PLATEFORME TRANSNATIONALE POUR LES COSYSTMES FRAGILES

FICHE SYNTHTIQUE DE PROJET

TITRE DU PROJET

Renforcement de la production artisanale des femmes des municipalits de Goascorn, Langue et Nacaome dans le dpartement de Valle Dbut : 01/01/2007 Fin : 30/06/2011

DUREE ET BUDGET Dure : 36 mois, accord un dlai de 6 mois (tot.42 mois) Budget : 765 010 EUR CESADE : Le CESADEH (Centro de Estudios y Accin para el Desarrollo de lHonduras) est une organisation de la socit civile de lAmrique centrale, but non lucratif, constitue en Nicaragua et oprationnelle en Honduras en la ville de Tegucicalpa. Lorganisation travaille dans la promotion et la mise en uvre de projets de dveloppement qui prennent en compte lintgration de lapproche genre, dans diffrentes zones du pays en tant que mthode dintervention pour promouvoir un dveloppement humain quitable et durable en milieu social, conomique, politique, culturel et cologique. Elle plaide un cadre dmocratique, reprsentatif et participatif orient vers lgalit de genre afin de amliorer la qualit de vie des femmes et des hommes dans une socit fonde sur la justice, la paix et la libert. Les projets mis en uvre concernent surtout le dveloppement agricole et des petites entreprises par les biais de la formation, lassistance technique, le crdit, lexprimentation et la diffusion dalternatives technologiques. A long terme, lorganisation promeut des initiatives visant le renforcement du processus dmocratique du pays, encourageant la participation citoyenne, le dveloppement local, lapprobation de lois en faveur des secteurs populaires ainsi que la formation de leaders politiques sur lapproche genre. Le CESADEH collabore avec les organismes gouvernementales et non de pays tels que lEspagne, lIrlande, le Canada, lHollande et lItalie. Au prsent, dans tout le pays elle dispose dun groupe technique professionnel dont 28 personnes avec responsabilit technique et administrative employes temps plein. De plus, dans les territoires o lorganisation travaille, un rseau de bnvoles est toujours cre et accompagn par les biais de programmes de formation continue.

PARTENAIRES

Dans les derniers 10 ans (2002-2012), lorganisation a ralis 55 projets de dveloppement avec un budget total de 7 millions deuro. Elle est galement membre du CIM (Comisin Interamericana de Mujeres), du Collectif de Femmes contre la Violence, du Comit Latino-amricain pour la Dfense des Droits des Femmes, du Forum de Femmes Politiques, du Mouvement Civique pour la Dmocratie. Centre Amrique, Repblique de Honduras, Municipalits de Langue, Nacaome et Goascorn dans le Dpartement de Valle Honduras est un des pays latin amricains les plus pauvres avec un population de 6.535.344 (XVI Censo de poblacin y V de Vivivienda 2001) dont 49,44% hommes et 50,56 % femmes. Le 54,42% de la population vive dans des zones rurales. En 1999, les 66% des foyers vivaient sous le seuil de la pauvret et presque les 49% en condition de pauvret extrme (Estrategia para la Reduccin de la Pobreza, Gobierno de Honduras, agosto 2001). En ce qui concerne les zones rurales, les foyers vivant sous le seuil de pauvret arrivent jusquau 75%. De plus, louragan Mitch toucha particulirement ces zones ce qui provoqua une augmentation des indigents du 5.5%. Dans ces conditions extrmes, les femmes et les hommes vivent des conditions de pauvret diffrentes et le genre, ainsi que dautres conditions telles que la stratification sociale, lge et lethnie augmentent la vulnrabilit des femmes pour faire face la pauvret, entendue non seulement en tant que manque de ressources matrielles, sociales et culturelles mais dans sa dimension plus large qui inclue lautonomie, voir la violence. En Honduras, le 25,4% des foyers sont dirigs par une femme et leur pauvret est proportionnellement pire par rapport aux foyers dirigs par les hommes, situation qui samplifie encore plus dans les foyers en conditions dextrme pauvret (Perfil de Gnero de la Economa del Istmo, ASDI, PNUD, UNIFEM, Managua, Nicaragua, 2004). Ces femmes, par consquent, affrontent toute une srie de problmes lis au manque daccs, maintien et control des ressources productives et aux services sociaux, ainsi que leur dbile participation dans les postes de dcision des administrations tatiques et encore moins en milieu social et conomique. Cette ingalit saggrave dans les zones rurales o, en gnral, les services publics caractre productif et social sont moins. Les municipalits du projet partagent les caractristiques de la problmatique gnrale des femmes honduriennes : mme quant elles reprsentent plus de la moiti de la population totale, elle deviennent invisibles cause dune vision traditionnelle qui discrimine et dvalorise le travail fminine et qui devient fragrant dans la majorit des foyers. Les femmes ont un faible accs la proprit des terres et des ressources productives. Elles savouent surtout au travail domestique non rmunr et celles qui travaillent dans la

LIEU DINTERVENTION

production artisanale reoivent des trs faibles revenues. Force est de constater une situation conomique plutt difficile dans le pays et surtout dans le sud, affect par le manque de mesure dincitation au tourisme, drgulation des contrats commerciaux entre les commerants et les producteurs/trices artisanaux/ales (dfavorables ces derniers) qui sont de plus en plus frapp par le manque de canaux de distribution et commercialisation des leurs produits. En ce qui concerne la situation socio-conomique des municipalits de Goascorn, Langue et Nacaome, des tudes raliss par CESADE-H ont identifi entre les problmes plus significatifs qui touchent ces zones, la dcapitalisation des conomies familiales investies dans la petite production rurale du fait dune production dautoconsommation faible rentabilit en tant que consquence de laccs limit aux ressources productives. Ce facteur est li la pnurie de services publiques dans le Dpartement de Valle, du moment que ces derniers ont t historiquement concentrs dans le Dpartement de Choluteca, dans la mme rgion Sur. Cette tude souligne aussi un faible investissement dans la production agricole, llevage et lartisanat, ce qui cause une productivit et une rentabilit trs faible impact dans ces secteurs. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Ces facteurs sont intimement lis la dforestation que a subie cette zone cause de lutilisation et de la commercialisation du bois en tant que alternative conomique pour le chauffage et la cuisine, ce qui renforce le cercle vicieux de destruction de lenvironnement et augmente lapprovisionnement de leau, en quantit et qualit. Cela a un impact ngatif aussi dans la qualit de vie de la population qui se reflte dans les logement insalubres, lducation dficitaire et lchec scolaire, la malnutrition et les problmes de sant courantes, la mauvaise couverture des services de sant, la pnurie deau potable, entre autres. Au del des activits agricoles et de llevage, un importante tranche de population des trois municipalits, en premier lieu les femmes, est engage dans des activits artisanales telles que la production de cordage, lartisanat dargile, la sculpture en pierre et sur bois. Les producteurs/trices de jarcia (laboration de hamacs ou rseau de tissu colors) travaille en plein aire ce qui leur provoque des problmes lis au vent qui bouge les fibres en les obligeant interrompre leur travail. De plus, les couts des matires primaires et le manque dun point de distribution imposent aux producteurs/trices des dplacement importants jusquaux zones o il peuvent vendre leurs produits ou de dpendre dintermdiaires qui les achtent pour les vendre en El Salvador, et sont ceux qui atteignent les marges de bnficie les plus levs sur ce derniers. Les artisans avou la fabrication de boue et de pierres sont obligs vendre leur produits, trs bon march, un

petit nombre dacheteurs, voir un seul acheteur, qui normalement les exportent ltranger tant donn quil nexiste pas des marchs alternatifs et, dans certaines priodes, les ventes son particulirement faibles. Les sculpteurs sur bois vivent une situation encore pire, car ils nont pas un acheteur fixe et produisent en fonction de commandes sporadiques du moment que ce type dartisanat est commercialis surtout dans les villes et les principaux centres touristiques et artisanaux. Au niveau local, les femmes participent formellement aux activits communautaires et aux taches de dveloppement sans, pour autant, avoir une vritable participation dans la prise de dcisions sur la gestion municipale, communautaire et, parfois, familiale non plus. Ces causes, et leurs consquences, peuvent tre modifies, tant donn que dans la zone, il y a une importante participation des femmes dans les organisations de base. Le dfi que le projet vise est de consolider le processus de dveloppement local dj commenc, en renforant et en largissant lorganisation et la participation productive, communautaires et citoyenne des femmes. Ces dernires jouent un rle prpondrant au niveau productif et reproductif dans les diffrents niveau dorganisation : famille, communaut, systmes de production agricole, artisanale, forestier, de commercialisation et prestation de services. Pour ces raisons, force est de les considrer en tant que lment cl de la participation citoyenne dans lespace local. Groupe(s) cible(s) : le total des bnficiaires direct du projet est de 176 femmes et leurs familles, soit 1.100 personnes GROUPE CIBLE Bnficiaires finaux : le projet impliquera approximativement 9,896 habitants des communauts slectionnes impliqus indirectement dans le renforcement des capacits organisationnelles, productives, politiques et sociales, ce qui est susceptible de produire de bnfices collectives sur les communauts des trois municipalits. Objectif Gnral : Contribuer la rduction de la pauvret des municipalits de Nacaome, Langue et Goascorn en facilitant le dveloppement humain et conomique endogne et durable de sa population, dans une condition de quit entre femmes et hommes. OBJECTIFS Objectifs Spcifique : Amliorer la qualit de la production artisanale des femmes contribuant au sauvetage des traditions culturelle du dpartement de Valle, en impulsant la participation citoyenne des femmes dans les espace de prise de dcision, au sein des foyers, de la communaut et des la municipalit.

R.1. R.2.

La qualit et la quantit de production artisanale des groupes des femmes sont augmentes. Des lments typiques de la cuisine traditionnelle locale rentrent dans les produits commercialiss par les femmes bnficiaires du projet. Les productions artisanales des 12 groupes de femmes ont t insrs de manire efficace dans des nouveaux marchs nationaux et internationaux, et 5 nouveaux groupes productifs ont t cres. Les groupes de femmes renforcs participent de faon prpositive et quitable aux processus de dveloppement local des leurs communauts et municipalits. Les groupes cible, les femmes et leurs familles, sont incorpors plein titre dans la protection de lenvironnement dans la zone intresse par le projet.

R.3. RSULTATS VISS (pour les projets en cours)

OU ATTEINTS (pour les projets termins)

R.4.

R.5.

Composante Locale : ACTIVITS PRVUES A.1.1 Ralisation dun diagnostic sur les possibilits socio-conomiques et techniques du processus productif artisanal des groupes de femmes artisanes. Cette tude va permettre didentifier les faiblesses, en termes de couts et qualit des matires primaires, processus technique dlaboration, de distribution et commercialisation des produits artisanaux, entre autres, qui actuellement posent des problmes lexpansion de loffre et de la demande pour ces produits. A.1.2. Constitution dun rseau entre les groupes de femmes artisanes des trois municipalits, avou au control de qualit des produits artisanaux, organisation des produits pour le local dexposition-vente en cours de ralisation livrer aux acheteurs chargs de les vendre sur les marchs nationaux et internationaux. A.1.3. Ralisation dateliers et dactivits de support technique artisanal. Des ateliers sur llaboration et prsentation des produits artisanaux seront organiss dans les trois municipalits (6 par ans, 2 pour chaque municipalit). 30 femmes participeront chaque atelier, de la dure dun mois, cinq jours par semaine. De plus, laction prvoit un support technique pour les groupes des productrices par les biais de dmonstrations, voyages dchange et activits thoriques et pratiques. 1.4. Etablissement dun fonds destin financer lexprimentation productive dans la zone artisanale, gr par CESADE-H et accompagn par un comit de crdit qui sera intgr dans un nombre gal avec le personnel du projet et les reprsentantes des groupe de femmes, dont la

gestion sera rgie sur le Rglement de Crdit, labor cet effet. Le Rglement fixera les taux dintrts en quantits infrieures celles dfinis par les agences financires locales, prvoira des garanties solidaires grce au soutien des groupes, le mandat, les mcanismes de rcupration, etc. Cette forme dadministration a t exprimente depuis 10 ans par CESADE-H engage dans la gestion de fonds de dveloppement grant ce type de composante. 1.5. Amlioration des espace de travail et mise en place dun Salon pour lExpovente. 6 bureaux/cuisines seront raliss pour linstallation des fours, dont deux seront climatiss et destins la vente daliments et boissons typiques de la zone, en tant que rcupration des coutumes et traditions populaires. Il est galement prvue la construction dun centre dexposition et vente des produits artisanaux labors par les groupes de femmes. Cet espace sera localis sur la route Panamricaine, entre la frontire terrestre avec la Rpublique de El Salvador et le village de Las Lajas dans la municipalit de Goascorn, ce qui devra permettre un flux majeur de touristes. 2.1. Ralisation dun inventaire daliments et boissons traditionnels et datelier dentrainement pour llaboration et la prsentation des aliments. 3 ateliers par ans (un dans chaque municipalit) de la dure de 7 semaines, 5 jours par semaine, seront organiss au bnfice de 30 femmes. Les ateliers seront proposs par les membres ayant une exprience majeure dans le domaine et par le personnel technique de lInstitut de Formation Professionnelle (INFOP). 2.2. Vente et promotion de la vente des aliments et de boissons traditionnels en el local de Expovente et dans des tablissement des diffrentes municipalits qui seront administrs par les groupe de femmes artisanes. Les activits de promotion dans dautres tablissements publiques seront coordonnes par le Rseau de Femmes du projet. 3.1. Ralisation dune tude de marketing pour lidentification des marchs nationaux et internationaux afin de permettre la commercialisation des produits artisanaux et favoriser leur rentabilit. Ltude prvoit la mise en place dune stratgie et des relatifs mcanismes dimplmentation pour pntrer et se positionner dans les marchs localiss. 3.2. Promotion et organisation de 5 nouveaux groupes de femmes artisanes durant la deuxime anne du projet. 3.3. Ralisation dateliers dentrainement en : - commercialisation et marketing, 3 ateliers par ans de la dure de trois jours chacun, 26 femmes pour chaque atelier). De plus, 4 ateliers son prvus au bnfice de 5 nouveaux groupes de femmes durant la deuxime anne du projet (2 ateliers par ans de la dure de 3 jours chacun, 25 femmes pour chaque atelier) ; - organisation et gestion dentreprise, 4 atelier sont prvus

au bnfice des 5 nouveaux groupes de femmes (2 ateliers par ans de la dure de trois jours, 25 participantes pour chaque ateliers) durant la deuxime et troisime anne du projet. 4.1. Entrainement sur approche genre et gestion organisationnelle. Des ateliers (5 ateliers par ans pour 25 femmes) sont prvus portant sur lempowerment, lestime de soi, lgalit de genre et le dveloppement local, ainsi que sur la participation citoyenne. Dautres ateliers (3 ateliers par ans de la dure de trois jours, un dans chaque municipalit au bnfice de 20 femmes) porteront sur les aspects organisationnels, lincidence, la ngociation et llaboration de propositions de la part des femmes. 4.2. Elaboration de propositions ngocier dans les espace et mcanismes de participation citoyenne au niveau local et de la municipalit, travers des journes de travail. 4.3. Participation aux rencontres et runions ouvertes, referendum et mcanismes de participation citoyenne au niveau local pour la prsentation et ngociation des propositions avances par les groupes de femmes et de la part de la population fminine en gnral, de trois municipalits. 5.1. Entrainement sur la protection environnementale : groupes denfants et de jeunes des tablissements scolaires de la zone intresse par le projet en coordination avec les ONGs engages dans la protection de lenvironnement (30 discussions, 10 par ans, au bnfice de 35 enfants et jeunes) ; enseignants des coles primaires dans la zone intresse par le projet (3 ateliers par ans de la dure dun jour, 25 participants/es) ; femmes du groupe cible (3 ateliers par ans de la dure dun jour, 30 participantes). Les ateliers porteront sur la protection environnementale et lapproche genre.

STRATEGIE DE PARTENARIAT

5.2. Ralisation de campagnes municipales (trois, un par ans) sur le control de dchets et la vagabondage de troupeaux de chvres, travers la distribution daffiches et de spots la radio dans deux missions rgionales et/ou locales. En ce qui concerne le partenaire local, CESADE-H est une contrepartie locale avec une large exprience dans les thmatiques envisages par le projet et aussi dans la formulation de politiques publiques en faveur des femmes et en incidence locale. Elle dispose dun personnel spcialis et comptent. Par consquent, sa participation dans toutes les phases du projet, ds lidentification de laction, sest avre stratgique pour assurer sa durabilit. La CEDADEH, au del de coordonner le personnel et les activits de faon conjointe avec CISS, prendra en charge la supervision des activits avec les oprateurs locaux, avec les femmes artisanes et les reprsentants de la municipalit, ainsi que

celle du travail dincidence. Paralllement, un renforcement des capacits des organisations de base fminine est opr. Pour y parvenir, le projet va mettre laccent sur lengagement et la coordination entre ces groupes de femmes travers la constitution dun rseau inter-municipal, et ce que chacune contribue avec ses spcificits la construction du dveloppement conomique, social, quitable et inclusif au sien des trois municipalits. Une partie du travail sera coordonn galement avec les municipalits de la zone intresse par le projet avec lesquels CISS avait dj collabor antrieurement. Lexprience du travail du partenaire local dans la zone dintervention a permis didentifier une faible productivit et comptitivit des activits artisanales, la ncessit de sauver et renforcer lorganisation communautaire, la difficile condition et faibles opportunits dun grand nombre de foyer dirigs par des femmes et la urgente ncessit de promouvoir leur participation dans la protection environnementale, en tant que noyau autour duquel btir une stratgie de dveloppement intgre. A partir de cette analyse, les groupes cible ont t identifis, sur lesquels le projet interviendra avec un renforcement de leurs capacits afin quils deviennent acteurs plein titre de leur changement et les sujets qui en devront assurer la durabilit. Les femmes bnficiaires prendront en charge au niveau productif, social et communautaire un rle actif de promotion, divulgation et reproductivit des activits et des rsultats du projet au sien de leurs communauts. Cela va assurer un impact certain sur le projet dans la zone dintervention et un future et graduel largissement des la stratgie au sein dautres municipalits. Le choix des activits prvues et de la stratgie est le produit dun travail conjoint ralis par les acteurs locaux et lquipe du CESADE-H sur la base dune exprience ralise prcdemment. Cette fois l, laction vise diversifier les capacits productives des femmes artisanes, amliorer les niveaux de qualit et de production ainsi que leur assurer le control de la commercialisation des produits. Le projet vise renforcer la participation des femmes dans le domaine productif et leur participation citoyenne, tant donne quelles reprsentent plus de la moiti de la population des communauts. Leur incorporation et implication dans ces domaines, leur capacit dincidence et ngociation vis--vis des autorits et des autres acteurs locaux, vient enrichir la dynamique socio-conomique et politique de ces communauts, compte tenu que ces processus peuvent tre reproduits dans dautres contextes similaires. La ralisation de cette action est susceptible de rveiller les intrts de toute la population, en premier lieu des femmes, pour rpliquer une exprience dans laquelle les femmes ont russi dvelopper de faon gagnante leur capacit de gestion dentreprise et participer activement au sein des

BONNES PRATIQUES IDENTIFIEES

processus de dveloppement local. Avant de laction, mme si ces groupes taient dj engags dans le domaine artisanal, ils se retrouvaient isols et sans beaucoup dopportunit datteindre des niveaux adquats en terme de qualit de production et daccs aux marchs locaux et trangers. Dans le cadre du projet, les femmes participeront toutes les activits prvues dans les espaces identifis, dont en deviendront les protagonistes, ce qui implique engagement individuel et participation. Cela cest une consquence de lapproche mthodologique participative assum par le projet visant la construction dune culture de dnonce et de travail dincidence. Le projet a galement pourvoit sauver lidentit culturelles de cette population, travers la rcupration de la production artisanal et la cuisine traditionnelle, en les incorporant au sein des activits conomique-entrepreneurial des groupes de femmes. Dans le domaine environnemental, les rsultats obtenus des campagnes de sensibilisation et le travail auprs des tablissements scolaires peuvent se convertir en bonnes pratiques qui peuvent tre rpliques auprs des autres tablissements.