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SPE-ISS- 06-09

CENTRO DE DOCUMENTACIN, INFORMACIN Y ANLISIS

SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS

Subdireccin de Poltica Exterior

La Pena de Muerte en el Mundo, Mxico y los instrumentos multilaterales por su abolicin


Lic. Gabriel Mario Santos Villarreal Investigador Parlamentario Subdirector de Poltica Exterior

Cndida Bustos Cervantes Auxiliar de Investigacin

Marzo, 2009

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Av. Congreso de la Unin Nm. 66, Col. El Parque, Deleg. Venustiano Carranza; C.P. 15969. Mxico, D.F., Telfono: 50 36 00 00 ext. 67014, 67041; Fax: 56 28 13 00 ext. 4726 email: gabriel.santos@congreso.gob.mx

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La Pena de Muerte en el Mundo, Mxico y los instrumentos multilaterales por su abolicin

ndice Pg. Introduccin 1. Antecedentes occidentales de la Pena de Muerte 2. La evolucin de la Pena de Muerte en los Estados Unidos de Amrica 3. Pena de Muerte: definicin, objetivo y fin 4. Argumentos a favor y en contra de la pena de muerte 4.1 Argumentos a favor a. El castigo como fin mismo b. Por seguridad colectiva c. Restaurar la armona social eliminando a quienes la ponen en peligro d. Disuadir mediante la intimidacin e. La incapacitacin f. Permanencia histrica o tradicional g. Razones Econmicas 4.2 Argumentos en contra a. Correlacin retributiva entre delito y pena mortal refutacin b. Imposibilita la rehabilitacin c. Error judicial 8 1 2

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5. Posicin del Estado Mexicano frente a la pena de muerte en Estados Unidos de Amrica Caso Avena La Corte Internacional de Justicia ratifica su decisin a favor de mexicanos sentenciados a muerte y destaca incumplimiento de la obligacin de Estados Unidos de haber impedido

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Ejecucin de Mexicano en 2008 Caso Osvaldo Torres 6. La pena de muerte en el Mundo a. b. c. d. e. frica Amrica Asia Europa Oceana 29 14

7. Posicin del Estado Mexicano frente al Derecho Internacional a. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos b. Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos c. Protocolo de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos 8. Conclusiones

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Introduccin La pena de muerte o pena capital ha existido a la par con la humanidad. Segn Amnista Internacional en 1977, slo 16 pases haban abolido la pena de muerte para todos los delitos, pero 31 aos despus, en diciembre de 2008, esa cifra asciende a 92. Con lo que dos tercios de los pases del mundo ya han abolido la pena capital en la ley o en la prctica. Y, segn los datos disponibles, de los 59 pases retencionistas, slo 24 llevaron a cabo ejecuciones en 2007. De ellas, el 80 por ciento de las ejecuciones se realizaron en cinco pases: Arabia Saudita, China, Estados Unidos, Irn y Pakistn.1 En Mxico la pena de muerte existi desde la poca prehispnica y el antecedente ms inmediato del reciente pasado es el artculo 22 de la Constitucin de 1917. Su prrafo tercero originalmente estableca, queda tambin prohibida la pena de muerte por delitos polticos, y en cuanto a los dems, slo podr imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera, al parricida, al homicida con alevosa, premeditacin y ventaja, al incendiario, al plagiario, al salteador de caminos, al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar. Pero an esa posibilidad fue restringindose paulatinamente hasta que fue suprimida cuando el 9 de diciembre de 2005 se public en el Diario Oficial de la Federacin el decreto por el que se reform dicho precepto a efecto de abolirla absolutamente. Recientemente, el 28 de noviembre de 2008, present el Gobierno de Coahuila por conducto de su Secretario de Gobierno, Armando Luna Canales, una iniciativa a fin de modificar el Cdigo Penal para establecer la pena de muerte en contra de los secuestradores que asesinen a sus vctimas.2 En el Congreso de Coahuila se discuti y se aprob con 22 votos a favor (emitidos por diputados del PRI, PVEM y Unidad Democrtica de Coahuila) y 10 en contra (emitidos por Diputados del PAN y el PRD), la noche del 2 de diciembre de 20083. En consecuencia, la Legislatura Local solicit formalmente al Congreso de La Unin que reformara los artculos 14 y 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para facultar a los estados a establecer en sus leyes locales la aplicacin de la pena de muerte y que la modificacin del Cdigo Penal coahuilense pudiera entrar en vigencia. El 11 de diciembre de 2008 se present la iniciativa del Congreso de Coahuila, ante la Comisin Permanente del Congreso de la Unin. Dicha iniciativa reforma el artculo 14 y adiciona un segundo prrafo al artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Despus de la presentacin de esta iniciativa,
http://www.amnesty.org/es/death-penalty/numbers http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2008/11/28/coahuila-presenta-gobierno-iniciativa-de-penade-muerte-contra-plagiarios 3 http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2008/12/02/discutira-el-pleno-del-congreso-de-coahuilainiciativa-de-pena-de-muerte
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el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de Mxico present el da 19 de febrero de 2009 su iniciativa para implantar la pena de muerte en el pas, la que ya est en comisiones en la Cmara de Diputados. De inmediato, los Grupos Parlamentarios del PRI, PAN y PRD expresaron que esta iniciativa no tiene futuro, porque no permitirn la reinstauracin de la pena de muerte, aunque eso no cancelaba su disposicin al dilogo. Esta ltima iniciativa propone reformar los artculos 14, 18 y 22 de la Constitucin para establecer nuevamente las bases constitucionales que permitan al legislador federal y local regular los supuestos en los que sera aplicada la pena de muerte a los responsables de la comisin del delito de terrorismo, privacin ilegal de la libertad y homicidio calificado, en los trminos que prevea la legislacin penal que resulte aplicable. Los Senadores del Partido Verde Ecologista de Mxico argumentan que urge que el Estado Mexicano adopte medidas urgentes y firmes para enfrentar uno de sus fines primordiales, que es garantizar la seguridad de sus habitantes.4 El presente trabajo desarrolla los antecedentes occidentales de la Pena de Muerte, as como su definicin, objetivo y fin; la argumentacin a favor y en contra de la pena de muerte, la posicin del Estado Mexicano frente a la pena de muerte en Estados Unidos de Amrica, y a nivel mundial; en los 5 continentes y por ltimo los instrumentos internacionales que ha signado Mxico en esta materia.

Exclsior 20 de febrero de 2009. http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/formalizan_la_iniciativa_verde_de _pena_de_muerte/514184

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Instrumentos Internacionales signados por Mxico contra la Pena de Muerte


1. Antecedentes occidentales de la Pena de Muerte La pena de muerte o pena capital ha existido a la par con la humanidad. En el Hemisferio Occidental es bien sabido que los griegos tuvieron gran influencia cultural en Roma. En lo que a normas corresponde, los romanos destacaron por su vasta jurisprudencia y los griegos por ser grandes filsofos. De su confluencia se forj un gran binomio, que entre otros resultados produjo la filosofa del derecho. De ah parte la regulacin occidental de las relaciones entre los hombres y el Estado, as como el consecuente castigo, a quienes cometen violaciones a las leyes impuestas por este ltimo. En Roma se utilizaron diferentes mtodos para cumplir con la condena a muerte, la mayora de ellos eran crueles. Desde la poca primitiva romana debe notarse en la pena de muerte un componente mitolgico que se expresaba en la consecratio del condenado a los dioses, inclusive el delito pblico de perduellio5, traicin a la patria. Esto es, en sus orgenes, la poena mortis tuvo un sentido ms religioso que estatal o judicial6. Otro delito de extrema gravedad era el parricidium que consista en dar muerte no al padre, sino al pater familias o jefe de la gens7. De modo que se proceda de manera implacable tanto en delitos pblicos como contra los hombres libres. En esa poca, recordemos, la sentencia penal se consideraba expiatoria y de consagracin divina. Finalmente el pueblo que participaba en la provocatio ad
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Consiste en la alta traicin. Se utilizaba cuando un general cometa una ofensa militar, como rebelarse contra el Estado. Los casos de perduellio eran juzgados por las Asambleas Romanas. Bsicamente, slo existan dos clases de actos que podan ser catalogados como perduellio: Desercin. Intento de golpe de estado contra el orden poltico establecido o de constituir un orden poltico independiente al margen de Roma. A uno de estos se le llam Adfectatio regni.

En la poca tardorrepublicana, el perduellio fue reemplazado por la Lex Maiestas. Citado en: NEUMAN, Elas. Pena de Muerte Crueldad Legislada. Editorial Universidad, Buenos Aires, Argentina, 2004. Pg. 23 24 ISBN 950-679-336-0
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NEUMAN, Elas. Pena de Muerte Crueldad Legislada. Editorial Universidad, Buenos Aires, Argentina, 2004. Pg. 23 24 ISBN 950-679-336-0 Definicin de gens: fue una institucin de la Antigua Roma que agrupaba a un conjunto de familias en torno a un mismo nomen, que en teora indicara la presencia de un antepasado comn a todas ellas. Definicin de nomen: es el equivalente al apellido de la actualidad. Se heredaba de padres a hijos y designaba a todos los descendientes de un antepasado comn.

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populum8, daba su veredicto, pues las sentencias de culpabilidad que emitan los magistrados resultaban provisionales, pues tenan que remitir el juicio definitivo al pueblo, al que se convocaba para que decidiera su suerte. En las Doce Tablas (siglo V a. C.), la pena de muerte apareca reglamentada para los delitos como el soborno, la calumnia grave, el falso testimonio y el incendio intencional. La autoridad poda autorizar la ejecucin por mano de la propia victima o por sus parientes aunque ya existan funcionarios, precedentes del verdugo, encargados de llevarlo a cabo. Un mtodo que fue aceptado desde la Ley de las Doce Tablas fue la Crucifixin ampliamente conocida en el mundo por el sacrificio infligido al tracio9 rebelde Espartaco y sus seguidores esclavos y al propio Jesucristo. En el siglo III de la era cristiana se intensific la aplicacin de la pena capital. En la poca posclsica la opcin del exilio fue excluida en los hechos por la poena capitis (pena capital), que diriga al sentenciado a su ejecucin. Las modalidades de ejecucin eran las siguientes: Summa supplicia Ahorcamiento Decapitacin mediante la segur10 Crucifixin

Durante la Republica pocos romanos fueron ejecutados, ya que entonces la sancin se reservaba para los esclavos. Por lo general, la pena era precedida por la flagelacin (salvo si se trataba de mujeres) y como penalidades conexas se imponan la privacin de la sepultura, la memoria o recuerdo infamante y la confiscacin de bienes11.

2. La evolucin de la Pena de Muerte en los Estados Unidos de Amrica El autor Juan Federico Arriola en su libro La Pena de Muerte en Mxico12 menciona que en las Trece Colonias se practicaban el ahorcamiento como castigo a delitos cometidos en contra del Estado, las personas y sus propiedades. Desde su fundacin hasta la adopcin de la Constitucin de los Estados Unidos y sus

Provocatio ad populum es una institucin de derecho pblico romano naci en los primeros aos del rgimen republicano introducida por una lex valeria del ao 509 a. C. en la que se sealaba que a ningn ciudadano se le poda ejecutar la pena capital impuesta por el magistrado dotado de imperium si antes haba "provocado" al pueblo. 9 Tracia regin hoy ocupada por la conjuncin de Bulgaria, Grecia y Turqua, al norte del Mar Egeo, en la punta del sureste de Europa que se une a Asia en el estrecho del Bsforo. 10 Definicin de Segur: Hacha grande para cortar. http://www.wordreference.com/definicion/segur. 11 Segn Contardo Ferrini, las mujeres siempre fueron objeto de todo tipo de pena de muerte, pero durante la poca imperial no se les aplico la crucifixin. 12 ARRIOLA, Juan Federico. La Pena de Muerte en Mxico, Trillas, 4ta. Edicin, Mxico, 1995. Pg. 66. ISBN 968-24-7759-X.

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enmiendas, es decir de 1600 a 1790 aproximadamente, fue costumbre ejecutar el castigo supremo pblicamente y con muchos testigos. En 1608, los britnicos introducen la pena de muerte en sus colonias americanas La primera ejecucin de la que se tiene noticia es la del capitn George Kendall, condenado, ese mismo ao, por espiar para los espaoles.13 El gobernador de Virginia en 1612, dict la primera ley local en materia de pena de muerte, para los delitos menores, como robar uvas o matar gallinas. A partir de ese momento, leyes similares empezaron a promulgarse en otras colonias y en el ao 1632 Jane Campion se convierte en la primera mujer ejecutada en las colonias.14 En 1767, el ensayo de Cesare Beccaria Sobre crmenes y castigo provoc un fuerte impacto en Amrica y teoriz sobre la falta de justificacin de la pena de muerte, dando aliento a los abolicionistas.15 De 1790 a 1860, el periodo que abarca de la aprobacin de la Constitucin y sus enmiendas hasta el inicio de la guerra civil, la aplicacin de la pena de muerte sufri serias transformaciones y estableci patrones que permanecen vigentes en la actualidad: La octava enmienda de la Constitucin de los Estados Unidos, dispone que no deber exigirse una fianza excesiva, ni habrn de imponerse multas exageradas ni aplicarse castigos crueles y desusados, es interpretada como la prohibicin para aplicar la pena de muerte en sus mtodos de ejecucin ms crueles. Se eliminan las ejecuciones pblicas. Se establece la distincin entre homicidios intencionales e imprudenciales, aplicndose la pena de muerte para los primeros. Se otorga al jurado la facultad discrecional de recomendar o no la pena capital. Dejan de considerarse merecedoras de la pena de muerte, entre otros delitos, el robo, la falsificacin y el abigeato16. Las causales de dicha pena se reducen slo al homicidio y la violacin. El Estado de Michigan en 1846, se convierte en el primer Estado que prohbe la pena de muerte para todos los crmenes excepto la traicin17.

De la Guerra Civil a la primera dcada del siglo XX, el movimiento abolicionista de cae y los partidarios de un mtodo de ejecucin ms eficiente que el ahorcamiento
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Peridico El Pas, Madrid, http://www.elpais.com/especiales/2001/pena/2.htm dem 15 dem 16 El abigeato es un delito y consiste en el hurto de una o ms cabezas de ganado. 17 Peridico El Pas, op. cit.
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introducen la silla elctrica en el Estado de New York en el ao de 1888. A pesar de que en los primeros aos del siglo XX los Estados de Arizona, Kansas, Minnesota, Missouri, North Dakota, Oregon, South Dakota, Tennessee, y Washington, promulgan leyes abrogando la aplicacin de la pena de muerte, la criminalidad desatada por la Ley Seca (1916-1932) y la depresin econmica (1929-1940) originan que durante la dcada de los aos treinta y cuarenta se registre el mayor nmero de ejecuciones durante este periodo. Sin embargo, ocurren dos hechos significativos. El primero es que el Estado de Nevada aplica por primera vez la ejecucin por gas letal en 1923, como mtodo de ejecucin menos doloroso que el ahorcamiento y la silla elctrica. Y el segundo hecho que acontece es que los condenados a pena de muerte empiezan a tener acceso a la revisin de sus sentencias por cortes estatales y federales. Los casos Moore vs. Dempsey (1923) sobre motines raciales, y Powell vs. Alabama (1932) sobre violacin sexual, permiten el acceso de los tribunales federales a la revisin de los procedimientos y sentencias de pena de muerte estatales. Durante el periodo de 1950-1970 resurge el movimiento abolicionista y a travs de manifestaciones pblicas por todo el pas y enrgicas peticiones por evitar su aplicacin, las legislaturas de Delaware, Iowa, Oregon y West Virginia, prohben la pena de muerte mediante refernda y plebiscitos. En esos aos se producen los siguientes hechos relevantes: Disminuyen las ejecuciones. De 1968 a 1976 no se aplica la pena de muerte en ningn estado de la Unin Americana. Aumenta el lapso de espera para la aplicacin de la pena. Hoy en da es de aproximadamente 10 aos a partir de la fecha de la sentencia. Se empieza a debatir la constitucionalidad de la pena de muerte en las Cortes. En 1972, en el caso Furman vs. Georgia, la Suprema Corte de Justicia sostiene que la discrecin del jurado para recomendar la pena de muerte se hace en forma arbitraria y caprichosa y que, en consecuencia, su aplicacin da lugar a la recomendacin de un castigo cruel e inhumano. Entre las opiniones de los jueces que votaron a favor de la abolicin de la pena capital, destacan las de William Brennan y Thurgood Marshall quienes puntualizaron que la pena de muerte es un castigo que degrada a la dignidad humana; excesivo; innecesario y ofensivo a los valores contemporneos18.

3. Pena de Muerte: definicin, objetivo y fin. Al principio de la historia la pena de muerte fue el impulso de la defensa o de la venganza, es decir, la consecuencia de un ataque injusto. Actualmente la pena de
The Oxford Companion to the Supreme Court of the United Status, Oxford University, 1992. Pg. 323-324. Citado en: NEUMAN, Elas. Pena de Muerte Crueldad Legislada. Editorial Universidad, Buenos Aires, Argentina, 2004. Pg. 23 24 ISBN 950-679-336-0
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muerte ha pasado a ser considerada como un medio con el que cuenta el Estado para preservar la estabilidad social. El concepto de pena capital tambin ha tenido varias definiciones, para Ral Carranc y Trujillo, es "un tratamiento que el Estado impone a un sujeto que ha cometido una accin antisocial o que representa una peligrosidad social, pudiendo ser o no ser un mal para el sujeto". De igual forma Fernando Castellanos Tena dice que "es castigo legalmente impuesto por el Estado al delincuente, para conservar el orden jurdico". Para Constancio Bernardo Quiroz, citado por Castellanos Tena, la pena es "la reaccin social jurdicamente organizada contra el delito". Para Ignacio Villalobos, es "un castigo impuesto por el poder publico, al delincuente, con base en la ley, para mantener el orden jurdico". En conclusin, el concepto de pena implica el castigar a quien resulte penalmente responsable de un ilcito; es la reaccin legal que el Estado tiene y utiliza contra quien demuestre ser un peligro para la sociedad. Se ha considerado que la pena tomada como castigo tiende a reprimir la conducta antisocial. Sin embargo, para la doctrina, la justificacin de la pena presenta dos hiptesis. Por un lado, la pena tiene un fin especfico, se aplica "quia peccatum est"; (porque es pecado); y, por el otro lado, se considera en forma casustica, como medio para la consecucin de fines determinados, se aplica "in peccetur" (contra el acto de pecar, para que nadie peque). La generalidad de las teoras sobre la pena de muerte son: Las teoras absolutas, afirman que la pena se justifica a si misma y no es un medio para otros fines. Las teoras relativas, es decir, que la pena ser entendida como un propsito de prevencin para los dems; y segn teora relativa de la represin especial, la pena se impone y surte efecto en el delincuente. Las teoras mixtas, respaldan la prevencin general mediante la retribucin justa.

Tales supuestos dan origen a una hiptesis ms, la tesis eclctica, que no se conforma con darle a la pena una sola caracterstica. Como quiera, en este orden de ideas, la pena para la mayora de los pensadores juristas tiene como fin ltimo la justicia y la defensa social. 4. Argumentos a favor y en contra de la pena de muerte

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El debate sostenido desde fines del siglo XVIII a la actualidad, abarca varios aspectos como el filosfico, el tico, el religioso, el poltico, el comparativo, el biolgico, el criminolgico, el jurdico, el estadstico, y el de control social. Los Estados no abolicionistas o retencionistas admiten que la pena capital es cruel e inhumana, pero pretenden justificar su utilizacin por razones de necesidad: De tal forma que justifican el castigo que se infiere a un ser humano hasta su muerte. Se dice que es necesaria por terrible que sea. Hay pases que la consideran legtima para prevenir y reprimir: Irn Nigeria China Afganistn Homicidio Calificado, Violacin Sexual Trafico de Drogas, Adulterio Terrorismo, Corrupcin Econmica Adulterio

4.1 Argumentos a favor a. El castigo como fin mismo19 Se trata de una justificacin racionalista que proviene de la Escuela Clsica: la retribucin es el justo castigo por el mal que se ha causado y por ende es proporcional al delito. La va del talin o tambin llamada Ley del Talin20, se reduce a que se considera justo quien ha cometido una accin disvaliosa (sic) sufra el mal que ha provocado con ella. La critica habitualmente estriba en que la concepcin que hoy se tiene de la ley es otra y que el restablecimiento de la armona social no puede prestarse a venganza alguna. Y si bien son mltiples las doctrinas que surgen de la teora de la pena, los justificativos ya no son teolgicos. b. Por seguridad colectiva21 Se sostiene que es inseparable la satisfaccin de la llamada demanda de justicia restaurando el orden violado y que la racionalidad de la pena deriva de la accin delictiva; es un justo castigo o retribucin, no para disuadir a otros o evitar la reincidencia. La muerte es una exigencia de justicia, es un pago por el mal cometido. La crtica supone que la implicacin que se pretende tiene una clara
Ibdem Pg. 54 Ley del Talin: Pena que consiste en hacer sufrir al delincuente un dao igual al que caus. Diccionario de la Lengua espaola, Real Academia Espaola. 21 NEUMAN, Elas. Pena de Muerte Crueldad Legislada. Editorial Universidad, Buenos Aires, Argentina, 2004. Pg. 23 24 ISBN 950-679-336-0
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reminiscencia de la Ley del Talin, pues se transforma en un instrumento de venganza. Al castigo no se le valora como un fin en si mismo, sino como una forma de restablecer el ultraje tico y jurdico. Es una retribucin jurdica que se corresponde con la entidad del delito de manera equivalente. En la actualidad casi no se menciona este argumento pues la retribucin se bate en retirada. Y la teora que lo contradice parte de las imgenes crispadas de un conflicto axiolgico Cual de las dos muertes es objetivamente ms grave y tortuosa? La que impone el delincuente o la que impone el Estado? Segn Elas Merman cabe reflexionar, a la luz de la realidad que si se considerase por un segundo, que la pena capital es aceptable, su aplicacin nunca conseguira resultados coherentes y justos: Quines deben vivir y quienes deben morir? La experiencia en varios estados de la Unin Americana, refleja que coautores de un mismo delito, tienen distintas penas. Hay procesados que se benefician por contar con abogados capaces y hbiles; hay jurados y jueces ms benvolos: hay diferencia de oportunidades sociales brindadas por el dinero y por los conocimientos se dir que son circunstancias que inciden en cualquier sistema penal. Es cierto pero se vuelven inescrutables y se deslizan por toboganes de la oscura crueldad cuando el resultado para los sin chance es la muerte. c. Restaurar la armona social eliminando a quienes la ponen en peligro.22 Este argumento es una formulacin emanada del tomismo23 que impone la necesidad del organismo social la presencia amenazante de personas capaces de producir un dao extremo, se hace necesario amputar los miembros infectados del organismo humano para evitar la gangrena: hay que saber cortar a tiempo los miembros podridos, para que no perjudiquen ni afecten a los dems miembros sanos. El buen gobernante pasa a ser remedo del buen cirujano. d. Disuadir mediante la intimidacin24 Constituye el argumento central que utilizan los partidarios de la pena capital. Se trata de que ella, por s, por su simple enunciado y por su aplicacin, intimide o disuada a los delincuentes frente a la advertencia generalizada de perder la vida y a los timoratos del delito, por idntica razn. Como teora utilitarista lleva implcita la idea de prevencin general mediante la pena y con ello se pretenda una formulacin de Poltica Criminal capaz de impedir

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Ibdem. Pg. 56. EL TOMISMO es la filosofa de Santo Tomas de Aquino. 24 Ibdem. Pg. 56.

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el crimen, o al menos, que se cometan nuevos delitos como el reprimido con la muerte. Segn Neuman es una paradoja irreductible: matar al delincuente, para ensear a no matar! 25. Tambin nos menciona que en varios pases como Nueva Zelanda, Australia, Jamaica, Canad y el Reino Unido, y en algunos Estados Norteamericanos, se suspendi la aplicacin de la Pena de muerte por un tiempo y se comprob que no se produjo un aumento en el cupo de homicidios, tampoco que su restauracin llevara a una disminucin de delitos penados con la muerte26. e. La incapacitacin27 Este argumento expresa que el delincuente debe morir y de tal modo, quedar incapacitado cual si fungiera como desafectado a la posibilidad de volver a delinquir. La incapacidad se decreta mediante la muerte. La crtica reside en que se sugiere una suerte de futurologa jurdica y social bajo la presuncin y el sealamiento exacto, de cules reclusos sern reincidentes y cules no. Esta induce a la idea de que no existen otros medios o penas capaces de impedir la reiteracin de los delitos graves y olvida la privacin de la libertad. f. Permanencia histrica o tradicional28 Este argumento indica que la permanencia en la historia como pena excluyente la proyecta como lcita y que no puede negarse su legitimidad. El hecho de haber perdurado en todos los pases da suficiente prueba de su utilidad. Los pueblos no pueden pervivir sin ella por que asegura la paz y el orden. El autor Neuman afirma que las Instituciones judiciales no pueden depender o cobrar aparente prestigio de y por su mayor o menor antigedad, pues ello implica una visin esttica del medio social y del devenir de la civilizacin. g. Razones Econmicas29 La argumentacin se finca en que, desde el punto de vista presupuestario, se trata de una pena que, adems de expedita, es barata, y que se aplica a delincuentes peligrosos que difcilmente se readaptan socialmente. Parece un argumento frvolo, pero se esgrime en contraposicin al dispendio material que implica la manutencin de reclusos a criminales que, adems de peligrosos, son socialmente intiles. 4.2 Argumentos en contra
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Ibdem. Pg. 57. Ibdem. Pg. 59. 27 dem. 28 Ibdem. Pg.60. 29 Ibdem. Pg. 61.
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En trminos generales, los contrarios a la pena de muerte argumentan que la pena mxima refleja la supervivencia en el mundo de la Ley del Talin. Que no existe justificacin tica, moral, jurdica, y poltica que pueda sustentarla, esencialmente que es incompatible con los Derechos humanos. Castellanos Tena manifiesta que en la prctica la pena de muerte no sirve de ejemplo para quienes han delinquido, pues en los lugares donde existe sigue delinquindose, adems es bien sabido que muchos condenados a muerte han presenciado anteriores ejecuciones". Francisco Gonzlez de la Vega, se pronuncia tambin en contra de la pena de muerte y dice que "Mxico presenta, por desgracia, una tradicin sanguinaria; se mata por motivo poltico, social, religioso, pasional, y aun por puro placer de matar; la "ley fuga", la ejecucin ilegal de presuntos delincuentes, es otra manifestacin de la brbara costumbre; las convulsiones polticas mexicanas se han distinguido por el exceso en el derramamiento de sangre". a. Correlacin retributiva entre delito y pena mortal refutacin30 Esta argumentacin reposa en que no es posible volver al ojo por ojo, y diente por diente, ni aun el simple deseo de venganza, pues se niega la esencia misma del derecho. As como una ilicitud penal produce la afectacin de bienes jurdicos, la pena tambin; pero no puede co-elegirse, ponindolos en balanza, que el autor del hecho debe pagar con su vida. El Derecho es armona y fruto de la razn y se trata de no utilizar la violencia en las relaciones humanas, para el disfrute de la vida. El Comit de Derechos Humanos de la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas) afirm en 1982 que el derecho a la vida es supremo y no se permite supresin alguna ni siquiera en momentos excepcionales que pudiesen poner en peligro una nacin. b. Imposibilita la rehabilitacin31 Cuando se mata como castigo penal no queda alternativa posible. Solo muerte a secas. Se desecha para siempre la posibilidad de un arrepentimiento o de una evolucin psquica y/o moral, una conversin, un ajuste interno, que opere en la conciencia moral de un condenado. Cuando se mata, como nica salida, se niegan muchas cosas al sentenciado y a la propia sociedad. Es que lo irreparable e irreversible de la pena capital impide la posibilidad de rehabilitar al condenado, premisa insita en la penalidad, con lo que - cabe advertirno se cumple con la finalidad que la pena establece.

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Ibdem. Pg. 64. Ibdem. Pg. 66..

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c. Error judicial 32 Cuando se trata del error judicial y de la subsiguiente muerte de inocentes. El error judicial no implica nicamente, segn cierto hbito expositivo, que el sentenciado o el ejecutado no haya sido el autor material del delito del que se le esta culpando. Tambin ocurre cuando no se ha estudiado de modo fehaciente el hecho de que la legitima defensa, estado de necesidad o de la emocin violenta que pudo haber embargado al condenado, o cuando se trata de un enfermo mental que desconoce la criminalidad de sus actos y causa muerte a su victima. De acuerdo con un estudio realizado por la Escuela de Leyes de la Universidad de Columbia se conden a muerte, entre los aos de 1973 y 1995 en el Estado de Florida a 860 personas. El 73 % de estas penas fueron anuladas por diversos errores procesales, en especial por deficiencia de los elementos probatorios. Cabe destacar que los tribunales de apelacin de este Estado revierten el 49% de esas sentencias y la Corte Suprema el 17%. Los juicios duran entre 6 y 7 aos. En marzo de 2002, se registraron tres casos de errores judiciales que permitieron que los sentenciados recuperaran la libertad: 1) el puertorriqueo Juan Melndez pas 17 aos preso en el Condado de Polo, pero un testigo clave admiti que haba mentido,; 2) el espaol Jos Martnez, porque se descubrieron graves vicios formales en la tramitacin de la causa penal; y 3) el estadounidense Frank Lee Smith, quien se someti a un examen de ADN que prob su inocencia. El error judicial, es inherente a la naturaleza humana, supone la inocencia. En ese orden procesal, cabe pensar tambin en una defensa frgil, que pierde pruebas importantes o que no concepta correctamente el curso del inter criminis o la discriminacin que induce a los jueces a achacar delitos por portacin de rostro, producto de una selectividad social y penal que se incluye en la finalidad selectiva de la pena. Son mltiples los motivos que pueden inducir a una sentencia equivoca. 5. Posicin de Mxico frente a la pena de muerte en Estados Unidos de Amrica33 En un articulo publicado en la pgina oficial de la Secretaria de Relaciones Exteriores se afirma que, si bien el Gobierno Mexicano se opone a la pena de muerte como una cuestin de principio, el objetivo de Mxico es desarrollar su tarea de asesora en materia de pena de muerte y no es interferir con el sistema judicial estadounidense, sino asegurar que los connacionales reciban la proteccin
Ibdem. Pg. 74. Vase la pgina Web oficial de la Secretaria de Relaciones Exteriores: http://portal.sre.gob.mx/consulados/popups/articleswindow.php?id=42
33 32

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consular a que tienen derecho bajo la legislacin estadounidense y el derecho internacional. En el 2004 hubo 54 mexicanos sentenciados a pena de muerte en los Estados Unidos de Amrica (EUA), mientras que aproximadamente 140 ms podran recibir esta pena. Desde diciembre del ao 2000, la Cancillera mexicana logr la exclusin de la pena de muerte de 53 mexicanos.

La Secretara de Relaciones Exteriores (SRE) estableci en noviembre de 2000 el Programa de Asistencia Legal para casos de Pena Capital, a fin de identificar los casos en los que el Gobierno de Mxico puede intervenir de manera efectiva para prevenir la imposicin de esta pena. A travs de dicho Programa, bajo la supervisin de la SRE y la participacin de la Embajada de Mxico y las representaciones consulares, Mxico provee abogados defensores que representan connacionales que enfrentan o podran enfrentar dicha pena.

Asimismo, la Embajada de Mxico en Washington estableci en 2002 un Grupo Informal de Trabajo sobre Pena de Muerte, con la participacin de representantes de ms de 40 Embajadas acreditadas en este pas, principalmente de Amrica Latina y Europa, con el objeto de promover el respeto del derecho internacional en esta materia.

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Caso Avena34 En un articulo publicado en la pgina web oficial de la Secretaria de Relaciones Exteriores mencionan que los mltiples esfuerzos ante autoridades estadounidenses para el debido cumplimiento de lo establecido por el artculo 36 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares (CVRC)35, el Gobierno de Mxico instaur el 9 de enero de 2003 un procedimiento llamado Caso Avena en contra de Estados Unidos de America ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), por violaciones del derecho de informacin sobre asistencia consular de 52 mexicanos bajo pena de muerte en EUA . Se llam Avena por ser el apellido del primero de los 52 connacionales por los que se abog. La Corte Internacional de Justicia el 31 de marzo de 2004 confirm la vigencia y plena obligatoriedad del derecho de toda persona detenida a ser informada, sin demora, sobre su derecho a la asistencia consular, y determin que hubo una violacin por parte de Estados Unidos de Amrica a sus obligaciones internacionales respecto de dichos derechos, en los casos de los mexicanos condenados a muerte. Asimismo, orden a Estados Unidos de Amrica, por los medios idneos de acuerdo a su legislacin local, llevar a cabo una revisin y reconsideracin, por la va jurisdiccional, tanto del veredicto de culpabilidad como de la imposicin de la pena, tomando plenamente en cuenta el peso que tuvo la falta de notificacin consular, en la decisin final de las cortes estatales.

Vase la pgina Web oficial de la Secretaria de Relaciones Exteriores: http://portal.sre.gob.mx/consulados/popups/articleswindow.php?id=46 35 Artculo 36 COMUNICACION CON LOS NACIONALES DEL ESTADO QUE ENVIA 1. Con el fin de facilitar el ejercicio de las funciones consulares relacionadas con los nacionales del Estado que enva: a) los funcionarios consulares podrn comunicarse libremente con los nacionales del Estado que enva y visitarlos. Los nacionales del Estado que enva debern tener la misma libertad de comunicarse con los funcionarios consulares de ese Estado y de visitarlos; b) si el interesado lo solicita, las autoridades competentes del Estado receptor debern informar sin retraso alguno a la oficina consular competente en ese Estado cuando, en su circunscripcin, un nacional del Estado que enva sea arrestado de cualquier forma, detenido o puesto en prisin preventiva. Cualquier comunicacin dirigida a la oficina consular por la persona arrestada, detenida o puesta en prisin preventiva, le ser asimismo transmitida sin demora por dichas autoridades, las cuales habrn de informar sin dilacin a la persona interesada acerca de los derechos que se le reconocen en este apartado; c) los funcionarios consulares tendrn derecho a visitar al nacional del Estado que enva que se halle arrestado, detenido o en prisin preventiva, a conversar con l y a organizar su defensa ante los tribunales. Asimismo, tendrn derecho a visitar a todo nacional del Estado que enva que, en su circunscripcin, se halle arrestado, detenido o preso en cumplimiento de una sentencia. Sin embargo, los funcionarios consulares se abstendrn de intervenir en favor del nacional detenido, cuando ste se oponga expresamente a ello. 2. Las prerrogativas a las que se refiere el prrafo 1 de este artculo se ejercern con arreglo a las leyes y reglamentos del Estado receptor, debiendo entenderse, sin embargo, que dichas leyes y reglamentos no impedirn que tengan pleno efecto los derechos reconocidos por este artculo.

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La Corte Internacional de Justicia ratific su decisin a favor de mexicanos sentenciados a muerte y destac el incumplimiento de la obligacin de Estados Unidos de haber impedido Ejecucin de Mexicano en 200836 El da lunes 19 de Enero de 2009 la Secretara de Relaciones Exteriores inform mediante un comunicado que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ratific que Estados Unidos de America contina obligado a dar cumplimiento al fallo Avena del 2004, ya que no ha revisado ni reconsiderado las condenas de los mexicanos sentenciados a muerte incluidos en dicho fallo. En su fallo, la Corte Internacional de Justicia resolvi, en forma unnime, que Estados Unidos viol la orden de medidas provisionales del 16 de julio de 2008, al no haber tomado todas las acciones necesarias para impedir la ejecucin del seor Jos Ernesto Medelln el 5 de agosto de 2008 en Huntsville, Texas. Si bien la Corte Internacional de Justicia decidi no efectuar la interpretacin sobre el sentido y alcance del fallo Avena, el tribunal internacional reiter la obligacin permanente de Estados Unidos de darle cumplimiento, dentro de un plazo razonable, mediante la revisin y reconsideracin efectiva de las sentencias de los mexicanos cuyo derecho a la notificacin consular fue violado por autoridades estadounidenses. Caso Osvaldo Torres37 El 1 de marzo de 2004, la Corte Criminal de Apelaciones del Estado de Oklahoma fij la fecha de ejecucin para el mexicano Osvaldo Torres. La Secretaria de Relaciones Exteriores conden enrgicamente esta decisin y manifest su rechazo al Secretario de Estado Estadounidense, al Gobernador de Oklahoma y a la citada Corte, en virtud de que contradeca la orden de medidas provisionales dictada por la Corte Internacional de Justicia. A partir de ese momento, el Gobierno mexicano llev a cabo gestiones en varias instancias a fin de buscar detener la ejecucin. As, el 13 de abril de 2004, una delegacin integrada por el Embajador de Mxico en Washington y funcionarios de la Cancillera, se entrevistaron con el Consultor Jurdico del Departamento de Estado, a fin de plantear la posicin mexicana con respecto al fallo de la Corte Internacional de Justicia. El 7 de mayo de 2004 se llev a cabo la audiencia en este caso ante la Junta de Perdones y Libertades Condicionadas del Estado de Oklahoma. El Embajador de Mxico en Estados Unidos present ante los miembros de dicha Junta de Perdones la posicin oficial del Gobierno de Mxico.
http://portal.sre.gob.mx/eua/index.php?option=news&task=viewarticle&sid=388 Vase la pgina Web oficial de la Secretaria de Relaciones Exteriores: http://portal.sre.gob.mx/consulados/popups/articleswindow.php?id=47
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A raz de dichas acciones, la Junta de Perdones decidi recomendar clemencia a favor del Sr. Torres. El 13 de mayo la Corte de Apelaciones Criminales decidi decretar la suspensin indefinida de la ejecucin. El Gobernador Brad Henry, determin confirmar la recomendacin de la Junta de Perdones, conmutando la sentencia capital de Osvaldo Torres por prisin vitalicia sin derecho a libertad condicional. El Gobierno de Mxico reconoci que la decisin de la Corte Internacional de Justicia en el caso Avena fue determinante para estas decisiones. Asimismo, la Cancillera manifest su firme compromiso para seguir con los esfuerzos tendientes a la defensa de connacionales que enfrentan la pena capital en Estados Unidos. 6. La pena de muerte en el Mundo Desde la Segunda Guerra Mundial existe una tendencia abolicionista de la pena de muerte generalizada en el nivel mundial. En 1977, diecisis pases eran abolicionistas de hecho, cantidad que treinta aos despus ascendi a ciento veintiocho:
Nmero de Pases 89 10 29 Delitos y causas por los que se aplica ninguno para todos excepto bajo circunstancias especiales (generalmente en estado de guerra) En la prctica hace ms de 10 aos que no la aplican

Ejecuciones de la Pena de muerte en el 2004 y 2006:


Pas Repblica Popular de China Irn Estados Unidos de Amrica Singapur Sudn Ejecuciones 2004 3400 159 370 70 2 Ejecuciones 2006 1010 177 53 ---

En el ao 2006, se realizaron ejecuciones en 25 pases:


Bahrein Bangla Desh Indonesia Japn Kuwait Pakistn Somalia Botswana China Irn Jordania Malasia Arabia Saudita Sudn Egipto Guinea Ecuatorial Iraq Corea del Norte Mongolia Singapur Siria

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Uganda Yemen

Estados Unidos

Vietnam

Condenas a Muerte y Ejecuciones en el 200738 Segn Amnista Internacional a lo largo del ao 2007, fueron ejecutadas al menos 1252 personas en 24 pases. Segn la informacin que posee Amnista Internacional en el 2007 se llevaron a cabo ejecuciones en los siguientes pases.
Afganistn Arabia Saudita Bangla Desh Bielorrusia Botswana China Corea Egipto Etiopa Guinea Ecuatorial Indonesia Irn Irak Japn Kuwait Libia Pakistn Singapur Siria Somalia Sudn Estados Unidos Vietnam Yemen

Pases en que impusieron la Pena Capital segn Amnista Internacional en el 2007


Arabia Saudita Argelia Bahamas Bahrein Bangla Desh Bielorrusia Burundi Chad China Congo Corea del Norte Corea del Sur Egipto Emiratos rabes Unidos Estados Unidos Etiopa Gambia Guyana India Indonesia Irak Irn Jamaica Japn Jordania Kenia Kuwait Lbano Libia Malasia Madagascar Marruecos Mongolia Myanmar Nigeria Pakistn Papa Nueva Guinea Singapur Sri Lanka San Cristbal y Nieves Siria Sudan Taiwn Tanzania Tailandia Trinidad y Tobago Tnez Uganda Vietnam Yemen Zambia Zimbabwe

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Amnista Internacional: http://www.amnesty.org/es/death-penalty/death-sentences-and-executions-in-2007

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Tendencia hacia la abolicin39

La aplicacin de la pena capital est cada vez ms restringida en los pases que no la han abolido totalmente, Salvo Japn, Corea del Sur, Taiwn, Singapur y Estados Unidos que la mantienen vigente. Durante los aos 80, la democratizacin de Amrica Latina supuso un gran incremento en la cantidad de pases abolicionistas. En Europa Central y del Este el apoyo popular a la pena de muerte vara, pero se mantiene en descenso. Tanto la Unin Europea como el Consejo de Europa exigen de forma estricta que los estados miembros que prohban expresamente la pena de muerte, con excepcin del Protocolo 6 de la Convencin para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, que an autoriza el uso de la pena capital dentro de la Unin para crmenes ocurridos en tiempos de guerra. Hay que notar que el nico miembro que an se acoge a esa excepcin es Bielorrusia, esa es la razn de que dicho pas est an excluido del Consejo de Europa. Por otro lado, la rpida industrializacin en Asia ha incrementado la cantidad de estados desarrollados retencionistas. En estos pases, la pena de muerte cuenta con un amplio apoyo popular y recibe poca o ninguna atencin por parte del gobierno y los medios. Algunos pases africanos y de Medio Oriente en los que el apoyo a la pena de muerte es bajo han seguido la misma tendencia de ignorar el tema.

39

Amnista Internacional hace un seguimiento de las novedades que en todo el mundo se registran con respecto a la aplicacin de la pena de muerte. Este grfico se basa en cifras que Amnista Internacional publica todos los aos. http://www.amnesty.org/es/death-penalty#paneltabs-2

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Ciertos pases han restablecido la prctica de la pena capital tras haberla suspendido las ejecuciones durante largos periodos, los casos ms notables son los de Estados Unidos, que suspendi las ejecuciones en 1973 pero volvi a iniciarlas en 1977; de la India, donde no hubo ninguna ejecucin entre 1995 y 2004; y Sri Lanka, que recientemente ha declarado el fin de su moratoria sobre la pena de muerte, pero que an no ha realizado ninguna ejecucin. En las Filipinas se reintrodujo la pena capital en 1993 tras su abolicin en 1987, pero volvi a ser abolida en 2006. La Pena de Muerte en los Cinco Continentes: a. frica: Pases que aplican la Pena de Muerte
Pas Delitos Traicin y espionaje Intento de cambiar el rgimen o acciones dirigidas a la incitacin, destruccin de territorio, sabotaje contra propiedades pblicas y econmicas Masacres y matanzas Participacin en banda armada o en movimientos de insurreccin Falsificacin Homicidios Actos de tortura o crueldad Secuestro Robo con agravantes Robo a mano armada Homicidio Traficantes implicados en "explotacin de mano de obra Homicidio Traicin Atentado contra la vida del jefe del estado Motn Desercin frente al enemigo Traicin Homicidio Secesin Espionaje Incitacin a la guerra Traicin Espionaje Charlatanera Brujera Homicidio Homicidio Violacin, solo si est acompaada de secuestro de la vctima Homicidio Asesinato Traicin

Argelia

Benn

Bostwana

Burkina Faso Burundi Camern

Repblica Centroafricana Chad Egipto

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior Explotacin Narcotrfico Asesinato Traicin. Fue abolida en 1993 pero fue reinstaurada por las Fuerzas Armadas en Agosto de 1995 Asesinato Traicin Robo a mano armada Asesinato Asesinato Robo a mano armada Grave traicin Intento de cambiar la forma de gobierno a la fuerza Asesinato premeditado Delitos Comunes Sodoma Apostasa (aunque la apostasa es un crimen capital, no ha habido ejecuciones por este delito). Terrorismo. Sodoma. Cada uno de los 36 estados tiene sus propias leyes. En el norte, el sistema legal de justicia es la Sharia (ley islmica). Traicin Asesinato Robo agravado. La ley no aplica la pena de muerte para crmenes de guerra. Desde la cada del gobierno, muchas regiones volvieron a la ley islmica Sodoma Hacer guerra contra el estado Apostasa Prostitucin Traicin Actos que podran poner en peligro la independencia o unidad del estado Asesinato Robo armado Posesin de armas y contrabando. Asesinato Traicin Asesinato Traicin Asesinato premeditado Complot contra la seguridad del Estado Asesinato Violencia y agresin Ataques contra la seguridad interna del Estado Ataques contra la seguridad externa del Estado Traicin Terrorismo Asesinato Violacin Robo agravado Secuestro agravado. El 14 de junio de 2005, el Tribunal constitucional afirm que aunque la

Etiopia Gambia Ghana Guinea Kenia Libia Liberia Mauritania Marruecos Nigeria

Sierra Leona Somalia

Sudn

Suazilandia Tanzania Togo

Tnez

Uganda

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior pena de muerte es un castigo constitucional, su uso como castigo obligatorio para ciertos crmenes no lo era Asesinato Robo agravado Grave traicin. Presidente Levy Mwanawasa afirm en 2004 que "mientras sea presidente, no ejecutar a ningn sentenciado a muerte" Traicin Asesinato Motn

Zambia

Zimbabwe

Pases que no aplican la pena de muerte40:


Pas Fecha de abolicin

Angola Cabo Verde Costa de Marfil Yibuti Guinea Bissau Mauricio Mozambique Namibia Ruanda Santo Tom y Prncipe Senegal Seychelles Sudfrica

1992 1981 2000 1995 1993 1995 1990 1990 2007 1990 2004 1993 1997

b. Amrica Pases que aplican la Pena de Muerte


Pas Antigua y Barbuda Bahamas Barbados Belice Brasil Cuba Delitos Asesinato Traicin Piratera Asesinato Asesinato Traicin Asesinato, luego de probar exhaustivamente muchas circunstancias Solo se puede aplicar en caso de "grave crimen de naturaleza militar cometido durante tiempos de guerra" Piratera area Crmenes contra la seguridad del estado Asesinato

40

Amnista Internacional http://www.amnesty.org/es/death-penalty/countries-abolitionist-for-all-crimes

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior Homicidio (no todos) Espionaje Traicin trfico de drogas (grandes cantidades) La pena de muerte est vigente en todo el pas en lo que se refiere a delitos federales y militares. En cuanto a los delitos estatales, la mayora de los estados la aplican pero hay algunos que no. En el 2007, la pena de muerte fue abolida o encontrada inconstitucional (para delitos de la jurisdiccin estatal) en 13 estados y otros 12 no tienen leyes sobre pena de muerte; otros 25 estados siguen manteniendo en vigencia a la pena de muerte. La pena de muerte la decide un jurado. La pena de muerte slo puede ser ejecutada en casos de leyes militares durante un estado de guerra internacional[ Actos terroristas Asesinato Asesinato en masa Violacin Asesinato con saa Traicin Tortura. Aunque la pena de muerte es una forma legal de castigo para los criminales que cometieron esos delitos, la constitucin establece que la pena de muerte no es un castigo obligatorio para todos los prisioneros que hayan cometido esos crmenes. Asesinato Asesinato Asesinato Traicin Asesinato Traicin Asesinato agravado Asesinato premeditado Traicin Asesinato Traicin

Estados Unidos

El Salvador

Guyana

Jamaica San Cristbal y Nieves Santa Lucia San Vicente y las Granadinas Surinam Trinidad y Tobago

Pases que abolieron la pena de muerte:


Pas Argentina Bermudas Bolivia Canad Colombia Costa Rica Ecuador Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Fecha de abolicin 2007 2000 1997 1976 1910 1877 1906 1987 1956 2005 1979 1903 1992

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior Repblica Dominicana Islas Turcas y Caicos Uruguay Venezuela 1966 2002 1907 1863

Pases que limitan la pena de muerte


Pas Brasil Fecha de abolicin 1979 Observaciones Solo se puede aplicar en caso de "grave crimen de naturaleza militar cometido durante tiempos de guerra" Aunque ha sido abolido completamente de la justicia civil, podra an ser aplicada por la justicia militar y slo para crmenes excepcionales. En la prctica, esto no ha ocurrido. La ltima ejecucin fue en 1985. La pena de muerte slo puede ser ejecutada en casos de leyes militares durante un estado de guerra internacional Slo se puede aplicar excepcionalmente la pena de muerte en caso de Traicin en tiempo de guerra; Terrorismo

Chile

2001

El Salvador

1983

Per

1979

c. Asia Pases que aplican la Pena de Muerte


Pas Afganistn Arabia Saudita Delitos Asesinato Trfico de nios con motivo de extraerle sus rganos Apostasa Muchos crmenes violentos y no-violentos incluidos asesinato, apostasa, cargos de drogas, brujera y comportamiento sexual inadecuado. Asesinato premeditado Complot contra el gobierno Colaboracin con un pas enemigo Amenazar la vida del Emir Desobediencia de rdenes militares durante tiempo de guerra o durante ley marcial. Asesinato cargos de droga Trfico de nios para propsitos inmorales o ilegales Trfico de mujeres con propsitos de prostitucin Adems, las leyes de Bangla Desh son muy estrictas en cuanto a la proteccin de nios menores de 15 aos de edad, ya que a partir de los 15 se los considera capaces de consentir una relacin. Cualquier tipo de contacto mnimamente sexual con un menor de 15 aos es un delito de muerte. Hay controversias debido a que muchos menores de 15 aos han usado esto como una oportunidad para "sacarse de encima" gente, acusndolos en falso. Asesinato Tenencia ilegal de armas y explosivos Posesin de herona o morfina o ms de 15 gramos de cualquiera de

Bahrein

Bangla Desh

Brunei

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior ambas; ms de 30 gramos de cocana; ms de 500 gramos de cannabis; ms de 50 gramos de Syabu o metanfetaminas o ms de 1.2 Kg. de opio Malversacin Violacin de un nio Fraude Ataque con explosivos Trfico de personas Piratera Robo Corrupcin Incendio provocado Asesinato "Poner en peligro la seguridad nacional" Terrorismo. Bigamia Robo de combustible Aceptar un soborno Evasin tributaria Robo de tarjetas de crdito Hacking Conducir en estado de embriaguez (si se provoca un accidente) Fraude de tipo fiscal Espionaje Entre ms de 90 delitos violentos y no-violentos legibles para la pena mxima. Las dos regiones administrativas especiales, Hong Kong y Macao, han abolido la pena de muerte. Desde 2004, la mayora de las sentencias a muerte han sido informalmente puestas en moratoria por el presidente Chen Shui-bian, exceptuando graves asesinatos. Complot contra la soberana nacional Terrorismo Traicin contra la tierra natal por ciudadanos (inmigracin es un crimen) Traicin contra el pueblo Asesinato Asesinato Ha existido una moratoria no oficial respecto a las ejecuciones desde que el Presidente Kim Dae-jung tom el poder en febrero de 1998. Asesinato Cargos de drogas Homosexualidad Violacin Traicin Robo agravado Apostasa Contaminacin ambiental Terrorismo. Asesinato Instigar el suicidio de un nio Traicin Actos de terrorismo Una segunda condena por trfico de drogas. Terrorismo Trafico de drogas

China

Taiwan

Corea del Norte

Corea del Sur

Emiratos rabes Unidos

India

Indonesia

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior Sodoma Robo armado Terrorismo Trfico de drogas Secuestro y violacin Asesinato Apostasa Asesinato Poner en peligro la seguridad nacional Distribuir drogas Violacin Ataque contra transportes Financiacin y ejecucin de terrorismo Suspendida en abril de 2003 luego de la Invasin de 2003, reinstaurada en mayo de 2005. La ltima ejecucin el 20 de marzo de 2007 fue contra Taha Yassin Ramadan, vicepresidente iraqu de marzo de 1991 a la cada de Sadam Hussein en abril de 2003. La fiscala slo pide la pena de muerte en caso de mltiples asesinatos o en caso de un asesinato con circunstancias agravantes. Los jueces imponen usualmente la pena de muerte en caso de mltiples homicidios. Entre 1946 y 2003, las cortes japonesas sentenciaron a muerte a 766 personas, de las cules 608 fueron ejecutadas. Por 40 meses desde 1989 a 1993, los sucesivos ministros de justicia se rehusaron a autorizar ejecuciones en un estilo de moratoria no oficial. Asesinato Terrorismo, Crmenes en tiempos de guerra. Moratoria desde el 17 de diciembre de 2003 Trfico de drogas Violacin Asesinato. Trfico de drogas Asesinato La pena de muerte es el castigo obligatorio para: Trfico de drogas peligrosas Disparar un arma de fuego en caso de perpetrar un crimen premeditado Cmplices en la ejecucin de disparos de arma de fuego en crmenes como los mencionados anteriormente. Ofensas y delitos contra la persona del Yang di-Pertuan Agong (gobernante supremo) Asesinato Secuestro Ayudar a una persona o ser el cnyuge de esta en caso de que tenga posesin ilegal de armamento y explosivos. Intento de guerra o instigar a una guerra contra algn gobernante o contra el Yang di-Pertua Negeri. Asesinato Actos terroristas cometidos con propsitos polticos Actos terroristas contra diplomticos representantes de un Estado extranjero con propsitos polticos Sabotaje Asesinato premeditado cometido con circunstancias agravantes Violacin con circunstancias agravantes.

Irn

Irak

Japn

Jordania Kazajstn

Kuwait Laos Lbano

Malasia

Maldivas

Mongolia

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior Robo armado. Segn Amnista Internacional, las ejecuciones se han llevado a cabo en secreto y no existen estadsticas oficiales Alta Traicin Asesinato Trafico de drogas Asesinato Sodoma Violacin mltiple Motn Asesinato Violacin Colaborar con las fuerzas israeles para asesinar palestinos. Existe tambin una moratoria no oficial desde 2002 cuando el Presidente Yasser Arafat dej de autorizar ejecuciones. Espionaje Amenazar la seguridad nacional Apostasa. Aunque la Apostasa es un crimen capital, no ha habido ejecuciones por este delito en el pas. Asesinato Secuestro Traicin Algunos delitos con armas de fuego Trfico de ms de 15 gramos de herona o morfina; 30 gramos de cocana o 500 gramos de cannabis. Traicin Asesinato Actos polticos contra Siria o dando armas a las filas enemigas Desercin de las fuerzas armadas para pasar a las enemigas y actos de provocacin bajo la ley marcial o tiempos de guerra Robo violento Violacin Oposicin verbal al gobierno Pertenecer a los Hermanos Musulmanes. Asesinato Mentir provocando la ejecucin de una persona inocente Violacin Trfico de drogas. Moratoria desde 1976 a 2003, reinstaurada en 2004, sin embargo no se ha llevado a cabo ninguna ejecucin y persiste una moratoria no oficializada. Crmenes incluido Regicidio Sedicin o rebelin Crmenes cometidos contra la seguridad externa de Tailandia. Asesinato o intento de asesinato contra un jefe de Estado extranjero Soborno Incendio provocado Violacin Asesinato con intencin Secuestro Robo resultante en muerte entre muchos otros crmenes. Asesinato con circunstancias agravantes Violacin con circunstancias agravantes

Birmania Omn

Pakistn

Territorios Palestinos

Qatar

Singapur

Siria

Sri Lanka

Tailandia

Tajikistn

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior Terrorismo Biocidio Genocidio Moratoria introducida el 30 de abril de 2004 por el Presidente Emomalii Rahmon Traicin Tomar acciones para derrocar al gobierno Espionaje Rebelin Bandolerismo Terrorismo Sabotaje Piratera area Destruccin de los proyectos de seguridad nacional Socavar la paz Crmenes de guerra Crmenes contra la humanidad Fabricar, ocultar y traficar y sustancias narcticas Asesinato Violacin Robo Malversacin Fraude Asesinato Adulterio Homosexualidad Apostasa. Aunque la apostasa es un crimen capital, no han habido ejecuciones por este delito.

Vietnam

Yemen

Pases que no aplican la pena de muerte:


Pas Armenia Azerbaiyn Butn Camboya Filipinas Fecha de abolicin 2003 1998 2004 1989 2006 Observaciones

Hong Kong

1993

Israel Kirguistn

1954 2007

Macao Nepal 1997

Abolida en 1987 por la presente constitucin; reinstaurada en 1993 y nuevamente abolida el 24 de junio de 2006 *cuando Hong Kong an estaba bajo el mandato britnico, permanece abolida luego del traspaso de mando a la Repblica Popular China. Crmenes contra la humanidad Grave traicin. Las autoridades kirgus han extendido la moratoria sobre las ejecuciones de crmenes comunes cada ao desde 1998. La pena de muerte y la cadena perpetua permanecen legalmente prohibidas. La mxima pena posible de encarcelamiento es de 30 aos.

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior Turkmenistn Turqua Uzbekistn 1999 2004 2008 El Presidente Islom Karimov firm un decreto el 1 de agosto de 2005 que reemplaz la pena de muerte por la cadena perpetua el 1 de enero de 2008.

d. Europa Pases que aplican la Pena de Muerte


Pas Delitos Actos de agresin Asesinato de un representante de un estado extranjero o de una organizacin internacional con el principal motivo de crear tensiones internacionales de guerra Terrorismo internacional Genocidio Crmenes contra la seguridad de la humanidad Asesinato con circunstancias agravantes Terrorismo Actos terroristas Traicin que resulte en la prdida de una vida humana Conspiracin para tomar el poder nacional Sabotaje Asesinato de un oficial de polica Uso de armas de destruccin masiva Violaciones de leyes en tiempos de guerra Asesinato con circunstancias agravantes Intento de asesinato contra una figura estatal o pblica Atentar contra la vida de alguien que administra la justicia o realiza investigaciones preliminares Atentar contra la vida de un oficial de polica Genocidio. El 16 de abril de 1997 Rusia firm el Sexto Protocolo de la Convencin Europea de Derechos Humanos; aunque an tiene que ratificarlo. Ha existido una moratoria sobre las ejecuciones desde 1996; sin ejecuciones en la Federacin Rusa desde agosto de 1996, aunque una ejecucin fue llevada a cabo en 1999 en la Repblica de Chechenia.

Bielorrusia

Rusia

Pases que no aplican la pena de muerte:


Pas Albania Fecha de abolicin 2007 1949 (RFA) 1987 (RDA) 1990 1968 1996 Observaciones ltima ejecucin en Alemania Occidental: 1956 (por militares de los E.U.A); ltima ejecucin en Alemania Oriental: 1981 (por autoridades de la RDA). Prohibida por la Ley Fundamental desde 1949.

Alemania

Andorra Austria Blgica

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior Bosnia y Herzegovina Bulgaria Chipre Croacia Dinamarca 1995 1998 2002 1990 1930; reinstaurada 1952-1978 La pena capital fue reinstaurada en la ley civil penal en el perodo 1952-1978 para crmenes cometidos en extremas circunstancias y relacionados a la guerra o a grave traicin. Abolida en 1978 por Constitucin exceptuando para las leyes militares durante tiempos de guerra. La pena capital por asesinato fue abolida en 1983.

Eslovaquia Espaa Estonia Finlandia Francia Georgia Grecia Hungra Irlanda Islandia

1989 1995 1998 1972 1981 1997 2004 1990 1990 1995

Prohibida por ley en 1981. Por Constitucin en 2007.

Italia Letonia Liechtenstein Letonia Lituania Luxemburgo ARY Macedonia Malta Isla de Man Moldavia Mnaco Montenegro Noruega Pases Bajos Polonia

1994 1999 1987 1999 1998 1979 1991 2000 1993 1995 1962 2002 1979 1982 1997

Abolida en 1928; en 1995 se la declar inconstitucional por un voto unnime del parlamento. Abolida exceptuando en tiempos de guerra en 1948 por la Constitucin. Abolida del Cdigo Penal Militar en 1994. Asesinato con circunstancias agravantes si es cometido en tiempos de guerra

Pena capital por asesinato abolida en 1971; continu siendo parte del cdigo penal militar del pas hasta el ao 2000

Abolida para crmenes en tiempos de paz en 1902; ltima ejecucin por crmenes en tiempos de paz fue en 1876. Abolida para crmenes en tiempos de paz en 1870; ltima ejecucin en tiempos de paz 1860. Abolida para crmenes polticos en 1852; abolida para todos los crmenes exceptuando en tiempos de guerra en 1867; abolida en tiempos de guerra en 1911; reintroducida en tiempos de guerra en 1915. Abolida por asesinato en 1969 (el castigo estaba suspendido igualmente por cinco aos

Portugal

1976

Reino Unido

1998

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior desde 1965) en Gran Bretaa y en 1973 en Irlanda del Norte. Abolida para todos los crmenes restantes (grave traicin, piratera con violencia y ofensas bajo jurisdiccin militar) en 1998. La Convencin Europea ratific la total abolicin en 2003. Rumania San Marino Serbia Suecia 1990 1865 1995 1972 Crmenes en tiempos de paz 1921; en tiempos de guerra 1973; prohibida constitucionalmente desde 1975. Abolida por primera vez en 1874; luego permitida y practicada nuevamente en algunos estados (9 ejecuciones hasta 1940). Abolicin definitiva en 1938 por el voto popular, exceptuando los crmenes militares en tiempos de guerra, para los cuales fue abolida en 1992. Abolida en febrero de 2000 luego de que la Corte Constitucional de Ucrania estableciera que la pena de muerte era inconstitucional en diciembre de 1999. El Nuevo Cdigo Penal fue realizado en abril de 2001. Promueve su abolicin en todo el mundo

Suiza

1992

Ucrania

2000

Ciudad del Vaticano

1969

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e. Oceana Pases que aplican la Pena de Muerte


Pas Nauru Traicin Piratera Asesinato Traicin Piratera Intento de piratera Asesinato con saa. Traicin Asesinato Delitos

Papa Nueva Guinea Toga

Pases que no aplican la pena de muerte:


Pas Australia Islas Cook Fiyi Kiribati Islas Marshall Micronesia Nueva Zelanda Palaos Samoa Islas Salomn Tuvalu Vanuatu Fecha de abolicin 1985 2007 1979 1979 1986 1986 1989 1994 2004 1978 1978 1980 Observaciones

Slo para crmenes bajo jurisdiccin militar.

7. Posicin del Estado Internacionales

Mexicano

frente

los

Instrumentos

La Comunidad Internacional ha adoptado multilateralmente diversos Instrumentos Internacionales contra la Pena de Muerte. Uno general, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, y cuatro jurdicamente vinculantes que prevn expresamente la abolicin de la pena capital. Estos ltimos son Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Protocolo de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos Protocolo nmero 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos Protocolo nmero 6 del Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, referente a la abolicin de la pena de muerte

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De estos cuatro, Mxico ha signado el de alcance mundial y el de alcance americano, pues el Estado Mexicano se reconoce como defensor activo de los Derechos Humanos ante la Comunidad Internacional y considera el derecho a la vida como uno de ellos. En consecuencia ha prohibido en su territorio aplicar la pena capital. Los otros dos instrumentos son de alcance europeo. a. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos41 Es adoptada por la Asamblea General de la ONU en 1948 y es la base ms general de los que postulan la abolicin de la pena de muerte, pues en su artculo 3, reconoce el derecho a la vida:
Artculo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida

En el artculo 5 establece claramente que nadie ser sometido a tortura ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 5 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Amnista Internacional opina que la pena de muerte viola estos derechos. b. Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP)42 Este instrumento internacional fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York, el 15 de diciembre de 1989, y fue ratificado por nuestro pas el 15 de septiembre de 2007. Su aplicacin es de mbito mundial y establece la abolicin total de la pena de muerte en su artculo primero que a la letra estipula:
Artculo 1 1. No se ejecutar a ninguna persona sometida a la jurisdiccin de un Estado Parte en el presente Protocolo. 2. Cada uno de los Estados Partes adoptar todas las medidas necesarias para abolir la pena de muerte en su jurisdiccin.

Permite a los Estados Partes mantenerla en tiempos de guerra si hacen una reserva a tal efecto en el momento de ratificar el Protocolo o adherirse a l.
Artculo 2
41

Vase la pgina oficial de la Secretaria de Relaciones Exteriores: http://www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htm

Vase la pgina oficial de la Secretaria de Relaciones Exteriores: http://proteo2.sre.gob.mx/tratados/archivos/SEGUNDO%20PROTOCOLO%20DERECHOS%20CIV ILES%20Y%20POLITICOS.pdf

42

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Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis Direccin de Servicios de Investigacin y Anlisis Subdireccin de Poltica Exterior 1. No se admitir ninguna reserva al presente Protocolo, con excepcin de una reserva formulada en el momento de la ratificacin o la adhesin en la que se prevea la aplicacin de la pena de muerte en tiempo de guerra como consecuencia de una condena por un delito sumamente grave de carcter militar cometido en tiempo de guerra.

Todo Estado que sea parte en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos puede convertirse tambin en Estado Parte de este Protocolo, y esta en obligacin a llevar a cabo los compromisos asumidos en su vinculacin. Mxico esta vinculado desde su adhesin el 26 de septiembre de 2007.
Estados Parte Albania, Andorra, Argentina, Alemania, Australia, Austria, Azerbaiyn, Blgica, Bosnia Y Herzegovina, Bulgaria, Canad, Cabo Verde, Chile, Chipre, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Filipinas, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia, Honduras, Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Liberia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia, Malta, Mxico, Moldova, Mnaco, Montenegro, Mozambique, Namibia, Nepal, Noruega, Nueva Zelanda, Pases Bajos, Panam, Paraguay, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Rumania, Le Rwanda, San Marino, Serbia, Seychelles, Sudfrica, Suecia, Suiza, Timor Oriental, Turqua, Turkmenistn, Ucrania, Uruguay, Uzbekistn, Venezuela y Yibuti. Estados que lo han firmado, pero no lo han ratificado Guinea-Bissau, Nicaragua, Polonia, Santo Tom y Prncipe

c. Protocolo de Humanos43

la

Convencin

Americana

sobre

Derechos

Este Protocolo fue adoptado por la Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos en la ciudad de Asuncin, Paraguay, el 8 de junio de 1990, contempla la abolicin completa de la pena de muerte en el artculo1 e invoca lo siguiente:
Articulo 1 Los Estados Partes en el presente Protocolo no aplicarn en su territorio la pena de muerte a ninguna persona sometida a su jurisdiccin.

Permite a los Estados mantenerla en tiempo de guerra si hacen una reserva a tal efecto en el momento de ratificar el Protocolo o adherirse a l.
Articulo 2 1. No se admitir ninguna reserva al presente Protocolo. No obstante, en el momento de la ratificacin o adhesin, los Estados Partes en este instrumento podrn declarar que se reservan el derecho de aplicar la pena de muerte en tiempo de guerra Vase la pgina oficial de la Secretaria de Relaciones Exteriores: http://proteo2.sre.gob.mx/tratados/archivos/CONV_TORTURA-PROTOCOLO.pdf
43

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Todo Estado Parte en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos puede convertirse tambin en Estado Parte de este Protocolo. El Estado Mexicano esta vinculado desde su adhesin el 20 de agosto de 2007.
Estados Parte Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Uruguay y Venezuela

d. Resolucin de la ONU sobre una moratoria del uso de la pena de muerte, diciembre de 200844 El 18 de diciembre de 2007, la Asamblea General de la ONU adopt la Resolucin 62/149, en la que peda una suspensin mundial de las ejecuciones. Una abrumadora mayora de 104 Estados miembros vot a favor de esta Resolucin, mientras que 54 pases votaron en contra y 29 se abstuvieron. Aunque no es jurdicamente vinculante, la Resolucin de la ONU sobre la suspensin de las ejecuciones tiene un considerable peso poltico y moral. Esta Resolucin recuerda a los Estados miembros su compromiso de trabajar por la abolicin de la pena de muerte, y constituye un importante instrumento para persuadir a los pases retencionistas de que reconsideren su empleo de la pena de muerte. El 18 de diciembre de 2008, la Asamblea General de la ONU adopt otra resolucin relativa a la pena de muerte sobre la aplicacin de la Resolucin 62/149 de 2007. 1. Expresa su profunda preocupacin por que se siga utilizando la pena de muerte; 2. Exhorta a todos los Estados que todava mantienen la pena de muerte a que: a) Observen las normas internacionales que establecen salvaguardias para garantizar la proteccin de los derechos de los condenados a muerte y, en particular, las normas mnimas, tales como estn estipuladas en el anexo a la resolucin 1984/50 del Consejo Econmico y Social, de 25 de mayo de 1984; b) Faciliten al Secretario General informacin sobre la aplicacin de la pena capital y la observancia de las salvaguardias para garantizar la proteccin de los derechos de los condenados a la pena de muerte; c) Limiten progresivamente la aplicacin de la pena capital y reduzcan el nmero de delitos por los que se puede imponer esa pena;
44

http://www.amnesty.org/es/library/asset/ACT50/020/2007/es/c8ab5b2a-4cce-11dd-bca2bb9d43f3e059/act500202007spa.pdf

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d) Establezcan una moratoria de las ejecuciones, con miras a abolir la pena capital; 3. Exhorta a los Estados que han abolido la pena capital a que no la reintroduzcan; 4. Pide al Secretario General que presente a la Asamblea General, en su sexagsimo tercer perodo de sesiones, un informe sobre la aplicacin de esta resolucin; 5. Decide seguir examinando la cuestin en su sexagsimo tercer perodo de sesiones, en relacin con el mismo tema del programa. 8. Conclusiones PRIMERA. En el Continente Americano se analizaron 33 pases de los cuales podemos dilucidar que 14 pases contemplan la pena de muerte para delitos graves, 17 pases abolieron totalmente la pena de muerte en sus legislaciones respectivas. SEGUNDA. En el Continente Africano se consultaron 43 pases de los cuales podemos dilucidar que 30 pases contemplan la pena de muerte en sus legislaciones; 13 pases abolieron totalmente la pena de muerte en sus legislaciones respectivas. TERCERA. En el Continente Asitico se estudiaron 49 pases de los cuales podemos dilucidar que 36 pases contemplan la pena de muerte en sus legislaciones; 13 pases abolieron totalmente la pena de muerte en sus legislaciones respectivas. CUARTA. En el Continente Europeo se consultaron 46 pases de los cuales podemos dilucidar que 2 pases contemplan la pena de muerte en sus legislaciones; 44 pases abolieron totalmente la pena de muerte en sus legislaciones respectivas. QUINTA. En el Continente de Oceana se estudiaron 15 pases de los cuales podemos dilucidar que 3 pases contemplan la pena de muerte en sus legislaciones; 12 pases abolieron totalmente la pena de muerte en sus legislaciones respectivas. SEXTA. La mayora de los delitos que son castigados con pena de muerte en el Continente Americano son: asesinato agravado, traicin, piratera, crmenes contra el Estado, espionaje, trfico de drogas, actos terroristas, violacin y tortura. SEPTIMA. La mayora de los delitos que son castigados con pena de muerte en el Continente Africano son: asesinato agravado, traicin, piratera, crmenes contra

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el Estado, espionaje, trfico de drogas, actos terroristas, violacin, atentado contra el jefe de Estado, tortura, Robo con agravantes, masacres, matanzas, participacin en bandas armadas o en movimientos de insurreccin, motn, desercin frente al enemigo, charlatanera, brujera, sodoma, apostasa, incitacin a la guerra, explotacin, secuestro agravado y grave traicin. OCTAVA. La mayora de los delitos que son castigados con pena de muerte en el Continente Asitico son: asesinato agravado, traicin, trfico de nios con motivo de extraerles sus rganos, complot contra el gobierno, colaboracin con pas enemigo, trafico de drogas, tratantes de blancas, trfico de nios para prostituirlos, tenencia ilegal de armas y explosivos, fraude, violacin de un nio, piratera, crmenes contra el Estado, espionaje, trfico de drogas, posesin de drogas, corrupcin, incendios provocados, bigamia, robo de combustible, soborno, evasin fiscal, actos terroristas, violacin, atentado contra el jefe de Estado, tortura, Robo con agravantes, robo de tarjetas de crdito, homosexualidad, ataque contra transportes, masacres, matanzas, participacin en bandas armadas o en movimientos de insurreccin, motn, desercin frente al enemigo, charlatanera, brujera, sodoma, apostasa, incitacin a la guerra, explotacin, secuestro agravado y grave traicin. NOVENA. La mayora de los delitos que son castigados con pena de muerte en el Continente Europeo son: actos de agresin, asesinato de un representante de un Estado Extranjero o de una Organizacin Internacional, terrorismo internacional, genocidio, crmenes contra la seguridad de la humanidad, terrorismo, traicin que resulte en la perdida de una vida humana, conspiracin, sabotaje, asesinato de un oficial de la polica, uso de armas de destruccin masiva, delitos de guerra, asesinato agravado y el intento de asesinato contra una figura estatal o pblica. DECIMA. La mayora de los delitos que son castigados con pena de muerte en el Continente de Oceana son: traicin, piratera, intento de piratera, asesinato y el asesinato agravado. DECIMA PRIMERA. Los pases que aplican con mayor frecuencia la pena de muerte son: Afganistn, Etiopa, Pakistn, Arabia Saudita, Guinea Ecuatorial, Singapur, Bangla Desh, Indonesia, Siria, Bielorrusia, Irn, Somalia, Botswana, Irak, Sudn, China, Japn, Estados Unidos, Corea, Kuwait, Vietnam, Egipto, Libia y Yemen. DECIMA SEGUNDA. La posicin del Gobierno Mexicano frente la aplicacin de la pena de muerte a mexicanos en los Estados Unidos de Amrica, es la de oponerse a la pena de muerte como una cuestin de principio. En esos casos el objetivo de Mxico es desarrollar una tarea de asesora en materia jurdica y no interferir con el sistema judicial estadounidense, sino asegurar que los connacionales reciban la proteccin consular a que tienen derecho bajo la legislacin estadounidense y el derecho internacional.

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DECIMA TERCERA. El Estado Mexicano ha signado tres instrumentos internacionales mediante los cuales se ha obligado ante la comunidad internacional a no aplicar la pena de muerte en su territorio, estos instrumentos son: La Declaracin Universal de los Derechos Humanos Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Protocolo de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos

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COMISIN BICAMERAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS


Dip. Daniel Torres Garca Presidente Dip. Ramn Ignacio Lemus Muoz Ledo Secretario Dip. Arnoldo Ochoa Gonzlez Secretario

SECRETARA GENERAL Dr. Guillermo Javier Haro Blchez Secretario General

SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Emilio Surez Licona Secretario

CENTRO DE DOCUMENTACIN, INFORMACIN Y ANLISIS Dr. Francisco Luna Kan Director General DIRECCIN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN Y ANLISIS Dr. Jorge Gonzlez Chvez Director

SUBDIRECCIN DE POLTICA EXTERIOR


Lic. Gabriel Mario Santos Villarreal

Subdirector
Lic. Maria Paz Richard Muoz Asistente de Investigacin Cndida Bustos Cervantes Efrn Corona Aguilar Auxiliares de Investigacin

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