Resolucin Miscelnea Conjunto de disposiciones de carcter tributario emitidas, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en forma y de vigencia anual,

con la intencin de reformar o modificar las leyes fiscales y otros ordenamientos federales relativos a la captacin de ingresos por parte del Gobierno Federal. Es un documento emitido por el SAT (servicio de administracin tributaria) para actualizar algunos artculos de la ley tributaria, se emite anualmente. http://www.fiscalito.com/miscelanea-fiscal.html Miscelnea Fiscal Conjunto de disposiciones fiscales de carcter anual que emite la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a efecto de reformar o modificar las leyes fiscales y otros ordenamientos federales relativos a la captacin de ingresos del Gobierno Federal. Es un " anexo a la ley" se publica la anual por ah de marzo de cada ao (aunque luego se tardan en publicarla) en teora se dan facilidades o derechos a los contribuyentes referente al cumplimiento de sus obligaciones (en la realidad legislan a travs de esta) por lo general en ella subsanan alguno errores de ley, hacen aclaraciones o dan lineamiento, durante el ao sacan "Anexo al Anexo" que son la Modificaciones. Es el conjunto de reglas de carcter general que sirven para establecer los procedimientos que ayuden al cumplimiento de las leyes fiscales. Su origen est contenido en el artculo 35 del CFF. http://www.definicion.org/miscelanea-fiscal Qu es derogado? Se denomina derogacin, en Derecho, al procedimiento a travs del cual se deja sin efecto a una disposicin normativa, ya sea de rango de ley o inferior. La derogacin es, por tanto, la accin contraria a la promulgacin. En general se puede decir que tienen poder de derogar normas todos aquellos rganos que tienen poder para promulgarlas. Por lo tanto, el poder legislativo puede promulgar y derogar normas con rango de ley, al igual que el poder ejecutivo puede promulgar y derogar normas con rango reglamentario. Sin embargo, tambin existe en algunos ordenamientos jurdicos la figura del legislador negativo, que consiste en un rgano que tiene la capacidad de derogar normas, pero no de promulgarlas. Sera el caso de un Tribunal Constitucional con respecto a aquellas leyes que entienda que vulneran la Constitucin vigente en el pas. La derogacin puede ser expresa o tcita. Derogacin expresa es aquella en la que una norma derogatoria cita de forma expresa aquellas normas que son derogadas por ella. De una mayor seguridad jurdica, aunque en ocasiones puede producirse algn olvido por parte del rgano que promulga la norma. Derogacin tcita es aquella en la que deroga, de forma tcita, a todas aquellas normas anteriores a esa y cuyo contenido sea contrario a la norma recin promulgada. Es una frmula bastante utilizada y que lleva a la prctica legislativa el principio jurdico de lex posterior derogat anterior (la ley posterior deroga a la anterior). Qu es abrogado? Abrogacin es la derogacin total de una ley por una disposicin de igual o mayor jerarqua que la sustituida; por eso es que una Constitucin slo puede ser abrogada por otra Constitucin. Tradicionalmente se distingua la abrogacin de la derogacin; la primera anulaba o abola totalmente la ley, y la segunda slo parcialmente.

La abrogacin puede ser expresa, si una ley declara terminantemente la abolicin de otra anterior; o tcita, cuando la nueva ley, sin derogar expresamente la anterior, contiene disposiciones contrarias a sta. La palabra abrogar procede de la preposicin latina ab, o abs, que denota la idea de separacin o alejamiento, con el matiz de totalidad, y del verbo rogo-rogas-are, que significa dirigirse a alguien, supicar, pedir, y en derecho romano, presentar ante el pueblo una ley. En consecuencia, como lo indica el Digesto: "se abroga una ley cuando se elimina en su totalidad". No as derogar, que se deriva de la partcula de, que denota simple alejamiento, sin implicar totalidad y el mismo verbo rogo-rogas-rogare, entendindose que se deroga una ley cuando se quita una parte de la misma.

2. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO Y DERECHO FISCAL 2.1. Concepto de Actividad Financiera del Estado Para que el estado pueda satisfacer las necesidades pblicas requiere medios (recursos). Para obtenerlo puede utilizar dos procedimientos: Directo: Se apropia directamente de bienes econmicos o factores productivos. Ej. Servicio militar obligatorio. Indirecto: Es el ms utilizado y consiste en la obtencin de medidas financieras para financiar gastos y obtener medios reales (humanos y materiales) para desarrollar su actividad. El conjunto de fenmenos financieros originados en el procedimiento indirecto para satisfacer necesidades pblicas, constituye la actividad financiera del estado que es el objeto de estudio de las finanzas pblicas. La actividad financiera del estado est constituida por aquel proceso de obtencin de ingresos y realizacin de gastos cuyo objetivo es cumplir con los fines del mismo. Se encuentra realizada por el estado, que opera sobre la base de un poder especial llamado " fiscal" o " financiero" que le permite obtener en forma coactiva los ingresos necesarios para financiar sus gastos, los que realizar de conformidad al presupuesto legalmente aprobado. Valds Costa: La actividad financiera del estado es aquella relacionada con la obtencin, administracin o manejo y empleo de los recursos monetarios indispensables para satisfacer las necesidades pblicas. La actividad que desarrolla el estado para obtener los ingresos necesarios para la realizacin de sus fines; as como el control de la percepcin del ingreso y de la inversin del gasto. Las principales ciencias que estudian la actividad financiera del estado son: La poltica financiera, la economa financiera, el derecho financiero y la Sociologa financiera, entre otras. 2.2. Ubicacin del derecho Fiscal dentro del Derecho General Al Derecho Fiscal se le ha llamado tambin Derecho financiero, Derecho impositivo, Derecho tributario entre otras. Por Derecho financiero, debemos entender la disciplina que tiene por objeto el estudio sistemtico de las normas que reglamentan la recaudacin, gestin y erogacin de los recursos econmicos que el Estado obtiene para el desarrollo de sus actividades. Esta obligacin est contenida en el Art. 31 Frac. 14 de la constitucin poltica del pas, que dispone la obligacin de contribuir a los gastos pblicos de la Federacin, estados y municipios, de la manera proporcional y equitativa que establezcan las leyes. Dentro de este concepto se incluyen tanto los ingresos que se obtienen de los ciudadanos, como los derivados de otras fuentes. 2.3. Fuentes del Derecho Fiscal En Mxico, la nica fuente del derecho fiscal es la ley, as lo dispone la Constitucin Poltica del pas, dentro del concepto de ley, debemos comprender el decreto ley y al decreto delegado, ordenadamente que

constituyen una excepcin a la divisin de poderes, en virtud de que los trminos de la Constitucin General de la Repblica, aun cuando emanan del poder Ejecutivo Federal tienen fuerza y eficacia de ley. Es innegable que para la ley, algunas de las dems fuentes formales del derecho pueden tomar relevancia en el proceso de las normas jurdicas tributarias o al menos son tiles para la interpretacin, algunas son: La ley, el decreto ley y el decreto delegado, el reglamento, las circulares. 2.4. Clasificacin de las Contribuciones Impuestos: Son las contribuciones establecidas en ley que deben pagar las personas fsicas y morales que se encuentren en la situacin jurdica o de hecho. Aportacin de seguridad social: Son las contribuciones a cargo de personas constituidas por el estado en el cumplimiento de las obligaciones fiadas por la ley en materia de seguridad social o a las personas que se beneficien en forma especial por servicios de seguridad social proporcionados por el mismo estado. Contribuciones de mejoras: Son las establecidas en ley a cargo de las personas fsicas y morales que se beneficien de manera directa por obras pblicas. Derechos: Son contribuciones establecidas en la ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio pblico de la nacin, as como para recibir servicios que presta el estado. 2.5. Ley de Ingresos de la Federacin y estmulos Fiscales Estmulos fiscales: Se autoriza a la SHCP, mediante disposiciones de carcter general, pueda otorgar facilidades administrativas para el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes que tributen o hayan tributado conforme al rgimen simplificado de la ley del ISR. La secretaria queda asimismo autorizada para expedir reglas que faciliten el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes cuyas actividades no persiguen fines de lucro, y para autorizar a los contribuyentes que por las caractersticas de su actividad adquieran bienes sin comprobantes, para comprobar dichas adquisiciones ellos mismos, evitando que se dejen de pagar los impuestos generados por dichas operaciones. 2.6. Ingresos de los organismos descentralizados y empresas de participacin Estatal Los organismos descentralizados son las instituciones creadas por disposicin del Congreso de la Unin, o en su caso por el ejecutivo federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios. Los ingresos que pueden obtener estos organismos son por los servicios que prestan y por las enajenaciones de bienes. Las empresas de participacin estatal son aquellas cuyo capital social, considerado conjunta o separadamente, aportan o son propietarios el Gobierno Federal, el Gobierno del D. F., uno o ms organismos descentralizados, de otras empresas de participacin estatal. Sus ingresos son obtenidos a travs de los servicios que prestan y por enajenada de bienes.

1.4. Integracin de las Normas Fiscales Nuestra Constitucin en su artculo 14 dispone que las controversias, deben resolverse de acuerdo con la letra de la ley, a falta de ella por su interpretacin y en su defecto por los principios generales del derecho, claro que deben aplicarse primero los principios generales del derecho tributario, posteriormente los del derecho financiero y por ltimo los del derecho pblico y del derecho comn. 1.5. Clasificacin de los Ingresos del Estado Ingresos Ordinarios.- Son aquellos que obtiene el estado ao con ao, los que recibe regular y peridicamente, y se divide en: Ingresos Originarios: Son aquellos que obtiene el estado de la explotacin de su patrimonio es decir de la explotacin de los bienes por su dominio privado. Ingresos Derivados: Son aquellos que obtiene el estado en ejercicio de su soberana, es otra manera de referirse a los tributos (contribuciones). Ingresos Extraordinarios.- Son aquellos que obtiene el estado en un corto periodo de tiempo y despus desaparecen. 1.9. Financiamientos Son los ingresos que obtiene el estado por el uso del crdito interno y externo. Presupuesto de egresos de la Federacin Son los efectos del presupuesto de egresos segn Fraga son los siguientes: El Presidente constituye la autorizacin indispensable para el poder ejecutivo, efecta la inversin de los fondos pblicos. El Presidente constituye la base para la rendicin de ventas que el poder ejecutivo debe rendir al legislativo. El Presidente consecuentemente produce el efecto de descargar la responsabilidad al ejecutivo como manejo de fondos. A su vez el Presidente es la base y medida para determinar una responsabilidad, cuando el ejecutivo obra fuera de las autorizaciones.