1

Amartya SEN, Bernardo KLIKSBERG, Primero la gente. Una mirada desde la tica del desarrollo a los principales problemas del mundo globalizado, Barcelona, Deusto, 2007. IV. Acerca de mitos La posibilidad de encontrar cuadros problemticos como los referidos, en general, de abrir paso a las potencialidades de los jvenes latinoamericanos requiere en primer trmino de una mirada que se acerque a los jvenes tratando de comprender sus singularidades, sin marginarlos, y que procure identificar las causas estructurales de los problemas. La mirada usual ha tendido a no incluir en la agenda pblica sus problemas bsicos, salvo cuando perjudica significativamente a otras reas de dicha agenda, y se ha conformado con razones sobre los jvenes en trminos de ciertos mitos generalizantes, y sin evidencia que permita constatarlos. Estos oscurecen el camino a seguir para comprender realmente qu sucede con los jvenes de la regin, y despejarlos parece ser una va ineludible para dar pleno paso a polticas y propuestas renovadoras. Veamos alguno de ellos. Primer Mito. Es una juventud sin inquietudes *Un mito de amplia circulacin es el que razona en trminos de que los jvenes de hoy no tienen inquietudes. +Se les denomina en funcin de l: pasotas, superficiales, frvolos. +Se compara su supuesto vaco de inquietudes con generaciones anteriores, y se les deja slo la esperanza de que quiz cuando sean adultos la situacin pueda variar. *El mito, como suele suceder con construcciones de este orden, no hace desagregaciones mayores. +Incluye a los jvenes de todas las condiciones sociales y caractersticas. +Pueden diferir en mucho, pero ste sera un rasgo uniforme de la juventud de hoy, como suele llamrsela. *Entre las referencias ms usuales para fundarlo, se hace referencia a la poca participacin poltica, al bajo inters cultural, a la avidez por vivencias inmediatas. *Los estudios de campo sobre la juventud de la regin sealan que la situacin real es mucho ms compleja.

2 +Indican que buena parte de la sociedad de la regin desconfa de la poltica, que ha perdido credibilidad. Los jvenes se hallan a la cabeza de la incredulidad. [] Es natural que los jvenes sean los primeros en rebelarse contra estos desvos. *Por otra parte la problemtica misma de la juventud ha tenido muy limitada representatividad poltica [] +Se necesitan prcticas polticas de nuevo cuo, inspiradoras y presididas por la tica para volver a capturar el inters juvenil. Cuando ellas se dan, el mismo surge. *Las encuestas muestran que sectores importantes de los jvenes canalizan su participacin actual por otras vas. Hay un aumento de las asociaciones religiosas, la generacin de nuevas formas de asociarse en el espacio virtual y de modalidades asociativas de nuevo cuo de tipo informal. *Por otra parte, excepciones culturales como la msica tienen una excepcional capacidad de convocatoria en los jvenes. Normalmente a travs de interpretes que representan sus sentimientos, en la mayor parte de los casos a su vez jvenes. Tambin el deporte es un marco muy buscado. *La supuesta falta de inquietudes esconde muchas veces en el fondo una bsqueda de causas vlidas. En cuanto ellas aparecen, los jvenes estn. +Esto es muy visible en el voluntariado. All los jvenes tienen una meta clara, cumplir el precepto bblico fundamental de la solidaridad, se puede lograr objetivos a corto plazo y hay transparencia Las organizaciones suelen ser abiertas, y con alta horizontalidad. +Cuando hay propuestas voluntarias significativas que llegan directamente a ellos, los jvenes latinoamericanos han demostrado una alta receptividad. [] Segundo Mito. No se esfuerzan lo suficiente *Segn el mito, la de hoy sera una juventud inclinada al facilismo, en cuanto se requieren esfuerzos mayores no los realiza. +Tampoco les atrae ser emprendedores, innovar, tomar iniciativas. Prefieren la vida sin exigencias. Sus fracasos se deberan en parte importante a caractersticas como sas. +Las generaciones anteriores, en cambio, s estaban dispuestas a todos los sacrificios. *En base a razonamientos de este orden, la responsabilidad de los problemas de integracin y progreso econmico de la juventud recaera en los mismos jvenes.

3 +Pasan de ser problemas estructurales de mal funcionamiento de la economa y la sociedad, a resultantes de las conductas disfuncionales de un grupo o de componentes del mismo. *Cuando se compara con los hechos, el mito aparece muy frgil. +En diversos pases de la regin las generaciones anteriores se desarrollaron en los aos cincuenta y sesenta en sociedades con mltiples problemas pero en crecimiento y con alta movilidad social. -El estudio era va regia para el progreso personal. Representaba despus una insercin econmica significativa. Las pequeas y medianas empresas eran factibles en mercados en crecimiento y haba polticas estatales que las protegan. Las profesiones liberales tenan un campo creciente ante clases medias que se ampliaban. Es Estado estaba en expansin y el empleo pblico era una posibilidad interesante. *En los aos ochenta y noventa los jvenes encontraron un ambiente muy diferente. +Economas que tendan a dualizarse con sectores en modernizacin acelerada, y muchos otros en retroceso. Procesos de desindustrializacin [] Quiebra de PYMES y concentracin financiera y econmica, reduccin fuerte del rol y la dimensin del Estado, cuyo funcionamiento fue disminuyendo permanentemente hasta significar en 2000 casi la mitad en trminos proporcionales que la de los pases desarrollados (Carlson y Payne, 2000). Una aguda polarizacin social que gener, entre otros impactos, una reduccin de proporciones en los mercados internos, cerrando el camino a diversas profesiones liberales. Una contraccin de las clases medias y de los ingresos salariales. +En muchos pases la incipiente o significativa movilidad social fue reemplazada por una rigidez social pronunciada, y por procesos de movilidad social descendente que dieron origen a una nueva clase social: los nuevos pobres. +Las posibilidades de acumular capital educativo de calidad tambin se polarizaron, como ya se ha observado. *En este ambiente, adjudicar xitos y fracasos a supuestos rasgos casi congnitos reinclinacin al esfuerzo o a la pasividad, no responde a la realidad. +Causas estructurales crearon para la gran mayora de los jvenes una restriccin seversima en las oportunidades. Los nuevos empleos generados fueron proporcionalmente muy pocos, los sectores ganadores en la polarizacin los capturaron con facilidad por sus ventajas competitivas. +Amplios sectores de jvenes no tuvieron mayor oportunidad de probar si estaban dispuestos a esforzarse y generar iniciativas.

4 +La economa no les abri paso. Tercer Mito. Tienen tendencia a la conflictividad, e incluso a la violencia. *En las sociedades de la regin circula la imagen de que los jvenes son dscolos, de conductas en muchos casos censurables, bsicamente impredecibles. Escomo que hubiera que andar con cuidado con ellos. +A esto se agrega la percepcin en el caso de los jvenes pobres de que seran sospechosos en potencia. Podra llegar a tener fcilmente conductas delictivas. *Este mensaje, bsicamente de desconfianza contamina las polticas, las actitudes y los comportamientos hacia los jvenes en el aula, el mercado de trabajo, el trato de las instituciones pblicas y mltiples aspectos de la vida cotidiana. Los jvenes, a su vez. Lo captan y lo resienten profundamente. +La imagen, como todos los mitos, no va ms all de descripciones muy generales, no explora cmo estn viviendo los jvenes en nuestras sociedades en este tiempo histrico y, en funcin de ello, que conductas pueden esperarse de ellos. Se queda en sntomas y referencias normalmente casusticas, sin ahondar. *El joven latinoamericano tiene,motivos fundados pare estar tenso. +Est inmerso en sociedades que no aceptan mayormente como importantes sus problemas, y no les dan lugar en la agenda pblica. +Tienen que hacer lo imposible, renunciando con frecuencia a su vocacin natural, para adaptarse al mercado de trabajo. -Dejar de lado inquietudes e ilusiones para estudiar lo que venda, sea colocable, aunque est muy distante de aquello que le conmueve y motiva. -Ni siquiera esa renuncia le permite garantizar insercin. Como se vio las cifras de desocupacin son muy superiores a las generales. *A todo esto se suma la mirada de desconfianza y desvalorizacin. Todo le convierte en una especie de ciudadano de una categora inferior. *Este hbitat social es generador de fuertes tensiones. Es casi sano que no acepte convertirse en un ser totalmente ajustado a esas condiciones lesivas. Que exprese de diversos modos rebelda. +En muchos casos no termina de aceptar el plan de vida que estas condiciones contextuales han dispuesto par l. +Busca salirse y encontrar espacios ms amplios de libertad.

*En las reas donde encuentra condiciones ms saludables responde [] *La mirada de desconfianza se transforma en una sospecha directa en el caso de los jvenes pobres [] +Ciertamente las tasas de criminalidad juvenil han ascendido fuertemente en Amrica Latina. +El mito generaliza, asocia criminalidad con pobreza, estigmatiza a los ms desfavorecidos +Adems, nuevamente, no profundiza sobre los factores que pueden estar actuando y no discrimina. +El mito que penaliza de antemano a los jvenes pobres y no los entiende ni quiere hacerlo refuerza una sola va, la mano dura. -Ella ha conducido en diversas realidades de la regin a un aumento sideral de los gastos en seguridad pblica y privada, y a una saturacin de las crceles. +A su vez las mismas son con frecuencia no un espacio de rehabilitacin, sino de deterioro casi salvaje. - [] en ellas a los jvenes se los degrada mucho ms +Ni el mayor gasto, ni el aumento de jvenes en las crceles han reducido las tasas de delincuencia. No tocan sus causas estructurales. *El mito acta para muchos jvenes pobres como la profeca que se autorrealiza +Los condena a travs de la discriminacin a exclusiones severas, los hace vulnerables al delito, despus les aplica polticas de represin extrema, hasta convertirlos ya degradados y sin casi salida posible en carne de can para las bandas del crimen organizado. V- Las salidas *Se han reconstruido aspectos centrales del contexto en que vive la juventud latinoamericana actualmente. + Qu podemos hacer al respecto? -Muchsimo, si se superan los mitos, se profundiza sobre las causas reales de los problemas y de las ataca. +Los jvenes de la regin no son, ni faltos de inquietudes, ni carentes de inters en trabajar, ni violentos.

6 +Tienen un potencial inmenso como lo han demostrado cuando se crean condiciones propicias. El tema es generarlas. *La primera cuestin que se abre es la de que las polticas pblicas y la sociedad deben incorporar la juventud como una cuestin fundamental e la gran agenda nacional. +Esto no ha sucedido [] Analizando los resultados de los estudios sobre las polticas de juventud aplicadas en la regin andinaBernales (1999) seala que muestran: el retardo con que el Estado ha incorporado el tema de la juventud a su estructura institucional, y de adopcin de polticas, la orientacin vertical y paternalista que prima en la mayor parte de ellas, el contenido elitista y selectivo que persiste en algunas de las polticas. +Incorporar el tema de la juventud en un lugar central ser til para los jvenes pero, asimismo, fundamental para construir un modelo de desarrollo sustentable y equilibrado en la regin. -Existe un consenso creciente en que el mismo de encarar como objetivos bsicos el enfrentamiento de la pobreza y la reduccin de las desigualdades que son una se sus causas directas. -La lucha por la equidad no es abstracta. Debe librarse en cuestiones concretas. Los jvenes son, como se ha visto en este trabajo, casi el epicentro de las grandes desigualdades caractersticas de la regin. *Son as quienes, teniendo enormes potencial para las nuevas tecnologas y formas organizacionales, sufren tasas mayores de desocupacin; quienes teniendo todas las motivaciones para estudiar, no logran completar la secundaria por las restricciones del contexto; quienes, anhelantes de vida y proyectos, tienen cifras de mortalidad desproporcionadas por la violencia. [] +Mejorar sus oportunidades es una forma muy prctica de impactar en un punto neurlgico de la desigualdad latinoamericana [] *Ello no se lograr con acciones espectaculares, pero que no cambian las condiciones estructurales. Muy bien previenen los informes realizados sobre la juventud en la regin andina (Bernales, 1999): Debe acabarse la etapa de resultados inmediatos y efectivistas, donde lo que interesa es la ejecucin de un programa por el programa y no la posibilidad de transformacin en el sujeto mismo. *Se requiere forjar un gran pacto nacional en torno a la juventud [] +Entre otros aspectos estratgicos, ser necesario fortalecer mediante polticas sistemticas de proteccin a su desarrollo la institucin familiar [] +Por otro lado es preciso reducir sustancialmente la desercin y la repeticin escolar, y extender considerablemente la escolaridad joven. []

7 -Se hacen necesario para ello instrumentos acordes con las realidades, acompaar el sistema escolar formal con entradas para las diferentes edades y situaciones. - Es significativo el xito que comienzan a tener modalidades como las escuelas de reingreso para jvenes desertores, los clubes de jvenes y las escuelas abiertas. -Esta ltima experiencia, patrocinada por la UNESCO de Brasil (con el liderazgo de su entonces representante Jorge Werthein) [] obtuvo excelentes resultados [] -La escuela abierta ofrece las aulas los fines de semana en zonas humildes, para los nios, los jvenes y sus familias, y les ofrece actividades culturales de todo orden, deportivas, aprendizaje de oficios, etc. Rompiendo todas las suposiciones de falta de inquietud, millones de jvenes acudieron a ella, las tasas de desercin se redujeron [] Mostraron una vez ms que cuando hay propuestas serias, transparentes y acordes a sus reales necesidades, responden. +Se necesita trabajar en salud con enfoque especfico para jvenes atacando frontalmente su agenda de salud que, como se ha visto, tiene sus propias especificidades. +El campo del trabajo es crucial. Es fundamental asegurar al joven la oportunidad de un primer empleo. [] +El voluntariado puede ser un canal muy importante para convocar y movilizar a la juventud de la regin [] +El desarrollo de lderes en las organizaciones voluntarias aparece al respecto como un campo estratgico clave. [] *Estos y muchos otros cursos de accin necesarios son viables. As lo demuestran los progresos en las sociedades que han comenzado a intentarlos. Desde ya deben inscribirse en esfuerzos generales ms amplios de reforma estructural. Amrica Latina [] no puede tener los niveles de pobreza y desigualdad que lo caracterizan. +La Amrica Latina actual desperdicia el potencial productivo de casi la mitad de su poblacin y de sus jvenes a travs de los mecanismos de exclusin social operantes. *La ciudadana reclama en forma cada vez ms activa reformas de fondo que democraticen la economa, abran oportunidades productivas para todos y conduzcan a una inclusin social universal. *Un prominente filsofo contemporneo, Charles Taylor (1995), razona en su difundido libro tica de la autenticidad sobre que se observa en el mundo

8 contemporneo una desilusin de la vida en vastos sectores jvenes. En su opinin est vinculada con varios factores. a- Uno de ellos, la prdida de sentido heroico de la vida, de hacer cosas en conjunto por metas de inters colectivo. b- Otro, que se ha dejado de discutir, sobre los fines ltimos de la existencia, los objetivos ticos que le dan sentido. Todo se concentra en una discusin sobre tecnologas y consumo, en otros trminos sobre instrumentos, y ellos han tendido a convertirse en fines en s mismos desplazando a esos fines ltimos. Esto genera confusin y desaliento en los jvenes. c- En tercer trmino, los medios masivos y otros factores impulsan de hecho la atomizacin y el aislamiento. *Todos estos males culturales se hallan presentes en la regin, y la juventud es efectivamente particularmente sensible a ellos. +Si se acepta su singularidad, si se comprende que lo que quiere es justamente causas donde se recupere la sociabilidad, y se le facilite condiciones familiares, educacionales, de salud, laborales, que reconstruyan su contexto de oportunidades, pueden esperarse resultados asombrosos. +La juventud de Amrica Latina est sedienta de ideales y todava no ha dicho al continente lo que puede decirle. (p 213-222)