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Introduccin
En el ltimo ao el sector de energa avanz en la cobertura del servicio en el pas. Para ello, se ampli la vigencia del recaudo del Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas Interconectadas, FAER, hasta diciembre de 2018, mediante la Ley 1376 del 8 de enero de 2010, con lo cual se permitir financiar el aumento de cobertura del servicio en el Sistema Interconectado Nacional. As como desde diciembre de 2009 se determin un rea de Distribucin de Energa, conformada por los sistemas de distribucin de las empresas Codensa, Enelar, Empresa de Energa de Cundinamarca, Empresa de Energa de Boyac y Electrificadora del Huila, buscando igualar, hasta donde sea factible, los cargos por uso que enfrentan los usuarios finales atendidos por dichas empresas. Adems, se aprob e inici del proyecto de interconexin al Sistema Interconectado Nacional de los municipios situados en la Costa Caucana Nariense, del cual se beneficiarn los habitantes de las cabeceras municipales de Guapi, Timbiqu, Lpez de Micay en el departamento del Cauca y los municipios de La Tola, el Charco, Iscuand, Olaya Herrera, Mosquera y Francisco Pizarro en el departamento de Nario. En cuanto a los contratos de concesin de reas de Servicio Exclusivo en la Zona de San Andrs y Providencia, se firmaron en el mes de noviembre de 2009 y en la Zona de Amazonas en marzo de 2010, buscando implementar esquemas sostenibles de gestin que les permitan a los usuarios ubicados en las Zonas No Interconectadas, tener acceso a un mejor servicio de energa elctrica en trminos de calidad, cobertura y continuidad. Para desarrollar el Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energa, PROURE, se public la resolucin mediante la cual el Ministerio adopta el Plan de Accin Indicativo 2010 2015 y se definen sus objetivos, subprogramas que incluyen la definicin de potenciales y metas de ahorro de energa por sector, las estrategias de tipo transversal y las prioritarias por sector de consumo que soportarn su desarrollo. Frente al Fenmeno El Nio, se atendieron los efectos del perodo de verano 2009 - 2010 en forma exitosa, logrando la atencin de la demanda sin afectar la continuidad del servicio a toda la poblacin y cuidando de no poner en riesgo la atencin en el prximo perodo de verano de 2010. Para ello, se tomaron medidas de coordinacin en el despacho energa gas natural, de modo que la demanda de gas natural vehicular y domiciliario no fuese afectada con la generacin gasotrmica requerida para atender la demanda de energa. En otro aspecto, el 4 de diciembre de 2009 entr en vigencia la decisin CAN 720, la cual modifica algunos aspectos de la decisin CAN 536; la nueva disposicin de los pases Andinos es transitoria por dos aos y cambia aspectos de las Transacciones Internacionales de Electricidad, TIE, como la diferenciacin de precios para la demanda nacional y la demanda internacional, la distribucin de las rentas de congestin y las condiciones para las exportaciones de energa. En marzo de 2009, el Ministerio de Minas y Energa y la Secretara de Energa de Panam firmaron un Acuerdo mediante el cual se dictaron directrices a los organismos reguladores para desarrollar la armonizacin regulatoria que permita los intercambios de energa elctrica entre Colombia y Panam. Con el fin de establecer los requisitos y medidas que deben cumplir los sistemas de iluminacin y alumbrado pblico, tendientes a garantizar los niveles y calidades de la energa lumnica requerida en la actividad visual, la seguridad en el abastecimiento energtico, la proteccin del consumidor y la preservacin del medio ambiente, se adopt el reglamento RETILAP en agosto de 2009. Asimismo se incluyeron reglas que se deben tener en cuenta en los sistemas de iluminacin interior y exterior inculcando el uso racional y eficiente de energa, URE, en iluminacin.
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La Grfica 1 permite observar el comportamiento de los aportes energticos agregados para todo el SIN de 2009 y a abril de 2010. Se observa que la curva de 2009 - 2010 (en azul claro) estuvo a comienzos de ao por encima de la curva de aportes promedio (en azul oscuro), y muestra aportes superiores a los promedios histricos como reflejo de la fase final de La Nia 2008 - 2009. A partir de mayo, la inclinacin de las curvas se redujeron y se fueron aproximando lentamente y desde noviembre los aportes con relacin a la media fueron considerablemente menores; reflejando el inicio del impacto del Fenmeno El Nio 2009 - 2010. Cabe anotar que hacia septiembre de 2009 por primera vez se observ un dficit acumulado durante el ao, el cual fue aumentando a medida que se acercaba el fin de ao. El dficit de aportes energticos para 2009 fue cercano al 11%, podra no parecer mucho, sin embargo, no hay que olvidar
que los aportes energticos en exceso durante la primera parte del ao permitieron atenuar el impacto de ocho meses consecutivos deficitarios en aportes. Con relacin al 2010 podemos notar que este dficit ha ido aumentando, debido al aumento de la intensidad del Fenmeno El Nio. Acorde con la ocurrencia de El Nio 2009 - 2010 y su efecto sobre los aportes desde mayo de 2009, al finalizar este ao los ros asociados al SIN aportaron un total de 43.139,0 GWh, equivalentes al 88,8% de la media histrica (48.591,3 GWh), valor por debajo del registrado en el ao 2008, cuando los aportes alcanzaron el 119% de la media. En la Grfica 2 se observa la ocurrencia continua durante ocho meses mayo a diciembre de 2009, como tambin los primeros cuatro meses de 2010 de aportes por debajo de los promedios histricos, que supera en nmero de meses a la registrada durante El Nio 2002 - 2003.
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2000 - 2009
Fuente: XM Expertos en Mercados.
2010
En el comportamiento regional de los aportes en 2009, la Regin Antioquia fue la nica que finaliz con aportes superiores a los promedios histricos, 100,2%, seguida de cerca por la Regin Caribe con el 99,0%. La Regin Valle finaliz con el 87,2%, Centro con el 75,9% y Oriente con el 75,3%. Hasta abril de 2010 todas las regiones presentaron aportes por debajo de los promedios histricos, Antioquia con el 70,6%, Caribe 91%, Centro 76,7%, Oriente 81,9% y Valle 65,9%.
Consecuente con la disminucin de aportes hdricos, al finalizar 2009 los vertimientos del SIN se ubicaron en 440,6 GWh, equivalentes a una disminucin del 89,4% frente a lo vertido en 2008, ao impactado por La Nia, lo que quiere decir que en 2008 se vertieron 3.732,8 GWh adicionales a lo vertido en 2009. En el 2010, hasta el 30 de abril, los vertimientos fueron de 155,7 GWh con una disminucin del 45% con relacin al mismo perodo de 2009.
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Los precios de oferta por tecnologa se calculan con la mediana de precios de oferta de los combustibles principales, donde los recursos a gas incluyen los que mezclan gascarbn y gas-lquidos. Y carbn, los que utilizan carbn como nico combustible.
combustibles est asociado con la mayor participacin de la generacin trmica en el SIN desde septiembre de 2009.
TABLA 1. CONSUMO DE COMBUSTIBLE (GBTU) 2008 - 2009 - Abril de 2010 COMBUSTIBLE Gas Carbn ACPM Fuel Oil Queroseno Total 2008 49.137,8 22.048,7 4,1 222,7 0,0 73.421,3 2009 92.694,4 37.108,1 2.154,4 1.096,0 61,9 133.114,9 HASTA ABRIL 2010 54.737,3 19.586,8 3.641,9 1512,7 0,0 79.478,6 PARTICIPACIN 2009 69,6% 27,9% 1,6% 0,8% 0,0% 100,0% PARTICIPACIN HASTA ABRIL 2010 68,9% 24,6% 4,6% 1,9% 0,0% 100,0%
Fuente: XM Expertos en Mercados. (1) Consumo de combustible declarado por los agentes generadores ante el ASIC. (2) Carbn: el consumo se calcula a partir de la curva de eficiencias declarada.
-0 9
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Fuente: XM Expertos en Mercados.
Gas
Lquidos
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1.1.5.1 Capacidad Efectiva Neta Para atender la demanda de energa del ao 2009 (54.679,1 GWh) y de potencia (9.290 MW), al 31 de diciembre de
2009, el SIN tena una capacidad efectiva neta instalada de 13.495,8 MW, Tabla 2, lo que equivale a un incremento de 39,0 MW frente a la capacidad efectiva del SIN en diciembre de 2008.
TABLA 2. CAPACIDAD EFECTIVA NETA (MW) DICIEMBRE 2009 ABRIL 2010 HASTA DICIEMBRE 2009 Hidrulica Trmica (1) Gas Carbn Fuel - Oil Combustoleo ACPM Menores Hidrulica Trmica Elica Cogenerador Total SIN 8.525,0 4.362,0 2.757,0 984,0 434,0 187,0 0,0 573,8 472,0 83,4 18,4 35,0 13.495,8 PARTICIPACIN 63,2% 32,3% EVOLUCIN 2009/2008 0,0% 0,4% HASTA ABRIL 2010 8.525,0 4.362,0 2.757,0 984,0 434,0 187,0 0,0 580,3 478,5 83,4 18,4 35,0 13.502,3 PARTICIPACIN 63,1% 32,3% EVOLUCIN ABRIL 2010/ DICIEMBRE 2009 0,0% 0,0%
4,3%
1,7%
4,3%
1,1%
0,3%
42,9% 0,3%
0,3%
0,0% 0,05%
El incremento en la capacidad en 2009 se dio principalmente por el aumento en capacidad de las trmicas: Candelaria 2 con Fuel Oil y Guajira 1 con carbn; el registro de los cogeneradores Papeles Nacionales e Ingenio Carmelita; la planta menor Inz, y los cambios en capacidad de las menores Coconuco, Riogrande I, Cimarrn, El Morro II y de los cogeneradores Providencia, Incauca e Ingenio Riopaila. En tanto, se observa que a abril de 2010 se presenta un incremento de 6,5 MW con relacin a diciembre de 2009, el cual se debi a la entrada de la planta menor Caruquia con 9,5 MW y al retiro de la planta menor Providencia con 3 MW.
DESPACHADAS CENTRALMENTE Hidrulica Trmica Total NO DESPACHADAS CENTRALMENTE Menor Cogenerador Total Disponibilidad promedio total
Fuente: XM Expertos en Mercados.
TABLA 3. DISPONIBILIDAD COMERCIAL PROMEDIO (MW) DISPONIBILIDAD PROMEDIO - 2009 7.569,5 3.624,2 11.193,8 % RESPECTO A CAPACIDAD EFECTIVA PROMEDIO 88,8% 83,4% 87,0% DISPONIBILIDAD PROMEDIO - HASTA ABRIL 2010 7.092,5 3.470,2 10.562,8 % RESPECTO A CAPACIDAD EFECTIVA PROMEDIO 83,2% 79,6% 82,0%
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De los recursos hidrulicos despachados centralmente, los de menor disponibilidad promedio anual fueron: San Francisco, Urr, Esmeralda, Miel y Betania. Por su parte, los de mayor disponibilidad fueron: Calima, Porce II, La Tasajera, Guatap y Chivor. En los recursos trmicos, los de menor disponibilidad fueron: Paipa 1, Cartagena 3, Termocentro, Zipa 5 y Zipa 4. Los de mayor disponibilidad fueron: Termocandelaria 1, Proelctrica, Paipa 3 y Barranquilla 4. La disponibilidad de las plantas menores y cogeneradores es calculada a partir de la generacin.
1.2
generacin
La generacin de energa elctrica en 2009 creci en 2,9% frente a la registrada en 2008. Este crecimiento se debi al incremento en la demanda y en las exportaciones hacia Ecuador y Venezuela. La composicin de la generacin en 2009 cambi sustancialmente al aumentarse la participacin de la generacin trmica hacia finales de 2009 por efectos de El Nio, Grfica 5. Respecto a 2008, la generacin trmica se increment en un 87,3%, mientras la generacin hidrulica
GRFICA 5. COMPOSICIN DE LA GENERACIN Aos 2008 - 2009 - 2010 (Abril) Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010 (abril)
Trmica 46% Trmica 26% Trmica 14% Menor y Cogeneracin 6% Menor y Cogeneracin 4%
Hidrulica 80%
Hidrulica 69%
Menor y Cogeneracin 5%
Hidrulica 50%
Fuente: XM Expertos en Mercados. (1) El crecimiento se calcula como ((demanda 2009/365) / (demanda 2008/366)) -1), ya que el ao 2008 fue bisiesto. (2) Se realiza la comparacin de los dos meses en forma conjunta por el efecto de Semana Santa.
En 2009, la demanda mxima de potencia se present el viernes 4 de diciembre en el periodo 19, con un valor mximo
2008
2009
TABLA 4. COMPORTAMIENTO DE LA DEMANDA DE ENERGA POR MERCADOS DEL SIN Consumo de Energa ACTIVIDADES ECONMICAS Mercado No Regulado 2008 Mercado Regulado Mercado No Regulado Industria Manufacturera Minas y Canteras Servicios Sociales Comercio, Restaurantes, Hoteles Electricidad, Gas, Agua 1,9% 1,0% -2,4% 6,7% 1,1% 7,0% 0,1% 2009 2,4% 0,5% -7,2% 5,4% 6,2% 4,8% 18,4% HASTA ABRIL 2010 4,9% 5,9% 1,7% 5,6% 8,7% 8,1% 27,2%
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El menor crecimiento en el 2009 de la demanda de energa en el mercado no regulado, con relacin al 2008, se debi principalmente a la crisis econmica, lo cual se vio reflejado por el decrecimiento de la industria manufacturera, que pas de -2,4% en 2008 a -7,2% en 2009. Caso contrario se observa en 2010, donde se ve una recuperacin de la economa colombiana reflejada en el crecimiento positivo de la actividad industria manufacturera.
El crecimiento significativo en las actividades electricidad, gas y agua se debe al consumo de energa para bombeo de agua, debido a la escasez del recurso por el Fenmeno El Nio. La demanda no atendida del SIN durante el ao 2009 fue de 50,8 GWh, la cual representa el 0,09% de la demanda nacional del SIN, de los cuales el 71,1% se debi a causas no programadas y el 28,9% a causas programadas.
Caribe (EDCD)
COSTA ATLNTICA 2009 2010 Antioquia (EPMD) -0,1% 3,8% 2009 2010 5,7% 6,0% 2009 -4,4% -1,0% 0,7% 2009 -3,0% -1,3% 1,4% 1,7% 2010 1,2% 3,0% 1,7% 2010 1,6% 4,0% 6,4% 5,6%
Santander (ESSD) N. Santander (CNSD) Boyac (EBSA) Arauca (ENID) Casanare (CASD) Ruitoque (RTQD)
Choco Caldas (CHCD) Quindo (EDQD) Pereira (EEPD) Cali (EMID) EPSA Tulu Cartago (CTCGD)
ANTIOQUIA CHOC
CQR
VALLE
CENTRO
GUAVIARE SUR THC 2009 Nario (CDND) 0,9% Cauca (CDLD) 0,4% Putumayo (EPTD) 16,8% Bajo putumayo (EBPD) -3,1% Sibundoy (EVSD) 4,6% Municipal (EMED) -10,4% 2010 2,2% 2,7% 12,3% 7,2% 2,3% -11,6% Guaviare 2009 2,2% 2010 7,1%
2009 Tolima (CTSD) 2,9% Huila (HLAD) 6,7% Caquet (CQTD) 4,4%
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Impor. Ecuador
Impor. Venezuela
Expor. Ecuador
Expor. Venezuela
Es importante mencionar que las exportaciones realizadas en el ltimo trimestre del ao 2009 y las de enero de 2010 fueron con generacin proveniente de combustibles lquidos, dado que el recurso hdrico y trmico a gas y carbn se requeran para atender la demanda colombiana. En el contexto TIE con Ecuador, en el ao 2009 Colombia export al vecino pas 1.076,7 GWh, lo que represent un total de US$111,55 millones de dlares, incrementndose 210,6% frente a 2008. Por su parte, Ecuador export a Colombia 20,8 GWh por un total de US$1,12 millones de dlares, disminuyendo en un 51,6% frente a 2008. Asimismo, las rentas de congestin recibidas en Colombia se incrementaron en 2009 en un 69,7%, y alcanzaron un valor de US$12,59 millones de dlares.
Las rentas de congestin de 2009 fueron asignadas tanto a la Demanda Domstica Colombiana, US$11,96 millones de dlares, como a la Demanda Internacional del Despacho Econmico Coordinado (Resolucin CREG 060 de 2004), US$0,63 millones de dlares. El 80% de las rentas de congestin asignables a la Demanda Domstica Colombiana, US$9,56 millones de dlares, se destinaron para alimentar el Fondo de Energa Social, FOES, y el restante 20%, US$2,39 millones de dlares, se us para cubrir restricciones asignables a la demanda y para los ajustes a emitir por parte del ASIC, referenciados en la Resolucin CREG 043 de 2009. En la siguiente grfica se muestra la evolucin de los precios de oferta de Colombia, PONE y de los precios de importacin para liquidacin de Ecuador, PIL, desde enero de 2005. 109
GRFICA 19. PRECIOS DE OFERTA DE COLOMBIA Y PRECIO DE IMPORTACIN PARA LIQUIDACIN DE ECUADOR
$/ kwh 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Ene - 05 Mar - 05 May - 05 Jul - 05 Sep - 05 Nov- 05 Ene - 06 Mar - 06 May - 06 Jul - 06 Sep - 06 Nov- 06 Ene - 07 Mar - 07 May - 07 Jul - 07 Sep - 07 Nov- 07 PONE col ex - post (138 kV) Ene - 08 Mar - 08 May - 08 Jul - 08 Sep - 08 Nov- 08 Ene - 09 Mar - 09 May - 09 Jul - 09 Sep - 09 Nov- 09 PIL
3.1
Durante el segundo semestre de 2009 y el primer semestre del 2010, la UPME realiz seguimiento a la situacin energtica presentada por el Fenmeno El Nio, para lo cual revis las principales variables e indicadores energticos y realiz simulaciones con las cuales se definieron algunas acciones para utilizar en los ejercicios de planeacin de largo plazo y present las recomendaciones que consider necesarias al Ministerio de Minas y Energa.
Nueva subestacin Porce IV a 500 kV Reconfigurar la lnea Primavera Cerromatoso 500 kV en Primavera Porce IV y Porce IV Cerro, por medio de dos circuitos de 20 km aproximadamente al punto de apertura. Fecha de entrada en operacin: 1 de abril de 2015.
Nueva subestacin Alfrez 230 kV, Sur de Cali Reconfigurar la lnea Yumbo San Bernandino 230 kV en Yumbo Alfrez y Alfrez San Bernandino por medio de un doble circuito de 1 km aproximadamente al punto de apertura. Trasladar los dos transformadores 230/115 kV 168 MVA existentes en San Marcos a la nueva subestacin. Instalar dos nuevos transformadores 230/115 kV 168 MVA (impedancia del 9,2 %) en la subestacin San Marcos. Disponibilidad de dos bahas de lnea para la conexin de El Quimbo. Fecha de entrada en operacin: 1 de septiembre de 2014.
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Del listado de reconfiguracin de subestaciones viables, se define el orden de ejecucin de las obras, con base en criterios de coordinacin, ejecucin de obras, mantenimientos, de operacin, planes de reposicin y modernizacin. Para la ejecucin de las reconfiguraciones, la UPME conceptuara de manera independiente (Ley 1433 de 1994 Plan Flexible y Adaptable).
Nota: Aunque este proyecto es tcnica y econmicamente viable, est sujeto a la definicin de obras complementarias a nivel de 230 kV, como puede ser la reconfiguracin de la Subestacin Chivor 230 kV a interruptor y medio o la construccin de una nueva Subestacin Chivor 2.
3.3
y activos de uso
Se emiti concepto aprobatorio sobre los siguientes proyectos, algunos de conexin al STN, de conexin de generadores o para actualizacin de cargos de nivel de tensin 4: Conexin al STN de Zona Franca La Cayena. Subestacin Juan Mina 110 kV. Subestacin Sidunor 110 kV. Transformador Piedecuesta 230/115 kV. Conexin de la PCH Santiago. Tercer Transformador Noroeste 230/115 kV. Compensacin Capacitiva Salitre 180 MVAr. Quinto Transformador Torca 230/115 kV. Conexin de la PCH Rovira.
Una vez sea adoptado el Plan de Expansin por parte del Ministerio de Minas y Energa, se emitirn los conceptos de conexin de los proyectos all definidos.
EN 2008 FUE SELECCIONADO ISA COMO INVERSIONISTA DEL PROYECTO DE TRANSMISIN PORCE III
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kV, transformador de 450 MVA 500/230 kV, lnea Nueva Esperanza Bacat 500 kV, lnea Nueva Esperanza Guavio 230 kV y reconfiguraciones asociadas, las obras del SRT estarn a cargo del Operador de Red. En el transcurso de 2009, la UPME realiz las gestiones correspondientes, a fin de que el OR constituyera la garanta para amparar la entrada de las obras del STR de manera simultnea con las obras objeto de la Convocatoria (STN). Esta garanta es requisito previo a la apertura oficial de este proceso licitatorio. El 15 de diciembre de 2009, se dio apertura oficial y el 28 de abril, en instalaciones de la UPME, se seleccion al inversionista, resultando ganador EPM con una oferta de US$20 millones frente a ofertas de US$42 millones, US$56 millones y $US143 millones. Una vez oficializado el Ingreso Anual Esperado mediante Resolucin CREG, se iniciar la ejecucin del proyecto, el cual deber estar en operacin el 31 de agosto de 2012.
El 15 de septiembre de 2009, en instalaciones de la UPME, se seleccion el inversionista, resultando ganador Interconexin Elctrica S.A. E.S.P., ISA, con una oferta de US$17,8 millones frente a ofertas de US$26,4 millones, US$26,6 millones y $US34 millones. Del reporte que la interventora hace a la UPME, se destaca que las labores asociadas con la subestacin van de acuerdo al cronograma y se espera que en diciembre de 2010 estn en prueba los equipos. En cuanto a la lnea, se encuentra en trmite la aprobacin del trazado por parte de Planeacin Distrital para poder finalizar diseos y as llevar a cabo el proceso de consulta previa con la comunidad y la posterior radicacin del EIA ante el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT. La transicin de lnea area a subterrnea fue modificada, evitando as dificultades. La licencia ambiental deber estar aprobada en diciembre de 2010 a fin de no comprometer la fecha de entrada en operacin, es decir, mayo 20 de 2011. A junio 30 de 2010 la interventora ha verificado un 20% de avance frente a un 30% programado.
el sector residencial - comercial pequeo. En los aos 2006 2007, se hizo el estudio para el sector terciario y grandes establecimientos comerciales. En el ao 2008, se desarroll el estudio de caracterizacin del consumo energtico del sector industrial. Durante los aos 2009 y 2010, se ha venido desarrollando un estudio de caracterizacin del sector transporte, que permitir actualizar los modelos de proyeccin de demanda de energa en el sector de los combustibles lquidos y el gas natural vehicular. Los resultados de estos estudios, permiten mejorar el conocimiento del comportamiento de los diferentes sectores, con el fin de realizar los modelos de proyeccin de demanda de energa, al igual que proveer valiosa informacin para la formulacin de planes de Uso Racional y Eficiente de Energa y otras polticas energticas.
Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje y NTS TS1 002 Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje, EAH, requisitos de sostenibilidad, para la obtencin del Sello Ambiental Colombiano en el sector hotelero.
3.10
Durante el segundo semestre de 2009 y el primer trimestre de 2010, se ha consolidado la estructuracin del Sistema y actualmente se est formulando la ejecucin de una prueba piloto del mismo.
cuencas para dos proyectos, teniendo en cuenta los criterios energticos y ambientales anteriormente anotados. Los resultados del ejercicio se socializaron ante el MAVDT y
el MME y a partir de all se ha considerado la aplicacin del modelo, en el corto plazo, en el estudio de algunos proyectos.
4. FONDOS DE FINANCIACIN
El artculo 118 de la Ley 812 de 2003, que contiene el Plan Nacional de Desarrollo para el perodo 2003 2006, defini como fondo especial del orden nacional, los recursos provenientes del 80% de las rentas de congestin calculadas por el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, como producto de las exportaciones de energa elctrica a los pases vecinos dentro de los Convenios de la Comunidad Andina de Naciones. Prorrogado mediante el artculo 59 de la Ley 1151 de 2007, que contiene el Plan Nacional de Desarrollo para el perodo 2006 - 2010, se estableci que el Ministerio de Minas y Energa continuar administrando el Fondo de Energa Social como un sistema especial de cuentas, con el objeto de
4.1
cubrir, a partir de 2007, hasta $46 por kilovatio hora del valor de la energa elctrica destinada al consumo de los usuarios ubicados en zonas de difcil gestin, reas rurales de menor desarrollo y en zonas subnormales urbanas definidas por el Gobierno Nacional. No se beneficiarn de este fondo los usuarios no regulados. En cumplimiento de la normatividad establecida, para el 2009 se distribuyeron recursos para las reas Especiales reportadas por los comercializadores de energa por un valor de $132.600,1 millones y se benefici un promedio de 2.655.615 usuarios, durante la vigencia del fondo desde el 2004 al 2009 se han girado recursos por valor de $660.026,8 millones as:
TABLA 8. DISTRIBUCIN DE RECURSOS, AOS 2004 - 2009 AO REA ARMD BS zDG ARMD BS zDG ARMD BS zDG ARMD BS zDG ARMD BS zDG ARMD BS zDG CONSUMO KWH 510.234.903 744.022.886 495.742.211 1.750.000.000 956.478.746 634.587.600 1.293.790.005 2.884.856.351 1.138.175.484 807.625.222 1.668.114.164 3.613.914.870 1.168.364.900 881.838.699 1.744.369.743 3.794.573.342 1.185.411.792 812.326.802 1.834.307.651 3.832.046.245 3.541.668.768 2.486.379.558 5.531.346.096 11.559.394.422 N USUARIOS PROMEDIO 618.347 407.325 470.086 1.495.759 654.437 364.446 561.915 1.580.798 858.472 435.369 768.273 2.062.114 1.032.365 474.074 870.599 2.377.038 887.493 347.274 771.883 2.006.650 1.158.689 479.603 1.017.323 2.655.615 DISTRIBUCIN RECURSOS (MILLONES $) 20.409,4 29.760,9 19.829,7 70.000,0 39.801,1 26.400,0 53.798,9 120.000,0 50.737,1 36.002,4 74.360,9 161.100,4 28.261,8 20.076,1 39.427,9 87.765,7 26.637,2 20.221,9 41.701,5 88.560,6 42.412,5 29.173,8 61.013,7 132.600,1
2004 Total 2004 2005 Total 2005 2006 Total 2006 2007 Total 2007 2008 Total 2008 2009 Total 2009
Fuente: Direccin de Energa, Ministerio de Minas y Energa. ARMD: reas de Menor Desarrollo. BS: Barrios Subnormales. ZDG: Zonas de Difcil Gestin.
117
Para el 2010, se estima una distribucin de recursos por $124.289 millones de pesos, a marzo de 2010 se han
ARMD 31,6%
4.2
Construccin de redes de distribucin de media y baja tensin en las zonas rurales de los municipios de Majagual, San Marcos, Caimito, Sucre y Guaranda del departamento de Sucre, beneficiando a ms de 4.000 nuevos usuarios de la regin de la Mojana. Segunda fase del proyecto del programa de electrificacin rural en la zona del Catatumbo. Se favorecen pobladores rurales de los municipios de Hacar, El Carmen, La Playa, San Calixto, Teorama, Convencin, Ro de Oro, La Esperanza, El Tarra, brego, Cchira, Villacaro y Ocaa.
En lo que se refiere a los proyectos de normalizacin de redes elctricas, para el ao 2009 se desembolsaron $12.976.887.475 con recursos provenientes del FAER. Estos proyectos haban dado inicio durante los aos 2007 2008, comprendiendo municipios de los departamentos de Atlntico, Bolvar, Crdoba, Magdalena y Santander. En la Tabla 9 se resumen los montos aprobados del Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas, FAER.
2010 $ 9.242.514.167 $0
118
4.3
programa de normalizacin
Con los recursos que se estn recaudando por concepto de lo establecido en el artculo 68 de la Ley 1151 de 2007, Plan Nacional de Desarrollo: Estado Comunitario: Desarrollo para Todos, para el PRONE y como resultado de esta convocatoria PRONE 001/2010, se lograr avanzar en la solucin para 6.022 usuarios en el municipio de San Andrs de Tumaco y 853 en Buenaventura, con un aporte de $14.543.033.847,38. Con lo anterior, a la fecha se han asignado en consolidado $112.543.710.390 y se espera normalizar 80.831 habitantes.
de redes elctricas, prone En cumplimiento de lo sealado por el artculo 5 del Decreto 1123 de 2008, el artculo 1 del Decreto 4926 de 2009 y las disposiciones de la Resolucin 180129 de febrero 2 de 2010, el Ministerio de Minas y Energa realiz una convocatoria para la aprobacin de los recursos del Programa de Normalizacin de Redes Elctricas, PRONE a los planes, programas o proyectos presentados por los operadores de red de los municipios de Buenaventura, en Valle del Cauca y San Andrs de Tumaco, en Nario.
TABLA 10. RESUMEN DE RECURSOS APROBADOS PARA EL PRONE A Abril de 2010, Ley 1151 de 2007 DEPARTAMENTO SOLICITANTE 2008 2009 2010 ATLNTICO $ 3.526.250.338 $ 13.430.047.458 $ 14.752.424.137 BOLVAR $ 1.773.636.399 $ 5.251.030.437 $ 1.763.362.282 CESAR $ 1.775.508.904 $ 5.717.584.654 $ 1.148.495.028 CHOC $ 184.857.894 $ 360.445.631 $0 CRDOBA $ 1.048.391.909 $ 3.177.824.456 $ 1.663.347.981 GUAJIRA $ 2.064.282.237 $ 4.763.813.373 $ 789.192.143 HUILA $ 1.072.290.222 $ 3.630.066.154 $ 582.208.095 MAGDALENA $ 2.185.214.141 $ 8.380.949.135 $ 8.169.635.403 NARIO $0 $0 $ 12.265.944.579 SANTANDER $ 180.323.200 $ 659.982.912 $ 962.925.888 SUCRE $ 564.749.108 $ 2.772.282.732 $ 830.008.818 TOLIMA $ 68.270.318 $ 133.117.052 $0 VALLE DEL CAUCA $ 461.815.811 $ 1.690.245.867 $ 4.743.185.694 TOTAL GENERAL $ 14.905.590.481 $ 49.967.389.861 $ 47.670.730.048
Fuente: Ministerio de Minas y Energa.
TOTAL GENERAL $ 31.708.721.933 $ 8.788.029.118 $ 8.641.588.586 $ 545.303.525 $ 5.889.564.346 $ 7.617.287.753 $ 5.284.564.471 $ 18.735.798.679 $ 12.265.944.579 $ 1.803.232.000 $ 4.167.040.658 $ 201.387.370 $ 6.895.247.372 $ 112.543.710.390
TABLA 11. RESUMEN DE USUARIOS BENEFICIADOS POR EL PRONE A Abril de 2010 DEPARTAMENTO SOLICITANTE 2008 2009 2010 ATLNTICO 2.658 10.125 11.122 BOLVAR 1.431 4.235 1.422 CESAR 1.368 4.405 884 CHOC 304 592 0 CRDOBA 755 2.290 1.199 GUAJIRA 1.401 3.233 536 HUILA 1.338 4.529 726 MAGDALENA 1.348 5.171 5.042 NARIO 6.022 SANTANDER 152 557 814 SUCRE 329 1.615 483 TOLIMA 64 124 0 VALLE DEL CAUCA 370 1.356 2.831 TOTAL GENERAL 11.518 38.232 31.081
Fuente: Ministerio de Minas y Energa.
TOTAL GENERAL 23.905 7.088 6.657 896 4.244 5.170 6.593 11.561 6.022 1.523 2.427 188 4.557 80.831
119
ENTRE JUNIO DE 2009 Y ABRIL DE 2010 SE LOGR LA APROBACIN DE TRES PLANES, PROGRAMAS O PROYECTOS DEL FAzNI POR VALOR DE $8.250 MILLONES
de recursos por $2.422 millones, para planes, programas o proyectos que se encuentran en ejecucin, debido a mayores obras y ajuste en los costos de los materiales, teniendo en cuenta que le corresponde al Ministerio de Minas y Energa lograr la ejecucin del 100% de las obras.
TABLA 12. PROYECTOS DE CAUCA Y NARIO CUENTAN CON VIGENCIA 2009, 2010, 2011 Y 2012 ASIGNACIN FAzNI 2003 2010 DEPARTAMENTO ACUMULADO 2008 2009 TOTAL VALOR AMAzONAS 27.663.733.533 27.663.733.533 ANTIOQUIA 1.446.341.185 1.446.341.185 CAQUET 34.855.693.786 34.855.693.786 CASANARE 459.588.095 459.588.095 CAUCA 17.724.626.486 73.102.928.384 90.827.554.870 CHOC 25.175.818.375 25.175.818.375 GUAINA 3.326.652.367 3.326.652.367 GUAVIARE 3.734.003.617 3.734.003.617 META 19.911.811.127 19.911.811.127 NARIO 25.626.897.995 140.554.372.267 166.181.270.262 PUTUMAYO 8.746.503.149 8.746.503.149 SAN ANDRS ISLA 24.219.358.706 24.219.358.706 VAUPS 111.991.269.268 2.422.287.584 114.413.556.852 VICHADA 2.297.597.945 3.000.000.002 5.297.597.947 NACIONAL 2.953.502.886 2.953.502.886 TOTAL $ 310.133.398.520 $ 219.079.588.237 $ 529.212.986.757
Fuente: Ministerio de Minas y Energa.
En reunin del Comit de Administracin del FAZNI el 27 de abril de 2009, fueron aprobados recursos por $210.831 millones para el proyecto Interconexin Elctrica de la Costa Pacfica del Cauca y Nario. Este proyecto, que consiste en la construccin de Interconexin desde S/E San Bernardino a Guapi, as como la construccin de interconexiones de Timbiqu, Izcuand, Lpez de Micay, Charco, Bocas de Satinga, Mosquera, Tola, Salahonda y circuitos de distribucin a otras localidades menores, en principio beneficiar a 10.646 familias. 120
Este Fondo se rige por los decretos 847 de mayo de 2001 y 201 de enero de 2004, reglamentarios de las leyes antes mencionadas, que establecen los procedimientos de liquidacin, cobro, recaudo y manejo de las contribuciones de solidaridad y de los subsidios en materia del servicio pblico de energa elctrica. Las empresas prestadoras deben efectuar y enviar a este Fondo, con el fin de consolidar, validar y se reconozcan los dficits o supervits, segn sea el caso, las conciliaciones de las cuentas de subsidios y contribuciones trimestralmente haciendo uso de la metodologa establecida para tal fin.
los del estrato dos 3.974.653 y del estrato tres 2.329.985, para un total de 8.858.549 usuarios beneficiarios. En cuanto al servicio de gas combustible por red fsica de tubera se cubri el dficit en subsidios por valor de $98.000 millones as: con recursos del Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de Ingresos $13.000 millones y con recursos del Presupuesto General de la Nacin $85.000 millones, beneficiando a 793.707 usuarios de estrato 1 y 1.830.677 del estrato 2 promedio mes.
4.5.3 Perspectivas
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1117 de 2006, Rgimen de Subsidios, para la vigencia 2010 se tiene presupuestado ejecutar recursos por $576.505 millones, con el fin de otorgar subsidios para los usuarios de los estratos 1 y 2 hasta unos topes mximos del 60% y 50% respectivamente, y en el estrato 3 hasta el 15% en el valor del servicio de energa elctrica. En cuanto al servicio de gas combustible por red, se tienen apropiados $110.000 millones, $8.000 millones va excedentes de la contribucin de solidaridad y $102.000 millones por el Presupuesto Nacional directamente.
exclusivo y suscribir contratos de concesin especial para prestar el servicio de energa elctrica. El Ministerio de Minas y Energa firm los contratos de concesin de reas de servicio exclusivo en la Zona de San Andrs y Providencia en el mes de noviembre de 2009 y en la Zona de Amazonas en marzo de 2010. Con la firma de estos contratos, se busca implementar esquemas sostenibles de gestin que les permitan a los
usuarios ubicados en las Zonas No Interconectadas, tener acceso a un mejor servicio de energa elctrica en trminos de calidad, cobertura y continuidad. De igual forma, el Concesionario deber rehabilitar, operar y mantener la infraestructura existente, y hacer las reposiciones que sean del caso, para cumplir con los niveles de prestacin del servicio exigido, as como generar parte de la energa con fuentes no renovables.
TABLA 13. RESUMEN DE INVERSIONES 2004 - 2009 PROYECTOS DE INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA ENERGTICA Interconexiones Construidas (cabeceras municipales) Interconexiones Menores (localidades y corregimientos menores) Interconexiones con recursos aprobados Subtotal Interconexiones Otras Inversiones PCH (Mit) Otros Trmicas y Redes de MT y BT FAzNI Otros Trmicas y Redes MT y BT FNR Subtotal Otros Preinversin AOM y Operacin Comercial Subsidios por menores tarifas (Girados) a diciembre 2009 reas de Servicio Exclusivo Nacin reas de Servicio Exclusivo Privado Subtotal reas de Servicio Exclusivo (San Andrs, Amazonas) TOTAL
VALOR TOTAL (MILLONES DE $) $ 98.408 $ 18.268 $ 252.454 $ 369.130 $ 118.000 $ 134.151 $ 21.198 $ 273.349 $ 33.282 $ 107.517 $ 211.961 $ 55.000 $ 140.000 $ 195.000 $ 1.190.239 $ 1,19 Billn US$ 611
Fuente: Subdireccin de Planificacin Energtica y Subdireccin de Contratos y Seguimiento, IPSE, abril 2010 T.R.M Dlar: $1.948. Abril 23 de 2010.
122
De lo anterior, se tiene que: A la fecha, se han realizado inversiones cercanas a los $1,2 billones. Durante el periodo 2004 - 2009, se dio solucin definitiva a 39 municipios de 53. De stos, 31 municipios fueron solucionados mediante interconexiones de alta, media y baja tensin al SIN. Se cuenta con los diseos definitivos para solucionar estructuralmente el problema de energa en tres municipios de los departamentos de Choc y Antioquia (Viga de Fuerte, Bojay y Litoral del San Juan). Se estn adelantando los diseos definitivos a travs de ISA, para cuatro municipios (Orocu - Casanare, Santa Rosala y La Primavera -Vichada y Mapiripn -Meta). Se contrataran los diseos definitivos para las interconexiones Apartad Ungua Acand; Certegui
Alto Baud Nuqu Baha Solano y Quibd Bet, con lo cual se brindar una solucin estructural a la problemtica energtica en el departamento del Choc. En el momento, el Plan Indicativo Institucional analiza alternativas de energizacin rural para dar solucin a seis municipios restantes de la cobertura de servicio del objeto IPSE (La Macarena - Meta, Cumarib Vichada, Miraflores Guaviare, Carur y Taraira Vaups; y Puerto Leguzamo Putumayo).
TABLA 14. PROYECTOS DE INTERCONEXIN zNI EN OPERACIN AL 2010 PROGRAMA DEPTO Antioquia Cauca NOMBRE DEL PROYECTO Interconexin 44 kV Carmen del Darin Murind (Antioquia) Interconexin 13,2 kV Puerto Guzmn Piamonte (Cauca) Interconexin 44 kV Caucheras - Riosucio (Choc) Interconexin 115 kV La Virginia - Crtegui (Choc) Interconexin Brisas - Carmen del Darin a 44 kV (Choc) Interconexin 34,5 kV Yopal - Labranzagrande, Pisba y Paya (Boyac) Interconexin 34,5 Doncello - Paujil - Cartagena del Chair (Caquet) Interconexin 34.5 kV lnea Montaita Paujil San Antonio de Getuch (Caquet) Interconexin 34,5 kV Morelia - Valparaiso Solita (Caquet) Interconexin 13,2 kV Valparaiso - Campoalegre Playa Rica (Caquet) Interconexin 13,2 kV Inrida - Tierra Alta Sabanitas y Guamal (Guaina) Interconexin 34,5 kV San Juan de Arama Mesetas - Uribe (Meta) Interconexin 34,5 kV San Jos del Guaviare Puerto Concordia (Meta) Interconexin 34,5kv Puerto Lleras- Puerto Rico (Meta). Interconexin 34,5 kV Puerto Nuevo - Puerto Pez (Venezuela) Puesto Carreo (Vichada) BR. PROYECTO $ MILLONES $ $ $ 4.187 1.321 6.918 IMPACTO SOCIAL NMERO DE HABITANTES 2.285 2.695 5.660 210.000 5.111 9.455 9.755 5.480 11.965 422 300 20.190 3.735 6.140 6.335 299.528
Choc
Boyac
Caquet
Guaina
Meta
Vichada SUBTOTAL
$ 14.927 $ 98.408
123
Interconexin 13,2 kV Baha Solano - Punta Huina (Choc) Interconexin 34,5 kV Acand Capurgan Sapzurro (Choc) Interconexin 13,2 kV Carmen del Darin Domingod (Choc) Interconexin 34,5 kV Uribe - La Julia (Meta) Interconexin Mocoa (Putumayo) - San Juan de Villalobos (Cauca)
SUBTOTAL TOTAL
Fuente: Plan Energtico ZNI - Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas, IPSE.
En la siguiente tabla, se muestran los proyectos de interconexin ZNI que cuentan con recursos para su financiacin:
TABLA 15. PROYECTOS zNI CON FUENTE DE FINANCIACIN
REDES REDES IMPACTO SOCIAL DE ALTA DE MEDIA BR. TENSIN TENSIN PROYECTO ENTRADA PORCENTAJE NMERO INCREMENTO TOTAL (115 KV (34,5 KV ($ EN DE AVANCE POBLACIN DE - 44 KV) / - 13,2 KV) MILLONES) OPERACIN DICIEMBRE-09 BENEFICIADA EN HORAS HORAS HABITANTES LONGITUD / LONGITUD CORRIENTES KM KM Guapi, Timbiqu, Lpez de Micay, (34,5 kV) Santabrbara (115 kV) 271 Km, de Iscuand, 53.230 6 a 24 18 210.000 Julio-11 10% 220 km (13,2 kV ) El Charco, La Tola, Olaya 27 km Herrera, Mosquera, Francisco Pizarro (34,5 kV) 69 km (13,2 kV) 2,5 km - BT 6.5 km (13,2 kV) 18,4 km Puerto Estrella y comunidades cercanas La libertad Calamar Itzimna Paimad San Miguel (Medio San Juan, Choc) Malaguita - Docord (Litoral de San Juan, Choc) 3.571 Julio-10 0% Uribia - El Cardn 3.650 6 a 24 18
PROGRAMA
DEPTO
Cauca y Nario
Macroproyecto Interconexin Pacfico Colombiano Cauca Nario (Guapi, Timbiqu, Lpez de Micay, La Tola, El Charco, Iscuand, Olaya Herrera, Mosquera y Francisco Pizarro) Interconexin Uribia - Cardn - Cabo de la Vela (Guajira) Construccin de redes de media y baja tensin en el Cardn y Cabo de la Vela Interconexin Elctrica Nazareth Puerto Estrella Repotenciacin Interconexin Reterno - La Libertad Calamar Repotenciacin 34,5 kV Itsmina - Pairado San Miguel (Medio San Juan, Choc)
6 a 24
18
830
Julio-10
0%
381
6 a 24
18
Guaviare
(34,5 kV)
8.153
Diciembre09
90%
4.196
24
19.000
Diciembre10
0%
14.235
24
Choc Interconexin 34,5 kV Istmina - Bajo Baud (Choc) TOTAL (34,5 kV) 31 km 10.900 Diciembre11
5.891
6 a 24
18
252.454
81.583
Fuente: Plan Energtico ZNI - Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas IPSE.
124
EL FONDO NACIONAL DE REGALIAS ASIGN RECURSOS EN 2009 A 15 PROYECTOS POR $75.574 MILLONES
financiamiento por valor de $373.197 millones, de los cuales se viabilizaron favorablemente 22 proyectos por un monto de $289.231 millones. Por su parte, los recursos FAZNI asignados para la vigencia 2009 ascendieron a la suma de $66.000 millones, los cuales se distribuyeron as:
MILLONES DE $ 66.000 -17.510 -37.752 -248 -10.490
Fuente: Subdireccin de Planificacin Energtica Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas, IPSE.
En el cuadro anterior, es importante aclarar que el monto de vigencias futuras corresponde a compromisos de proyectos aprobados en aos anteriores al 2009, por tanto no eran disponibles para inversin en el 2009. El CAFAZNI asign en 2009 recursos por la suma de $213.657 millones, de los cuales $10.490 millones corresponden al proyecto de interconexin Cauca Nario
y $203.167 millones a vigencias futuras, que se ejecutarn entre 2010 y 2011. El Fondo Nacional de Regalas le asign recursos en la vigencia 2009 a 15 proyectos, por valor de $75.574 millones de un total de $125.269 millones presupuestados para dicha vigencia, es decir, se capt para las Zonas no Interconectadas recursos equivalentes al 60%, como se muestra a continuacin:
VIABLE
TABLA17. VALOR DE LOS PROYECTOS EVALUADOS EN 2009 MILES DE PESOS SUMA DE SOLICITUD FONDO FINANCIADO DEPARTAMENTO FAzNI FNR
Amazonas Caquet Choc Guaina Guaviare La Guajira Nario Putumayo San Andrs Vaups Vichada $ 13.192.604,42 $ 19.743.092,64 $ $ $ $ $ $ 684.298,90 4.854.427,28 2.544.109,80 1.297.737,13 1.096.346,05 8.899.616,50 $ 336.000,00 $ 26.847.030,11 $ $ $ $ $ $ $ 3.629.230,47 139.706,00 6.443.189,82 3.176.000,00 3.724.646,79 1.210.871,38 8.187.385,66
OTRO
TOTAL GENERAL
$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ 16.821.834,89 19.882.798,64 11.249.439,23 684.298,90 8.030.427,28 6.268.756,59 2.508.608,51 1.096.346,05 8.187.385,66 8.899.616,50 336.000,00 83.965.512,23
$ 4.806.249,41
No Viable
No
Total No
$ 52.312.232,71
$ 4.806.249,41
125
TOTAL NO VIABLE No Total No Viables Con asignacin de recursos Amazonas Caquet Cauca Choc Guaviare Putumayo Caquet Choc Nario Putumayo
$ 52.312.232,71
$ $ $ $ $ $ $ $
$ 4.806.249,41
$ 213.657.300,65 $ 23.381.366,65 $ 3.000.000,00 $ 3.026.302,60 $ 213.657.300,65 $ 213.657.300,65 $ 265.969.533,36 $ 52.495.478,31 $ 75.574.567,17 $ 102.421.597,28 $ 4.806.249,41
$ 83.965.512,23 $ 169.809,22 $ 11.337.318,70 $ 9.554.300,48 $ 2.017.660,46 $ 23.079.088,86 $ 7.000.183,51 $ 16.087.625,55 $ 213.657.300,65 $ 23.381.366,65 $ 3.000.000,00 $ 3.026.302,60 $ 266.152.778,96 $ 289.231.867,82 $ 373.197.380,06
Fuente: Subdireccin de Planificacin Energtica Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas, IPSE.
5.5
proyectos de investigacin,
ciencia y tecnologa
5.5.1 Adquisicin, Montaje, Pruebas y Puesta en Operacin de Diez Seguidores Solares en Diferentes Localidades en las zonas No Interconectadas
En los corregimientos de Puerto Estrella y Nazareth, municipio de Uribia, departamento de La Guajira, y de Isla Fuerte, Bolvar, se est implementando un proyecto de investigacin de generacin de energa elctrica con fuentes renovables y no convencionales, para evaluar su impacto social, econmico y ambiental y estudiar la posibilidad de promover esta experiencia.
Sern instalados 10 seguidores solares de dos ejes, de 12,5 kW cada uno, ocho en Alta Guajira y dos en Isla Fuerte, los cuales ya se encuentran instalados en la isla. Estos seguidores generan electricidad a tensin trifsica de 120/208 voltios, a una red elctrica aislada, que sern integrados a otras fuentes de generacin tales como aerogeneradores (dos de 100 kW), grupos electrgenos con combustible Gas Licuado de Petrleo, GLP y diesel (ACPM). Mediante este proyecto se beneficiarn cerca de 4.000 habitantes de la poblacin indgena etnia Wayu, que incluye el internado, el hospital y el puesto de salud. En Isla Fuerte la poblacin beneficiada asciende a 2.200 habitantes, conformada por afrodescendientes y raizales,
Instalacin de la estructura base del seguidor solar instalado en Isla Fuerte, Bolvar. Enero de 2010 IPSE.
126
Vista del seguidor solar y casa de mquinas que sern integrados en el proyecto de Isla Fuerte, Bolvar. Febrero de 2010. IPSE.
dando cubrimiento al colegio, el puesto de salud y las cabaas tursticas. El costo del proyecto es de $2.800 millones. Actualmente se encuentra en ejecucin.
5.5.2 Implementacin de Aerogeneradores y Obras Complementarias para la Integracin de Soluciones Energticas con Fuentes No Convencionales en la Alta Guajira
En los corregimientos de Puerto Estrella y Nazareth, municipio de Uribia, departamento de La Guajira, se realizar el montaje e instalacin de dos aerogeneradores de 200 kW cada uno, que sern integrados a un sistema hbrido solar, Gas Licuado del Petrleo, GLP y ACPM, para evaluar su impacto social, econmico y ambiental.
Estructura base de los aerogeneradores. Espaa julio de 2009. IPSE.
Este proyecto de investigacin pondr en funcionamiento dos aerogeneradores tipo monopala, cuyo diseo, nico en el mundo, ser evaluado por primera vez en Colombia. Como obras complementarias, se incluye la interconexin entre Nazareth y Puerto Estrella, la remodelacin de las redes elctricas de distribucin en media tensin a 13,2 kV, y redes de distribucin en baja tensin a 120/208 voltios con red trenzada normalizada; el suministro e instalacin de acometidas domiciliarias, medidores de energa monofsicos e instalaciones elctricas al interior de las viviendas. Adicionalmente, contar con alumbrado pblico de alta eficiencia en el marco de Uso Racional y Eficiente de Energa, URE. Mediante este proyecto se beneficiar a cerca de 4.000 habitantes de la poblacin indgena etnia Wayuu, incluyendo el internado, el hospital y el puesto de salud. 127
TABLA 18. RESUMEN DE INVERSIONES EN LA GUAJIRA ITEM 1 2 3 4 5 TOTAL PROYECTO Poligeneracin Nazareth - Redes - Aerogeneradores - Seguidores Solares - GLP - Diesel. Acometidas e Instalaciones Internas Nazareth - Puerto Estrella. Redes de Media y Baja Tensin Puerto Estrella. Interconexin Uribia - El Cardn - Cabo de la Vela (Incluye Redes de MT y BT). Interconexin Puerto Estrella - Nazareth. FUENTE DE FINANCIACIN Recursos Propios IPSE. Gobierno de Holanda. Gobernacin de la Guajira. Recursos Propios IPSE. INVERSIN MILLONES DE $ 6.340 628 430 3.571 926 11.895
Fuente: Subdireccin de Planificacin Energtica, Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas, IPSE.
5.5.3 Investigacin e Implementacin de Prototipos Vivienda Bioclimtica Dentro de Programas URE en Diferentes Localidades de las zNI
Mediante este proyecto, se disearn e implementarn seis prototipos de espacios bioclimticos habitables, caracterizando los componentes del territorio y las fuentes energticas en algunas localidades de las ZNI como programa de Uso Racional y Eficiente de Energa, URE. Basados en la optimizacin del manejo de los recursos naturales, la limitacin en la emisin de residuos perjudiciales para la salud, las costumbres y hbitos de consumo energticos, la caracterizacin de los territorios e identificacin de las fuentes energticas de las zonas de estudio, se construirn prototipos bioclimticos con el fin de mejorar las condiciones y calidad de vida de los habitantes de la zona a bajo costo. Estos prototipos se ubicarn en Isla Fuerte, Bolvar; Nazareth, La Guajira; El Totumo, Titumate y Murind, Antioquia; y Francisco Pizarro, Cauca. El costo del proyecto es de $700 millones. Actualmente se encuentra en ejecucin.
5.5.4 Proyecto Piloto de Sustitucin de Diesel por Gas Licuado del Petrleo, GLP, en Isla Fuerte, Bolvar
A travs de este proyecto, se construy la Central de Generacin de Isla Fuerte, conformada por dos grupos electrgenos que operan con gas licuado del petrleo, GLP, una subestacin elevadora, redes elctricas de distribucin de media y baja tensin, alumbrado pblico, acometidas domiciliarias, medidores de energa e instalaciones elctricas internas en las viviendas, con el fin de evaluar el impacto econmico, social y medio ambiental de este combustible. Tiene una capacidad instalada de 270 kW, 135 kW cada grupo generador, a una tensin de salida de 120/208 V, con obra civil y elctrica normalizada, dos transformadores de 150 kVA a 120/208/13,2 kV conectados en paralelo, y micromedicin con telemedida al Centro Nacional de Monitoreo, CNM del IPSE. Las redes de media tensin instaladas son de aluminio ACSR ecolgico, con red trenzada de baja tensin y acometidas en cable autosoportado. El costo del proyecto es de $1.970 millones. Se encuentra operando desde el 12 de diciembre de 2008.
128
Adems de los beneficios energticos, este proyecto impacta favorablemente el medio ambiente, toda vez que mediante la recoleccin adecuada de los residuos de madera depositados en las playas, se fomenta el turismo y se mejora la calidad de vida de los habitantes de la zona. Actualmente, el proyecto se encuentra en evaluacin con el fin de determinar su viabilidad tcnica, econmica, ambiental y social para promocionar este tipo de solucin energtica en las ZNI.
Gasificador de residuos de madera instalado en El Totumo Necocl, Antioquia. Noviembre de 2008. IPSE.
5.5.7 Montaje de una Planta de Bioalcohol en el Municipio de Frontino, Antioquia, en Asocio con CORPOICA y la Gobernacin de Antioquia
En este proyecto, en el que el IPSE particip con la Gobernacin de Antioquia y Corpoica, se realiz el montaje, la instalacin y puesta en funcionamiento de una planta de produccin de alcohol anhidro utilizando como materia prima la caa de azcar, con el fin de producir el insumo para la conversin de aceite vegetal en combustible biodiesel. La planta est ubicada en el municipio de Frontino, Antioquia, y beneficiar cerca de 1.000 habitantes conformados por colonos y mestizos.
129
Sistema de produccin de hielo por adsorcin operada mediante energa solar en Isla Fuerte.
Almacenamiento de pescado en los congeladores. Isla Fuerte, Bolvar. Enero 2010, IPSE.
Alcanza una produccin de 5.000 litros diarios de alcohol anhidro al 99,7% de pureza, utilizando 65 toneladas diarias de caa de azcar. El rea de cultivo de caa de azcar para el proyecto alcanza las 325 hectreas de terreno. El proyecto tiene un costo de $5.000 millones.
suministro, construccin de la infraestructura, instalacin, pruebas y puesta en servicio, operacin y monitoreo de un sistema hbrido solar - diesel y remodelacin de las redes de distribucin en la localidad de Titumate, municipio de Ungua, departamento del Choc. El presupuesto estimado para la ejecucin del contrato es de $1.800 millones, que ya est adjudicado.
5.5.10 Proyecto Piloto para el Diseo, Construccin y Puesta en Marcha de un Sistema de Produccin de Hielo por Adsorcin Operada Mediante Energa Solar en Isla Fuerte
En la bsqueda de sistemas de refrigeracin ambientalmente amigables, la refrigeracin por adsorcin representa una alternativa para suplir las necesidades de conservacin de alimentos, conserva de vacunas o cualquier otra aplicacin en Zonas No Interconectadas, ZNI, sin acceso a la energa elctrica. El estudio y desarrollo de este tipo de tecnologa, permite impulsar equipos sin demanda de refrigerantes altamente contaminantes, que se orientan a las polticas gubernamentales de uso racional de la energa. Complementando esta investigacin, se instal un panel fotovoltaico que permite alimentar ocho congeladores en corriente directa con capacidad de almacenamiento de 1.800 Kg de hielo; el refrigerador piloto por adsorcin tendra una capacidad cercana a los 10 Kg. El costo del proyecto, que actualmente se encuentra en ejecucin, es de $400 millones.
Asimismo, se producir biodiesel a partir de su semilla, con el cual se generar energa en el Urab Antioqueo, especficamente en las Zonas No Interconectadas de esta regin. Esta investigacin lograr consolidar la produccin de biodiesel a partir de un insumo diferente a la palma africana, para ser utilizado en la Planta de Biodiesel de Mutat. El costo del proyecto, que ya se encuentra en ejecucin, es de $500 millones.
Millones de $ (Corrientes)
0,35% 35.124
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: Subdireccin de Planificacin Energtica, Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas, IPSE.
Con el objeto de garantizar el cierre financiero en la prestacin del servicio, se contina otorgando subsidios a los agentes comercializadores de las ZNI, con base en convenios interadministrativos, suscritos entre el Ministerio de Minas y Energa y el IPSE y apoyados en el marco legal de la Ley 1117 de 2006. La variacin entre el 2008 y 2009, se explica en gran medida por la implementacin de las reas de Servicio Exclusivo en las ZNI, toda vez que se vuelven explcitos los subsidios que en materia de combustible financiaba ECOPETROL para San Andrs Isla y Leticia.
Foto: IPSE.
131
5.5.12.1 Actividades y Productos Desarrollados por el Centro Nacional de Monitoreo, CNM El CNM surge como herramienta de gestin para las reas misionales del instituto, con el propsito de centralizar y desplegar informacin tcnica y energtica del sector elctrico de las Zonas No Interconectadas del pas, integrando tres reas necesarias para su operacin:
INFORMACIN
MONITOREO
COMUNICACIONES
zonas No Interconectadas COLOMBIA Informacin - Monitoreo - Comunicaciones Fuente: Esquema del Sistema Integrado, CNM - Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No Interconectadas, IPSE.
Es as, como el CNM realiza el seguimiento a la operacin de generacin de energa en Zonas No Interconectadas de forma automtica por telemetra y manualmente mediante llamado telefnico. Los modelos generales son:
Diagrama General de Telemetra en ZNI El monitoreo de energa en Frontera3 para las cabeceras municipales de las ZNI, se realiza mediante la infraestructura
3 Frontera: corresponde al punto donde entrega el operador en generacin al operador en distribucin y/o comercializacin donde se instala el equipo de medida, que para el caso de la ZNI es a la salida de la subestacin, en los circuitos de distribucin de nivel 13.2 kV.
DIAGRAMA GENERAL zNI Satlite intelsat 505 Banda Ku 64K/64K 2:1 Modem RED 485 EVENTOS ON/OFF MEDIDOR PARMETROS ELCTRICOS CIRCUITO COMUNICACIONES zNI EQUIPOS DE MEDICIN PARQUE DE GENERACIN zNI
INTEGRALES DE MEDIDAS ADICIONALES AL SISTEMA DE TELEMETRA DE ENERGA. * CONSUMO DE COMBUSTIBLE * MEDIDORES EXISTENTES
COMBUSTIBLE
SISTEMA DE COMUNICACIN CANAL SATELITAL VSAT BANDA ANCHA 64/64 Kbps CON CONECTIVIDAD IP.
132
de medida instalada a la salida de cada circuito de distribucin local y la utilizacin de un medio de comunicacin para la transmisin de datos.
Diagrama General de Monitoreo en el CNM En el CNM se efecta la consulta directa a los medidores de energa mediante un software de gestin, almacenando registros en la base de datos con perodos de 15 minutos.
PLANILLAS CNM
SERVIDOR CNM PRODUCTOS CNM REPORTES TOTAL ENERGA ENTREGADA CONSOLIDADOS POR MUNICIPIO EVENTOS EN PLANTA GRFICAS CURVAS DE TENDENCIA
BASE DE DATOS
133
EN EL MERCADO MAYORISTA DE ENERGA SE TRABAJ EN UN ESQUEMA PARA TENER PRECIOS DE CONTRATO MS EFICIENTES
2013 y noviembre de 2014. Se asignaron 65.827 GWh, de los cuales 54.913 GWh corresponden a plantas existentes y 10.914 GWh a plantas en construccin y plantas nuevas a las que se haba asignado OEF en aos anteriores. Para este proceso se expidi la Resolucin CREG-081 de 2009.
Teniendo en cuenta los anlisis de la Comisin y los comentarios de los interesados, la CREG adopt la Resolucin definitiva CREG 140 de 2009, la cual fue modificada por la Resolucin CREG 161 de 2009.
6.4 transmisin
Objetivo: aprobar la metodologa de remuneracin de la actividad de transmisin de energa elctrica para el periodo 2009 - 2013. Avances y resultados: a principios de 2009 se aprob la Resolucin CREG 011 mediante la cual se estableci la metodologa y frmulas tarifarias para la remuneracin de la actividad de transmisin de energa elctrica en el Sistema de Transmisin Nacional. Objetivo: aprobar los inventarios y los cargos correspondientes a cada transmisor, de acuerdo con la metodologa aprobada de remuneracin de la actividad de transmisin de energa elctrica. Avances y resultados: en cumplimiento de lo establecido en la Resolucin CREG 011 de 2009, a mediados de ese ao se recibieron las respectivas solicitudes de los Transmisores Nacionales para la aprobacin de sus inventarios. Para esta aprobacin, los nueve agentes entregaron informacin relacionada con las lneas, subestaciones y centros de control que operan; los gastos de administracin, operacin y mantenimiento; los pagos de las servidumbres de las lneas y los costos de los terrenos de las subestaciones.
135
Dentro de la revisin de esta informacin se ha requerido a los transmisores para aclarar y precisar algunas de las cifras entregadas. En el momento, se tiene lista la propuesta para aprobacin por parte de la CREG la cual qued agendada para la sesin de julio 1 de 2010 y luego notificarla a cada uno de los agentes. Objetivo: establecer los requisitos de las auditorias que debern contratar las empresas de transmisin as como el detalle de la informacin de las cuentas de AOM a entregar, junto con los plazos y los formatos de dicha informacin. Avances y resultados: en el tercer trimestre de 2009 se contrat un consultor para que presentara a la CREG sus recomendaciones sobre los requerimientos que deban tener las firmas que deben auditar la informacin sobre gastos de AOM entregada por los agentes. Este estudio se public y con base en los comentarios recibidos y los anlisis de
NO.
la CREG, se sac a consulta la Resolucin CREG 034 de 2010. La resolucin definitiva sobre este tema qued en firme en mayo de 2010.
6.5 distribucin
6.5.1 Aprobacin de Costos y Cargos, Resolucin CREG 097 de 2008
En cumplimiento de lo establecido en la metodologa de remuneracin de la actividad de distribucin de energa elctrica, establecida en la Resolucin CREG 097 de 2008, durante el ao 2008 se inici el procedimiento de aprobacin de cargos por uso a los Operadores de Red del pas. Como resultado, se expidieron 28 resoluciones aprobando cargos y se resolvieron 14 recursos de reposicin, como se indica a continuacin:
2010 RESOLUCIN RECURSO DE CREG REPOSICIN 019 023
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
TABLA 20. RESOLUCIONES DE APROBACIN DE CARGOS POR USO OPERADOR DE RED 2009 RESOLUCIN RECURSO DE CREG REPOSICIN Central Hidroelctrica de Caldas S.A. E.S.P. 109 170 Centrales Elctricas de Nario S.A. E.S.P. Centrales Elctricas del Cauca S.A. E.S.P. 118 Centrales Elctricas del Norte de Santander S.A. E.S.P. 122 171 CODENSA S.A. E.S.P. 100 Compaa de Electricidad de Tulua S.A. E.S.P. 115 Compaa Energtica del Tolima S.A. E.S.P. 112 Distribuidora del Pacfico S.A. E.S.P. 108 Electrificadora de Santander S.A. E.S.P. 121 172 Electrificadora del Caquet S.A. E.S.P. 113 Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P. 110 Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. 111 Electrificadora del Meta S.A. E.S.P. 102 Empresa de Energa de Arauca S.A. E.S.P. 142 Empresa de Energa de Boyac S.A. E.S.P. 120 Empresa de Energa de Cundinamarca S.A. E.S.P. 101 Empresa de Energa de Pereira S.A. E.S.P. 107 Empresa de Energa del Bajo Putumayo S.A. E.S.P. 104 169 Empresa de Energa del Casanare S.A. E.S.P. 123 Empresa del Pacfico S.A. E.S.P. 114 Empresa de Energa del Putumayo S.A. E.S.P. 103 168 Empresa de Energa del Quindo S.A. E.S.P. 106 173 Empresa de Energa del Valle de Sibundoy S.A. E.S.P. 143 Empresas Municipales de Cali EICE E.S.P 116 167 Empresas Municipales de Cartago S.A. E.S.P. 117 Empresas Municipales de Energa Elctrica S.A. E.S.P. 119 166 Empresas Pblicas de Medelln S.A. E.S.P. 105 Ruitoque S.A. E.S.P. 124
127
125 003
024
026
136
Es relevante mencionar que, posterior a la aprobacin de cargos y como parte del proceso continuo de evaluacin interna, la Comisin encontr que unos de los cargos aprobados a algunos operadores de red posiblemente no se ajustaban por completo al clculo previsto en la Resolucin CREG 097 de 2008. Con el fin de efectuar una revisin profunda y determinar si se deban ajustar dichos valores, la Comisin oficiosamente inici seis procedimientos administrativos. Objetivo: definir las condiciones aplicables a los sistemas de distribucin que antes se encontraban en Zonas No Interconectadas y que recientemente se interconectaron al Sistema de Interconectado Nacional y adicionarlas a la metodologa de distribucin. Avances y resultados: Se expidi la Resolucin CREG 157 de 2009.
energa, elaborado por la firma ingeniera especializada, IEB S.A., con el fin de recibir comentarios de los agentes, los cuales se encuentran en etapa de anlisis por parte de la Comisin. Se firm un convenio interadministrativo con la Universidad Tecnolgica de Pereira para el acompaamiento acadmico en el anlisis de las prdidas tcnicas del nivel de tensin 1 y en el anlisis economtrico de los datos relacionados con la reduccin de prdidas de energa presentados por los OR, principalmente, por exigencia de la Circular 055 de 2007. Mediante Circular CREG 019 de 2010, se solicit a los Operadores de Red informacin histrica relacionada, entre otros aspectos, con la evolucin de prdidas de energa elctrica entre los aos 1998 y 2009 y con la evolucin de instalacin de medidores y usuarios, con el fin de incluir dichos datos en los anlisis econmicos que se estn realizando en la Comisin. Actualmente, se est elaborando el proyecto de resolucin para reglamentar los planes de reduccin de prdidas de energa para someterlo a consulta de todos los interesados. Objetivo: establecer los criterios para la elaboracin del diagnstico de la calidad de la potencia en cada mercado de comercializacin y definir los valores de referencia de los indicadores de calidad de potencia definidos. Avances y resultados: se firm un convenio interadministrativo con la Universidad Tecnolgica de Pereira para el acompaamiento acadmico en el anlisis de los datos de la calidad de la potencia y el diagnstico del estado de la calidad de la potencia por OR. Como parte del proceso, se efectuaron visitas a diez empresas, con el objetivo de conocer el sistema de medicin y registro de calidad de la potencia y verificar el cumplimiento de los requisitos solicitados en la Resolucin CREG 016 de 2007. De otra parte, mediante la Circular CREG 017 de 2010, se solicit a todas las empresas informacin sobre el sistema de medicin y registro de calidad de la potencia instalado. 137
Objetivo: Establecer los requisitos a cumplir por parte de las firmas auditoras que deben contratar los OR para la revisin de la informacin relacionada con los gastos de AOM en que incurren, acorde con lo establecido en el Captulo 10 del Anexo General de la Resolucin CREG 097 de 2008. Avances y resultados: se contrat un estudio con la firma Sistemas 2000 Consultores LTDA para identificar los requisitos mencionados y el 10 de febrero de 2010, se realiz la presentacin del mismo. Mediante la Resolucin CREG 033 de 2010 se hizo pblico un proyecto de resolucin de carcter general, que pretende adoptar la CREG, con el fin de precisar los mecanismos de verificacin de la informacin de AOM entregada por los Operadores de Red para el ajuste anual del porcentaje de AOM a reconocer. Objetivo: establecer la senda de los niveles de prdidas de energa elctrica que sern reconocidas a las empresas y su asignacin, en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Decreto 387 de 2007. Avances y resultados: mediante la Circular CREG 057 de 2009 se public el informe final de la consultora para la determinacin de las prdidas de energa en los mercados de comercializacin presentes en el SIN y definicin de criterios para la evaluacin de planes de reduccin y/o mantenimiento de prdidas de
6.5.4 Prdidas
6.5.4.1 Calidad del Servicio en los Sistemas de Distribucin de Energa Elctrica Objetivo: aplicar el esquema de incentivos y compensaciones establecido en el numeral 11.2 del Anexo General de la Resolucin CREG 097 de 2008. Avances y resultados: se continu con las actividades necesarias para iniciar el esquema de incentivos y compensaciones dispuesto en la Resolucin CREG 097 de 2008. A continuacin se enumeran las acciones llevadas a cabo durante el ao 2009 y lo corrido del ao 2010: Se expidi la Resolucin CREG 098 de 2009, por medio de la cual se aclar la forma de clculo del componente EPU que hace parte de los ndices trimestrales y de referencia. A travs de las circulares CREG 047 y 050 de 2009 se solicit informacin a los OR para la definicin de los ndices de referencia. A travs de la Circular CREG 056 de 2009 se hicieron algunas precisiones sobre la aplicacin de las disposiciones de la regulacin de calidad. Se public, para comentarios de los agentes interesados, la Resolucin CREG 177 de 2009, en la cual se propusieron las disposiciones complementarias anunciadas en la Resolucin CREG 097 de 2008. Se realizaron reuniones con 26 OR para conocer el estado de avance en la implementacin del esquema y para resolver inquietudes sobre la aplicacin de la metodologa. Se realiz un taller con la industria para revisar las inquietudes respecto a la aplicacin del esquema de incentivos y compensaciones. Participaron las empresas, la asociacin que las agremia y la SSPD. Se expidi la Resolucin CREG 043 de 2010, con la cual se pusieron en vigencia las disposiciones complementarias sometidas a consulta por medio de la Resolucin CREG 177 de 2009. Se realizaron reuniones particulares con los OR que lo solicitaron y se dio respuesta a las diferentes consultas que se enviaron a la CREG.
Objetivo: actualizar la Resolucin CREG 070 de 1998, armonizarla con los dems cambios regulatorios y aumentarla con temas propios de la relacin de los Operadores de Red con los dems agentes de la cadena. Avances y resultados: la Comisin se encuentra adelantando los anlisis detallados del reglamento de distribucin. 6.6.2.1 Resumen de Resultados Generales del Sector en el 2009 Objetivo: el objetivo fundamental de la CREG en el sector de comercializacin de energa elctrica en el ao 2009, fue establecer los fundamentos que determinarn el futuro de la regulacin de este sector en el pas. Determinar el grado de liberalizacin y desarrollo de la competencia actual en el sector; establecer los resultados de la aplicacin de la regulacin vigente durante los ltimos diez aos y analizar el futuro de esta actividad, se constituy en la tarea predominante de todo el ao. Durante el 2009, la Comisin trabaj en cuatro aspectos: el Reglamento de Comercializacin, la Metodologa de Cargo de Comercializacin, la Caracterizacin de las Zonas Especiales y la Calidad del Servicio de Comercializacin. El trabajo abarc la expedicin de una resolucin de consulta, una resolucin definitiva y la realizacin de un taller con la industria para la presentacin y discusin de los temas. 6.6.2.2 Cdigo de Medida Se ha contemplado la necesidad de actualizar el Cdigo de Medida vigente, con el objeto de incorporar las nuevas soluciones tecnolgicas existentes en el mercado, corregir o adicionar procedimientos que permitan dirimir las discrepancias y discusiones entre los agentes y de stos con los usuarios relacionados, con la medida de la energa y analizar la conveniencia de relajar los requisitos tcnicos exigidos para el mercado en competencia. Calidad del Servicio de Comercializacin: tal y como lo ordena la Ley 142 de 1994, las tarifas pagadas por los usuarios del servicio deben responder a unos niveles de calidad establecidos. En la medida en que las tarifas de comercializacin estn reguladas, es necesario desarrollar la regulacin de calidad que permita establecer los estndares mnimos que deben cumplir las empresas que desarrollan esta actividad, los cuales servirn de referente en los Contratos de Condiciones Uniformes.
6.6.2 Comercializacin
138
Foto: IPSE.
Finalmente, en las resoluciones CREG 047 y 048 de 2009 y en atencin a la solicitud del Ministerio de Minas y Energa, la CREG public la propuesta para incorporar una componente de ahorro en el costo de prestacin del servicio de las reas de Servicio Exclusivo, que repartiera los beneficios entre los usuarios y las empresas, por los posibles ahorros que se puedan dar por la sustitucin de los combustibles fsiles por unos ms eficientes. Las resoluciones definitivas sobre el tema se publicaron en las resoluciones CREG 073 y 074 de 2009.
las especificaciones del pre-despacho y el re-despacho de las transacciones internacionales y la metodologa para la liquidacin de las TIE. Finalmente, a travs de la expedicin de la Resolucin 149 de 2009 se aclararon las pautas para la liquidacin de los recursos de generacin asociados a las exportaciones de electricidad por condiciones de seguridad del importador, que no estaban definidas en la normatividad anterior.
El compromiso inicial de la CREG y la ASEP fue que en marzo de 2010 se hiciera pblica la regulacin armonizada en Colombia y Panam, especialmente por motivos de trmite en cada mercado, slo hasta el 23 de junio de 2010 se inici por 30 das la consulta en cada uno de los pases, cuyo propsito es recibir comentarios y analizarlos para proceder a emitir la regulacin definitiva. Es relevante mencionar que en el proceso de armonizacin se est evaluando la posibilidad de un despacho simultneo entre Colombia, Ecuador y Panam. El 18 de marzo de 2010 la CREG y el CONELEC se reunieron para comenzar las respectivas evaluaciones. Adicionalmente, con el nimo de optimizar los intercambios se examina la posibilidad de modificar los tiempos del despacho elctrico en Colombia y en el Mercado Elctrico Regional, MER.
semestre de 2010 se ha estructurado el plan de trabajo y se ha definido un organigrama para la realizacin del mismo. Se est estructurando la unidad coordinadora del proyecto, que contar con la participacin de un experto externo tcnico y uno administrativo y financiero. En el marco de ste, se han elaborado los trminos de referencia para adelantar una contratacin que permita obtener una propuesta de reglamento tcnico de eficiencia energtica en el diseo, construccin y uso de viviendas que reciban recursos pblicos. Coordinacin Tcnica por Parte de la UPME, en el Proyecto GEF PNUD COL 43132, Etiquetado en Eficiencia Energtica para la Comunidad Andina de Naciones. El proyecto est en su fase de formulacin para ser sometido a la ltima instancia de GEF a mediados del presente ao para su aprobacin e inicio de su fase de ejecucin, donde incluye estrategias de fortalecimiento institucional, de mercado y culturales, entre otras, que permitan implementar la etiqueta URE. Con ello, la tecnologa eficiente tendr una ventaja competitiva que incremente su participacin en el mercado y genere en la ciudadana colombiana la capacidad del entendimiento del mismo, de tal forma que consideren el desempeo energtico de los equipos como factor decisivo en el momento de su adquisicin. El programa estratgico para la innovacin en la gestin empresarial se dio mediante la asimilacin, difusin y generacin de nuevos conocimientos en gestin energtica y nuevas tecnologas, e implementacin del Sistema de Gestin Integral de la Energa en empresas de cinco regiones del pas. la energa lumnica requerida en la actividad visual, la seguridad en el abastecimiento energtico, la proteccin del consumidor y la preservacin del medio ambiente; previniendo, minimizando o eliminando los riesgos originados por la instalacin y uso de sistemas de iluminacin. El Reglamento establece las reglas generales que se deben tener en cuenta en los sistemas de iluminacin interior y exterior y dentro de estos ltimos los de alumbrado pblico, en el territorio colombiano, inculcando el Uso Racional y Eficiente de la Energa, URE, en iluminacin.
Vendi 55.483.204 de acciones de ISAGEN a un precio promedio de $2.164,54, lo que signific en ingreso neto de $120.028 millones. El 29 de julio de 2009 se aprob un crdito a GECELCA hasta por $90.000 millones, para la adquisicin de una mayor participacin en la sociedad TEBSA. Paralelamente, la FEN present una oferta conjunta con GECELCA hasta por US$108.000.000, oferta en la cual la FEN ofreci adquirir directamente participacin accionaria de la sociedad TEBSA, hasta por US$54.000.000. Esta transaccin no se concret finalmente porque los vendedores desistieron de la operacin. En diciembre de 2009, la Junta Directiva autoriz reorientar hacia el proyecto GECELCA 3 el destino del crdito que por $90.000 millones haba aprobado el 29 de julio de 2009 para que GECELCA adquiriera mayor participacin en TEBSA. Recuper cartera por $75.681 millones. Recaud comisiones por concepto de garantas por $447 millones. Recaud comisiones por negocios para terceros por $998 millones. Efectu pagos por $77.651 millones por la garanta que respalda el contrato de compra de disponibilidad de potencia firmado entre CORELCA (posteriormente cedido a GECELCA) y TEBSA respecto de la Central Termobarranquilla. Efectu pagos por $52.817 millones por la garanta que respalda el contrato de compra de disponibilidad de potencia firmado entre Empresa de Energa de Boyac S.A. (posteriormente cedido a GENSA) y la Compaa Elctrica de Sochagota S.A. respecto de la Central Termopaipa IV. Emiti garantas para respaldar compras de energa en el Mercado de Energa Mayorista MEM por $30.036 millones. Mantuvo la calificacin de riesgo otorgada por Duff and Phelps en categora AAA y DP1+. Al igual que la Nacin, mantuvo la calificacin de Standard and Poors de BB+ con Outlook estable. Celebr un Encargo Fiduciario por $69.613 millones en virtud del cual, la FEN administra fiduciariamente los recursos destinados a la culminacin del Proyecto de construccin de la Microcentral Mit.
Se espera desembolsar en el 2010 crditos de la FEN por $20.000 millones para financiar la actividad minera con nfasis en la exploracin y explotacin de la minera en pequea escala; asimismo, se espera desembolsar recursos de crdito por $90.000 millones para el proyecto GECELCA 3. Las proyecciones de recuperacin de cartera y comisiones son las siguientes: cartera en moneda local: $86.972,0 millones; contragarantas: $174.362,5 millones, comisiones por negocios para terceros: $1.207,4 millones. Todos estos avances demuestran que el sistema elctrico colombiano es uno de los ms fuertes y competitivos de Latinoamrica, lo cual es para el Gobierno Nacional no solo un motivo de orgullo sino una motivacin para seguir trabajando en su fortalecimiento con miras a ser el principal proveedor energtico de nuestro continente.
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