crnicas

GOYA,

La minera informal cambi el paisaje en Madre de Dios. Lo que antes era selva verde son ahora cerros pelados y contaminados. Al fondo de la imagen aparece el distrito de Huepetuhe.

del oro en Madre de Dios

foto: miguel bellido

la reina

La minera informal en Madre de Dios, y especficamente en el distrito de Huepetuhe, ha generado no solo daos ecolgicos y ambientales: tambin ha creado fortunas como la de Gregoria Casas Huamanhuillca, Goya. Cmo han podido, ella y su familia, construir un imperio de informalidad e ilegalidad absoluta sin que nadie, ni el Estado mismo, pueda detenerlos?
por

ricardo Len / LamuLa.pe

La presencia de Goya se impone no solo en Huepetuhe, donde ella controla el mercado del oro, sino tambin entre empresarios de importantes compaas que venden maquinarias y vehculos a los mineros.

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foto: difusin

L
fotos: RicaRdo len foto: miguel bellido

a ficha que uno debe llenar para subir a un taxi colectivo en Puerto Maldonado es el ltimo contacto que hay con la legalidad ms elemental en varios cientos de kilmetros a la redonda. Dos horas y media despus, el vehculo llegar a Mazuco, un pueblo que existe gracias a la carretera Interocenica y a la minera informal, y que es como un gran centro comercial donde uno puede comprar desde sandalias de plstico hasta un tractor, pero nunca pescado. Aqu uno debe subirse a una mototaxi que, luego de cruzar caminos de piedras, llegar al pequeo puerto.
El ro Inambari se puede cruzar en bote solo cuando no est ni muy bajo ni muy crecido, porque la cantidad de personas que lo atraviesa al mismo tiempo, ms la carga de equipajes y bolsas llenas de productos de todo tipo, suponen un riesgo si se tiene en cuenta la fragilidad de la embarcacin. A veces hay chalecos salvavidas; otras, no. Al otro lado del ro hay un puerto similar, que tambin huele a petrleo donde esperan alineadas varias camionetas 4x4 especialmente acondicionadas para lo que sigue, es decir, para cruzar un ro ms pequeo con una decena de personas a bordo y para penetrar algo que antes fue selva verde y que ahora es un terreno lechoso, fangoso,

sucio y desordenado aunque muy activo que, al final de la ruta, en su punto ms crtico, se llama Huepetuhe. En todo este recorrido uno ha podido escuchar, a veces sin siquiera preguntar, historias de todo tipo sobre una tal Goya. Los relatos ms crebles hablan de una mujer que, pese a su presencia casi invisible, controla todo el negocio de la minera informal en el pueblo y que ha acumulado una riqueza tal que hasta tiene una casa en Estados Unidos. Hay quienes dicen haberla visto pasear con una botella de gaseosa repleta de lminas de oro obtenidas en Huepetuhe, y que en las fiestas ella sacude y hace sonar a modo de matraca. De esto hay muchos testigos, incluidos antiguos choferes y guardaespaldas suyos. Pero tambin hay quienes comentan pero sin que nadie ms escuche que hay varias mujeres jvenes y forneas que han desaparecido en sus concesiones mineras en ritos extraos relacionados con pagos a la tierra. De esto no hay testigos, y tampoco hay por ahora modo alguno de comprobarlo, pero es parte de la oscura leyenda que rodea a este personaje. Gregoria Casas Huamanhuillca, Goya, no se deja ver. A menos, claro, que ella quiera. La historia de la minera informal en Madre de Dios es la historia de Huepetuhe, pero la historia de Huepetuhe es la historia de Goya. Y cada una es ms srdida que la otra. Claro, an hay mucha informalidad, pero eso es culpa del Estado, que no est presente, se lee en una pgina del diario El Madrediosense de noviembre del 2007. La frase pertenece a Cecilio Baca Fernndez, uno de los primeros pobladores de Huepetuhe. Cusqueo de nacimiento, Cecilio pis Madre de Dios a mediados del siglo pasado para cumplir su servicio militar obligatorio. Atrado por

LAS FIRMAS DE LA INFORMALIDAD

27 MILLONES DE DLARES
SE MUEVEN MENSUALMENTE EN HUEPETUHE. LA MAYOR PARTE DEL DINERO LLEGA AL IMPERIO DE GOYA
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TIENEN EN CONCESIN GOYA Y SU EXMARIDO EN HUEPETUHE. OTRAS 600 HECTREAS SE ENCUENTRAN EN TRMITE

1.545 HECTREAS

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la industria maderera, que por aquel entonces empezaba a tomar impulso en esta regin del pas, lleg a Huepetuhe, que en el dialecto arasaire-harakmbut significa ro de tigre. Un da, Cecilio busc a una mujer. Al principio fue su sirvienta, pero con el tiempo se convirti en su esposa. Gregoria Casas Huamanhuillca no saba no sabe an leer ni escribir, pero era muy rigurosa con las cuentas. Poco a poco, ambos fueron adquiriendo terrenos que primero haban sido explotados para extraer madera, pero que debajo de la superficie estaban llenos de oro. Con el paso de los aos, un pueblo entero se form alrededor de las concesiones mineras. De hecho, la zona urbana de Huepetuhe se estableci sobre lo que es una concesin minera de esta temida familia. Y el pueblo es suyo desde el punto de vista comercial, pero tambin poltico: Cecilio fue su alcalde cuando este lugar pas de ser centro poblado menor a distrito. El registro de concesiones mineras en Madre de Dios indica que Goya maneja cuatro concesiones, que en total suman 700 hectreas, mientras que Cecilio de quien luego se divorci, aunque mantienen los mismos vnculos comerciales es titular de otras cuatro concesiones que suman, en total, 845 hectreas. Ambos, adems, tienen otras concesiones en proceso de trmite por un total de 600 hectreas. En Huepetuhe nadie entrega facturas ni boletas, no hay sucursales bancarias ni controles fiscales. No hay siquiera cajeros automticos. Por esta razn nadie sabe exactamente cunto oro extrae esta familia, la ms poderosa de la regin, ni cunto dinero moviliza cuando se traslada de Cusco a Madre de Dios y viceversa en sus modernas camionetas, resguardada
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siempre por guardaespaldas, llevando el dinero que no es poco en efectivo. En un sector de la zona de trabajo minero, a la que ningn forneo tiene acceso, Goya mand colocar una placa en la que se lee Grupo Baca. Hace pocas semanas, sus tractores ingresaron a un terreno que era ocupado por los llamados mineros sin tierra (que vienen de paso, extraen oro y se van) y derrumb sus campamentos para utilizar ella ese espacio. Este es su imperio. Huepetuhe se debe a ella y ella se debe a Huepetuhe, por ms indigna que esta ecuacin resulte. No hay cifras exactas, decamos, pero s clculos cercanos. Hace pocos meses, tcnicos del Gobierno Regional de Madre de Dios tomaron, a modo de muestra, las concesiones Cecilio Gregoria y Aluvial 93, pertenecientes a esta familia. Encontraron que al da en estas concesiones se moviliza un promedio de 960 metros cbicos de tierra con un equipo bsico conformado por un cargador frontal y un volquete. Extendiendo esta cifra a toda la maquinaria instalada en la zona, se dedujo que en Huepetuhe y sus alrededores se comercializa alrededor de 450 kilos de oro al mes. Si se calcula que 1 kilo de oro equivale a US$60.500 (cada onza se cotiza en US$1.716), deducimos que la cantidad de dinero que aqu se moviliza es obscena (unos US$27 millones al mes). Todos los das, a toda hora, en algn rincn de este pueblo se est extrayendo, vendiendo y comprando oro. Y, segn revela un funcionario que prefiere mantenerse en el anonimato , por seguridad de la oficina de Fiscalizacin de la Direccin Regional de Energa y Minas, en todo el proceso (extraccin, venta, compra) se infringe una cadena interminable de normas ambientales, laborales y legales, cuyas sanciones resultan siendo

fotos: miguel bellido

El distrito de Huepetuhe est sepultado bajo toneladas de relaves mineros. La contaminacin por mercurio y otros minerales en el lugar salta a la vista (y al olfato). Las condiciones de vida de la poblacin son crticas.

DE ORO EXTRAEN ANUALMENTE LOS MINEROS INFORMALES DE MADRE DE DIOS

DE MERCURIO Y OTROS QUMICOS SON VERTIDOS A LOS ROS DE MADRE DE DIOS ANUALMENTE, DEBIDO A LA ACTIVIDAD MINERA EN LA REGIN
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18.000 KILOS 70 TONELADAS

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madre de dios: la maldicin de los recursos naturales

n la sede de la Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de Madre hay una oficina amplia y silenciosa en la que estn repartidas, como si de una reciente mudanza se tratara, varias cajas enormes de cartn, que dentro guardan expedientes del grosor de un ladrillo. Son los estudios bsicos de impacto ambiental remitidos por los mineros de Madre de Dios. Un funcionario de esta oficina, que se pasa la vida literalmente leyendo estos documentos, comenta que desde el 2009 hasta la fecha a esta oficina han llegado 554 expedientes, de los cuales solo se han podido certificar 88. Antes eran dos las personas que deban revisar cada uno antes de poner el sello correspondiente; ahora son seis. En promedio, el expediente ms sencillo y con menos errores demora entre tres y cuatro das en ser corregido. El minero informal, mientras espera, decide empezar a operar. Ocurre siempre, todo el tiempo, todos los das. Quin lo va a sancionar? Un estudio elaborado en el 2009 por el Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP) y el Ministerio del Ambiente indica que si los mineros de Madre de Dios pagaran impuestos por los S/.1.600 millones que se comercializa cada ao, la regin obtendra alrededor de S/.50 millones para obras pblicas. Pero esta actividad solo reporta impuestos por una cantidad ridcula de dinero: S/.42 mil. Ante este panorama comienza, entonces, el juego poltico. Aquiles Velsquez, presidente de la Federacin de Mineros de Madre de Dios (Fedemin), asegura que ellos, los mineros informales, s quieren convertirse en formales, pero que el gobierno no se los permite y les impone leyes y normas imposibles de cumplir. La culpa, dice, la tienen los otros. Los otros son las autoridades. Ernesto Montaez, el director regional
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de Energa y Minas, la tiene ms clara, al parecer. Este no es un tema social ni ambiental ni econmico; es un ilcito penal el que se est cometiendo, seala. El decreto 012 del Ministerio del Ambiente, promulgado en el 2010, prohiba el uso de dragas y otras herramientas de succin en los ros, y autorizaba a las Fuerzas Armadas para que las destruyeran. As se hizo. El problema es que esos mismos mineros ahora estn en tierra firme, y no hay un decreto que ordene desplazarlos. A lo mucho, explica Montaez, los efectivos policiales y militares destruyen la bomba de inyeccin de los motores, pero estas se consiguen luego muy fcilmente. Agrega el funcionario: Como el Gobierno Regional, entonces, decidi no entregar ms concesiones, los mineros se movilizaron y compraron el kit de revocatoria del presidente regional, Jos Luis Aguirre. Y ah estn, en una carpa en la Plaza de Armas de Puerto Maldonado, recolectando firmas que valen oro, literalmente. Hay alguna solucin, siquiera parcial? Csar Ipenza, abogado de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental y ex asesor

del ministro Antonio Brack, afirma que Madre de Dios sufre la maldicin de los recursos naturales. El experto comenta que lo primero que debe hacerse para combatir la minera informal es saber realmente a qu se enfrenta el Estado, de qu tamao es el monstruo. Lo primero que se debe hacer es ponerlos en evidencia, demostrar que no son pequeos productores mineros, sino gente de mucho dinero. La Sunat y otros organismos deben desenmascararlos, primero, para evitar que se sigan acogiendo a los beneficios de la pequea minera. El Ejecutivo ha anunciado recientemente que evala una serie de medidas para seguir combatiendo a los mineros ilegales, entre ellas la tipificacin de esta actividad como delito sancionado con prisin efectiva. Mientras tanto, y como demuestran los mapas, los mineros ya se apostaron con sus mquinas y su mercurio y sus prostbulos y su impunidad sobre la zona de amortiguamiento de la Reserva Natural de Tambopata. Esta reserva, curiosamente, fue el destino turstico amaznico ms visitado por turistas extranjeros durante el 2011.

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fotos: miguel bellido

La industria maderera y, ahora, la minera le han ganado terreno al bosque en Madre de Dios. Los efectos nocivos sobre la biodiversidad son incalculables.

SON EXPLOTADAS SEXUALMENTE EN LOS BARES, CANTINAS Y PROSTBULOS UBICADOS EN ZONAS MINERAS COMO HUEPETUHE, GUACAMAYO, DELTA 1, LA PAMPA, ENTRE OTRAS
parte del problema. Un ejemplo: en la resolucin 031-2004 del Ministerio de Energa y Minas, promulgada el 3 de febrero del 2004, se da cuenta de una inspeccin llevada a cabo en tres concesiones pertenecientes a Cecilio Baca y Gregoria Casas, para verificar el cumplimiento de normas ambientales, laborales y de higiene minera. A modo de sancin, se exigi un pago de S/.10.602,04. Cuando el ministerio anunci que aplicara un cobro coactivo por el incumplimiento del pago correspondiente, Goya visit personalmente la oficina de la Direccin Regional de Energa y Minas y asegur que ya haba cancelado ese monto al Banco de la Nacin, y hasta mostr los sellos de caja que le fueron entregados. Ella no poda leerlos por su condicin de analfabeta, pero s saba exactamente para qu sirven estos papelitos. Un par de llamadas a los directivos del banco y un cruce bsico del registro de ingresos demostraron que Goya haba falsificado los vouchers. Tiene suficiente dinero como para pagar multas an mucho mayores, y lo ha demostrado ms de una vez: antiguos funcionarios de la oficina de la Sunat en Madre de Dios cuentan que en una inspeccin llevada a cabo en Huepetuhe se exigi personalmente a Goya el pago de varios cientos de miles de soles por concepto de multas por evasin, y que ella le pidi a un empleado suyo que le alcanzara un maletn y all mismo, frente a los funcionarios estupefactos, cont cada billete y cada moneda y pag su multa en efectivo. Pero en aquel caso, cuando solo deba pagar S/.10.602,04, prefiri falsificar un papel. La resolucin, firmada por el entonces ministro Hans Flury, dictaba iniciar acciones legales contra esta familia. Esa fue la primera huella de ilegalidad que dejaron en su camino los magnates del oro en Madre de Dios. La primera, pero no la nica. Haba una piscina en Huepetuhe, la nica del pueblo. Era parte de un hotel medianamente decente, de cinco pisos, de habitaciones con vista al ro. El edificio ahora luce abandonado, torcido hacia un lado, y la piscina que ocupaba el cuarto piso est ahora en el primero. Los tres primeros pisos estn enterrados bajo varias capas de relaves mineros que se han desplazado con el paso de los aos. De hecho, ocurre cada cierto tiempo: los habitantes de este pueblo se dan cuenta de que el muro arenoso de contencin, que
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1.100 ADOLESCENTES

LA SELVA YA NO ES VERDE

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Huepetuhe, un pueblo donde se movilizan cantidades enormes de oro y dinero, es al mismo tiempo un ncleo decadente donde la prostitucin, el alcoholismo, la violencia y la insalubridad son moneda corriente. Son los efectos ms negativos de la fiebre del oro.

aos atrs fue levantado, est prximo a ser sobrepasado, lo que significa el inminente desembalse de los ros de barro y mercurio seco. Y no hay cmo detenerlo. Hay comerciantes que, bajo lo que es ahora son sus tiendas, tienen acumulados productos repuestos para camiones, motores, herramientas que no pudieron recuperar. Y, ni modo, compraron un poco de madera y levantaron un piso nuevo. Y as. La vida no se acaba en Huepetuhe porque hay oro y porque Goya, el eje de esta economa infestada de ilegalidades, necesita que trabajen para ella. Hay que extraer oro y rpido; luego habr tiempo para pensar en una nueva piscina. Un periodista de un canal de televisin de Madre de Dios es uno de los pocos que ha logrado entrevistar a Goya. Ella lo cit, junto a un grupo reducido de personas, en uno de sus campamentos. Para llegar a este lugar se debe atravesar la carretera de Huepetuhe, que en realidad era el ro, pero en vez de agua hay relaves mineros que el sol seca y por los cuales perfectamente se puede transitar, incluso en los camiones ms pesados. No hay ro y por lo tanto no existe aqu un solo pez. El periodista recuerda que Goya, para jugar un poco con la idea de hasta dnde puede llegar su riqueza, les sirvi camarones, un plato fsicamente imposible de obtener en la zona. Ese mismo reportero, por criticar a los poderosos gremios mineros de Madre de Dios, ha sido agredido e insultado y ahora colecciona mensajes de voz amenazantes en su celular. Pocos son los dueos de Huepetuhe; dueos, se entiende, en sentido comercial, que es el nico orden aqu. Algunas de las mayores fortunas locales pertenecen a las familias Cosme Quispe y Huaquisto, as como a la empresa Sur Amaznico todos estos dedicados, tambin, a la extraccin de oro informal, pero en cantidades muy menores comparadas con la enorme porcin de territorio que pertenece a las familias Baca Casas, Baca Fernndez, Baca Gutirrez y Baca Condori; es decir, a Cecilio Baca, Gregoria Casas y sus hijos. Uno de ellos, Marco Baca, lleg a ser presidente de la federacin de mineros locales,
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y representante, casi al mismo tiempo, de la concesionaria de Volvo en el lugar. Es decir, el poder econmico de esta familia no tiene lmites. En sus dominios ocurre de todo: luego de una inspeccin llevada a cabo a finales de junio del 2010, y en la que participaron inspectores laborales y representantes de la Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Madre de Dios, se someti a investigacin a 12 empresas locales, entre ellas Baca Fernndez Cecilio y Goya, que han acumulado denuncias por informalidad laboral. Esto, por cierto, es un eufemismo de lo que realmente ocurre en estos campamentos, donde la explotacin y marginalidad y la ausencia de condiciones mnimas de seguridad es lo ms comn. Aos atrs, cuando ya el imperio de Goya marcaba un rumbo sostenido gracias al incremento en el precio internacional del oro, otros mineros informales y artesanales se desplazaran y buscaran nuevos territorios a los cuales ingresar sin ningn tipo de control. Huepetuhe era ya, y es y seguir siendo, un enorme forado, un tajo mal abierto. Las fotos areas que acompaan estas pginas as lo demuestran. Por cierto, imgenes muy similares componen el pster que venden algunos ambulantes en la plaza de Armas de Puerto Maldonado, bajo el eslogan Huepetuhe, capital peruana del oro. En ellos aparecen, sin pudor alguno, los cerros ya pelados y las enormes mquinas y el pueblito reducido, casi escondido. Solo se han borrado, quiz por esttica simple, las imgenes de los gallinazos que abundan en el lugar. Huepetuhe representa el inicio de la decadencia de Madre de Dios. An queda la impresin de que en la capital de Madre de Dios, la capital de esta regin, los problemas siguen siendo otros. Cuando Mick Jagger viaj de Cusco a Puerto Maldonado, en octubre del 2011, en medio de diplomas y medallas y llaves de la ciudad y otras condecoraciones folclricas, l les coment a algunas autoridades presentes un problema que vio desde la pequea ventana de su avin: el lado oscuro y marrn y ya perdido de la selva.

foto: RicaRdo len