AMERICA LATINA

351 9 abril 2002

ao XXVI, II poca

DISEO DE LA PORTADA: Fabin Ulloa

Publicacin internacional de la Agencia Latinoamericana de Informacin ISSN No. 1390-1230 Registro SENACOM No. S.P.I. 437 Director: Osvaldo Len

2 3 5 8

ALAI: Direccin postal Casilla 17-12-877 Quito, Ecuador E-mail: info@alainet.org

M IEMBROS
HONORARIOS DE

Pedro Casaldliga Pablo Gonzlez Casanova Rigoberta Mench Tum Federico Pagura Adolfo Prez Esquivel Anbal Quijano

ALAI

10 14 22 25 28 30 32 34 36 39

Frei Betto (Brasil) Juan Antonio Blanco (Cuba) Sally Burch (Inglaterra) Epsy Campbell (Costa Rica) Luca de la Cruz (Ecuador) Jos Albino de Melo (Brasil) Julio Fermn (Venezuela) Irene Len (Ecuador) Osvaldo Len (Ecuador) Martn Longoria (Mxico) Elsie Monge (Ecuador) Paulino Montejo (Guatemala) Emir Sader (Brasil) Joao Pedro Stedile (Brasil) Eduardo Tamayo (Ecuador) Oscar Ugarteche (Per)

C ONSEJO

M IEMBROS
DE

DEL

ALAI

ALAI: 25 aos Osvaldo Len Un compromiso con la vida Rigoberta Mench Tum En los albores de un nuevo siglo Federico J. Pagura Los largos caminos de la movilizacin mundial Joo Pedro Stedile El neoliberalismo de guerra y los retos del pensamiento critico Pablo Gonzlez Casanova El nuevo imaginario anticapitalista Anbal Quijano Apuntes para una crtica feminista del neoliberalismo Irene Len Economa ecolgica Fernando Mires La poltica, lo pblico y lo privado Emir Sader Memorias pstumas de un poltico Frei Betto La justicia convertida en hiel Elsie Monge Conocimiento y poder Sally Burch Amrica Latina ante el Futuro Oscar Ugarteche Algunos desafos para las alternativas Paul Cliche
ILUSTRACIN
DE

Suscripcin (20 nmeros anuales)

Individual Institucional

A. Latina US$ 30 Otros pases US$ 55

US$ 60 US$ 100

PORTADA: Pavel Egez (Ecuador)

Minga de palabras (25 aos ALAI)

tinta y lpiz sobre papel, 2002

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ALAI: 25 aos
Por esa magia que se ha construido socialmente en torno a los nmeros, ALAI no poda pasar por alto sus bodas de plata. Esos 25 aos de existencia que han transcurrido bajo el lema: democratizando la comunicacin en un continente en movimiento. La Agencia Latinoamericana Informacin (ALAI) hace parte de esa multiplicidad de iniciativas de comunicacin que irrumpi en la dcada de los 70s e inicios de los 80s, bajo las ms diversas denominaciones -alternativa, popular, horizontal, de base, grupal, etc.-, en un contexto marcado por el reclamo de un Nuevo Orden Mundial de la Informacin y la Comunicacin (NOMIC), que caminaba codo a codo con el movimiento por un Nuevo Orden Econmico Internacional. Tras este encuadre general, cabe decir que su origen tuvo una motivacin central: contribuir -desde el campo de la informacin- a las luchas democrticas y sociales contra las dictaduras militares de la Seguridad Nacional que para entonces imperaban a lo largo y ancho de Latinoamrica y el Caribe. El hecho es que, con el pasar de los das, el boletn semanal con el que ALAI inici sus actividades se fue constituyendo en una tribuna de intercambios informativos y debates. El retorno de regmenes constitucionales, si bien restableci las libertades pblicas, no signific, empero, la afirmacin de los factores positivos propios a un orden democrtico, como lo son sobre todo la participacin y el reconocimiento de sus instancias organizadas. Es ms, el alineamiento de los gobiernos de la regin con las polticas neoliberales de ajuste estructural conllev a que se ponga en entredicho la condicin misma de ciudadana para cada vez ms amplios sectores de la poblacin, que por los impactos perversos de dichas polticas se han visto condenados a no tener ms horizonte que el de la sobrevivencia. En este nuevo escenario, atravesado adems por una crisis de legitimidad del sistema poltico, la perspectiva democrtica encuentra un nuevo aliento en los esfuerzos organizativos sociales para enfrentar el empobrecimiento creciente, defender derechos adquiridos o reivindicar demandas especficas (indgenas, mujeres, jvenes, desempleados, ecologistas, etc.). Esta realidad repercute en ALAI, no solo en el sentido que le lleva a incorporar sistemticamente la voz de estos movimientos, para que se conozcan sus planteamientos y luchas, sino tambin los aportes de quienes se preocupan por develar las causas mismas de los esquemas de dominacin. Es ms, reconociendo que en los tiempos que corren tales movimientos precisan encarar el reto de la comunicacin por su propia cuenta, la perspectiva inicial centrada en la informacin fue dando paso a un amplio programa de comunicacin, que se extiende desde la capacitacin hasta la incursin en el ciberespacio, pasando por el cabildeo en pro del Derecho a la Comunicacin. Y es que, despus de todo, de poco valdra una experiencia exitosa aislada, cuando el desafo es articular un nuevo tejido comunicacional democrtico, amplio y descentralizado, en concordancia con ese nuevo tejido social que se precisa para realmente proclamar que Otro Mundo es Posible. Los desafos futuros se perfilan seriamente desafiantes, una vez que el Imperio, con el pretexto de los atentados del 11 de septiembre, ha determinado que es mejor que los asuntos de democracia se queden en un cofre, para dar paso a la lgica de la guerra, una guerra que se anuncia sin contemplacin alguna. Como lo demuestra la agresin que en estos das est padeciendo Palestina por parte del gobierno de Israel. Hasta ahora nada est claro respecto a quienes movieron las teclas que condujeron a los atentados de ese 11 de septiembre, pero lo que s es evidente es que los planes de guerra contra el terrorismo estuvieron preparados mucho antes de esta fecha, como parte de las estrategias para implantar un poder total sustentado en el mercado global. Y como se trata de una guerra contra enemigos invisibles, los rostros pueden ir apareciendo de acuerdo a las conveniencias, sin descartar -como ya se ha insinuado- que en cualquier momento puede recaer en los movimientos crticos a la globalizacin neoliberal. Y es que estos movimientos no solo han ampliado considerablemente los niveles de convergencia y coordinacin, sino que cada vez proyectan con ms fuerza la existencia de alternativas, esos sentidos de futuro que se expresan en las pginas que siguen.
Osvaldo Len

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Un compromiso con la vida

Rigoberta Mench Tum
En nuestra cosmovisin maya, cada pueblo, cada cultura, es el espejo del mundo natural en el que vive. Nadie puede imaginar a un oso polar en la Amazonia como es difcil imaginar que el pueblo Masai se traslade a Groenlandia. La diversidad cultural es el espejo de la diversidad natural. La Creacin es la unidad de la diversidad en donde coexisten todas las vidas en armona. Cada vez que se arrasa un bosque, se violenta una forma de vida, se pierde una lengua, se corta una forma de civilizacin, se comete un genocidio. Por milenios, los pueblos indgenas hemos aprendido de la naturaleza a vivir en armona con todos sus elementos constitutivos. La tierra no nos pertenece, somos parte de ella y de los equilibrios que hacen posible la vida en su seno. La madre tierra nos da energas, vivimos de ella y a ella le damos vida. Tomamos de ella lo que necesitamos y se lo devolvemos con sabidura, para que el calor del fuego de la vida no se apague nunca, para que el reloj anual de las aguas mantenga puntualmente nuestros ciclos estacionales, para que la fuerza de los vientos ayude a los insectos y los pjaros a llevar el polen de las flores y a todos los seres de la creacin a garantizar una comunin respiratoria universal. Por siglos, los pueblos indgenas hemos vivido manteniendo esos equilibrios y aquellos equilibrios an mayores que nos relacionan con 3

Por milenios, los pueblos indgenas hemos aprendido de la naturaleza a vivir en armona con todos sus elementos constitutivos. La tierra no nos pertenece, somos parte de ella y de los equilibrios que hacen posible la vida en su seno

Rigober ta Mench Tum, Premio Nobel de la Paz y Embajadora de Buena Voluntad de UNESCO.

todo el universo y que nos hacen corresponsables del acontecer del inframundo y el supramundo, como en el rbol de la vida que heredamos de nuestros abuelos, donde el follaje no se puede entender sin conocer las races, el tallo y las ramas. Estas relaciones, vastas y complejas, encierran para nosotros la ms profunda sabidura y espiritualidad, por eso son inviolables. As lo han entendido nuestros pueblos a travs de los siglos. Sin embargo, observando lo ocurrido en los ltimos 10 aos, me pregunto si la historia avanza necesariamente hacia delante; me pregunto cuntas desgracias an tendrn que acontecer, cuntas guerras tan soberbias como innecesarias, cuntos desplantes y denuncias de instrumentos internacionales que garantizan no slo la paz sino la vida, antes de aceptar que la civilizacin a nombre de la que se han cometido tantos errores e injusticias, no es un camino unvoco para la humanidad. Comparto con ustedes algunos datos de la realidad y sus tendencias: * La mitad de los 6 mil millones de habitantes del planeta viven con menos de $2 dlares diarios, 1.200 millones viven con menos de $1 dlar y las tres cuartas partes de los pobres viven en reas rurales. * Uno de cada tres nios menores de 5 aos est desnutrido. * Los 20 pases ms poderosos tienen hoy un ingreso promedio 37 veces mayor al de los 20 pases ms pobres. Esta diferencia se ha duplicado en los ltimos 40 aos. * En la ronda Uruguay, los pases industrializados se comprometieron a disminuir los subsidios a la agricultura, sin embargo, desde
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Desde hace unos meses, el concepto de seguridad parece haber sustituido a cualquier pacto moral o tico y a todos los dems valores que inspiraron los pactos que la comunidad de naciones ha forjado desde su nacimiento, colocando la diversidad como su principal amenaza.

entonces stos crecieron de 275 a 326 mil millones de dlares, representando una afectacin de ms de 700 mil millones de dlares a los potenciales ingresos por exportaciones para los pases en desarrollo. * El consumo diario de agua por habitante en Kenya es de 4 lts. mientras que en Francia es de 150 a 250 lts. y en Nueva York es de 680 lts. * El 40% de la poblacin mundial no tiene electricidad, incluyendo mi pequea aldea Chimel donde nac hace 42 aos. * Los Estados Unidos slo tienen petrleo para satisfacer sus actuales necesidades energticas por cuatro aos, mientras la atmsfera slo es capaz de absorber la tercera parte del dixido de carbono que se produce. * A pesar de ello, del 0.7% de transferencias comprometidas para la cooperacin al desarrollo, actualmente ellas slo llegan 0.22%, mientras que la ayuda a la agricultura se ha reducido en la ltima dcada en dos tercios. Ante estos datos, es difcil no perder la paciencia. Estoy convencida, sin embargo, de que eso no es lo peor: Desde hace unos meses, el concepto de seguridad parece haber sustituido a cualquier pacto moral o tico y a todos los dems valores que inspiraron los pactos que la comunidad de naciones ha forjado desde su nacimiento, colocando la
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diversidad como su principal amenaza. Se reclama seguridad, pero no se trata de la seguridad que ansan todos los pueblos e individuos, de la estabilidad fundada en la justicia. Se trata de algo ms explcitamente mezquino: como sentenci el Sr. Paul ONeil, Secretario del Tesoro del pas ms poderoso de la tierra, ante el Foro Econmico Mundial, culpando a Dios por no haber creado un mundo de riqueza ilimitada, para justificar las desigualdades como consustanciales a la humanidad. Por su parte, el presidente Bush envi al Congreso un nuevo presupuesto militar que es superior a la suma de los presupuestos de las otras quince mayores potencias militares del orbe, incluyendo a Rusia y China. Seguridad es para nosotros, los pueblos indgenas, reconocimiento de nuestro derecho a la libre determinacin, en los mismos trminos en que los pactos internacionales de derechos humanos lo reconocen a todos los pueblos del mundo. Es el acceso, control integral y disfrute de los recursos de nuestros territorios ancestrales. Es el respeto por el carcter sagrado de toda la tierra y, en particular, el de nuestros territorios y lugares sagrados. No podemos continuar contemplando paralizados los datos de la realidad. No podemos continuar encubriendo con eufemismos la gravedad de la situacin actual y el agravamiento de las tendencias de las que tenemos perfecta concien4

cia. Hay que cambiar radicalmente el ritmo y la direccin de esta convivencia complaciente con el desastre y la crueldad. Hay que recuperar la dignidad, el sentido ms profundo del compromiso con la vida, con las vidas, con la supervivencia de las especies, de las civilizaciones. Hay que poner en accin un Cdigo de convivencia en un mundo que ha provocado tantos muertos desde la ltima conflagracin mundial, como los que ella produjo, que ha generado hoy ms de 23 millones de refugiados y nadie sabe cuntos desplazados. As como el libre comercio no puede continuar destruyendo las economas en un mundo de mercados desiguales, la seguridad no puede continuar siendo el pretexto para la agresin, ni la guerra puede continuar siendo la locomotora de la economa y el conocimiento. El fundamento de un nuevo orden mundial no puede ser el hambre y la desesperacin de las cuatro quintas partes de la poblacin mundial que soportan la opulencia y el derroche que caracterizan el modelo de vida, produccin y consumo de la quinta parte restante. Buscamos defender los derechos de nuestras futuras generaciones, como los derechos de los hijos/as y nietos/as de quienes hoy toman decisiones para que maana contine habiendo un mundo para todos y todas. En sntesis, el debate sobre el desarrollo hoy es sobre la vida de maana, la sordera de hoy ser el camino de la autodestruccin en el que parecemos haber entrado irreversiblemente. Nuestras palabras no pueden ser interpretadas como un reclamo reivindicativo. Nuestra invitacin a vivir con austeridad inteligente tiene la mirada puesta en el futuro comn de nuestra humanidad.

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Reflexiones Ecumnicas:

En los albores de un nuevo siglo

Federico J. Pagura
He debido tomar distancia... (por razones de salud, familiares y personales), de cacerolazos, rumores, tensiones y enfrentamientos (ideolgicos, polticos, sociales, religiosos, entre grupos y personas)... para poder reflexionar y clarificar la visin, desde este mirador del extremo sur que es la Argentina. Nunca ms claro el panorama, que desde estas alturas de Ro Ceballos, donde el Cristo de u Por, parece velar sobre el estado del ser humano y la marcha de la entera humanidad. Desde aqu se advierte cuan lcida es la lectura que los chinos hacen de la palabra crisis, como peligro y oportunidad a la vez. Juan Wesley, el telogo anglicano que dara origen a la renovacin metodista del siglo 18, le expresara en trminos teolgicos, afirmando que los extremos del hombre, son las oportunidades de Dios. Desde nuestra ptica argentina: parecera que en este tiempo todo est en tela de juicio... salvo para polticos oportunistas como nuestro canciller, que por razones de miopa, cinismo o ciega ambicin, va a rendir pleitesa a los gendarmes del Norte (los EE.UU. de Norteamrica), siguiendo las huellas de su triste predecesor, recientemente fallecido, que cre la degradante expresin relaciones carnales, para caracterizar el grado de sometimiento de nuestra identidad e intereses como nacin argentina, y miembros de la patria latinoamericana (soada por nuestros prceres), a los intereses y propsitos de la poltica imperial de Washington. O la misma actitud de sectores sociales, econmicos, culturales, religiosos, etc., que de hecho se rigen en todas sus decisiones y pronunciamientos, por el antiguo pragmatismo del viejo Vizcacha, que tan bien describi Jos Hernndez, en su Martn Fierro: Hacete amigo del juez, no le des de qu quejarse, y cuando l quiera enojarse, vos te debs encoger, pues siempre es bueno tener, palenque ande ir a rascarse. El sacudn que ha experimentado la Argentina, y que tanto sorprende, porque esta vez ha incluido a gran parte de una clase media extinguida o en rpido proceso de desaparicin, est convirtiendo a todo el pas en una suerte de asamblea permanente, mal que les pese a polticos, una vez respetados y respetables, como el expresidente Dr. Alfonsn, que hoy desde el Senado, nos recuerda, un poco tardamente, que el pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes. Tardamente digo, porque ante las arbitrariedades, las corrupciones o la inoperancia de gran parte de la clase poltica, el pueblo los ha repudiado, y est diciendo ante sus malos representantes, que como ciudadanos somos ya suficientemente maduros como para asumir nuestra propia representacin, y 5

Federico J. Pagura. Obispo (E) de la Iglesia Evanglica Metodista Miembro del Presidium del Consejo Mundial de Iglesias. Co-Presidente del Movimiento Ecumnico por los DD.HH. 351, 9 abril 2002

bregar por una ms transparente, genuina y eficaz democracia, que la que hemos conocido en el largo perodo de nuestro desarrollo como nacin. Leyendo este tratado de recuperacin de la salud mental que es Patas arriba (la escuela del mundo al revs) de Eduardo Galeano, constatamos que el momento que vivimos los argentinos... y tal vez en grados y formas diversas, los latinoamericanos y caribeos, es el ambiguo tiempo de ajuste que tan grficamente describe el escritor uruguayo: Cuando un delincuente mata por alguna deuda impaga, la ejecucin se llama ajuste de cuentas; y se llama plan de ajuste la ejecucin de un pas endeudado, cuando la tecnocracia internacional decide liquidarlo. El malevaje financiero secuestra pases y los cocina si no pagan el rescate: si se compara, cualquier hampn resulta ms inofensivo que Drcula bajo el sol. La economa mundial es la ms eficiente expresin del crimen organizado. Los organismos internacionales que controlan la moneda, el comercio y el crdito, practican el terrorismo contra los pases pobres y contra los pobres de todos los pases, con una frialdad profesional y una impunidad que humillan al mejor de los tira-bombas. Y de este ajuste no saldremos, hasta que no estemos dispuestos a asumir como ciudadanos y herederos, el ideario de San Martn, de Bolvar, de Mart y de muchos otros que sentaron las bases de una nueva y gloriosa nacin indio-afro-latinoamericana, que todava no hemos visto nacer, pero que estamos llamados a proyectar y construir. Y esto, aunque parezca utpico o contradictorio, no slo para liberacin de nuestros pueblos, de nuestra Amrica morena ancha y ajena, sino tambin para liberacin de los pueblos y gobiernos, hoy opulentos, del
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llamado primer mundo, que un da nos avasallaron y oprimieron, contrayendo una fabulosa e inconmensurable deuda externa que estn lejos de haber saldado... (como del mismo modo reclaman otras tierras y pueblos del mundo: frica, Asia, Medio Oriente, etc. etc. etc.).

Religin y tica
Si los argentinos (y esto parece un sueo!) logrramos que nuestra rebelin pacfica pero vigorosa (en la que vamos descubriendo da a da, en lenguaje popular, que: piquetes y cacerolas, la lucha es una sola) llegue a concretarse en otro gobierno y otro pas posible, estaramos haciendo nuestro aporte ms valioso al despertar creciente que se manifiesta: en la puesta en pie de las naciones indias, y en esa corriente multitudinaria que va extendindose desde Seattle hasta el Foro Social Mundial de Porto Alegre. Estaramos haciendo nuestra pequea contribucin a esa nueva civilizacin con la que todos nuestros visionarios y mrtires soaron, desde tiempos inmemoriales. Civilizacin que deca Malraux: ha de ser religiosa o no ser. No religiosa en trminos sectarios o funda-mentalistas, sino en cuanto a profundidad, universalidad y trascendencia de su visin; en cuanto a seriedad y coherencia de la fe que suscite; en cuanto a autenticidad y grandeza de la esperanza que proclamo; en cuanto a fuerza transformadora del amor que encarne y promueva, en un mundo prematuramente enfermo y envejecido. Aqu cabe el propsito histrico y el rol de las confesiones religiosas, en el mal llamado Occidente cristiano y el triste desempeo que supuestos paladines de esas confesiones han cumplido en las ltimas dcadas. Si mal no recuerdo, fue Galbraith o alguno de los crticos ms lcidos e ilustrados de su generacin, el que afirm que no han existido gobernantes ms retrgrados y perniciosos en la recienAMERICA LATINA

te historia de la humanidad, que los presidentes Reagan y Bush (padre) en los EE.UU., y la Sra. Thatcher en Inglaterra. Los tres pretendidamente religiosos y cristianos, y sobre quienes cae tristemente el juicio de un respetado pensador como el premio Nobel de Literatura, Jos Saramago, quien afirma en una reciente entrevista exclusiva a una revista de nuestro pas (Veintitrs): Hay un problema fundamental de la humanidad que es el problema tico, por encima de todo lo que sabemos, por encima de las religiones que estn ah, corrosivamente, para destruir el pequeo espacio de comprensin mutua, de dilogo; que estn ah para destrozarlo todo, si no adoptamos un principio tico de responsabilidad colectiva, a dnde llegaremos? Lo mismo que en otros trminos sostiene una Declaracin del Foro de Religiones por la Justicia Social, convocado el ltimo 18 de diciembre en Nueva Delhi: Por demasiado tiempo las religiones han sido manipuladas y convertidas en ideologas para minar los esfuerzos por la paz, obstaculizar el desarrollo, justificar la injusticia, y fragmentar a la familia humana en su mayor amplitud. Esto ha infligido enorme sufrimiento a incontables millones de seres humanos, a expensas de los cuales minsculas minoras han florecido en cada religin. La cruda inmoralidad de esa situacin clama a gritos por un cambio. Aquellos que toman el nombre de la religin han de rendir cuenta acerca de la contradiccin entre lo que defienden y hacen, y los valores universales sobre los que se fundan sus tradiciones religiosas. (firman entre otros el Swami Agnivesh y el Rev. Valson Thampu, destacados telogos y dirigentes del Hinduismo y el Cristianismo respectivamente, en la India contempornea). Lamentablemente el actual pre6

sidente de los EE.UU. parece continuar y an superar las hazaas de sus predecesores, que ms que amor a la libertad, a la democracia y a la fraternidad, revelan un marcado tufillo a petrleo, petro-dlares, armamentismo y todas sus expresiones ms aberrantes, incluyendo las armas qumicas y bacteriolgicas. ?Todo bajo invocaciones frecuentes a la divinidad, y la mayora de las veces con la bendicin o el silencio cobarde de sus propias jerarquas religiosas y sus seudo-profetas! Frente a tanta distorsin y escandalosa contradiccin, resuena la voz proftica de uno de los mrtires jesuitas de El Salvador, Ignacio Ellacura, cuando escribi en uno de sus desafiantes ensayos sobre la vocacin histrica de la familia Abrahmica (judos, cristianos e islmicos): No ser directamente Dios quien destruya la vida sobre la tierra; los hombres, autoconvertidos en dioses estn ya preparados para hacerlo... Las religiones de vida, las religiones de promesas utpicas, las religiones monotestas y monosalvficas, pueden y deben impedir esta locura colectiva, y lo harn, si instauran el Reino de Dios, como el reino del pueblo entero de la humanidad.

Hora de la accin
A esas desafiantes palabras, desde esta Argentina contradictoria y sufriente, un pueblo grita con toda la potencia de su voz al acercarse un nuevo aniversario del golpe militar (24 de Marzo de 1976) que cre las condiciones para la opresin y la exclusin presente: ?Nunca ms! golpes militares, desaparicin de personas, represiones, torturas, falsedad, impunidad, etc. Y basta!, consigna que hizo suyo el 17? Seminario de Formacin Teolgica que tuvo lugar en nuestra ciudad de Rosario, del 3 al 9 de febrero ltimo y que el pastor y profesor Nstor Mguez describi en estos trminos: No es un basta! suplicante del que llora el castigo.

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Es ese Basta! de la dignidad de los hijos de Dios. Es el ?Basta! de Dios al ver el sufrimiento de su pueblo esclavo; el Basta! de los profetas frente a las injusticias de los poderosos... es el Basta! de Jess frente a los mercaderes del Templo y los atropellos de la clase sacerdotal y farisea. Esos Basta! son, adems una palabra de juicio. Son el lmite a la arrogancia de los que se meten a dioses, cuando apenas son mercachifles de cartn pintado, marionetas ridculas de los monstruos voraces del dolo sanguinario del mercado total, del enceguecido Seor de la Guerra, que slo sabe bombardear pueblos y amenazar a los pobres... Ese basta es una palabra de juicio. Es el basta proftico que muestra que la dignidad y vida que Dios ha creado no puede despreciarse sin consecuencias, que las personas que forman los pueblos no son nmeros de clculo, o cdigos de cuentas bancarias: somos imgenes vivientes del Dios de toda Justicia, del Dios que ha hecho su opcin por los pobres, por los excluidos de la tierra, para que sean portadores de la buena Noticia de un tiempo nuevo de una visin renovada. Aqu entra el poder conjunto y simultneo de la plegaria y de la accin eficaz, en los nuevos pasos cualitativos que, tanto en el pensamiento como en los cambios estructurales, las confesiones que integran la familia Abrahmica, deben ir dando en su comn aventura de fe y de solidaridad con los pobres de la tierra. Y a la vez, aqu se abre la invitacin al dilogo y al trabajo comn con otras expresiones religiosas vivas en el mundo, y dentro de nuestro propio continente. En ese macroecumenismo del que tanto y tan apasionadamente nos habla Don Pedro Casaldliga. Aqu tambin adquieren profun-

do sentido los gestos de denuncia y anuncio, como el que llevamos al seno de las Naciones Unidas, en Nueva York, el 12 de octubre del 2000, cuando declaramos: Acudimos a decir a las Naciones Unidas y a los gobiernos del mundo que es hora de tomar acciones enrgicas para revertir la situacin vergonzosa de miseria y exclusin, en la cual se ha sumido a la mayora de la humanidad... La mundializacin Neoliberal es obra humana, y como obra humana puede y debe ser modificada. No es con ms mercado y menos Estado, ni con ms apertura y garantas a los capitales, como se van a resolver los graves problemas que aquejan a la mayor parte de la humanidad, al comenzar el nuevo milenio. Los organismos causantes de la pobreza (FMI, Banco Mundial) no pueden ser parte de la solucin. Por eso, carecen de credibilidad sus propuestas de darle rostro humano a la mundializacin. Y aqu tambin se torna muy vlida e imperativa la invitacin del Consejo Latinoamericano de Iglesias a las fuerzas religiosas del continente, desafindolas a quebrar el aislamiento y el silencio, para hacer su insustituible aporte a una profunda transformacin del pensamiento, la conducta y las estructuras de las naciones de las que forman parte: Todas las iglesias en Amrica Latina estamos desafiadas a unir esfuerzos con todas aquellas fuerzas sociales que confrontan al neoliberalismo e intentan construir modelos renovados y verdaderamente humanos de convivencia. Estamos desafiadas a fortalecer las acciones de resistencia, denunciar la escandalosa crisis humanitaria que vive el continente, al tiempo que servir de puente a la conformacin de un nuevo pacto social y poltico en beneficio de los mas dbiles y en general de todos, 7

en beneficio de toda vida humana amenazada... Es la pobreza, la desigualdad y la destruccin acelerada del medio ambiente, algo que debemos aceptar pasivamente, confiando en que las fuerzas ciegas del mercado nos proporcionarn por s solas el mejor de los mundos posibles; o bien, debemos hacernos eco del Dios de la Vida, que hoy se indigna frente al sacrificio de millones de sus hijos e hijas, a causa del pecado de la avaricia de unos pocos? (Del programa de Fe, Economa y Sociedad del CLAI. 21-1-de 2002) Los dos Encuentros universales de ASIS, promovidos por Juan Pablo II han sido pasos significativos para el avance del dilogo y la oracin macro-ecumnica, a pesar de los brotes disociadores y destructivos de los funda-mentalismos contemporneos. Pero ahora ha llegado el tiempo de dar un paso ms transcendental an, al comprometernos como pueblos creyentes, y por encima de nuestras mltiples diferencias, en la bsqueda de una nueva civilizacin, de un nuevo paradigma civilizatorio y cultural, que en palabras del distinguido pensador cubano, Juan Antonio Blanco: Ha de ser participativo en lo poltico, inclusivo en lo econmico, pluralista en lo cultural, responsable en lo ecolgico, solidario en lo tico y equitativo en lo social. Aqu comienza el juicio de todas nuestras confesiones (1 Pedro 4:17) y la respuesta a las grandes demandas de los profetas y las grandes preguntas de Jess: Para qu me sirve -dice el Seor- la multitud de vuestros sacrificios? ...Quita de mi la multitud de tus cantares. Antes corra el juicio como las aguas y la justicia como impetuoso arroyo. Por qu me llamis Seor, Seor, y no hacis lo que yo os digo?
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Los largos caminos de la movilizacin mundial

Joo Pedro Stedile
El escenario internacional
En las ltimas dos dcadas el mundo asisti a muchos cambios importantes. La cada del llamado socialismo real en los pases del este europeo. El ascenso de la hegemona de la economa estadounidense como locomotora del capitalismo mundial. Una verdadera revolucin tecnolgica en el medio fabril, que aument enormemente la productividad del trabajo, influy en la divisin internacional del trabajo y se tradujo en altas tasas de desempleo y en la derrota temporal de los sindicatos obreros. La transformacin del capital financiero internacional en el centro hegemnico de acumulacin de capital, como prevean Hilferding, Bujarn y Lenin. La manipulacin de los organismos internacionales (ONU, Banco Mundial, FMI, OTAN) al servicio nicamente de los intereses del capital internacional. Mas si todo eso pareca una derrota de los que viven del trabajo y la victoria final del capital, como se atrevi a pronosticar el idelogo norteamericano Fukuyama, en la prctica, en lo cotidiano, parece que prevaleci la dialctica y muchas y nuevas contradicciones surgieron. En el plano econmico, la hegemona del capital financiero produjo una brutal danza financiera de especulacin, que desnacionaliz empresas, aceler el poder oligoplico de varios grupos, someti las economas de pases enteros a sus designios. Hoy, la economa mundial viene siendo administrada en favor de apenas 500 grandes empresas transnacionales (bancos, industrias y servicios), en su mayora de origen norteamericano. El valor de la produccin que ellas controlan es mayor del que corresponde a 130 pases. Pero esto gener tambin una mayor necesidad de articulacin de los trabajadores y de los pueblos de todos los pases, ahora contra el mismo capital. En el plano social, esta etapa del capitalismo produjo tan solo ms pobreza, ms concentracin de la riqueza, ms concentracin del consumo, mayor explotacin de los pases perifricos que envan todos los aos ms de 400 mil millones de dlares (de remesas lquidas) en pago de intereses y royalties a los pases del hemisferio norte. Y sus8

Joo Pedro Stedile, 48 aos, miembro de la direccin nacional del Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (M/T.) del Brasil y del comit organizador del FSMPorto Alegre.
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tentan sus tasas de crecimiento, su consumo suntuario y alimentan ms pobreza y hambre en el Sur. Nunca la humanidad vivi un perodo tan desgraciado, en el que el modo de organizar la produccin no garantiza trabajo a casi el 25% de toda la poblacin mundial. Y una persona sin derecho al trabajo es una persona sin dignidad. Descartable. Los millones de excluidos del mundo entero saben que no tendrn ms oportunidades en este sistema. Sin embargo, cuando todo pareca muy acorde a los intereses del capital internacional, la economa norteamericana pas a enfrentar una grave recesin. A pesar de emitir dlares sin control, de ser la economa nacional con mayor deuda externa, sus tasas de crecimiento y de lucro estn estancadas. Cul es entonces la salida adoptada? El plan estratgico de las empresas norteamericanas y de su gobierno Bush pasaron a adoptar entonces una estrategia de ofensiva econmica, poltica y militar, para salir de la crisis. Y adoptan las inversiones en el complejo industrialmilitar, como principal forma para salir de la recesin, y para eso requieren imponer la voluntad del imperio a los insubordinados pueblos atrasados, y pasan a hacer la guerra. No para proteger a sus ciudadanos, sino para proteger a su industria. Primero fue Afganistn, ahora es el turno de Palestina, despus ser el de Irak, Somalia, Colombia, y quien ms se atreva... a ser diferente. La segunda estrategia es preparar las empresas norteamericanas para controlar el nuevo ramo de la biotecnologa, sabedores de que en este siglo el polo de acumulacin de capital pasar de la industria automovilstica a la biotecnologa, como nos viene alertando Pat Money. Y su tercera estrategia es la implementacin del rea de Libre
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Comercio de las Amricas (ALCA) para, como dice el general Colin Powel, transformar el inmenso territorio que va de Alaska a Patagonia, en una inmensa rea de control de territorio, de las riquezas, de los recursos naturales, de comercio, de los servicios, de las inversiones, para que las empresas norteamericanas acten libremente. Y as, teniendo un inmenso territorio y ms de 500 millones de habitantes a sus pies, poder mantener y aumentar sus tasas de ganancia. Si por un lado, el imperio ahora es controlado por los Estados Unidos de Amrica, todos los explotados del mundo, se volvern contra l. Y por ms fuerza que parezca tener, ya perdi la fuerza principal, que es la legitimidad. Todos estamos conscientes de que los Estados Unidos no pueden hacer lo que estn haciendo: dominar por la fuerza, imponer su voluntad poltica y militar, solamente para garantizar al dlar y los intereses de sus empresas. Ellos pueden ganar batallas militares, pero ya perdieron la guerra de la credibilidad y de la justicia. ?Es una pena que los generales todava no sepan de eso!

El Foro Social Mundial Porto Alegre

Es en ese escenario que se desarroll el Foro Social de Porto Alegre. Como un espacio de reflexin sobre lo que est aconteciendo en el mundo, sobre cules son los intereses y las iniciativas del capital internacional dominado por apenas 500 grandes empresas. All estuvimos ms de 60 mil personas, de los ms diferentes orgenes, con los ms diferentes intereses sociales. Y durante una semana, cada quien pudo articularse, discutir, reflexionar sobre las salidas para ese escenario tan perverso. Las alternativas de debate, de articulacin y de movilizacin fueron las ms diver351, 9 abril 2002

sas posibles, como es la naturaleza del propio FSM. Y ciertamente las evaluaciones y anlisis sobre su alcance y lmites tambin sern las ms diversas. Y no podra dejar de ser, pues cada una observa la realidad y la coyuntura de acuerdo con su puesto en la sociedad y su voluntad de intervenir en ella. Es verdad que la composicin de los que participamos en el FSM es an muy occidental cristiano. Aunque hubo representacin de ms de 130 pases, la mayora absoluta fue del hemisferio occidental. Es cierto que no se quiere sacar documentos y conclusiones unitarias, pues la pluralidad es lo que nos garantiza la unidad. Es verdad que el FSM todava no se constituye en un polo aglutinador de la lucha antiglobalizacin. ste es tan solo un puerto de confluencia, para encuentros, intercambio de ideas y cada quien se puede encontrar con quien quiera. Pero tambin es verdad que la mayora de los que participamos en el FSM tenemos conviccin de que los cambios en el mundo, como est probado por la historia de la humanidad, vendrn de las movilizaciones de masas, de las luchas populares. Y por tanto, tampoco podemos engaarnos: nicamente con grandes cnclaves internacionales o documentos unitarios, por ms radicales que puedan ser, no se consigue alterar la correlacin de fuerzas en nuestros pases y mucho menos a nivel internacional. Sabemos tambin que los encuentros de Porto Alegre no habran sido posibles si antes no hubieren ocurrido las grandes movilizaciones que se registraron en muchos pases, como Seattle, Estocolmo, Barcelona y Gnova, para citar algunas.

Nuestros desafos
Evidentemente el FSM de Porto Alegre es un xito. Es verdad 9

que consigui atraer una pluralidad enorme de fuerzas que se oponen al neoliberalismo y a la ofensiva norteamericana. Es verdad que consigui contraponerse al Foro econmico y desmoralizar sus buenas e hipcritas intensiones. Es verdad que la gran marcha del 4 de febrero, por las calles de Porto Alegre, que reuni ms de 60 mil personas, gritando contra el ALCA y el dominio imperialista norteamericano, fue todo un suceso y anim a la militancia social ah presente. Pero solo eso no basta. Ahora estamos frente a grandes desafos Primero. Es necesario debatir, articularnos y forjar una gran alianza popular no solamente contra el neoliberalismo, que es lo que nos unifica ahora, sino una plataforma anticapitalista. El capitalismo ya prob que no resuelve los problemas de la humanidad. Y el socialismo estatal del modelo del este europeo tampoco. Entonces debemos construir una nueva utopa de cambios radicales del actual sistema econmico y de bsqueda de un sistema econmico y de un rgimen poltico, que realmente garantice la atencin de las necesidades fundamentales de todos los habitantes de este planeta. En este sentido, no basta adherir a propuestas reformistas, de humanizacin del capitalismo o de impuestos a la circulacin del capital financiero internacional. Requerimos de cambios radicales en nuestras sociedades y en las relaciones entre los pueblos. Segundo. Precisamos alimentar y estimular las grandes movilizaciones de masas, dentro de un amplio proceso de conscientizacin de los pueblos, de que es posible cambiar, y de que solamente con grandes luchas de masas ser posible alterar la correlacin de fuerzas. Tercero. Precisamos reflexionar, intercambiar ideas sobre nuesAMERICA LATINA

tros mtodos de trabajo. Requerimos encontrar nuevas formas, creativas y pedaggicas de informar al pueblo, concientizar y organizar al pueblo, sobre la situacin de nuestros problemas y sus verdaderas salidas. Hay una incredulidad en los mtodos tradicionales, en las vas formales de democracia, como el parlamento y las instituciones pblicas. Precisamos renovar nuestros mtodos y generar una verdadera revolucin en la forma de concientizar e informar. Y en los mtodos de lucha y en nuestros objetivos. Cuarto. Como parte de ese largo y permanente proceso de intercambio y cambio de experiencias internacionales, ir generando un acumulado de ideas, de experiencias y de representatividades populares, que puedan a mediano plazo generar una verdadera articulacin internacional de todas las formas de representacin social y popular. Una verdadera asamblea mundial de los pueblos. Ese es nuestro sueo. Mientras seguimos en este largo camino, del cual el FSM hace parte, continuaremos da a da luchando contra todas las formas de explotacin, sea en las empresas, gobiernos, etc. Sea a nivel internacional, representada por la poltica de los organismos internacionales (FMI, Banco Mundial, OC...) y por los intereses de las empresas internacionales. El futuro pertenece a los pueblos y no al capital pronostic antes de fallecer nuestro querido Paulo Freire.
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El neoliberalismo de guerra y los retos del pensamiento critico

Al pueblo y al gobierno de Cuba, lderes mundiales de la lucha por la democracia, la liberacin y el socialismo.

Pablo Gonzlez Casanova

Creo como Bourdieu que uno de los retos ms importantes del pensamiento crtico consiste en revelar los mecanismos de censura invisibles que se ejercen da a da para impedir que se construyan a tiempo los anlisis de las estrategias colectivas. Denunciar esos mecanismos, en una reflexin seria que permita a un gran nmero de gentes convertirse en una verdadera fuerza social, ha sido y es el objetivo unificador de la crtica a la globalizacin neoliberal. Si desde 1980 y an antes el pensamiento crtico hizo un claro diagnstico de los inmensos males que el neoliberalismo acarreara a la humanidad, hoy pueden comprobarse nuestras tesis una a una, mientras las de los neoliberales, monetaristas, modernizadores y globalizadores han sido desconfirmadas en su totalidad. Para darse cuenta de eso no se necesita ser experto, ni el problema y sus soluciones son meramente acadmicos. El problema para los neoliberales es que ya nadie les cree. El problema para los globalizadores neoliberales es que han perdido credibilidad, respetabilidad y capacidad de gobernar a sus propias poblaciones y al mundo sin ejercer todo tipo de violencias conceptuales, verbales y fsicas. El reto del pensamiento crtico consiste en denunciar los nuevos mecanismos de la censura invisible que la guerra contra el terrorismo ejerce sobre la propia poblacin norteamericana, no se diga ya sobre el resto del mundo para el que se ha creado un departamento de mentiras. No bastar sin embargo con denunciar las mentiras abiertamente mentirosas, o las verdades a medias, o las mistificaciones y mitos humanitarios, o las polticas pobristas, que ocultan los proyectos en marcha para continuar con las mismas polticas neoliberales sistemticamente depredadoras y empobrecedoras, expansionistas y privatizadoras. Los retos del pensamiento crtico tienen que orientarse hacia algunas reflexiones fundamentales que permitan encontrar respuestas tericas y prcticas lo ms aproximadas que sea posible para alcanzar el xito de los nuevos movimientos democrticos, socialistas y liberadores. Con la definicin o 10
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redefinicin de estos objetivos, y de las experiencias histricas para alcanzarlos, se precisarn tambin las causas y factores que determinaron y determinan la grave situacin actual que vive el mundo, as como las caractersticas de los peligros que lo amenazan en el terreno de las injusticias sociales crecientes, de las polticas autoritarias y totalitarias que tienden a agudizarse, de las polticas de destruccin del medio ambiente que continan sin el menor viso de que los gobiernos del mundo las impidan, y de las polticas de guerra generalizada, incontrolable en su magnitud autodestructiva, dada la proliferacin de armas nucleares y bioqumicas y los odios y rencores que los bombardeos a los pueblos tienden a encender. Analizar la falta de respeto al derecho ajeno en el mundo entero y sus gravsimas consecuencias para la paz mundial y para la sobrevivencia de la especie humana es un problema tan importante como la construccin dialctica de las alternativas para que otro mundo sea posible, para que un mundo sin guerra sea posible, esto es, un mundo en el que tienda a prevalecer la paz con justicia y libertad para todas las civilizaciones y los habitantes del planeta. El problema prctico de la paz con justicia y democracia es uno de los grandes retos del pensamiento crtico, tal vez sea el principal. Ante los probables fracasos de las reformas y las insurrecciones armadas, los pueblos, los trabajadores y los ciudadanos tienden a luchar sobre todo por la construccin de alternativas democrticas, eventualmente liberadoras y socialistas, en que se d prioridad a la lucha por la opinin pblica (Noam Chomsky), a la pedagoga de los pueblos y de las colectividades (discpulos de Paulo Freire), bajo la perspectiva creciente de buscar la convergencia en la diversidad

(Samir Amin) con una nueva cultura del pensar-hacer a la que caractericen el pluralismo religioso, terico e ideolgico, la creatividad y efectividad en la vida y en la accin, el aprendizaje de cmo se toman decisiones en un gobierno democrtico participativo y representativo, empezando por la distribucin de recursos escasos (PT y movimiento popular brasileo); el respeto a la dignidad y la autonoma de personas y colectividades; la defensa simultnea de lo particular y lo universal, el respeto a las diferencias de culturas y civilizaciones, a las diferencias de gnero, de razas y de inclinaciones sexuales, y a las semejanzas en la defensa de la naturaleza, de la vida, de la democracia, de la justicia social y de los derechos humanos como ha precisado y practicado de manera notable el Movimiento Zapatista en Mxico. Emir Sader alguna vez se refiri al debilitamiento del pensamiento terico en Amrica Latina. Su observacin era vlida y en parte sigue siendo vlida para el pensamiento acadmico, para el de los partidos polticos, y el de los organismos internacionales que en una poca anterior fueron capaces de generar teora. En realidad, la generacin de teora del nuevo pensamiento crtico se ha desplazado desde fines del siglo XX a los nuevos movimientos sociales. Es en ellos, y en la unin ms reciente de muchos de ellos con los viejos movimientos sociales de trabajadores y campesinos y con los intelectuales, donde se encuentra el centro de la reflexin terico-poltica de nuestro tiempo. En los nuevos-viejos movimientos sociales aparece un extraordinario intelectual colectivo cuya unidad incluye la diversidad, con ricos lenguajes, con formas de expresin clara y creadora, a la vez racional y emocional, discursiva y vital, simblica y no simblica.

El proyecto alternativo se inserta en una de las dos grandes revoluciones que Immanuel Wallerstein seal: la primera fue en 1848 y contribuy a la crtica del movimiento revolucionario iniciado en l789, la segunda fue en l968 y contribuy a la crtica del movimiento revolucionario iniciado en l9l7. La revolucin del 68 plante el nacimiento de una nueva izquierda. Las metas de la misma dieron creciente importancia a la democracia con pluralismo y poder de los pueblos, de los trabajadores y de los ciudadanos. En el ao de 1959 triunf la revolucin cubana, que es pionera de una nueva lucha histrica por la liberacin nacional, por el socialismo y por la democracia participativa. Slo a partir de esta revolucin, cuyo cono es el retrato del Ch, se comprenden cabalmente los nuevos movimientos sociales por una alternativa mundial. En 1996 los pueblos indios de Mxico, encabezados por los zapatistas, enriquecieron notablemente el proyecto y abrieron las nuevas luchas contra el neoliberalismo y por la humanidad. El pensamiento crtico no deja de trabajar en la academia, en el partido, en el sindicato, en las instituciones o asociaciones de investigacin-docencia; pero tiene que profundizar su dilogo con los nuevos movimientos sociales donde trabajan-piensan-aprenden-ensean muchos intelectuales salidos de las aulas y los institutos de educacin superior, y tambin de las filas de los excluidos, los discriminados

Pablo Gonzlez Casanova es socilogo mexicano. Ex-presidente de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y Ex-rector de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Autor de numerosas obras.
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y los marginados. Con ellos, el pensamiento crtico tiene que establecer redes y coordinaciones respetuosas de las autonomas de sus respectivos participantes. Slo as contribuir a esclarecer los retos que plantean a las nuevas luchas los fracasos y los triunfos anteriores de las luchas por la libertad, la democracia y el socialismo. El pensamiento crtico tiene tambin como un reto muy importante precisar los grandes cambios que han reestructurado y redefinido a las luchas por la socialdemocracia, la liberacin nacional y el socialismo. Entre esos cambios tendr que dar especial atencin a la revolucin tecnocientfica iniciada en la 2? Guerra Mundial, y a la forma en que las categoras sociales han sido reestructuradas para que la lucha de clases ms violenta no se d en los nichos de las megaempresas, y para que la lucha contra el imperialismo olvide todas las luchas anteriores por la independencia y la liberacin nacional. En el nuevo horizonte ha aparecido como objetivo universal el de la democracia con justicia y con independencia. La categora de la democracia no oculta la del socialismo, ni sta la de aqulla. La categora del Imperio, no oculta la del imperialismo, ni sta el surgimiento de un imperio global (Atilio Born, Daniel Bensaid). La actual comprensin del mundo implica profundizar en una lucha de clases negociada y reprimida y en un Imperio que se hace de muchos imperios y organismos financieros mundiales, y que habiendo postulado hace dos dcadas una ideologa neoliberal de paz y democracia, hoy la sustituye por un neoliberalismo de guerra fundamentalista, colonialista e imperialista con el que defiende su invariable decisin de seguir la misma poltica de empobrecimiento y saqueo del mundo. Es necesario aclarar a ese respecto que la

globalizacin neoliberal realmente en una izquierda que contine reexistente no slo encubre un cuperando a la izquierda y mercantilismo de las recrendola (Luis Hernndez Namegaempresas, como dice con varro). agudeza Noam Chomsky, sino un La lucha actual se centra en algo imperialismo colectivo como afir- muy nuevo que va en serio: en ma con razn Samir Amin. un mandar obedeciendo que con El nuevo pensamiento crtico tie- la construccin universal de las aune que asumir como problema te- tonomas y de la dignidad como porico central el de las alternativas ltica, y como moral, impulsan des(Franois Houtart), y el de un co- de Mxico los zapatistas. La lucha nocimiento cientfico y humanstico consistir en mucho ms que deen el que los objetos de conocimien- rrocar a un partido poltico o que to son sujetos de conocimiento y en acabar con una ortodoxia econque el pensar-hacer colectivo re- mica (Noemi Klein). Implicar quiere atender problemas de tra- conocer y desestructurar las conduccin, inclusin, comunicacin tradicciones propias de la lucha de (Boaventura de Souza Santos). El clases as como encauzar las connuevo pensamiento crtico tiene que tradicciones internas de las fuerzas enfrentar al elitismo cosificador que liberadoras con soluciones pacfiunido a la colonialidad como in- cas, humanistas y solidarias telecto mutilado impide, en todo lo (Martha Harnecker). A la lgica que puede, la liberacin del poder del pensamiento crtico se aadir colonial que se inserta a lo largo y la lgica de la construccin de allo ancho de los espacios y los tiem- ternativas. stas sern, en la teopos del capitalismo (Anbal ra y en los actos, mviles, mutantes, Quijano). constructoras de fuerzas sociales La lucha contra la verdad ni- que se propongan objetivos a corto ca del imperialismo (Atilio Born), plazo y que hagan posible alcanzar as como la lucha contra los mitos y otros a mediano y largo plazo. mentiras del neoliberalismo Un reto ms es inminente: si el globalizador, mercantilista e neoliberalismo de paz ha sido deindividualista sern tanto ms efec- rrotado, muy pronto lo ser el tivas cuanto demos al sentido de neoliberalismo de guerra que hace la vida no individualista una impor- de la incertidumbre humana su victancia primordial en la educacin y toria principal. Las fuerzas que le la investigacin (Edgardo Lander). pongan el alto sern necesariamenCon ese fin debemos constituirnos te las que luchen por un proyecto no slo en herederos y activistas del humano. Que triunfe la humanidad humanismo de origen religioso que y la vida constituir el gran reto del se expresa en la teologa de la libe- futuro inmediato. Para asumirlo tenracin y en el dr que sealarpensamiento se una y otra vez postconciliar que la hegemoSi el neoliberalismo (Leonardo Boff, na norteameride paz ha sido Frei Betto), ni cana en la derrotado, muy slo en heredeglobalizacin pronto lo ser el ros del mundo neoliberal es neoliberalismo de poltico e ideolfundamental guerra que hace de la gico que respeta (Emir Sader), y incertidumbre la cultura laica y que para resolhumana su victoria las creencias de ver los probleprincipal. los dems; sino mas que plantea 12

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el Consenso de Washington, ser indispensable el apoyo del pueblo, de los trabajadores y de los ciudadanos de los Estados Unidos, vctimas privilegiadas de una mitologa poltica de la contencin, que constituye la censura invisible ms peligrosa para los estadounidenses y para la humanidad, pues sta necesita contar con ellos para que otro mundo sea posible. En una sabia perspectiva histrica y prctica Immanuel Wallerstein indica dos problemas inaplazables a investigar por el pensamiento crtico: Cules van a ser las debilidades del capitalismo en el futuro inmediato?, y Cmo se empieza a delinear un orden mundial alternativo? Ambos planteamientos tendrn que enfrentarse, como teora y experiencia, desde lo local hasta lo global, empezando por detener al neoliberalismo de guerra como neoliberalismo y como guerra. Pero, en trminos generales se pueden plantear algunas hiptesis que parecen evidentes. Entre las debilidades principales del capitalismo destacan cinco en el futuro inmediato: 1 El neoliberalismo de guerra se enfrenta a las limitaciones de una nueva guerra que no permite realizar grandes gastos e inversiones militares y armamentistas capaces de reactivar la economa. En caso de que los lmites de la nueva guerra se desborden se plantea el peligro conocido de una guerra de destruccin mutua. 2 La posibilidad de guerra nuclear y bioqumica aumenta cada vez ms con las amenazas de unos gobiernos a otros, con la proliferacin de armas nucleares y bacteriolgicas y con los rencores crecientes de pases con una antigua cultura imperial, como los del Islam, Rusia, China o la India, que estn siendo constantemente humillados.
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tesis o modelo 3 Las lude simulacin, chas que cada Cules van a ser resulta evidente da se agudizan las debilidades del que es muy difpor los mercacapitalismo en el cil delinear un dos y por los refuturo inmediato?, orden mundial cursos escasos y Cmo se alternativo en hacen improbaempieza a delinear trminos de deble que la aliansarrollo probable, un orden mundial za de la o en trminos de Triada o del alternativo? los marcos acGrupo de los Sietuales de lo pote mantenga sible. bajo control sus propios conflictos internos. La criEl lema de que Otro mundo es sis del Imperio Colectivo parece posible tiene en realidad varios sigincontrolable. nificados: Sirve para no caer en el 4 El desplome econmico de conformismo pues ste contribuira pases de la periferia mundial, como a darnos por derrotados de antemaArgentina, as como la prdida cada no. Pero el que Otro Mundo sea vez mayor de derechos sociales y posible no puede ocultarnos los laborales por los habitantes de la obstculos a que cualquier proyecPeriferia y por los del propio Mun- to alternativo se enfrenta. La do Industrializado, no slo tiende a superacin de esas dificultades dedisminuir la legitimidad de los reg- pender de la forma en que evolulos movimientos menes polticos y sus lderes sino la cionen antisistmicos y de las polticas que del sistema social mismo. 5 La crisis de las mentiras sigan para aumentar su fuerza. Afortunadamente los movimienneoliberales y de la democracia-detos sociales de fines del siglo XX y pocos- para pocos-con-pocos muy probablemente derivar en ideolo- principios del XXI registran nuevas gas polticas cnicamente prcticas y estrategias para consexcluyentes y represivas caracte- truir una alternativa soberana, dersticas de un nuevo tipo de colo- mocrtica y socialista. En medio nialismo global y de fascismo de grandes variaciones ideolgicas neoliberal. Su brutalidad cnica de- y culturales, sociales y polticas, se terminar una creciente rebelin empean en la construccin, orgaexistencial en la mayora de la hu- nizacin, informacin y articulacin de los antiguos y los nuevos movimanidad amenazada. En cuanto al orden mundial al- mientos de pueblos trabajadores y ternativo, puede ser estudiado y ciudadanos. Construyen redes y orconstruido como un mundo emer- ganizaciones para la resistencia y gente. Su curso no slo depende para un cambio en la correlacin de de las fuerzas dominantes sino de fuerzas que, entre turbulencias, perlas fuerzas emergentes. Su estu- mita imponer la transicin dio y construccin comprender a sistmica. La convergencia de sus las nuevas polticas del luchas por la liberacin, por la deneoliberalismo de guerra y a las mocracia y por el socialismo puede nuevas polticas de las fuerzas convertirse en un poderoso antisistmicas en gestacin. Si la atractor que imponga la paz y humanidad se encuentra al borde construya la transicin. del caos y de una tragedia de la esDe las notas de pecie humana, hechos Porto Alegre, 2002 comprobables bajo cualquier hip13
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El nuevo imaginario anticapitalista

Anbal Quijano
Entre mediados de los 70s y fines de los 80s del siglo XX, la pugna por la hegemona mundial culmin con la total derrota de los rivales del imperialismo euroyanqui. Esa derrota arrastr tambin a los antagonistas radicales del actual patrn de poder mundial. Un nuevo perodo histrico se inici de ese modo: por primera vez en su historia, la especie humana en su totalidad apareci, en primer trmino, encuadrada dentro de un mismo y nico patrn de poder. En segundo trmino, la legitimidad de este poder pareca virtualmente plena, ya que no slo haban sido derrotados los proyectos alternativos, sino, sobre todo, tambin la crtica y sus fundamentos fueron empujados fuera del debate pblico. En consecuencia, por un no tan corto tiempo, el poder dej de ser una cuestin de indagacin y de debate, salvo de modo tecnocrtico como un dato irreductible de la existencia social humana. Los dominantes y beneficiarios de este nuevo avatar de la especie lo bautizaron, apropiadamente, como globalizacin, pues el globo entero era, por fin, su exclusivo dominio. Y su victoria pareca tan completa y definitiva que no tuvieron reparos en promulgar el fin de la historia (1). El patrn de poder as globalizado es el resultado de un largo proceso. Se constituy con Amrica desde el final del siglo XV, amalgamando la colonialidad del poder, como sistema bsico de dominacin, y el capitalismo como sistema 14

El resultado es la polarizacin de la poblacin mundial entre un puado de capitalistas, sean individuos o empresas, ricos, armados hasta los dientes, y una abrumadora mayora despojada de libertades democrticas y de recursos de sobrevivencia.

de explotacin. Se fue configurando en todo lo fundamental hasta fines del siglo XVIII, culminando con su eurocentramiento (2). Sus cambios y movimientos posteriores han consistido, ante todo, en el desarrollo de las tendencias estructurales ya entonces definidas. Pero de modo cada vez ms heterogneo y discontinuo entre los mbitos centrales de la existencia social que articula. As, mientras que en el control de las relaciones intersexuales y de las intersubjetivas la crisis no ha hecho sino intensificarse desde fines del siglo XIX, en el control del trabajo y de la autoridad pblica las crisis pudieron ser resueltas contra viento y marea hasta, precisamente, el perodo de su final globalizacin. En adelante, la historia puede ser diferente (3). A los vencedores, la globalizacin de su patrn de poder les ha permitido, primero, intensificar su dominacin reconcentrando su control mundial de la autoridad poltica, y bloqueando, incluso revirtiendo donde fuera posible, la desconcen-tracin o nacionalizacin de la dominacin. Se ha formado por eso un Bloque Imperial Global bajo la hegemona de Estados Unidos. Esta hegemona ha sido bruscamente acentuada despus del 11 de setiembre del 2001 (4). En otros trmi-

Anbal Quijano, socilogo peruano, es profesor de varias universidades dentro y fuera del Per y autor de mltiples publicaciones.
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1) Mi debate sobre el fin de la historia en El Fin de cual Historia?, en Anlisis Poltico, Revista del Instituto de Estudios Internacionales, Universidad Nacional de Colombia, No. 32, Setiembre-Diciembre de 1997, Bogot, Colombia. 2) He propuesto esta perspectiva terica, principalmente en Colonialidad del Poder, Eurocentrismo y Amrica Latina, en Edgardo Lander, ed: Colonialidad del Saber, Eurocentrismo y Ciencias Sociales. UNESCO-CLACSO, 2000, Buenos Aires, Argentina. 3) Las respectivas propuestas de debate en El Trabajo en el Umbral del Siglo XXI, Confederacin General de Trabajadores de Puerto Rico y Centro de Estudios Laborales, San Juan, Puerto Rico 1998. 351, 9 abril 2002

nos, el imperialismo ha sido reconfigurado e intensificado. Segundo, acelerar y profundizar, y por un momento casi sin resistencia, la reconcentracin del control mundial del trabajo, de sus recursos y de sus productos. Eso es, se ha intensificado la explotacin de los trabajadores y la polarizacin social de la poblacin mundial. En ambas dimensiones de la globalizacin del actual patrn de poder, los resultados son catastrficos para la vasta mayora de la especie. As, en un lado aumenta el nmero de pases donde el Estado va siendo separado de todo control real de la mayora de la poblacin y llevado a operar casi exclusivamente como administrador y guardin de los intereses de los capitalistas globales. Se trata de un proceso de des-nacionalizacin del Estado y de des-democratizacin de las relaciones polticas en la sociedad. Ese proceso afecta, sobre todo, a todos aquellos pases donde la democratizacin y la nacionalizacin de la sociedad y de sus relaciones en el Estado no haban culminado o sus conquistas eran an muy precarias. En el otro plano, la reconcentracin del control del trabajo y de sus recursos y productos y la polarizacin social de la poblacin mundial llegan ya al extremo de que slo el 20% de la poblacin mundial controla el 80% del producto mundial y, viceversa, el 80% de esa poblacin no tiene acceso sino al 20% de tal producto. La distancia entre ricos y pobres del planeta no slo es la mayor de la historia, sino que crece diariamente entre pases, entre empresas y pases y por cierto entre habitantes de cada pas. As, entre los pases ricos y pobres la distancia ahora es de 60 a 1 cuando hace menos de dos siglos era apenas de 9 a 1. La General Motors gan 168 billones de dolares en 1996 mientras que Bolivia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicara-

gua, Panam, Paraguay, Per, Uruguay, juntos no llegaron sino a un PIB combinado de 159 billones de dlares. En Amrica Latina, los ingresos del 20% ms rico es 16 veces mayor que del 80% restante. O en EEUU, la poblacin pobre salt de casi 25 millones a ms de 35 millones en los ltimos 20 aos. Actualmente, 3 de las personas ms ricas del mundo tienen una fortuna mayor a 48 de los pases pobres (5). Se puede observar sin dificultad que la creciente reconcentracin del control mundial de la autoridad poltica, con todas sus implicaciones sobre la desnacionalizacin y la des-democratizacin de Estados y de sociedades, es el fundamento y el modo de imponer la aceleracin y la profundizacin de la explotacin del trabajo y del control de sus recursos y de sus productos. El resultado es la polarizacin de la poblacin mundial entre un puado de capitalistas, sean individuos o empresas, ricos, armados hasta los dientes, y una abrumadora mayora despojada de libertades democrticas y de recursos de sobrevivencia. La globalizacin del actual patrn de poder tiene, ante todo, ese resultado. Es verdad, por supuesto, que la globalizacin implica tambin la intercomunicacin instantnea, la simultaneidad de la informacin, la mayor visibilidad de la diversidad de las experiencias de la especie, en fin, el profundo cambio en nuestras relaciones y con el espacio y el tiempo. Ergo, profundas modificaciones de las relaciones intersubjetivas dentro de la poblacin mundial y que preludian, quiz, bajo condiciones histricas distintas, la integracin mundial de la humanidad con toda la riqueza de su diversidad y de su heterogeneidad de experiencias y de conquistas histricas. Nadie negara que estas conquistas de la innovacin cientfico-tecnolgica son obviamente reales, importantes, decisivas, para la creciente 15

integracin comunicacional y cultural de la humanidad. Pero presumiblemente tampoco nadie disputara, honradamente al menos, la pertinencia de preguntarse si estas mutaciones en la vida humana han probado ser, en la globalizacin del actual patrn de poder, incompatibles con la feroz tenaza que tritura a la mayora de la especie entre, de un lado, una estructura mundial de explotacin y de distribucin que ampla sin cesar la extrema concentracin del control de la produccin mundial, la prdida de empleo y de ingresos de los trabajadores y de las capas medias, la pobreza absoluta de la mayora, la muerte diaria de cientos de miles de gentes por esta especfica causa. Y del otro lado, un orden poltico mundial que globaliza el imperialismo, que erosiona la autonoma, la identidad y la democracia de la mayora de los pases del globo, que tiene por eso inherente una extrema conflictividad que se expresa en la creciente marejada de guerras y de intercambios entre terrorismo de Estado y terrorismo privado. La obvia respuesta a esa pregunta es que no. Todo lo contrario. Eso significa entonces que esas conquistas tecnolgicas de la civilizacin actual no slo no ocurren en un vaco histrico, sino dentro de un patrn de poder. Y que no hay duda alguna que dentro de este patrn de

4) En torno de esas cuestiones, remito a mi estudio Globalizacin, Colonialidad y Democracia. En Tendencias Bsicas de Nuestra poca: Globalizacin y Democracia, Instituto de Altos Estudios Diplomaticos Pedro Gual, 2001, Caracas, Venezuela, pp. 25-61. Y en Trayectorias, Revista de Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Nuevo Len, Ao 4, Nos. 7-8, Setiembre 2001, Monterrey, Mxico, pp. 58-91. De su lado, Michael Hardt y Tony Negri, Empire (Harvard University Press, 2000) sostienen que estamos ya dentro de un Imperio anlogo al romano. 5) Ver del autor Colonialidad, Globalizacin y Democracia, op. cit.
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poder, sirven no slo para la mayor integracin cultural de la especie, sino tambin como soporte, como instrumentos y como vehculos para el desarrollo de la dominacin y de la explotacin de la mayora de la poblacin mundial.

Las condiciones de la resistencia

Durante dos dcadas, aproximadamente, esta globalizacin imperial del actual patrn de poder ha podido ser impuesta contra poca y, en algunas zonas, casi ninguna resistencia. Pero ya desde comienzos de la dcada final del siglo XX, los trabajadores volvieron a la lucha abierta. Primero en aquellos pases llamados tigres asiticos como en Corea del Sur o Indonesia. Seguidamente, en algunos pases del centro, en Estados Unidos, en Francia, en Alemania, en Italia, en particular en el perodo de reactivacin econmica que entre 1994 y el 2001 sigui a un momento de recesin mundial. Actualmente, la resistencia se extiende a la virtual totalidad del globo y en especial entre las juventudes de los pases centrales. En el caso de Amrica Latina, ningn pas est exceptuado de crisis polticas y econmicas empujadas, en buena medida, por las masiva luchas de resistencia de los explotados, dominados y discriminados. Sin la masificacin y globalizacin de la resistencia contra el imperialismo globalizado, los dos Foros Sociales Mundiales en Porto Alegre, en el 2001 y en el 2002, habran sido imposibles o de magnitudes y resonancias insignificantes. Dos cuestiones requieren ser abiertas sobre las condiciones y las caractersticas de la resistencia contra la globalizacin imperialista, porque implican otras sobre las condiciones y las potencialidades del nuevo perodo del conflicto social. En primer trmino, debe ser observado el hecho de que no fue corto el tiempo - casi treinta aos - en
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que la globalizacin imperialista pudo imponerse con poca o ninguna resistencia en todo el mundo y, para comenzar, en su forma de brusca reconfiguracin de la estructura de acumulacin y de las relaciones capital-trabajo en los pases centrales, ms pronunciadamente en Inglaterra primero, bajo Thatcher, y luego en EEUU, bajo Reagan, durante los 80s del siglo XX. La explicacin tiene que ser buscada en la convergencia, no slo la simultaneidad, entre dos procesos. En un lado, la erosin y la desintegracin final del llamado campo socialista. En el otro, la decisin de las burguesas centrales, sobre todo de la centenaria asociacin imperial britano-americana, de aprovechar el debilitamiento de sus rivales para pasar a una ofensiva mundial contra el trabajo y contra las burguesas dependientes como camino de reconfiguracin, al mismo tiempo, de la estructura de poder poltico mundial con la hegemona explcita de dicha asociacin, y de la estructura de acumulacin mundial bajo la hegemona de su capital financiero. El debilitamiento del campo socialista hasta la implosin final de la URSS, dej sin apoyo, en unos casos, y sin referente, en todos, a regmenes que hasta entonces resistan e incluso desafiaban las presiones imperialistas, as como a las organizaciones y movimientos polticos participantes en ese perodo y en ese lado del conflicto, en todo el mundo. Eso permiti la entronizacin o imposicin simple de regmenes favorables a los intereses imperialistas en la mayora de pases. Los reclamos de un Nuevo Orden Econmico Mundial de fines de los 60s y comienzos los 70s del siglo XX, provenientes de regmenes nacionalistas , desarrollistas y reformistas (6), varios vinculados de diferentes modos y medidas al campo socialista, fueron rpidamente cortados 16

y durante los 80s el mundo se encamin a lo que el primer Bush, despus de la Guerra del Golfo, pudo llamar sin embarazo, el Nuevo Orden Mundial. Paralela y convergentemente, la crisis capitalista comenzada a mediados de los 70s, con su recesin, inflacin, desocupacin, castigando a los trabajadores de todo el mundo, concurra al debilitamiento y an a la desintegracin de las organizaciones sindicales en los pases cen6) En el caso de Amrica Latina, baste recordar que al final de los aos 60-comienzos de los 70 del siglo XX, en Chile estaba la Democracia Cristiana, con Frei a la cabeza, y le sucedi la Unidad Popular con Allende; los militarismos nacionalistas en Per, Bolivia, Per; los demo-nacionalistas como la Accin Democrtica de esos aos en Venezuela; liberales desarrollistas en Colombia, en Argentina, Uruguay y an en Brasil la dictadura militar practicaba una poltica desarrollista e industrialista. En Mxico estaba an muy firme el control del Estado por el PRI. Esos regmenes, actuaron en ese tiempo ms o menos en convergencia con el Nasserismo y el Baathismo del Medio Oriente, con ciertos regmenes postcoloniales de Africa que se reclamaban de socialismo africano, as como con los del Sudeste asitico que tenan entonces anloga orientacin y en conjunto procuraban tener peso propio en el tablero poltico y econmico mundial, y se apoyaban en el campo socialista, que se vea an muy fuerte a pesar de la disputa sino-rusas o podan usarlo como referencia en el forcejeo con el imperialismo euroyanqui. El Movimiento de los NoAlineados, el Grupo de los 77, el Pacto Andino como defensa del mercado regional, fueron todos resultados de ese movimiento mundial de lucha por la desconcentracin de la autoridad poltica mundial y por alguna redistribucin real del control del trabajo y de sus productos. Todos ellos fueron derrotados, con la crisis mundial del capitalismo y el advenimiento del TatcherismoReaganismo como estado mayor de la coalicin imperialista britanoamericana, que se origina hacia el final del siglo XIX y se afianza hasta hoy como la coalicin hegemnica del Bloque Imperial Global. 351, 9 abril 2002

trales, impidindoles resistir y defender sus previas conquistas, que no eran pocas, y en la periferia a la desintegracin de los agrupamientos e identidades sociales, a la erosin indetenible de las organizaciones sociales de los trabajadores. El ajuste estructural fue el resultado de esa convergencia entre, de una parte, la derrota poltica del campo socialista, de los nacionalistas y de los antagonistas del patrn mismo de poder, y de la otra, la crisis del capitalismo. As qued bloqueado en la periferia el desarrollo de las previas tendencias de des-concentracin o de re-distribucin del poder y facilit la imposicin de la reconcentracin mundial del poder poltico imperialista, al mismo tiempo que la reconcentracin mundial del control capitalista del trabajo y del producto mundial. La pregunta pertinente es, en consecuencia, qu explica el reingreso de los trabajadores y en general de los pueblos del mundo, sin campo socialista, sin numerosos regmenes nacionalistas y reformistas, sin proyectos, ni discursos, ni movimientos ni organizaciones polticas correspondientes. Propongo buscar las respuestas en dos de las situaciones mencionadas, para zonas y poblaciones diferenciadas segn ellas. En el centro, el primer impulso ha sido probablemente la reactivacin econmica desde fines de los 80 y a lo largo de los 90, en particular en la segunda mitad de los 90s., porque ha permitido a importantes sectores de trabajadores mayor seguridad para reivindicar de nuevo mejores salarios y condiciones de trabajo, as como a importantes segmentos de la juventud, el excedente de conciencia y de tiempo que son indispensables para cuestionar, criticar, organizarse, movilizarse. Pero desde Seattle en adelante, es la nueva conciencia adquirida respecto de los

estragos presenciencia es acEsa nueva conciencia tes y del funesto tualmente el es actualmente el futuro de la nuevo y ms nuevo y ms globalizacin importante eleimportante elemento imperialista, la mento de motide motivacin y de conciencia de vacin y de imimpulso a la que slo pulso a la movilizacin y a la enfrentndola movilizacin y a organizacin de la como tal, la organizacin resistencia contra la globalmente de la resistencia globalizacin pues, lo que mocontra la imperialista. viliza a esos secglobalizacin tores en toda Euimperialista. ropa y en EstaCuando el primer Foro Social dos Unidos (7). En la periferia, Mundial fue convocado en Porto los primeros en movilizarse para re- Alegre en el 2001, el movimiento sistir fueron los trabajadores de los de resistencia contra la pases llamados tigres asiticos, globalizacin imperialista estaba en el momento de la brusca cada en pleno curso de globalizacin. desde una larga situacin de esta- Con todo, la asistencia de cerca de bilidad social al desempleo y a la 20 mil personas, jvenes en su ampobreza, como en Corea del Sur, o plia mayora, rebas obviamente las como en Indonesia una brusca cri- previas expectativas. Pero la asissis econmica asociada a la crisis tencia de ms de 50 mil personas, poltica de la ms sangrienta y provenientes de 150 pases de todo corrupta, pero tambin ms prolon- el mundo, en el FSM del 2002, pudo gada y estable de las satrapas im- mostrar a los ojos de todos que la puestas por el imperialismo. En lucha contra la globalizacin del Amrica Latina, las movi-lizaciones actual patrn de poder se haba realde resistencia no tienen impulsos mente globalizado. Nada indica bsicamente diferentes. Si se tie- mejor el reconocimiento de ese hene en cuenta en especial las revuel- cho como el Foro Econmico Muntas brasilea, argentina, la peruana dial de Nueva York, el cual si bien del fin del Fujimo-rismo, la revuelta rehus la confrontacin con el FSM mexicana de Chiapas en adelante, de Porto Alegre, como s pudo ocuo lo que ocurre en Venezuela des- rrir con Davos, dedic gran parte de el caracaso, inclusive las lu- de sus debates formales a los prochas en Bolivia y en Ecuador, to- blemas de la pobreza y del desemdas ellas, en diferentes maneras se- pleo. gn las particularidades locales, suQu explica esta rpida ceden a perodos de estabilidad eco- globalizacin de las movilizaciones nmica, inclusive con momentos de contra la globalizacin imperialista relativa prosperidad, y de estabili- ? Sugiero que es el efecto de dedad poltica. De todos modos, la mostracin de las propias experiencia de las dos reuniones del movilizaciones previas lo que hace Foro Social Mundial, en Porto Ale- insoportables los efectos de la gre, permite tambin sealar que globalizacin imperialista y en ese una vez que la resistencia se sentido el primer FSM de Porto Alemasifica y se globaliza, una nueva conciencia es rpidamente formada entre los trabajadores y en los jvenes de las capas medias en cur- 7) Vase sobre ese debate, por so de inestabilizacin y de ejemplo Jay Mansour: The Labors desintegra-cin. Esa nueva con- New Internationalism, en Foreign Affairs, January/February 2000. 17
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gre cumple sin duda un papel decisivo. En otros trminos, la nueva conciencia adquirida, la visibilizacin de que la resistencia mundial existe, que somos una poblacin creciente que se moviliza, que esa movilizacin no solamente es posible, sino que produce un nuevo sujeto histrico (para usar la vieja jerga), cuya existencia fuerza a los dominadores a reconocer que hay un problema real para la reproduccin de la globalizacin de su poder, como lo confirman los debates del FEM de Nueva York. Es verdad que la situacin de la creciente mayora de los pueblos del mundo se deteriora cada da y se hace insostenible. Pero, como siempre ocurre, la pobreza y la degradacin de las condiciones materiales de vida de los pueblos no se convierten en un problema poltico, en un problema de la sociedad, sino cuando las vctimas se organizan y se movilizan.

De la resistencia a la alternativa?: La experiencia del Foro Social Mundial de Porto Alegre

Si se atiende a los discursos formales que ocuparon los espacios centrales del FSM, en el 2001 y en el 2002, la lucha contra la globalizacin parece otorgar primaca a ciertas reas de problemas: 1) la defensa de la autonoma de los Estados y del control nacional de recursos naturales y de capital, financiero en particular. 2) la demanda de restauracin del empleo, de salarios, de servicios pblicos bsicos en cada pas. 3) el reclamo de una lucha global contra la extensin y la profundizacin de la pobreza, usando los propios recursos del capital financiero. 4) la resistencia a la creciente degradacin de la naturaleza y del ambiente ecolgico de la sociedad actual. 5) la lucha contra la discriminacin de gnero y de raza. Las propuestas especficas de
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esos discursos, en especial durante el segundo FSM en el 2002, son notablemente heterogneas. Para no abundar demasiado, se puede consignar que van desde humanizar y democratizar la globalizacin y las instituciones bsicas del orden mundial actual, el FMI, el Banco Mundial, la ONU, como la manera de enfrentar la pobreza y el desempleo, hasta la reconquista de la autonoma poltica de los pases, la reestatizacin de los recursos de produccin, de los servicios pblicos y el fin del neoliberalismo, a fin de que pueda restaurarse la provisin de empleo, salarios y servicios pblicos. En breve, se tratara principalmente, sea de una resistencia antiimperialista, antigloba-lizacin en ese sentido especfico, y contra el neoliberalismo como patrn universal de poltica econmica, de rechazo al carcter predatorio del actual capital financiero, de rechazo a las formas de discriminacin y a la destruccin del entorno ecolgico. En este discurso estn los antiimperialista y nacionalistas, muchas de las feministas y de los ecologistas, y muchos de quienes se identifican como socialistas, cuyo lugar all corresponde a la conocida alianza entre antiimperialismo, nacionalismo y socialismo, en torno de un eje bsico: el control del Estado, cada quien para sus propios fines. O de una tcita admisin de que las actuales tendencias del poder son irreversibles y que lo que tiene sentido y se puede lograr es su humanizacin y democratizacin. All se encuentran, principalmente, los social-liberales y los socialdemcratas que no se alnean en la tercera va de Blair-Schroeder. Como se puede inferir, en los discursos formales predominantes en el Foro, pugnan, en unos, la memoria de las conquistas ganadas o que parecan prximas y que la globalizacin imperialista y el neoliberalismo des18

truyen: autonoma, nacionalizacin y democratizacin de los Estados y de las sociedades, servicios pblicos, empleo, ingresos. Esto es, la memoria de lo conquistado en trminos de la desconcentracin y de la redistribucin de este mismo patrn de poder, junto con la esperanza de su reconquista. En otros, la crtica a los aspectos indeseables del actual patrn de poder, como la pobreza, la violencia, la discriminacin, la degradacin ecolgica, pero dentro de una tcita admisin de que la globalizacin de este poder es irreversible, por lo cual la crtica viene baada en una caritativa esperanza de su humanizacin y democratizacin. No hay modo de establecer, con algn rigor, la ubicacin de la mayora de participantes en el FSM respecto de esos discursos y propuestas. Se puede, a lo sumo, conjeturar que haba ms gente con los primeros que con los segundos. Pero tambin que una proporcin no desdeable de aquella, transita siempre entre ambas vertientes. Paralelamente, sin embargo, en ambas reuniones del Foro, pero sobre todo en la ms reciente del 2002, actuaba una masa imponente de jvenes, sobre todo, que agitaban consignas tambin muy heterogneas, pero de lejos ms radicales, en reuniones de seminario, en talleres, en mesas redondas, en reuniones informales, en los campamentos, en las calles y en los pasillos de los predios de la Universidad Catlica de Porto Alegre, donde se realizaron las dos reuniones del FSM. El discurso de esa juventud llegada desde todos los rincones del planeta era dirigido contra el carcter capitalista, no slo imperialista, de la globalizacin y se orientaba a una lucha contra el patrn mismo de poder, en cada una de las reas bsicas de existencia social, trabajo, sexo, subjetividad, autoridad pblica. La atmsfera mental de esa juventud impregn la de todo el Foro

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y fue, sin duda, lo que otorg a esas reuniones, no obstante el espritu de muchas de las centenas de ONGs all presentes, su poderosa y vital capacidad de irradiacin, su sentido utpico, su contagiosa esperanza en que realmente otro mundo es posible.

Cul Otro mundo es posible?

La profunda y prolongada derrota de todos los rivales del imperialismo euroyanqui y de los antagonistas del capitalismo, tiene todo el sentido histrico de una contrarrevolucin. La globalizacin imperialista tiene ese carcter. Por eso es irreversible en un sentido preciso: la existencia social previa no puede ser restaurada. En consecuencia, todo posible cambio que en adelante pueda ser conquistado por las vctimas actuales de esta globalizacin imperial, no puede ser pensado, ni por lo tanto proyectado, como una reversin de las actuales tendencias del capitalismo, mucho menos de sus efectos e implicaciones en nuestra historia, en nuestra existencia social actual. Es cierto, desde luego, que las luchas de los dominados/explotados durante 500 aos y en particular en los ltimos 200, hasta la globalizacin, permitieron, aunque no siempre, ni en todas partes, moderar, enlentecer, negociar los lmites, las condiciones, las modalidades de la dominacin/explotacin. Por lo tanto, no slo es necesario y urgente tratar de lograr imponer de nuevo esas condiciones para mejorar la situacin y las perspectivas de los trabajadores dentro del actual patrn de poder, sino que es, en principio, posible lograr esos cambios sin, necesariamente, la destruccin de ese patrn de poder como tal. La cuestin, no obstante, que tiene que ser indagada y decidida es si tales cambios son, realmente, viables,
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dados el nivel y la escala alcanzadas ya por las tendencias del capitalismo y del entero patrn de poder del que se sirve. El capitalismo competitivo permita, incluso requera, en un sentido, su especfica democracia, aunque su ejercicio fue conquistado o admitido sobre todo en el centro. El capitalismo monopolista produjo ya tendencias hacia la reduccin de ese horizonte, pero la extensin universal de una estructura productiva asociada a la relacin capital-salario, permiti que las luchas por la democracia especfica de este poder fueran tambin viables en la periferia y la sobre-explotacin del trabajo en sta permiti a la burguesa del centro recursos para ceder el welfare state a las luchas de sus trabajadores locales. Pero el capitalismo imperialista globaliza-do desenvuelve tendencias que bloquean y pervierten, cada vez ms, ese horizonte. La tecnocratizacin e instrumen-talizacin de su racionalidad, la condicin predatoria de la acumulacin especulativa, la prdida de capacidad y de inters en la mercantizacin de la fuerza de trabajo viva e individual, que lleva a la reduccin del empleo asalariado estable, todas esas tendencias estn estructural-mente asociadas a la concentracin de riqueza, de ingresos, a la correlativa polarizacin inter-estatal y social, y de ese modo a la necesidad de una creciente concentracin del control de la autoridad pblica. En tales condiciones, cun amplio y profundo es o puede ser el margen para la des-concentracin estable y para una relativamente importante redistribucin del poder que toda democracia, necesariamente, implica? El mundo que domina globalmente este patrn de poder es, por cierto, heterogneo, estructural e histricamente, por lo cual el patrn de poder mismo es heterogneo y discontinuo. Siempre es posible, pues, que en alguno o algunos de sus espacios, este poder sea forzado a admitir algo de su especfi-

ca democracia. Lo que, sin embargo, es improbable, es que el patrn de poder mismo, como tal, sea cambiado de modo generalizado o universal, que sea convertido en un poder democrtico, aunque fuera dentro de los lmites especficos de su democracia, que sea democratizado y humanizado sin perder su propio carcter, esto es, sin ser destruido. Desde esta perspectiva, la nostalgia, que no deja de implicar cierta mistificacin de lo perdido en la globalizacin imperialista no puede ser la esperanza de las luchas que han comenzado de nuevo. Y, de otro lado, la derrota que permiti que todo lo que fue conquistado, o casi, nos fuera arrebatado, no podra ser explicada sin relacin con el carcter mismo que esas conquistas y sus respectivas luchas tenan. Y eso es, sin duda, lo que columbran los jvenes del mundo, precisamente porque son producto de dicha globalizacin. Las gentes que han sido formadas en esta globalizacin, y que en los pases pobres son mayora, necesitan y demandan, como todas las vctimas de este poder, acceso igualitario a los bienes y a los servicios, de todo orden, que son producidos en el mundo actual. No se trata solamente de objetos o de servicios, sino de formas de relacin social igualitaria en cada rea de existencia social, trabajo y sus productos, sexo y sus productos, subjetividad y sus productos, autoridad pblica y sus productos. Y se lo procurarn de todos modos. Si es por los medios que siguen siendo la promesa neoliberal, bien (8). Si por all no es viable, lo asaltarn. Ya han comenzado.

8) Nada puede ser ms pattico, o ms hipcrita, que el discurso de los agentes de la globalizacin neoliberal: lucha frontal contra la pobreza, proclaman con voz engolada, mientras hacen todo lo necesario para producir ms pobres y ms pobreza.
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La colonialidad del poder y la cuestin de la democracia hoy

El actual patrn de poder globalizado se funda en dos ejes centrales: uno, es un sistema bsico de dominacin que articula todas las formas previas en torno de la clasificacin universal bsica de las gentes segn el criterio llamado raza. Otro, es un sistema bsico de explotacin que articula todas las formas de control de trabajo en torno del capital. Ambos ejes son recprocamente dependientes. Su conjuncin para configurar un patrn especfico de poder es el resultado de la experiencia colonial iniciada con Amrica. La colonialidad es, por eso, la condicin fundante e inherente a este patrn de poder. La colonialidad no se refiere solamente a la clasificacin racial de la poblacin del mundo. Sin ella, y desde la perspectiva de la globalidad, ninguno de los mbitos del poder, el control del trabajo, de sus recursos y de sus productos; el control del sexo, de sus recursos y de sus productos; el control de la subjetividad, de sus recursos y de sus productos; o el control de la autoridad pblica o colectiva, sus recursos y productos, tendra sus actuales rasgos especficos. La denominacin ceida de este patrn de poder sera la de colonial-capitalista (9). Debido a ese carcter constitutivo, respecto de la democracia el actual patrn de poder es, sin duda, el ms contradictorio de todos los conocidos. En efecto, por una parte, implica una condicin radicalmente antagnica a la democracia: la colonialidad del poder. Pero de otro lado, por las condiciones histricas del proceso del capital como relacin social y de su centralidad en el sistema de explotacin, requiri un modo y una medida de relaciones democrticas, especialmente en algunas de las instancias del poder, la autoridad pblica y la subjetividad. La compleja dialctica
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histrica entre ambos trminos de esa contradiccin ha estado presente en la heterognea y discontinua distribucin geocultural de la experiencia sobre la democracia en el mundo de los ltimos 500 aos, especialmente si se considera las relaciones entre Europa y no-Europa respecto del Estado-Nacin y de la secularizacin de las relaciones intersubjetivas (10). De todos modos, uno de los bienes que en este patrn de poder lleg a ser excepcionalmente preciado, hasta ser finalmente incorporado como necesidad vital al imaginario universal, es la democracia. Por eso, respecto de ella, para este patrn de poder hoy est planteado un doble problema. En primer lugar, es su globalizacin, precisamente, lo que ha universalizado este bien en el imaginario mundial, y simultneamente lo ha encuadrado en el contexto de mayor peligro histrico para su desarrollo, inclusive para su sobrevivencia. En segundo lugar, es que para el acceso a todos los dems bienes y servicios que el mundo produce, la democracia hoy es, literalmente, indispensable. En ambos planos, tanto ms, cuanto ms se desarrollan las tendencias globalizadas del capitalismo. La democracia ha sido siempre un bien escaso y acceder a su uso y a su ejercicio ha sido siempre muy costoso, subjetiva y materialmente. Y la colonialidad del patrn actual de poder se convirti en el obstculo central, inclusive para el limitado ejercicio posible que este poder admite. Pero el poder actual no solamente mantiene su escasez, sino que lo est poniendo en peligro definitivo. Lo que fue una de las conquistas de la modernidad que se inici con Amrica, est hoy acosada, en la dimensin subjetiva de nuestra existencia social, por fundamentalismos de todo linaje, algunos de los ms influyentes de ellos producidos y cultivados en el centro mismo del capitalismo, y cuya 20

agresividad y violencia son alimentadas precisamente por la crisis de este poder y de su globalizacin. Y en la dimensin material, est bajo el asedio violento de los intereses sociales ms predatorios del capitalismo actual. Todo eso, precisamente cuando es ms ntidamente perceptible que nunca, para todo el mundo, pero ante todo para los jvenes, la democracia es hoy la condicin bsica para el acceso igualitario a los principales bienes y servicios que la humanidad produce. Y este es, con seguridad, el aprendizaje central de la juventud formada en la globalizacin imperialista. Para comenzar, porque la simultaneidad de la informacin y de la comunicacin implica el acceso imaginario a todos los bienes, a todos los servicios, a la multiplicidad de opciones de la diversa y heterognea experiencia de la especie que circulan en las autopistas de la sociedad virtual. Y en contraste con ese despliegue, la globalizacin de las tendencias actuales del capitalismo polariza hasta el extremo las posibilidades sociales, inclusive geoculturales, de acceso a los ms deseados o necesitados bienes y servicios desplegados ante el anhelo de las gentes, jvenes en particular. El patrn de poder que produce e impone tal polarizacin se hace, pues, cada vez ms insoportable. Tendra que ser cambiado. Y si la experiencia recurrente es que no puede ser moderado y hu-

9) Ver La Colonialidad del Poder, Eurocentrismo y Amrica Latina, op.cit. 10) Un debate ms amplio sobre tales cuestiones, en Estado-Nacin, Ciudadana y Democracia: Cuestiones Abiertas. En Helmut Schmidt y H. Gonzles, comps. Democracia para una Nueva Sociedad, Nueva Sociedad 1998, Caracas, Venezuela. Y en El Retorno del Futuro y las Cuestiones del Conocimiento. En Hueso Hmero, No. 37, Lima, Per. 351, 9 abril 2002

manizado, tiene que ser destruido. Desde fines del siglo XIX, sobre todo, ya estaban activas corrientes de ideas y organizaciones polticas que preconizaban que la democracia es la condicin misma del desarrollo de la sociedad humana. Pero las vertientes crticas del capitalismo que se hicieron mayora, optaron por la concentracin del control del estado-nacin y del control estatal de la propiedad de los recursos de produccin y de los productos, porque, sobre todo para la corriente llamada materialismo histrico y ms tarde marxismo leninismo, que se hizo mundialmente hegemnica en el movimiento revolucionario, ese era el camino ms realista, no utpico, para salir del capitalismo. La experiencia de ms de 70 aos de socialismo realmente existente y la derrota y desintegracin final del socialismo realmente existente mostr, sin embargo y sin ambages, que por ese camino es inviable una sociedad alternativa a la del capitalismo, precisamente porque es incompatible con la continuada profundizacin de relaciones democrticas en la vida diaria de las gentes. Que, en consecuencia, solamente la destruccin del poder, de todo poder, no su concentracin, era el camino real. La posterior globalizacin imperialista del capital monoplico financiero no ha hecho sino confirmar esa experiencia. En ese sentido, la experiencia del siglo XX deja algunas lecciones claras para la gente formada en el curso de esta globalizacin, desde mediados de los 70s: 1. El desarrollo de medios cientficos y tecnolgicos producidos dentro del actual patrn de poder ha magnificado la capacidad productiva de la especie y, de ese modo, su capacidad de propio desarrollo; ha ampliado y ampla constantemente la circulacin y el intercambio mundial de la diversidad y heterogeneidad de experiencias de la especie y por eso
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tambin los mrgenes de libertad individual y de igualdad social. 2 Pero por su carcter colonialcapitalista, el poder actual se globaliza desarrollando tendencias que gravitan cada vez ms a favor de sus elementos ms antidemocrticos, y por eso estrecha y pervierte constantemente las conquistas democrticas previas y bloquea el potencial democrtico posible en los poderosos medios tecnolgicos, tanto en trminos de su capacidad productiva, como de ampliacin de los mrgenes de igualdad y de libertad individual y social. 3. En consecuencia, la democracia es ahora la condicin imprescindible no slo para la igualdad de acceso a los recursos, bienes y servicios que la especie produce, sino tambin para el propio desarrollo de las potencialidades inherentes a los medios cientfico-tecnolgicos actuales y, de ese modo, para la bsqueda y desarrollo de nuevos sentidos histricos de la vida de la especie, de nuevos horizontes de sentido histricos. 4. La experiencia del campo socialista se revel inconducente a los fines de produccin de una existencia social alternativa a la del actual patrn de poder. Su determinacin bsica fue la concentracin de poder que se instal desde la partida, expropiando la socializacin del poder emprendida por los trabajadores. Es decir, la sustitucin de la democracia de los productores por el despotismo burocrtico. 5. La democracia alternativa que pudo ser conquistada en algunas reas del capitalismo, es al mismo tiempo una profundizacin y una ruptura con esa experiencia. En ese sentido, se proyecta como una continuada ampliacin y profundizacin de la igualdad social de gentes diversas y heterogneas y de la libertad individual y de la solidaridad colectiva entre ellas.

En consecuencia, el nuevo imaginario histrico que est en proceso de constitucin, ante todo entre los jvenes, se va elaborando en contra del patrn de poder colonialcapitalista y su globalizacin imperialista, y simultneamente en contra del despotismo burocrtico. Este nuevo imaginario tiene, por eso, dos elementos constitutivos principales: primero, la necesidad y la bsqueda de un nuevo horizonte de sentido para la existencia social de la especie, como elemento fundante de toda existencia social alternativa. Es el que emerge como contenido de la idea de utopa revolucionaria. Segundo, la democracia como condicin, punto de partida y eje de toda trayectoria de produccin de otra sociedad, de una existencia social alternativa a la impuesta por el patrn colonial-capitalista de poder. Es quiz cierto, como Habermas lo seala con pesar y con lucidez (11), que no hay ninguna garanta de que las experiencias y el aprendizaje hechos durante la historia de una sociedad y de un patrn de poder especficos, sern nuevos puntos de partida que permitan evitar la repeticin de los mismos errores cuando se ingrese en otra historia, es decir, en una sociedad nueva. Esta es una de las tragedias histricas de la especie, la nica que tropieza dos veces en una misma piedra. Pero tambin es un rasgo definitorio de su libertad, de su aptitud y de su disposicin de volver a pensar, de volver a optar y a decidir, de nuevo, cuantas veces sea posible o necesario. De todos modos, esa nueva perspectiva podr, en adelante, dar sentido al debate de las cuestiones en torno del poder y la revolucin.

11) Jurgen Habermas: The Theory of Communicative Action. Beacon Press, 1984. Boston, Mass., United States, vol. II, Part V.
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Apuntes para una crtica feminista del neoliberalismo

Irene Len
Un espritu de mudanzas flota en el aire de las nuevas acciones e ideas que, desde todos los horizontes del mundo, se levantan para responder al neoliberalismo globalizado. Y es que justo cuando pareca que se estaba homogeneizando la impotencia, resurge el pensamiento crtico, como un recurso inapelable para imaginar un nuevo mundo y actuar para cambiar el presente. Lo novedoso de esto es, sin ninguna duda, la tentativa de romper con los sectarismos y levantar espacios abiertos, para poner en comn las ideas alternativas, debatirlas y apostar por un devenir plural, que coloque la diversidad como un principio tico e inclusivo de la mil veces mentada: globalizacin solidaria. As, si el siglo naci en medio de una evidente agudizacin de las crisis que genera el neoliberalismo, es innegable que lo hizo tambin en medio de una procura de sinceramiento de mltiples fuerzas sociales, que estn colocando firme y fuerte la necesidad de cambiar el paradigma del capital por uno de humanidad. Uno de los actores de este proceso es el movimiento feminista, el mismo que surgi, creci y tom fuerza cuestionando las relaciones de poder entre los gneros, sustentando la necesidad de cambiar de paradigma, y colocando esto al centro de mltiples y descentralizadas prcticas que llevaron a lograr lo que hace apenas un siglo pareca imposible: la obtencin de derechos universales para las mujeres. As, si este enfoque no es novedoso para el feminismo, s lo son los nuevos desafos. Pues, la globalizacin neoliberal que, por su carcter excluyente, pone en riesgo la concrecin de los derechos, coloca a las mujeres ante los retos de generar propuestas que apunten hacia una real apropiacin de su ciudadana y de participar directamente en los espacios colectivos de gestacin de modelos que permitan su puesta en prctica; lo que est relacionado con la realizacin de cambios societales globales, que permitan el ejercicio de la igualdad, la diversidad, la justicia econmica. Para el movimiento feminista, esto implica la transicin hacia una nueva manera de pensar y hacer las cosas, ampliando lo planteado en los decenios pasados hacia el universo de los llamados temas generales, pues es justamente all donde se ubican los cuellos de botella del ejercicio de derechos y la ciudadana de las mujeres. Encarar problemticas tales como la de la feminizacin de la pobreza, conduce directamente al cuestionamiento de la pretendida igualdad de oportunidades sustentada por la tecnocracia neoliberal, pues 22

Irene Len, comunicadora y sociloga ecuatoriana. Directora del Area de Mujeres de ALAI.
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si las mujeres son el 70% de los mil doscientos millones de pobres, en el contexto de un modelo que se levanta potenciando la precariedad, si no se revierte la situacin, las nicas oportunidades que saltan a la vista son las de caer en la exclusin. Los mecanismos excluyentes de la globalizacin neoliberal se potencian justamente en la combinacin de las mltiples formas de discriminacin pre-existentes, entre las cuales la desigualdad entre los gneros es una de las de mayor masividad. As, pretender que su erradicacin sera posible con pequeos o medianos programas de asistencia o de alivio a la pobreza, mientras la realidad indica que la insercin de las mujeres a la economa global se ubica en las reas de mayor precariedad, es una quimera. De all que, en los tiempos que corren, los asuntos econmicos se han convertido en temas especficos de las mujeres, ms an, en un momento marcado por el empinamiento de lo econmico como ideologa, donde la cultura, la poltica, lo cotidiano, lo individual, lo colectivo, todo se percibe desde la ptica de una dinmica cada vez ms focalizada en los xitos del sector financiero y en los rditos del capital transnacional. En ello, el desarrollo de enfoques feministas crticos es ineludible. En ese escenario, temas como el de la flexibilizacin laboral, que conspira contra el ejercicio de ciudadana de las mujeres, ya no pueden seguir siendo percibidos como dominio de quienes se especializan en esos asuntos. La simple evocacin de las condiciones salariales y laborales en la maquila o la insercin femenina en las reas domsticas devaluadas en el contexto de las migraciones, ilustran las modalidades de insercin de las mujeres en la sociedad en el contexto actual. La visible omisin de la perspectiva de gnero en el delineamiento de la economa neoliberal mundial augu351, 9 abril 2002

ra una regresin potencial. Siendo que el propio diseo de acuerdos como los de libre comercio obvia la situacin de las mujeres, proponer la inclusin de un agregado de gnero o de una clusula social no basta. Para que stos tengan enfoque de gnero tendran que ser rediseados, colocando lo humano, y en ello la situacin de las mujeres, al centro de sus preocupaciones. No siendo as, participar en las resistencias contra los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio o los Acuerdos de Libre Comercio de las Amricas, es un asunto de mujeres. En esa misma lnea, si hasta hace poco los posicionamientos sobre la globalizacin aparecan como alejados de las preocupaciones especficas de las mujeres, ya no lo son ms. El avance acelerado de ese proceso, abarca todos los aspectos de la vida, los cotidianos, los macro sociales, los econmicos, los culturales, todos en absoluto, y todos ellos tienen que ver con las mujeres. As, desarrollar enfoques feministas para una globalizacin solidaria y diferente no es un asunto retrico, es parte de la propia evolucin de esa propuesta y de su ubicacin en el contexto. Por tanto, la inclusin de las propuestas feministas en los escenarios donde se gestan ideas para el diseo de una globalizacin diferente, la participacin del movimiento en la configuracin de las alianzas, en la creacin de los discursos crticos y de las propuestas nuevas, es un esfuerzo necesario para que la visualizacin de un mundo diferente sea incluyente y tenga enfoque de gnero.

El sexismo de la globalizacin
Con el proceso de globalizacin neoliberal est en juego nada menos que una reorganizacin de lo mundial en beneficio del capital. Bajo una pretendida racionalizacin de los recursos, los bienes, la poblacin, el hbitat, y todo lo dems,
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est siendo transferido a las corporaciones transnacionales. La suerte de las mujeres y de toda la humanidad es parte de esa transferencia y de ella resulta el desplazamiento de una visin de ciudadana a una de consumidoras/es. Cada vez ms la posicin de las mujeres es calificada en concordancia con ese papel y con su posicin en el mercado. No obstante, an las posibilidades de ejercer esa ciudadana restringida al consumo se diluye en el caso de las mujeres del Sur, pues si el 15% de la poblacin mundial -concentrada en los pases de ingresos altosrepresenta el 56% del consumo total mundial, el 40% ms pobre -cohorte en la cual se ubica la mayora de mujeres, y que se concentra en los pases de bajos ingresos- representa apenas el 11%. Asimismo, bajo el ojo vigilante de la OMC, la famosa reorganizacin de lo mundial est marcada por un acaparamiento, sin precedentes, de las tierras y los recursos naturales por parte de las corporaciones transnacionales y en menor escala de las lites locales. La desaparicin del campo como entidad social, que resulta de esa dinmica pone en peligro la vida de las mujeres del campo, quienes, desposedas de los pocos recursos que hasta aqu tenan para alimentar a la humanidad, se ven forzadas a reinsertarse como trabajadoras agrcolas sin proteccin contra los agro txicos, que enferman y hasta matan a quienes producen y tambin a quienes consumen. As, la vida del planeta y la preservacin de los recursos es tambin un asunto especfico de las mujeres. Como lo es tambin la bio-tecnologa productiva y reproductiva, pues la aplicacin de la primera est convirtiendo a pases enteros en terrenos de monocultivo de transgnicos nocivos para la salud y alejados de cualquier principio de sustentabilidad, mientras que la segunda conjura con23

tra los derechos de las mujeres al control de sus cuerpos y su reproduccin, especialmente de las pobres o de etnias discriminadas. La globalizacin neoliberal escinde el mundo entre quienes tienen acceso a la tecnologa y el conocimiento y quienes no lo tienen. La mayora de mujeres estn en el segundo caso y, por lo tanto, se ubican ms bien en el grupo propenso a la exclusin, pues a pesar de haber logrado el acceso a la educacin, la tecnologa y el conocimiento todava son reas de fuerte control masculino y de muchas limitaciones para la poblacin pobre, que, insistimos, est compuesta por una mayora de mujeres. Finalmente, la globalizacin neoliberal es sexista no slo porque potencia la exclusin de las mujeres, sino tambin porque las margina de la gestin de lo mundial, pues, por un lado, ellas estn casi ausentes de la toma de decisiones a esa escala, y, por otro lado, la globalizacin neoliberal est orientada hacia los rditos del capital financiero, rubro en el cual las mujeres estn ampliamente subrepresentadas. Ms an, un modelo que coloca el capital al centro de su devenir relega lo humano y por lo tanto no tiene ningn enfoque de gnero.

El capital como ideologa

Los rditos del capital rigen como ideologa para la toma de decisiones de los poderes mundiales, en ello las corporaciones transnacionales son arte y parte, no as la ciudadana. Quienes se alejan de esa perspectiva o tienen un enfoque crtico no participan directamente en esos escenarios, estn por miles en las calles levantando las banderas por un mundo humano y digno. El control ideolgico es uno de los principales terrenos de disputas actuales, pues al centro de la conAMERICA LATINA

solidacin de la globalizacin neoliberal est el despliegue de todos los recursos posibles, los mediticos, los del marketing, los de la anti-informacin, y muchos ms, para convencer a la humanidad que su porvenir y su felicidad slo sern viables gracias a la aplicacin total del modelo, presentado como irrenunciable. En ese contexto, la participacin poltica de las mujeres es cada vez ms circunscrita a la adhesin al modelo. La insercin marginal de algunas mujeres, de cualquier denominacin partidista, a algunos espacios de poder, tiene que ver apenas con un elemental ejercicio de ciudadana, no representa en s mismo un posicionamiento poltico feminista. La procura de una participacin igualitaria, que es parte de la apropiacin de la ciudadana plena, tiene que estar acompaada del fortalecimiento de pensamiento crtico, como elemento indispensable para el desarrollo de nuevas visiones de la democracia.

diarias y a mediano plazo. La inobservancia del derecho humanitario, en la llamada lucha contra el terrorismo, ilustra la gravedad de una situacin de alcances imprevisibles. Es as mismo notorio el recurso a la tradicional utilizacin de las mujeres como pretexto, botn de guerra o justificativo de ellas. La pretendida liberacin de las mujeres afganas sostenida por el presidente de los Estados Unidos, mientras a todas luces ellas se encuentran contra la pared, ilustra como en la era de los misiles inteligentes, que deciden sus blancos en lugar de los hombres, los viejos estereotipos siguen vigentes. Por eso, la lucha por la paz es un asunto de mujeres como lo es tambin la procura de aplicacin de los derechos humanos integrales.

El perfil racista de la globalizacin

El riesgo de la exclusin pende sobre las mujeres indgenas, afrodescendientes o de otros grupos relegados, por el simple hecho de que ya eran parte de los grupos discriminados y sin oportunidades, sobre los cuales el capital rentabiliz, pero que ya no los necesita ms. La introduccin de nuevos recursos tecnolgicos que suplantan a los seres humanos dejan fuera de juego a todos aquellos grupos de personas que por su posicin en la sociedad no pueden competir bajo esa modalidad. Por otro lado, es de actualidad colocar en el pasado a todas las sociedades y civilizaciones distintas a la dominante, como lo es tambin suponer que slo en esta ltima las mujeres tendran oportunidades de evolucionar, educarse, trabajar, en fin, ser libres, bajo el supuesto agregado de que la libertad se mide por el acceso al consumo. El racismo que subyace en esta ideologa afecta a civilizaciones enteras, a pue24

blos y grupos humanos, que se resisten a la idea de que su acceso a la modernidad debera pasar por su aniquilamiento como tales. Otro sntoma del perfil racista del actual proceso se manifiesta en el contexto de las migraciones, donde adems de todas las restricciones impuestas a las mujeres del Sur, su insercin laboral en el Norte se produce en las reas devaluadas, por lo general asociadas al trabajo domstico o sexual. Pero, si bien estas funciones atribuidas a las mujeres no son novedosas, s lo es la configuracin de un mercado internacional, donde las calificaciones laborales de las mujeres del Sur se circunscriben, cada vez ms, a sus atributos fsicos y a la etnia, elementos que se usan incluso para sustentar la insercin de stas a reas del trabajo industrial devaluadas, minuciosas o repetitivas, donde se confunde la necesidad de trabajar que motiva a las mujeres con supuestos atributos naturales o culturales.

Las bravuras machistas de la globalizacin neoliberal

En los tiempos que vivimos es particularmente visible la arremetida de los pases del Norte para controlar territorios, zonas y recursos estratgicos y ponerlos a la orden del mercado. La guerra, la violencia y los aspavientos de machismo que se estn desplegando para lograrlo, colocan a las mujeres de los pases afectados ante la impunidad de las llamadas reglas de juego que se manifiestan en el contexto de esos yerros. Las torturas, violaciones y acosos a nias y mujeres son omnipresentes hasta en los campos de refugio. Y, mientras los hombres hacen la guerra, sobre las mujeres recae la sobrevivencia de todo el grupo afectado, la atencin de los/as heridos/as, la procura de soluciones
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La poltica y la economa global son asuntos de mujeres

El devenir de la humanidad es un asunto demasiado serio para dejarlo en manos de un puado de transnacionales y de las lites que dominan el mundo. Mxime si con ello est en juego tambin la sobrevivencia del planeta, pues al ritmo de la depredacin impuesta por el mercado, ste est a punto de no abastecer ms y llevarse con l todo principio de vida. As, la oposicin a la globalizacin neoliberal no es slo ideolgica sino que reviste matices de vida o muerte. Permitir que el capital, y no los intereses humanos, rija el futuro sin oponer resistencia sera un absurdo imperdonable, y por eso la poltica y la economa global son asuntos de mujeres, actuales e impostergables.
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Economa ecolgica
Fernando Mires
La intervencin ecolgica en el mercado supone la organizacin poltica de los agentes ecolgicos interventores. Esto no quiere decir, aunque no descarta, que una organizacin ecolgica deba ser partidaria. Tampoco quiere decir que deba ser puramente cultural. El discurso ecolgico tiene la particularidad de cubrir espacios polticos y culturales a la vez. Como me deca con buen humor uno de los dirigentes de los Verdes alemanes: Probablemente nunca alcanzaremos la mayora electoral. En este momento, por ejemplo, estamos desarrollando tres polticas: una para los pollos de criaderos, otra para los rboles urbanos, y otra para los extranjeros. Pero ni los pollos, ni los rboles ni los extranjeros tienen derecho a voto. Mas, no importa. Tanto o ms importante que las mayoras electorales son las hegemonas culturales. Y el tema ecolgico, en Alemania y otras naciones, es ya un tema hegemnico, gracias, entre otras cosas, a la intervencion poltica de los Verdes De pas a pas, las constelaciones polticas de donde puedan surgir interferencias en el mercado, son diferentes. En algunos pases latinoamericanos, por ejemplo, supone vincularse con demandas campesinas e indgenas largamente postergadas, lo que en algunos casos implica cuestionar el sentido puramente geopoltico (o estatista) de la nacin, lo que puede a su vez ser fuente de conflictos de alta intensidad en el futuro. Efectivamente, las reivindicaciones indgenas no son nada si no tocan el tema del derecho a la propiedad, colectiva o individual, de la tie25

rra. Al mismo tiempo, ese derecho a la tierra solo cobra sentido si se trata de replantear las relaciones entre ser humano y espacio natural o hbitat. Son esas relaciones las que estn hoy da determinando una reformulacin de los paradigmas constitutivos de la economa poltica moderna.

Hacia un keynesianismo ecolgico?

Dado que la intervencin no econmica en el mercado es normal a los procesos econmicos, la intervencin ecolgica no slo supone una ruptura, sino que tambin una continuidad con determinadas teoras. Por ejemplo, es sabido que la relevancia de las teoras econmicas de J. M. Keynes (1883-1946) y de aquel conjunto terico denominado un poco injustamente como keynesianismo (pues dentro de ese ismo es posible encontrar autores tan originales como Maxime Rodinson, Michael Kalecki, Nicolas Kaldor y Piero Sraffa, que en muchos puntos superaron a Keynes) deriva del hecho de haber reconocido que el Estado, al intervenir como corrector en procesos econmicos, estableca la primaca de lo poltico en lo econmico. Esta constatacin que incomoda por igual a liberales y a marxistas, la conocan desde tiempo atrs los transadores de Bolsa, pues cualquier incidente poltico puede variar los precios de las acciones, e incluso provocar quiebras de bancos completos. De la misma manera, cualquier empresario sabe que condicin para invertir en un pas es la estabilidad poltica. Ms all de su formatividad poltica, la economa como tal no existe. Pero Keynes trabajaba con variables muy simples que quizs eran las que correspondan con el capitalismo de su poca. Ellas son principalmente, el Estado, el dinero y el consumo. Cuando la tendencia al ahorro supera a la del consumo, anAMERICA LATINA

Ha llegado el momento de extender la lgica keynesiana a la defensa de la naturaleza que, objetivamente, representa el ms general de los intereses generales... eso quiere decir que, tambin es importante que surjan empresarios que descubran que la defensa de la naturaleza es condicin para la preservacin de sus propios intereses generales, en tanto empresarios y seres humanos al mismo tiempo.

Fernando Mires, socilogo chileno, es catedrtico de la Universidad de la Universidad de Oldenburg, Alemania. 351, 9 abril 2002

tes de que se provoquen crisis como la ocurrida el ao 1929, es necesario que el Estado alimente el consumo, mediante inyecciones en los ingresos (demandas). Cuando la demanda en cambio supere a la oferta, es necesario que el Estado invierta en bienes generales, aumentando, objetivamente, la cualidad del capital humano. Hoy, en cambio, sabemos que las variantes interventoras en el mercado son mucho ms complejas, abrindose incluso la posibilidad para que surja la que aqu se ha denominado intervencin ecolgica. Pero an ms importante que la teora de la intervencin monetaria del Estado es en el keynesia-nismo el reconocimiento de que existen intereses que siendo quizs capitalistas (o mejor, empresariales) no son los de el capitalismo, y eso quiere decir que sin una correccin poltica, los agentes de la produccin trabajan en contra de s mismos. Durante el tiempo de Keynes primaba la hegemona de empresarios cuyo objetivo es hacer la mayor cantidad de dinero en el plazo ms corto. Despus de Keynes, muchos empresarios se han dado cuenta que sus intereses generales no corresponden con sus intereses particulares y que sus intereses a corto plazo pueden entrar en conflicto con los de largo plazo. El Estado del Bienestar que surgi de la crisis de 1929 en algunos pases industrializados y que adopt en gran medida el ideario keynesiano, fue fundado sobre la base de la constatacin de que la explotacin intensiva de los trabajadores limita la capacidad de consumo y, por consecuencia, atenta contra los intereses generales de los empresarios. Es por esa razn que despus de la aventura neoliberal, o retorno al capitalismo salvaje, las teoras keynesianas se encuentran en franco proceso de recuperacin. Hoy sabemos incluso que hay consorcios que operan en una perspectiva amplia y realizan inversiones en proyectos cientficos, incluyendo los

ecolgicos, con el fin de asegurar a largo plazo sus condiciones generales de reproduccin.

La revaloracin del ser humano

La importancia del keynesianismono es slo econmica; en cierto modo es poltica, pues sus teoras fueron tomadas por fracciones empresariales, sindicales y polticas, que vean que la nica solucin para los problemas que vivan era la configuracin de un capitalismo planificado. La historia del capitalismo ha sido tambin la historia de las luchas entre sectores empresariales que representan intereses inmediatos y particulares, y los que se orientan a revalorar las fuentes de reproduccin del orden econmico. Hay dos ejemplos que demuestran esta tesis. Uno, la liberacin de la esclavitud en Estados Unidos. El otro, la emancipacin femenina. La guerra de secesin fue, como es sabido, un choque entre empresarios agrcolas cuya fuente de riqueza resida en la desvalorizacin de los trabajadores negros, hasta el punto de ser negados ellos como personas, y los empresarios del norte que, en cambio, ya haban captado que el obrero asalariado con formacin tecnolgica era ms decisivo en el proceso de acumulacin de capital que un esclavo desper-sonalizado. La conversin de los esclavos en trabajadores asalariados representa la revaloracin de uno de los capitales originarios: la fuerza de trabajo. De una manera parecida, el paso que gracias a las conquistas feministas est convirtiendo a las mujeres de objetos de la reproduccin de la fuerza de trabajo en agentes activos de la economa y de la poltica, no es siempre rentable en trminos inmediatos pero, al mismo tiempo, la revaloracin de ms de la mitad de la poblacin, crea, a largo plazo, condiciones mucho ms ptimas para el curso de los procesos econmicos. 26

En los dos casos sealados, la revaloracin de los seres humanos (esclavos y mujeres) ha llevado no slo a optimizar las condiciones para la reproduccin del capital, sino que adems ha marcado hitos en el llamado proceso civilizatorio. En ese sentido, la tesis keynesiana relativa a los intereses generales podra ser entendida de este modo: la revaloracin de las condiciones bsicas de la reproduccin material es condicin de la civilizacin de los procesos econmicos. Y quien lee este trabajo ya ha adivinado, seguramente, adonde apunta esa conclusin. En efecto: Ha llegado el momento de extender la lgica keynesiana a la defensa de la naturaleza que, objetivamente, representa el ms general de los intereses generales. Ahora bien, eso quiere decir que, como en los dos ejemplos anteriores, tambin es importante que surjan empresarios que descubran que la defensa de la naturaleza es condicin para la preservacin de sus propios intereses generales, en tanto empresarios y seres humanos al mismo tiempo. Esto significa, empresarios que estn dispuestos a invertir en la renovacin ecolgica, que incentiven las formas no fosilsticas de produccin, que realicen inversin en las tcnicas de reciclaje, que inicien campaas de reforestacin, e incluso que estn dispuestos a trabajar a prdida durante plazos cortos.

La empresa ecolgica
No hay nada ms errado que querer presentar a los movimientos ecolgicos como enemigos de la tcnica y de la capacidad de empresa. Como nunca antes se necesita incentivar tanto la tecnologa y las invenciones. Nuevos inventos se requieren para reparar los daos hechos a la naturaleza por tecnologas destructivas, incluyendo en primera lnea a las militares. No se trata pues de limitar la investigacin cientfica, sino, por el contrario, de

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abrirle nuevas perspectivas. Los molinos de viento, por ejemplo, no son hoy los mismos que los de Don Quijote. Trabajan con los medios micro-electrnicos ms sofisticados que es posible imaginar, y en la produccin de energa son mucho, pero mucho ms modernos que los reactores atmicos, declarados en casi todas las economas modernas como obsoletos. Nuevos empresarios son, por lo dems, imprescindibles si es que no se quiere entregar el saneamiento de la naturaleza a las burocracias estatales. Si existen esos empresarios, es necesario que entre ellos y las organizaciones que han optado por la defensa de la tierra se realicen acuerdos y contratos que favorezcan a ambas partes. Y si estos empresarios no existen, habr que inventarlos. La intervencin ecolgica implica, por lo tanto, una revaloracin consciente de la naturaleza interna y externa al ser humano. Eso demuestra, a la vez, que el valor no es un dato objetivo, sino un proceso de construccin en el cual intervienen diversos actores. Ello incide con mucha mayor razn en los llamados precios, cuyas cantidades convencionales no pueden ser otra cosa que resultado de la evaluacin que realizan, a travs de su comunicacin discursiva, esos diversos actores, y no producto de determinados clculos objetivos como imaginan los economistas de la modernidad. Llevada esta constatacin a otro plano de reflexin, significa que mediante la intervencin ecolgica en el proceso formativo de valores y precios, el dinero pierde su carcter fetichista, pues ya no es la expresin matemtica y objetiva de nada. En otras palabras: no hay que permitir que economistas oficiales ni empresarios salvajes sean quienes pongan valor a las cosas de este mundo. En ese caso, si una regin del mundo es puesta en valor slo

monetariamente, significa que el tiempo que necesita su naturaleza para su autoreproduccin debe estar condicionado al ritmo mucho ms vertiginoso que necesita el capital-dinero para su reproduccin. Toda puesta en valor monetaria significa la violacin de relaciones de tiempo de una determinada regin as valorizada, y como el tiempo no existe sin espacio, son violadas asimismo las relaciones espaciales. La destruccin de culturas y pueblos completos es slo una de las expresiones ms visibles de la puesta en valor monetaria. Una puesta en valor que atienda a criterios no monetaristas debe en cambio considerar en primer lugar, las condiciones temporales y espaciales que necesita la naturaleza, y dentro de ella, nosotros mismos, para la reproduccin de su vida. De la misma manera como la primera Crtica a la Economa Poltica denunci el carcter fetichista de la mercanca, la segunda ya est denunciando el carcter fetichista del dinero. Quizs donde mejor se observa ese carcter fetichista es en la llamada deuda externa que aqueja con tanta fuerza a algunos pases latinoamericanos. A estas alturas, todo el mundo, con excepcin de los economistas modernos, sabe que entre el monto casi infinito de la deuda y su reconversin en materia o energa, no hay ninguna correspondencia. Imaginemos por un momento que un mago diga: Que todo el dinero que se adeuda se reconvierta en bienes. ?Qu pasara? Lo ms probable es que el planeta estalle pues, en todo su interior, al nivel actual de precios, no hay materia ni energa suficiente para ser intercambiada por todo ese dinero. Eso significa que el dinero de la deuda, a partir de una determinada lnea de ascenso, no tiene equivalencia material. Su monto est constituido por cheques sin fondo y billetes falsos. Pero, aunque todos los personeros del orden econmico mundial lo saben, hacen como si no 27

lo supieran, pues esa es la condicin para que el orden se mantenga. La economa mundial se rige por criterios virtuales y ficticios y es tan absurda como los economistas que la representan. Todos, menos esos economistas, saben, por ejemplo, que el monto de las deudas internacionales est formado por capitales muertos que, por lo mismo, no sern nunca amortizados. La intervencin ecolgica revela ese absurdo en todo su dramatismo. De la misma manera, mediante la intervencin ecolgica es posible relacionar la deuda monetaria con los gastos de energas por pas. Por ejemplo, el cuarto de la poblacin mundial que vive en los pases llamados industrializados consume tres cuartos de la energa total del planeta, 79 por ciento del material combustible que es responsable del recalentamiento de la atmsfera, 85 por ciento de la madera extrada mundialmente, y 72 por ciento de la produccin de acero. Si se hiciera la operacin de transformar esas diferencias en dinero, nos encontraramos con la sorpresa de que los pases acreedores son deudores, y los deudores son acreedores. Por qu los ministros de Economa en Amrica Latina no recurren a esos argumentos cuando llega el momento de negociar las deudas externas? Hay muchas razones. Probablemente los ministros de economa no saben mucho de economa, lo que en algunos pases es verificable. O quizs es porque quieren mantener la ilusin de un mundo en orden, aunque sea frente a ellos mismos. Pero la razn ms obvia parece ser que esos ministros quieren ser representantes de pases en desarrollo, y si se sabe que ese desarrollo que ellos persiguen supone un gasto de energa similar al de los pases ya desarrollados, entonces se descubrira que ese supuesto desarrollo es imposible, porque de tanta energa el planeta no dispone.

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La poltica, lo pblico y lo privado

Emir Sader
No por casualidad las palabras poltica y pblico tienen las mismas races. Por eso mismo sera una tautologa hablar de polticas pblicas, si no fuese por el fuerte carcter privatizante que la poltica asumi en los ltimos tiempos. Privatizante, en primer lugar, por las polticas gubernamentales que debilitan el papel regulador del Estado, contrapuesto a la vigencia sin frenos de las leyes del mercado. En segundo lugar, por el debilitamiento del tamao y de la funcin de las empresas estatales, privatizadas en gran medida o reducidas a simples funciones de subsidiarias de la acumulacin privada. En tercer lugar, por la ideologa que erige a la empresa privada como sujeto central no solamente del proceso econmico, sino tambin como referencia ideolgica de dinamismo, de oportunidades, de desarrollo tecnolgico. En cuarto lugar, por la bipolaridad que el nuevo liberalismo ha impuesto, entre lo estatal y privado, descalificando al primero, exaltando, por oposicin, al segundo, y descolocando lo pblico. La poltica fue directamente afectada, antes de todo porque pas sumisamente a no defender los intereses de las mayoras, de la nacin, del pas, del pueblo. Todos los sujetos colectivos fueron descalificados por el liberalismo, para quien solo existen los individuos articulados por el mercado. 28 La poltica pasa a ser asimilada al mercado. El mega-especulador George Soros lleg a afirmar que el mercado es ms democrtico que la poltica, porque en sta se vota cada tantos aos, mientras que en el mercado votamos todos los das, cuando compramos y vendemos cualquier cosa, hasta nosotros mismos, transformados en mercaderas por el capitalismo. Ms an: en el mercado seramos penalizados directa y diariamente por una compra mal realizada, mientras que en la poltica los efectos parecen ms distantes y menos directos. As, en esa visin el consumidor sera el personaje esencial de la vida democrtica, ocupando el lugar del ciudadano. Una visin coherente, porque el ciudadano es el sujeto de derechos y como el mercado y el neoliberalismo no reconocen derechos, favorecen el poder de compra como instrumento de afirmacin de los individuos. La propia prctica poltica se privatiz por su mercantilizacin. Las campaas electorales requieren grandes sumas de recursos, su financiamiento se hace a travs de grandes empresas privadas, la mentalidad de la propaganda es cada vez ms similar a la venta de productos, que depende de la buena tcnica de los expertos en mercadeo. Presidentes que son electos con financiamiento substancial de los grandes bancos y gobiernan para los grandes ban351, 9 abril 2002

Emir Sader, socilogo brasileo, es catedrtico de la Universidad Federal de Ro de Janeiro y de la Universidad de Sao Paulo, y autor de varias publicaciones.
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cos. Lobbies que eligen bancadas congresiles -de latifundistas, de banqueros, de planes privados de salud, de escuelas privadas, clubes deportivos, iglesias, entre otros- y presionan directamente por sus intereses. Las principales vctimas son los intereses pblicos y el espritu pblico. El desempeo del Estado pasa a ser juzgado por criterios empresariales de costo/beneficio, proyectando la imagen de que el buen Estado debera funcionar como una empresa; que en lugar de atender a los intereses de las grandes mayoras, que son pobres, se oriente a los que financian el Estado -las minoras privilegiadas y ricas. De ah a considerar que un empresario de xito sera el mejor dirigente del Estado falta poco -ese poco que fue traspuesto, entre otros, por los italianos, al elegir a Silvio Berlusconi como su primer ministro-. El gobierno Bush fue repartido entre las grandes corporaciones que financiaron su campaa, entre ellas las grandes empresas petrolferas y las de armamento, adems de Monsanto y de las empresas fabricantes de cigarrillos, que recogen lo que les deban por el dinero que pusieron en la ms millonaria campaa electoral que el mundo ha conocido hasta ahora. Los propios partidos populares, al participar en las campaas electorales, muchas veces se dejan llevar por ese mecanismo mercantil
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que los otros partidos tratan de imponer. Contratan expertos en mercadeo y publicistas que nada tienen que ver con la ideologa del partido, por lo que pasan a considerar que las candidaturas de esos partidos son elementos desprovistos de determinado contenido, que pueden ser vendidos como mercaderas. Consideran, por ejemplo, que los prejuicios que parte de la poblacin -de la clase media, mas tambin de los sectores popularestiene en relacin a la izquierda pueden ser combatidos con instrumentos de marketing electoral y con tcnicas de manipulacin de la opinin pblica, sin darse cuenta que se trata de un problema ideolgico que tiene que ser tratado como tal, por quien lo entiende de esa manera, y no como un problema de tcnica de marketing. Una fuerza de izquierda, representante de fuerzas populares, con un programa de ruptura con el neoliberalismo, requiere proponer nuevas formas de hacer poltica y una nueva concepcin de la poltica. En primer lugar, requiere encuadrar la prctica poltica en su marco ms general -el del capitalismo y de la lucha anti-capitalista, el de la naturaleza del Estado y el del tipo de poder que se quiere construir-. Sin ese horizonte, las prcticas institucionales terminarn cooptando los partidos que se insertan en la dinmica institucional existente, hacindose colocar los pies 29

en una mquina de poder montada para reproducir los intereses vigentes y que no reserva espacio para su transformacin sustancial. Crear ese espacio es una de las tareas esenciales para los que luchan por otro mundo, en ruptura con un mundo mercantilizado actualmente existente. Las luchas sociales, la incorporacin creciente de sectores cada vez ms amplios a las luchas sociales y polticas, su organizacin constante, un trabajo permanente y slido de formacin poltica e ideolgica, la democratizacin cada vez mayor de las decisiones tomadas; todo eso apunta hacia la acumulacin de fuerzas en la construccin de otro tipo de sociedad y de una fuerza social, poltica e ideolgica capaces de dirigir democrticamente su construccin. La construccin de los espacios de esa nueva prctica requiere la redefinicin de lo pblico como la esfera en torno de la cual debemos reorganizar profundamente el Estado y sus relaciones con las fuerzas sociales y con la ciudadana. El resultado de las polticas de presupuesto participativo y de la construccin de los asentamientos de los trabajadores sin tierra vienen en parte de ah: de una nueva concepcin del espacio pblico, en ruptura con la polarizacin estatal/privado.

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Memorias pstumas de un poltico

Frei Betto
S bien que Brasil ingresa en un ao electoral. Todo se sabe del lado opuesto de la vida. Libre de la carne y del peso de las obligaciones, desde aqu puedo contemplar lo que ustedes padecen. Y con la ventaja de que, encaradas desde este ngulo, las cosas se muestran ms comprensibles a nuestros ojos, ahora despojados de toda ambicin y prejuicios. Fui poltico por treinta aos y cuatrocientos millones de dlares. Fui electo a cuatro o cinco mandatos, ocup los cargos ms variados en la administracin pblica, vest las camisetas de ste y aquel partido, segn las conveniencias del momento. En suma, viv por cuenta del contribuyente, a quien, ahora, manifiesto mi sincera gratitud. No tomen mi homenaje como mera gentileza. Como seal Brs Cubas (*), compaero en la eternidad, la franqueza es la primera virtud de un difunto. Imbuido de ese don celestial, quiero expresar a mis electores, ahora privados de un buen candidato (pues, si no me estimasen no seran mis electores), algunas consideraciones que, con certeza, habrn de ayudarlos a encontrar otro poltico que corresponda a sus expectativas. Y porque lo hago con absoluta transparencia, no tomen lo que les digo como una confesin. Acogido en la mansin de los muertos, gracias al lobby de los santos de mi devocin, ya no tengo de que redimirme. Fui un poltico valioso. La vanidad es la ms evidente caracterstica de los que desempean tal oficio, convencidos de que se revisten de una misin. En verdad, iba a escribir defecto. Prefiero caracterstica, pues el poltico no considera a la presuncin como una falta. Al contrario, funciona como una virtud. Gracias a ella, no me sent ridculo al inicio de mi alpinismo por los escarpados del poder. Con una apariencia limpia, me port como loro de pirata ante figuras ya conocidas. En las manifestaciones cvicas, me colaba a ellas, meta el rostro en sus hombros, les sostena sus portafolios, con el ansia permanente de yo pueda ser visto por las miradas del pblico y en las fotos. En m mismo, nadie se fijaba. Hasta cuando pas a montarme en la fama ajena. Entonces, entre tantas caras conocidas, era natural que la gente, al mirar all mi rostro, se preguntase, primero, por su propia ignorancia: quin es aquel que no conozco y, sin embargo, cuenta con la confianza de tan notorias autoridades? 30

Ah, luego el man del poder llovi en mi campo. Al verme cerca a los poderosos, las personas comenzaron a tratarme como tal. Al trmino de un comicio, me ofrecan llevarme en sus carros. Hasta una caja de whisky me regalaron, imaginando tal vez que yo trabajaba en la oficina de un diputado al que acompa a un programa de televisin. Adems, los polticos reciben muchos regalos, bajo la forma de inversin de empresas y grupos que prefieren no prescindir de ellos. No es preciso que el poltico les sea favorable. Basta que no se ponga en contra. De cargo en cargo, alcanc mi propio mandato, gracias a la confianza de ustedes, mis electores, en las promesas que les hice. Slo entonces, una vez posesionado, descubr las delicias del poder. Claro, hay disgustos, pedidos, favores, el empleo para el hijo del amigo, el cupo en la escuela, la visita a lugares ftidos, los cafs desabridos, las comidas indigestas. Pero qu le importa al alpinista las amarguras de la escalada, los rasguos, el vrtigo? Le interesa alcanzar la cima y exponer el rostro a la brisa fresca de la victoria. As, aquellos pequeos contratiempos eran sumamente compensados por los salarios de complicadas aritmticas, pero siempre abultados; las primas de representacin; los pasajes areos; los viticos. ?Qu placer no tener que llevar en el bolsillo documentos ni dinero! Todos me conocan, abran las puertas antes de que tenga en la mano la manija, se apresuraban a cubrirme los gastos. Cuanta gentileza de los dueos de restaurantes, me daban a degustar lo mejor que tenan,

Frei Betto, escritor y telogo brasileo, es autor -en colaboracin con Luis Verssimo y otros- de O Desafio tico (Garamond), entre otros libros.
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*) NDLR: Personaje de la novela escrita por Joaquim Machado de Assis: Memorias Pstumas de Brs Cubas (1881) 351, 9 abril 2002

me derramaban el vino ms aejo, y de postre, la palmadita en la espalda, hoy es por cuenta de la casa. Ahora bien, pens agarrar un hueso y termin por morder un fil mignon. Cmo dejarlo? Por eso, me candidatic otras veces, cada una de ellas a funciones ms prominentes. Me agradaba sumamente no tener patrn, ni horario de trabajo o tarjeta de control, e incluso as recibir gruesas prebendas por las horas extras. Para ser exacto, patrn si tena: ustedes, el pueblo. Pero, felizmente, un buen patrn, que nunca me reclamaba ni exiga. Me elega, me daba el mejor de los empleos y, despus, no mostraba el menor inters por lo que haca o dejaba de hacer. Aqu est la prueba de confianza absoluta, a la que expreso mi gratitud. Es verdad que, de tiempo en tiempo, escuchaba una crtica, una voz de desagrado, incluso una ofensa a la inmaculada honra de mi querida madre. No obstante, luego el pequeo trago amargo se dilua al son de los aplausos, de las miradas de admiracin, de la reverencia invertebrada de los salameros, de los elogios de mi comitiva. Como era bueno mandar, distribuir rdenes por todos los cuadrantes, transformar proyectos en fuerza de ley, destituir a los que observaban ms de lo que deban y nombrar a aquellos que, como Ulises, se ataban al mstil del poder para escapar de las tormentas de la coyuntura. Revestido de inmunidad, puse mis pies en las botas de la impunidad. Por qu dejara de negociar los recursos pblicos, si otros lo hacan con mayor descaro? Es como encontrarse dinero en la calle: si el primero no lo recoge, lo har el que sigue. Por tanto, engord mi patrimonio a costa de los acuerdos legislativos, de licitaciones viciadas, de generosos donativos de las empresas que tenan en mi a su ngel de la guarda. No robe, como vea
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que lo hacen otros, desviando fondos perdidos a sus cuentas bancarias. Pero el poder exige cierta pompa armnica con la importancia de la funcin. Cmo podra viajar en un transporte pblico? De buenos carros y edificios confortables pas a la casa en la playa, a la hacienda, a los viajes en primera clase, a lo que mi ser se acostumbr tanto que me aterrorizaba suponer, por un momento, que un da volvera a la humillante condicin de ciudadano comn, condenado a soportar el riesgo del desempleo, el peso del alquiler, el desengao de un hijo impedido de estudiar en el exterior. S bien que unos pocos correligionarios se quejaron de mi aire pretensioso, de las marcas de mis ropas, del olor embriagante de mis perfumes. Ahora, la liturgia del poder requiere el incienso de la autoridad. No se trataba de engrandecer mi persona, sino de proteger la importancia del cargo. Por eso, reconozco que puedo haber dado tales impresiones, y admito que adopt incluso ciertos excesos, todo, en todo caso, en nombre del bien comn y de la respetabilidad intrnseca a la vida pblica. Dicho esto, no puedo dejar de registrar aqu, para la buena orientacin de mis buenos electores, sobre todo en un ao electoral, la razn de mi fracaso, y la decepcin causada, en consecuencia, en los ltimos aos de mi vida. Se acuerdan ustedes del avance inesperado de la campaa en pro de la tica en la poltica? Toda una trampa de esa izquierda hurfana de proyectos y de propsitos, para desmerecer la tradicin de nuestro pas y promiscuir el parlamento y los gobiernos, invadiendo las alfombras del poder tal como hacan en propiedad rurales, manchndolas con los pies sucios de agricultores sin tierra, las manos callosas de obreros sin formacin, el sudor insoportable de esa gentuza parida por mo31

vimientos sociales y sindicatos, grupos pastorales y asociaciones empresariales que osaban cambiar sus balances fiscales por responsabilidad social. Cmo puede un diputado, un senador, un gobernador, andar en pblico con ropas frvolas, ignorar la importancia de los grandes contratistas, entrabar an ms la burocracia con licitaciones que se demoran? Esa gente, donde puso la mano, cambi el mayoreo por el detal, llevando a la calle el debate presupuestario propio de las casas legislativas; dando las espaldas a las grandes obras viales para canalizar recursos a las periferias; rasgando as el decoro y la pompa del poder. De hecho algunos de ellos pasaron a nuestro lado, encantados con los beneficios de la vida poltica, magnetizados por la rotatividad electoral, sin ningn pudor ideolgico para hacer alianzas partidarias, como quien camina despreocupado en un campo minado. Perd la ltima eleccin, s bien, pero no la dignidad que me imprimi la vida pblica. Y fue por eso, receloso de verme obligado a igualarme al populacho, que abrevi mis das sobre la tierra. Me sacaron la vida sin, no obstante, lograr despojarme de la altivez inherente a quien se acostumbr al ejercicio de la autoridad. De este lado de la vida, confo ahora en ustedes que, con la fuerza de sus votos, supieron preservar la poltica de esa hierva daina del moralismo insano. Ms vale quien roba y hace, que aquel que ni roba ni hace. El pas no puede cambiar de manos y est en las manos de ustedes el desafo de preservar la tradicin poltica de esta tierra maravillosa donde los ricos, al menos una vez al ao, se colocan annimos en los primeros puestos del sambdromo para aplaudir el lujo de los pobres al desfilar encantadoras ilusiones.

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La justicia convertida en hiel

Elsie Monge
Ay de los que convierten la justicia en hiel y arrastran por el suelo el derecho, estrujan al inocente, aceptan sobornos, atropellan a los pobres en el tribunal. (Amos, 5, 7-14) Un trabajador sufri un accidente de trabajo pero al no estar afiliado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) no recibe la ayuda necesaria. El seor cuya esposa qued descerebrada por falta de una transfusin de sangre tampoco recibe ninguna respuesta de las autoridades competentes. Un detenido, que no tiene los recursos suficientes para agilitar su caso, permanece privado arbitrariamente de su libertad. La profesora que gan el concurso, no se le permite posesionarse del nuevo cargo porque una amiga del inspector no quiere dejar el puesto. Al seor que pas meses cortando la maleza y sembrando, le quitaron su predio porque un diputado se lo prometi a sus seguidores. Miembros de la fuerza pblica golpean brutalmente a un individuo en la calle; alguien ms tarde reclama a los agentes, quienes responden que si no fue llevado a la crcel, ni se elabor un parte policial, no se puede probar el hecho. Los jubilados reciben una pensin que no les permite vivir con lo mnimo necesario; sin embargo, el Estado no paga su deuda de millones de dlares que aliviara su sufrimiento. Estos pocos ejemplos reflejan no solo la corrupcin y la impunidad, sino tambin la dureza de corazn que va corroyendo las relaciones sociales y aumentando la desconfianza en las instituciones democrticas. La ausencia de relaciones sociales basadas en la verdad y la justicia vulnera derechos fundamentales de las personas y las somete no solo a las angustias de la pobreza y la miseria, sino tambin a mltiples deshonestidades, oscuros procedimientos, arrogancia y discriminacin. La Declaracin Universal no habla del derecho a la verdad, pero es un principio indispensable para la construccin de un convivir armnico, como dice Gandhi, Todas nuestras actividades deberan tener como centro la verdad. Ciertamente, la verdad debera ser el aliento mismo de nuestra vida. Si la verdad fuera el criterio de orientacin de la vida diaria, cunto sufrimiento y frustracin se podran eliminar de la vida de la gente. En los procesos judiciales, por ejemplo, muchas veces se entorpece el conocimiento de la verdad mediante el ocultamiento, la destruccin, la falsificacin o el forjamiento de pruebas. Hay investigaciones que son superficiales, incompletas y distorsionadas. En estos procesos, por lo general, no se busca la verdad ni el 32

Elsie Monge, hermana MaryKnoll ecuatoriana, es Presidenta de la Comisin Ecumnica de Derechos Humanos (CEDHU).
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esclarecimiento de los hechos, sino que es un juego de fuerzas donde quien gana es el que ms paga o cuenta con personas influyentes. Al tratar el tema de la justicia, adems de la poca importancia que se da a la verdad, los factores que impiden su puesta en prctica son la corrupcin y la impunidad. Segn una definicin de Grondona, el acto corrupto tiene lugar cuando una persona obligada moral o legalmente hacia un inters ajeno lo pospone en funcin del inters propio. El mismo autor considera que el nivel ms serio de penetracin social de la corrupcin se alcanza a travs de lo que l llama estado de corrupcin, que ocurre cuando el gobernante sustituye este inters pblico por su inters propio y lo hace de manera habitual. La consecuencia de esta prctica habitual, que esfuma la defensa del inters pblico, es un Estado desnaturalizado. Este Estado desnaturalizado, en Ecuador, se ve reflejado dramticamente en los feriados bancarios. El congelamiento durante un ao desde marzo de 1999 de los depsitos de ahorro y de cuentas corrientes, que caus gran preocupacin y sufrimiento a miles de personas, ayud a cubrir las espaldas del Banco de Progreso y el sector banquero. Frente a la incapacidad de Filanbanco de transferir los recursos que demandaban los depositantes, fue cerrado en julio de 2001 con la consecuencia de que el Estado, es decir la poblacin, tiene que hacerse cargo de deudas por ms de US$ 400 millones que dejan los morosos. En general, el salvataje bancario perjudic al pas en ms de US $4,000 millones de dlares. Un diplomtico estadounidense coment que los banqueros son los que roban millones, huyen a Miami y luego viven suntuosamente. Mientras tanto, los ahorristas y cuenta correntistas pierden sus casas, sus negocios; no pueden acceder a servicios de salud y sus hijos no pueden

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seguir su educacin. Adems, miles de personas se ven obligadas a dejar su familia y su pas en buscade mejores condiciones de vida. Tenemos otra situacin, la del seguro social, cuyo objetivo original era buscar un estado de bienestar para la poblacin. En el pas la seguridad social constitua para los trabajadores una proteccin de las consecuencias de la invalidez, vejez y muerte. Se cre la caja de pensiones, el montepo civil y la cooperativa mortuoria; cubra las prestaciones legales y ofreca servicios invalorables. Debido a la crisis del IESS, esta situacin ha cambiado drsticamente; las causas son mltiples. La nmina del IESS ha ido creciendo constantemente debido a contrataciones arbitrarias originadas en influencias polticas (es un aspecto del tantas veces denunciado botn que los gobiernos de turno sacan del IESS). Desde 1985 el Estado no ha entregado al IESS el 40% del fondo de pensiones, a lo que le comprometi una reforma legal. Durante perodos largos, no ha pagado el aporte que le corresponda como empleador de servidores pblicos. El IESS entreg crditos a personas que son ms privilegiadas que necesitadas o al mismo Ejecutivo en emergencias fiscales, para cubrir el crnico dficit del presupuesto nacional. Mientras tanto, la pensin por vejez es bajsima y la nueva Ley del Seguro Social deja sin proteccin a los trabajadores informales y los nios sin relacin de dependencia, entre 6 y 18 aos de edad, excepto los hijos de campesinos y hurfanos. Las consecuencias de la corrupcin afectan a toda la poblacin y privan al Estado de los recursos necesarios para atender necesidades sentidas que aseguren a los ecuatorianos una vida en condiciones dignas. En los ltimos seis aos, la pobreza se ha duplicado, al pasar de 34% en 1995 a 71% en el 2001. Qu ms prueba de la corrupcin que el hecho de que en 1999 el 20%

ms rico de la poblacin concentr el 61,2% de los ingresos. El empobrecimiento ha sido inducido con el manejo de la crisis financiera y todos los mecanismos utilizados para favorecer el mal uso de los recursos de la banca, a expensas de la poblacin. Los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos, OEA, entre ellos Ecuador, considerando que la corrupcin frena el desarrollo de los pueblos, genera inseguridad jurdica, deslegitima a las autoridades, pasa grandes facturas a los ms pobres y se refugia en la impunidad, suscribieron en 1996 la Convencin Interamericana contra la corrupcin, con el propsito de que a nivel regional los Estados puedan combatirla y erradicarla. Quizs la recin anunciada medida, con probabilidades de xito, ha sido la de los Estados Unidos de cancelar las visas de ingreso a los Estados Unidos por sospechas de vnculos con la corrupcin y el narcotrfico. Seguramente esta medida encierra una gran hipocresa con fines polticos; sin embargo, si funcionara de verdad, el inters propio e imagen personal de los culpables podran constituirse en factores que frenen algunos actos de corrupcin. Pero el asunto central para combatirla es cmo desarrollar el poder de la verdad. Es urgente la rehabilitacin de la verdad como exigencia del derecho. Si la corrupcin y las violaciones a los derechos humanos son fenmenos constantes en el pas, se debe al factor de la impunidad. La impunidad a la que nos referimos es aquella que debe su origen a la condicin privilegiada de los autores. Segn el Profesor Andrs Ibaez, la impunidad estara ligada a la nocin de autoridad, es decir, quien transgrede la norma lo hace y no recibe castigo pues est amparado en su situacin de poder, hecho que se correlaciona con la indefensin de la vctima. Tenemos tantos ejemplos de los culpables de la 33

desviacin de fondos pblicos a manos privadas, de la malversacin de dinero ajeno, a quienes les dieron tiempo para fugarse a otros pases y escapar la sancin que merecan, cumpliendo as el dicho popular de que la ley es para los de poncho. La Corte Interamericana ha definido la impunidad como la falta en su conjunto de investigacin, persecucin, captura, enjuiciamiento y condena de los responsables de las violaciones de los derechos protegidos por la Convencin Americana. Una de las consecuencias de la impunidad es que deja intactas las estructuras y asiente implcitamente a las conductas que hicieron posible los crmenes, allanando el camino para que continen. Otra grave consecuencia de la impunidad es que estimula la bsqueda de formas de justicia privada y el desarrollo de mltiples formas de violencia. En el pas se estn llevando a cabo acciones parapoliciales, llamadas de autodefensa, en especial en zonas rurales. Debemos tener presente que la formacin de estos grupos parapoliciales o paramilitares ha tenido entre sus objetivos la eliminacin de personas u organizaciones que estorban los crculos de poder econmico y poltico, as como liberar al Estado de toda responsabilidad en estos crmenes. La impunidad contribuye a fortalecer un poder omnipotente para quienes deciden las reglas del juego en la sociedad. La falta de sanciones para los autores de las violaciones a los derechos humanos no solamente permite que estos crmenes se sigan cometiendo, sino que anula los medios con que cuenta el pueblo para defenderse de quienes conculcan sus derechos. La igualdad ante la ley, la justicia y el ejercicio del derecho a saber la verdad son las garantas de una convivencia pacfica y relaciones sociales armnicas.

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Conocimiento y poder
Sally Burch
Entre conocimiento y poder, siempre ha existido una estrecha relacin, ya sea en la poltica, la economa, la religin, la medicina o la ciencia. Conviene tener presente este antecedente histrico para interpretar el discurso promocional de la sociedad de informacin, que pronostica que, gracias a la difusin de tecnologas de comunicacin, todos y todas tendran un acceso igual a la informacin y al conocimiento. Ms all de lo acertado o no del calificativo sociedad de la informacin para dar cuenta de los cambios societales que estamos viviendo, es innegable que la informacin y el conocimiento revisten hoy una importancia sin precedentes en los procesos de produccin econmica -donde son a la vez insumo y producto-, como tambin en casi todas las esferas de la actividad humana. Con las nuevas tecnologas de por medio, el enorme incremento en la capacidad de manejar flujos de informacin y acervos de conocimiento a escala mundial ha posibilitado la aceleracin de la globalizacin. Estas tecnologas se han convertido, por lo tanto, en factor estratgico del desarrollo, cuyo control -desde la infraestructura, hasta los cdigos, contenidos, acervos de datos, etc.-, est siendo disputado entre las grandes corporaciones del sector. stas estn volcadas a un proceso de reacomodos y fusiones, que tiende hacia una situacin de cuasi monopolio. Este escenario abre, pues, serias interrogantes sobre el futuro de la sociedad que est en construccin. ?Hasta qu punto es cierto el anuncio de que el conocimiento, y por ende el poder, ser distribuido de manera ms equitativa? ?O al contrario, se estn creando las condiciones para una concentracin sin precedentes del control de conocimientos? Si bien elementos de ambas tendencias estn presentes, existen indicios preocupantes de que el segundo escenario, impulsado por ingentes inversiones econmicas y proyectos de corte militarista, est tomando la delantera.

La superacin de esta brecha ya es una prioridad en la agenda oficial del desarrollo que, bajo una versin renovada del tecnologismo, propugna el acceso a las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin, como motor que permitir a los pases atrasados ingresar al mundo de la modernidad; tendencia presentada, adems, como inexorable. Eso s, la condicin para el xito sera la generacin de un ambiente favorable a los mercados internacionales: privatizaciones, desregulacin de las telecomunicaciones, legislacin sobre derechos de propiedad intelectual, todo ello de acuerdo a los parmetros fijados en acuerdos multilaterales. Bajo este esquema, se evita abordar las causas estructurales de los desequilibrios sociales y econmicos, y se obvia la necesidad de los pases en desarrollo de elaborar polticas nacionales que respondan a un proyecto soberano de desarrollo. En el fondo, es una variante de la concepcin que ha primado en las relaciones de dependencia Norte-Sur, o sea, que los pases del Sur no aspiren a ser ms que mercados de los productos informativos y culturales del Norte.

Un discurso seductor
Si estos temas cruciales estn poco presentes en el debate pblico, se debe en gran parte a lo seductor del discurso promocional, que ha tomado a Internet como principal cua para vender la globalizacin. De acuerdo con esta versin, las nuevas tecnologas abriran a las grandes mayoras en cualquier parte del mundo un acceso igual a las fuentes de conocimiento, lo cual implicara tener las claves para solucionar los problemas de desarrollo y propiciara la participacin democrtica. El nico obstculo mayor a solucionar sera la brecha digital, que resulta de la falta de acceso de ms de la mitad de la poblacin mundial a la ms bsica tecnologa de informacin. 34

A quin pertenece el conocimiento?

La economa de informacin de la era digital tiene un punto dbil inherente, que amenaza con afectar su alta rentabilidad: la gran facilidad de copiar y compartir la informacin, cualquiera sea el formato. Como resulta impracticable impedir fsicamente esta reproduccin, la salida desde las instancias de poder apunta al mbito de las regulaciones, va derechos de propiedad intelectual, que incluye patentes y derechos de autor. Se trata de establecer un marco legal basado en un nuevo sentido de propiedad cuyo cometido central es salvaguardar los intereses de los inversionistas, ms que proteger a los inventores,
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Sally Burch, periodista britnica, es directora ejecutiva de ALAI.

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autores o al inters pblico. De all las fuertes presiones que ejercen los gobiernos del Norte -principalmente el estadounidense- sobre los gobiernos del Sur, para que apoyen las clusulas correspondientes en la negociacin de acuerdos multilaterales y las acaten en sus respectivos pases. Se establece as una contradiccin fundamental entre el propsito declarado de fomentar el libre flujo de informacin y los marcos regulatorios que buscan coartarla. De imponerse esta lgica, se corre el riesgo de que el acceso a cierta informacin sea privatizado y que se restrinja el uso pblico de las bases de datos para fines culturales, educativos o cientficos. Significa tambin una jerarquizacin del conocimiento, que valora un tipo de conocimiento universal, digitalizable, como las ciencias positivas, por encima de otros tipos de conocimiento menos formales o cuantificables, pero no, por tanto, menos necesarios y valiosos, como la intuicin o la sabidura; similarmente, el conocimiento que detienen los centros de poder se valora ms que el de la periferia. Las reglas del mercado protegen al primer tipo, no al segundo. As, por ejemplo, al conocimiento indgena sobre la biodiversidad, no se le reconoce valor monetario ni proteccin. Pero cuando ese mismo conocimiento es patentado por una empresa transnacional, s adquiere valor, poco importa la tica de los mtodos empleados para obtenerlo. Para colmo, la propia comunidad indgena podra, a posteriori, ser enjuiciada por piratera si implementa este conocimiento sin reconocer regalas a la empresa. El grado de contradiccin de tales polticas con el inters pblico ya est provocando reacciones adversas. El sonado caso de los medicamentos para el tratamiento del VIH/
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SIDA focaliz la atencin mundial sobre una enorme injusticia, creando una presin de opinin que oblig a los gobiernos del Norte y a las empresas farmacuticas a dar marcha atrs en su intento de prohibir la produccin de medicamentos genricos en los pases del Sur, a una fraccin del costo cobrado en el mercado. El argumento de alentar la inversin de las empresas en investigacin y desarrollo de nuevas medicinas tampoco se legitima, cuando se sabe que buena parte de la investigacin en la materia fue financiada por entidades pblicas. Desde un enfoque muy distinto, compatible con la nueva tendencia hacia un conocimiento compartido y distribuido, una gran variedad de experiencias ciudadanas estn desarrollando y haciendo accesibles nuevas fuentes de conocimiento. Una experiencia a destacar al respecto es el movimiento del soft libre, entre cuyos referentes ms conocidos est el Linux. Se trata de un sistema operativo de fuente abierta (o sea, sin cdigos secretos), que puede ser adaptado, mejorado y modificado por cualquier persona, a condicin de compartir sus innovaciones. La decisin de varios gobiernos de implantar su uso en las instancias pblicas, y su adopcin por empresas como IBM, est demostrando la viabilidad -incluso econmica- de un modelo de este tipo, y contribuyendo a romper el monopolio establecido por Microsoft en este sector.

Vigilancia electrnica
Si bien el acceso ciudadano a las nuevas tecnologas trae, efectivamente, grandes beneficios en trminos de acceso a fuentes de informacin y nuevas posibilidades de compartir conocimientos, tambin tiene implicaciones preocupantes en el rea del control y vigilancia. Respecto a estas implicaciones, Kevin Robbins y Frank Webster, en el libro Times of Technoculture, 35

(London, Routledge, 1999), sealan que Lo que est ausente en la mayora de los relatos sobre la Sociedad de la Informacin es la comprensin de la manera en la cual el conocimiento y la informacin median las relaciones de poder. Luego de establecer que, a diferencia de la era del taylorismo, los centros de poder ahora son mltiples y diferenciados... Pero en cada uno, se apropian conocimientos sociales y recursos, que son transformados en poder y capital, advierten que cuando se cosecha informacin en una escala masiva y sistemtica, se vuelve inteligencia, y de all concluyen que: En la Sociedad de Informacin, la funcin de inteligencia es el paradigma para toda recoleccin de informacin. En la prctica, quienes tienen la capacidad de explotar esta recoleccin masiva de inteligencia son sobre todo los gobiernos y fuerzas de seguridad de pases ricos y las grandes empresas. Ante el riesgo de que tales prcticas puedan prestarse a abusos que atenten contra las libertades civiles, sectores ciudadanos de diversos pases han venido proponiendo medidas legislativas para garantizar los derechos humanos en este plano. No obstante, estas propuestas han perdido terreno luego de los atentados del 11 de septiembre en EE.UU., que fueron aprovechados ms bien para legalizar las actividades de vigilancia electrnica. En suma, tras los lemas oficiales de Internet para todos o Informacin para todos, se suscitan muchas interrogantes: ?qu informacin; de quin; controlado por quines; en beneficio de qu...? La bsqueda de respuestas a estas y otras preguntas similares se vislumbra como un eje clave de la lucha social de las dcadas por venir, a favor de una sociedad donde el conocimiento, y en general los bienes simblicos, sean distribuidos de manera ms equitativa y el poder se maneje en forma ms democrtica.
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Amrica Latina ante el Futuro

Oscar Ugarteche
Lo que pas
Ver la economa de Centroamrica, Sudamrica o el Caribe en la ltima dcada deja la impresin de la promesa que se desvaneci. Los gobiernos de los pases de estas regiones fueron prometidos tasas altas de crecimiento, mejoras en los niveles de ahorro interno, as mejorando los indicadores de endeudamiento externo y supervit comerciales en la balanza de pagos si, y slo si, abran las economas al mercado, permitan que el crecimiento fuera arrastrado por las exportaciones y eliminaban todas las distorsiones del mercado. Esto primero fue hablado y luego hecho compulsivo a travs de los acuerdos de reformas econmicas con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), necesarios para poder reestructurar la deuda externa en el Club de Pars. Finalmente los acuerdos con la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y con Estados Unidos en el campo de la lucha contra las drogas termin de sellar y cruzar las condiciones para asegurar que esto fuera as. El resultado a ojos vista es que el crecimiento ha sido voltil, bajo, y muy vulnerable a los shocks externos por la va de los contagios. A la postre, despus de 1998 la transferencia neta de recursos es 0 en dlares y como proporcin de las exportaciones, lo que ha llevado a la pregunta general de ?a quin sirven estas reformas Para qu son? Sin duda, a fines de los aos 80 haba la necesidad de modificar la 36

marcha de la economa; pero de lo que hay evidencia es que los precios de las materias primas tienden a la baja hace tres dcadas por razones de cambio tecnolgico y que los trminos de intercambio son tan abiertamente negativos que nos infligimos daos al medio ambiente en el proceso de exportar materias primas. Es decir que las exportaciones tradicionales no son las que van a liderar el crecimiento econmico, no sin infligir un terrible dao al medio ambiente. Este es el caso en especial de la minera y petrleo.

Lo que vino con las reformas

El proceso de reformas econmicas trajo consigo primero y sobre todo una liberalizacin financiera que abri los mercados de capitales, tanto burstil como bancario, a la oferta y demanda internacionales, lo que produjo auges en las bolsas de valores de la regin. Mercados pequeos con pocas empresas cotizadas en bolsa fueron expuestos a la demanda internacional, generndose un auge espectacular de los ndices de precios de las acciones. Estos duraron aproximadamente cuatro aos antes de reventar de forma igualmente estelar, quebrando consigo fortunas, bancos, agencias de bolsas y personas en Amrica Latina. La manera de las quiebras bancarias tuvo que ver en parte con haber usado acciones en bolsa como garanta de prstamos. Cuando colapsaron las bolsas, los bancos se quedaron sobreexpuestos, sin garantas. La segunda parte de la liberalizacin financiera tuvo que ver con el proceso de auge crediticio que deba acompaar el auge econmico esperado y prometido. Al no existir restricciones para el movimiento de capitales, los bancos comerciales tomaron crditos internacionales de corto plazo interbancarios como fuente de ca351, 9 abril 2002

Luego de una transferencia neta de recursos de 0 vino un crecimiento de la economa de 0 seguido de una crisis bancaria. Las empresas dejaron de pagar sus deudas bancarias porque dej de haber crecimiento econmico.

Oscar Ugarteche, economista peruano, es profesor universitario y consultor internacional. Autor de varios libros sobre deuda externa y economa poltica internacional.
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pitales para prestar dentro de una economa nacional. De este modo, primero, el capital tena un costo deducible de impuestos, en segundo lugar, no haba ni encajes ni restricciones, y en tercer lugar, la tasa de inters era mucho menor que la tasa de inters real pagada por recursos de los depositantes una vez incluido el encaje. Es decir, es la forma lgica de financiarse si uno es banco. Esto naturalmente culmin en el momento en que se percibi que Amrica Latina poda ser menos inestable luego de la crisis llamada asitica. Los bancos redujeron las lneas de crdito interbancarias de corto plazo y pas tras pas se observ el colapso de los sistemas bancarios, y con ellos de empresas, fortunas, y personas. Se pudo observar los modos de los colapsos y su inundacin en las economas nacionales, frenando el crecimiento y llevndolo a 0. Es decir que luego de una transferencia neta de recursos de 0 vino un crecimiento de la economa de 0 seguido de una crisis bancaria. Las empresas dejaron de pagar sus deudas bancarias porque dej de haber crecimiento econmico. La tercera parte de la liberalizacin financiera se relaciona a la privatizacin y sus efectos posteriores de los bancos. En un primer momento, a inicios de la dcada, los gobiernos vendieron al capital privado sus acciones en bancos. Desde Mxico hasta la Argentina, los gobiernos haban tomado control de bancos de la dcada del 80 o del 70 o, mejor an, tenan bancos de fomento al desarrollo fundados en los aos 30, como efecto de las polticas keynesianas de crecimiento. Los bancos privatizados fueron los que quebraron en la dcada del 90. Y volvieron a manos del Estado. Y volvieron a ser privatizados. Esta segunda vez sus deudas malas fueron compradas por el Estado para que pudieran ser ofrecidas a un comprador y as los ciudadanos de muchos
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que son camino pases terminaLa ubicacin de bases de paso o porque mos bancando, a son lavaderos de travs de los im- militares en la dinero. El dato puestos, la Amazona es en base al argumento del control del narcotrfico ineficiencia y la no se ha reduciincapacidad de del narcotrfico y la do sino que ha las reformas para interdiccin area o la lucha frontal contra el crecido en ampligarantizar crecitud y el conflicto miento econmi- narcoterrorismo, sobre esto tamco estable. En el debilitndose as los bin. La poltica traslado de las elementos de soberana de Washington propiedades se nacional y al mismo hacia Amrica observa que no tiempo entrando en la Latina radica en quedan virtual- trampa de tener buena parte en mente bancos de ejrcitos de terceros narcotrfico. La propiedad de la- pases en territorios ubicacin de batinoamericanos. propios. ses militares en la Prcticamente Amazona es en todos los bancos base al argumenpasaron al capital transnacional, de preferencia espaol to del control del narcotrfico y la interdiccin area o la lucha frontal de apellido BBVA y Santander. contra el narcoterrorismo, debilitnLo que cost dose as los elementos de soberana La modernidad envuelta en refor- nacional y al mismo tiempo entrando mas econmicas trajo consigo espe- en la trampa de tener ejrcitos de terranzas de mejoras y la evidencia que ceros pases en territorios propios. El haba personas profesionales que no encargado de la comisin bilateral tenan cabida en la sociedad. Los Mxico-Estados Unidos es el que Estados observaron una reduccin de fuera Zar Anti Drogas Barry su tamao al inicio y una sustitucin MacCaffrey El tercer elemento es que las dede personal ms tarde, al volver a crecer el empleo. La imposibilidad mocracias frgiles se volvieron an de tener una absorcin fuerte de ms frgiles entre que los Estados, mano de obra en el Estado o en el pequeos y dbiles, se vieron ms sector privado llev a niveles de mi- debilitados, y los gobiernos se vieron gracin nunca vistos del Sur al Norte deslegitimados al cambiar su discury al nuevo fenmeno de exportar so entre el momento anterior de asumano de obra como fuente de ingre- mir el gobierno y el de gobernar. Se sos a la economa nacional. Esto se gobierna con las reformas econmida en el marco de migracin no de- cas, se hacen campaas polticas en seada en el Norte, lo que genera pro- contra de las reformas econmicas, blemas raciales y tnicos de los cua- y los mrgenes de libertad o discreles no estamos exentos en cin son muy estrechos. La imposiSudamrica. La esperanza en el fu- cin de reformas se hizo de forma turo se ha perdido y la migracin al poco democrtica y los profesionaNorte es la expresin de que nadie les vinculados a stas no fueron sensibles al tema de las demandas soquiere envejecer pobre. Un segundo elemento es el auge ciales sino al de la eficiencia a todo del narcotrfico y sus derivados. Si costo. Pas tras pas, se nota una cieren un inicio se poda centrar el ta mano dura en las reformas que en narcotrfico en tres pases, en la d- algunos pases lleva al despotismo cada del 90 se ampli a todos, o por- como en la Argentina de Menem, o el Per de Fujimori. 37
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Un cuarto eleir y cmo. Los En segundo lugar, mento es la coproblemas antes debemos apoyar los rrupcin. Las descritos no comecanismos de privatizaciones rresponden a integracin abrieron fondos luna economa sudamericanos porque quidos de decesino a todas y a sabemos que la nas o centenas de todas las poblaintegracin a travs del miles de millones ciones. Debe de dlares que en haber un proceTLC, como en el caso pocos pases se so de converde Mxico, no resultan saben dnde esgencia de las dien mejoras evidentes tn. De goberversas demande la poblacin ni en el nantes corruptos das sociales que fortalecimiento de la a organismos inse materialicen estructura productiva ternacionales imen una sola desino en la ampliacin pvidos ante el manda en cada de las maquilas y del abuso de los repas. Es impoempleo de mano de cursos pblicos y sible tomar posiobra barato. su uso delictivo, cin sin tener los funcionarios una slida y una pblicos parecieron defender menos convencida mayora. Este deseo al Estado y ms al sector privado. Es- debe materializarse en partidos potos funcionarios pblicos no fueron pa- lticos que lo expresen. Es decir, si gados por el Estado sino por organis- hay un acuerdo de que exportar con mos internacionales, rompindose la valor agregado es importante y que lnea de mando jerrquica y el esca- el liderazgo del crecimiento no debe lafn pblico. Finalmente, a quien se depender de eso sino de la amplideban era a su empleador, y eviden- tud del mercado interno, entonces temente no tenan el menor inters debe haber una canalizacin de este en indicar que los fondos pblicos pro- punto de vista en el aparato poltivenientes de la privatizacin estaban co. Es la nica forma de canalizar siendo erosionados de forma prohibi- las demandas. da. Debe aadirse a esto, la eliminaEn segundo lugar, debemos apocin de los sistemas de control nacio- yar los mecanismos de integracin nales y la erosin de las Contraloras, sudamericanos porque sabemos que Supervisoras de Banca, y la integracin a travs del Tratado de Superintendencias varias que deban Libre Comercio de Amrica del Norocuparse de garantizar la pulcritud de te (TLC), como en el caso de Mxilas operaciones en la economa. co, no resultan en mejoras evidentes Hasta el justo peca en arca abier- de la poblacin ni en el fortalecimienta, dicen. to de la estructura productiva sino en la ampliacin de las maquilas y del Dnde vamos? empleo de mano de obra barato. La Sabiendo todo lo anterior cabe la inclinacin brasilea de fortalecer el pregunta de qu hacer y adnde ir. mercado interno sin dejar de exporAs como vamos, no tenemos viabili- tar con valor agregado parece mudad y eso se expresa en la prdida cho ms viable para la generacin de de futuro y en la migracin indeseada. empleo saludable. Brasil es el eje en Para recuperar la viabilidad qu se torno al cual se debe negociar una posicin conjunta frente a las demannecesita? La primera respuesta es que das de Estados Unidos de hacer o un todo depende de qu querramos y acuerdo de libre comercio, o ingrequ consenso tengamos de dnde sar al Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), sin tener
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posiciones nacionales. La reciente visita de Bush al Per tendra que ver con romper la posible postura sudamericana y dividir a la regin en dos, separando a la Comunidad Andina del MERCOSUR. En tercer lugar, se debe tomar conciencia que nicamente con el aumento de la productividad va a mejorar el nivel salarial porque hay ms masa de recursos que distribuir. Exportar o transar materias primas dentro de la economa nacional, sin valor agregado, no mejora los niveles salariales ni genera empleo. En el caso de los productos agrcolas, adems, el valor agregado debe generarse en el puesto de acopio inicial. Es la nica forma de generar distribucin del ingreso. All deben estar los almacenes generales de depsito, los frigorficos, etc., para descentralizar la riqueza nacional. En el caso de la riqueza marina, el valor agregado del enlatado, congelado, etc., es central para llevar a las poblaciones pesqueras y a la alicada industria de la pesca a mejor destino. Finalmente, los eslabonamientos del aparato productivo sern los que permitan el proceso de desarrollo. El comercio es un medio, el medio, para el intercambio de lo producido y mientras mayor valor agregado en el agregado de la economa nacional, mayores los niveles de mejora de los ingresos de la poblacin. La capacidad de competencia por diferenciales de productividad est dada por: mano de obra de la misma calificacin a mejor precio, esto es posible dada la dotacin existente; tecnologa y servicios similares para la produccin, esto es comprable aun cuando la energa es ms costosa al igual que las telecomunicaciones -todava-; y un costo de capital similar. Aqu yace la gran diferencia que debe ser resuelta. Articular el mercado interno, con polticas sectoriales, sin descuidar las exportaciones. Es el reto del futuro.
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Algunos desafos para las alternativas

Paul Cliche
Cuando miro y analizo lo que est ocurriendo en las Amricas en la poca actual, especialmente en Amrica Latina, veo una suerte de paradoja o de tensin dialctica entre dos tendencias. Por una parte, creo que nunca antes ha habido una riqueza tan grande, tanto de experiencias como de luchas, para construir desde abajo un mundo diferente al paradigma dominante. Es ms, encuentro una verdadera explosin de creatividad. Basta citar algunos ejemplos de ello: los asentamientos, ncleos, escuelas y empresas del Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST) en Brasil; los levantamientos indgenas y parlamentos de los pueblos liderados por la Confederacin de Nacionalidades Indgenas (CONAIE) en Ecuador; la revuelta popular de las cacerolas en Argentina; las comunidades campesinas de Honduras que se organizaron desde las bases a raz del huracn Mitch; el movimiento cvico mexicano que ha logrado cambiar las instituciones electorales de su pas; las redes de radio comunitaria de ALER y AMARC que difunden una visin alternativa del mundo; las organizaciones populares que ahora ocupan un espacio en Internet mediante la Comunidad Web de Movimientos Sociales (apoyada por ALAI), y los grupos opuestos al modelo neoliberal de integracin que han logrado constituir una amplia coalicin alrededor de la Alianza Social Continental (ASC), la cual ha organizado exitosamente la Cumbre de los Pueblos de Quebec. Son todos aque39

llos signos de algo nuevo que est surgiendo. Se podra citar muchos otros ejemplos ms. Esas alternativas se nutren de diferentes fuentes del pensamiento, entre ellas cabe destacar la educacin popular y teologa de la liberacin, as como las propuestas innovadoras de los movimientos sociales, en especial del campesinado, de las mujeres y de los indgenas que proponen una visin desde abajo (descentralizada y pluralista) y que poseen el germen de una nueva civilizacin. Todo ello confluye en cierta forma en el espacio del Foro Social Mundial. Es en definitiva un Grito de los Excluidos que dice Otro Mundo es Posible. Por otra parte, al mismo tiempo, las Amricas representan para m el continente por excelencia del mal desarrollo. As, encontramos al Norte, en los Estados Unidos, la mayor concentracin de riquezas del mundo, a travs de empresas transnacionales cada vez ms gigantescas e, incluyendo a Canad, el estilo de vida ms desgastador de recursos naturales, que no es viable para el planeta y que puede perdurar en la medida en que no se generalice. Adems de esta fuerte disparidad Norte/Sur en el continente, es en los pases de Amrica Latina donde se ven las mayores desigualdades sociales del mundo, siendo Brasil, un pas gigantesco con una economa (un PIB) ms grande que Canad (1), el pas ms desigual (2). Amrica Latina es tambin una de las zonas del planeta donde, a raz de su desarrollo, la

Paul Cliche, socilogo canadiense, es Coordinador del Departamento Amrica Latina de Desarrollo y Paz (Canad) 351, 9 abril 2002

1) 731,5 miles de millones de $US comparativamente a 634,9 para Canad (PNUD Rapport mondial sur le dveloppement humain 2001 : 178-179). 2) En Brasil el 10% ms rico de la poblacin concentra el 47,6% de los ingresos, mientras que el 10% ms pobre tan slo el 0,9% (Banco Mundial World Development Report 2000/2001 : 282).
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Pacha Mama corre mayor peligro (3). Ms de las tres cuartas partes de las variedades de cultivos agrcolas han desaparecido en el curso del siglo XX y, en la sub-regin de Amrica Central, desde 1960, la mitad de los bosques han sido talados. As mismo, de los diez pases del mundo con mayor peligro de desertizacin, siete estn en Amrica Latina. En pocas palabras, Amrica Latina constituye una zona vulnerable ecolgica y socialmente. Y esto no se puede atribuir a una falta de desarrollo. A pesar de haber conocido mltiples estilos y variantes del llamado modelo de modernizacin capitalista, sigue padeciendo todos los males del subdesarrollo, esto, en gran parte, debido precisamente al modelo de desarrollo dependiente que rige. En la actualidad, este modelo, que ha generado tanta desigualdad, parece profundizarse en vez de rectificarse. Veo tres signos claros de ello. Primero, los dos principales proyectos de integracin econmica que estn sobre la mesa -el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y, especficamente para Mesoamrica, el Plan Puebla Panam (PPP)- proponen para Amrica Latina un desarrollo de tipo extrovertido que, en pocas palabras, prioriza las exportaciones hacia el Norte antes que el mercado interno, apostando para ello al mantenimiento de una mano de obra barata que se convierte, en este modelo, en una ventaja comparativa sobre la cual hay que basarse. Dichos proyectos corresponden a los intereses de las grandes empresas transnacionales y seguirn seguramente generando pobreza y concentracin de riquezas. Segundo, la nueva poltica de desarrollo, que se est imponiendo mediante el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y que tiene el apoyo de la mayora de
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los mal llamados pases donantes, se inserta dentro del mismo modelo, esto a pesar de las apariencias. Consiste en Estrategias de Reduccin de la Pobreza que se elaboran en forma obligada por los gobiernos de cada pas al momento de negociar un alivio de la deuda externa pero que no parecen estar a la altura de su ttulo. Es que no toman seriamente en cuenta el punto de vista de las organizaciones de los pobres, en especial de las mujeres e indgenas, es decir, precisamente los sectores sociales donde mayormente se concentra la pobreza (4). Si bien incluyen ciertas medidas positivas como son la educacin bsica y salud primaria, inducen otras medidas que poco tienen que ver con la eliminacin de la pobreza, como son las privatizaciones, y abarcan medidas que, como las reformas agrarias, si bien se relacionan al asunto, se propone hacerlo a travs del mercado, sabiendo que para que haya un efecto redistribuidor, la tierra no debe pagarse al precio de mercado sino, por lo menos, a un precio catastral o nominal. Algunos comentaristas dicen que esas estrategias no son sino la nueva cara de los antiguos planes de ajuste estructural. Todo parece indicar que la meta es incidir en algo en las condiciones de vida de los pobres (principalmente en salud y educacin), sin permitir que se cuestione el modelo de desarrollo ni que se incluyan medidas significativas de redistribucin de riquezas. Un factor importante que motiv esta nueva poltica es el mantenimiento de la seguridad del sistema amenazada por las mltiples explosiones sociales ocurridas frente a tantas desigualdades. En ltima instancia, se trata de una estrategia conservadora que busca preservar lo ms posible el orden establecido. Tercero, la actual poltica de los Estados Unidos, al priorizar la milita40

rizacin de Amrica Latina y la lucha antiterrorista, corresponde a una intensificacin del intervencionismo con miras a proteger el esquema de dominacin/dependencia. Dicha poltica, que se aceler desde el regreso de los republicanos a la casa Blanca (5) y que evidentemente tom an ms cuerpo desde el 11 de septiembre, tiene como propsito mantener el control del continente y asegurar el acceso a los recursos, especialmente para las grandes empresas. All, el punto neurlgico es Colombia y los pases limtrofes. Por y para ello, el gobierno de los Estados Unidos cuenta con dos medios complementarios de primer orden, para canalizar la llamada ayuda de seguridad hacia esa zona e influenciar a la polica y militares -el Plan Colombia (con ms de 1 300 millones de dlares) y la Iniciativa Regional Andina (con 882 millones de dlares)-, esto adems de controlar directamente mltiples instalaciones militares en varios puntos de Amrica Latina (6). Y, despus del 11 de septiembre, la justificacin de ese intervencionismo tiende a cambiar. Si fue la lucha contra el narcotrfico que justific inicialmente al Plan Colombia e Iniciativa Regional Andina, ahora las autoridades norteamericanas han empezado a referirse a la lucha contra el terrorismo, muchas veces identificado con la narcoguerrilla. Signo de ello, a pedido de los Estados Unidos, se acaba de crear en el seno de la OEA el

3) Los datos que siguen provienen del documento por publicar COPLA/ CIDSE La tierra en el desarrollo de Amrica Latina y El Caribe y se fundamentan en la Conferencia de Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertizacin (diciembre 2000). 4) Ver el estudio realizado sobre este aspecto por Christian Aid Ignorando los expertos : La exclusin de los pobres en las estrategias de lucha contra la pobreza. Septiembre 2001. Ver tambin el documento CIDSE/Caritas Internationalis De la dette lradication de la pauvret. Junio 2001. 351, 9 abril 2002

Comit Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) presidido por un estadounidense y se aprobar prximamente una Convencin Interamericana contra el Terrorismo. Lo que es de temer en el futuro y que est empezando a ocurrir es una intensificacin de la represin contra los grupos e individuos que se oponen a los intereses norteamericanos. stos tienden a ser asimilados, sin distincin, en la categora de terroristas. Si bien tal simplificacin puede parecer exagerada, corresponde precisamente a la visin patritica y dicotmica, comunicada por el Presidente Bush, segn la cual los Estados Unidos han emprendido una guerra entre el bien y el mal representado por el terrorismo, guerra en la cual quien no est con ellos, est contra ellos, es decir, un terrorista o un cmplice del terrorismo. Dos cosas me llaman la atencin en este esquema. El nuevo significado atribuido al terrorismo, que se trata de imponer, corresponde a un deslizamiento semntico, ms especficamente a un intento de manipular el significado de una palabra socialmente muy cargada que, de resultar exitoso, otorgara una cierta legitimidad a la represin. Corresponde entonces a la parte simblica de la actual guerra. Por otra parte, el patriotismo guerrero, las concepciones maniqueas y la generalizacin de la represin constituyen signos de la transicin hacia un modelo de sistema social que implica nuevos mecanismos globales de control poltico, inspirados de los Estados de excepcin inherentes a los regmenes autoritarios o neofascistas. Ahora, dicha tendencia autoritaria, lejos de reflejar la fuerza del sistema actual, muestra el miedo que reina en sus capas dirigentes frente a las contradicciones que surgen de las desigualdades y del dinamismo de los movimientos sociales. Cuando un sistema necesita mayor coercin es que tiene dificultad para mantener el orden con medios no coercitivos, es

decir hegemnicos, sean ideolgicos o culturales. Al recurrir a la fuerza, se denota ms debilidad que fuerza, ya que la verdadera fuerza de un sistema social consiste, al contrario, en mantener o reproducirse gastando un mnimo de fuerza, lo cual exige un mximo de legitimidad simblica. En conclusin, para todos los grupos que estamos luchando para generar un mundo diferente, ms solidario y sostenible, veo en la coyuntura actual cuatro principios que me parecen importantes guardar en mente: No se puede ganar en el terreno de la coercin o violencia. Los medios que el sistema dispone en esta materia son inmensos. Lo nico que all se podra generar es mayor represin o caos. Tenemos la fuerza del nmero ya que los excluidos son la inmensa mayora de la poblacin del continente. Para tener incidencia, dicha fuerza tiene que expresarse polticamente mediante organizaciones, alianzas y redes. En este sentido, sera peligroso dejar la protesta por la propuesta. Lo que se trata es ms bien de pasar de la mera protesta a la protesta con propuesta, es decir, de llevar propuestas manteniendo una correlacin de fuerzas. Al mismo tiempo que busquemos acumular fuerza a escala global, es imprescindible mantener la accin en las bases ya que es all donde han surgido las alternativas, es all donde se puede experimentar otro paradigma de sociedad y es all donde cualquier cambio social profundo tiene que consolidarse. Por ltimo, estamos insertos en una guerra dentro del campo simblico-cultural (7). El significado del terrorismo es un ejemplo de ello. Otro ejemplo es el concepto de pobreza. El campo simblico-cultural es sumamente importante porque constituye el cimiento no coercitivo de toda sociedad. El poder de las

ideas y de la cultura se fundamenta en el hecho de que quedan profundamente interiorizadas en cada persona y grupo. Por eso es tan importante para los lderes del sistema convencer al mundo que constituye la mejor o nica alternativa posible, que representa la mejor o ms natural forma de sociedad, que estamos entonces al fin de la historia en el sentido de que no habr otro sistema social despus de ste. Consecuentemente, es tambin de suma importancia estratgica para nosotros mostrar que este sistema no es viable y que Otro Mundo es Posible. Dentro de esto, los pensadores, educadores populares, as como los medios alternativos de comunicacin, tienen un rol primordial que jugar.

5) Ver el documento Santa Fe IV (del nombre de un grupo del partido republicano que propone para cada perodo presidencial de ese partido lineamientos de poltica exterior hacia Amrica Latina), el cual critica la poltica de Clinton por haber dado poca importancia a Amrica Latina. Preconiza directamente un regreso a la doctrina Monroe (del nombre del Secretario de Estado de Jefferson), que defini en 1811, frente a las potencias europeas, a Amrica Latina como la zona de influencia de los Estados-Unidos. Propone adems dar mayor importancia a lo militar (Departamento de Defensa) en relacin con lo diplomtico (Departamento de Estado). 6) Hay instalaciones en Aruba y Curaao (Antillas), Vieques (Puerto Rico), Guantnamo (Cuba), Comalapa (Le Salvador), Soto Cano (Honduras), Manta (Ecuador), Alcntara (Brasil), Tierra del Fuego (Argentina), as como varios puestos terrestres de radar (tres en Colombia y tres en Per). 7) Es interesante constatar que el documento Santa Fe IV reconoce la importancia de lo cultural-ideolgico. As, citando a Antonio Gramsci, afirma la necesidad de limpiar ideolgicamente el legado del comunismo para que los Estados Unidos no se conviertan en otro pas que gan una victoria militar slo para sucumbir al predominio cultural del derrotado.
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