TEMA 3: CRISIS DEL ANTIGUO RGIMEN: LEVANTAMIENTO, GUERRA Y REVOLUCIN:

1.- El levantamiento y los comienzos de la Revolucin:

Cuando se firm el Tratado de Fontainebleau (1807) que permita la entrada de tropas francesas por la frontera para que stas invadieran Portugal, Espaa estaba inmersa en una profunda crisis econmica y poltica, pero adems, se aada una crisis sociolgica, tica e internacional. La presencia del ejrcito francs en territorio espaol tuvo mucho de arrogancia, ya que a los conflictos que sucedieron en los alrededores de Madrid hay que sumarle que la existencia de este ejrcito extranjero, que crear un ambiente de descontento extraordinario. El VII CONDE DE TORENO (Jos Mara Queipo de Llano, que form parte como vocal de la Junta Revolucionaria durante la Guerra de la Independencia, fue miembro tambin de las Cortes de Cdiz que aprobaron la Constitucin de 1812) habl de que a partir de 1808se produce un proceso que abarca tres mbitos totalmente distintos: levantamiento, guerra y revolucin, estos ltimos, paralelos. La primera etapa o LEVANTAMIENTO comenz en Madrid el 2 de mayo. En esta fecha, en Madrid, hubo una rebelin de las clases populares contra el ocupante, tolerado por gran cantidad de miembros de la Administracin. La represin fue cruel. El Mariscal Murat, se plante tres objetivos: controlar la administracin y el ejrcito espaol, aplicar un riguroso castigo a los rebeldes para escarmiento de todos los espaoles y afirmar que era l quien gobernaba Espaa. La tarde del 2 de mayo firm un decreto creando una Comisin Militar, presidida por el General Grouchy, para sentenciar a muerte a todos cuantos hubiesen sido cogidos con las armas en la mano. Anteriormente, el Consejo de Castilla public una proclama en la que se declar ilcita cualquier reunin en sitios pblicos y se orden la entrega de todas las armas, blancas y de fuego. En estos primeros momentos, las clases pudientes parecieron preferir el triunfo de las armas del Mariscal Murat antes que el de los patriotas, compuesto por las clases populares. En el Saln del Prado y en los campos de La Moncloa se fusilaron a centenares de patriotas. La sangre derramada, no hizo sino inflamar los nimos de los espaoles y dar la seal de comienzo de la lucha en toda Espaa contra las

tropas invasoras. Tras enterarse de lo sucedido en Madrid, el Secretario de Almirantazgo y Fiscal (Juan Prez Villamil) redact el llamado Bando de los alcaldes de Mstoles (que se considera popularmente una declaracin de guerra a los franceses). Se iniciar por tanto la Guerra de la Independencia (2 mayo 1808 17 abril 1814). Para los ingleses fue considerada como la Guerra Peninsular, para los franceses fue una guerra ms y para los habitantes del norte peninsular fue conocida como la Guerra del Francs. Despus de lo ocurrido en Madrid, se produjeron en el resto de Espaa multitud de levantamientos revolucionarios y por ello, en cada provincia se va a crear una Junta de Armamento y Defensa Provincial, pero las dificultades de sta para reunir a los cabecillas de cada provincia, hace que se cree una sola llamada Junta Suprema Central.

2.- Jos I Bonaparte:

Una vez consumada la trampa de Bayona, Napolen impuso como rey de Espaa a su hermano, Jos I Bonaparte. El 6 de julio de 1808, en pleno estallido de la Guerra contra los franceses, Jos I fue nombrado rey de Espaa. Dos das despus, promulg el Estatuto o Constitucin de Bayona (8 de julio de 1808), una carta otorgada en la que por primera vez se concilia la autoridad del soberano "con las libertades del pueblo". Napolen, verdadero artfice del texto, quiso desmantelar la plutocracia (preponderancia de los ricos en el gobierno del Estado) del Antiguo Rgimen para construir un estado satlite a su imagen y semejanza. Mientras tanto, afrancesados y patriotas quedaron divididos ante el nombramiento del nuevo rey que, paradjicamente, se haba convertido en el primer monarca constitucional del pas. Por su parte, el entorno de Fernando VII, arropado por un pueblo que se senta engaado, vapule al monarca desde el principio. El problema del nuevo rey fue, sin duda, la hostilidad del pueblo. Napolen haba conseguido el beneplcito de su hermano en el extranjero, pero dentro de Espaa, Jos I slo obtuvo desprecio. Ni fue capaz de neutralizar a las guerrillas ni supo imponerse en todo el territorio. A medida que pasaban los meses, el crdito de Jos I se fue agotando. A pesar de su cortesa, su debilidad y sus espordicos arrebatos de furia hicieron que el pueblo lo difamase con diversos motes. El ms conocido es Pepe Botella, en referencia a su alcoholismo, aunque tambin fue llamado El rey plazuelas, debido a las mltiples inauguraciones de plazas en Madrid, Pepino, El rey tuerto (porque usaba monculo) o El rey de copas. Adems, fueron sonados sus romances con mujeres como Teresa Montalvo, la soprano italiana Fineschi o la mujer del embajador de Dinamarca. Jos I, figura frecuentemente denostada, vio cmo los polticos espaoles juraban y firmaban sus actas sin conviccin. Entre ellos, Fernando VII y sus secuaces, exiliados en Bayona (Francia) sin otro fin que salvar el

pellejo. El rey francs se haba ofrecido a pacificar Espaa y conducirla hacia el progreso. Enturbiado por el dolor de la guerra, se le consider siempre un intruso. Aunque no pudo escapar de la burla, sus gobiernos trataron de crear un rgimen representativo, de sanear la Hacienda y hasta de impulsar instituciones como el Instituto Nacional de las Artes y las Ciencias. Es decir, todo lo que Godoy haba dejado en papel mojado. La derrota gala en la Batalla de Arapiles (1812) sell su destino. Abandon la capital de Espaa el 23 de marzo de 1813. Tras la Batalla de Victoria (1813), huy sin su clebre equipaje: un buen nmero de joyas y obras de arte. Se exili primero en Francia y, despus, en EEUU, frustrado porque el pueblo haba preferido al execrable Fernando VII. El regenerador de Espaa haba fracasado. Durante aos, su reinado fue tachado de insignificante, un espejismo malogrado por la lucha del pueblo espaol y por las continuas divergencias que tuvo con Napolen. Pero su vida fascin a media Europa. Jos Bonaparte particip en la Revolucin Francesa, se convirti en diputado, senador, ministro y embajador, primero de la Repblica y, despus, del imperio creado por su hermano. Finalmente, fue coronado rey de Npoles, donde se le consider un gran monarca y, en 1808, de Espaa. Expulsado de un pas que nunca le quiso, y tras la cada definitiva de su hermano en Europa, parti al exilio en EEUU, donde acab sus das ninguneado, postulndose como un "ferviente admirador" de la democracia.

3.- El desarrollo de la guerra (1808-1814):

La Guerra de la Independencia Espaola la podemos dividir en tres perodos principalmente, que son: 1 etapa (mayo 1808 octubre 1808) ETAPA DE DESPLIEGUE FRANCS: fue importante para el avance del ejrcito francs a lo largo de la Pennsula. Sin embargo, esta etapa se interrumpe por la Batalla de Bailn (19 de julio de 1808), en la que el ejrcito espaol comandado por el General Castaos, les impidi entrar en Andaluca. Tendr gran trascendencia ya que hasta ese momento el ejrcito francs se mantena invencible, por lo que las tropas mandadas por el General Dupont tuvieron que replegarse y marchar a Francia. 2 etapa (noviembre 1808 otoo 1812) ETAPA DE APLASTAMIENTO / OCUPACIN FRANCESA: se inicia con una nueva inmersin de los franceses esta vez de la mano de Napolen (con 300.000 hombres entrenados). Estableci su cuartel general en Vitoria y el 5 de diciembre de 1808 entr en Madrid. A finales de 1808 que tendr lugar la ocupacin efectiva de Espaa. Destacar la Batalla de Ocaa (19 de noviembre de 1809), donde el ejrcito francs estaba al mando del Mariscal Soult (Napolen lo dej al cargo ya que ste tuvo que volver a Francia el 4 de enero de 1809 por la amenaza austraca) cuyo resultado fue el aplastamiento

del ejrcito espaol del Antiguo Rgimen. Destacan las guerrillas y los cercos como tcticas militares espaolas. 3 etapa (otoo 1812 diciembre 1813 / enero de 1814) DEBILITAMIENTO FRANCS Y TRIUNFO ESPAOL: en la que se procede a la expulsin de los ejrcitos napolenicos por tres circunstancias: Etapa de mxima actividad de las guerrillas espaolas. Intervencin britnica desde Portugal a partir de 1811, comandada por el Duque de Wellington. Derrota que Napolen est teniendo en Rusia y el resto de Europa.

Finalmente, en la Batalla de Vitoria (21 de junio de 1813), junto con la Batalla de San Marcial (31 de agosto de 1813) se produce el fin de la ocupacin francesa en Espaa. Anteriormente, en torno a Salamanca (Batalla de Arapiles, el 22 de julio de 1812) el Duque de Wellington derrot a multitud de tropas francesas. Luego se firmar el Tratado de Valenay (11 de diciembre de 1813) que pondr fin al conflicto y se pondr en libertad de nuevo a la Familia Real, llegando al poder Fernando VII El Deseado. Con la llegada al poder del monarca surgirn en territorio espaol dos grupos: afrancesados (defienden como monarca a Jos I Bonaparte) y patriotas (defienden a Fernando VII). ESTRATEGIA FRANCESA: los franceses entraron por el norte llegando hasta Irn, y una vez all decidieron bajar hasta Madrid. Para ellos la zona entre el ro Ebro y Francia era considerada su plataforma de seguridad. Habr ciudades sitiadas muy importantes como Zaragoza, Girona, Valencia (Plataforma del Norte) donde los franceses no querrn dejar ningn resquicio de oposicin por lo que se cortaron casi todos los abastecimientos hacia la poblacin. El ejrcito viva a base de carne. Otras dos plataformas son: la Plataforma Oeste (Portugal, Extremadura, Castilla y Len) controlar la entrada de tropas extranjeras. La plataforma de mxima resistencia ser la Plataforma Sur (Andaluca). Aqu se situar el nico territorio libre que nunca fue ocupado por los franceses, Cdiz, por su ocupacin geogrfica, muy fcilmente defendible. ESTRATEGIA ESPAOLA: destacar, principalmente, las GUERRILLAS, que consiste en reconocer que uno es inferior ante el contrario ante ello, se decide organizar gente en partidas (pequeos grupos, la mayora voluntarios) aprovechndose del conocimiento del terreno, sorprendiendo al enemigo a base de emboscadas, voladura de puentes, destruyendo vas

Las consecuencias de la guerra principalmente, fue que sta provoc una gran crisis econmica, con la paralizacin de la actividad agrcola y las industrias espaolas. Provoc la conciencia de debilidad del imperio napolenico que adivin el fin de sus das. Dio la ocasin a las colonias espaolas en Amrica a iniciar sus propios procesos independentistas, al desconocer la autoridad de la Metrpoli, a travs de un rey cautivo, Fernando VII. El virrey, mxima autoridad colonial, ya no tena superior jerrquico a quien obedecer sus rdenes, por lo tanto, los americanos quedaban fuera del dominio de su metrpoli y con poder de decidir su propio destino y elegir sus autoridades. Con la reasuncin de Fernando VII, se iniciara una lucha contra la independencia americana, que costara miles de vidas.

3.- Las Cortes de Cdiz: la Constitucin de 1812:

Durante la Guerra de la Independencia contra los franceses, en el bando de los patriotas se plante el convocar elecciones a Cortes para que los miembros de stas tuvieran como objetivo fundamental la elaboracin de una Constitucin para Espaa en la que se estableciese un nuevo modelo poltico de Estado. Por esta razn, ms adelante se conseguir este objetivo y su consecucin se hizo a travs de un proceso lento que abarcar desde 1808 a 1814. El que fuese lento y difcil se debi a que Espaa estaba en guerra, ya que las autoridades del bando de los patriotas tuvieron que prestar mucha atencin al tema de ganar la guerra. El estallido de la guerra se produce el 2 de mayo de 1808. Ese da el pueblo de Madrid se levant contra la ocupacin francesa. Jos I Bonaparte asume la Corona espaola mientras que Fernando VII y Carlos IV son obligados a abdicar en Bayona permaneciendo en el exilio hasta 1814. Debido a la pasividad de las autoridades, los patriotas van a decidir organizarseellos mismos con dos objetivos: 1.- Luchar y ganar la guerra a los franceses. 2.- Organizar y estructurar polticamente la zona de los patriotas. Para ello, se cre la Junta de Armamento y Defensa Provincial en cada provincia como una defensa del fenmeno revolucionario, ya que no existan anteriormente y nacen de abajo a arriba. Las noticias de la masacre de Madrid (2 de mayo) hace que se produzca un estado de inquietud, manifestaciones, se queman smbolos de poder stas tienen un carcter popular y estn presididas en un principio por autoridades del Antiguo Rgimen.

Los primeros meses de la guerra hasta la Batalla de Bailn son confusos por la proliferacin de juntas como, por ejemplo, la de Catalua (Junta del Principado de Catalua). sta enviaba representantes a Londres junto con la Junta de Asturias, pero faltaba una coordinacin general en la lucha contra el francs. Las necesidades de la poltica internacional necesitaba de una unidad, y las juntas de Valencia, Asturias, Catalua promueven una iniciativa unitaria. Por ello, crean un organismo nuevo para actuar en el ejrcito. ste ser el origen de la Junta Suprema Central y Gubernamental del Reino, que se reunir en Aranjuez principalmente. sta estaba formada por 34 miembros que representaban a las distintas provincias de la zona patritica. Asumi la totalidad del poder y todas sus decisiones las adopta en nombre de rey. Esta junta va a proponer dos objetivos fundamentales: 1.- Coordinar y dirigir la guerra contra los franceses. 2.- Asumir el poder en nombre de Fernando VII al que consideran como nico rey legtimo, que es prisionero de Napolen en esos momentos. Algunos de los miembros ms importantes de esta junta son, por ejemplo, el General Palafox, que defendi el cerco de Zaragoza; polticos de ideologa ilustrada como Jovellanos y la mayor parte miembros que haban ocupado cargos administrativos en sus provincias durante la guerra. Estaba presidida por el Conde de Floridablanca. La idea de convocar elecciones a Cortes, segn algunos historiadores, parece que procede del propio rey (Fernando VII) desde Bayona. Se supone que envi a algn emisario para que comunicase a los miembros de la Junta Suprema Central la convocatoria de elecciones a Cortes para elaborar una Constitucin en la que se estableciese la nueva Monarqua. Se reuni por primera vez el 25 de septiembre de 1808 en Aranjuez y, posteriormente, se vieron obligados a irse ms al sur, a Crdoba. Luego, pasaron a Sevilla y, finalmente, hacia 1810 a Cdiz, que va a ser la ciudad que se convierta en el smbolo de los patriotas, ya que era la ciudad ms segura y la que los franceses nunca consiguieron conquistar. Las Cortes se reunieron como la nica solucin a la situacin que exista en Espaa en la poca. De todas las instituciones, las Cortes ser la nica que se salve de la deslegitimacin, porque haba representado una oposicin a la Monarqua Absoluta. Con la avalancha francesa de finales de 1808 empiezan a surgir las diferentes opiniones o grupos polticos. Para los absolutistas (pretendan restablecer la M. Absoluta) la Junta era ilegal, y queran el establecimiento de una Regencia ante la ausencia del monarca.

Estando la Junta en Sevilla surge un problema, y es ver qu tipo de Cortes se van a reunir: 1.- Aquellos que quieren reunir Cortes nuevas, unas Cortes Extraordinarias, fuera del Antiguo Rgimen (liberales). Destacan aqu los Condes de Toreno, los Argellesy defienden un Sufragio Indirecto que diera ms legitimidad a la representacin de Cortes. Quieren que se establezca una Monarqua Liberal Parlamentaria basada en la Soberana Nacional y en la Divisin de Poderes. 2.- Posicin Jovellanista (Jovellanos): apuntaba a una reunin de Cortes donde hay una representacin bicameral, privilegiada y popular, debido a influencias del modelo britnico. 3.- Aquellos que quieren reunir Cortes tradicionales y el restablecimiento del Antiguo Rgimen (absolutistas), por lo que la nobleza y el clero han de recuperar su poder. Al final sale la resolucin de convocar Cortes al estilo que propuso Jovellanos, pero no se llev nunca a cabo. Se har finalmente al estilo liberal. En esta situacin se llega a mayo de 1809 y los miembros de la Junta deciden crear un organismo: Comisin de Cortes para que hiciera una consulta a los espaoles de la zona patritica a travs de encuestas para militares, polticos, intelectualesde clase media. El resultado de esta encuesta va a ser muy favorable a la convocatoria de elecciones y, por esa razn, la Junta se rene para decidir la convocatoria de Cortes y poner en marcha el proceso de elecciones. En diciembre de 1809 la Junta est de acuerdo con la convocatoria y por ello, en enero de 1810 aprueban un decreto donde aparecen las Normas Electorales. En este decreto aparece el mtodo a travs del cul se van a llevar a cabo las elecciones. Una vez que se pone en marcha el proceso electoral, los miembros de la Junta creen oportuno que no deben de tener el poner poltico, ste pasara a las Cortes y, por esta razn, a finales de enero, la junta se disuelve y el poder pasar a otro organismo que es el Consejo de Regencia que asumira el poder hasta que entraran en funcin las Cortes. La Junta se qued con el poder militar. Se inicia la campaa electoral (febrero mayo 1810) y hay que elegir segn las Normas Electorales a 308 diputados. A estas elecciones se presentan tres grupos: liberales, absolutistas e ilustrados. Debido al peligro de los viajes, muchos de ellos no pudieron asistir a ni a San Fernando ni a Cdiz. En las primeras sesiones apenas si haba 104 diputados y, por eso, se decidi nombrar Diputados Suplentes de la ciudad de Cdiz. No hay relacin sociolgica entre ellos, hay un nmero elevado de liberales (catedrticos, funcionarios, abogados), 97 eclesisticos y un nmero muy reducido de nobles.

En cuanto a la composicin, hay distintas clases sociales y distintas profesiones: 1.- En primer lugar predominan los eclesisticos (90), ms o menos un tercio del total. 2.- En segundo lugar se situaban los abogados (56), que eran un quinto del total. 3.- En tercer lugar estaban los funcionarios (49) una sexta parte del total. 4.- A continuacin venan los altos cargos militares, los nobles, marinos, comerciantes, catedrticos de universidad, bachilleres, mdicos Con el paso del tiempo no consiguieron llegar a los 308 diputados, pero se quedaron aproximadamente en 230-240. Se celebran las elecciones en la mayor parte de la Espaa patritica, y el 24 de septiembre de 1810 se celebra la Sesin Inaugural en la ciudad de San Fernando (Cdiz). Ms adelante, ante el peligro de que las tropas francesas conquistaran San Fernando, decidieron trasladarse a Cdiz y aqu, los diputados se reunieron para debatir y aprobar la Constitucin en la Iglesia de San Felipe Neri. Desde el primer da se ve que los liberales quieren llevar a cabo su iniciativa. Destaca un eclesistico liberal llamado Diego Muoz Torrero, que ese mismo da intervino y propuso la aprobacin de un primer decreto que despus sera aprobado. En este primer decreto destacan tres puntos: 1.- Se establece que las Cortes sern soberanas y representan la voluntad del pueblo espaol. 2.- Se reconoce como rey legtimo a Fernando VII, declarndosele nula la abdicacin obligada por Napolen. 3.- Se establece que las Cortes tendrn el poder legislativo. 4.- El poder judicial, recaer en los Tribunales de Justicia independientes. 5.- Se establece al Consejo de Regencia como mandatario del poder ejecutivo. Con la aprobacin de este primer decreto se ve un gran cambio en la organizacin poltica de Espaa, ya que, tambin se reconoce la Soberana Nacional, la Divisin de Poderes. Respecto a las Cortes se establece que

sern temporalmente unicamerales, formadas por el Congreso de los Diputados. En la Iglesia de San Felipe Neri, las Cortes van a llevar a cabo una triple labor: 1.- Cambiar el rgimen poltico espaol, que se conseguir entre 1810 y 1812 que tendr como principal consecuencia el cambio del Absolutismo a la Monarqua Liberal. 2.- Cambiar el derecho con la regulacin del poder mediante leyes, la Constitucin. 3.- Llevar a cabo una serie de reformas para conseguir una profunda transformacin social y econmica, que se conseguir entre 1810 y 1814. Su finalidad era poner fin a las diferencias sociales suprimiendo las diferencias entre privilegiados y no privilegiados, y establecer una sociedad de clases. Desde el punto de vista econmico se sustituye el Mercantilismo por el Liberalismo Econmico. Para la elaboracin de la Constitucin se va a crear una Comisin Constitucional en la que estarn representados los tres grupos ideolgicos (absolutistas, liberales e ilustrados). Esta Comisin se encargar de elaborar un Proyecto de Constitucin, que ser discutido. Antes de ser aprobado tiene que estarlo primero por la Comisin y, posteriormente, por el Congreso de los Diputados para su debate final y proclamacin. El Proyecto fue elaborado a partir de un texto que haba sido redactado por un catedrtico de Derecho Constitucional, Antonio Ranz Romanillos. En la discusin de ese texto destaca la intervencin de miembros como Diego Muoz Torrero (Presidente de la Comisin) o Agustn de Argelles. Desde septiembre de 1810 se inician los debates en la Comisin y en verano de 1811, despus de saldar muchas dificultades, se consigue llegar a un acuerdo sobre quin tendra el poder y en qu situacin quedara la Iglesia y sus relaciones con el Estado espaol. En cuanto al sistema poltico se decide implantar una Monarqua Liberal. El cuanto al papel de la Iglesia, se establece un Estado Confesional, que quiere decir que Espaa tendr una religin oficial, la catlica, y el Estado se compromete a mantener el culto al clero. Una vez saldado este tema, a partir de octubre de 1811 va ms rida la elaboracin del Proyecto de Constitucin y a partir de 1812, el proyecto est acabado y se presentar en el Congreso de los Diputados para su debate y posterior aprobacin. El 19 de marzo de 1812, una vez aprobada la Constitucin por las Cortes, ser promulgada y, a partir de ese momento, Espaa se convierte en un Estado Liberal.

El que la Constitucin se proclamara el 19 de marzo no fue casual; se eligi ese da porque era el cuarto aniversario de la coronacin de Fernando VII, y vulgarmente se le conoce como La Pepa, por el da de San Jos.

4.- Caractersticas de la Constitucin de 1812:

La Constitucin de 1812, promulgada en Cdiz el 19 de marzo, tiene las siguientes caractersticas: 1.- La estructura est dividida en ttulos, captulos y artculos. Cada ttulo hace referencia a un tema concreto como Corona, ejrcito Cuando un ttulo es muy largo se divide en captulos y todos los ttulos y captulos se desarrollan a base de artculos. Esta Constitucin consta de 384 artculos estructurados en 10 ttulos. Destaca el ttulo dedicado al poder legislativo que representa ms de un tercio de la Constitucin (180 artculos). 2.- El texto se inicia con un Prembulo, que viene a explicar el porqu es necesaria la Constitucin. Se elabora en nombre del rey legtimo y tambin se inicia con una invocacin a Dios, lo cual da idea de que, el tema religioso va a ser importante. 3.- El ttulo primero se denomina Nacin espaola y los espaoles. Destaca el artculo 1: La Nacin espaola es la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios. Se consideran tambin espaoles a los habitantes de las colonias americanas, lo que hace que la Constitucin se imponga tambin hacia ellos porque han iniciado una serie de sublevaciones para independizarse de Espaa. Es un intento por frenar el intento de independencia, que fracasar. 4.- En esta Constitucin se recoge por primera vez el principio de Soberana Nacional (Principio poltico fundamental que establece que la soberana y el poder residen en el pueblo, que delega ste en sus representantes mediante el voto. Es uno de los principales principios de la democracia junto con la Divisin de Poderes. Fue defendido por Rousseau a mediados del siglo XVIII) en el artculo 3 que dice: La soberana reside esencialmente en la Nacin, y por lo mismo, pertenece exclusivamente el derecho de establecer sus leyes fundamentales. 5.- A lo largo de la Constitucin se reconocen una serie de derechos y libertades de los ciudadanos como por ejemplo: la igualdad de los espaoles ante la ley, el derecho a la libertad, a la propiedad privada 6.- En el artculo 12 se establece la confesionalidad del Estado: La religin de la Nacin espaola es y ser perpetuamente la catlica,

apostlica, romana, nica verdadera. La Nacin protege por leyes sabias y justas, y prohbe el ejercicio de cualquier otra (). 7.-En el artculo 14 se establece el nuevo modelo de Estado, ya que se reconoce como sistema poltico una Monarqua Liberal (Sistema poltico en el que el rey y el gobierno estn controlados por el Parlamento, que es la Asamblea en la que estn representados todos los ciudadanos del Estado y en la que recae el poder legislativo), que ser hereditaria reconociendo como rey a Fernando VII y luego pasar a sus herederos. 8.-Hay un ttulo dedicado al poder legislativo. Es el ms largo de la Constitucin. Se reconoce la Divisin de Poderes, con lo que cada uno va a recaer en personas o instituciones diferentes. El poder legislativo recaer en las Cortes (Congreso de los Diputados) cuyos miembros sern elegidos por los ciudadanos en elecciones libres y secretas. Como funciones ms importantes destacan: Elaboracin de las leyes y su aprobacin. Elaboracin y aprobacin de presupuestos generales del Estado. Se encarga de la firma de acuerdos y tratados internacionales. Ostenta la jefatura del ejrcito.

Se establece que el mandato de los diputados ser para 2 aos y stos gozarn de Inmunidad Parlamentaria, y es que ningn diputado puede ser detenido o acusado por lo que diga en las Cortes. Tambin aparecen los requisitos para presentarse como candidatos, entre los que destacan: ser espaol, mayor de 25 aos, tener renta anual proporcionada y gozar de libertad. El mtodo de eleccin de los diputados es por medio de un sistema mixto, por lo que una parte de los diputados son elegidos por los ciudadanos y otra parte son elegidos por algunas instituciones del Estado como altos cargos militares en las provincias o por alcaldes o gobernantes en municipios. 9.- Hay un ttulo dedicado al poder ejecutivo. La Constitucin establece que recae en el rey Fernando VII, que lo ejerce a travs del Gobierno (Secretarios del Despacho). Se habla tambin de un Consejo de Estado formado por 40 personas cuya funcin es informas las leyes antes de que stas fueran aplicadas por las Cortes. El gobierno es el responsable de su accin poltica ante las Cortes, que tiene que explicar la accin que ha llevado a cabo anualmente. Como funciones ms importantes que la Constitucin otorga al rey destacan:

Puede proponer a las Cortes la elaboracin de una ley, que ser elaborada y aprobada por las Cortes. Una vez que sta es aprobada por las Cortes, ha de ser sancionada (firmada) para que entre en vigor. Adems de la firma del rey, se necesita la firma del Presidente del Gobierno, para que el rey no abuse del poder. El rey tiene derecho al veto, que puede negar o sancionar una ley. Como mximo lo puede hacer dos veces a lo largo de los dos aos de legislatura, pero a partir de la tercera legislatura no.

El nico control que las Cortes tienen sobre el rey es la llamada Cuestin Sucesoria en cuanto a la sucesin del rey. En esta Constitucin se establece que el heredero al trono, antes de ser coronado, ha de ser aceptado por las Cortes. 10.- Hay otro ttulo dedicado al poder judicial y se afirma que la administracin de la justicia recaer en Tribunales Independientes (Tribunal Supremo), que quitan del poder al Consejo de Castilla, cuyos jueces administran y aplicarn las leyes en nombre del rey, pero lo harn de forma independiente (sin presiones de nadie). Por eso, los jueves no son nombrados ni por el rey ni por el Gobierno ni por las Cortes, sino que tendrn que aprobar unas oposiciones. Tambin aparecen los primeros derechos de los detenidos, prevalece la justicia sobre la equidad. Para aplicar justicia en Espaa haba, principalmente, cuatro audiencias: Madrid, Pamplona, Granada y Valladolid. En lo referente al clero y al ejrcito se establecern unos Tribunales Privativos. 11.- A lo largo de la Constitucin se establecen una serie de innovaciones con respecto a pocas anteriores como son: - Se prev la construccin de un Ejrcito Nacional cuya misin es la defensa de las Cortes y la Nacin espaola. - En la Constitucin se implanta el servicio militar obligatorio al travs del Sistema de Quintas que consista en sortear entre los varones en edad militar una quinta parte del ejrcito. - Se establece por primera vez la educacin primaria obligatoria gratuita. - Espaa, territorialmente queda estructurada en provincias y municipios, donde los capitanes generales quedan reducidos a un papel de altos funcionarios militares y aparece la figura del jefe poltico o gobernador, por lo que se crean las Diputaciones Provinciales. Inicialmente eran 31, pero con el paso del tiempo llegaron hasta 52.

12.- Se producen unos cambios rotundos en la sociedad del Antiguo Rgimen. La propiedad es individual y la propiedad corporativa es ignorada. Es una batalla contra las propiedades de la Iglesia, municipiosalgo que ya desde antes se estaba intentando abolir. El historiador Miguel Artola habla de un pacto entre liberales y la nobleza para dar una solucin a este tema, por lo que se reconocen las propiedades nobiliarias como individuales a cambio de que la nobleza no se uniera a la Iglesia. Esto supondr la supresin del derecho jurisdiccional, la desaparicin de cargos seoriales contra los colonos, los colonos se convierten en los arrendatarios de estas tierras y la justificacin de todo est en que se exigirn a los seores los ttulos de esas tierras. Se est esbozando un comienzo de desamortizacin, y al igual que a los nobles se les piden ttulos de propiedad, los bienes eclesisticos sern denominados nacionales o de religin. Qued abolida la Inquisicin. Comienza por tanto el Anticlericalismo, por lo que la Iglesia es una institucin social controlada por el Estado al servicio de la sociedad. A los prrocos, por ejemplo, se les ubicaba para explicar artculos de la Constitucin, haba proposiciones para que los monjes fuesen polticos activos Esta batalla contra la Iglesia comienza ahora y se extender hasta el siglo XX.

5.- El panorama ideolgico y crtica sobre la Constitucin:

La Constitucin de Cdiz ha sido muy debatida, por unos muy criticada y por otros muy alabada. En general, es una Constitucin original, la primera de la Historia de Espaa. Por tanto hay gente que la rechaza y gente que la acepta: 1.- Rechazan (Absolutistas): son los ms reaccionarios y conservadores. Muchos decan que la Constitucin de Cdiz es una simple copia de otras constituciones extranjeras como la de EEUU (1787) o Francia (1791). No aporta nada nuevo y fue negativa para Espaa. 2.- Aceptan (Liberales): defienden, aceptan y destacan la importancia de esta Constitucin. Dicen que fue fundamental para la Historia de Espaa ya que se basa en principios bsicos de democracia. Fue fundamental porque por primera vez Espaa se convirti en una Monarqua Liberal y tambin destaca en que, est inspirada en la de Francia de 1791, toma slo algunos principios como la Divisin de Poderes. Tambin es importante porque influir en la elaboracin de otras constituciones extranjeras como la de Portugal, Italia o pases nuevos de Amrica.

Espaa en esta poca posterior a la publicacin de la Constitucin, est dividida polticamente entre afrancesados y patriotas. El afrancesamiento hasta los aos 60 ha gozado de mala historiografa ya que a los afrancesados se les consideraba traidores, colaboracionistasstos son, principalmente, de dos tipos: 1.- Afrancesados de hecho: durante la guerra estn dominados por los franceses y colaboran con la administracin de Jos I. 2.- Afrancesados convencidos: son los afrancesados polticamente, el mayor nmero de ilustrados espaoles. Estn convencidos de que lo que Espaa necesita son las reformas que Napolen ha hecho en Francia y son denominados antirrevolucionarios, ya que consideran que lo que se ha hecho en Cdiz es un sntoma rupturista. Espaa hacia el ao 1808 fue incluida en lo que Napolen crea concepto de imperio y con ello reuni una asamblea de notables donde hubo multitud de ilustrados espaoles como Floridablanca, Jovellanos que son las mal llamadas Cortes de Bayona que aprueban lo siguiente: 1.- Propuesta de que Jos I fuese rey de Espaa. 2.- Constitucin de Bayona que era muy breve y bajo influencia de Napolen, donde predomina el poder ejecutivo. Por el contrario, los patriotas espaoles acusaron a Jos I. l era un hombre muy discreto y se creer el papel de rey de Espaa y defiende los intereses de una nueva monarqua. sta se basaba en un ejrcito francs que dependa de Napolen. Cuando Napolen pretendi situar la frontera francesa en el ro Ebro, Jos I protestar e ir a Pars para convencer a su hermano de que era un atropello. No obstante, los afrancesados iniciarn las primeras reformas para el pas, a imitacin de las que se hicieron en Francia entre lo que destaca fundamentalmente la divisin administrativa en departamentos. Algunos polticos importantes como Javier de Burgos intentan hacer dicha reforma formando parte de un departamento. Hacia verano de 1813 la Guerra de la Independencia toca a su fin por tres causas principales: 1.- Presencia de un importante ejrcito britnico que arrasa la Pennsula Ibrica y tiende a llevar a los franceses hacia su frontera. 2.- Desgaste reconocido por Napolen de los guerrilleros espaoles. 3.- Napolen se embarca en la campaa de Rusia por lo que le obliga a retirar tropas de Espaa para mandarlas al norte de Europa. Los diputados de las Cortes de Cdiz, una vez que han realizado la Constitucin disuelven las Cortes Extraordinarias y, a imitacin de lo que se

hizo en Francia en 1791, consideran que no pertenecern a las Cortes siguientes. En 1813, se convocan unas Cortes Ordinarias o Legislativas que se reunirn en Madrid y en ellas ya no figuran los miembros que realizaron la Constitucin, por lo que estn formadas por gente desconocida. Sern diputados que surgen de la oposicin a las medidas constitucionales y har que muchos funcionarios se queden en paro. A partir de este momento las Cortes van a elaborar una serie de leyes de acuerdo con lo que establece la Constitucin para conseguir la reforma social y poltica del pas. Desde el punto de vista social se aprobaron una serie de leyes cuyo objetivo era acabar con las diferencias sociales, entre las que destacan: Decreto de Abolicin de los Derechos Seoriales (se acaban los privilegios de la nobleza y el clero); Decreto de Restablecimiento de las Propiedades Rsticas (presentacin de ttulos de propiedad); Decreto por el que se prohbe a las rdenes religiosas tener ms de un convento o monasterio; Decreto por el que se prohbe el Tribunal de la Inquisicin. Desde el punto de vista econmico se quiere establecer como sistema poltico el Liberalismo Econmico en detrimento del Mercantilismo con lo que se pretende situar a Espaa al nivel de los pases del entorno. Destacan: Decreto del Derecho a la Propiedad (el Estado puede expropiar tierras a cambio de una indemnizacin econmica. Si el dueo de las tierras no est de acuerdo se establece el Justiprecio); Decreto de supresin del Consejo de la Mesta; Decreto de implantacin de la libertad de contratacin; Decreto de Desamortizacin de tierras de la Iglesia (que se repartan entre los campesinos no propietarios, denominados pecheros): Slo algunos, como es el caso de Francisco Martnez de la Rosa, defendern la continuidad del liberalismo en las Cortes de 1813. Tras la derrota de Vitoria, Napolen pondr en libertad a Fernando VII y el resto de la Familia Real y regresa a Espaa en un momento muy complicado. Polticamente es un pas dividido porque se diferencian los liberales de los absolutistas. El Consejo de Regencia tratar que Fernando VII llegue a Madrid y apruebe la Constitucin de 1812, pero ste ser recibido en la frontera por el General Elo, por parte de la jerarqua eclesistica y en consecuencia, aquellos que reniegan de la Constitucin. El monarca hace caso omiso a las indicaciones del Consejo de Regencia y tendr el apoyo de Catalua, Valencia (donde el monarca recibir la visita de 94-96 absolutistas que presentan al rey el llamado Manifiesto de los Persas, que tena como introduccin las costumbres que tenan los antiguos persas al cambiar de monarca. Se pide al rey que convoque unas Cortes Tradicionales y que se restaure de nuevo una Monarqua Absoluta).

A partir de este momento, el monarca cuenta con el apoyo de un sector del ejrcito, eclesisticos y diputados y por ello firm el Decreto del 14 de mayo de 1814, por el que se deja sin efecto la obra de las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812. El Manifiesto de los Persas ha dado lugar a un debate historiogrfico donde hay dos posturas: 1.- Federico Surez (Universidad de Navarra): defenda que en dicho manifiesto haba un programa poltico para restaurar el sistema tradicional de gobierno que se haba abandonado. 2.- Francisco Murillo Ferrol: dice que lo que se estableci fue no un sistema extranjero imitando lo que se desarroll en Francia en 1791, sino que defiende que los principios son universales. 3.- Josep Fontana: en su obra La quiebra de la Monarqua Absoluta critica dicho manifiesto, ya que no lo ve como un programa poltico porque no se convocan Cortes Tradicionales y no se puede decir que se restablezca la Monarqua Absoluta. 4.- Miguel Artola: en su obra La Espaa de Fernando VII, insiste que el manifiesto sirvi para justificar el Decreto del 14 de mayo de 1814. Por ello, se inicia un proceso de represin en todo el pas y comienza un fenmeno de exilio poltico y se desarrolla un campo demaggico contra la Constitucin de 1812.