIGACIONES Y DISCIPLINAS GENERALES Artculo II Trato de la nacin ms favorecida 1. Con respecto a toda medida abarcada por el presente Acuerdo, cada Miembro otorgar inmediata e incondicionalmente a los servicios y a los proveedores de servicios de cualquier otro Miembro un trato no menos favorable que el que conceda a los servicios similares y a los proveedores de servicios similares de cualquier otro pas. 2. Un Miembro podr mantener una medida incompatible con el prrafo 1 siempre que tal medida est enumerada en el Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del Artculo II y cumpla las condiciones establecidas en el mismo. 3. Las disposiciones del presente Acuerdo no se interpretarn en el sentido de impedir que un Miembro confiera o conceda ventajas a pases adyacentes con el fin de facilitar intercambios, limitados a las zonas fronterizas contiguas, de servicios que se produzcan y consuman localmente. Artculo III

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Transparencia 1. Cada Miembro publicar con prontitud y, salvo en situaciones de emergencia, a ms tardar en la fecha de su entrada en vigor, todas las medidas pertinentes de aplicacin general que se refieran al presente Acuerdo o afecten a su funcionamiento. Se publicarn asimismo los acuerdos internacionales que se refieran o afecten al comercio de servicios y de los que sea signatario un Miembro. 2. Cuando no sea factible la publicacin de la informacin a que se refiere el prrafo 1, sta se pondr a disposicin del pblico de otra manera. 3. Cada Miembro informar con prontitud, y por lo menos anualmente, al Consejo del Comercio de Servicios del establecimiento de nuevas leyes, reglamentos o directrices administrativas que afecten significativamente al comercio de servicios abarcado por sus compromisos especficos en virtud del presente Acuerdo, o de la introduccin de modificaciones en los ya existentes. 4. Cada Miembro responder con prontitud a todas las peticiones de informacin especfica formuladas por los dems Miembros acerca de cualesquiera de sus medidas de aplicacin general o acuerdos internacionales a que se refiere el prrafo 1. Cada Miembro establecer asimismo uno o ms servicios encargados de facilitar informacin especfica a los otros Miembros que lo soliciten sobre todas esas cuestiones, as como sobre las que estn sujetas a la obligacin de notificacin prevista en el prrafo 3. Tales servicios de informacin se establecern en un plazo de dos aos a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo por el que se establece la OMC (denominado en el presente Acuerdo el "Acuerdo sobre la OMC"). Para los distintos pases en desarrollo Miembros podr convenirse la flexibilidad apropiada con respecto al plazo en el que hayan de establecerse esos servicios de informacin. No es necesario que los propios servicios conserven textos de las leyes y reglamentos. 5. Todo Miembro podr notificar al Consejo del Comercio de Servicios cualquier medida adoptada por otro Miembro que, a su juicio, afecte al funcionamiento del presente Acuerdo. Artculo III bis Divulgacin de la informacin confidencial Ninguna disposicin del presente Acuerdo impondr a ningn Miembro la obligacin de facilitar informacin confidencial cuya divulgacin pueda constituir un obstculo para el cumplimiento de las leyes o ser de otra manera contraria al inters pblico, o pueda lesionar los intereses comerciales legtimos de empresas pblicas o privadas. Artculo IV Participacin creciente de los pases en desarrollo 1. Se facilitar la creciente participacin de los pases en desarrollo Miembros en el comercio mundial mediante compromisos especficos negociados por los diferentes Miembros en el marco de las Partes III y IV del presente Acuerdo en relacin con: a) el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia de servicios y de su eficacia y competitividad, mediante, entre otras cosas, el acceso a la tecnologa en condiciones comerciales;

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b) c)

la mejora de su acceso a los canales de distribucin y las redes de informacin; y la liberalizacin del acceso a los mercados en sectores y modos de suministro de inters para sus exportaciones.

2. Los Miembros que sean pases desarrollados, y en la medida posible los dems Miembros, establecern puntos de contacto, en un plazo de dos aos a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, para facilitar a los proveedores de servicios de los pases en desarrollo Miembros la obtencin de informacin, referente a sus respectivos mercados, en relacin con: a) b) c) los aspectos comerciales y tcnicos del suministro de servicios; el registro, reconocimiento y obtencin de ttulos de aptitud profesional; y la disponibilidad de tecnologa en materia de servicios.

3. Al aplicar los prrafos 1 y 2 se dar especial prioridad a los pases menos adelantados Miembros. Se tendr particularmente en cuenta la gran dificultad de los pases menos adelantados para aceptar compromisos negociados especficos en vista de su especial situacin econmica y de sus necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas. Artculo V Integracin econmica 1. El presente Acuerdo no impedir a ninguno de sus Miembros ser parte en un acuerdo por el que se liberalice el comercio de servicios entre las partes en el mismo, o celebrar un acuerdo de ese tipo, a condicin de que tal acuerdo: a) b) tenga una cobertura sectorial sustancial1, y establezca la ausencia o la eliminacin, en lo esencial, de toda discriminacin entre las partes, en el sentido del artculo XVII, en los sectores comprendidos en el apartado a), por medio de: i) ii) la eliminacin de las medidas discriminatorias existentes, y/o la prohibicin de nuevas medidas discriminatorias o que aumenten la discriminacin,

ya sea en la fecha de entrada en vigor de ese acuerdo o sobre la base de un marco temporal razonable, excepto por lo que respecta a las medidas permitidas en virtud de los artculos XI, XII, XIV y XIV bis. 2. Al determinar si se cumplen las condiciones establecidas en el apartado b) del prrafo 1, podr tomarse en consideracin la relacin del acuerdo con un proceso ms amplio de integracin econmica o liberalizacin del comercio entre los pases de que se trate.
1

Esta condicin se entiende en trminos de nmero de sectores, volumen de comercio afectado y modos de suministro. Para cumplir esta condicin, en los acuerdos no deber establecerse la exclusin a priori de ningn modo de suministro.

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3. a) Cuando sean partes en un acuerdo del tipo a que se refiere el prrafo 1 pases en desarrollo, se prever flexibilidad con respecto a las condiciones enunciadas en dicho prrafo, en particular en lo que se refiere a su apartado b), en consonancia con el nivel de desarrollo de los pases de que se trate, tanto en general como en los distintos sectores y subsectores; b) No obstante lo dispuesto en el prrafo 6, en el caso de un acuerdo del tipo a que se refiere el prrafo 1 en el que nicamente participen pases en desarrollo podr concederse un trato ms favorable a las personas jurdicas que sean propiedad o estn bajo el control de personas fsicas de las partes en dicho acuerdo. 4. Todo acuerdo del tipo a que se refiere el prrafo 1 estar destinado a facilitar el comercio entre las partes en l y no elevar, respecto de ningn Miembro ajeno al acuerdo, el nivel global de obstculos al comercio de servicios dentro de los respectivos sectores o subsectores con relacin al nivel aplicable con anterioridad al acuerdo. 5. Si con ocasin de la conclusin, ampliacin o modificacin significativa de cualquier acuerdo en el marco del prrafo 1 un Miembro se propone retirar o modificar un compromiso especfico de manera incompatible con los trminos y condiciones enunciados en su Lista, dar aviso de tal modificacin o retiro con una antelacin mnima de 90 das, y ser aplicable el procedimiento enunciado en los prrafos 2, 3 y 4 del artculo XXI. 6. Los proveedores de servicios de cualquier otro Miembro que sean personas jurdicas constituidas con arreglo a la legislacin de una parte en un acuerdo del tipo a que se refiere el prrafo 1 tendrn derecho al trato concedido en virtud de tal acuerdo, a condicin de que realicen operaciones comerciales sustantivas en el territorio de las partes en ese acuerdo. 7. a) Los Miembros que sean partes en un acuerdo del tipo a que se refiere el prrafo 1 notificarn prontamente al Consejo del Comercio de Servicios ese acuerdo y toda ampliacin o modificacin significativa del mismo. Facilitarn tambin al Consejo la informacin pertinente que ste pueda solicitarles. El Consejo podr establecer un grupo de trabajo para que examine tal acuerdo o ampliacin o modificacin del mismo y le rinda informe sobre su compatibilidad con el presente artculo. b) Los Miembros que sean partes en un acuerdo del tipo a que se refiere el prrafo 1 que se aplique sobre la base de un marco temporal informarn peridicamente al Consejo del Comercio de Servicios sobre su aplicacin. El Consejo podr establecer un grupo de trabajo, si considera que ste es necesario, para examinar tales informes. c) Basndose en los informes de los grupos de trabajo a que se refieren los apartados a) y b), el Consejo podr hacer a las partes las recomendaciones que estime apropiadas. 8. Un Miembro que sea parte en un acuerdo del tipo a que se refiere el prrafo 1 no podr pedir compensacin por los beneficios comerciales que puedan resultar de tal acuerdo para cualquier otro Miembro.

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Artculo V bis Acuerdos de integracin de los mercados de trabajo El presente Acuerdo no impedir a ninguno de sus Miembros ser parte en un acuerdo por el que se establezca la plena integracin2 de los mercados de trabajo entre las partes en el mismo, a condicin de que tal acuerdo: a) b) exima a los ciudadanos de las partes en el acuerdo de los requisitos en materia de permisos de residencia y de trabajo; sea notificado al Consejo del Comercio de Servicios. Artculo VI Reglamentacin nacional 1. En los sectores en los que se contraigan compromisos especficos, cada Miembro se asegurar de que todas las medidas de aplicacin general que afecten al comercio de servicios sean administradas de manera razonable, objetiva e imparcial. 2. a) Cada Miembro mantendr o establecer tan pronto como sea factible tribunales o procedimientos judiciales, arbitrales o administrativos que permitan, a peticin de un proveedor de servicios afectado, la pronta revisin de las decisiones administrativas que afecten al comercio de servicios y, cuando est justificado, la aplicacin de remedios apropiados. Cuando tales procedimientos no sean independientes del organismo encargado de la decisin administrativa de que se trate, el Miembro se asegurar de que permitan de hecho una revisin objetiva e imparcial. b) Las disposiciones del apartado a) no se interpretarn en el sentido de que impongan a ningn Miembro la obligacin de establecer tales tribunales o procedimientos cuando ello sea incompatible con su estructura constitucional o con la naturaleza de su sistema jurdico. 3. Cuando se exija autorizacin para el suministro de un servicio respecto del cual se haya contrado un compromiso especfico, las autoridades competentes del Miembro de que se trate, en un plazo prudencial a partir de la presentacin de una solicitud que se considere completa con arreglo a las leyes y reglamentos nacionales, informarn al solicitante de la decisin relativa a su solicitud. A peticin de dicho solicitante, las autoridades competentes del Miembro facilitarn, sin demoras indebidas, informacin referente a la situacin de la solicitud. 4. Con objeto de asegurarse de que las medidas relativas a las prescripciones y procedimientos en materia de ttulos de aptitud, las normas tcnicas y las prescripciones en materia de licencias no constituyan obstculos innecesarios al comercio de servicios, el Consejo del Comercio de Servicios, por medio de los rganos apropiados que establezca, elaborar las disciplinas necesarias. Dichas disciplinas tendrn la finalidad de garantizar que esas prescripciones, entre otras cosas: a)
2

se basen en criterios objetivos y transparentes, como la competencia y la capacidad de

Tal integracin se caracteriza por conferir a los ciudadanos de las partes en el acuerdo el derecho de libre acceso a los mercados de empleo de las partes e incluir medidas en materia de condiciones de pago, otras condiciones de empleo y beneficios sociales.

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suministrar el servicio; b) c) no sean ms gravosas de lo necesario para asegurar la calidad del servicio; en el caso de los procedimientos en materia de licencias, no constituyan de por s una restriccin al suministro del servicio.

5. a) En los sectores en que un Miembro haya contrado compromisos especficos, dicho Miembro, hasta la entrada en vigor de las disciplinas que se elaboren para esos sectores en virtud del prrafo 4, no aplicar prescripciones en materia de licencias y ttulos de aptitud ni normas tcnicas que anulen o menoscaben dichos compromisos especficos de un modo que: i) no se ajuste a los criterios expuestos en los apartados a), b) o c) del prrafo 4; y no pudiera razonablemente haberse esperado de ese Miembro en el momento en que contrajo los compromisos especficos respecto de dichos sectores.

ii)

b) Al determinar si un Miembro cumple la obligacin dimanante del apartado a) del presente prrafo, se tendrn en cuenta las normas internacionales de las organizaciones internacionales competentes3 que aplique ese Miembro. 6. En los sectores en los que se contraigan compromisos especficos respecto de los servicios profesionales, cada Miembro establecer procedimientos adecuados para verificar la competencia de los profesionales de otros Miembros. Artculo VII Reconocimiento 1. A los efectos del cumplimiento, en todo o en parte, de sus normas o criterios para la autorizacin o certificacin de los proveedores de servicios o la concesin de licencias a los mismos, y con sujecin a las prescripciones del prrafo 3, los Miembros podrn reconocer la educacin o experiencia obtenidas, los requisitos cumplidos o las licencias o certificados otorgados en un determinado pas. Ese reconocimiento, que podr efectuarse mediante armonizacin o de otro modo, podr basarse en un acuerdo o convenio con el pas en cuestin o podr ser otorgado de forma autnoma. 2. Todo Miembro que sea parte en un acuerdo o convenio del tipo a que se refiere el prrafo 1, actual o futuro, brindar oportunidades adecuadas a los dems Miembros interesados para que negocien su adhesin a tal acuerdo o convenio o para que negocien con l otros comparables. Cuando un Miembro otorgue el reconocimiento de forma autnoma, brindar a cualquier otro Miembro las oportunidades adecuadas para que demuestre que la educacin, la experiencia, las licencias o los certificados obtenidos o los requisitos cumplidos en el territorio de ese otro Miembro deben ser objeto de reconocimiento.
Por "organizaciones internacionales competentes" se entiende los organismos internacionales de los que puedan ser miembros los organismos competentes de, por lo menos, todos los Miembros de la OMC.
3

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3. Ningn Miembro otorgar el reconocimiento de manera que constituya un medio de discriminacin entre pases en la aplicacin de sus normas o criterios para la autorizacin o certificacin de los proveedores de servicios o la concesin de licencias a los mismos, o una restriccin encubierta al comercio de servicios. 4. Cada Miembro: a) en un plazo de 12 meses a partir de la fecha en que surta efecto para l el Acuerdo sobre la OMC, informar al Consejo del Comercio de Servicios sobre las medidas que tenga en vigor en materia de reconocimiento y har constar si esas medidas se basan en acuerdos o convenios del tipo a que se refiere el prrafo 1; informar al Consejo del Comercio de Servicios con prontitud, y con la mxima antelacin posible, de la iniciacin de negociaciones sobre un acuerdo o convenio del tipo a que se refiere el prrafo 1 con el fin de brindar a los dems Miembros oportunidades adecuadas para que indiquen su inters en participar en las negociaciones antes de que stas lleguen a una fase sustantiva; informar con prontitud al Consejo del Comercio de Servicios cuando adopte nuevas medidas en materia de reconocimiento o modifique significativamente las existentes y har constar si las medidas se basan en un acuerdo o convenio del tipo a que se refiere el prrafo 1.

b)

c)

5. Siempre que sea procedente, el reconocimiento deber basarse en criterios convenidos multilateralmente. En los casos en que corresponda, los Miembros trabajarn en colaboracin con las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales competentes con miras al establecimiento y adopcin de normas y criterios internacionales comunes en materia de reconocimiento y normas internacionales comunes para el ejercicio de las actividades y profesiones pertinentes en la esfera de los servicios. Artculo VIII Monopolios y proveedores exclusivos de servicios 1. Cada Miembro se asegurar de que ningn proveedor monopolista de un servicio en su territorio acte, al suministrar el servicio objeto de monopolio en el mercado pertinente, de manera incompatible con las obligaciones del Miembro en virtud del artculo II y sus compromisos especficos. 2. Cuando un proveedor monopolista de un Miembro compita, directamente o por medio de una sociedad afiliada, en el suministro de un servicio que no est comprendido en el mbito de sus derechos de monopolio y que est sujeto a los compromisos especficos contrados por dicho Miembro, ste se asegurar de que ese proveedor no abuse de su posicin monopolista para actuar en su territorio de manera incompatible con esos compromisos. 3. A solicitud de un Miembro que tenga motivos para creer que un proveedor monopolista de un servicio de otro Miembro est actuando de manera incompatible con los prrafos 1 2, el Consejo del Comercio de Servicios podr pedir al Miembro que haya establecido o que mantenga o autorice a tal proveedor que facilite informacin especfica en relacin con las operaciones de que se trate. 4. Si, tras la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, un Miembro otorgara derechos monopolistas en relacin con el suministro de un servicio abarcado por los compromisos

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especficos por l contrados, dicho Miembro lo notificar al Consejo del Comercio de Servicios con una antelacin mnima de tres meses con relacin a la fecha prevista para hacer efectiva la concesin de los derechos de monopolio, y sern aplicables las disposiciones de los prrafos 2, 3 y 4 del artculo XXI. 5. Las disposiciones del presente artculo sern tambin aplicables a los casos de proveedores exclusivos de servicios en que un Miembro, de hecho o de derecho: a) autorice o establezca un pequeo nmero de proveedores de servicios, y b) impida en lo sustancial la competencia entre esos proveedores en su territorio. Artculo IX Prcticas comerciales 1. Los Miembros reconocen que ciertas prcticas comerciales de los proveedores de servicios, aparte de los comprendidos en el artculo VIII, pueden limitar la competencia y, por ende, restringir el comercio de servicios. 2. Cada Miembro, a peticin de cualquier otro Miembro, entablar consultas con miras a eliminar las prcticas a que se refiere el prrafo 1. El Miembro al que se dirija la peticin la examinar cabalmente y con comprensin y prestar su cooperacin facilitando la informacin no confidencial que est al alcance del pblico y que guarde relacin con el asunto de que se trate. Dicho Miembro facilitar tambin al Miembro peticionario otras informaciones de que disponga, con sujecin a su legislacin nacional y a reserva de la conclusin de un acuerdo satisfactorio sobre la salvaguarda del carcter confidencial de esas informaciones por el Miembro peticionario. Artculo X Medidas de salvaguardia urgentes 1. Se celebrarn negociaciones multilaterales sobre la cuestin de las medidas de salvaguardia urgentes, basadas en el principio de no discriminacin. Los resultados de esas negociaciones se pondrn en efecto en un plazo que no exceda de tres aos contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 2. En el perodo anterior a la puesta en efecto de los resultados de las negociaciones a que se refiere el prrafo 1, todo Miembro podr, no obstante las disposiciones del prrafo 1 del artculo XXI, notificar al Consejo del Comercio de Servicios su intencin de modificar o retirar un compromiso especfico transcurrido un ao a partir de la fecha de entrada en vigor de ese compromiso, a condicin de que dicho Miembro exponga al Consejo razones que justifiquen que dicha modificacin o retiro no puede esperar a que transcurra el perodo de tres aos previsto en el prrafo 1 del artculo XXI. 3. Las disposiciones del prrafo 2 dejarn de aplicarse transcurridos tres aos a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. Artculo XI Pagos y transferencias 1. Excepto en las circunstancias previstas en el artculo XII, ningn Miembro aplicar restricciones a los pagos y transferencias internacionales por transacciones corrientes referentes a

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compromisos especficos por l contrados. 2. Ninguna disposicin del presente Acuerdo afectar a los derechos y obligaciones que corresponden a los miembros del Fondo Monetario Internacional en virtud del Convenio Constitutivo del mismo, incluida la utilizacin de medidas cambiarias que estn en conformidad con dicho Convenio Constitutivo, con la salvedad de que ningn Miembro impondr restricciones a las transacciones de capital de manera incompatible con los compromisos especficos por l contrados con respecto a esas transacciones, excepto al amparo del artculo XII o a solicitud del Fondo. Artculo XII Restricciones para proteger la balanza de pagos 1. En caso de existencia o amenaza de graves dificultades financieras exteriores o de balanza de pagos, un Miembro podr adoptar o mantener restricciones del comercio de servicios respecto de los que haya contrado compromisos especficos, con inclusin de los pagos o transferencias por concepto de transacciones referentes a tales compromisos. Se reconoce que determinadas presiones en la balanza de pagos de un Miembro en proceso de desarrollo econmico o de transicin econmica pueden hacer necesaria la utilizacin de restricciones para lograr, entre otras cosas, el mantenimiento de un nivel de reservas financieras suficiente para la aplicacin de su programa de desarrollo econmico o de transicin econmica. 2. Las restricciones a que se refiere el prrafo 1: a) b) c) d) e) no discriminarn entre los Miembros; sern compatibles con el Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional; evitarn lesionar innecesariamente los intereses comercia les, econmicos y financieros de otros Miembros; no excedern de lo necesario para hacer frente a las circunstancias mencionadas en el prrafo 1; y sern temporales y se eliminarn progresivamente a medida que mejore la situacin indicada en el prrafo 1.

3. Al determinar la incidencia de tales restricciones, los Miembros podrn dar prioridad al suministro de los servicios que sean ms necesarios para sus programas econmicos o de desarrollo, pero no se adoptarn ni mantendrn tales restricciones con el fin de proteger a un determinado sector de servicios. 4. Las restricciones adoptadas o mantenidas en virtud del prrafo 1, o las modificaciones que en ellas puedan introducirse, se notificarn con prontitud al Consejo General. 5. a) Los Miembros que apliquen las disposiciones del presente artculo celebrarn con prontitud consultas con el Comit de Restricciones por Balanza de Pagos sobre las restricciones adoptadas en virtud de dichas disposiciones. b)
4

La Conferencia Ministerial establecer procedimientos 4 para la celebracin de

Queda entendido que los procedimientos previstos en el prrafo 5 sern los mismos del GATT de 1994.

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consultas peridicas con el fin de estar en condiciones de hacer al Miembro interesado las recomendaciones que estime apropiadas. c) En esas consultas se evaluarn la situacin de balanza de pagos del Miembro interesado y las restricciones adoptadas o mantenidas en virtud del presente artculo, teniendo en cuenta, entre otros, factores tales como: i) ii) iii) la naturaleza y el alcance de las dificultades financieras exteriores y de balanza de pagos; el entorno exterior, econmico y comercial, del Miembro objeto de las consultas; otras posibles medidas correctivas de las que pueda hacerse uso.

d) En las consultas se examinar la conformidad de las restricciones que se apliquen con el prrafo 2, en particular por lo que se refiere a la eliminacin progresiva de las mismas de acuerdo con lo dispuesto en el apartado e) de dicho prrafo. e) En tales consultas, se aceptarn todas las constataciones de hecho en materia de estadstica o de otro orden que presente el Fondo Monetario Internacional sobre cuestiones de cambio, de reservas monetarias y de balanza de pagos y las conclusiones se basarn en la evaluacin hecha por el Fondo de la situacin financiera exterior y de balanza de pagos del Miembro objeto de las consultas. 6. Si un Miembro que no sea miembro del Fondo Monetario Internacional desea aplicar las disposiciones del presente artculo, la Conferencia Ministerial establecer un procedimiento de examen y los dems procedimientos que sean necesarios. Artculo XIII Contratacin pblica 1. Los artculos II, XVI y XVII no sern aplicables a las leyes, reglamentos o prescripciones que rijan la contratacin por organismos gubernamentales de servicios destinados a fines oficiales y no a la reventa comercial o a su utilizacin en el suministro de servicios para la venta comercial. 2. Dentro de los dos aos siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC se celebrarn negociaciones multilaterales sobre la contratacin pblica en materia de servicios en el marco del presente Acuerdo. Artculo XIV Excepciones generales A reserva de que las medidas enumeradas a continuacin no se apliquen en forma que constituya un medio de discriminacin arbitrario o injustificable entre pases en que prevalezcan condiciones similares, o una restriccin encubierta del comercio de servicios, ninguna disposicin del presente Acuerdo se interpretar en el sentido de impedir que un Miembro adopte o aplique medidas:

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a) b) c)

necesarias para proteger la moral o mantener el orden pblico5; necesarias para proteger la vida y la salud de las personas y de los animales o para preservar los vegetales; necesarias para lograr la observancia de las leyes y los reglamentos que no sean incompatibles con las disposiciones del presente Acuerdo, con inclusin de los relativos a: i) la prevencin de prcticas que induzcan a error y prcticas fraudulentas o los medios de hacer frente a los efectos del incumplimiento de los contratos de servicios; la proteccin de la intimidad de los particulares en relacin con el tratamiento y la difusin de datos personales y la proteccin del carcter confidencial de los registros y cuentas individuales; la seguridad;

ii)

iii) d)

incompatibles con el artculo XVII, siempre que la diferencia de trato tenga por objeto garantizar la imposicin o la recaudacin equitativa o efectiva 6 de impuestos directos respecto de los servicios o proveedores de servicios de otros Miembros; incompatibles con el artculo II, siempre que la diferencia de trato resulte de un acuerdo destinado a evitar la doble imposicin o de las disposiciones destinadas a

e)

La excepcin de orden pblico nicamente podr invocarse cuando se plantee una amenaza verdadera y suficientemente grave para uno de los intereses fundamentales de la sociedad.
6 En las medidas que tienen por objeto garantizar la imposicin o recaudacin equitativa o efectiva de impuestos directos estn comprendidas las medidas adoptadas por un Miembro en virtud de su rgimen fiscal que:

i)

se aplican a los proveedores de servicios no residentes en reconocimiento del hecho de que la obligacin fiscal de los no residentes se determina con respecto a las partidas imponibles cuya fuente o emplazamiento se halla en el territorio del Miembro; o se aplican a los no residentes con el fin de garantizar la imposicin o recaudacin de impuestos en el territorio del Miembro; o se aplican a los no residentes o a los residentes con el fin de prevenir la elusin o evasin de impuestos, con inclusin de medidas de cumplimiento; o se aplican a los consumidores de servicios suministrados en o desde el territorio de otro Miembro con el fin de garantizar la imposicin o recaudacin con respecto a tales consumidores de impuestos derivados de fuentes que se hallan en el territorio del Miembro; o establecen una distincin entre los proveedores de servicios sujetos a impuestos sobre partidas imponibles en todos los pases y otros proveedores de servicios, en reconocimiento de la diferencia existente entre ellos en cuanto a la naturaleza de la base impositiva; o determinan, asignan o reparten ingresos, beneficios, ganancias, prdidas, deducciones o crditos de personas residentes o sucursales, o entre personas vinculadas o sucursales de la misma persona, con el fin de salvaguardar la base impositiva del Miembro.

ii)

iii)

iv)

v)

vi)

Los trminos o conceptos fiscales que figuran en el apartado d) del artculo XIV y en esta nota a pie de pgina se determinan segn las definiciones y conceptos fiscales, o las definiciones y conceptos equivalentes o similares, contenidas en la legislacin nacional del Miembro que adopte la medida.

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evitar la doble imposicin contenidas en cualquier otro acuerdo o convenio internacional que sea vinculante para el Miembro. Artculo XIV bis Excepciones relativas a la seguridad 1. Ninguna disposicin del presente Acuerdo se interpretar en el sentido de que: a) b) imponga a un Miembro la obligacin de suministrar informaciones cuya divulgacin considere contraria a los intereses esenciales de su seguridad; o impida a un Miembro la adopcin de las medidas que estime necesarias para la proteccin de los intereses esenciales de su seguridad: i) ii) iii) c) relativas al suministro de servicios destinados directa o indirectamente a asegurar el abastecimiento de las fuerzas armadas; relativas a las materias fisionables o fusionables o a aquellas que sirvan para su fabricacin; aplicadas en tiempos de guerra o en caso de grave tensin internacional; o

impida a un Miembro la adopcin de medidas en cumplimiento de las obligaciones por l contradas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

2. Se informar al Consejo del Comercio de Servicios, en la mayor medida posible, de las medidas adoptadas en virtud de los apartados b) y c) del prrafo 1 y de su terminacin. Artculo XV Subvenciones 1. Los Miembros reconocen que, en determinadas circunstancias, las subvenciones pueden tener efectos de distorsin del comercio de servicios. Los Miembros entablarn negociaciones con miras a elaborar las disciplinas multilaterales necesarias para evitar esos efectos de distorsin. 7 En las negociaciones se examinar tambin la procedencia de establecer procedimientos compensatorios. En tales negociaciones se reconocer la funcin de las subvenciones en relacin con los programas de desarrollo de los pases en desarrollo y se tendr en cuenta la necesidad de los Miembros, en particular de los Miembros que sean pases en desarrollo, de que haya flexibilidad en esta esfera. A efectos de esas negociaciones, los Miembros intercambiarn informacin sobre todas las subvenciones relacionadas con el comercio de servicios que otorguen a los proveedores nacionales de servicios. 2. Todo Miembro que se considere desfavorablemente afectado por una subvencin de otro Miembro podr pedir la celebracin de consultas al respecto con ese otro Miembro. Tales peticiones se examinarn con comprensin.
7

En un programa de trabajo futuro se determinar de qu forma y en qu plazos se desarrollarn las negociaciones sobre las disciplinas multilaterales.

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PARTE III COMPROMISOS ESPECFICOS Artculo XVI Acceso a los mercados 1. En lo que respecta al acceso a los mercados a travs de los modos de suministro identificados en el artculo I, cada Miembro otorgar a los servicios y a los proveedores de servicios de los dems Miembros un trato no menos favorable que el previsto de conformidad con los trminos, limitaciones y condiciones convenidos y especificados en su Lista.8 2. En los sectores en que se contraigan compromisos de acceso a los mercados, las medidas que ningn Miembro mantendr ni adoptar, ya sea sobre la base de una subdivisin regional o de la totalidad de su territorio, a menos que en su Lista se especifique lo contrario, se definen del modo siguiente: a) limitaciones al nmero de proveedores de servicios, ya sea en forma de contingentes numricos, monopolios o proveedores exclusivos de servicios o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas; limitaciones al valor total de los activos o transacciones de servicios en forma de contingentes numricos o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas; limitaciones al nmero total de operaciones de servicios o a la cuanta total de la produccin de servicios, expresadas en unidades numricas designadas, en forma de contingentes o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas9; limitaciones al nmero total de personas fsicas que puedan emplearse en un determinado sector de servicios o que un proveedor de servicios pueda emplear y que sean necesarias para el suministro de un servicio especfico y estn directamente relacionadas con l, en forma de contingentes numricos o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas; medidas que restrinjan o prescriban los tipos especficos de persona jurdica o de empresa conjunta por medio de los cuales un proveedor de servicios puede suministrar un servicio; y limitaciones a la participacin de capital extranjero expresadas como lmite porcentual mximo a la tenencia de acciones por extranjeros o como valor total de las inversiones

b)

c)

d)

e)

f)
8

Si un Miembro contrae un compromiso en materia de acceso a los mercados en relacin con el suministro de un servicio por el modo de suministro mencionado en el apartado a) del prrafo 2 del artculo I y si el movimiento transfronterizo de capital forma parte esencial del propio servicio, ese Miembro se compromete al mismo tiempo a permitir dicho movimiento de capital. Si un Miembro contrae un compromiso en materia de acceso a los mercados en relacin con el suministro de un servicio por el modo de suministro mencionado en el apartado c) del prrafo 2 del artculo I, se compromete al mismo tiempo a permitir las correspondientes transferencias de capital a su territorio. El apartado c) del prrafo 2 no abarca las medidas de un Miembro que limitan los insumos destinados al suministro de servicios.
9

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extranjeras individuales o agregadas. Artculo XVII Trato nacional 1. En los sectores inscritos en su Lista y con las condiciones y salvedades que en ella puedan consignarse, cada Miembro otorgar a los servicios y a los proveedores de servicios de cualquier otro Miembro, con respecto a todas las medidas que afecten al suministro de servicios, un trato no menos favorable que el que dispense a sus propios servicios similares o proveedores de servicios similares.10 2. Todo Miembro podr cumplir lo prescrito en el prrafo 1 otorgando a los servicios y proveedores de servicios de los dems Miembros un trato formalmente idntico o formalmente diferente al que dispense a sus propios servicios similares y proveedores de servicios similares. 3. Se considerar que un trato formalmente idntico o formalmente diferente es menos favorable si modifica las condiciones de competencia en favor de los servicios o proveedores de servicios del Miembro en comparacin con los servicios similares o los proveedores de servicios similares de otro Miembro. Artculo XVIII Compromisos adicionales Los Miembros podrn negociar compromisos con respecto a medidas que afecten al comercio de servicios pero no estn sujetas a consignacin en listas en virtud de los artculos XVI o XVII, incluidas las que se refieran a ttulos de aptitud, normas o cuestiones relacionadas con las licencias. Dichos compromisos se consignarn en las Listas de los Miembros. PARTE IV LIBERALIZACIN PROGRESIVA Artculo XIX Negociacin de compromisos especficos 1. En cumplimiento de los objetivos del presente Acuerdo, los Miembros entablarn sucesivas rondas de negociaciones, la primera de ellas a ms tardar cinco aos despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, y peridicamente despus, con miras a lograr un nivel de liberalizacin progresivamente ms elevado. Esas negociaciones irn encaminadas a la reduccin o eliminacin de los efectos desfavorables de las medidas en el comercio de servicios, como medio de facilitar un acceso efectivo a los mercados. Este proceso tendr por fin promover los intereses de todos los participantes, sobre la base de ventajas mutuas, y conseguir un equilibrio global de derechos y obligaciones.
10

No se interpretar que los compromisos especficos asumidos en virtud del presente artculo obligan a los Miembros a compensar desventajas competitivas intrnsecas que resulten del carcter extranjero de los servicios o proveedores de servicios pertinentes.

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2. El proceso de liberalizacin se llevar a cabo respetando debidamente los objetivos de las polticas nacionales y el nivel de desarrollo de los distintos Miembros, tanto en general como en los distintos sectores. Habr la flexibilidad apropiada para que los distintos pases en desarrollo Miembros abran menos sectores, liberalicen menos tipos de transacciones, aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situacin en materia de desarrollo y, cuando otorguen acceso a sus mercados a los proveedores extranjeros de servicios, fijen a ese acceso condiciones encaminadas al logro de los objetivos a que se refiere el artculo IV. 3. En cada ronda se establecern directrices y procedimientos de negociacin. A efectos del establecimiento de tales directrices, el Consejo del Comercio de Servicios realizar una evaluacin del comercio de servicios, de carcter general y sectorial, con referencia a los objetivos del presente Acuerdo, incluidos los establecidos en el prrafo 1 del artculo IV. En las directrices de negociacin se establecern modalidades en relacin con el trato de la liberalizacin realizada de manera autnoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores, as como en relacin con el trato especial previsto para los pases menos adelantados Miembros en el prrafo 3 del artculo IV. 4. En cada una de esas rondas se har avanzar el proceso de liberalizacin progresiva mediante negociaciones bilaterales, plurilaterales o multilaterales encaminadas a aumentar el nivel general de los compromisos especficos contrados por los Miembros en el marco del presente Acuerdo. Artculo XX Listas de compromisos especficos 1. Cada Miembro consignar en una lista los compromisos especficos que contraiga de conformidad con la Parte III del presente Acuerdo. Con respecto a los sectores en que se contraigan tales compromisos, en cada Lista se especificarn: a) b) c) d) e) los trminos, limitaciones y condiciones en materia de acceso a los mercados; las condiciones y salvedades en materia de trato nacional; las obligaciones relativas a los compromisos adicionales; cuando proceda, el marco temporal para la aplicacin de tales compromisos; y la fecha de entrada en vigor de tales compromisos.

2. Las medidas incompatibles con los artculos XVI y XVII se consignarn en la columna correspondiente al artculo XVI. En este caso se considerar que la consignacin indica tambin una condicin o salvedad al artculo XVII. 3. Las Listas de compromisos especficos se anexarn al presente Acuerdo y formarn parte integrante del mismo.

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Artculo XXI Modificacin de las Listas 1. a) Todo Miembro (denominado en el presente artculo el "Miembro modificante") podr modificar o retirar en cualquier momento cualquier compromiso de su Lista despus de transcurridos tres aos a partir de la fecha de entrada en vigor de ese compromiso, de conformidad con las disposiciones del presente artculo. b) El Miembro modificante notificar al Consejo del Comercio de Servicios su intencin de modificar o retirar un compromiso de conformidad con el presente artculo con una antelacin mnima de tres meses respecto de la fecha en que se proponga llevar a efecto la modificacin o retiro. 2. a) A peticin de cualquier Miembro cuyas ventajas en el marco del presente Acuerdo puedan resultar afectadas (denominado en el presente artculo "Miembro afectado") por una modificacin o retiro en proyecto notificado en virtud del apartado b) del prrafo 1, el Miembro modificante entablar negociaciones con miras a llegar a un acuerdo sobre los ajustes compensatorios que puedan ser necesarios. En tales negociaciones y acuerdo, los Miembros interesados procurarn mantener un nivel general de compromisos mutuamente ventajosos no menos favorable al comercio que el previsto en las Listas de compromisos especficos con anterioridad a esas negociaciones. b) Los ajustes compensatorios se harn en rgimen de la nacin ms favorecida.

3. a) Si no se llegara a un acuerdo entre el Miembro modificante y cualquier Miembro afectado antes del final del perodo previsto para las negociaciones, el Miembro afectado podr someter el asunto a arbitraje. Todo Miembro afectado que desee hacer valer el derecho que pueda tener a compensacin deber participar en el arbitraje. b) Si ningn Miembro afectado hubiera solicitado arbitraje, el Miembro modificante quedar en libertad de llevar a efecto la modificacin o el retiro en proyecto. 4. a) El Miembro modificante no podr modificar ni retirar su compromiso hasta que haya efectuado ajustes compensatorios de conformidad con las conclusiones del arbitraje. b) Si el Miembro modificante llevara a efecto la modificacin o el retiro en proyecto sin respetar las conclusiones del arbitraje, todo Miembro afectado que haya participado en el arbitraje podr retirar o modificar ventajas sustancialmente equivalentes de conformidad con dichas conclusiones. No obstante lo dispuesto en el artculo II, esta modificacin o retiro slo se podr llevar a efecto con respecto al Miembro modificante. 5. El Consejo del Comercio de Servicios establecer procedimientos para la rectificacin o modificacin de las Listas. Todo Miembro que haya modificado o retirado en virtud del presente artculo compromisos consignados en su Lista modificar sta con arreglo a dichos procedimientos.

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PARTE V DISPOSICIONES INSTITUCIONALES Artculo XXII Consultas 1. Cada Miembro examinar con comprensin las representaciones que pueda formularle otro Miembro con respecto a toda cuestin que afecte al funcionamiento del presente Acuerdo y brindar oportunidades adecuadas para la celebracin de consultas sobre dichas representaciones. Ser aplicable a esas consultas el Entendimiento sobre Solucin de Diferencias (ESD). 2. A peticin de un Miembro, el Consejo del Comercio de Servicios o el rgano de Solucin de Diferencias (OSD) podr celebrar consultas con uno o ms Miembros sobre toda cuestin para la que no haya sido posible hallar una solucin satisfactoria por medio de las consultas previstas en el prrafo 1. 3. Ningn Miembro podr invocar el artculo XVII en virtud del presente artculo o en virtud del artculo XXIII con respecto a una medida de otro Miembro que est comprendida en el mbito de un acuerdo internacional entre ellos destinado a evitar la doble imposicin. En caso de desacuerdo entre los Miembros en cuanto a que la medida est o no comprendida en el mbito de tal acuerdo entre ambos, cualquiera de ellos podr plantear esta cuestin ante el Consejo del Comercio de Servicios.11 El Consejo someter la cuestin a arbitraje. La decisin del rbitro ser definitiva y vinculante para los Miembros. Artculo XXIII Solucin de diferencias y cumplimiento de las obligaciones 1. En caso de que un Miembro considere que otro Miembro no cumple las obligaciones o los compromisos especficos por l contrados en virtud del presente Acuerdo, podr, con objeto de llegar a una solucin mutuamente satisfactoria de la cuestin, recurrir al ESD. 2. Si el OSD considera que las circunstancias son suficientemente graves para que se justifique tal medida, podr autorizar a uno o ms Miembros para que suspendan, con respecto a otro u otros Miembros, la aplicacin de obligaciones y compromisos especficos, de conformidad con el artculo 22 del ESD. 3. Si un Miembro considera que una ventaja cuya obtencin poda razonablemente haber esperado en virtud de un compromiso especfico contrado por otro Miembro en el marco de la Parte III del presente Acuerdo se halla anulada o menoscabada a consecuencia de la aplicacin de una medida que no est reida con las disposiciones del presente Acuerdo, podr recurrir al ESD. Si el OSD determina que la medida ha anulado o menoscabado esa ventaja, el Miembro afectado tendr derecho a un ajuste mutuamente satisfactorio con arreglo al prrafo 2 del artculo XXI, que podr incluir la modificacin o el retiro de la medida. En caso de que los Miembros interesados no puedan llegar a un acuerdo, ser aplicable el artculo 22 del ESD.
Con respecto a los acuerdos destinados a evitar la doble imposicin vigentes en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, esa cuestin nicamente podr plantearse ante el Consejo del Comercio de Servicios con el consentimiento de ambas partes en tal acuerdo.
11

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Artculo XXIV Consejo del Comercio de Servicios 1. El Consejo del Comercio de Servicios desempear las funciones que le sean encomendadas para facilitar el funcionamiento del presente Acuerdo y la consecucin de sus objetivos. El Consejo podr establecer los rganos auxiliares que estime apropiados para el desempeo eficaz de sus funciones. 2. Podrn participar en el Consejo y, a menos que ste decida lo contrario, en sus rganos auxiliares los representantes de todos los Miembros. 3. Los Miembros elegirn al Presidente del Consejo. Artculo XXV Cooperacin tcnica 1. Los proveedores de servicios de los Miembros que necesiten asistencia tcnica tendrn acceso a los servicios de los puntos de contacto a que se refiere el prrafo 2 del artculo IV. 2. La asistencia tcnica a los pases en desarrollo ser prestada a nivel multilateral por la Secretara y ser decidida por el Consejo del Comercio de Servicios. Artculo XXVI Relaciones con otras organizaciones internacionales El Consejo General tomar disposiciones adecuadas para la celebracin de consultas y la cooperacin con las Naciones Unidas y sus organismos especializados, as como con otras organizaciones intergubernamentales relacionadas con los servicios. PARTE VI DISPOSICIONES FINALES Artculo XXVII Denegacin de ventajas Un Miembro podr negar las ventajas del presente Acuerdo: a) al suministro de un servicio, si establece que el servicio se suministra desde o en el territorio de un pas no Miembro o de un Miembro al que no aplique el Acuerdo sobre la OMC; en el caso del suministro de un servicio de transporte martimo, si establece que el servicio lo suministra:

b)

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i) ii)

una embarcacin matriculada con arreglo a la legislacin de un pas no Miembro o de un Miembro al que no aplique el Acuerdo sobre la OMC, y una persona que explote y/o utilice la embarcacin total o parcia lmente y que sea de un pas no Miembro o de un Miembro al que no aplique el Acuerdo sobre la OMC;

c)

a un proveedor de servicios que sea una persona jurdica, si establece que no es un proveedor de servicios de otro Miembro o que es un proveedor de servicios de un Miembro al que no aplique el Acuerdo sobre la OMC. Artculo XXVIII Definiciones

A los efectos del presente Acuerdo: a) "medida" significa cualquier medida adoptada por un Miembro, ya sea en forma de ley, reglamento, regla, procedimiento, decisin o disposicin administrativa, o en cualquier otra forma; "suministro de un servicio" abarca la produccin, distribucin, comercializacin, venta y prestacin de un servicio; "medidas adoptadas por los Miembros que afecten al comercio de servicios" abarca las medidas referentes a: i) ii) la compra, pago o utilizacin de un servicio; el acceso a servicios que se ofrezcan al pblico en general por prescripcin de esos Miembros, y la utilizacin de los mismos, con motivo del suministro de un servicio; la presencia, incluida la presencia comercial, de personas de un Miembro en el territorio de otro Miembro para el suministro de un servicio;

b) c)

iii) d)

"presencia comercial" significa todo tipo de establecimiento comercial o profesional, a travs, entre otros medios, de: i) ii) la constitucin, adquisicin o mantenimiento de una persona jurdica, o la creacin o mantenimiento de una sucursal o una oficina de representacin,

dentro del territorio de un Miembro con el fin de suministrar un servicio; e) "sector" de un servicio significa: i) con referencia a un compromiso especfico, uno o varios subsectores de ese servicio, o la totalidad de ellos, segn se especifique en la Lista de un Miembro, en otro caso, la totalidad de ese sector de servicios, incluidos todos sus

ii)

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subsectores; f) "servicio de otro Miembro" signific a un servicio suministrado: i) desde o en el territorio de ese otro Miembro, o, en el caso del transporte martimo, por una embarcacin matriculada con arreglo a la legislacin de ese otro Miembro o por una persona de ese otro Miembro que suministre el servicio mediante la explotacin de una embarcacin y/o su utilizacin total o parcial; o en el caso del suministro de un servicio mediante presencia comercial o mediante la presencia de personas fsicas, por un proveedor de servicios de ese otro Miembro;

ii)

g) h)

"proveedor de servicios" significa toda persona que suministre un servicio 12; "proveedor monopolista de un servicio" significa toda persona, pblica o privada, que en el mercado correspondiente del territorio de un Miembro est autorizada o establecida de hecho o de derecho por ese Miembro como nico proveedor de ese servicio; "consumidor de servicios" significa toda persona que reciba o utilice un servicio; "persona" significa una persona fsica o una persona jurdica; "persona fsica de otro Miembro" significa una persona fsica que resida en el territorio de ese otro Miembro o de cualquier otro Miembro y que, con arreglo a la legislacin de ese otro Miembro: i) ii) sea nacional de ese otro Miembro; o tenga el derecho de residencia permanente en ese otro Miembro, en el caso de un Miembro que: 1. 2. no tenga nacionales; o otorgue en lo sustancial a sus residentes permanentes el mismo trato que dispense a sus nacionales con respecto a medidas que afecten al comercio de servicios, y as lo notifique al aceptar el Acuerdo sobre la OMC o adherirse a l, quedando entendido que ningn Miembro estar obligado a otorgar a esos residentes permanentes un trato ms favorable que el que ese otro Miembro otorgue a tales residentes permanentes. La correspondiente notificacin incluir el compromiso de asumir con respecto a esos residentes permanentes, de conformidad con sus leyes y reglamentos, las mismas obligaciones que asuma con respecto a sus nacionales;

i) j) k)

Cuando el servicio no sea suministrado por una persona jurdica directamente sino a travs de otras formas de presencia comercial, por ejemplo una sucursal o una oficina de representacin, se otorgar no obstante al proveedor de servicios (es decir, a la persona jurdica), a travs de esa presencia, el trato otorgado a los proveedores de servicios en virtud del Acuerdo. Ese trato se otorgar a la presencia a travs de la cual se suministre el servicio, sin que sea necesario otorgarlo a ninguna otra parte del proveedor situada fuera del territorio en el que se suministre el servicio.

12

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l)

"persona jurdica" significa toda entidad jurdica debidamente constituida u organizada de otro modo con arreglo a la legislacin aplicable, tenga o no fines de lucro y ya sea de propiedad privada o pblica, con inclusin de cualquier sociedad de capital, sociedad de gestin ("trust"), sociedad personal ("partnership"), empresa conjunta, empresa individual o asociacin; "persona jurdica de otro Miembro" significa una persona jurdica que: i) est constituida u organizada de otro modo con arreglo a la legislacin de ese otro Miembro y que desarrolle operaciones comerciales sustantivas en el territorio de ese Miembro o de cualquier otro Miembro; o en el caso del suministro de un servicio mediante presencia comercial, sea propiedad o est bajo el control de: 1. 2. personas fsicas de ese Miembro; o personas jurdicas de ese otro Miembro, definidas en el inciso i);

m)

ii)

n)

una persona jurdica: i) ii) es "propiedad" de personas de un Miembro si estas personas tienen la plena propiedad de ms del 50 por ciento de su capital social; est "bajo el control" de personas de un Miembro si stas tienen la facultad de designar a la mayora de sus directores o de dirigir legalmente de otro modo sus operaciones; es "afiliada" respecto de otra persona cuando la controla o est bajo su control, o cuando una y otra estn bajo el control de una misma persona;

iii) o)

"impuestos directos" abarca todos los impuestos sobre los ingresos totales, sobre el capital total o sobre elementos de los ingresos o del capital, incluidos los impuestos sobre los beneficios por enajenacin de bienes, los impuestos sobre sucesiones, herencias y donaciones y los impuestos sobre las cantidades totales de sueldos o salarios pagadas por las empresas, as como los impuestos sobre plusvalas. Artculo XXIX Anexos

Los Anexos del presente Acuerdo forman parte integrante del mismo.

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ANEXO SOBRE EXENCIONES DE LAS OBLIGACIONES DEL ARTCULO II Alcance 1. En el presente Anexo se especifican las condiciones en las cuales, al entrar en vigor el Acuerdo, un Miembro quedar exento de las obligaciones enunciadas en el prrafo 1 del artculo II. 2. Toda nueva exencin que se solicite despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC recibir el trato previsto en el prrafo 3 del artculo IX de dicho Acuerdo. Examen 3. El Consejo del Comercio de Servicios examinar todas las exenciones concedidas por un plazo de ms de cinco aos. El primero de estos exmenes tendr lugar a ms tardar cinco aos despus de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 4. En cada examen, el Consejo del Comercio de Servicios: a) b) Expiracin 5. La exencin del cumplimiento por un Miembro de las obligaciones enunciadas en el prrafo 1 del artculo II del Acuerdo con respecto a una determinada medida expirar en la fecha prevista en la exencin. 6. En principio, esas exenciones no debern exceder de un plazo de 10 aos. En cualquier caso, estarn sujetas a negociacin en posteriores rondas de liberalizacin del comercio. 7. A la expiracin del plazo de la exencin, el Miembro notificar al Consejo del Comercio de Servicios que la medida incompatible ha sido puesta en conformidad con el prrafo 1 del artculo II del Acuerdo. Listas de exenciones de las obligaciones del artculo II [En esta parte del texto del Acuerdo sobre la OMC en papel de tratado se incluirn las listas convenidas de exenciones al amparo del prrafo 2 del artculo II.] examinar si subsisten an las condiciones que motivaron la necesidad de la exencin; y determinar, en su caso, la fecha de un nuevo examen.

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ANEXO SOBRE EL MOVIMIENTO DE PERSONAS FSICAS PROVEEDORAS DE SERVICIOS EN EL MARCO DEL ACUERDO 1. El presente Anexo se aplica a las medidas que afecten a personas fsicas que sean proveedoras de servicios de un Miembro, y a personas fsicas de un Miembro que estn empleadas por un proveedor de servicios de un Miembro, en relacin con el suministro de un servicio. 2. El Acuerdo no ser aplicable a las medidas que afecten a personas fsicas que traten de acceder al mercado de trabajo de un Miembro ni a las medidas en materia de ciudadana, residencia o empleo con carcter permanente. 3. De conformidad con las Partes III y IV del Acuerdo, los Miembros podrn negociar compromisos especficos aplicables al movimiento de todas las categoras de personas fsicas proveedoras de servicios en el marco del Acuerdo. Se permitir que las personas fsicas abarcadas por un compromiso especfico suministren el servicio de que se trate de conformidad con los trminos de ese compromiso. 4. El Acuerdo no impedir que un Miembro aplique medidas para regular la entrada o la estancia temporal de personas fsicas en su territorio, incluidas las medidas necesarias para proteger la integridad de sus fronteras y garantizar el movimiento ordenado de personas fsicas a travs de las mismas, siempre que esas medidas no se apliquen de manera que anule o menoscabe las ventajas resultantes para un Miembro de los trminos de un compromiso especfico. 13

No se considerar que el solo hecho de exigir un visado a las personas fsicas de ciertos Miembros y no a las de otros anula o menoscaba las ventajas resultantes de un compromiso especfico.

13

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ANEXO SOBRE SERVICIOS DE TRANSPORTE AREO 1. El presente Anexo se aplica a las medidas que afecten al comercio de servicios de transporte areo, sean o no regulares, y a los servicios auxiliares. Se confirma que ningn compromiso especfico u obligacin asumidos en virtud del Acuerdo reducirn o afectarn las obligaciones resultantes para un Miembro de acuerdos bilaterales o multilaterales vigentes en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 2. El Acuerdo, incluido su procedimiento de solucin de diferencias, no ser aplicable a las medidas que afecten: a) b) a los derechos de trfico, sea cual fuere la forma en que se hayan otorgado; o a los servicios directamente relacionados con el ejercicio de los derechos de trfico,

con la salvedad de lo establecido en el prrafo 3 del presente Anexo. 3. El Acuerdo se aplicar a las medidas que afecten: a) b) c) a los servicios de reparacin y mantenimiento de aeronaves; a la venta y comercializacin de los servicios de transporte areo; a los servicios de sistemas de reserva informatizados (SRI).

4. nicamente podr recurrirse al procedimiento de solucin de diferencias del Acuerdo cuando los Miembros de que se trate hayan contrado obligaciones o compromisos especficos y una vez agotados los procedimientos de solucin de diferencias previstos en los acuerdos bilaterales y otros acuerdos o convenios multilaterales. 5. El Consejo del Comercio de Servicios examinar peridicamente, por lo menos cada cinco aos, la evolucin del sector del transporte areo y el funcionamiento del presente Anexo, con miras a considerar la posibilidad de una mayor aplicacin del Acuerdo en este sector. 6. Definiciones:

a) Por "servicios de reparacin y mantenimiento de aeronaves" se entiende tales actividades cuando se realizan en una aeronave o parte de ella mientras la aeronave est fuera de servicio y no incluyen el llamado mantenimiento de la lnea. b) Por "venta y comercializacin de servicios de transporte areo" se entiende las oportunidades del transportista areo de que se trate de vender y comercializar libremente sus servicios de transporte areo, con inclusin de todos los aspectos de la comercializacin, por ejemplo estudio de mercados, publicidad y distribucin. Estas actividades no incluyen la fijacin de precios de los servicios de transporte areo ni las condiciones aplicables. c) Por "servicios de sistemas de reserva informatizados (SRI)" se entiende los servicios prestados mediante sistemas informatizados que contienen informacin acerca de los horarios de los transportistas areos, las plazas disponibles, las tarifas y las reglas de tarificacin y por medio de los cuales se pueden hacer reservas o expedir billetes. d) Por "derechos de trfico" se entiende el derecho de los servicios regulares y no

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regulares de operar y/o transportar pasajeros, carga y correo, mediante remuneracin o alquiler, desde, hacia, en o sobre el territorio de un Miembro, con inclusin de los puntos que han de cubrirse, las rutas que han de explotarse, los tipos de trfico que han de realizarse, la capacidad que ha de facilitarse, las tarifas que han de cobrarse y sus condiciones, y los criterios para la designacin de lneas areas, entre ellos los de nmero, propiedad y control.

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ANEXO SOBRE SERVICIOS FINANCIEROS 1. Alcance y definicin

a) El presente Anexo se aplica a las medidas que afecten al suministro de servicios financieros. Cuando en este Anexo se haga referencia al suministro de un servicio financiero ello significar el suministro de un servicio segn la definicin que figura en el prrafo 2 del artculo I del Acuerdo. b) A los efectos del apartado b) del prrafo 3 del artculo I del Acuerdo, se entender por "servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales" las siguientes actividades: i) las actividades realizadas por un banco central o una autoridad monetaria o por cualquier otra entidad pblica en prosecucin de polticas monetarias o cambiarias; las actividades que formen parte de un sistema legal de seguridad social o de planes de jubilacin pblicos; y otras actividades realizadas por una entidad pblica por cuenta o con garanta del Estado o con utilizacin de recursos financieros de ste.

ii) iii)

c) A los efectos del apartado b) del prrafo 3 del artculo I del Acuerdo, si un Miembro autoriza a sus proveedores de servicios financieros a desarrollar cualesquiera actividades de las mencionadas en los incisos ii) o iii) del apartado b) del presente prrafo en competencia con una entidad pblica o con un proveedor de servicios financieros, el trmino "servicios" comprender esas actividades. d) No se aplicar a los servicios abarcados por el presente Anexo el apartado c) del prrafo 3 del artculo I del Acuerdo. 2. Reglamentacin nacional

a) No obstante las dems disposiciones del Acuerdo, no se impedir que un Miembro adopte medidas por motivos cautelares, entre ellos la proteccin de inversores, depositantes, tenedores de plizas o personas con las que un proveedor de servicios financieros tenga contrada una obligacin fiduciaria, o para garantizar la integridad y estabilidad del sistema financiero. Cuando esas medidas no sean conformes a las disposiciones del Acuerdo, no se utilizarn como medio de eludir los compromisos u obligaciones contrados por el Miembro en el marco del Acuerdo. b) Ninguna disposicin del Acuerdo se interpretar en el sentido de que obligue a un Miembro a revelar informacin relativa a los negocios y contabilidad de clientes particulares ni ninguna informacin confidencial o de dominio privado en poder de entidades pblicas. 3. Reconocimiento

a) Un Miembro podr reconocer las medidas cautelares de cualquier otro pas al determinar cmo se aplicarn sus propias medidas relativas a los servicios financieros. Ese reconocimiento, que podr efectuarse mediante armonizacin o de otro modo, podr basarse en un acuerdo o convenio con el pas en cuestin o podr ser otorgado de forma autnoma. b) Todo Miembro que sea parte en acuerdos o convenios del tipo a que se refiere el apartado a), actuales o futuros, brindar oportunidades adecuadas a los dems Miembros interesados

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para que negocien su adhesin a tales acuerdos o convenios o para que negocien con l otros comparables, en circunstancias en que exista equivalencia en la reglamentacin, vigilancia, aplicacin de dicha reglamentacin y, si corresponde, procedimientos concernientes al intercambio de informacin entre las partes en el acuerdo o convenio. Cuando un Miembro otorgue el reconocimiento de forma autnoma, brindar a los dems Miembros oportunidades adecuadas para que demuestren que existen esas circunstancias. c) Cuando un Miembro contemple la posibilidad de otorgar reconocimiento a las medidas cautelares de cualquier otro pas, no se aplicar el prrafo 4 b) del artculo VII del Acuerdo. 4. Solucin de diferencias

Los grupos especiales encargados de examinar diferencias sobre cuestiones cautelares y otros asuntos financieros tendrn la necesaria competencia tcnica sobre el servicio financiero especfico objeto de la diferencia. 5. Definiciones

A los efectos del presente Anexo: a) Por servicio financiero se entiende todo servicio de carcter financiero ofrecido por un proveedor de servicios financieros de un Miembro. Los servicios financieros comprenden todos los servicios de seguros y relacionados con seguros y todos los servicios bancarios y dems servicios financieros (excluidos los seguros). Los servicios financieros incluyen las siguientes actividades: Servicios de seguros y relacionados con seguros i) Seguros directos (incluido el coaseguro): A) B) ii) iii) iv) seguros de vida; seguros distintos de los de vida.

Reaseguros y retrocesin. Actividades de intermediacin de seguros, por ejemplo las de los corredores y agentes de seguros. Servicios auxiliares de los seguros, por ejemplo los d consultores, actuarios, e evaluacin de riesgos e indemnizacin de siniestros.

Servicios bancarios y dems servicios financieros (excluidos los seguros) v) vi) vii) viii) ix) Aceptacin de depsitos y otros fondos reembolsables del pblico. Prstamos de todo tipo, con inclusin de crditos personales, crditos hipotecarios, factoring y financiacin de transacciones comerciales. Servicios de arrendamiento financieros. Todos los servicios de pago y transferencia monetaria, con inclusin de tarjetas de crdito, de pago y similares, cheques de viajeros y giros bancarios. Garantas y compromisos.

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x)

Intercambio comercial por cuenta propia o de clientes, ya sea en una bolsa, en un mercado extraburstil o de otro modo, de lo siguiente: A) B) C) D) E) F) instrumentos del mercado monetario (incluidos cheques, letras y certificados de depsito); divisas; productos derivados, incluidos, aunque no exclusivamente, futuros y opciones; instrumentos de los mercados cambiario y monetario, por ejemplo, swaps y acuerdos a plazo sobre tipos de inters; valores transferibles; otros instrumentos y activos financieros negociables, metal inclusive.

xi)

Participacin en emisiones de toda clase de valores, con inclusin de la suscripcin y colocacin como agentes (pblica o privadamente) y el suministro de servicios relacionados con esas emisiones. Corretaje de cambios. Administracin de activos; por ejemplo, administracin de fondos en efectivo o de carteras de valores, gestin de inversiones colectivas en todas sus formas, administracin de fondos de pensiones, servicios de depsito y custodia, y servicios fiduciarios. Servicios de pago y compensacin respecto de activos financieros, con inclusin de valores, productos derivados y otros instrumentos negociables. Suministro y transferencia de informacin financiera, y procesamiento de datos financieros y soporte lgico con ellos relacionado, por proveedores de otros servicios financieros. Servicios de asesoramiento e intermediacin y otros servicios financieros auxiliares respecto de cualesquiera de las actividades enumeradas en los incisos v) a xv), con inclusin de informes y anlisis de crdito, estudios y asesoramiento sobre inversiones y carteras de valores, y asesoramiento sobre adquisiciones y sobre reestructuracin y estrategia de las empresas.

xii) xiii)

xiv) xv)

xvi)

b) Por proveedor de servicios financieros se entiende toda persona fsica o jurdica de un Miembro que desee suministrar o que suministre servicios financieros, pero la expresin "proveedor de servicios financieros" no comprende las entidades pblicas. c) Por "entidad pblica" se entiende: i) un gobierno, un banco central o una autoridad monetaria de un Miembro, o una entidad que sea propiedad o est bajo el control de un Miembro, que se dedique principalmente a desempear funciones gubernamentales o realizar actividades para fines gubernamentales, con exclusin de las entidades dedicadas principalmente al suministro de servicios financieros en condiciones comerciales; o una entidad privada que desempee las funciones normalmente desempeadas por un banco central o una autoridad monetaria, mientras ejerza esas funciones.

ii)

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SEGUNDO ANEXO SOBRE SERVICIOS FINANCIEROS 1. No obstante las disposiciones del artculo II del Acuerdo y de los prrafos 1 y 2 del Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del Artculo II, durante un perodo de 60 das que empezar cuatro meses despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC un Miembro podr enumerar en dicho Anexo las medidas relativas a los servicios financieros que sean incompatibles con el prrafo 1 del artculo II del Acuerdo. 2. No obstante las disposiciones del artculo XXI del Acuerdo, durante un perodo de 60 das que empezar cuatro meses despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC un Miembro podr mejorar, modificar o retirar la totalidad o parte de los compromisos especficos en materia de servicios financieros consignados en su Lista. 3. El Consejo del Comercio de Servicios establecer el procedimiento necesario para la aplicacin de los prrafos 1 y 2.

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ANEXO RELATIVO A LAS NEGOCIACIONES SOBRE SERVICIOS DE TRANSPORTE MARTIMO 1. El artculo II y el Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del Artculo II, incluida la prescripcin de enumerar en el Anexo toda medida incompatible con el trato de la nacin ms favorecida que mantenga un Miembro, slo entrarn en vigor con respecto al transporte martimo internacional y servicios auxiliares y al acceso a las instalaciones portuarias y utilizacin de las mismas: a) en la fecha de aplicacin que se ha de determinar en virtud del prrafo 4 de la Decisin Ministerial relativa a las negociaciones sobre servicios de transporte martimo; o en caso de no tener xito las negociaciones, en la fecha del informe final del Grupo de Negociacin sobre Servicios de Transporte Martimo previsto en dicha Decisin.

b)

2. El prrafo 1 no ser aplicable a ningn compromiso especfico sobre servicios de transporte martimo que est consignado en la Lista de un Miembro. 3. No obstante las disposiciones del artculo XXI, despus de la conclusin de las negociaciones a que se refiere el prrafo 1 y antes de la fecha de aplicacin, cualquier Miembro podr mejorar, modificar o retirar la totalidad o parte de sus compromisos especficos en este sector sin ofrecer compensacin.

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ANEXO SOBRE TELECOMUNICACIONES 1. Objetivos

Reconociendo las caractersticas especficas del sector de los servicios de telecomunicaciones y, en particular, su doble funcin como sector independiente de actividad econmica y medio fundamental de transporte de otras actividades econmicas, los Miembros, con el fin de desarrollar las disposiciones del Acuerdo en lo que se refiere a las medidas que afecten al acceso a las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y a la utilizacin de los mismos, convienen en el Anexo que sigue. En este Anexo se recogen, en consecuencia, notas y disposiciones complementarias del Acuerdo. 2. Alcance

a) El presente Anexo se aplicar a todas las medidas de un Miembro que afecten al acceso a las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y a la utilizacin de los mismos.14 b) El presente Anexo no se aplicar a las medidas que afecten a la distribucin por cable o radiodifusin de programas de radio o de televisin. c) Ninguna disposicin del presente Anexo se interpretar en el sentido de que: i) obligue a un Miembro a autorizar a un proveedor de servicios de otro Miembro a establecer, instalar, adquirir, arrendar, explotar o suministrar redes o servicios de transporte de telecomunicaciones distintos de los previstos en su Lista; o obligue a un Miembro (o exija a un Miembro que obligue a los proveedores de servicios que se hallen bajo su jurisdiccin) a establecer, instalar, adquirir, arrendar, explotar o suministrar redes o servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones que no se ofrezcan al pblico en general.

ii)

3.

Definiciones A los efectos del presente Anexo:

a) Se entiende por "telecomunicaciones" la transmisin y recepcin de seales por cualquier medio electromagntico. b) Se entiende por "servicio pblico de transporte de telecomunicaciones" todo servicio de transporte de telecomunicaciones que un Miembro prescriba, expresamente o de hecho, que se ofrezca al pblico en general. Tales servicios pueden incluir, entre otros: telgrafo, telfono, tlex y transmisin de datos caracterizada por la transmisin en tiempo real de informacin facilitada por los clientes entre dos o ms puntos sin ningn cambio de extremo a extremo en la forma o contenido de dicha informacin. c)
14

Se entiende por "red pblica de transporte de telecomunicaciones" la infraestructura

Se entiende que este prrafo significa que cada Miembro se asegurar de que las obligaciones del presente Anexo se apliquen con respecto a los proveedores de redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones a travs de cualesquiera medidas que sean necesarias.

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pblica de telecomunicaciones que permite las telecomunicaciones entre dos o ms puntos terminales definidos de una red. d) Se entiende por "comunicaciones intraempresariales" las telecomunicaciones mediante las cuales una sociedad se comunica internamente o con sus filiales, sucursales y, a reserva de las leyes y reglamentos internos de cada Miembro, afiliadas, o stas se comunican entre s. A tales efectos, los trminos "filiales", "sucursales" y, en su caso, "afiliadas" se interpretarn con arreglo a la definicin del Miembro de que se trate. Las "comunicaciones intraempresariales" a que se refiere el presente Anexo no incluyen los servicios comerciales o no comerciales suministrados a sociedades que no sean filiales, sucursales o afiliadas vinculadas, o que se ofrezcan a clientes o posibles clientes. e) Toda referencia a un prrafo o apartado del presente Anexo abarca todas las subdivisiones del mismo. 4. Transparencia

Al aplicar el artculo III del Acuerdo, cada Miembro se asegurar de que est a disposicin del pblico la informacin pertinente sobre las condiciones que afecten al acceso a las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y a la utilizacin de los mismos, con inclusin de: tarifas y dems trminos y condiciones del servicio; especificaciones de las interfaces tcnicas con esas redes y servicios; informacin sobre los rganos encargados de la preparacin y adopcin de normas que afecten a tales acceso y utilizacin; condiciones aplicables a la conexin de equipo terminal u otro equipo; y prescripciones en materia de notificacin, registro o licencias, si las hubiere. 5. Acceso a las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y utilizacin de los mismos

a) Cada Miembro se asegurar de que se conceda a todo proveedor de servicios de otro Miembro, en trminos y condiciones razonables y no discriminatorios, el acceso a las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y la utilizacin de los mismos, para el suministro de cualquier servicio consignado en su Lista. Esta obligacin se cumplir, entre otras formas, mediante la aplicacin de los prrafos b) a f).15 b) Cada Miembro se asegurar de que los proveedores de servicios de otros Miembros tengan acceso a cualquier red o servicio pblico de transporte de telecomunicaciones ofrecido dentro de sus fronteras o a travs de ellas, incluidos los circuitos privados arrendados, y puedan utilizar tal red o servicio, y, a esos efectos, se asegurar, sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos e) y f), de que se permita a dichos proveedores: i) comprar o arrendar y conectar el equipo terminal u otro equipo que est en interfaz con la red y sea necesario para suministrar los servicios del proveedor; interconectar circuitos privados, arrendados o propios, con redes o servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones o con circuitos arrendados por otro proveedor de servicios o de su propiedad; y utilizar los protocolos de explotacin que elija el proveedor de servicios para el

ii)

iii)

15 Se entiende que la expresin "no discriminatorios" se refiere al trato de la nacin ms favorecida y al trato nacional, tal como se definen en el Acuerdo, y que, utilizada con relacin a este sector especfico, significa "trminos y condiciones no menos favorables que los concedidos en circunstancias similares a cualquier otro usuario de redes o servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones similares".

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suministro de cualquier servicio, salvo en lo necesario para asegurar la disponibilidad de las redes y servicios de transporte de telecomunicaciones para el pblico en general. c) Cada Miembro se asegurar de que los proveedores de servicios de otros Miembros puedan utilizar las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones para el movimiento de informacin dentro de las fronteras y a travs de ellas, incluidas las comunicaciones intraempresariales de dichos proveedores de servicios, y para el acceso a la informacin contenida en bases de datos o almacenada de otro modo en forma legible por mquina en el territorio de cualquier Miembro. Toda medida nueva o modificada de un Miembro que afecte significativamente a esa utilizacin ser notificada y ser objeto de consultas, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo. d) No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, un Miembro podr adoptar las medidas que sean necesarias para garantizar la seguridad y la confidencialidad de los mensajes, a reserva de que tales medidas no se apliquen de forma que constituya un medio de discriminacin arbitrario o injustificable o una restriccin encubierta del comercio de servicios. e) Cada Miembro se asegurar de que no se impongan al acceso a las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y a la utilizacin de los mismos ms condiciones que las necesarias para: i) salvaguardar las responsabilidades de los proveedores de las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones en cuanto servicios pblicos, en particular su capacidad para poner sus redes o servicios a disposicin del pblico en general; proteger la integridad tcnica de las redes o servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones; o asegurarse de que los proveedores de servicios de otros Miembros no suministren servicios sino cuando les est permitido con arreglo a los compromisos consignados en la Lista del Miembro de que se trate.

ii) iii)

f) Siempre que satisfagan los criterios establecidos en el prrafo e), las condiciones para el acceso a las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y para la utilizacin de los mismos podrn incluir las siguientes: i) ii) iii) restricciones a la reventa o utilizacin compartida de tales servicios; la prescripcin de utilizar interfaces tcnicas especificadas, con inclusin de protocolos de interfaz, para la interconexin con tales redes y servicios; prescripciones, cuando sea necesario, para la interoperabilidad de tales servicios y para promover el logro de los objetivos enunciados en el prrafo 7 a); la homologacin del equipo terminal u otro equipo que est en interfaz con la red y prescripciones tcnicas relativas a la conexin de tal equipo a esas redes; restricciones a la interconexin de circuitos privados, arrendados o propios, con esas redes o servicios o con circuitos arrendados por otro proveedor de

iv)

v)

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servicios o de su propiedad; o vi) notificacin, registro y licencias.

g) No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores de la presente seccin, un pas en desarrollo Miembro podr, con arreglo a su nivel de desarrollo, imponer condiciones razonables al acceso a las redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y a la utilizacin de los mismos que sean necesarias para fortalecer su infraestructura interna de telecomunicaciones y su capacidad en materia de servicios de telecomunicaciones y para incrementar su participacin en el comercio internacional de dichos servicios. Tales condiciones se especificarn en la Lista de dicho Miembro. 6. Cooperacin tcnica

a) Los Miembros reconocen que la existencia de una infraestructura de telecomunicaciones eficiente y avanzada en los pases, especialmente en los pases en desarrollo, es esencial para la expansin de su comercio de servicios. A tal fin, los Miembros apoyan y fomentan la participacin, en la mayor medida que sea factible, de los pases tanto desarrollados como en desarrollo y de sus proveedores de redes y servicios pblicos de transporte de telecomunicaciones y otras entidades en los programas de desarrollo de las organizaciones internacionales y regionales, entre ellas la Unin Internacional de Telecomunicaciones, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento. b) Los Miembros fomentarn y apoyarn la cooperacin en materia telecomunicaciones entre los pases en desarrollo, a nivel internacional, regional y subregional. de

c) En colaboracin con las organizaciones internacionales competentes, los Miembros facilitarn a los pases en desarrollo, cuando sea factible, informacin relativa a los servicios de telecomunicaciones y a la evolucin de la tecnologa de las telecomunicaciones y de la informacin, con objeto de contribuir al fortalecimiento del sector de servicios de telecomunicaciones de dichos pases. d) Los Miembros prestarn especial consideracin a las oportunidades de los pases menos adelantados de animar a los proveedores extranjeros de servicios de telecomunicaciones a ayudarles en la transferencia de tecnologa, la formacin y otras actividades que favorezcan el desarrollo de su infraestructura de telecomunicaciones y la expansin de su comercio de servicios de telecomunicaciones. 7. Relacin con las organizaciones y acuerdos internacionales

a) Los Miembros reconocen la importancia de las normas internacionales para la compatibilidad e interoperabilidad mundiales de las redes y servicios de telecomunicaciones y se comprometen a promover tales normas a travs de los trabajos de los organismos internacionales competentes, entre ellos la Unin Internacional de Telecomunicaciones y la Organizacin Internacional de Normalizacin. b) Los Miembros reconocen la funcin que desempean las organizaciones y los acuerdos intergubernamentales y no gubernamentales para el logro del funcionamiento eficiente de los servicios nacionales y mundiales de telecomunicaciones, en particular la Unin Internacional de Telecomunicaciones. Cuando proceda, los Miembros adoptarn las disposiciones adecuadas para la celebracin de consultas con esas organizaciones sobre cuestiones derivadas de la aplicacin del presente Anexo.

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ANEXO RELATIVO A LAS NEGOCIACIONES SOBRE TELECOMUNICACIONES BSICAS 1. El Artculo II y el Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del Artculo II, incluida la prescripcin de enumerar en el Anexo toda medida incompatible con el trato de la nacin ms favorecida que mantenga un Miembro, slo entrarn en vigor con respecto a las telecomunicaciones bsicas: a) b) en la fecha de aplicacin que se ha de determinar en virtud del prrafo 5 de la Decisin Ministerial relativa a las negociaciones sobre telecomunicaciones bsicas; o en caso de no tener xito las negociaciones, en la fecha del informe final del Grupo de Negociacin sobre Telecomunicaciones Bsicas previsto en dicha Decisin.

2. El prrafo 1 no ser aplicable a ningn compromiso especfico sobre telecomunicaciones bsicas que est consignado en la Lista de un Miembro.