A Manuel que vivir para siempre, porque sus combates son nuestros combates y sus sueos son nuestros

sueos.

HACIENDO POSIBLE LO IMPOSIBLE. LA IZQUIERDA EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI

MARTA HARNECKER 1999

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 Estelibroabordaensuprimeraparteenformaresumidalosmsdestacados acontecimientosqueocurrenenAmricalatinadesdeeltriunfodelarevolucincubana hastafinesdelSigloXX;ensusegundapartedesarrollaloscambiosocurridosenel mundoduranteeseperodo:revolucintecnolgica;globalizacin;neoliberalismoysus consecuenciasparaelmovimientopopularyespecialmenteparalaclaseobrera;enla terceraserefierealasituacindelaizquierdafrenteaestanuevarealidadmundialya susdesafosactuales. Publicadoen:Mxico, SigloXXIEditores,1999;Espaa,SigloXXIEspaa,1ed.1999,2 ed.2000y3ed.2000;Cuba,EditorialdeCienciasSociales,2000;Portugal,Campodas LetrasEditores,2000;Brasil,PazeTerra,2000;Italia,SperlingandKpferEditori, 2001;Canadfrancs,Lanttditeur,2001;ElSalvador,InstitutodeCienciasPolticasy Administrativas FarabundoMart,2001. SeincluyeunapresentacindeMiguelUrbanoRodriguesyunndicetemticoenqueen lugardelaspginassesealanlosprrafosenlosqueestnubicadoslostemasdel ndice .Algunasideasdelaprimerayterceraparteseactualizanydesarrollanmsenel libro:LaizquierdadespusdeSeattle,SigloXXIEspaa,Barcelona,agosto2001yel libroReconstruyendolaizquierdadel28demayode2006,publicadoporSigloXXI Mxicoen2008.

INDICE
INTRODUCCIN ............................................................................................................................................... 1

PRIMERA PARTE: LOS HITOS QUE MARCAN A LA IZQUIERDA

INTRODUCCIN ......................................................................................................................................... 6 1. PRIMERA ETAPA: DESDE EL TRIUNFO DE LA REVOLUCIN CUBANA HASTA LA CADA DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE (1 ENERO 1959-9 NOVIEMBRE 1989) .............................. 6 1) Triunfo de la revolucin cubana (1 de enero de 1959) ........................................................................ 6 -Situacin mundial al triunfo de la revolucin cubana.............................................................................. 6

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-La respuesta de los Estados Unidos .................................................................................................... 11 -Ecos y aliento a las luchas populares en Amrica Latina..................................................................... 14 -Influencia cultural .................................................................................................................................. 16 2) La izquierda revolucionaria y los grupos guerrilleros rurales............................................................. 18 3) La Tricontinental: primer intento por unificar las fuerzas revolucionarias de tres continentes .......... 20 4) Polmica chino-sovitica y divisin del campo socialista (1967)....................................................... 22 5) Movimiento de Reforma Universitaria (segundo quinquenio de los sesenta).................................... 22 6) Invasin de la URSS a Checoslovaquia (20 agosto 1968)................................................................ 26 7) Teologa de la Liberacin y comunidades de base (mediados de los sesenta) ................................ 27 8) Auge de los movimientos guerrilleros urbanos .................................................................................. 28 9) Gobiernos militares nacionalistas y antimperialistas ......................................................................... 28 10) Triunfo de la Unidad Popular en Chile ............................................................................................. 30 11) Golpe militar en Chile (11 septiembre 1973) y Sucesin de dictaduras militares en el Cono Sur... 34 12) Triunfo de la Revolucin Sandinista (19 julio 1979) ........................................................................ 36 13) Auge del movimiento guerrillero en Centroamrica, Colombia y Per ............................................ 39 -La guerrilla salvadorea ....................................................................................................................... 40 -La guerrilla guatemalteca ..................................................................................................................... 42 14) Reemplazo de las dictaduras militares por sistemas de democracia restringida o tutelada ........... 44 15) Primeros aos de la perestroika ...................................................................................................... 46 2. SEGUNDA ETAPA: DESDE EL DESMORONAMIENTO DEL SOCIALISMO SOVITICO HASTA HOY50 1) Comienzo de la desintegracin del socialismo en Europa del Este y cada del muro de Berln (1989)50 2) Derrota electoral sandinista (febrero de 1990) .................................................................................. 50 3) Desaparicin de la URSS (3 diciembre 1991) ................................................................................... 53 4) Acuerdos de Paz del FMLN en El Salvador (16 enero 1992)............................................................ 54 5) Las guerrillas en Colombia ................................................................................................................ 55 6) Avance electoral de la izquierda en los noventa ............................................................................... 58 7) Chiapas: un movimiento armado acorde con los nuevos tiempos .................................................... 63

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SEGUNDA PARTE: EL MUNDO DE HOY

I. UNA PANORMICA GENERAL ................................................................................................................... 66 II. LA NUEVA REVOLUCIN TECNOLGICA Y SUS EFECTOS.................................................................. 71 1) Una explicacin de los perodos de auge y de crisis estructural ....................................................... 73 2) Nuevo paradigma tecnologico e innovaciones socio-institucionales ................................................. 82 3) El mundo avanza hacia una sociedad informacional y global ........................................................... 85 III. CAMBIOS EN LA ORGANIZACIN DE LA PRODUCCIN....................................................................... 87 1. HACIA UN NUEVO TIPO DE EMPRESA MAS FLEXIBLE ................................................................... 87 2. DIVERSAS TRAYECTORIAS ORGANIZATIVAS.................................................................................. 88 1) De la produccin en serie a la produccin flexible ............................................................................ 88 2) Las pequeas y medianas empresas ................................................................................................ 90 3) El toyotismo ....................................................................................................................................... 90 4) Subcontratacin y Redes multidireccionales ..................................................................................... 94 5) Alianzas entre las grandes empresas................................................................................................ 95 6) De la oficina informatizada a la oficina virtual.................................................................................... 96 3. EL NUEVO PARADIGMA ORGANIZACIONAL: LA EMPRESA RED O EMPRESA HORIZONTAL..... 97 4. LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES O REDES GLOBALES ....................................................... 102 IV. LA GLOBALIZACIN, UNA NUEVA FASE DE INTERNACIONALIZACIN DEL CAPITAL ................... 106 1. LA GLOBALIZACIN, UN MITO? ..................................................................................................... 106 2. LA INTERNACIONALIZACIN DEL PROCESO PRODUCTIVO........................................................ 109 3. EL CAPITAL FINANCIERO: SU PAPEL PROTAGNICO.................................................................. 110 1) La desregulacin de los mercados .................................................................................................. 111 2) Los fondos privados de pensiones .................................................................................................. 112 3) Grupos financieros de dominio industrial......................................................................................... 113 4) Se socava autonoma de economas nacionales ............................................................................ 113 4. CENTRALIZACIN Y CONCENTRACIN DEL CAPITAL INDUSTRIAL ........................................... 115 5. EL CAPITAL FINANCIERO TRANSNACIONAL COMO FRACCIN HEGEMNICA Y

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ESTADOS NACIONALES...................................................................................................................... 117 6. UN PROCESO DESIGUAL E INCONCLUSO .................................................................................... 121 V. EL NEOLIBERALISMO Y LA GLOBALIZACIN ....................................................................................... 125 1. EL PROYECTO ECONMICO NEOLIBERAL Y SUS RESULTADOS ............................................... 126 1) El neoliberalismo avanza en Amrica Latina ................................................................................... 129 -Tres tipos de modelos de desarrollo superpuestos ............................................................................ 130 -La deuda externa ................................................................................................................................ 134 -La reestructuracin econmica de los noventa .................................................................................. 137 -El caso de Chile .................................................................................................................................. 138 2. EL PROYECTO SOCIAL: LA SOCIEDAD FRAGMENTADA .............................................................. 140 3. EL PROYECTO POLTICO: LA DEMOCRACIA AUTORITARIA......................................................... 142 1) Destruir las conquistas de los trabajadores ..................................................................................... 142 2) Buscando la gobernabilidad: fachada democrtica y trasfondo autoritario ..................................... 143 3) Fabricando el consenso................................................................................................................... 144 4) El consumismo: otra forma de domesticacin ................................................................................. 146 5) Las democracias restringidas de Amrica Latina ............................................................................ 147 -Organos permanentes no electos para dar estabilidad al sistema ..................................................... 147 -La democracia desmovilizadora y el ciudadano endeudado .............................................................. 152 4. EL PROYECTO IDEOLGICO............................................................................................................ 153 5. LA CRISIS ASITICA 97-98 ................................................................................................................ 155 VI. LOS PROBLEMAS DE LA GLOBALIZACIN NEOLIBERAL .................................................................. 162 1. INCREMENTO DE LA POLARIZACIN. GLOBALIZACIN DE LA POBREZA ................................. 162 2. HOMOGENEIZACIN CULTURAL ..................................................................................................... 166 3. DAOS IRREPARABLES AL MEDIOAMBIENTE ............................................................................... 172 VII. EFECTOS DE LA GLOBALIZACIN NEOLIBERAL SOBRE LOS SECTORES POPULARES ............. 180 1. CAMBIOS LABORALES EN LA SOCIEDAD INFORMACIONAL........................................................ 180 1) Breve panormica............................................................................................................................ 180

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2) Hacia un mundo sin empleo? ........................................................................................................ 181 3) Cambios en la estructura ocupacional............................................................................................. 190 4) Repercusiones del principio de la flexibilidad en el terreno laboral ................................................. 195 -Trabajo temporal y empleo a tiempo parcial....................................................................................... 196 -Subcontratacin .................................................................................................................................. 196 -Trabajadores migrantes ...................................................................................................................... 198 2. SITUACIN DE LOS TRABAJADORES EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE ................................. 200 1) Fracaso en disminuir el desempleo ................................................................................................. 200 2) Tesis sobre aumento de la exclusin social .................................................................................... 200 3) Trabajo precario y trabajo informal .................................................................................................. 202 4) Estructura del empleo ...................................................................................................................... 205 5) Aumento de la jornada laboral ......................................................................................................... 205 3. HACIA UNA RECONCEPTUALIZACIN DEL TRABAJO................................................................... 205 4. CAMPO POPULAR MUY GOLPEADO ............................................................................................... 211 VIII. CONCLUSIN: EL COMIENZO DEL FIN? .......................................................................................... 215 1) Crisis estructural o crisis sistmica?.............................................................................................. 215 2) Un proceso tcnico objetivo bajo hegemona neoliberal ................................................................. 220

TERCERA PARTE: LA SITUACIN DE LA IZQUIERDA

I. UN MUNDO CATICO Y UNA IZQUIERDA NO PREPARADA PARA ENFRENTARLO .......................... 222 II. CRISIS TERICA ...................................................................................................................................... 223 1) Triple origen ..................................................................................................................................... 223 2) Marxismo, ciencia y determinismo histrico .................................................................................... 225 3) Crisis del marxismo ......................................................................................................................... 230 III. CRISIS PROGRAMTICA ........................................................................................................................ 234 1) Ausencia de un programa alternativo .............................................................................................. 234 2) Dificultades para un perfilamiento alternativo .................................................................................. 235

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3) Peligro de ser solo buenos administradores de la crisis.................................................................. 235 4) Es posible levantar una alternativa?.............................................................................................. 236 5) La poltica no como el arte de lo posible, sino como el arte de volver posible lo imposible ............ 236 6) Cambiar la visin tradicional de la poltica....................................................................................... 240 -Reducir la poltica a lo institucional..................................................................................................... 240 -Superar la concepcin estrecha del poder ......................................................................................... 240 7) La poltica como el arte de la construccin de una fuerza social antisistmica............................... 240 IV. CRISIS ORGANICA.................................................................................................................................. 242 1. ESCEPTICISMO CON RESPECTO A LA POLTICA Y LOS POLTICOS .......................................... 242 2. POR QU LA IZQUIERDA NO PUEDE PRESCINDIR DE UNA ORGANIZACIN POLTICA........... 242 1) Los efectos de la ideologa dominante ............................................................................................ 243 2) Voluntad nica ................................................................................................................................. 245 3. COPIA DEL MODELO BOLCHEVIQUE Y DESVIACIONES A LAS QUE CONDUJO ........................ 246 1) Vanguardismo.................................................................................................................................. 247 2) Verticalismo y autoritarismo............................................................................................................. 248 3) Copia de modelos forneos ............................................................................................................. 248 4) Teoricismo, dogmatismo, estrategismo ........................................................................................... 249 5) Subjetivismo .................................................................................................................................... 250 6) Concepcin de la revolucin como asalto al poder ......................................................................... 251 7) Insuficiente valoracin de la democracia ......................................................................................... 251 8) Consideracin de los movimientos sociales como meras correas de transmisin .......................... 252 9) Visin del cristianismo como opio del pueblo .................................................................................. 253 10) Desconocimiento del factor tnico-cultural .................................................................................... 253 11) Conclusin ..................................................................................................................................... 254 V. INSTRUMENTO POLTICO ADECUADO A LOS NUEVOS DESAFOS .................................................. 254 1. LA ORGANIZACION HACIA AFUERA ................................................................................................ 255 1) Estrecha vinculacin con la sociedad .............................................................................................. 255

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2) Abandono del reduccionismo clasista ............................................................................................. 256 3) Instancia articuladora de las diferentes prcticas sociales emancipatorias .................................... 257 -Hegemona y hegemonismo ............................................................................................................... 257 4) La Democracia como bandera......................................................................................................... 258 5) Relacin de respeto al movimiento popular..................................................................................... 263 -De la conduccin militar a la pedagoga popular ................................................................................ 264 6) Adecuar su lenguaje a los nuevos tiempos ..................................................................................... 265 2. LA ORGANIZACIN HACIA ADENTRO ............................................................................................. 266 1) Reunir a su militancia en torno a una comunidad de valores y un programa concreto ................... 266 2) Contemplar variadas formas de militancia....................................................................................... 267 -Crisis de militancia y sensibilidad de izquierda................................................................................... 267 -Militancia por grupos de inters. Militancia estable y militancia de coyuntura.................................... 267 -Adaptar los organismos de base al medio en que se milita ............................................................... 268 -Establecer colaboracin con muchas personas no militantes ............................................................ 268 -Un militante tambin en la vida cotidiana ........................................................................................... 268 3) Abandono de los mtodos autoritarios ............................................................................................ 270 -Del centralismo burocrtico al centralismo democrtico .................................................................... 270 -Mayoras y minoras ........................................................................................................................... 272 -Crear espacios para el debate............................................................................................................ 273 -Corrientes de opinin s, fracciones no .............................................................................................. 274 -Constituir una direccin que respete la composicin interna del partido............................................ 276 -Consultas o plebiscitos internos ......................................................................................................... 276 -Consultas populares realizadas por la organizacin poltica .............................................................. 277 -Valorizar el pluralismo ........................................................................................................................ 278 4) Organizacin poltica de los explotados por el capitalismo y de los excluidos ................................ 278 5) Una organizacin poltica no ingenua, que se prepara para todas las situaciones......................... 278 6) Una nueva prctica internacionalista en un mundo globalizado...................................................... 280

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7) Encarnacin de los valores ticos de la nueva sociedad que se pretende construir ...................... 281 VI. GOBIERNOS LOCALES: SEALES DE UN CAMINO ALTERNATIVO .................................................. 282 1. EL PROBLEMA DE LA GOBERNABILIDAD ....................................................................................... 285 2. DEBILIDAD DEL PARTIDO EN RELACIN CON EL GOBIERNO..................................................... 287 3. EL APARATO BUROCRTICO Y COMO ENFRENTARLO ............................................................... 288 1) Lo que se hereda ............................................................................................................................. 288 2) Racionalizacin y modernizacin sin despidos ............................................................................... 288 3) Corregir Mala distribucin geogrfica de los servicios .................................................................... 289 4) Reivindicaciones salariales y recursos escasos .............................................................................. 289 -Vinculacin de salarios con las recaudaciones .................................................................................. 290 -Las comisiones tripartitas ................................................................................................................... 290 -Involucrar a los servidores en la toma de decisiones ......................................................................... 290 4. LA PARTICIPACIN POPULAR EN EL GOBIERNO.......................................................................... 291 1) Dificultades iniciales ........................................................................................................................ 291 -Asamblesmo no es democracia......................................................................................................... 291 2) Elementos a tener en cuenta ........................................................................................................... 292 -Llegar a la gente, no slo a los activistas ........................................................................................... 292 -Los problemas ms sentidos por la poblacin: el punto de partida .................................................... 292 -Escuchar y respetar los criterios de la gente aunque sean diferentes a los de la administracin...... 292 -Necesidad de contar con un mnimo de organizacin y de recursos tcnicos y materiales............... 293 -La confianza en el hombre: elemento clave para estimularla............................................................. 293 3) El Presupuesto participativo, la llave maestra para la participacin y politizacin .......................... 293 VII. LA IZQUIERDA Y LAS REFORMAS ....................................................................................................... 297 1) Se ha vuelto la izquierda reformista? ............................................................................................ 297 2) Distincin entre reforma y revolucin .............................................................................................. 297 1. CONDICIONES PARA QUE LA LUCHA INSTITUCIONAL CUMPLA OBJETIVOS REVOLUCIONARIOS .............................................................................................................................. 298

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1) Fortalecimiento paralelo del movimiento popular ............................................................................ 298 2) Resultados pedaggicos ................................................................................................................. 298 3) Propuesta de cambio profundo........................................................................................................ 298 2. INFLEXIONES REFORMISTAS .......................................................................................................... 299 1) Moderacin de programas, ausencia de propuestas alternativas ................................................... 299 2) Apelacin constante a la responsabilidad ....................................................................................... 299 3) Acento en la lgica de la no conflictividad ....................................................................................... 299 4) Adaptarse al escenario .................................................................................................................... 300 3. DESAFOS GENERALES DE LA IZQUIERDA INSTITUCIONAL ....................................................... 300 1) Evitar caer en las prcticas polticas tradicionales .......................................................................... 301 2) Evitar caer en las deformaciones habituales de la prctica poltica burguesa ................................ 301 3) Evitar ser cooptados por el sistema................................................................................................. 301 4. DESAFOS ESPECFICOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES ........................................................... 302 1) Gobernar para transformar y gobernar de forma transformadora ................................................... 302 2) Ser un partido de gobierno sin dejar de ser un partido de lucha ..................................................... 302 3) Disposicin a delegar poder ............................................................................................................ 303 4) Estar dispuesto a someterse al control pblico ............................................................................... 303 5) Aceptar autonoma de las organizaciones populares ...................................................................... 303 5. DESAFOS ESPECFICOS EN EL TERRENO ELECTORAL ............................................................. 303 1) Luchar contra la desviacin electoralista ......................................................................................... 303 2) Luchar contra los mandatos individualistas ..................................................................................... 303 3) Romper la barrera del silencio ......................................................................................................... 304 4) Bloquear la desfavorable influencia de la televisin ........................................................................ 304 6. CREATIVIDAD PARA EXPLOTAR EL TERRENO DE LO A-LEGAL.................................................. 305 VIII. CONCLUSION ........................................................................................................................................ 305 IX. BIBLIOGRAFA ......................................................................................................................................... 307

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UN LIBRO IMPORTANTE Y POLMICO

[PRESENTACIN A LA EDICIN PORTUGUESA DE MIGUEL URBANO RODRGUEZ ]

ElltimolibrodeMartaHarneckerpersiguesuscitarundebatecreador.Setrata simultneamentedeunareflexinsobreacontecimientosdelahistoria contempornea,deunensayopolticoytambindeunapropuestadedebateparala revitalizacindelaizquierda.Eldesafocomienzaenelttulo:Haciendoposiblelo imposible:LaIzquierdaenelumbraldelSigloXXI. Enlaportadadeunaprimeraedicincubana1,queseagotrpidamente,figurabauna informacin:versinpreliminar.LaautoraexplicabaenlaIntroduccin:esta edicineselresultadodediferentesversionesalasquesehanincorporadoideasy sugerenciasdeamigosycompaeros.Enundeterminadomomentoaclarabaseme planteeldilemadeseguirduranteunosdosaosmsprofundizandoyampliandoel trabajoopublicarloenelestadoactual,comountrabajopreliminar,inconcluso,que sirvieradeinstrumentoparaprovocareldebateymepermitierarecibiraportesde muchagente,demuchosmilitantes,quequiznoestndispuestosaescribironosaben cmohacerlo,perosseprestangustososadiscutirsobreunmaterialyaestructurado. Terminfinalmenteporinclinarmeporestaltimaopcinyestoesloqueaqupresento, esperandopublicaralgomsdefinitivoenunoodosaosms. EldebateenAmricaLatinaytambinencrculosdelaizquierdaeuropeaexcedila expectativadelaautora.Fueronmuchaslasopinionesysugerenciasrecibidas.Marta Harnecker,respetandoelproyecto,fueempujadaaunareflexinyalecturasquela llevaronprcticamenteaescribirunnuevolibrolaversindefinitivaeditadaen Mxico(SigloXXI),Portugal(CampodasLetras)yEspaa. Martaafirmaquesulibroserefierealaizquierdalatinoamericanayasusdesafos actuales,perosutrabajotrasciendeesameta:interesaatodalahumanidad progresista,sindistincindecontinentes,nacionalidadesoposicionespartidarias. LaprimeraparteesunasntesisdeacontecimientosrelevantesocurridosenAmrica LatinaapartirdelaRevolucinCubana.Enlasegundapartelaautorapretende iluminarelmundodelatransicindelmilenio,talcomoellalosienteenelmbitode larevolucincientficotcnicainstrumentalizadaporlaglobalizacinneoliberal.En laterceraparteMartareflexionasobrelaposicinenqueseencuentralaizquierda, sumergidaenunacrisisterica,programticayorgnica.Asumiendolaherenciade
1.MartaHarnecker,Haciendoposibleloimposible:laizquierdaenelumbraldelsigloXXI(versin preliminar),MEPLA,LaHabana,febrerode1998.MesesdespusestamismaversinsepublicenSantiagode ChileyBogot.

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Marxyreivindicandolaactualidaddesupensamientoylecciones,abordalacuestin bsicadeunaalternativaalneoliberalismo. Laprofundizacindelareflexinsobrelatemticadelaglobalizacinneoliberal,el nuevoparadigmaylasconsecuenciasdelarevolucininformtica,implicparala autoraunesfuerzociclpico.Parabajaralvientredelacriatura,Martasemovi durantemesesensenderosabiertosporelpensamientodeeconomistas,socilogos, politlogos,historiadoresyfilsofos,clsicosycontemporneos.Sinesetrabajo, indispensableparailuminarelcuadrodelacrisisdecivilizacindelfinaldelmilenio, laautoranopodraplantearenlatercerapartealgunasideasparaundebateentorno alareorganizacindelaizquierdaquelepermitaenfrentarenmejorescondiciones losgrandesdesafosdelsigloXXI. Lapalabraizquierdaesensmismaunafuentedeequvocos;peronohayotratan breveytilparaeldebatequepuedaenglobarelconjuntodeideasyciudadanos progresistasque,anivelplanetario,condenanlaexplotacindelhombre,repudianel neoliberalismoylasacralizacindelmercado,rechazanelproyectodesociedad impuestoalahumanidad. Ellectorsepreguntarquesloquedistingueestelibrodedecenasdeotrossobreel mismotema.Enprimerlugarlafuerzadelatcnicadecomunicacin.Lasreflexiones deMartaHarneckersobreelpasadorecienteylassntesisalasquellega,tantocomo lascautelosasmeditacionesentornoacaminosarecorrerenbuscaderespuestasal quhacernosonacadmicas.UnodelossecretosdeMartaconsisteenunafrmula quelepermiteutilizarunlenguajeextremadamentesimple,accesibleatrabajadores sincultura,paratratartemasmuycomplejos.Ellademuestra,unavezms,quelos grandesproblemasquecondicionanelfuturodelahumanidadpuedensertratados conrigormetodolgicoyaltocontenido,comosifuesenasuntosdelavidacotidiana. Laestructuradeltextoespocohabitualporsusimplicidad.Impresionalaseguridad dellenguaje;eldiscurso,casisinimgenes,despojadodemetforas,esfroenla forma.Elestiloestfinalmenteensuaparenteausencia. OtradelasoriginalidadesdellibroeslaformaenqueMartaHarneckerusala documentacin.Enmenosdecuatrocientaspginasmanejaunabibliografa supercaudalosa.Evitandointervenirdemaneraostensiva,exceptocuandosehace indispensable,ellatranscribeopinionesoanlisisdediferentesautoresqueinforman sobreluchascontemporneas,intentanclarificargrandesproblemasendiscusino contribuirparaunamejorcomprensindelasastuciasdelasestrategiasneoliberales. Ellectorcaminaporsumanoenelterrenomovedizodelabsquedadealternativas. Laacompaaenindagacionessobrelaideaderevolucin,lasrelacionesentrelas organizacionesdevanguardiayelmovimientopopularylasmotivacionesyformasde militancia. Laseleccindelosautoresydelosprrafostranscritosesobviamentefundamental eneldesenvolvimientodeestaobraatpica,peroesonosignificaqueMartaest
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siempredeacuerdoconlasopinionesquecita.Conalgunafrecuenciaestassirven paraevidenciardiscrepancias.Conlafusindeloquedicenautoresmuydiferentesy deloqueellavaprocurandocolocareneltableroenquelasideassonmovidascomo piezasdeajedrez,ellibroadquierepocoapocounaestructuraslida,sevuelve enseanzayproyecto. Laobraespolmicadecomienzoafin.Noidentificoenesoundefecto,sinounavirtud. Paramaldelahumanidad,estamospocoacostumbradosaquelamayoradelos intelectualesenunmundodominadoporelpoderinformacionalcultivenlavirtudde laautenticidad.Talvezporesomismolatercerapartedellibro,secuencianaturalde lasanterioreseslamsimportante,porquelaizquierdaenelumbraldelsigloXXIno seencuentraenbuenascondicionesparaenfrentarlosgrandesdesafosresultantes delahegemonaneoliberalydelpensamientonico.Esaizquierda,perpleja,tiene pocodegratificanteaofrecer.Enprimerlugarhayquedefinirlelasfronteras.En Europaconcretamentelaperversinmediticapresentacomorepresentativosdela izquierdapartidossocialistasysocialdemcratasque,instaladosenelgobierno,son celososdefensoresdepolticasneoliberales.EsoocurreactualmenteenAlemania, Franca,Italia,InglaterrayPortugal. Absurdoscomoeseseinsertanenunacrisisglobaldecivilizacin,msgravee infinitamentemscomplejaqueladeliniciodelaEdadMedia,cuandosedesagregel ImperioRomanodeOccidente Martanocreequesepuedacomprenderelmundocontemporneoybuscar alternativasviablesparaelimpaseneoliberalsinqueparaanalizarlarealidadse acudaalinstrumentalcientficodeMarx.Responsabilizaralmarxismoporloque sucedienlaURSS,comolohacelapropagandaneoliberal,esunabsurdotangrande comoresponsabilizaraunabuenarecetadecocinadequeelflansequemeenel horno.NadiemejorqueMarxnosrecuerdaelaborunacrticadelcapitalismode supoca;nadiecomolhasidocapazdevislumbrarhaciadndeibalahumanidad sometidaalasrelacionescapitalistasdeproduccin.Dealgunamaneralpreviconun siglodeanticipacinelprocesodeglobalizacinquevivehoyelmundo. EnlosltimosveinticincoaoslaTierracambimsqueenloscienanteriores.Sin embargo,nodisponemostodavadeunestudiocomparableporelrigorylucidezal queMarxelaborsobrelasociedadindustrial.Estamosretrasadoseneldiagnstico delcapitalismodelarevolucinelectrnicoinformtica.Quemodificaciones introdujolamquinadigitalenelconceptoclsicodeplusvala?Acasotenemos respuestasatisfactoriaparalasconsecuenciasdelfuncionamientodeunmercadoen dondesolamenteeljuegoespeculativoconlasdivisasrepresentacasisesentavecesel valortotaldelcomerciomundial?Acasotenemosideasconcretassobrelamanerade detenerengranajesfinancieroscomolosquehanhundidolospasesdeAsiaOrientaly Brasil,crisisqueafectanatodalahumanidad?Acasoconocemosenprofundidadel funcionamientodeloqueelsocilogoespaolManuelCastellsllamalasociedad

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informacional,esdecir,laformanuevayespecficadeorganizacinsocialenquela generacin,elprocesamientoylatransmisindelainformacinseconviertenen fuentesfundamentalesdelaproductividadydelpoder,graciasalasinnovaciones tecnolgicasdelactualperodohistrico? Lasrespuestassonnegativas.EnsulibroMartadestacabienelcarctermonstruoso delproyectoneoliberalylosmecanismosdeunasociedadconcebidaparaminoras, enlacualelpoderinformacionalcumpleunpapelcadavezmsdecisivo.Vamslejos ymshondodeloquesobrelamismatemticahizo,porejemplo,IgnacioRamoneten subestsellerGeopolticadelcaos.Eso,porqueMartanoescribecomoespectadora angustiada,nidivulgadoradelasconsecuenciasdeunaaplicacinperversadelas innovacionesdelacienciaylatcnica.Superspectivaesladealguienquededicsu vidaaltrabajomilitanteenprodelatransformacinrevolucionariadelasociedad.No puedeporesoquedarseenelcmodoterrenodeldiagnsticodelacrisisdela civilizacin. MartaHarneckeresunarevolucionariachilenadelargatrayectoria.Ganproyeccin internacionalacomienzosdelossetentaconsulibroLosconceptoselementalesdel materialismohistrico,quecumplienAmricaLatinaunpapelsemejantealde GeorgesPolitzerenEuropa.EditadoporSigloXXIvendihastahoy,enlengua espaola,alrededordeunmillndeejemplares.Sunombreandabadebocaenboca enlasuniversidadesdeAmricaLatina.EnesapocamilitabaenelPartidoSocialista deChile.Laconocen1997,enLaHabana,dondedirigeelCentrodeInvestigaciones MemoriaPopularLatinoamericana,ONGdedicada,comosunombrelodice,a recuperarlamemoriadeuncontinentesometidoalimperialismo. EnmilargaexistenciadetrotamundosheconocidopocosintelectualescomoMarta Harnecker,queseentreguenenformatanintensaalastareasqueseproponen.Sin embargo,esadedicacinextremanolehaceperderdevistaquehayquerechazar todoloquepuedadeshumanizarlamaravillosaaventuradelaexistenciaindividual.El objetivodelarevolucinsocialescribenoessolamentelucharparasobrevivir,es ademstransformarlaformadevivir.Consecuentecontalopcin,considera indispensablepenetrarenelmundodelamoralydelamor,latransformacindirecta ycotidianadelmododevivir,pensarysentir. Creoqueloscomunistasygenteprogresistademuchastendenciasvanaleercon interseinclusoemocinendesacuerdomuchasveces,porqueellibroessiempre polmicoydesafianteloqueMartaescribisobretemascomolosinstrumentos polticosadecuadosalosnuevosdesafos,losdiferentestiposdemilitancia,el centralismodemocrticoenlaeraneoliberal,losespaciosparadebate,lademocracia enloscuadrosdedireccindelospartidosrevolucionarios,lasrelacionesentre partidoysindicato,partidoymasas,elpartidonicoenunasociedadrevolucionaria acosada,ylosdesafosqueseplanteanenlaesferainstitucionalyelterrenoelectoral ensociedadescapitalistas.

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Meincluyoentreaquellosqueconsideranmuchomsdifcilhoylaopcin revolucionariaqueenotraspocas,porquelasgeneracionesactualestienen concienciadequenosernprotagonistasderupturassocialesqueconcreticenlos idealesdelsocialismo. Enunencadenamientodeideasyhechosfascinante,movindosedesdeMarxaFidel, deLeninaGramsci,citandoycomentandotextosdegentetandiferenciadacomo, entremuchosotros,Schumpeter,Althusser,Chomsky,AndrGorz,ManuelCastells, RobertReich,ChristopherFreeman,CarlotaPrez,Chossudovsky,Ramonet, Hobsbawm,Chesnaisy,obviamente,muchasdelasfigurasmsdestacadasdel pensamientopoltico,socialyeconmicodeAmricaLatina,deMariteguiaFidelyal Che;MartaHarnecker,enunviajeincesanteporeltiempo,meditandosobrevictorias yderrotasdemovimientosrevolucionarios,nosempujasiemprealescenariodeun grandesafoalaimaginacinyaltrabajopoltico:elquhacer. Nocometeelerrordeproponersoluciones.Llamalaatencinsobretemas subestimadosuolvidados,ayudaareflexionarenbuscadecaminos,loqueesmucho, inclusoporquenopretendeproporcionarcertezas.Creerquelaglobalizacin neoliberalimperialestcondenadaporsuirracionalidadafracasar,nosignificaque lasfuerzasprogresistasseencuentrenhoyencondicionesdellevaradelante revolucionesvictoriosasentiempopredecible.EllibrodeMartaplanteaelproblema: qurevolucinqueremos?,conqurevolucinsoamos?,qutenemosa proponer? Anivelinternacionallaizquierdanotieneprograma,nodisponedeteora.Hayque crearcasitodoapartirdeunasituacinextremadamentedesfavorable.Sinteora revolucionarialaintervencindelasmasasenlatransformacindelahistoria solamentepuedelograrobjetivoslimitados.Martarecuerdapalabrasdeungran revolucionarioporjuzgarlasadecuadasparalacomprensindelasdifcilesluchasque lasfuerzasprogresistastendrnqueentablarenlasprximasdcadas:Elmayor peligroquizelnicoparaelverdaderorevolucionarioesexagerarel revolucionarismo,ignorarculessonloslmitesenquelosmtodosrevolucionariosson adecuadosyeficaces.SonpalabrasdeLeninyconservanenormeactualidadno obstantesermuydiferenteelcontexto.Nuestrapocaesdedesalientoyconfusin,de esperanzasfrustradas. Martatieneconcienciadequeenelfinaldelmilenio,conlaactualcorrelacinde fuerzas,esutpicopensarenlatomadelpoderporvainsurrecionalensociedades dominadasporelimperialismo.FidelCastroafirmnohacemuchoquerevoluciones comolaFrancesade1789olaRusadeOctubrede1917nopodrnrepetirse,para concluirquelasgrandesrevolucionesdelfuturoprximoserngeneradasporlas crisis,cadavezmsdesbastadoras,delpropiocapitalismo.

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Tomandodistanciadelosmarxistasyexmarxistasquesueanconlaparticipacin enelpoderycreenencompromisosconlasocialdemocracia(cuyosresultadosson transparentesydecepcionantesenpasescomoChile,FranciaeItalia)Martanos recuerdaque,contrariamentealoquesostieneladerecha,lapolticanoeselartede loposible.Laizquierdanopuedecatalogarsecomotalsiconcibelapolticacomoreal politik,porqueesonosignificasinoadaptarsealarealidadactualmenteexistente. Segnellalaizquierdadebeconcebirlapolticacomoelartedeconstruirlafuerza socialypolticacapazdecambiarlarealidadhaciendoposibleenelfuturoloquehoy aparececomounimposible. LaadmiracinquemeinspiraelbelloylcidolibrodeMartaHarneckernoesafectada pornocompartiralgunasopinionesdelaautora.Medistancioconcretamentedela maneraalgogeneralizantecomoplantealacuestindelderechodetendenciaenlos partidosdeizquierda.ConsiderounavisinidealistadelPartidodelosTrabajadores (PT),deBrasil.Ungrupodecuadrosdealtacalidadnohaceporssoloungran partido.Asimismo,nocompartoloquemepareceserunaactituddeoptimismo prematuroantelanuevasituacincreadaenVenezuelaporlaeleccindeHugo Chvez. MartaHarneckerescribiestelibropensandosobretodoenlosjvenesdeAmrica Latina,perosetratadeunlibroquetieneintersparatodalahumanidadprogresista, ycreoquevaaalcanzarunaproyeccinmundial.Estoypersuadidoquemillonesde hombresymujeresqueendistintoslugaresdelmundopermanecenfielesalosideales deizquierdaensociedadesmuydiferentes,tiendenahacersuyoeldesafosintetizado enelttulodesulibro:Haciendoposibleloimposible. MiguelUrbanoRODRGUEZ diciembre1999 ElltimolibrodeMartaHarneckerpersiguesuscitarundebatecreador.Setrata simultneamentedeunareflexinsobreacontecimientosdelahistoria contempornea,deunensayopolticoytambindeunapropuestadedebateparala revitalizacindelaizquierda.Eldesafocomienzaenelttulo:Haciendoposiblelo imposible:LaIzquierdaenelumbraldelSigloXXI. Enlaportadadeunaprimeraedicincubana2,queseagotrpidamente,figurabauna informacin:versinpreliminar.LaautoraexplicabaenlaIntroduccin:esta edicineselresultadodediferentesversionesalasquesehanincorporadoideasy sugerenciasdeamigosycompaeros.Enundeterminadomomentoaclarabaseme planteeldilemadeseguirduranteunosdosaosmsprofundizandoyampliandoel
2.MartaHarnecker,Haciendoposibleloimposible:laizquierdaenelumbraldelsigloXXI(versin preliminar),MEPLA,LaHabana,febrerode1998.MesesdespusestamismaversinsepublicenSantiagode ChileyBogot.

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trabajoopublicarloenelestadoactual,comountrabajopreliminar,inconcluso,que sirvieradeinstrumentoparaprovocareldebateymepermitierarecibiraportesde muchagente,demuchosmilitantes,quequiznoestndispuestosaescribironosaben cmohacerlo,perosseprestangustososadiscutirsobreunmaterialyaestructurado. Terminfinalmenteporinclinarmeporestaltimaopcinyestoesloqueaqupresento, esperandopublicaralgomsdefinitivoenunoodosaosms. EldebateenAmricaLatinaytambinencrculosdelaizquierdaeuropeaexcedila expectativadelaautora.Fueronmuchaslasopinionesysugerenciasrecibidas.Marta Harnecker,respetandoelproyecto,fueempujadaaunareflexinyalecturasquela llevaronprcticamenteaescribirunnuevolibrolaversindefinitivaeditadaen Mxico(SigloXXI),Portugal(CampodasLetras)yEspaa. Martaafirmaquesulibroserefierealaizquierdalatinoamericanayasusdesafos actuales,perosutrabajotrasciendeesameta:interesaatodalahumanidad progresista,sindistincindecontinentes,nacionalidadesoposicionespartidarias. LaprimeraparteesunasntesisdeacontecimientosrelevantesocurridosenAmrica LatinaapartirdelaRevolucinCubana.Enlasegundapartelaautorapretende iluminarelmundodelatransicindelmilenio,talcomoellalosienteenelmbitode larevolucincientficotcnicainstrumentalizadaporlaglobalizacinneoliberal.En laterceraparteMartareflexionasobrelaposicinenqueseencuentralaizquierda, sumergidaenunacrisisterica,programticayorgnica.Asumiendolaherenciade Marxyreivindicandolaactualidaddesupensamientoylecciones,abordalacuestin bsicadeunaalternativaalneoliberalismo. Laprofundizacindelareflexinsobrelatemticadelaglobalizacinneoliberal,el nuevoparadigmaylasconsecuenciasdelarevolucininformtica,implicparala autoraunesfuerzociclpico.Parabajaralvientredelacriatura,Martasemovi durantemesesensenderosabiertosporelpensamientodeeconomistas,socilogos, politlogos,historiadoresyfilsofos,clsicosycontemporneos.Sinesetrabajo, indispensableparailuminarelcuadrodelacrisisdecivilizacindelfinaldelmilenio, laautoranopodraplantearenlatercerapartealgunasideasparaundebateentorno alareorganizacindelaizquierdaquelepermitaenfrentarenmejorescondiciones losgrandesdesafosdelsigloXXI. Lapalabraizquierdaesensmismaunafuentedeequvocos;peronohayotratan breveytilparaeldebatequepuedaenglobarelconjuntodeideasyciudadanos progresistasque,anivelplanetario,condenanlaexplotacindelhombre,repudianel neoliberalismoylasacralizacindelmercado,rechazanelproyectodesociedad impuestoalahumanidad. Ellectorsepreguntarquesloquedistingueestelibrodedecenasdeotrossobreel mismotema.Enprimerlugarlafuerzadelatcnicadecomunicacin.Lasreflexiones deMartaHarneckersobreelpasadorecienteylassntesisalasquellega,tantocomo
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lascautelosasmeditacionesentornoacaminosarecorrerenbuscaderespuestasal quhacernosonacadmicas.UnodelossecretosdeMartaconsisteenunafrmula quelepermiteutilizarunlenguajeextremadamentesimple,accesibleatrabajadores sincultura,paratratartemasmuycomplejos.Ellademuestra,unavezms,quelos grandesproblemasquecondicionanelfuturodelahumanidadpuedensertratados conrigormetodolgicoyaltocontenido,comosifuesenasuntosdelavidacotidiana. Laestructuradeltextoespocohabitualporsusimplicidad.Impresionalaseguridad dellenguaje;eldiscurso,casisinimgenes,despojadodemetforas,esfroenla forma.Elestiloestfinalmenteensuaparenteausencia. OtradelasoriginalidadesdellibroeslaformaenqueMartaHarneckerusala documentacin.Enmenosdecuatrocientaspginasmanejaunabibliografa supercaudalosa.Evitandointervenirdemaneraostensiva,exceptocuandosehace indispensable,ellatranscribeopinionesoanlisisdediferentesautoresqueinforman sobreluchascontemporneas,intentanclarificargrandesproblemasendiscusino contribuirparaunamejorcomprensindelasastuciasdelasestrategiasneoliberales. Ellectorcaminaporsumanoenelterrenomovedizodelabsquedadealternativas. Laacompaaenindagacionessobrelaideaderevolucin,lasrelacionesentrelas organizacionesdevanguardiayelmovimientopopularylasmotivacionesyformasde militancia. Laseleccindelosautoresydelosprrafostranscritosesobviamentefundamental eneldesenvolvimientodeestaobraatpica,peroesonosignificaqueMartaest siempredeacuerdoconlasopinionesquecita.Conalgunafrecuenciaestassirven paraevidenciardiscrepancias.Conlafusindeloquedicenautoresmuydiferentesy deloqueellavaprocurandocolocareneltableroenquelasideassonmovidascomo piezasdeajedrez,ellibroadquierepocoapocounaestructuraslida,sevuelve enseanzayproyecto. Laobraespolmicadecomienzoafin.Noidentificoenesoundefecto,sinounavirtud. Paramaldelahumanidad,estamospocoacostumbradosaquelamayoradelos intelectualesenunmundodominadoporelpoderinformacionalcultivenlavirtudde laautenticidad.Talvezporesomismolatercerapartedellibro,secuencianaturalde lasanterioreseslamsimportante,porquelaizquierdaenelumbraldelsigloXXIno seencuentraenbuenascondicionesparaenfrentarlosgrandesdesafosresultantes delahegemonaneoliberalydelpensamientonico.Esaizquierda,perpleja,tiene pocodegratificanteaofrecer.Enprimerlugarhayquedefinirlelasfronteras.En Europaconcretamentelaperversinmediticapresentacomorepresentativosdela izquierdapartidossocialistasysocialdemcratasque,instaladosenelgobierno,son celososdefensoresdepolticasneoliberales.EsoocurreactualmenteenAlemania, Franca,Italia,InglaterrayPortugal.

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Absurdoscomoeseseinsertanenunacrisisglobaldecivilizacin,msgravee infinitamentemscomplejaqueladeliniciodelaEdadMedia,cuandosedesagregel ImperioRomanodeOccidente Martanocreequesepuedacomprenderelmundocontemporneoybuscar alternativasviablesparaelimpaseneoliberalsinqueparaanalizarlarealidadse acudaalinstrumentalcientficodeMarx.Responsabilizaralmarxismoporloque sucedienlaURSS,comolohacelapropagandaneoliberal,esunabsurdotangrande comoresponsabilizaraunabuenarecetadecocinadequeelflansequemeenel horno.NadiemejorqueMarxnosrecuerdaelaborunacrticadelcapitalismode supoca;nadiecomolhasidocapazdevislumbrarhaciadndeibalahumanidad sometidaalasrelacionescapitalistasdeproduccin.Dealgunamaneralpreviconun siglodeanticipacinelprocesodeglobalizacinquevivehoyelmundo. EnlosltimosveinticincoaoslaTierracambimsqueenloscienanteriores.Sin embargo,nodisponemostodavadeunestudiocomparableporelrigorylucidezal queMarxelaborsobrelasociedadindustrial.Estamosretrasadoseneldiagnstico delcapitalismodelarevolucinelectrnicoinformtica.Quemodificaciones introdujolamquinadigitalenelconceptoclsicodeplusvala?Acasotenemos respuestasatisfactoriaparalasconsecuenciasdelfuncionamientodeunmercadoen dondesolamenteeljuegoespeculativoconlasdivisasrepresentacasisesentavecesel valortotaldelcomerciomundial?Acasotenemosideasconcretassobrelamanerade detenerengranajesfinancieroscomolosquehanhundidolospasesdeAsiaOrientaly Brasil,crisisqueafectanatodalahumanidad?Acasoconocemosenprofundidadel funcionamientodeloqueelsocilogoespaolManuelCastellsllamalasociedad informacional,esdecir,laformanuevayespecficadeorganizacinsocialenquela generacin,elprocesamientoylatransmisindelainformacinseconviertenen fuentesfundamentalesdelaproductividadydelpoder,graciasalasinnovaciones tecnolgicasdelactualperodohistrico? Lasrespuestassonnegativas.EnsulibroMartadestacabienelcarctermonstruoso delproyectoneoliberalylosmecanismosdeunasociedadconcebidaparaminoras, enlacualelpoderinformacionalcumpleunpapelcadavezmsdecisivo.Vamslejos ymshondodeloquesobrelamismatemticahizo,porejemplo,IgnacioRamoneten subestsellerGeopolticadelcaos.Eso,porqueMartanoescribecomoespectadora angustiada,nidivulgadoradelasconsecuenciasdeunaaplicacinperversadelas innovacionesdelacienciaylatcnica.Superspectivaesladealguienquededicsu vidaaltrabajomilitanteenprodelatransformacinrevolucionariadelasociedad.No puedeporesoquedarseenelcmodoterrenodeldiagnsticodelacrisisdela civilizacin. MartaHarneckeresunarevolucionariachilenadelargatrayectoria.Ganproyeccin internacionalacomienzosdelossetentaconsulibroLosconceptoselementalesdel materialismohistrico,quecumplienAmricaLatinaunpapelsemejantealde

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GeorgesPolitzerenEuropa.EditadoporSigloXXIvendihastahoy,enlengua espaola,alrededordeunmillndeejemplares.Sunombreandabadebocaenboca enlasuniversidadesdeAmricaLatina.EnesapocamilitabaenelPartidoSocialista deChile.Laconocen1997,enLaHabana,dondedirigeelCentrodeInvestigaciones MemoriaPopularLatinoamericana,ONGdedicada,comosunombrelodice,a recuperarlamemoriadeuncontinentesometidoalimperialismo. EnmilargaexistenciadetrotamundosheconocidopocosintelectualescomoMarta Harnecker,queseentreguenenformatanintensaalastareasqueseproponen.Sin embargo,esadedicacinextremanolehaceperderdevistaquehayquerechazar todoloquepuedadeshumanizarlamaravillosaaventuradelaexistenciaindividual.El objetivodelarevolucinsocialescribenoessolamentelucharparasobrevivir,es ademstransformarlaformadevivir.Consecuentecontalopcin,considera indispensablepenetrarenelmundodelamoralydelamor,latransformacindirecta ycotidianadelmododevivir,pensarysentir. Creoqueloscomunistasygenteprogresistademuchastendenciasvanaleercon interseinclusoemocinendesacuerdomuchasveces,porqueellibroessiempre polmicoydesafianteloqueMartaescribisobretemascomolosinstrumentos polticosadecuadosalosnuevosdesafos,losdiferentestiposdemilitancia,el centralismodemocrticoenlaeraneoliberal,losespaciosparadebate,lademocracia enloscuadrosdedireccindelospartidosrevolucionarios,lasrelacionesentre partidoysindicato,partidoymasas,elpartidonicoenunasociedadrevolucionaria acosada,ylosdesafosqueseplanteanenlaesferainstitucionalyelterrenoelectoral ensociedadescapitalistas. Meincluyoentreaquellosqueconsideranmuchomsdifcilhoylaopcin revolucionariaqueenotraspocas,porquelasgeneracionesactualestienen concienciadequenosernprotagonistasderupturassocialesqueconcreticenlos idealesdelsocialismo. Enunencadenamientodeideasyhechosfascinante,movindosedesdeMarxaFidel, deLeninaGramsci,citandoycomentandotextosdegentetandiferenciadacomo, entremuchosotros,Schumpeter,Althusser,Chomsky,AndrGorz,ManuelCastells, RobertReich,ChristopherFreeman,CarlotaPrez,Chossudovsky,Ramonet, Hobsbawm,Chesnaisy,obviamente,muchasdelasfigurasmsdestacadasdel pensamientopoltico,socialyeconmicodeAmricaLatina,deMariteguiaFidelyal Che;MartaHarnecker,enunviajeincesanteporeltiempo,meditandosobrevictorias yderrotasdemovimientosrevolucionarios,nosempujasiemprealescenariodeun grandesafoalaimaginacinyaltrabajopoltico:elquhacer. Nocometeelerrordeproponersoluciones.Llamalaatencinsobretemas subestimadosuolvidados,ayudaareflexionarenbuscadecaminos,loqueesmucho, inclusoporquenopretendeproporcionarcertezas.Creerquelaglobalizacin

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neoliberalimperialestcondenadaporsuirracionalidadafracasar,nosignificaque lasfuerzasprogresistasseencuentrenhoyencondicionesdellevaradelante revolucionesvictoriosasentiempopredecible.EllibrodeMartaplanteaelproblema: qurevolucinqueremos?,conqurevolucinsoamos?,qutenemosa proponer? Anivelinternacionallaizquierdanotieneprograma,nodisponedeteora.Hayque crearcasitodoapartirdeunasituacinextremadamentedesfavorable.Sinteora revolucionarialaintervencindelasmasasenlatransformacindelahistoria solamentepuedelograrobjetivoslimitados.Martarecuerdapalabrasdeungran revolucionarioporjuzgarlasadecuadasparalacomprensindelasdifcilesluchasque lasfuerzasprogresistastendrnqueentablarenlasprximasdcadas:Elmayor peligroquizelnicoparaelverdaderorevolucionarioesexagerarel revolucionarismo,ignorarculessonloslmitesenquelosmtodosrevolucionariosson adecuadosyeficaces.SonpalabrasdeLeninyconservanenormeactualidadno obstantesermuydiferenteelcontexto.Nuestrapocaesdedesalientoyconfusin,de esperanzasfrustradas. Martatieneconcienciadequeenelfinaldelmilenio,conlaactualcorrelacinde fuerzas,esutpicopensarenlatomadelpoderporvainsurrecionalensociedades dominadasporelimperialismo.FidelCastroafirmnohacemuchoquerevoluciones comolaFrancesade1789olaRusadeOctubrede1917nopodrnrepetirse,para concluirquelasgrandesrevolucionesdelfuturoprximoserngeneradasporlas crisis,cadavezmsdesbastadoras,delpropiocapitalismo. Tomandodistanciadelosmarxistasyexmarxistasquesueanconlaparticipacin enelpoderycreenencompromisosconlasocialdemocracia(cuyosresultadosson transparentesydecepcionantesenpasescomoChile,FranciaeItalia)Martanos recuerdaque,contrariamentealoquesostieneladerecha,lapolticanoeselartede loposible.Laizquierdanopuedecatalogarsecomotalsiconcibelapolticacomoreal politik,porqueesonosignificasinoadaptarsealarealidadactualmenteexistente. Segnellalaizquierdadebeconcebirlapolticacomoelartedeconstruirlafuerza socialypolticacapazdecambiarlarealidadhaciendoposibleenelfuturoloquehoy aparececomounimposible. LaadmiracinquemeinspiraelbelloylcidolibrodeMartaHarneckernoesafectada pornocompartiralgunasopinionesdelaautora.Medistancioconcretamentedela maneraalgogeneralizantecomoplantealacuestindelderechodetendenciaenlos partidosdeizquierda.ConsiderounavisinidealistadelPartidodelosTrabajadores (PT),deBrasil.Ungrupodecuadrosdealtacalidadnohaceporssoloungran partido.Asimismo,nocompartoloquemepareceserunaactituddeoptimismo prematuroantelanuevasituacincreadaenVenezuelaporlaeleccindeHugo Chvez.

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MartaHarneckerescribiestelibropensandosobretodoenlosjvenesdeAmrica Latina,perosetratadeunlibroquetieneintersparatodalahumanidadprogresista, ycreoquevaaalcanzarunaproyeccinmundial.Estoypersuadidoquemillonesde hombresymujeresqueendistintoslugaresdelmundopermanecenfielesalosideales deizquierdaensociedadesmuydiferentes,tiendenahacersuyoeldesafosintetizado enelttulodesulibro:Haciendoposibleloimposible. MiguelUrbanoRodrguez diciembre1999 PRESENTACIN DE MIGUEL URBANO INTRODUCCION Estelibroserefierealaizquierdalatinoamericanaysusdesafosactuales,aunque muchodelostemasqueabordasondecarcteruniversal. Laprimerapartehaceunbreverecuentodelosacontecimientosmsimportantesque, enmiopinin,haninfluidoenelladuranteloscuarentaltimosaos.Msqueun anlisishistricoacabado,queenesecasodeberacomenzarporlosorgenesdela izquierdaacomienzosdesiglo,estaslneaspretendensergruesaspinceladasacercade lashuellasquelavanmarcandodesdeeltriunfodelarevolucincubanahastahoy. LasegundaparteserefierealmundodefinesdelsigloXX,unmundoradicalmente diferentealdelosaossesenta,nosloporladerrotadelsocialismoenEuropadelEste ylaUninSovitica,sinoporelefectodeunaseriedeacontecimientosentreloscuales cabradestacar:losavancesdelarevolucincientficotcnicaysusefectosenelproceso productivoyenlanaturaleza;laglobalizacindelaeconoma;laimposicindel neoliberalismocomosistemahegemnicoysusefectossobreelTercerMundo;lascrisis financieras;lasconsecuenciasdelaglobalizacinneoliberalsobrelostrabajadoresylos sectorespopularestantoenlospasesdemayordesarrollocomoenlosdemenor desarrollo;elpesocadavezmspreponderantedelosmediosdecomunicacinmasiva; elpapelquejuegaladeudaexternaenlasubordinacindelaeconomadelospases perifricosalosinteresesdelasgrandespotencias. Latercerapartetratadelasituacinenlaqueseencuentralapropiaizquierda.Aqu sostengoquestaviveunacrisisterica,programticayorgnica,pero,almismo tiempo,reivindicolosaportesdeMarx,lavigenciadeunaalternativaalneoliberalismo, rechazolaconcepcindelapolticacomorealpolitikydefiendolapolticacomoelarte deconstruirunafuerzasocialantisistmica.Aunquecriticolasdesviacionesalasque condujolacopiaacrticadelmodelobolcheviquedepartido,defiendolanecesidadde
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contarconunaorganizacinpolticaparatransformarlasociedadyplanteoalgunas ideasparacontribuirasureorganizacin.Msadelantesistematizoalgunasreflexiones acercadelosexperimentossocialesquealgunossectoresdelaizquierdaestnhaciendo envariasalcaldasdenuestrosubcontinente,porqueestoyconvencidadequeestas experienciasprcticasnosotorganvaliosasenseanzas,nosloparacontinuar avanzandoenesteterrenosinoparaconstruirunproyectodesociedadalternativoal capitalismo;unproyectosocialistaesencialmentedemocrtico,dondeelpueblojuegue realmenteunpapelprotagnico.Yterminoproponiendoalgunoscriteriospara distinguirentreunaizquierdareformistayunaizquierdaqueusalavadelasreformas conobjetivosrevolucionarios. Laideadehacerunlibroquesirvieraalamilitanciapolticaysocialdeizquierda,ya todaslaspersonasquedealgunamanerasesientencomprometidasconloqueocurreen elmundoenqueviven,habasurgidoenmhacayavariosaos,peroquienesme impulsaronaconcretarlafuerondosbuenosamigos:HugoCoresyHelioGallardo.Alleer unosapuntesmuysintticosquehaba preparadoparauntallerenlaUniversidaddeBrasilia3,consideraronqueelesfuerzo valalapena. Acomienzosde1997decidemprenderunaredaccinmsampliadeaquellosapuntes, pensandoqueseraunatarearelativamentefcil.Considerabaqueteniendoclarasla estructuraylasideascentralesenunospocosmeseshabralogradoelobjetivo.Pero,a pocoandar,mefuidandocuentadelagrancomplejidaddelatarea:esmuchomsfcil lanzarideassntesis,quefundamentarconseriedadyrigorcadaunadeesas afirmaciones. Laslecturasquefuirealizandoparaprofundizarenlostemasenlugarde tranquilizarmemefueronangustiandocadavezms.Encontrunescepticismoyun catastrofismomuygrandeenmuchosdeestostrabajos.Estuveapuntodeabandonarla empresa.Meparecaquehabaemprendidounatareaquenoestabaamialcance.De estaslecturasydelapropiaprcticadelmovimientorevolucionariolatinoamericano queheestadosistematizandodurantelosltimosdiezaosatravsdeuntrabajode recuperacindelamemoriahistrica4,logrfinalmenteelaborar,enjuliode1997,una
.Eltaller,organizadoporlaprofesoraMaraAuxiliadoraCsar,tuvolugarenjuniode1996.Elttulodemiexposicinera:Los desafosdelaizquierdalatinoamericanaenelmundoactual.
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.SinincluirlasentrevistasrealizadascuandoeradirectoradelsemanariopolticoChileHOY,desdequevivoen CubaluegodelgolpemilitarcontraSalvadorAllende,heentrevistadoatreintiochofigurasdelaizquierdadel mximonivelyaalrededordeciensiincluyoacuadrosdirigentesdelsegundonivel.Entrelosprimerosestnlos cincocomandantesdelFMLNdeElSalvadorydosdelosmximosdirigentesdeConvergenciaDemocrtica;los trescomandantesdelaURNGdeGuatemala;seisdelosnuevecomandantesdelaDireccinNacionaldelFrente Sandinista;cuatrodeloscincocomandantesdelaCoordinadoraGuerrilleraSimnBolvardeColombia,ademsde lospresidentesdelosfrentespolticosUninPatriticayALuchar;elpresidentedelPartidodelosTrabajadores deBrasilycincoalcaldespetistas;elIntendentedeMontevideodelFrenteAmpliodeUruguay;dosalcaldesdeLa CausaRdeVenezuelaysusecretariogeneral;secretariosgeneralesdepartidosuruguayosyperuanos;ytresaltos

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primeraversinquesometalacrticadevarioscompaeros.Labuenaacogidaque tuvoesteprimerintentoylasideasysugerenciasqueentoncesmehicieron,me resultaronextremadamentevaliosasymealentaronmuchoacontinuarenmiempresa. Desdeentonceshahabidonuevasversionesynuevoslectores;mientrasmsacadmicos eranstos,msexigenciasdeprofundizaryaumentarmislecturas;mientrasms militantes,mspresionesparaterminarprontolatarea,mantenerellenguajesencilloy contribuiralaformacincondetalladasreferenciasbibliogrficasynotas.Entodos estosintercambioshepodidocomprobarlofructferoquehasidopodercontarconun textoorganizadoparadebatiryprofundizar. Enundeterminadomomento5semeplanteladisyuntivadeseguirduranteunosdos aosmsprofundizandoyampliandoeltrabajoopublicarloenelestadoactual,como untrabajopreliminar,inconcluso,quesirvieradeinstrumentoparaprovocareldebatey mepermitierarecibiraportesdemuchagente,demuchosmilitantes,quequiznoestn dispuestosaescribironosabencmohacerlo,peroquesseprestangustososadiscutir sobreunmaterialyaestructurado.Terminfinalmenteporinclinarmeporestaltima opcinypubliquenCubaunaversinpreliminarenfebrerode1998conprrafos enumeradosparafacilitarlascorreccionesysugerencias,esperandopoderpublicaralgo msdefinitivoenunoodosaosms. Labuenaacogidaquetuvoestaversinpreliminarmehizodecidirmeatratarde adelantarlanuevaversin.Duranteunaohetrabajadointensamenteenella.He recibidolasopinionesysugerenciasdemltiplespersonas.AprovechunviajeaChile pararealizarfructferassesionesdetrabajocondosgruposdeacadmicos6. EntodaestanuevaetapacontconelvaliosoestmuloyapoyodePabloGonzlez Casanova,quinmeproporcionunaseriedelibrosquemepermitieronampliarel horizonte.Varioscompaerosmefacilitaroninformacinestadsticarecienteoartculos deintersvacorreoelectrnico;quieroreconocerespecialmenteelapoyoquetuveen estesentidodelargentinoOmarCitroniydelchilenoPedroLandsberger.Unaayuda insustituiblehasidoladelportugusMiguelUrbano,quienhatenidolapacienciadeirse leyendomisdistintasnuevasversionesreemplazandoconellolalecturacrticaque hacamicompaero,ManuelPieiro,antesdemorir.Sussugerenciasmehansidomuy tiles.
dirigentescubanos.Tambinmehansidomuytileslosescritosdedoscompaeros:EnriqueRubio(1991;1994) dirigentedelaVertienteArtiguistaydiputadonacionaldeUruguayyClodomiroAlmeyda(19911997)dirigente socialistachileno,excancillerdeSalvadorAllende,recientementefallecido.Seaestelibrounhomenajealdirigente polticochileno,luchadorejemplardurantetodasuvida,conquientuvelaoportunidadderevisarestetextotres semanasantesdesulamentablefallecimiento.(Verbibliografaalfinaldellibro)
5 6

.Octubrede1997.

.ElCentrodeEstudiosNacionalesdeDesarrolloAlternativo(CENDA),dirigidoporHugoFazio,yelCentrodeEstudiossobrela Transnacionalizacin,EconomaySociedad(CETES),dirigidoporOrlandoCaputo.

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Ellibrodehechosehaidotransformandoenunaobracadavezmscolectiva.Aunque hamantenidosuestructurainicial,sehaidoampliandoyhaidoincorporandolas nuevasideasysugerenciasbibliogrficas. Laprimeraparte,quealinicioeracasiunaenumeracindeacontecimientos,pocoa pocofuecreciendoconelaportedemltiplescompaeros.Reconozcoqueeneste momentotieneundesarrollodesigualquehabraquesuperar.Piensoquelaampliacin yprofundizacindeestostemaspodraserunaobracolectivadegranenvergaduray utilidadparalamilitancia,tareaaemprenderenCubadondeestnlasmejoresfuentesy condicionespararealizarestetrabajo. Enlasegundaparteaprendmuchoalmismotiempoqueibaavanzando.Enellano pretendosinoentregarunainformacinsistematizadadelostemasqueabordoysobre loscualeshaymuchaliteratura,peroquejustamenteporsuvariedad,diversidad, amplitudydispersinesdedifcilaccesoaquiennoestenunmedioacadmico. Adviertoquenoherealizadounestudioexhaustivodetodalabibliografadisponible,me hebasadofundamentalmenteenloslibrosquehetenidoamanolamayorase encontrabanenmicasa;labibliografaquefiguraalfinaldellibroserefieresloalos librosquehepodidorevisarpersonalmente.Sialgnautorimportantenofiguraentre lostrabajosconsultadosestonosedebeaundescartevoluntario,sinonicamenteaque nohepodidoteneraccesoasusobrasenestafasedeelaboracinenlaqueme encuentro. Laterceraparte,sindudalamsma,eslaquemehadejadomssatisfecha. Ellibrocontienemuchascitastextualesquetienenelobjetivodeponerallectoren contactoconlosverdaderosautoresdelasideasqueexpongoypermitirleprofundizar enellassiaslodesea.Porotraparte,estascitastienencaractersticasmuyespeciales: laspalabrastextualesamenudoseveninterrumpidaspormispropiaspalabras.En muchoscasosrecurroaestaformadeexponerlasideasparaevitarusareneltexto elaboracionesdemasiadotcnicas,querompanlafluidezdelalecturaparalosno iniciadoseneltema.Ennotasapiedepgina,ademsdelasreferenciasbibliogrficas correspondientes,enalgunoscasosfigurandefinicionesyexplicacionesqueestimode inters;enotrasexpongotextualmenteprecisionesdelosautoresescritasenunlenguaje mstcnico. Todavanomesientoplenamentesatisfechaconlologrado,haytemasquehabra queridodesarrollarms.Hepreferidopublicarloenelestadoactualsabiendoqueeste libroporsucontenidosersiempreunlibroabierto.Nopretendodecirlaltima palabra,sinocontribuirmodestamentealdebate.Enlaeradelacomunicacin electrnicalaideadeenumerarmelosprrafosmeharesultadomuytilparael intercambiodeideas,deahquehepedidoaleditorquesemantengaestamodalidaden estanuevaversin.

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Antesdeterminar,quieroaclararqueestetrabajoserefierealaizquierdade inspiracinmarxistaidentificadaconelmovimientodeliberacinnacionalyadvertir quelapropiadefinicindelaizquierdaesunodelostemaspendientes. FinalmentequieroagradeceramiqueridoequipodeMEPLA,sincuyomltipleaporte estelibronohabrapodidodaraluz;aGretteWeimann,quemeayudenlasetapas finalesdelaedicin;aloscompaeroscubanosdelDepartamentoAmricaquesiempre hanestadodispuestosaevacuarcualquierdudayaotorgarmelainformacinnecesaria; atodoslosquetuvieronensusmanosmisdiferentesversionesymehicieronllegarsus aportesysugerencias;y,muyespecialmente;aaquellosqueseloleyeronenforma integralomehicieronsugerenciasconcretasduranteelprocesodegestacindela edicinpreliminar:ClodomiroAlmeyda,SchafikHandal,JulioCarranzas,CarlosRuiz, KivaMaidanik,ManuelRiesco,HelioGallardo,JessGarca,IgnacioRodrguez,Jos Arbez,BeatrizMuoz,MaraAuxiliadoraCsar,FranoisHoutard,MarcelaEscribano, TomsMoulin,RamiroAbreu,MiguelLimia,AntonioLpez;yaHugoCores,Jernimo deSierra,PedroLandsberger,NelsonGutirrez,JulioCarranzas,PedroMonreal,Silvio Bar,ManuelRiesco,SamirAminyAlonsoAguilar,enelprocesodegestacindeesta ltimaversin. Atodosdeboalgo,peroquieroaclararqueesonoloscomprometeconlosresultadosque aqupresento.Estossondemiexclusivaresponsabilidad.
Marta Harnecker La Habana, Cuba, 9 de mayo de 1999.

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PRIMERA PARTE: LOS HITOS QUE MARCAN A LA IZQUIERDA

INTRODUCCIN 1.Acontinuacinharunbreverecuentodeloshitosmsimportantesque,segnmi opinin,haninfluidoenlaizquierdalatinoamericanaduranteloscuarentaltimos aos.Msqueunanlisishistricoacabado,queenesecasodeberacomenzarporlos orgenesdelaizquierdaacomienzosdesiglo,estaslneaspretendensergruesas pinceladasacercadelashuellasquelavanmarcandodesdeeltriunfodelarevolucin cubanahastahoy. 2.Sinpretenderrealizarunaperiodizacinexhaustiva,meparecenecesariodividir esteperodoqueocupaalgomsdeunterciodesigloendosmomentosmuy diferentes,porloqueellossignificandesdeelpuntodevistapolticoparalaizquierda latinoamericanaycaribea:elprimero,quevadesdeeltriunfodelarevolucin cubanahastalacadadelsocialismosoviticoy,elsegundo,quellegahastahoy.Enel primero,larevolucinsocialsevecomounaposibilidadqueapareceenelhorizonte; enelsegundo,stanosevecomounaposibilidadinmediata. 3.Quieroaclararqueestonosignificaquepiensequesedebarenunciaraluchar porlarevolucinsocial,staeshoymsnecesariaquenuncanosloparalos pobresdeestemundo,sinoparalahumanidadtodaqueterminarporautodestruirse sisigueenlalocacarreraconsumistaneoliberal. I. PRIMERA ETAPA: DESDE EL TRIUNFO DE LA REVOLUCIN CUBANA HASTA LA CADA DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE (1 ENERO 1959-9 NOVIEMBRE 1989)
1. TRIUNFO DE LA REVOLUCIN CUBANA (1 DE ENERO DE 1959)

a) -Situacin mundial al triunfo de la revolucin cubana

4.Eltriunfodelarevolucincubana,el1deenerode1959,seproduceenelcontexto deunacorrelacindefuerzasanivelmundialquehaidocambiandoafavordel llamadocamposocialistaylosmovimientosdeliberacinnacionalenelTercer Mundo7,productodelasegundaolarevolucionariamundialsurgidacomo

7.EltrminoTercerMundoapareciporprimeravezen1956eneltrabajoEltercermundo:desarrolloy subdesarrollo,deA.Sauvy.Desdeunaperspectivapoltica,lamayoradelospasesqueloconforman,engranparte pertenecientesalbloqueafroasitico,accedieronalaindependenciadespusdelaSegundaGuerraMundial.Sin embargo,casitodoscontinanenrelacindedependenciaeconmicaconsusantiguasmetrpolisyconlospases desarrolladosengeneral.SeconsiderancomnmenteinscritosenelTercerMundotodoslospasesdeAmrica (exceptoEstadosUnidosyCanad),latotalidaddefricayAsia(exceptolaUninSudafricana,JapneIsrael)y Oceana(exceptoAustraliayNuevaZelanda).Algunosautoresopinan,adems,queelintercambioentrepases

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consecuenciadelaSegundaGuerraMundial.8Losmovimientosrevolucionariosde estaolaseapoyanenlaURSS,quesaledelaguerratransformadaenlasegunda potenciamundialyluegoenlospasesdeEuropadelEstequevanadhiriendoal socialismo. 5.Elimperiocolonialeuropeohabacomenzadoadesmoronarse9primeroenAsia10y luegoenfrica.ConexcepcindeIndochinaelprocesoestabaconcluidoenAsiaen 1950.CuatroaosmstardelosfrancesesfueronderrotadosenVietnam,11perola intervencindeEstadosUnidosimpidilaunificacindelpas,instalndoseun rgimensatliteenelsureinicindoseunaheroicaylargaguerradeliberacin nacionaleneseterritorioapoyadaporVietnamdelNorteylospasessocialistas. 6.MientrasestoocurraenAsia,enlazonaislmicadelnortedefricacundala efervescenciarevolucionaria.Movimientospopulares,revolucionariose insurreccionestransformabanlaregin.Unodelosprocesosmsdestacadosfueelde losOficialesLibresdirigidoporGamalkAbdelNasserenEgipto,en1952,quiencuatro aosmstardellegalapresidenciadelaRepblicaconel99,84%delossufragios, nacionalizelcanaldeSuezen1956ysetransformenlacabezadelllamado socialismorabeypresidentedelaRepblicarabeUnida(RAU),fundadaenenero de1958ainiciativadeSiria,12quehabalogradosuindependenciaenesosaosjunto conIrak.Antesdeltriunfodelarevolucincubanasehabandesarrolladoprocesos descolonizadoresenLibia,Sudn,Marruecos,Tnez,Ghana,13yexistanluchas anticolonialesenmuchosotrospases,destacndoselosmovimientosdirigidospor PatriceLumumbaenelCongobelga;BenBellaenArgelia;S.TourenGuinea;
desarrolladosypasesdelTercerMundoesunintercambiodesigual;lospasesindustrializados,alvendersus productosalospasessubdesarrolladosyalaprovisionarseenstosdemateriasprimas,lohacenvendiendosus mercancasporencimadesuvaloryobteniendo,encontrapartida,productospordebajodesuvalor;esdecir,se estableceunatransferenciadevalordelospaseseconmicamenteretrasadoshacialospasesdesarrollados, transferenciaquetienesuorigenenladisparidaddesalariosrealesvigentesenunosyotrospases(Diccionario EnciclopdicoSalvatUniversal,1976,p.320). 8.LasegundaoleadadelarevolucinsocialmundialsurgidelaSegundaGuerraMundial,aligualquelaprimera habasurgidodelaPrimeraGuerraMundial,aunqueenunaformatotalmentedistinta.Enlasegundaocasin,fuela participacinenlaguerraynosurechazoloquellevalarevolucinalpoder(EricHobsbawm,Lahistoriadel SigloXX:(19141991),Ed.Crtica,Barcelona,1995,p.87). 9.Sobreestetemaver:E.Hobsbawm,Ibid.pp.219225. 10.SiriayLbano(posesionesfrancesas)[...]en1945;laIndiayPakistnen1947;Birmania,Ceiln(SriLanka), Palestina(Israel)ylasIndiasOrientalesHolandesas(Indonesia)en1948.(E.Hobsbawm,Ibid,p.220. 11.EnlabatalladeDienBienPhuen1954. 12.FormadainicialmenteporEgiptoySiria,conlaposterioradhesindeYemen.En1961seprodujoungolpede estadoenSiriaysedisolvilafederacin,aunqueEgiptosiguiutilizandoelnombredelaRAU. 13.WolfgangBenzyHermannGraml,ElsigloXX.III.Problemasmundialesentrelosdosbloquesdepoder,Ed. SigloXXI,Mxico,1982,p.355.

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NkrumahenGhana;BurguibaenTnez,JuliusNyerereenTanzaniaySenghoren Senegal.Casitodaslascoloniasbritnicas,francesasybelgasdefricaobtuvieronla independenciaentre1960y1962. 7.Loquedairreversiblementealasviejaspotenciascolonialesfueladebilidadque demostraronenlaSegundaGuerraMundial.Losdirigentesafricanosconstataronque lasmetrpolispodanserderrotadas14yqueerandemasiadodbilespararecuperarse despusdelaguerra.Porotraparte,lospaseseuropeoshabanaprendidodeGran Bretaa15quelarenunciaalpoderformaleralanicaformadeseguirdisfrutandode lasventajasdelimperio[...].16 8.Losestadosafricanoslograronsuindependenciapolticaperonoaslaeconmica. Estasituacincondujoafuertesluchasinternasporradicalizarelproceso,como ocurrienMarruecosconlaUninNacionaldeFuerzasPopulares(UNFP)17liderada porMedhiBenBarka. 9.Porotraparte,estosprocesosrevolucionariossurgenenelcontextodecrecientes contradiccionesentrelospartidoscomunistasmspoderososdelcamposocialista:el soviticoyelchino. 10.LacrisisdelbloquesoviticocomienzatraslamuertedeStalinen1953,18yse agudizaluegodelXXCongresodelPCUSen1956,dondeseatacaporprimeravezla polticastalinianay,conmayorcautela,alpropioStalin.Elefectodeeste acontecimientofueinmediato.Surgieronreaccionesendiversospases:enPolonia,se instalunanuevadireccincompuestaporreformadorescomunistasconla aprobacindeMosc.19NoocurrilomismoconeldirigentecomunistaImreNagy,en Hungra;elnuevogobiernoporlencabezadofueaplastadoporelEjrcitoRojoen noviembredeeseao.20
14.E.Hobsbawm:LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.219. 15.YelprocesoquetuvolugarenlaIndia. 16.E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.222. 17.EscisindelpartidoquehabaluchadoporlaindependenciadeMarruecos,fundadaen1959. 18.JosStalinmuereel5demarzode1953. 19.Enoctubrede1956caeelmariscalRokossovski,ministrodeDefensa,detendenciaestalinistaytriunfala tendenciadesestalinizadora,presididaporCirankiewics,jefedelgobiernodesde1954. 20.El23deoctubrede1956estallaenBudapesteldescontentopopularcontramovimientosdetropassoviticas dentrodelterritorionacionaldondeexistaunacrecienteinestabilidadinterna.Nagy,cuyapresenciaera reclamadaporlossublevados,asumeelgobierno.Lostanquesrusosintervienenenlaluchayelalzamientose extiendecongranvirulencia.NagynegocialaretiradadelastropasdelaURSS.Conelpropsitodeprotegerlas,

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11.EnOriente,larevolucinchina,quehabatriunfadoignorandoloscriteriosde Stalin,comienzaatransformarseenuncontrincantepocodcilycadavezconms pesoenelcamposocialistaquecrecedaada21ycuestionacadavezmsla hegemonadelaURSS. 12.AlgomsdeunaodespusdelXXCongresoempezaronaaflorarlasdiferencias ideolgicopolticas.ElPartidoComunistaChinonoaceptabaelplanteamientodel carcterduraderodelacoexistenciapacficaentresocialismoycapitalismo,que planteabanlossoviticos,nilatesisdequeelcamposocialistasefortalecaydeba competirconelcapitalismoenelcampoeconmico.Elenormedesarrolloeconmico logradoporlaURSSylospasessocialistasdeEuropadelEsteluegodelaSegunda GuerraMundialapesardelestadodesastrosoenqueesospasessalendelconflicto blicojustificabaeloptimismoeneseterreno.Latesischina,sostena,porel contrario,queloquepodadebilitaralimperialismoeraeltriunfocrecientede revolucionesantimperialistasenelTercerMundoplanteamientoespecialmente atractivoparalosluchadoresporlaliberacinnacional.22Reivindicaba,tambin,la vaarmadacontralavapacficaquepropiciabanlossoviticosysubestimabalas consecuenciasdeunaguerranuclear,argumentofundamentaldelaURSSparallegara unacuerdonuclearconOccidente.23 13.Lapolmicachinosovitica,tienetambinincidenciadentrodelmovimiento anticolonialistaafroasitico.Losdirigentesestatalesdelospasesrecientemente liberadostiendenainclinarse,porrazonesdeestado,hacialaURSS;losmovimientos deliberacinnacionalhacialasposicioneschinas. 14.Porotraparte,losEstadosUnidosquedurantelosaosinmediatamente posterioresalaSegundaGuerraMundialhabantenidounperfilbajoenfricayAsia, manteniendounarelativaneutralidadcomienzanrpidamenteatenerunaingerencia

nuevoscontingentessoviticospenetranenelpas,lanzanunadursimarepresinyterminanporimponerla salidadeNagy(3denoviembre),quefueenviadoaRumania,asumiendoelgobiernoJnosKdar,bajoimposicin delaURSS. 21.Milmillonesdepersonas,el60%deloscualeseranchinos,eltripledelapoblacinsovitica,vivanenelcampo socialista,segnproclamabaMaoTseTung(W.BenzyH.Graml,ElsigloXX...,op.cit.pp.283288). 22.Eltercermundismo,lacreenciadequeelmundopodaemanciparsepormediodelaliberacindesuperiferia empobrecidayagraria,explotadayabocadaaladependenciadelospasescentrales[...]atrajoamuchosdelos tericosdelaizquierdadelprimermundo.[...](E.Hobsbawm:LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.442). 23.ConlafirmaporpartedelaURSSdeltratadosobreelcesedelaspruebasnucleares,el5deagostode1963,como primerpasohacialapolticadedistensinglobalentreelEsteyelOeste,lasrelacionesentrelospartidos [comunistas]chinoysoviticosehicierontantensasquelarelacininterestataldelasdosgrandespotencias comunistasquedsometida[...]aunapermanentepruebadedesgaste.(W.BenzyH.Graml,ElsigloXX...,op.cit. pp.287288).

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mayortantoeconmicacomomilitar24,usufructuandodelassobrevivenciasdela herenciacolonial. 15.Frenteaestapolticadeexpansinyhegemonadelimperialismonorteamericano, queseenfilaespecialmentehaciaCoreayVietnam,losestadosrecientemente constituidosenAsiayfricasientenlanecesidaddeunirsusfuerzasysolidarizarse enladefensadesusconquistasyeneldesarrolloeconmicoyculturaldesuspueblos. SurgeaslaConferenciadeJefesdeEstadodeBandungen195525quearticulay fortaleceelmovimientounitariodelospueblosafroasiticosydaorigen,mstarde,a unaentidadquerenenosloalosjefesdeestadodelospasesqueyahanalcanzado suindependencia,sinoaunamplioespectroderepresentantesdeorganizaciones antimperialistasyanticolonialistas26delospasesqueanluchanporcompletarlao conquistarlaenesosdoscontinentes:laConferenciadeOrganizacinPermanentede SolidaridadAfroasitica.Suprimeraconferenciaseefectuen1958enElCairo, RepblicarabeUnida,ydioorigenmstardealaOrganizacindeSolidaridaddelos PueblosAfroasiticos(OSPAA). 16.EstasituacindeefervescenciarevolucionariayavanceunitarioenAsiayfrica, contrastabaconlasituacinexistenteenesemomentoenlospasesdeAmrica Latina,quehacamsdeunsiglohabanconquistadosuindependenciapoltica,pero queestabansometidosaunaenormedependenciaeconmicadelaprimerapotencia mundial:losEstadosUnidos,laqueloshababalcanizado,seaapelandoalafuerza,sea aprovechndosedelaactitudentreguistadesuscastasgobernantesquehaban aceptadointegrarlaUninPanamericana,laquemstarde,en1948,habaderivado enlaOrganizacindeEstadosAmericanos(OEA)MinisteriodeColoniasdeEstados Unidos,comoladenominaraelentoncescancillercubanoRalRoa,precedidaun aoantesporelTratadoInteramericanodeAsistenciaRecproca(TIAR)que,bajoel supuestodedefenderalcontinentedeagresionesexternas,serviradeinstrumento paraaplicarlapolticaestadounidenseenelrestodeAmrica. 17.Elcontrastenopodasermayor.MientrasenAsiayfricaselibraunalucha antimperialistayanticolonialistayporunaunincadavezmayor,lamayoradelos gobiernoslatinoamericanos,traicionandolasaspiracioneseinteresesdesuspueblos, sevinculabanalimperialismoensucomnpolticadeexplotacinydominio. 18.Enesecontextomundialesquesurgelarevolucincubana.
24.EstadosUnidosiniciunareddepactosmilitaresagresivosentodoelmundoyespecialmenteenAsia,contra VietnamyCorea.FrutodeestapolticasecrearonelANZUS(TratadodeSeguridaddeAustralia,NuevaZelandiay EstadosUnidos)en1951,elPactodeBagdag(hoydenominadoCENTO)en1954,ylaOTASOunaodespus, aunquenofueronlosnicos. 25.Sereneenabrilde1955yagrupaalosjefesdeestadoodegobiernodeveintinuevenacionesdelosdos continentesyquetienecomoantecedenteelCongresodelosPueblosAsiticoscelebradoenNuevaDelhien1954. 26.Noslopolticassinotambinsindicales,estudiantiles,femeninas.

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19.Nohayqueolvidar,sinembargo,queantesquestarevolucindieraaluz, AmricaLatinaviviprocesossocialesquemarcaronprofundamenteasuspueblos, contribuyendoaorganizarlosyacrearunaconcienciaantimperialista:larevolucin mexicanadecomienzosdesigloquedejunsaldodecasiunmillndemuertos, realizadabajolaconsignadetierraylibertad;larebelindelosjvenesoficiales brasilerosqueocuparonlaciudaddeSaoPauloduranteunmes(1924)yque,unavez sofocadalainsurreccinintegranunacolumnacomandadaporeltenienteLuisCarlos Prestes,ldercomunista,querecorreelpasduranteunlargotiempohastaquela disuelven;laluchaguerrilleradeSandinocontralastropasdeocupacin estadounidenseenNicaragua(19271933);lainsurreccinbolivianade1952,enla quelosobrerosorganizadosporeldirigenteminero,Lechn,jugaronundestacado papel,queinstalaenelpoderaVctorPazEstenssoroeiniciaunproceso revolucionarioalqueseincorporamstardeelcampesinado;elvarguismoenBrasil (19341945)yelperonismo,enArgentina(19451955),fenmenospopulistasque dieronalossectorespopularesconcienciadesudignidadydesufuerza;losgobiernos antimperialistasdeJosArvalo(19451950)ydeJacoboArbenzenGuatemala (19511954),queexpropiaronloslatifundiospertenecientesagrandesconsorcios estadounidenses,especialmentedelaUnitedFruit,yprovocaronlaintervencindela CIAunainvasinencabezadaporelcoronelCastilloArmasyfinanciadaporesta institucinseintrodujoenelpas,bombardelacapitalyaArbenznolequedotro caminoquerenunciarasumandato(17dejuniode1954).
b) -La respuesta de los Estados Unidos

20.Pero,volviendoaCuba,eltriunfodelEjrcitoRebeldecontraBatistaslofuela culminacindeunaetapa.Unprocesopolticoquenopretendasloderrocaraun dictador,sinoquebuscabaseguirunalneaconsecuentementerevolucionaria transformarlasociedadenbeneficiodelasgrandesmayorasyliberarladetodassus trabaseconmicas,nopodasinoenfrentarsealasclasesexplotadorasnacionales27yal gobiernodelosEstadosUnidosquelasrespaldaba. 21.Seiniciaasunaluchalargaquetodavanohaterminado.Antecadagolpedeese pas,ladireccinrevolucionariatomabaunacontramedidaconloqueelprocesose fueprofundizandorpidamente.28

27.MartaHarnecker,Cubadictaduraodemocracia?,SigloXXI,Mxico,9ed.1982,p.438. 28.ElcarguerofrancsLeCouvre,queseencontrabaenlaradadeLaHabana,hizoexplosinel4demarzode1960, aconsecuenciadeunsabotajeorganizadoporlaCIA,loquellevaFidelCastroadenunciarlaaccindelos monopoliosextranjerosydecretarlaocupacindelasinstalacionesdelascompaaspetrolerasnorteamericanas. El7dejulioelpresidenteEisenhowerredujodrsticamentelacuotadeazcarcubanoenelmercado norteamericano.Enoctubrefueronnacionalizadastodaslasempresasestadounidensesyelgobiernode Washingtonordenelembargodetodaslasexportaciones,exceptolosproductosfarmacuticos.JohnF.Kennedy, durantesucampaaelectoral,sedeclardispuestoaprestarayudaalosexiliadosparaderrocarelrgimen castrista.LaadministracindeEisenhowerrompilasrelacionesdiplomticasconLaHabanael3deenerode 1961yactivlospreparativosparaungolpecontrarrevolucionario.Elda16deabrildeesemismoao,horas antesdelainvasindePlayaGirn,FidelCastrodeclaraelcarctersocialistadelprocesorevolucionariocubano.

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22.EstecrecienteenfrentamientoentreWashingtonyLaHabana,iniciadodesdelos primerosmeses,tuvounodesuspuntosculminantesenabrilde1961,cuandose produjolafrustradainvasindecontrarrevolucionarioscubanosaPlayaGirn apoyadosporlaCIA,primeraderrotadelimperialismoenAmrica. 23.EvidentementeunsucesodetalmagnitudpocosmesesdespusdequeKennedy asumieraelgobiernonopodasinoconmocionartantoalosmovimientos antimperialistascomoalospropiosEstadosUnidos. 24.Estegobiernohabacomenzadoatejer,conanterioridadaesteacontecimiento, todaunaestrategiadecontrainsurgenciaparaAmricaLatina,partiendodelabasede queelTercerMundoseraelescenarioparalasguerrasdebajaintensidad29yquela amenazasoviticaconsistaprincipalmenteenfomentarlarevolucin. 25.Frentealaamenazaquerepresentabalarevolucincubana,elpresidentede EstadosUnidosconsiderqueeranecesarioelaborarunadoctrinamilitar estadounidense[contra]laguerrarevolucionaria,oguerradeguerrillasoguerra subversiva,quetendracomoteatrodeoperacionesa[...]AmricaLatina,Asiayfrica [...]30comopartedeunanuevaconcepcinglobaldelaguerra,fundamentadaenel peligrodeunaconflagracinmundialquepodadestruirelplanetadadalaparidad nuclearentreEstadosUnidosylaURSS.31 26.McNamararesumeestaconcepcindelasiguientemanera:Hemosreorientadopor completonuestrapolticamilitarhaciaAmricaLatina.Nuestropropsitohasidoponer aquellapolticaenlneaconlanaturalezayalcancedelaverdaderaamenazaque tenemosenelsur.Ahorareconocemosformalmentelaescasaprobabilidaddeunataque convencionalsobreunestadoamericanodesdefueradenuestrohemisferio.En consecuencia,novemosexigenciaalgunadequelospaseslatinoamericanossostengan grandesfuerzasmilitaresconvencionales,particularmentedelasquerequierenun equipocaroycomplicado.Losdesembolsosparafuerzasdeesanaturalezaconstituyen unadesviacininjustificadadelosrecursosnecesariosparalastareasmsurgentese importantesdeldesarrolloeconmicoysocial.Aspues,nuestrapolticadeayuda
29.ElconflictodebajaintensidadsegnelMandateforLeadershipIIdelaFundacinHeritage,esunaestrategia atravsdelacuallosprogramasdeayudapuedenserrealizadosenregionesconflictivassinlacargaominosaque significalaintervencinmilitardirecta.EstosignificatratardeevitarlosdebatesenelCongreso,losmovimientos antiblicos,losmarinesmuertosdevueltosaEstadosUnidos;endefinitivaevitartodoaquelloquesignificunalto costoenlaguerradeVietnam(IsabelJaramillo,Problemasdeseguridadinteramericana,CEA,LaHabana,Cuba, mayo1989,p.35). 30.HoracioL.Veneroni,EstadosUnidosylasfuerzasarmadasdeAmricaLatina.Ladependenciamilitar,Ed. Periferia,BuenosAires,Argentina,1973,pp.7172. 31.Paraestapoca,enEstadosUnidoshabaentradoencrisisladoctrinamilitarconocidacomolaestrategia global,fundamentadaenlapresinnucleardeunasolapotenciaysehabacomenzadoaelaborarunaconcepcin esencialmentedefensiva,ladelareaccinflexible,quepermitalabsquedaoseleccinderespuestasgraduadasa laagresinyquesignificelestablecimientodedistincionesocategorasenloseventualesconflictosblicosenque podranversecomprometidos[...](H.Veneroni,Ibid.p.71).Elprimercasoeseldeguerranuclear,elsegundoelde guerraconvencionalolimitada,yeltercerolaguerrarevolucionariaodeguerrillas,teniendoestaltimacomo lugardeoperacionesalospaseslatinoamericanos.

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militarestproyectadaparalimitarsuscompras,enclasesdematerialyencostos,de modoquemejorensuseguridadinterioryalmismotiemponoobstaculicensudesarrollo econmico.Laausenciadeunaconsiderableamenazaexternaanuestrohemisferionos haayudadotambinaconcentrarlasenergasdelasnacionesdelTratadodeRoenel problemaampliamentecompartidodelainsurreccinarmada.32 27.AmricaLatinaseconvirtiasenelcentrodeexperimentacindetodaslas modalidadesdelaluchacontrainsurgente,loqueimplicelreforzamientodelas fuerzasespecialesyenelescalnoperativoelevlacapacidaddelasfuerzasparael desplieguerpido.33 28.Kennedyinsistaenqueesanuevaconcepcinrequeradeunanuevaestrategiay, porlotanto,deunapreparacinyadiestramientomilitarnuevosydistintos.34 29.EladiestramientocontrainsurgentesellevabaacaboprincipalmenteenFortBrag (CarolinadelNorte),FortSherman,FortClaytonyFortGulik35(CanaldePanam).En lazonadelCanaldePanamfuncionabaademslaAcademiaInteramericanadela FuerzaArea,establecidaen1943. 30.RecientesdocumentosmuestranqueenlaEscueladelasAmricasseadiestrabaa losoficialesdelosejrcitosdeAmricaLatinaenlasmsvariadasformasdetorturay entcnicasdeliquidacindedirigentespopulares.TristementeclebreeselManual paraSoldadosenquesedescribenlasformasmsefectivasdetorturarpersonas. 31.Ademsdeestaestrategiamilitarcontrainsurgente,elgobiernodelos EstadosUnidoselaborunaestrategiaeconmica:laAlianzaparaelProgreso36 queconsistaenfondosparapromoverreformasagrariasyfiscales,compensarel deteriorodelospreciosdelintercambioymejorassocialesengeneral.Esteprograma perseguacombatirelavancedelejemplodeCubaenAmricaLatina. 32.Frentealarevolucincubana,elpresidenteJohnKennedyproponaotra revolucin,unarevolucinpacfica[queevitara]convertireninevitablelarevolucin
32.McNamaracitadoenH.Veneroni,Ibid.p.80. 33.I.Jaramillo,Problemasdeseguridad...,op.cit.p.13. 34.I.Jaramillo,Idem. 35.EnFortShermanseimpartanloscursossobreguerraenlaselva.EnFortClaytonsepreparabanlos especialistasencartografa.EnFortGulikseencontrabalaEscueladelasAmricas,divididaencuatro departamentosdesdelosqueseenseabantodaslasformasdecombatiralosmovimientosdeliberacin. 36.LaAlianzaparaelProgresofueunplandecenal(19611970)aprobadoel17deagostode1961enla ConferenciadePuntadelEste(Uruguay)ysuscritoportodoslosmiembrosdelaOrganizacindeEstados Americanos,aexcepcindeCuba.Proponaunaayudadeveintemilmillonesdedlaresparaelconjuntodelos pasessignatarios.Losveintemilmillonesdedlaresdeayudaglobaldebanserfinanciadosarazndediezmil millonesporpartedeEstadosUnidos,tresmilquinientosmillonesporinversionesprivadas,otrotantopor institucionesfinancierasinternacionalesyelrestoporpasesdelaOrganizacinparalaCooperacinyel Desarrollo(OCDE).

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violenta.37Estabaconscientedequesinoseresolvanlosproblemasdeinjusticia social,tiranayexplotacin,38secreabaelterrenopropicioparalaexpansindeloque lmstema:elcomunismo.Yporesohacahincapi,segnSorensen,enquelas nacionesbendecidasconlaabundanciaayudasenalasquesufranporlanecesidad.39 33.Tienepocosentidoinsistirpornuestraparteenloshorroresdelcomunismo sostenaKennedyenunesfuerzoporhacerentenderaloscongresistasyalpueblo norteamericanolanecesidaddedestinardineroaayudaralTercerMundo,engastar cincuentamilmillonesdedlaresalaoenimpedirsuavancemilitar,yluegoempezara rezongarmientrasinvertimosmenosdeunadcimapartedeesasumaparaayudara otrospasesaaliviarelcaossocialenquesiemprehaprosperadoelcomunismo.40 34.LosprimerosopositoresalplandeKennedynofueronlosrevolucionarios,sinolas propiasoligarquaslatinoamericanasquenoestabandispuestasaalterarlosantiguos modelosfeudalesdepropiedadagraria,laestructurafiscal,lospesadospresupuestos militares,lossalariosdemerasubsistenciaylasconcentracionesdelcapital[...]yquese aferrabanconextraordinariatenacidadalstatuquo.41 35.Elpresidenteestadounidensecomprendalanecesidaddeprivilegiaralos sectoresburguesesmodernizantes.Noenvanofueelgobiernodemocratacristiano chilenoquerepresentabaesossectoresburgueseselquemsayudanorteamericana directarecibi42paradinamizarlaeconomaygenerarcambiossociales.43 36.LarespuestacubanaalaAlianzaparaelProgresofuelaSegundaDeclaracindela Habanadel4defebrerode196244,endondesereconocalanecesidaddelalucha armadaporlaliberacinnacionalyelenfrentamientocontraelimperialismo norteamericano.
37.Citadoen:TheodoreC.Sorensen,Kennedy,elhombre,elpresidente,Ed.Grijalbo,BarcelonaMxico,vol.2, p.795. 38.Elgrancampodebatallaparaladefensaylaexpansindelalibertadeshoyexplictodalamitadsurdelglobo: Asia,Iberoamrica,fricayMedioOriente.Lastierrasdelospueblosquedespiertan.Surevolucineslamsgrande delahistoriahumana.Buscanponerfinalainjusticia,latiranaylaexplotacin.Digamosquemsqueunfinbuscan uncomienzo.(Kennedy,citadoporT.Sorensen,Ibid.p.787). 39.T.Sorensen,Idem. 40.KennedycitadoporT.Sorensen,Ibid.pp.788789.Yen1963reconoceque[...]losmayorespeligrospara IberoamricanoprovienendeCuba...sonelanalfabetismo,lasdificultadesdealojamiento,lamaladistribucindelas riquezas,ladifcilsituacindelabalanzadepagos,labajadepreciodelasmateriasprimas,ylaactividadcomunista localnoprovocadaporCuba.Ibid.p.797). 41.T.Sorensen,Ibid.p.795. 42.282,3millonesdedlaresfrentealos1,8querecibiHait,elpasmenosfavorecido. 43.LaAlianzaparaelProgresonologrcorregireldeteriorodelostrminosdelintercambionipudoimpedirel aumentodeldficitdelabalanzadepagosyfracasenlapromocindelaReformaAgraria. 44.FidelCastro,Larevolucincubana19591962,Ed.Era,Mxico,1975,pp.458485.

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c) -Ecos y aliento a las luchas populares en Amrica Latina

37.Larevolucincubanafueunarevolucinsuigenerisvanguardizadaporuna organizacinpolticomilitar:elMovimiento26deJulio,muydiferentealasdela izquierdatradicionalhastaentoncesexistentesenAmricaLatina.Muyenraizadaen lastradicionescubanasyespecialmenteenelpensamientodeJosMart.Sumxima direccinotorgsiempregranimportanciaalpotencialrevolucionariodelpueblo,de ahquesulder,FidelCastro,nosepreocuparaslodeprepararellevantamiento armadocontraBatista,sinoqueconsideraracomounatareapolticafundamentalla dedifundirmasivamenteenlaislaunprogramarevolucionarioelProgramadel Moncadaqueconvocabaalosmsampliossectorespopularesalaluchacontrael dictador. 38.Durantesusaosdepresidio,Fidelestimquelamisindelmomentonoera comomuchospodranhaberpensadoendichascircunstanciasorganizarclulas revolucionariasdehombresenarmas,sinorealizarunagrancampaadepropaganda, porquesinpropagandanohaymovimientodemasasysinmovimientosdemasasnohay revolucinposible.45 39.Estetriunfodelasfuerzaspopulares,encabezadasporelMovimiento26deJulio, despertlasimpatadelamayorpartedelaizquierdaoccidental,peromuy especialmentedelaizquierdadeAmricaLatina.Eraunaluzqueasomabaenel oscurohorizonteconservadorqueentoncesseviva.Tenatodaslascualidadespara seratractiva,especialmenteparalosjvenes. 40.Peronosloatraeamuchossectoressociales,sinoqueconstituyeungranaliento paralasluchaspopulares,porquerompecondostiposdefatalismomuydifundidos enlaizquierdalatinoamericana:unogeogrficoyotromilitar.Elprimeroplanteaba quelosEstadosUnidosnotoleraranunarevolucinsocialistaensureaestratgica46 yCubatriunfaa180Km.aproximadamentedesuscostas;elsegundosostenaque, dadalasofisticacinquehabanalcanzadolosejrcitos,yanoeraposiblevenceraun ejrcitoregularyCubademostrquelatcticaguerrilleraeracapazdeirdebilitando elejrcitoenemigohastallegaraliquidarlo.47
45.FidelCastro,CartaaMelbaHernndezyHaydeSantamara,18dejuniode1954,OficinadeAsuntosHistricos, enM.Harnecker,LaestrategiapolticadeFidel,Ed.NuestroTiempo,Mxico,1986,p.60.Latareanuestraahora deinmediatoprecisabaesmovilizaranuestrofavorlaopininpblica;divulgarnuestrasideasyganarnosel respaldodelasmasasdelpueblo.Nuestroprogramarevolucionarioeselmscompleto,nuestralnea,lamsclara, nuestrahistorialamssacrificada;tenemosderechoaganarnoslafedelpueblo,sinlacual,lorepitomilveces,nohay revolucinposible.(Idem).Nadadeestoeraconocidoporlasorganizacionesguerrillerasdelossesentaaunque, paradjicamente,sumximoexponentesimblicofuelaguerrilladelCheenBolivia.Hepodidocorroborarestoa travsdeentrevistaspersonalesconmuchoscomandantesguerrilleros.MidecisindeescribirelpequeolibroLa estrategiapolticadeFidel,estuvomotivadaporesapercepcinylareceptividadquetuvoenAmricaLatinaes unapruebadeloqueafirmo.Sobreestetemaespecficover:op.cit,pp.5569. 46.GabrielGaspar,GuerrillasenAmricaLatina,FLACSOChile,SantiagodeChile,1997,p.9. 47.EnsusescritoselCheafirma,comoexpresenunaentrevistaconmotivodelveinteaniversariodesumuerte, queaunejrcitoopresordelascaractersticasdelosejrcitosprofesionalesdeAmricaLatina,sloselepuede derrotarsilasfuerzasrevolucionariaslogranformarunejrcitopopular.Perocomostenonacemilagrosamentede undaparaotrosinoquetienequearmarseconelarsenalquelebrindaelejrcitoenemigo,yempezarlaluchacon unacorrelacinmilitardefuerzasmuydesfavorable,sloelncleoguerrilleroruralpuedelograrestasmetas,porsu

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41.Elimpactodelarevolucincubanafuetalquemuchosjvenesdeizquierdadelos sesentapensamosquebamosapodercontemplarrelativamenteprontouna transformacinsocialprofundaennuestrospropiospases. 42.EltriunfodelMovimiento26deJulioseprodujoenunmomentodegran escepticismodeimportantessectoresdelaizquierdaenrelacinconlaseleccionesy laincapacidaddelosregmenesdemocrticoburguesesparamejorarlascondiciones devidadelpueblo.Noesdeextraar,entonces,quehayainspiradoalamilitanciams radical,alaqueproporcioncontundentesargumentoscontralavapacficaal socialismoadoptadaporelXXCongresodelPCUSen1956yseguidafielmenteporla mayorpartedelospartidoscomunistasdeAmricaLatina.Sintenerencuentalas condicionesconcretasdecadapas,laluchaarmadallegaserconsideradaelnico caminoparallevaradelantelarevolucin.Demediosetransformenfin.La consecuenciarevolucionariasemedaporladisposicinatomarunfusilypartiral monteoalaluchaarmadaclandestinaenlasciudades. 43.LavaarmadaeraentoncescomosostieneCarlosVilaseldocumentodeidentidad deunapropuestarevolucionaria[...].48Muypocoseranlosqueintentabanagotar primerotodoslosotroscaminosparamostrarasuspueblosquenoeranlos revolucionarioslosqueeleganlaviolencia,comosabiamentelohizoFidelenCuba, quienpocoantesdelanzarlaexpedicindelGranmavolviaplantearaBatistala posibilidaddeevitarlaguerrasiseibaaeleccionesverdaderamentelibres,paradejar bienclaroquelaviolencianoeraelegidaporellos,sinoimpuestaporelenemigo.49 44.Lapolmicaconlospartidoscomunistas,yasealada,yelhechodequestos utilizaranlaseleccionescomolaformaprincipaldelucha,determinqueelsector msradicaldelaizquierdalasrechazara.Estesectorestabadispuestoacombinarla luchaarmadaconlaluchademasas,peronoconlaluchaelectoral.Enesosaos cualquiertipodeincursinenelterrenoinstitucionaleradescartadoporcompleto.La diferenciacinquesehacaentrereformistasyrevolucionariospasabaporsu definicinafavoroencontradelautilizacininmediatadelaluchaarmada.
d) -Influencia cultural

granmovilidad,maniobrabilidadycapacidaddedesconcentraryreconcentrarfuerzassegnloexijanlas circunstancias,permitiendo,enuncomienzo,resistirelataquedefuerzassuperiores,y,enlamedidaenqueseavanza enelreclutamientopopularyenlaobtencinderecursostcnicos,propinargolpescadavezmscontundentesal enemigohastaconseguirfinalmentederrotarlos.YtodoellocumpliendoconunrequisitoqueelCheconsiderabade muchaimportancia:laposibilidaddegarantizarlaseguridadypermanenciadelmando,objetivomuchomsdifcilde lograrsesistesemantieneenlaszonasurbanasdondeelaparatorepresivoesmuchomsfuerte(M.Harnecker,Che: consecuenciadeunpensamiento,enChe:vigenciayconvocatoria,Ed.SistemaVenceremos,ElSalvador,1989 p.58. 48.CarlosVilas,LaizquierdaenAmricaLatina:presenteyfuturo(notasparaladiscusin),enAlternativasde izquierdaalneoliberalismo,Ed.FIMCEA,Madrid,Ed.FIMCEA,Madrid,1996,p.45. 49.M.Harnecker,LaestrategiapolticadeFidel,op.cit.pp.4655.

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45.Laprimerarevolucinsocialistaenelmundooccidentalnosloinfluyenel terrenopoltico,sinoquetambintuvounagrantrascendenciacultural. 46.Suoriginalidad,elhechodehabertriunfadoapesardelosesquemasestablecidos, ayudaabrirespacioanuevasideasyaunarenovacindelpensamientosocial latinoamericanoquegraciasaestarevolucinsetercermundializ. 47.CoincidoconAgustnCueva50enquelasprincipalesconcepcionesmodificadaspor elprocesocubanoson:ladefinicindelcarcterdelasformacionessociales latinoamericanasquedejandeserconsideradasfeudalesparapasaraser consideradassubdesarrolladashastaentoncessehablabadeterratenientesfeudales yderegmenesfeudalesenAmricaLatinaydesdelarevolucincubanaempiezaa ponersenfasisenelcarcterdependientesometidoalimperialismodenuestras sociedades51;elesquemadeinterpretacindelasclasessocialesydelasfuerzas revolucionariasqueveaenelpuebloasufuerzamotrizyconsiderabaquela burguesaeraincapazdeconducirlarevolucin;52elcarcterdelarevolucin latinoamericana53quedejadeserconsideradodemocrticoburgusparaser consideradoantimperialistaysocialista54y,porltimo,lasformasdeluchadondela luchaarmadapasaadesempearunpapelmuyimportante.55
50.AgustnCueva,Elmarxismolatinoamericano:historiayproblemasactuales,enrevistaContrariosN3,Madrid, noviembre,1989,pp.2627. 51.Laformaenqueseenfocaelprocesorevolucionariohacambiado,peroenausenciadenuevostrminos,se siguenusandolasviejaspalabras.SersloconeldesarrollodelaTeoradelaDependenciaqueaparecernlos nuevostrminos.Dehecho,lostextoscubanoscontinanhaciendoreferenciaalfeudalismo.Ver,porejemplo,la SegundaDeclaracindeLaHabana,del4defebrerode1962(F.Castro,Larevolucincubana...,op.cit.p.482). 52.LamencionadaIIDeclaracindeLaHabanasostena:Laburguesanacionalyanopuedeencabezarlalucha antifeudalyantimperialista.Laclaseobreraylosintelectualesrevolucionariossonconsideradoslavanguardiade laluchacontraelimperialismoyelfeudalismo(F.Castro,Ibid.p.482).Ymsadelanteagrega:Enlalucha antimperialistayantifeudalesposiblevertebraralainmensamayoradelpueblotrasmetasdeliberacinqueunanel esfuerzodelaclaseobrera,loscampesinos,lostrabajadoresintelectuales,lapequeaburguesaylascapasms progresistasdelaburguesanacional.[...]Enesteampliomovimientopuedenydebenlucharjuntosporelbiendelas naciones,porelbiendesuspueblosyporelbiendeAmrica,desdeelviejomilitantemarxistahastaelcatlicosincero quenotengaqueverconlosmonopoliosyanquisylosseoresfeudalesdelatierra(Ibid.p.483). 53.Ver:MartaHarnecker,Larevolucinsocial,LeninyAmricaLatina,Ed.AlfayOmega,SantoDomingo, RepblicaDominicana,1985,pp.167251. 54.Delarevolucinmeramenteantifeudalsepasaalarevolucinantimperialistaysocialista.Habaquehaceruna revolucinantimperialistaysocialista,decaFidelel1dediciembrede1961,yagregabamsadelante:La revolucinantimperialistaysocialistaslotenaqueseruna,unasolarevolucin,porquenohaymsqueuna revolucin.Esaeslagranverdaddialcticadelahumanidad:elimperialismoyfrentealimperialismo,elsocialismo (F.Castro,Larevolucincubana...,op.cit.pp.438439). 55.Setratadelaluchaarmadaqueseiniciaconlaluchairregulardeloscampesinosenelescenarionaturaldestos, luchaantelacuallosejrcitosregularesresultanimpotentes;yluchaqueseiniciaconreducidosncleosde combatientesqueluegosenutrenincesantementedenuevasfuerzasycomienzaadesatarseelmovimientode masasyelviejoordenseresquebrajapocoapocoenmilpedazosyesentonceselmomentoenquelaclaseobreraylas masasurbanasdecidenlabatalla.(F.Castro,Ibid.p.482).

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48.Asuvez,elimpactodelarevolucincubanasobrelaintelectualidadhizoque muchoshombresdesusfilasseligaranalosprocesosemergentesycomenzarana serviralacausapopulardesdeunamilitanciamscomprometida. 49.Porotraparte,lasdurasagresionesdelosEstadosUnidoscontraCubahicieron patentealosrevolucionarioslatinoamericanoslanecesidaddelaintegracin continentalparahacerfrentealpoderosoadversariocomnyrepresentanun poderosoimpulsoparamaterializarla.56

2. LA IZQUIERDA REVOLUCIONARIA Y LOS GRUPOS GUERRILLEROS RURALES

50.Entornoalapolmicasobrelaluchaarmadalaizquierdalatinoamericanase divide.Losgruposquesurgenoptandoporestecaminoseautodenominanizquierda revolucionaria,paradiferenciarsedelrestodelaizquierdaalaquetildande reformista(partidoscomunistasprosoviticos,partidossocialistas,etctera).Enel casochileno,sernconsideradosmstardereformistastodoslospartidosque conformarnelfrentepolticoUnidadPopular(UP)encabezadoporSalvadorAllende, porelsimplehechodehaberaceptadotransitarporlavanoarmada. 51.Laizquierdarevolucionaria,deorigenurbanoypreponderantemente universitario,tuvoescasapenetracinenelmovimientoobrero,tantoporlaoposicin querecibidelosaparatossindicalesdelospartidoscomunistasysocialdemcrataso populistasquedominabaneseespacio,comoporelpropiodesintersdesus militantes,quepreferanabocarsealastareasdelapreparacinmilitar.57 52.Estanuevaizquierda,idealista,llenadempetueimpacienciajuvenil,noslose declarapartidariadelaluchaarmada,sinoqueasumeenlaprcticaestaformade luchayselanzaacrearorganizacionesguerrilleras:MassetienSalta,Argentina;las FuerzasArmadasdeLiberacinNacional,enVenezuela;lasFuerzasArmadas RebeldesdirigidasporYonSosayTurciosLima,enGuatemala;elMIR58encabezado porLuisdelaPuenteyGuillermoLobatn,yelELN59dirigidoporHctorBjar,en Per;elFrenteSandinistadirigidoporCarlosFonseca,enNicaragua;elEjrcitode LiberacinNacionaldeCamiloTorres,enColombia;60elFrenteGuerrilleroJos LeonardoChirinosdeDouglasBravoyelMIRdeMoleiro,enVenezuela;LucioCabaas
56.DehechoestaideasematerializaalgunosaosmstardeenlaIConferenciadelaOLAS. 57.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.12. 58.MovimientodeIzquierdaRevolucionaria. 59.EjrcitodeLiberacinNacional. 60.NomencionamosaqualasFuerzasArmadasRevolucionariasdeColombia(FARC),porqueestasguerrillas, dirigidasporelPartidoComunistaColombiano,nacenen1954,antesdeltriunfodelarevolucincubana,luegode unprimerperododeautodefensaanterioraesafecha.(MartaHarnecker,Combinacindetodaslasformasde lucha,Ed.LaQuimera,Quito,Ecuador,1988,pp.722).SobrelahistoriadelELNver:MartaHarnecker,Unidadque multiplica,Ed.LaQuimera,Quito,Ecuador,1988.

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consuPartidodelosPobresyGenaroVzquezysuAsociacinCvicaNacional Revolucionaria,enMxico;MarighellayLamarcaenBrasil;y,finalmente,laguerrilla delCheenBolivia. 53.Nopocosdeestosgruposconformadosporheroicosjvenesdispuestosadarsu vidaporlacausapopularcaenendesviacionesfoquistas:decidenpartiralamontaa sinconocermuchasvecespreviamenteelterreno.Absolutizandoelpapeldelpequeo ncleodecombatientessituadoenzonasmontaosasrurales,piensanquesusola presenciarepresentaralallamaqueautomticamenteencenderalapradera.61 54.Pordesgracia,ellibroRevolucinenlarevolucin?deRgisDebray62 intelectualfrancsqueconvivealgntiempoconlaguerrilladelCheenBoliviase transformaenunaespeciedecartillaparamontarguerrillasyseencargadedar fundamentotericoalaconcepcinsimplificadadelfocoguerrillero. 55.LoquelaguerrilladelChepretenda,segnelcomandantedelEjrcitoRebelde, ManuelPieiro,erafundarunacolumnamadreintegradaporrevolucionariosdevarios paseslatinoamericanos,laqueluegodesuperarlaetapadesobrevivencia,fogueara combatientes,formaraloscuadrosdedireccin,permitiralaformacindeotras columnasquepodranexpandirseporotrospasesdeAmricaLatina,especialmente poraquellosdondelaintervencinimperialistacontralacausapopularfuerams evidente.ElChepensabaquesi,apartirdeBoliviasurganestasnuevascolumnas guerrilleras,esoprovocaraunareaccinenlosejrcitosdelospasesfronterizos apoyadosporelimperialismoysegeneralizaralaluchaarmadaenlaregin,lacual setornaraunescenariodecruentas,largasydifcilesbatallasquemstardeo tempranollevaranalaintervencinyanqui.63SecrearaasunodelostantosVietnam quelconvocacrearensuMensajealospueblosdelmundo,dadoaconocera travsdelaTricontinental. 56.Loquehoypuededecirseesqueestosintentosguerrillerosmuchosdeloscuales cayeronendesviacionesmilitaristas64,aunquetuvieronunciertoimpactoensus respectivospases,nollegaronaserreferentesdeimportanciaenlavidanacional
61.MartaHarnecker,Che:consecuenciadeunpensamiento,op.cit.pp.5960.Piensoqueesaesunadelas deformacionesmsgrandesquehasufridolaconcepcindelaguerradeguerrillasquepracticaralarevolucin cubanaydesarrollaratericamenteelChe.Nosepuedeconcebirlaguerrillacomoalgoopuestoeindependientedela movilizacindelasmasas,olvidandoqueexpresamenteelcomandanteguerrilleroafirmabaquelaguerrade guerrillasesunaguerradelpueblo,esunaluchademasas.ElChepronosticabaundesastreinevitableaaquellosque pretendieranrealizaresetipodeguerrasinapoyodelapoblacin.Nuncaconcibilaluchacomopuramentemilitar, sinocomopolticomilitar.LaguerrilladecaelCheeslaavanzadanumricamenteinferiordelagranmayoradel puebloquenotienearmas,peroqueexpresaensuvanguardialavoluntaddetriunfo.(Ibid.p.60). 62.RegisDebray,Revolucinenlarevolucin,CuadernosdelarevistaCasadelasAmricasN1,LaHabana, 1967. 63.ManuelPieiro,MimodestohomenajealChe,entrevistarealizadaporLuisSurez,IvetteZuazoyAnaMara Pelln,enrevistaTricontinentalN37,julio1997,pp.1423. 64.Estadesviacinfuetambinreconocidaporloscomandantesguerrillerosqueheentrevistado.

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salvoalgunasexcepcionesy,muchasveces,fueronsobredimensionadosporlas fuerzasdederechaparalegitimarlareduccindelmbitodelaslibertadespblicas.65 57.Mstarde,laizquierdarevolucionariacomprendilaslimitacionesdela desviacinfoquistaycrelasllamadasorganizacionespolticomilitares,expresando atravsdeestenombresucomprensindequelosaspectosmilitaresdelalucha debanestardirigidosporunaorganizacinpoltica.Estadenominacinbuscaba tambinestablecerunademarcacinconlaconcepcindelospartidoscomunistas respectoasusaparatosmilitares66yseacercabamsalaconcepcinmaostadecmo dirigirlaguerrapopular.

3. LA TRICONTINENTAL: PRIMER INTENTO POR UNIFICAR LAS FUERZAS REVOLUCIONARIAS DE TRES CONTINENTES

58.En1966secelebrenLaHabanalaConferenciadelaTricontinental,67primer intentoporunificarlasfuerzasrevolucionariasanticolonialistasyantimperialistasde trescontinentes:Asia,fricayAmricaLatina,pasounitarioquetenasuantecedente mscercanoenlaOrganizacinporlaSolidaridaddelosPueblosdefricayAsia (OSPAA),celebradaenConakry,Guinea,en1960.68 59.DichaConferenciaabogtambinporeldesarmemundial,ladestruccindelos arsenalesatmicos,elcesedelatensininternacionalylasoberanaterritorialdelos estados. 60.FrutodelaTricontinentalsecrealaOrganizacindeSolidaridaddelosPueblosde frica,AsiayAmricaLatina(OSPAAAL),formadapororganizacionesrevolucionarias pertenecientesaochentaydospases,conelobjetivodeunificarypromoverlos movimientosdeliberacinenesospases,sustituyendodehechoalaantiguaOSPAA.
65.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.13. 66.Aparatosmilitaresquesededicabanmsalaboresdeinteligenciaydeproteccindesusdirigentesqueauna realpreparacinparaunaposibleluchaarmada.Trabajabanmsbienconuncriterioinsurreccional:estar preparadosparaelcasoenqueseprodujeseunlevantamientopopular. 67.LainfluenciaemancipadoraquelareginafroasiticaestabaejerciendoenAmricaLatinaquedpatenteen 1961,conlacelebracinenMxicodela1ConferenciaLatinoamericanaporlaSoberanaNacional,La EmancipacinEconmicaylaPaz,ycontribuyasentarlaspremisasparalaConferenciaTricontinental. 68.Laideafuepropuestaporladelegacincubanaqueparticipabacomoobservadora.Yslosepudoponeren funcionamientoenlaconferenciasiguiente,celebradaenWinnebaen1965.Allseconstituyuncomit organizadordelaConferenciaparaleloalSecretariadoPermanentedeSolidaridadAfroasitica,compuestopor dieciochopases,seisporcadaunodelostrescontinentes.Porlaparteasiticaparticiparonenelcomit preparatoriolaURSS,China,Japn,India,IndonesiayVietnamdelSur.PorfricaparticiparonlaRAU,Argelia, Ghana,Guinea,TanzaniaySudfrica.PorlapartelatinoamericanaparticiparonUruguay,conelFrenteIzquierdade Liberacin(FIDEL),ChileconelFrenteAmplioPopular(FRAP),VenezuelaconelFrentedeLiberacinNacional (FLN),GuatemalaconlasFuerzasArmadasRebeldes(FAR),CubaysuPartidoUnificadodelaRevolucinSocialista (PURS),yMxicoconelMovimientodeLiberacinNacional(MLN).Frutodelacomposicindepoderes,lasdos mayorespotenciassocialistas,laURSSyChina,fueronprogresivamenteconvirtiendolaorganizacinafroasitica enarenapblicadeventilacindesuspolmicas.

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61.Comoesteesfuerzounitariotricontinentalsedesarrollenlosmomentosenque msagudamentesemanifestaronlasdivergenciaschinosoviticasdentrodel MovimientoComunistaInternacional,laorganizacinquesurgidedichaConferencia seconvirtienunmedioineficazparacombatirelimperialismodebidoaquemsde unmovimientodeliberacinnacionalsedividiporestapolmica.69Esimportante sealarquelapresenciadeCubasupusounafuerzamoderadoraentrelosinteresesde losrepresentantesestatales,mayoritariosennmero,ylosdelosmovimientosde liberacinnacional,yaque,aunqueestepassedeclarabaunestadosocialista,no renunciaprestarsuapoyoaestosmovimientos. 62.TraslaPrimeraConferenciaTricontinental,lasdelegacionesdeAmricaLatina sostuvieronunareuninconelBurPolticodelPartidoComunistadeCuba,dondese discutiacercadelosproblemasestratgicosqueprovenandelconflicto chinosovitico.Teniendoenconsideracinestosproblemasseacordcrearuna organizacindecarcterpuramentelatinoamericano,conlaideadecoordinarlas luchasylasolidaridadconlosmovimientosarmadosdeAmricaLatina.Deahsurgi laideadecrearlaOrganizacinLatinoamericanadeSolidaridad(OLAS),cuyaPrimera ConferenciatuvolugarenLaHabanaenjuliode1967. 63.DesdelaConferenciaTricontinentalsehabapuestodemanifiestolaexistenciade doscorrientesmarcadamentediferenciadasenelterrenodeloscriterios tcticoestratgicosdeldesarrollodelaluchaparalatomadelpoderpolticodentro delaizquierda.LosresultadosdelaConferenciaconstituyeronuntriunfodelas posicionesrevolucionariassustentadasporCubayporlosmovimientosdeliberacin nacionaldelcontinente.Frenteaestasposiciones,lamayoradelosPartidos ComunistasdeAmricaLatina70defendieronsistemticamentelaposibilidaddellegar alpodermedianteformasdeluchanomilitares,loqueestabaencontradiccinconlos principiosfundamentalesacordadosenlaConferencia;esoimplicabaquetampoco aceptaranquelaluchaarmadatuvierauncarctercontinental.Porotraparte,se negaronaapoyarlacondenaalospasessocialistasdelalneasoviticaqueentonces lesprestabanayudafinanciera. 64.LaOLASnovolviareunirsems.Desapareciporinercia.Pocosmesesdespus moraelCheenBoliviaylosmovimientosguerrillerosibandesapareciendounotras otrosalvoexcepciones,unadeellaseselmovimientoguerrillerocolombiano,cuyo origenesanterioralarevolucincubana. 65.Yaainiciosdelosaossetentasevioclaro,segnFernandoMartnez,quefallaban dospremisasbsicasdelproyectorevolucionariocubano:primero,eltriunfode revolucionesenAmricaLatina,imprescindibleparaformarunanuevaalianzaenel
69.LadiscusinsecentrenlaposibilidaddedisolverlaOrganizacinAfroasiticaenfavordeunacoordinacin tricontinental,posicindefendidaporlaURSS,ocrearunaorganizacinlatinoamericanadesolidaridad,quese relacionaseconlaafroasiticaprecisamentemediantelaTricontinental,posicinestaltimaquedefendaChina. Estapugnadeinteresesentrelasdosgrandespotenciasarrastraronalacontroversiaalamayorpartedelas organizacionesrevolucionariasytuvocomoresultadoquelasfuerzassepolarizasenparadefenderlosinteresesde cadaunadeellas. 70.ExceptuandoelPartidoComunistaDominicanoyelGuatemalteco.

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campoeconmico,poltico,militaryculturalquepermitieralaexpansiny,portanto,la vidadelproyecto;segundo,ellogrodeloquesellamdesarrolloeconmicosocialista acelerado,estoes,ungradosuficientedeindependenciaeconmica.Terminaba[as] entonceslaprimeraetapadelprocesoabiertoconeltriunforevolucionariodeenerode 1959.71 66.Imaginemosloquehubieseocurridosisehubieseexpandidolaolarevolucionaria porAmricaLatina,comoloesperabantambinlosdirigentescubanos.Cun diferentehabrasidoeldestinodelarevolucincubanay,enconcreto,surelacincon laURSS!

4. POLMICA CHINO-SOVITICA Y DIVISIN DEL CAMPO SOCIALISTA (1967)

67.Lapolmicachinosoviticadetrsdelacualseescondanafaneshegemonistas decadaunadelasgrandespotenciassocialistasculminfinalmenteconlaruptura delcamposocialistaen1967.Estefueundurogolpeparalaizquierda.Lagranfamilia formadahastaentoncesportodoslospasessocialistasylosquehabanemprendido procesosdeliberacinnacionalbajosualero,sedividi. 68.Estasituacinintrodujonuevoselementospolmicos.Deldebateideolgicose pasalasdiatribasyacusacionesmutuas.Lospartidoscomunistasseescindieron: nacieronlosautodenominadospartidoscomunistasmarxistaleninistas. 69.Lasorganizacionesarmadassepolarizaronentreorganizacionesdetendenciapro cubanacuyatcticabuscabaundesenlacemsrpidodelaguerrayaquellasque defendanlatesisdeMaoTseTungdelaguerrapopularprolongada.Estasltimasse preocupabanmsporhaceruntrabajodemasas,yaqueconcebanlaguerraconuna mayorparticipacindelpueblo.
5. MOVIMIENTO DE REFORMA UNIVERSITARIA (SEGUNDO QUINQUENIO DE LOS SESENTA)

70.Amediadosdelossesentaycoincidiendotantoconelmovimientoestudiantil norteamericanoendemandadeldesarmenuclearyenoposicinaserreclutadospara laguerradeVietnam,72como,mstarde,conelmayofrancsde1968enquelos estudiantesuniversitariosparisinosencabezanunmovimientoderechazoalgobierno quelogracomprometeraampliossectoresobrerosenunahuelgageneralqueparaliza alpaspormsdeunasemana,envariospasesdeAmricaLatinaseproducen movimientosestudiantilesdegranenvergadura.Sumximaexpresinfueelmexicano quelogrmovilizaracientosdemilesdejveneslasmanifestacionesmsgrandes

71.FernandoMartnezHeredia,IzquierdaymarxismoenCuba,enrevistaTemasN3,LaHabana,Cuba,1995,p.21. 72.Estemovimientoseiniciaen1965yseextiendehasta1975enquetriunfalaRevolucinVietnamita(E. Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.241).

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despusdelaRevolucinde191073yterminconlacruentamasacredeTlatelolcoel 2deoctubrede1968,enlaquemurieroncentenaresdejvenes.74 71.Juntoaestasmanifestacionesestudiantiles,sedanprocesosdereforma universitariaque,porunlado,abrenlaspuertasdelauniversidadaunampliosector deestudiantesqueantesnotenaaccesoaellay,porotra,buscanponerala universidadalserviciodelasociedad.75 72.Esteestallidoestudiantilqueseproducecasisimultneamenteenlosms diversospasesdelorbetieneunabaseobjetiva,comoloexplicaelhistoriadorEric Hobsbawm:mientrasapartirdelosaoscincuentaelcamposevaciabaycrecanen formaaceleradalasciudades,seproduca,almismotiempo,unrpidocrecimientode lapoblacinuniversitaria.Enlospasesmsavanzadoslacifra,quealcanzabaa decenasdemilesantesdelaSegundaGuerraMundial,seelevaamillonesenslo veinteaos.Loscampusuniversitariosqueconcentrabanmsestudiantesque cualquierdelasgrandesindustriaspasaronarepresentarespaciosestratgicosenla luchaporloscambiossociales.76Algosimilaraunqueenmenorescalaocurraenla mayorpartedelospasesdeAmricaLatina.
73.HebertoCastillo,1968Elprincipiodelpoder,enrevistaProceso,Mxico,1980,p.13. 74.Hastaahoranuncasehalogradoprecisareldatoexactoapesardelosesfuerzosquehanrealizadovarias comisionesdetrabajosobreeltema.Eldatooficialdelgobiernohablabadeunatreintenademuertos,laprensa internacionalmanejabalacifradecentenas. 75.EnElSalvador,lareformauniversitariasecomenzarealizarapartirde1963(conversacinconSchafikHandal, 14enero1998)bajolarectoradeFabioCastilloyconsistienunareformacurricularquefuemuyimportante:se actualizaronloscontenidoscientficosdelaeducacinsuperior,secomienzaaensearmarxismoenlaFacultadde Economayluegoenotrasfacultades;almismotiemposemodificaronloscriteriosdecontratacindelcuerpode profesores,priorizandoaaquellosmsprogresistasy;seabrieronnuevascarreras,comolasdecienciassociales. Porotraparte,launiversidadseabrialingresomasivodeestudiantes(pasadedosmiladiezmilalumnosentres aos)yseamplielnmerodebecariosatravsdelsistemadeestudiantesresidentes,paraalumnosprovenientesdel interiordelaRepblicaydesectorespopularesquenocontabanconcondicionesapropiadasparaelestudioensus hogares.Perosindudaelcambiomssignificativofuelacreacindelsistemadeextensinuniversitaria,atravsdel cualsecomenzaronaimpartircursillosdeformacinparaobreros,loquepermitiproyectarlauniversidadalpueblo ycomprometerlapolticamente.Pruebadelpapelqueempezajugarlauniversidadeselhechodequesurector, FabioCastillo,fuesenominadocandidatoalapresidenciadelaRepblicaenlaseleccionesde1967.(RobertoRoca,La Universidadcanteradecuadros,entrevistainditarealizadaporMartaHarnecker,julio1990). EnChile,porsuparte,elprocesodereformauniversitariacomienzaen1967y,porlotanto,noestdirectamente influidoporelmayofrancs.RicardoKrebs,ensuHistoriadelaPontificiaUniversidadCatlicadeChile,sostiene queyaafinesdeloscincuentahabansurgidoinquietudes,tensionesydebatesenlaescueladeArquitecturadeesa universidad,destacndoseenelloselprofesorFernandoCastilloVelasco.Alolargode1966sehabanmultiplicadolas reuniones,asambleasymanifestacionesyyaenel67sehabaentradoaunperododefrancaconvulsininterna, elaborndoseel15dejuliode1967unPlandeReestructuracindelaFacultaddeArquitectura.(Op.cit.p.935). Porotraparte,esimportantenoolvidarquesetratadeunasegundaoladereformasuniversitarias,yaquela primerahabatenidolugarafinesdelosaosveinte,siendosupuntodepartidalaReformaUniversitariade Crdoba. 76.E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.cit.pp.297304.

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73.Estamultituddejveneseranunfactornuevotantoenlaculturacomoenla poltica.Eran,aldecirdeHobsbawm,transnacionales,porsucapacidaddedesplazarse ycomunicarconfacilidadyrapidezsusideasyexperienciasmsalldelasfronteras desusrespectivospases.Ynosloeranpolticamenteradicalesyexplosivos,sinoque poseanunagraneficaciaparalograrhacertrascenderanivelnacional,eincluso internacional,eldescontentopolticoysocialqueencarnaban.Enpasessometidosa dictadurasmilitaresperoquerespetabanlaautonomauniversitariaeranamenudo elgruposocialmsaptoparaemprenderaccionespolticascolectivas.77 74.Descontentosconlascondicionesfsicasqueencontrabanenlasuniversidades, cuyosrecintosnoestabanpreparadosparaasumirtalavalanchadealumnos; inquietosporelinciertohorizontelaboralquelespresentabaunasociedadque tampocoestabapreparadaparaacogeratalnmerodeegresados;sensibilizadoscon lasdesigualdadessocialesexistentesensuspasesy,enmuchoscasos,admiradores delarevolucincubana,estosjvenes,setornaronunfactorpotencialmente explosivo,enlamedidaenqueconstituanunfrentecomnconelmovimientode masasurbanoycampesinoenascenso. 75.Comoresultadodeestosprocesosdeluchaestudiantilydereformauniversitaria, laizquierdalatinoamericanavaconquistandocadavezmsespaciosuniversitarios. Enellossehaceunacrticaalsistemaimperanteyseelaboranpropuestas alternativas.Lospartidosdeizquierdaempiezananutrirsedelosresultadosdeestas investigaciones. 76.SegnAgustnCuevasetratadeunapocadeorodenuestrascienciassociales,78 queporprimeravezdejandeserunameracajaderesonanciadeloquesepiensaen EuropaoEstadosUnidos.Seelaboraunateorapropia:lateoradeladependencia79 quetieneampliadifusinenelcontinente.
77.E.Hobsbawm,Ibid.p.300. 78.A.Cueva,Elmarxismolatinoamericano...,op.citp.27. 79.Lateoradeladependenciaplanteaquenoexisteposibilidaddedesarrollocapitalistaautnomoenlospasesde AmricaLatina(VaniaBambirra,Teoradeladependencia:unaanticrtica,Ed.Era,Mxico,1978,p.18).Hasta entonceshabaprimadolateoradeldesarrolloqueponaelnfasiseneltrnsitodesdeunasociedadatrasada (tradicional,feudal)haciaunasociedadmodernaodesarrollada.Estenfasissuponaquelosproblemaspor resolverseoriginabanenelpoloatrasadodeestaseconomas,deahqueelanlisiscientficoseconcentrabaenlos obstculosquepodanexistirenestospasesquepodanexplicarsuatraso(TheotonioDosSantos,Lacrisisdela teoradeldesarrolloylasrelacionesdedependenciaenAmricaLatina;BoletnN3,CentrodeEstudios SocioeconmicoseInstitutodeAdministracin(INSORA),UniversidaddeChile,SantiagodeChile,1968,(mimeo), p.20). Elmodelodedesarrolloquesehabaelaboradoapartirdeesteplanteamientoconfiababsicamenteenlosefectos econmicos,sociales,polticoseideolgicosprogresivosdelaindustrializacin,peroprontosepudoconstatarqueel procesodeindustrializacinennuestrospasesnoeliminabagranpartedelosobstculosatribuidosalasociedad tradicional,sinoquecreabaotrosnuevosquehabanconducidoaAmricaLatinaaunacrisisgeneral.Detalcrisis naceelconceptodedependenciacomoposiblefactorexplicativodeestasituacinparadojal.Setratadeexplicarpor qunosotrosnonoshemosdesarrolladodelamismamaneraquelospaseshoydesarrollados[...].(Ibid.p.21).

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77.Porotraparte,seintroducen,porprimeravez,losestudiossistemticosde marxismoenlosprogramasuniversitarios.Eraunmarxismopeculiar,deorientacin marcadamenteuniversitaria,nacadelasaulasynodelaprcticapoltica.80El pensadormsdifundidoeraelfilsofofrancsLouisAlthusser.81Estasituacinexplica porqumimanual:Losconceptoselementalesdelmaterialismohistrico82, publicadoen1969,hatenidounadifusintangrande.83 78.LaeditorialmexicanaSigloXXI,dirigidaporArnaldoOrfilaundestacado intelectualargentinoypartidariodelosmovimientosrevolucionariosresponsablede lapublicacindeloslibrosdeAlthusser,demimanual,ydemuchosotroslibrosde

Ladependenciaesunasituacinenlacualunciertogrupodepasestienensueconomacondicionadaporel desarrolloyexpansindeotraeconomaalacuallapropiaestsometida.Larelacindeinterdependenciaentredoso mseconomas,yentrestasyelcomerciomundial,asumelaformadedependenciacuandoalgunospases(los dominantes)puedenexpandirseyautoimpulsarse,entantoqueotrospases(losdependientes)slolopuedenhacer comoreflejodeesaexpansin,quepuedeactuarpositivay/onegativamentesobresudesarrolloinmediato.De cualquierforma,lasituacin[...]dedependenciaconduceaunasituacinglobaldelospasesdependientesquelos sitaenretrasoybajolaexplotacindelospasesdominantes. Lospasesdominantesdisponendecapitales,recursostecnolgicos,comercialesycondicionessociopolticasque lespermitenimponeralospasesquecarecendeestosrecursoscondicionesdeexplotacin,esdecir,condiciones paraextraerlespartedelosexcedentesqueellosproducen.[...]Ladependenciaest,pues,fundadaenunadivisin internacionaldeltrabajoquepermiteeldesarrolloindustrial[en]algunospasesylimitaestemismodesarrolloen otros,sometindolosalascondicionesdecrecimientoinducidasporloscentrosdedominacinmundial(Ibid.p.27). Delanlisisdelateoradeladependenciasededucequenoexistenburguesasnacionalesprogresistasen nuestrospases,esdecir,queestaclase,parasobrevivirenlascondicionesactualesdelcapitalismo,notieneotra opcinqueasociarse,enlacondicindesociomenor,alcapitalextranjero.[...](V.Bambirra,Teoradela dependencia...,op.cit.p.18). 80.E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.cit.p.443. 81.MepareceinteresantealrespectoeltestimoniodeTomsMoulin,conocidosocilogochilenoycompaerode rutadeaquellosaos:Migeneracin,desde1967enrecienterupturaconelsocialcristianismo,sesintiatradapor elmarxismorevitalizadoporAlthusser.Estelodespojdelosresiduosmecanicistasyeconomicistas,lodotdeun nuevorigorconceptualyademsabripuertasaldilogoconotrastendenciasculturales.[...]nosatrajoquefuera unaafirmacinyunacrtica.[...]Eraunaobraqueproporcionabaclavesypistasparaadentrarseenelmundo marxista.Liberabaalmaterialismohistricodeloshabitualesropajestriviales;asumalacrticadelpasadoterico peroafirmabaelvalorintelectualdelmarxismo,deterioradoporaosdeconformismo.(TomsMoulin, DemocraciaySocialismoenChile,Ed.FLACSO,SantiagodeChile,enero1982,pp.910). 82.MartaHarnecker,Losconceptoselementalesdelmaterialismohistrico,SigloXXIeditores,Mxico,59ed. 1994. 83.Deestelibro,cuyoorigenfueronunasnotasmodestasparauncursoqueimpartaungrupodemilitantes revolucionariosenPars,hancirculadoporelmundodehablahispana,paramisorpresa,alrededordeunmillnde ejemplares.YapesardeldescensodelintersporelmarxismoluegodelacadadelsocialismodeEuropadelEste, sigueusndoseenlasuniversidadeslatinoamericanasy,segnsupe,tambinenFranciayBlgica.Estoy conscientedequedeberacorregirnuevamente,revisandoexpresionesquesehanprestadoainterpretaciones incorrectas,ampliandoalgunostemas,modificandootros.Sinolohehechoesporhaberestadocompletamente absorbidaenunesfuerzodecompilacindelamemoriahistricadeAmricaLatina,atravsdeunaseriede entrevistasconsusmsdestacadoscuadrospolticosdelosgobiernoslocalesymovimientospopulares.

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orientacinmarxista,juegaunpapelmuyimportanteenlaformacindelas generacionesdejvenesuniversitariosdeaquellapoca.Duranteunadcada,los gruposypartidosdeizquierda,lascomunidadeseclesialesdebase,losestudiantesde cienciassociales,losnacionalistasrevolucionarios,losdescontentosconlassituaciones demiseriayexplotacin,acudenalacervodeSigloXXIparainformarse,crearseun horizontedeexpectativasrevolucionarias,definiryredefinirelsentidodesuaccin.84

6. INVASIN DE LA URSS A CHECOSLOVAQUIA (20 AGOSTO 1968)

79.El20deagostode1968laizquierdaanivelmundialesgolpeadaporlainvasin detropasdelPactodeVarsoviaaChecoslovaquia,conelobjetivodedetenerun procesodedrsticasreformaspolticasyeconmicasiniciadasporelsector reformistamayoritarioenelpartidocomunistadeesepas.Estesectorhaba destituidoaNovostydesucargocomosecretariogeneralinstalandoenlaAlexander Dubcek.EstasituacinalarmalrestodelospasesdelPactodeVarsovia,excepto Rumania.LastensionesentrePragayMoscseacentuaron.Enestecontexto,el4de juliode1968,cientficos,intelectualesypolticoschecoslovacoscomunistasyno comunistasfirmaronelManifiestodelas2000palabras,considerado contrarrevolucionarioporladireccindelPCUS.Algunassemanasmstardelas tropasdeesepasapoyadasporotrospasessocialistasdelreapenetrabanen territoriochecoeimponanfinalmenteelregresodelossectoresmsortodoxosal poder. 80.Talingerenciaenlosasuntosinternosporpartedelbloquesoviticofuemuy criticadaporampliossectoresdelaizquierda,contribuyendoaagudizareldebateen suseno. 81.Apesardelconflictochinosovitico,delainvasinsoviticaaChecoslovaquiay deladivisindelMovimientoComunistaInternacional,estafueunapocadegran ascensodelasluchaspopulares,revolucionarias,anticolonialistasy,engeneral, nacionalliberadoras;almismotiempofueunapocadegranprestigiodelmarxismoy delsocialismo.85
7. TEOLOGA DE LA LIBERACIN Y COMUNIDADES DE BASE (MEDIADOS DE LOS SESENTA)

82.EnestecontextosurgieronlaTeologadelaLiberacinylasComunidades CristianasdeBase;ycrecientessectoresdecristianosempezaronacompartir posicionesclaramentedeizquierda. 83.FueGustavoGutirrez,sacerdoteperuano,elqueprimeroformulaenforma precisalocentraldelanuevacorrienteteolgicaensuconocidaconferenciaHacia

84.RevistaProcesoN1081,20julio1997,p.55. 85.SchafikHandal,ConversacinconMartaHarnecker,LaHabana,14deenerode1998.

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unaTeologadelaLiberacindejuliode1968.86Segnestesacerdote,eldesafoque seplanteaenAmricaLatina,desdeelpuntodevistadelareflexinteolgica,escmo encontrarunlenguajesobreDiosquenazcadesdelasituacinysufrimientoscreados porlapobrezainjustaenquevivenlasgrandesmayoras(razasdespreciadas,clases socialesexplotadas,culturasmarginadas,discriminacindelamujer).Peroquesea,al mismotiempo,undiscursoalimentadoporlaesperanzaquelevantaunpuebloenlucha porsuliberacin.[...]87 84.Porsuparte,LeonardoBoffeminentetelogobrasileodeestacorriente sostienequeestateologasuponelainsercindelcristianoenunmovimiento concreto,seaenunacomunidaddebase,enuncentrodedefensadelosderechos humanos,enunsindicato.Estainmersinenelmundodelospobresydelos oprimidoshacedeldiscursoteolgicoundiscursocomprometidoyconsentido prctico.Hayunintersobjetivoporlaeficacia,porque[finalmente]loquecuenta,noes tantolareflexinteolgica,sinolaliberacinconcretadelospobres.Esestaliberacin [...]laqueanticipaelReinoyagradaaDios.[...]88 85.Loscristianos,inspiradosenestavisincomprometidadesufe,empezarona organizarseenlasllamadascomunidadeseclesialesdebaseque,comoexplicaFrei Betto89unodesusprincipalespromotoresenBrasil,consistenengruposdediverso pesoytamao,degenteoprimida,quetrabajaconsuspropiasmanos,viveenla periferiadelaciudadoenzonasruralesysereneconciertaperiodicidad,enuna casadelbarriodondehabitanoenlacapillaparacomentarlaBibliadesdelanueva perspectivadelaTeologadelaLiberacin. 86.EnelcasodeBrasilprimeroyluegoenelrestodelospasesdondeseimponen dictadurasmilitares,90lasparroquiasylascomunidadesdebasepasaronarepresentar losprincipalesespaciosdereencuentrodelamilitanciarevolucionaria,enmuchos casosnocristiana.BajoelalerodelossectoresmsprogresistasdelaIglesiaCatlica seprotegierondeladurarepresindelasdictadurasyempezaronadescubriral movimientocristianocomprometidoconloscambiossociales.91
86.RealizadaenelEncuentroNacionaldelMovimientoSacerdotalONIS,enChimbote,Per. 87.GustavoGutirrez,TeologayCienciasSociales:unpuntocrucial,enDocumentoN52(Teologadela Liberacin.Respuestasdelostelogos),ECOEducacinyComunicaciones,SantiagodeChile,noviembre1984, p.32. 88.LeonardoBoff,Liberacincomoteoraocomoaccinprctica?,enDocumentoN52(Teologadela Liberacin.Respuestasdelostelogos),ECOEducacinyComunicaciones,SantiagodeChile,noviembre1984, p.9. 89.FreiBetto,Oquecomunidadeseclesialdebase,Ed.Brasiliense,SaoPaulo,1981. 90.EsinteresanteobservarqueelgolpemilitarbrasileocontraelgobiernodeGoulartnoestuvopresentecomo algofundamentalenlosanlisisdelaizquierdadeesapoca,apesardelesfuerzoquehicieronmuchosdesus militantesporalertarnosdeloquepodavenirennuestrospases. 91.MartaHarnecker,Elsueoeraposible,MEPLAyEd.CulturaPopular,LaHabana,1994,pp.3338.

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87.Estascomunidadeseclesialesdebasecobrantambinmuchafuerza,enladcada delossetenta,enPer,Chile,ElSalvador,Nicaraguayenotrospasesconuna situacinsimilar.92 88.Comoconsecuenciadeestoscambios,lasfilasdelaizquierdapasanaser engrosadaspornuevospartidosdeorigencristiano:algunossondesprendimientosde lospartidosdemocratacristianoscomoelMAPU93ylaIzquierdaCristiana,enChile; otrosrenenalamilitanciadelaAccinCatlicaEstudiantilydelmovimientosocial, comoeselcasodelaAccinPopular(AP),enBrasil;yelMAPUqueluegoadoptael nombredeGruposdeAccinUnificadora(GAU),enUruguay.

8. AUGE DE LOS MOVIMIENTOS GUERRILLEROS URBANOS

89.EnlasegundamitaddelossesentasurgealgohastaahorainditoenAmrica Latina:lasexperienciasguerrillerasurbanas:94enUruguaylosTupamaros;en ArgentinalosMontoneros(peronistas)yelEjrcitoRevolucionariodelPueblo (trotskistas);laAccinLiberadoraNacionaldirigidaporMarighellaenBrasil;elMIR enChile,entrelasmsdestacadas. 90.Enestasguerrillaselconceptoderetaguardiadescansabanoenlosaspectos geogrficossinoenlosdemogrficosylacolumnamvildelaguerrillaruralera reemplazadaporelcomandoclandestinorigurosamentecompartimentadoy jerarquizado.Sucomposicinsocialerasimilaraladelasguerrillasrurales: reclutabanasuscuadrosfundamentalmenteenlossectoresmediosdelasociedad. 91.Terminaronporserderrotadasenlosaossetentaporlasdictadurasmilitaresy sufuerteactividadcontrainsurgente,luegodehaberrealizadoespectacularesgolpes.
9. GOBIERNOS MILITARES NACIONALISTAS Y ANTIMPERIALISTAS

92.EnlapocadeorodelasguerrillasurbanasenalgunospasesdeAmricaLatina,y enplenaexpansindelosmovimientosestudiantilesydereformauniversitariaen todoelcontinente,enotrospasescomoPer,PanamyBolivialleganalgobierno, mediantegolpesdeestado,sectoresnacionalistasantimperialistasdelasfuerzas armadas. 93.EstefueelcasodelosmilitaresqueasumenelpoderenPerel3deoctubrede 1968,ycuyoprimerpasofueexpulsardelpasalaempresapetroleraestadounidense InternationalPetroleumCompany(IPC),loquegalvanizlaconcienciadeluchayelev lacapacidadcombativadelpuebloperuano.95

92.MartaHarnecker,Estudiantes,cristianoseindgenasenlarevolucin,SigloXXI,Mxico,1987,pp.178208. 93.MovimientodeAccinPopularUnitario. 94.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.13. 95.JorgeFernndezMaldonado,Losmilitaresylarevolucin,entrevistarealizadaporErnestoGonzlezBermejo yMartaHarnecker,separatadelarevistaEnergayMinas,Lima,enero1973,p.6.Estetextofuepublicado originalmenteenlarevistachilenaChileHOY,8al14dediciembrede1972.Sobrelospormenoresdecmose

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94.Estegobiernomilitar,encabezadoporelgeneralJuanVelascoAlvarado, comandantegeneralypresidentedelComandoConjuntodelaFuerzaArmada peruana,iniciaunprocesodeimportantesreformasestructurales:reformaagraria; constitucindelascomunidadeslaborales96;comercializacindelosproductos naturalesporelestado;nacionalizacindelamayoradelabanca;fortalecimientode lagestinempresarialdelestadoencasitodosloscamposdelaactividadeconmica; puestaenmanosdestelosserviciospblicosesenciales,talescomolas telecomunicaciones,latelevisin,laradio,elsistematelefnico,laelectricidad,los ferrocarriles;reversinalestadodetodoslosyacimientosminerosquese encontrabanenmanosdelasempresastransnacionales;y,lomsimportante,la creacindeunreadepropiedadsocial.97 95.EsteprocesocomienzaarevertirsecuandoelgeneralconservadorFrancisco MoralesBermdezseinstalaenelpoderel29deagostode1975,desplazandoalos sectoresprogresistas.Asseponefinalllamadoprocesorevolucionarioperuano. 96.Pocosdasdespusquelosmilitaresprogresistasseinstalaranenelpoderen Per,laGuardiaNacionalpanamea,lideradaporelentoncescoronelOmarTorrijos, daungolpedeestadoenPanam98.Seiniciaentoncesunprocesodeluchams militanteporrecuperarlajurisdiccinpanameasobreelcanaldePanam,que culminadiezaosdespusconlaaprobacinporelsenadoestadounidensedelos TratadosTorrijosCarter99.Paraleloaestonosloseponeenmarchalareforma agraria,sedecretalaintervencindelestadoenlaeconomanacional,seordenala creacindeunalegislacinlaboralmsracional,seadoptaunprimerPlanNacionalde Desarrolloconprospectivaparaunadcada100,sinoquetambinseponeenmarchaun procesodereestructuracinpoltica:sereformalaconstitucinloquepermitecrear estructurasdepoderpopularoriginalescomolasjuntaszonales,correspondientesa cadaunodelosquinientoscincocorregimientosenqueestdivididoelpas,la AsambleaNacionaldeRepresentantesdeCorregimientos,ylasjuntaslocales,que podanserformadasencualquiervecindaddondeseexpresaralavoluntadautogestora delasmasas.101 97.Porotraparte,enBolivia,elgeneralOvandofuederribadoporungolpedeestado el4deoctubrede1970.Lesucediuntriunviratodelastresarmasquenofue
gestestegolpemilitarydelprogramaquepropiciver:AugustoZimmermannZavala,ElplanINCA.Objetivo: revolucinperuana,EditoradelDiarioOficialElPeruano,Lima(sinfecha). 96.Lostrabajadorestienenaccesohastael50%delapropiedadyalagestindeesasempresas. 97.JorgeFernndezMaldonado,Losmilitaresylarevolucin,op.cit.p.6. 98.El11deoctubrede1968einstalaunajuntaprovisional. 99.El16demarzode1978. 100.JuanMaternoVzquez,Elprocesorevolucionariooctubrino,enTorrijos,figuratiempofaena,revistaLotera, Panam,1981,vol.II,p.87. 101.RicaurteSoler,Panam,historiadeunacrisis,SigloXXI,Mxico,1989,pp.8283.

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reconocidoporelgeneralTorres,seguidordeOvando,quienseaduedelpodertres dasmstarde,conelapoyodelaclaseobrerayelestudiantado.Seabriasuna etapareformista:nacionalizacindelascompaaspetroleras,polticaexterior antimperialista,formacindeungabineteizquierdistaylamedidamsimportantede todas:lacreacindeunaAsambleaPopularconunarepresentacin predominantementeobrera. 98.Pero,comoTorresnohizoningnesfuerzopordesmontarelaparatomilitar depurndolodesuscuadrosmsreaccionarios,nitampocosedecidiaarmaral pueblo,laderechacastrenseencabezadaporelcoronelHugoBanzerlodestituyel21 deagostode1971,amenosdeunaodegobierno,yelpueblodesarmadonadapudo hacerporrevertiresasituacin.102
10. TRIUNFO DE LA UNIDAD POPULAR EN CHILE

99.Mientrassedebilitabaenvariospaseselmovimientoguerrilleroruralcuyogolpe msdurohabasidolacadadelCheenBoliviayseproducaunaugedelas experienciasguerrillerasurbanasenUruguayyArgentina,ocurreotrohechoque conmuevealaizquierdalatinoamericanaymundial:eltriunfoelectoraldeSalvador AllendeenChileenseptiembrede1970primeravezenlahistoriadelmundo occidentalenqueuncandidatomarxistallegabaatravsdelasurnasaserpresidente delaRepblica.Estainditaexperienciacreaunagranoladesimpataasufavor.Era elmomentoenquelaizquierdaeuropeabuscabacmotransitaralsocialismoporla vademocrtica. 100.Silarevolucincubanahabafortalecidolasposicionespartidariasdelalucha armada,eltriunfodeAllendesirvideargumentoparaquienesdefendanlava pacfica,peronofuepormuchotiempo,yaquelaexperienciadurapenastresaos. Muchosolvidaronquesehabaconquistadoelgobiernoynoelpoder;quelospoderes legislativoyjudicialestabanenmanosdelasfuerzasopositoras;yqueelpilar fundamentaldelestadoburgus:elejrcito,semantenaintacto,protegidoporel llamadoEstatutodeGarantasConstitucionales,porelcualelgobiernodeSalvador Allendesehabacomprometidoanotocaralasfuerzasarmadas,laeducacinylos mediosdecomunicacin.EstefueelcompromisoexigidoporlaDemocraciaCristiana paraapoyarsuratificacinenelparlamento.103
102.Sobreestetemaver:RenZavaleta,ElpoderdualenAmricaLatina,SigloXXI,Mxico,1973,CaptuloIV: AlgunosproblemasizquierdistasentornoalgobiernodeTorresenBolivia,pp.169270 103.EnChilepodaserelectopresidenteelcandidatoqueobtuvieralamayorarelativadelosvotossiempreque stefueraratificadoporelparlamento.Aunquehabasidounatradicinratificarsiemprealcandidatoconmayora relativa,porlaexcepcionalidaddelcasodeAllendenosedescartabaqueesasituacinpudiesevariar.EnChilese discutamuchoenesapocaacercadelcarcterdeclasedelPartidoDemocratacristiano.Sectoresdelaizquierda, basndoseenlaheterogeneidadsocialdesumilitancia,queibadesdeelpobladoryelobrerohastaelburgus, hablabandeunpartidopluriclasista.Otros,entrequienesmeencontraba,sostenamosqueelcarcterdeclasede unpartidonosemideporelorigensocialdesumilitancia,sinoporelcarcterdeclasedelproyectopolticoy socialquelevanta.Y,enestesentido,elEstatutodeGarantasConstitucionaleseraelocuenteencuantoal carcterdeclaseburgusdeesepartido.

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101.Apesardeestoslmites,elgobiernopopularlogrpromoverunaseriede realizacionesimportantes.Seavanzrpidamenteenlaexpropiacindelosgrandes latifundios,apesardelaslimitacionesdelaLeydeReformaAgrariaaprobadadurante elgobiernodeFrei.Senacionalizaronlasgrandesempresasdelcobresinpagar indemnizaciones,104graciasalareformaconstitucionalaprobadaporunanimidadenel Congresoel11dejuliodel71.Sedieronlosprimerospasosparaconstituirelreade propiedadsocial,usandoprocedimientoslegalesquenocuestionabanlajuridicidad delsistemavigente.Sepracticunapolticaderedistribucindelingresoyde reactivacineconmicaquelograumentarconsiderablementeelapoyopopularala gestindeAllende.Seestablecieronrelacionesdiplomticasconvariospases socialistasyserestablecieronconCuba. 102.Elpasvivaunclimarevolucionario,detransformacionesprofundas;unpueblo llenodeesperanzassesentadueodesudestino.Eraunejemplodemasiado peligrosonosloparalospoderososdeChilesinoparatodoelmundo.Habaque terminarconeseparadigma. 103.Laderecha,sindescartarnuncaelgolpemilitarquetratdeponerenprctica desdeelmomentomismoenqueseanuncilaprimeramayoraelectoralobtenida porAllendeasesinandoalconstitucionalistageneralSchneider,seplantecomo objetivoestratgicodesarticularportodoslosmediosposibleselbloquedefuerzas polticasysocialesquepermitiraalaUnidadPopulargobernartransformadoramente mediantelalegislacinexistente.LaprincipalfuerzapolticaendisputaeraelPartido DemcrataCristianoysubasesocialdeapoyo,fundamentalmentelascapasmediasy unsectordelostrabajadoresypobladoresdelosbarriosmarginales. 104.Laderechasepropuso: 105.Primero,intentardividiralacoalicingobernante:laUnidadPopular.Esta tareaserealizestimulandounasupuestalneadivisoriaentrepartidosmarxistasy partidosdemocrticos.Tambinrecurrieronalmanoseadotrucodel anticomunismo,tratandodeaislaraestepartidodentrodelaUP,acusndolode intentarapoderarsedetodoelgobierno,desectarismoincondicionalaMosc, etctera. 106.Segundo,manteneratodacostaelcontroldelosmediosdecomunicacin. Enesemomentolaoposicincontrolabael70%delaprensaescritay115delas155 radiosqueexistanenelpas,entrelascualesseencontrabanlascadenasdemayor potencia. 107.Tercero,defenderlapropiedadprivada.Ustodoslosmecanismoslegalesy mediosdepresinasualcanceparadilatarlaformacindelreadepropiedadsocial:
104.Debidoaquelasutilidadesexcesivasobtenidasporesascompaasdebandescontarsedelas indemnizacionesquelescorrespondan.Estasempresasproducandehechoentre25y40%deutilidadesenlugar del10%aprobado.

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elejemplomsclarofueelproyectodeReformaConstitucionalpresentadoporla DemocraciaCristianaparaimpedirlaexpropiacindeunmayornmerodeempresas. 108.Cuarto,lacreacindeunaconcienciaantiUnidadPopularenlasFuerzas Armadas.Paraelloexplothbilmentetodoaquelloquepudieradarlavisindeun pascatico,anrquico,dedesgobiernoyvacodepoderytendencias totalitariasyantidemocrticas.Ysinduda,elpuntocentraldesucampaafuela denunciadelaexistenciadegruposarmadosendesmedrodelasnicasfuerzas armadasquedebanexistirenelpas.105 109.Quinto,conquistaralascapasmediasparaunaccionarcontraelgobierno: apoyaronasupervisoresqueboicoteabanlaproduccinenlasminasdecobre, tratarondemovilizaraloscolegiosprofesionales,utilizaronalasuniversidadespara experimentarsuslneasestratgicas. 110.Peroelobjetivofundamental,yelquelepermitiralograrvariosdelosotros, casipodramosdecirporaadidura,fueprovocarelfracasoeconmicodel gobiernopopular.Lasmedidasempiezanaseraplicadasinmediatamentedespus deltriunfoelectoralconlacorridabancaria,elcontrabandodedlares,laparalizacin dealgunasindustrias,elcesedeimportacindemateriasprimasyrepuestos necesariosparaelfuncionamientodelasindustrias,etctera. 111.Lasclasesdominantesnoslobloqueantodoslosintentosdelgobiernopor modificarlainjustaestructuratributariausandoparaellosumayoraparlamentaria, sinoque,almismotiempo,lenieganlosrecursospresupuestariosparallevaradelante susplanesdecarctersocial:repartodeleche,planesdesalud,deviviendayobras pblicas.BuscabanasimpedirquelaUPpudieramejorarelniveldevidadelos trabajadoresy,almismotiempo,creartemorenlosinversionistasextranjerosy empresariosnativosparaqueestosnoreinvirtieransucapital,provocandoamediano plazounestancamientoproductivo. 112.EsteobjetivofueplenamentecompartidoporelgobiernodeNixonylos consorciosmultinacionales,querealizaronunaoperacindecercoeconmico expresadaen:reduccindecrditos,obstaculizacindelarenegociacindeladeuda externa,embargodebienesporpartedelascompaasexpropiadas,divulgacin internacionaldelaimagendeunpasenbancarrotaparacercarlomsdesdeelpunto devistafinanciero. 113.Elgobiernopopular,quenoqueraafectarlacapacidaddenegociacindelos trabajadores,notuvootraalternativaqueampliarlacantidaddedinerocirculante, sabiendoqueestotendraquetraducirseenfuertespresionesinflacionarias.Almismo tiempo,laofensivadelgobiernonorteamericanoleimpidimantenerunvolumende
105.Estodificultabaenormementecualquierintentodearmaralpuebloparadefenderalgobiernopopular.

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importacionesalimenticiasacordeconlamayorcapacidadadquisitivaalcanzadapor lossectorespopulares.Losproblemasdeabastecimientoseagudizarondaada. 114.Sobreestabaseobjetiva,losesfuerzosdelareaccinseencaminaronaagravarla situacineconmicamediantelaespeculacin,elacaparamientoyelfomentodel mercadonegro;mientraslaprensaporellacontroladadesatabaunacampaa sistemticadestinadaaproclamareldesabastecimientoyaconstituirloenelcentro desusataques. 115.As,enlamedidaenqueelgobiernofueavanzando,sefuecreandointernamente unaverdaderasituacincontrarrevolucionaria.Losprimerossntomasyaeran patentescuandoFidelvisitChileennoviembrede1971.Cadavezmssectores socialesdeladerechaysusaliadosfueronparticipandoenpoltica:encacerolazos, manifestacionescallejeras,parosdetransportistas,huelgasenelcobre, manifestacionescontralosmilitares. 116.Mientrasquelasfuerzasopositorasaplicabanconsecuentementesuestrategia, lasfuerzasdelaUnidadPopularnolograbanponersedeacuerdoentornoalqu hacer. 117.Lasituacinseagravabadaada.FinalmenteAllendedecidedefinirlasituacin llamandoaunplebiscito.Elmensajepresidencialestabaprevistoparalasoncedelas maanadelda11deseptiembre.Aesahoralasbalasredujeronalsilencioalheroico yconsecuentemandatariochileno. 118.Estegolpemilitarfueposiblegraciasalxitodelacontraofensivaconservadora. Mientrasstaseibatornandomsfuerteylascontradiccionesenelsenodelas fuerzasdeizquierdaquelevantaronlacandidaturadeAllendeseibanagudizando, unaparteimportantedelossectoresmedios,quehabaapoyadoinicialmenteel proyectopopularsefuerondistanciando,conloquesepreparelterrenosocialy polticofrtilparaelgolpemilitar. 119.CoincidoconJorgeArrate,dirigentesocialistachileno,enqueelproyectode Allendeerademasiadoheterodoxoparaelcarcterortodoxodenuestraizquierda,106 cuyosplanteamientosnosecorrespondanconlosnuevosdesafosqueelpasestaba viviendo:cuandoAllendehablabadeltrnsitodemocrticoalsocialismo,sectoresde laizquierdapintabanenlosmuros:Vivaladictaduradelproletariado!;cuando Allendehablabadeganarasectoresdelaburguesaparasuproyecto,unaparte importantedelaizquierdareafirmabaquenuestroenemigoeratodalaburguesa, basndoseparaelloenlateoradeladependenciaquesostenaqueyanoera concebibleundesarrollocapitalistadecortenacional;cuandoelpresidentesocialista luchabaporconseguirunaconduccinnicadelproceso,lospartidosmsfuertes:el
106.JorgeArrate,Lafuerzademocrticadelaideasocialista,Ed.delOrnitorrinco,SantiagodeChile,noviembre 1985,p.175.

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SocialistayelComunista,hacanpblicassusdivergencias;mientrasAllendequera consolidarloavanzadoenelplanoeconmicomediantelanacionalizacindelas grandesempresasestratgicas,teniendomuyclaroloslmitesdelpoderconque contaba,sectoresdelaizquierdasetomabanpequeasempresasypedansu nacionalizacin,exigiendomsradicalidadaAllende,comosistetuvieraensus manostodoelpoder. 120.Porotraparte,sibienladireccindelaUnidadPopularyelpropiopresidente Allendetenanmuyclaroqueslosepodaconsolidarelprocesochilenosisecontaba conelapoyodelosmilitares,ycoherentementeconestosehizotodounesfuerzopara ganarlosparalacausapopular,seconfiexcesivamenteenlatradicin constitucionalistadelasfuerzasarmadaschilenasynosetrabajsuficientementeen lacreacindeunafuerzamaterialpropia. 121.Perohayotracosamsqueslohemosvistodespus,apartirdelasltimas experienciasvividasporelsocialismo:queesetipodetrnsitopacficodel capitalismoalsocialismousandolosrecursosyposibilidadesdepoderdentrodeun sistemadedemocraciarepresentativanoerauncaminoviablepararealizarel proyectosocialistatalcomosehabaaplicadohastaentoncesenelmundoyque,por lotanto,eranecesariorepensarelsocialismoquesequeraconstruirelaborandootro proyectomsadecuadoalarealidadchilena.EsoeraloqueAllendeparecaintuiral usarsufolklricametforadesocialismoconvinotintoyempanadas,queapuntabaa laconstruccindeunasociedadsocialistademocrticaenraizadaenlastradiciones nacionalpopulares.107
11. GOLPE MILITAR EN CHILE (11 SEPTIEMBRE 1973) Y SUCESIN DE DICTADURAS MILITARES EN EL CONO SUR

122.El11deseptiembrede1973losmilitareschilenosseadueandelpodere instauranunafrreadictaduraquesemantieneenelpoderdurantediecisieteaos. 123.LaderrotaporlasarmasdelaexperienciadelaUnidadPopularenChilefue precedidaunassemanasantesporotrogolpemilitarenUruguay108yseguidadeuna accinsimilarenArgentina109.Sevuelveasmsnegroelpanoramadelsurdel

107.TomsMoulin,LaUnidadPopularyelfuturo,enrevistaEncuentroXXIN3,ao1,SantiagodeChile,1995, p.25. 108.El27dejuniode1973elpresidenteBordaberryylasFuerzasArmadasdieronungolpedeestado.Sedisolvi elparlamentoyseconformungobiernocvicomilitar.UnConsejodeEstadodesignadoporstequehizolas vecesdeunpresuntopoderlegislativo,dandoalasdecisionesdelprocesounacaricaturadelegitimidad.Los sindicatosresistieronelgolpeconunahuelgadequincedas;elgeneralSeregnifueencarceladoluegodeuna manifestacinpopulardeprotestarealizadael9dejuliode1973. 109.TraslamuertedePernel1dejuliode1974,asumeelgobiernoIsabelMartnezdePern,cuyoministrode BienestarSocial,JosLpezRega,crealaTripleA(AlianzaAnticomunistaArgentina),organismoparapolicialque asesinaopositoresmarxistasydeizquierdaperonista,ademsdeliquidartodaslasgarantaseinstaurarelciclo secuestrotorturadelacinasesinatoycrearenArgentinalaominosafiguradeldesaparecido.

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continenteamericanoyagolpeadoporlasdictadurasmilitaresdeBrasil110yBolivia,111 inicindoseunafasedereflujodelmovimientorevolucionarioquedurarun quinquenio. 124.Unamanoduradebaponerorden.Unmovimientopopularascendente112 productodelosefectosdelacrisisdelmodelocepalinodesustitucinde importaciones113eraunobstculoparalareestructuracineconmicarequeridaporel agotamientodelmodeloanterior.114Paraelloeranecesarioacabarconsucapacidadde resistenciaydelucha,eliminandoalosdirigentespolticosysocialesdelmovimiento popularyaniquilandoalospoderososmovimientosguerrillerosurbanosdelCono Sur. 125.Salvajerepresin,torturasyasesinatos,desapariciones,persecucin,exilio, dejanalospasesdelsurdeAmricadurantelargosaossinunliderazgoquepueda articularunavoluntadnicaparatransformarelrechazoylaresistenciacalladade cientosdemilesdepersonas,enunarmaeficazparadesterraralosimpopulares dictadores. 126.Peronosloseatacalliderazgosino,tambinyfundamentalmente,lamemoria deluchadenuestrospueblosmedianteunasistemticacampaaportergiversarla historia,destruirlaideologarevolucionariayfomentarlosvaloresindividualistas. Lasclasesdominantesintuanqueunpueblosinmemoriaesunpueblosinfuturo.
12. TRIUNFO DE LA REVOLUCIN SANDINISTA (19 JULIO 1979)

127.Enmediodeestesombropanoramadedictadurasyderrotasdelmovimiento popularenlatinoamricaaunqueprecedidoporunaimportantevictoriaanivel mundial,eltriunfodelarevolucinvietnamitaen1975,queinspiramuchos revolucionariosenlosmsdistanteslugaresdelorbetriunfainesperadamentela revolucinsandinista.Contratodoslospronsticosdelosanalistasunnuevoxito armadodelmovimientorevolucionariosedabaenelcontinenteveinteaosdespus deltriunfodelarevolucincubana.Estavezlavictoriamilitarcombin levantamientosinsurreccionalesurbanosconcolumnasguerrillerasenelnorteysur

110.EnBrasillosmilitaresseestablecieronenelgobiernodesde1964conelgeneralCastilloBranco.Peroesa partirdelapresidenciadeEmilioGarrastazMdici,en1969,cuandosellegaaunaextremarepresinalos movimientosdeoposicin. 111.En1970triunfelsectorprogresistayantimperialistadelasfuerzasarmadasyasumilapresidenciael generalJuanJosTorres.Seiniciunaetapadetransformacionesprofundasygranmovilizacinpopular, abruptamenteinterrumpidaen1971porelgolpedeestadoencabezadoporelcoronelHugoBnzerSurez. 112.FernandoHenriqueCardoso,II.Sobrelacaracterizacindelosregmenesautoritarios,enElnuevo autoritarismoenAmricaLatina,Ed.FondodeCulturaEconmica,Mxico,1985,pp.6061. 113.VerenlasegundapartedeestelibroelacpiteTrestiposdemodelosdedesarrollosuperpuesto. 114.RobertR.Kaufman,CambioindustrialygobiernoautoritarioenAmricaLatina:unanlisisconcretodelmodelo burocrticoautoritario,enElnuevoautoritarismoenAmricaLatina,Ed.FondodeCulturaEconmica,Mxico, 1985,pp.221233.

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delpas,transformndoselasdelsur,enlosltimosmeses,enunaverdadera organizacinregular:elFrenteSur.115 128.ElFrenteSandinistadeLiberacinNacional(FSLN)llegalpoderconunagran legitimidadinternacional,avaladoporlaInternacionalSocialistayconunapoyo logsticoydearmasdegobiernossocialdemcratasdelaregin:Venezuela,Panamy CostaRicay,porsupuestodeCuba,quejugundestacadopapeltantoenelterreno logsticocomoeneldelapreparacinmilitardelossandinistasydeloscombatientes internacionalistasdeAmricaLatinaqueconformaronlasbrigadasinternacionalesde apoyoaNicaragua,enlasqueparticiparonydieronsuvida,entreotros,militantes revolucionarioschilenos.Esteamplioespectrodefuerzasdeapoyofueobtenido graciasalapolticadealianzasflexiblellevadaadelanteporladireccinsandinista.116 129.EranlosaosfinalesdeCarter,quiencoherenteconsupolticadedefensadelos derechoshumanosmaniobrabaparabuscarunasalidaburguesaalacrisis nicaragense.117EstoobstruyunaintervencindesembozadaafavordeSomoza,sibien elapoyoeconmicoymilitaralrgimencontinuhastaelfinal.118 130.Lavictoriasandinistasirvideoxgenoalaizquierdaperseguidadelsurydio nuevompetualaluchaguerrilleraenElSalvadoryGuatemalayprovocprofundas simpatasenampliossectoresprogresistasanivelmundial:enellaseveaplasmadala combinacindepluralismoideolgico119ypoltico,economamixta,eleccionescon multipartidismoyunapolticaexteriordenoalineamiento;todosaspectosmucho mscercanosalasrealidadesyposibilidadesconcretasdelospasesdelcontinente queelmodelocubano.

115.MartaHarnecker,Laestrategiadelavictoria(entrevistaaHumbertoOrtega),enPueblosenArmas,Ed.Era, Mxico,1984,pp.1358. 116.M.Harnecker,Ibid.pp.5152. 117.[...]LapropuestanorteamericanadeintervencindelaOEAnoencontrecoysualternativadesalidanegociada, apoyadaporMonseorObandoylossectoresnoreformistasdelaburguesa,fracasanteelfortalecimientodel campopopularylanegativafirme[delossandinistasygruposaliados].(RosaMaraTorresyJosLuisCoraggio, TransicinycrisisenNicaragua,Ed.DEI,SanJos,CostaRica,1987,p.31). 118.R.TorresyJ.Coraggio,Idem.EsinteresanteanotarlassiguientespalabrasdeLawrencePezzullo,embajador norteamericanoenNicaragua,endeclaracionesdel22dejulio,tresdasdespusdeltriunfosandinista:El propsitodelosEstadosUnidosenNicaraguadesdeelpasadootoohasidoladeposicindeAnastasioSomozaylo hemosconseguido[...](CabledelaUPIcitadoporJackCox,enNicaraguatraicionada(segnfuerelatado personalmenteporelexpresidenteSomozaaJackCox),Ed.WesternIslands,Boston,Losngeles,1980, p.489).PorsuparteCarterexpresenunaconferenciadeprensael25dejulio:Esunerror[...]pensaroalegar constantemente,quecadavezqueseproduceuncambioevolutivoorepentinoenestehemisferio,elmismoesel resultadodelaintervencinsecretaymasivadeloscubanos[...]YoestimoquenuestrapolticaenNicaraguaesla adecuada[...].YonoatribuyotodosloscambiosqueestnocurriendoenNicaraguaaCubaylaaccindeloscubanos. (Idem). 119.Destacadasfigurascatlicasformanpartedelgobierno.

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131.Seempiezanaescribiraslosprimeroscaptulosdeloqueseralacrisis centroamericana,quepasaraserelprincipalconflictoarmadoqueconocerla historiamodernadeAmricaLatina.120 132.ComosealaelperiodistaargentinoHoracioVerbitsky,elcontextomundialenel queseproducelavictoriasandinistaesmuydiferentealquerodeaalarevolucin cubanaensusveinteprimerosaosdevida;cuandoFidelCastroysushombres entrabanenLaHabana,elmximodirigentedelaURSS,NikitaKruchov,vaticinabaen lasNacionesUnidasqueenesadcadasupassuperaralaproduccinpercpitade losEstadosUnidosyenterraraalcapitalismo.EnesemomentoMoscrecibicon muchobeneplcitoelprimertriunfosocialistaenelmundooccidentalylebrind desdecombustibleyalimentoshastamaquinariapesadayarmasdetodotipo.Dos dcadasmstarde,encambio,loscomandantessandinistasseencontraronconuna URSSdebilitadaporlacarreraarmamentistaysuincapacidaddeponersealaaltura delarevolucincientficotcnicaqueestabadesarrollndoseenelmundooccidental y,debidoaello,sinposibilidadesdeapoyareconmicamente,conlamismaintensidad conquelohicieraenelcasodelarevolucincubana,alarevolucinnicaragense.121 133.Lossandinistasheredaronunpasmuydependientedelimperialismo,122 endeudadoydescapitalizado,123pero,apesardeeso,comenzaronexitosamenteuna batallacontralapobreza:echaronaandarelPlandeEmergenciayReactivacin Econmica,expropiaronlastierrasylosbienesdelossomocistas,subieronlos salarios,bajaronlosarriendos,extendieronenformagratuitalaeducacinylasalud; realizaronunagrancampaadealfabetizacin. 134.Pero,muypronto,conlallegadadeReaganalapresidencia,elgobierno norteamericanodioungiroypasasersuprincipalenemigo,poniendoenprcticauna seriedemedidasagresivasenloeconmico,lopolticoylomilitar:124congelacinde crditos,entrenamientodeexguardiassomocistasenlosEstadosUnidosy operacionesdisuasivasdesdeHondurasyCostaRica. 135.Conlaayudasoviticareducidacasiexclusivamenteaabastecimientomilitar apoyoquesindudafueimportanteenlaluchacontralacontrarrevolucin,ala
120.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.17. 121.HoracioVerbitsky,Larevolucinsinmayoras.Elcaminoempedradodeunaeleccin,revistaBrecha, Montevideo,30marzo1990,pp.1516. 122.LaeconomadeNicaraguaestabasometidaaladivisindeltrabajoimpuestaporlosEstadosUnidosa Centroamrica.UnadesusprincipalesproduccioneseraelalgodnquevendaalosEstadosUnidosapreciosmuy bajos,debiendocompraraestepaslosfertilizantesyrepuestos,ypudiendoprocesarinternamentesloel10%de suproduccin.Unpasdescapitalizadodebidoalafugadecapitalesquehabacomenzadoenoctubrede1977con laprimeraofensivadelossandinistasyquesefueagudizandoenlamedidaenqueelprocesorevolucionario avanzaba. 123.IosuPerales,Nicaraguavalientementelibre,Ed.Revolucin,Madrid,1984,pp.1618. 124.CarlosF.Chamorro,CrnicadelaRevolucin:laprimeradcada19791989,endiarioBarricada,Nicaragua,18 dejuliode1989,p.8.

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nacienterevolucincentroamericananolequedotrocaminoquecanalizarsu comercioysusdemandasdecrditosysubsidiosaEuropaoccidental,Canady AmricaLatina.Latanpregonadaeconomamixtanohabrasidoparaalgunos analistastantounaopcinentrevariasalternativas,comoelfrutodeunanecesidad.125 136.Lapolticaeconmicadelosochoprimerosaosestuvomarcada,segnel socilogonicaragenseOrlandoNez,porunaregulacincentralizadadela economayporuncontrolbasadoenlaadministracindelospreciosylosrecursos.El criteriodedistribucinobedecaadoslgicas:aladesatisfacerlasnecesidades popularesyaladeresponderalapolticadealianzasconlosproductores;yenese sentidotuvoxito,porquelogrconcitarungranapoyopopularyunconsenso nacionalentornoalasmedidasantisomocistasyantimperialistasdelosprimeros aos.126 137.Estapolticapudomaterializarsegraciasalosprstamosinternacionalesyaun subsidiointernogeneralizado,pero,almismotiempo,produjounaferozdistorsinde losprecios,unprocesoinflacionariogalopante,undescensodelaproduccinydela productividad,yunainformalizacindelmercado.Esteesquemallegasutechoen 1987,cuandoelvalordelconsumollegasertresvecessuperioraldelaproducciny slosepudosostenerconelapoyosolidariodelospasessocialistas. 138.Estasituacindecrisisgeneralizadaenelcontextodeunpasdesangradoporla guerra,conducealadireccinsandinistaaadoptar,enfebrerode1988sinconsulta popularalgunaycontrasuesfuerzoporcambiarelestiloverticalistadeconduccin poltica,iniciadoconxitoamediadosdelosochenta127,unaseriedemedidas econmicasdecorteantipopular:sedevalalamoneda,seestablecelaparidad cambiaria,serestringenlossubsidiosyseliberanlospreciosylosmercados.Estas medidas,queafectaronseriamenteelniveldevidadelpueblo,nolograron,sin embargo,detenerlainflacin. 139.Todoelloseproduceenmediode:negociaciones128paraacabarconunaguerra que,ademsdesuscostoseconmicos,producecrecienterechazoenlapoblacin;129 delazotedeunhuracnquearrasaconciudadesypobladosdelaCostaAtlntica;y
125.H.Verbitsky,Larevolucinsinmayoras,...op.cit.p.16. 126.OrlandoNez,ReformaeconmicayorientacinsocialistadelaRevolucin,enRevolucinyDesarrolloN4, Managua,Nicaragua,eneromarzo1989,pp.811. 127.MartaHarnecker,Delverticalismoalaparticipacindelasmasas,enNicaragua:loscristianosenla RevolucinSandinista(entrevistaalosdirigentessandinistasCarlosyLuisCarrin),Ed.AlFrente,BuenosAires, enero1987,pp.3162. 128.EstasseconcretarnenlosacuerdosdeEsquipulasII,firmadosel7deagostode1987porlospresidentes centroamericanos.Endichoacuerdosecomprometieronafomentarprocesosdereconciliacinydemocratizacin ensuspases,anopromovernipermitirensusterritoriosaccionesdesestabilizadorascontraotrosEstados,ya concertarelcesedehostilidadesconlosgruposinsurgentes. 129.Elreclutamientoeraobligatorioylascifrasdemuertosencombateeranmuyaltos.

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cuandodisminuyesignificativamentelaayudainternacionalygiranhacialaderecha losprincipalesaliadosdeEuropaOccidental. 140.Buscandocorregirladistorsindelospreciosyfrenarlainflacin,ademsde estimularlasexportaciones,ladireccinsandinistadecideprofundizaren1989la reformaeconmicaantipopularreduciendoanmslosgastossociales,reteniendo lossalariospordebajodelndiceinflacionario,creandoempresasmixtas,llegandoa acuerdoseconmicosconlaburguesa.Estavezselogracontrolarelproceso inflacionario:deun12,6%ainiciosdeaosereduceaun12,3%enmayo130,perotodo estonodejadetenerrepercusionesenelestadodenimodelagente.Creceel desentusiasmoyladesmovilizacin. 141.Mientrasladireccinsandinistavadeconcesinenconcesinhastaelindultode msdemilsetecientosexguardiassomocistas,Washingtonrespondeaprobandoms desesentamillonesparasosteneralacontrarrevolucindesdeHonduras,131 boicoteandodehecholosacuerdosdepazalosquepodrahabersellegadoen enerofebrerode1989enElSalvador.
13. AUGE DEL MOVIMIENTO GUERRILLERO EN CENTROAMRICA, COLOMBIA Y PER

142.EltriunfosandinistacoincideconelprocesorevolucionarioenlaGranadade Bishopyconunaugeguerrilleroenelreacentroamericana(ElSalvador,Guatemala), ysirvedegranestmuloaquienesenesemomentoempuanlasarmasenel subcontinente.Setratadeguerrillasdeunanuevaola,muchomsmadurasquelas anteriores,tantoensusconcepcionespolticomilitares,comoensuarmamento,ycon unaclaravisindelanecesidaddecontarconunpueblodispuestoaapoyarlas. 143.Esteprocesodemaduracindelosmovimientosarmadosobligaaunacreciente intervencinnorteamericanaenapoyologsticoyasesoraalosejrcitosdeesos pases,losquesinestaintervencinforneamuyposiblementehabransido derrotados.Losguerrilleros,porsuparte,sibienlograronautoaprovisionarsede armasensuscombatescontraelejrcito,recibieronlofundamentaldesusignificativo arsenaldesdeNicaragua.TantoestepascomoCubajugaronunpapelestratgico comoretaguardia.132 144.Porotraparte,adiferenciadelaprimeraolaguerrilleradelossesenta,estas nuevasguerrillasllegaronatomarconcienciadequeesaguerranopodaserganada porningunadelasorganizacionesarmadasenformaaislada:eraimperativolograrla unidaddelasfuerzasguerrillerasencadaunodeestospases,sinqueellosignificara quedesaparecieransusdivergenciasideolgicas.133El15dediciembrede1979se
130.C.F.Chamorro,CrnicadelaRevolucin...,op.cit.p.28. 131.C.F.Chamorro,Idem. 132.ConversacinconRamiroAbreuenenerode1998sobreesteyvariosdelostemasqueaquseabordan. 133.Luegodeltrminodelaguerraaparecieron,enelcasodeElSalvador,divergenciasdesignodiferentealas inicialesquellevaronadirigentesdelEjrcitoRevolucionariodelPueblo(ERP)yalaResistenciaNacional(RN)a abandonarsusposicionesrevolucionarias,aromperconelFMLNypactarconelgobiernodederecha.

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inicielprocesodeacuerdosdeunificacinqueel10deoctubrede1980condujoala fundacindelFrenteFarabundoMartparalaLiberacinNacional(FMLN)yunao mstarde,el7defebrerode1982,seconformalaUnidadRevolucionariaNacional Guatemalteca(URNG) 134.

a) -La guerrilla salvadorea

145.Laizquierdasalvadorea,135alolargodelosaossesentaysetenta,realizun sistemticoymultifacticotrabajoorganizativoymovilizador.Lascinco organizacionesrevolucionariasenquesefraccionapartirde1970,desplegaronsu accionartantoenlaluchapolticacomoenelcombatearmadoylasluchas reivindicativasenlaciudadyenelcampo,mientrasdesarrollabanentresunintenso ypblicodebatesobrelasvasyelcarcterdelarevolucin,sussujetossociales,sus estrategias,lasalianzas,etctera.Todasesasestrategiasyformasdeluchaterminaron siendocomplementarias,apesardelasdiscrepanciasydeldebateenelquese presentabancomoexcluyentesentres. 146.Enesteproceso,lasorganizacionesdeizquierdaseencontrarony,encierta forma,inclusosefundieronconelextensomovimientodelascomunidadescristianas debasequeimpulsabanporesosaoslossacerdotescatlicosdelaTeologadela Liberacin.Lasiglesiasprotestantestambinsefueroninvolucrandoenestaenorme obradeconcientizacinymovilizacinpopular. 147.Fueaquelunmovimientoconunadescomunalparticipacinpopular,que resistitodoslosintentosdeladictaduramilitaroligrquicapordestruirlo:matanzas reiteradas,milesdedesaparecimientos,persecucinyasesinatodedirigentesy activistas,etctera. 148.Afinalesdelosaossetenta,despusdeunasucesindegrandesfraudes electoraleselltimodeellosenlaseleccionespresidencialesde1977ygolpeadas porlaindiscriminadarepresin,lasmayoraspopularesviraronhaciaelapoyoala luchaarmada;ysectoresdelaDemocraciaCristianadecidieronunirseaesecamino. 149.Lavictoriadelarevolucinsandinistavinoainyectarlemoralofensivaaeste enormeydiversomovimientopopularsalvadoreoyconstituyunimpactante ejemplodeunidadrevolucionaria.Madurasunasituacinrevolucionariatpicacasi
134.Conformadainicialmente(1978)porlasFuerzasArmadasRebeldes(FAR),elEjrcitoGuerrillerodelos Pobres(EGP),yelPartidoGuatemaltecodelTrabajo(PGT)NcleodeDireccin:lallamadaTripartita.En1979se incorporalaOrganizacindelPuebloenArmas(ORPA):lallamadaCuatripartita.En1984seconformalaUnidad RevolucionariaNacionalGuatemalteca(URNG)enlaqueestn:FAR,EGP,ORPAyelPGTDireccinNacional, saliendodelaunidadelPGTNcleoNacional.VerentrevistasasuscomandantesenM.Harnecker,Elcaminodelas armashacialavictoria,enPueblosenArmas,op.cit.pp.235328. 135.TodoloqueaquexpongosobreElSalvadoresengranmedidaelfrutodeunalargaconversacinconel dirigentesalvadoreoConformadainicialmente(1978)porlasFuerzasArmadasRebeldes(FAR),elEjrcito GuerrillerodelosPobres(EGP),yelPartidoGuatemaltecodelTrabajo(PGT)NcleodeDireccin:lallamada Tripartita.En1979seincorporalaOrganizacindelPuebloenArmas(ORPA):lallamadaCuatripartita.En1984se conformalaUninRevolucionariaNacionalGuatemalteca(URNG)enlaqueestn:FAR,EGP,ORPAyelPGT DireccinNacional,saliendodelaunidadelPGTDireccinNacional.VerentrevistasasuscomandantesenM. Harnecker,Elcaminodelasarmashacialavictoria,enPueblosenArmas,op.cit.pp.235328.SchafikHandal (op.cit.)ydenotasquemeenviaraRamiroAbreu.

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calcadaenlateorizacindeLeninenlaquelosdeabajoyanoqueranseguirviviendo comoantes,ylosdearribayanopodancontinuargobernandocomoantes.Lacrisis invadialejrcito,peroelgolpedeestadodelaJuventudMilitardel15deoctubrede 1979,aunquelogrderribaralgobierno,fueincapazdesuperarlasituacinylanzal pasaltorbellinoquedesemboc,aprincipiosde1980,enlaconcertacindeuna ampliaalianzadefuerzasrevolucionariasydemocrticasexpresadasenelFrente DemocrticoRevolucionario(FDR),enlaintensificacindelaluchaarmadayenel desplieguedelaguerrarevolucionariaqueseextendidellenoalcampoenenerode 1981. 150.ElgobiernodelosEstadosUnidos,presidido,primeroporReaganydespuspor Bush,apoydecididamentealejrcitoygobiernodeElSalvadordurantelosdoceaos deesaguerra.Leproporcionabundantefinanciamiento;armamentopormsdeseis milmillonesdedlares;asesoramilitarypoltica;y,apoyodeinteligenciay diplomtico. 151.Laguerrillasalvadorearompitodoslosmoldespreestablecidos.136Sedesarroll enunpasaltamentepobladoyalolargodediezaosdeguerratermin transformndoseenunverdaderoejrcito,conescuelasmilitares,escuelasde educacinprimaria,hospitales,rganosdepropaganda,talleresdearmas,tropas especiales,seccionesdeinteligencia,rganosdepropagandayunapreparadajefatura. Ynoslooperenelcampo,sinotambinenelllanoyenlaciudad.Contconun frenteurbano;concomandosdestinadosalsabotajeyagolpearlainfraestructura enemiga;yconunamplioapoyoderedesdeorganizacionessocialesypolticas. 152.SecaracteriztambinaligualqueelFrenteSandinistaylaUnidad RevolucionariaGuatemaltecaporlaampliaparticipacindelamujerensusfilas.En elcasodelFMLNlapresenciafemeninalleghastasumsaltadireccinyesto contribuyadinamizarelmovimientofemeninoenCentroamrica.137 153.Porotraparte,estaguerrillasupocombinarbrillantementelaluchamilitarconla luchadiplomtica,alcanzandounaactivapresenciaenlosespaciosinternacionales, conloqueobtuvoimportanteapoyofinancieroypolticoparalaguerra,comoluego paralosprocesosdenegociacin.Estexitonoesajenoasuhabilidadpararealizarun procesounitarioqueseextendimsalldesuspropiasfilas,integrandoaunaamplia gamadefuerzaspolticasysociales,entreellasalFrenteDemocrticoRevolucionario, quejugundestacadopapelenelmbitointernacional. 154.Unlogrodiplomticomuyimportanteparaeldesenlacedelconflicto salvadoreofuelaDeclaracinFrancoMexicanaenagostode1981,quefueapoyada porcasitodoslospaseseuropeosymuchospasesdeotroscontinentes. 155.LadeclaracinreconocaalFrenteDemocrticoRevolucionariocomofuerza polticarepresentativacontralaopinindelgobiernodelosEstadosUnidosquien
136.G.Gaspar,Guerrillasen...,op.cit.p.19. 137.Sobreestetemadelamujerdirigentever:Retosdelamujerdirigente.EntrevistaalacomandanteRebeca, Ed.MEPLA.

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justificabasuingerenciaenlaguerraacusandoalFMLNdeserunapndicedelaURSS, CubayNicaragua.Yplanteabaquelasolucindelconflictodebarealizarseatravs deunanegociacinpolticaenlaqueelFMLNyelFDRdebanparticipar. 156.Deestamanera,losEstadosUnidosysusaliadoseuropeosresultaronen posicionesopuestasrespectoalaguerrasalvadorea,conloqueselogrcrearasun espaciomuyimportanteparalasactividadespolticodiplomticasdelaguerrilla,aun dentrodelospropiosEstadosUnidos,dondeimportantessectoressocialesypolticos seidentificaroncondichadeclaracin. 157.Apesardelanuevacorrelacindefuerzasmundialcreadatantoporladerrota delcamposocialistacomoporelrevselectoralsandinistaenfebrerode1990,lagran ofensivamilitardelFMLNiniciadaennoviembre,mientrassederrumbabaelmurode Berln,nodejdudasdequeestaorganizacinguerrilleranopodaserderrotada militarmente.Secreoasunvirtualempatemilitarquehizoposiblebuscarunasalida negociadaalconflicto.
b) -La guerrilla guatemalteca

158.Porsupartelaguerrillaguatemalteca,delargatradicin,tuvounaprimera fasedeimportantedesarrolloenlosprimerosaosdelsesenta,cayendoluegoen divisionesydesgaste,paravolverarecuperarseamediadosdelossetentayalcanzar sufasedemximoapogeoacomienzosdelosochenta.Esunodelosprimeros movimientosguerrillerosenincorporar,aunquetardamenteysloensusegunda fase,alosindgenasalprocesorevolucionarioarmado.138 159.Porotraparte,elaugealcanzadoenelcontextodeltriunfosandinistaysu ubicacinenterritoriosfronterizosconMxicolahacenparticularmentepeligrosa paralosEstadosUnidos.Estepasdecideaplicarcontraellaunodelosmscompletos proyectoscontrainsurgentesdeestecontinente,139conelapoyodelaCIAylos serviciosespecialesisraelitas.Esteplantienetresfases:laprimerapretendela derrotamilitardelaguerrilla;lasegundasuderrotapoltica,ylatercera,suderrota ideolgica. 160.Paralograrladerrotamilitardelaguerrilla,aplicaprimerounarepresin generalizadaenelcampo,realizagrandesmasacrescontralapoblacincivil, combinadaconunaoperacinmuchomsselectivaenlasciudades,apoyadasambas poroperacionesdeinteligencia,conloquelapoblacinurbana,queanteriormente habasidoreprimidaindiscriminadamente,sesientemssegura,ynosesiente golpeadaporloqueocurreenelcampoyaquepocoseenteradeello. 161.Unavezaplicadalapolticadetierraarrasadaquedestruyeunagrancantidad dealdeasindgenasquehanapoyadoalaguerrilla,provocandounaemigracinen
138.MartaHarnecker,ParteIII.Guatemala,enPueblosenarmas,op.cit.pp.235328. 139.LoquesigueesproductodelainformacinquemedieraelinvestigadorcubanoJulioCarranzas,estudiosodel tema,enunaconversacinsostenidael8deenerode1998.

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masahaciaMxico,seaplicaalapoblacinquepermaneceenelpasunplande controlparasepararalpezdelagua,quetienetrescomponentesfundamentales:el primero,laspatrullasdeautodefensacivil,quebuscanconvertirlaguerrapopular enunaguerracivil:semilitarizaaproximadamenteunmillndecampesinospara protegerlasaldeasdelasincursionesguerrilleras;segundo,lospolosdedesarrollo quepermitenalejrcitoponerenprcticaunalabordeaccinsocialdirigidaa resolveralgunospequeosproblemasmateriales:carreteras,agua,etctera,inspirado enlaexperienciadelasaldeasmodelodeVietnam;ytercero,lascoordinadoras institucionales,entidadesatravsdelascualeselejrcitodirigaanivellocalatodas lasautoridadesdecadaterritorio.AunquelaURNGlogrresistirestamltiple ofensivarefugiadaenlasmontaasdelQuichyalsurdeChiapas,nopudoreponerse deesegolpe. 162.Empiezaaslasegundafase,ladirigidaalograrunaderrotapolticaconel trnsitohaciaungobiernocivil,peromuycontroladomilitarmente:140elejrcito mantieneautonomaparaconducirlapolticacontrainsurgente. 163.Luego,conelgobiernocivil,laideaerapasaralatercerafasedeladerrota ideolgicayestratgica,perodoquesigueconlasnegociacionesdepazyculmina conlosacuerdosdediciembrede1996,quepusieronfinalconflictoblico. 164.Podrdiscutirseelgradodeeficaciadeesteproyectocontrainsurgente,perono cabedudaquehasidounodelosmsintegralesquesehayaaplicadoenAmrica Latina. 165.Noobstantetodasestasmedidasdelenemigo,lasfuerzasdelaURNGno pudieronseraniquiladas.Aunqueenunacorrelacindefuerzasmuchoms desfavorablequeelFMLN,laUninRevolucionariaGuatemaltecalogrsentaral contrincanteenlamesadenegociaciones,loqueterminporampliarydinamizarsus espaciospolticos,tantoanivelinternocomointernacional.Tantoporellimitado alcancedelasdemandasdelaURNGcomoporeldescrditodelrgimenguatemalteco antelaopininpblicainternacional,nofueronpocaslasocasionesenquelapropia administracinestadounidensetuvoquepresionarenfavordelaURNG,algoindito hastaahora. 166.Porotraparte,algunosaosmstarde,elaugeguerrilleroseextiendetambina Colombia,dondesedestacanlasFARC,141elELN,elM19142yelEPL;143yenPer,
140.Elgobiernocivilsevioobligadoamantenerlosejesdelapolticacontrainsurgente. 141.FuerzasArmadasRevolucionariasdeColombia. 142.Movimiento19deAbril. 143.En1988medediqualestudiodelaexperienciaguerrilleracolombianaentrevistandoasusmximos dirigentes:GilbertoVieira,secretariogeneraldelPartidoComunistaColombiano(entrevistapublicadacomolibro bajoelttuloCombinacindetodaslasformasdelucha,op.cit.);losmximosdirigentesdelaUninCamilista EjrcitodeLiberacinNacional(ELN):ManuelPrez,responsablepolticoyprimerresponsabledela Organizacin;NicolsRodrguezBautista(Gabino),responsablemilitar;RafaelOrtz,miembrodelComando Central;FelipeMartnez,miembrodelaDireccinNacional;AlfredoMiranda,miembrodelComandoCentraly FernandoMndez,miembrodelaDireccinNacional(testimoniospublicadosenellibroUnidadquemultiplica,

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SenderoLuminosoyelMRTA.144EnColombiavaacompaadodeinteresantes procesosunitariostantoaniveldelasguerrillas,comodelaizquierdapolticaylos movimientossocialesycvicos,peronocabedudaquesusresultadosnotienenla mismaenvergaduraqueenCentroamrica,dondelaluchaantidictatorialcontraun poderconcentradofacilitaelpapelaglutinadordelaguerrillaylaeficaciadesuaccin destructoradelsistemaopresor.Laexistenciademecanismosformalesdedemocracia hacenmuchomscomplejalatarea.

14. REEMPLAZO DE LAS DICTADURAS MILITARES POR SISTEMAS DE DEMOCRACIA RESTRINGIDA O TUTELADA

167.Apartirdelprimerquinqueniodelosochenta145comienzaunprocesode replieguedelosmilitaresasuscuartelesenlosregmenesdictatorialesdelConoSur. Erapreferiblehacerqueungobiernocivilenfrentaraloscostosdelacrisiseconmica quesehacayasentirfuertemente.Habiendologradodesarticularalmovimiento popular,debilitandosucapacidadderesistenciaydeluchaalmenosassecrea,se habapreparadoelterrenoparalaimplantacindelasimpopularesmedidasdeajuste estructuraldecorteneoliberal. 168.Estereplieguesusritmos,suscondicionamientosysusconcesionesestuvo presionadoporuncrecientemovimientoderesistenciaantidictatorialenelcualel movimientosindicalyelmovimientoestudiantiljugaronunpapelimportante,pero sobretodonuevosmovimientossocialesdiferentesalosdelsesenta:movimientos barriales,delascomunidadesdebasesylasiglesias,especialmentelossectores progresistasdelaIglesiaCatlica;movimientosqueenarbolaronlasbanderasdelos derechoshumanos:contralosdesaparecidosylastorturas,afavordelregresodelos exiliados,porlaamnistadelospresospolticos,ydondelasmujeresjugaronunpapel protagnico. 169.Laluchaantidictatorialunificactores,permiticrearampliosfrentesdelucha, peroluego,conseguidoslosobjetivosmnimosdelretornoalademocracia,stos
op.cit.);elcomandanteBernardodelEPL(indita);AntonioNavarro,comandantedelM19(indita);Bernardo Jaramillo,presidentedelaUninPatritica,yNelsonBerrodirigentemximodeALuchar(publicadasenellibro Entrevistaconlanuevaizquierda...,Ed.ColombiaNueva,Bogot,1989).Apesardehaberenviadoun cuestionarionologrentrevistararepresentantesdelasFARC.Porotraparte,MaraAnglicaFaun,colaboradora maenaquelmomentocomenzaentrevistararepresentantesdelPartidoComunistaMLsinqueesetrabajo llegaseaconcluirse.Lasituacindeentonceshavariadomuchoyporestarestudiandootrasexperiencias,nohe podidoseguirdecercasudesarrolloposterior. 144.MovimientoRevolucionarioTupacAmaru.Porrazonesdetiempoyporlacomplejidaddelasguerrillas peruanas,quenoheestudiadopersonalmenteadiferenciadelasanteriores,hedecididonodesarrollarestetema enestabrevesntesishistrica. 145.ElreplieguemilitarcomienzaenArgentinaconladerrotadelejrcitodeesepasenlaguerradelasMalvinas, enabrilde1982yyaenoctubrede1983estinstaladoenelgobiernoporeleccinpopular,RalAlfonsndela UninCvicaRadical.EnBrasil,despusdeunagranmovilizacinalolargoyanchodelpasafavordelas eleccionesdirectasparapresidentedelaRepblica,quenologransuobjetivo,eselegidopresidentedelarepblica TancredoNevesel15deenerode1985porelcolegioelectoral.EnUruguay,el28dejuliode1981seemiteelActa InstitucionalN11porlacualseestablecelatransicinalademocraciaenelplazodetresaos;peroesel18de enerode1984cuandoladictaduradecretasudisolucinynoserhastael1demarzode1985queseinstaurael gobiernodemocrtico,conJulioMaraSanguinetticomopresidente.

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rpidamentesefuerondesintegrando.Lomismoocurriconlasmovilizaciones populares.Nohayqueolvidarqueunadelascondicionesdelastransicionespactadas fueladesmovilizacindelmovimientopopular.Losactorespopulares,quefueronuna piezaclaveenlaluchaderesistenciacontraladictadura,alregresarlademocraciason reemplazadosporlosprofesionalesdelapolticaquelossuplantanyhablanensu nombre. 170.Conelfindelasdictadurasylasaperturasdemocrticasregresanlosmilitantes deizquierdaqueestabanenelexilio,perostesindudadejsushuellas.Eldilogo entrelosquesequedaronylosqueregresaronluegodeunlargoexilionofuefcil,ya queestosltimosvolvieronimpregnadosporlasideaseuropeasdelapoca146que estabanmuyalejadasdelasvivenciassufridasporquienes,enladuraclandestinidad, habanhechoungranesfuerzopormantenerenaltolasideasylasprcticas revolucionarias. 171.Porotraparte,lasdictadurasmilitaresproducenuncambioculturalenla izquierdalatinoamericana,fundamentalmenteenloqueserefierealarevalorizacin delademocraciaformalorepresentativa. 172.Lademocraciaconquistada,pormuylimitadaquefuera,abriunespacioparala reconstitucindelaizquierdaydelmovimientopopular.Setratadeunprocesolento, porqueencuentramuchosobstculos,entreellosobstculosestructuralesquetienen queverconlareestructuracineconmicaquemuchosdeestospasescomienzana asumirconmsintensidadenesemomento,queimplicaprecarizacindelafuerzade trabajoyfragmentacinsocialcreciente. 173.Elprocesodetransicindemocrticaqueentoncesseiniciaannohaterminado. LoquesehaimplantadoenlospasesdeAmricaLatinahansidodemocracias restringidas,tuteladas,protegidasodemocraciasdebajaintensidadcomo llamanotros.Losmilitaressiguenpresentestraslasbambalinasyhacensentirsuvoz cadavezquelasfuerzasantineoliberalestienenlaaudaciademanifestarsecomouna alternativa.ElFMIylosbancosinternacionalescontrolanlapolticaeconmica.El parlamentoesunescenarioparalaspequeasescaramuzas,porquelasgrandes batallassedanenotrosescenariosqueescapanalcontrolderepresentanteselectos porelpueblo.147
15. PRIMEROS AOS DE LA PERESTROIKA

174.Unnuevoacontecimientopolticoconmuevealaizquierdaporesapoca:los aosinicialesdelaPerestroika,procesoreformistainiciadoenlaUninSoviticaen

146.Portadoresdelasproblemticaspolticaseideolgicasquesedebatenenesemomentoenlospasesquelos acogen,tantodeEuropa,comodelospasessocialistas:eleurocomunismo,lacrticaalsocialismoreal. 147.Vermayordesarrollodeestetemaenlasegundapartedeestelibro,acpite:Lasdemocraciasrestringidas deAmricaLatina,pp.OJOEDITOR.

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1985148porMijailGorbachov,quellegaalpodercomosecretariogeneraldelPartido Comunista. 175.Setratabadeunaestrategiaintegralqueamedianoy,enciertosentido,alargo plazo,debacambiarradicalmentetodoslosaspectosdelavidadelaURSShacindola cadavezmssocialista149yuniendo,comoelpropioGorbachovdeca,alsocialismocon lademocracia,enlateorayenlaprctica.150 176.Lostresejescentralesdeestaestrategiaeran:laaceleracindeldesarrollo econmicoysocial,laremodelacindelmecanismoeconmicosocialistayla renovacingeneraldelasuperestructuradelasociedad. 177.Laperestroikaescribeeldirigentesoviticosignificalasuperacindecididade losprocesosestancadosylarupturadelmecanismodefreno,lacreacindeun mecanismoefectivoyconfiabledeaceleracindeldesarrollosocioeconmico,queled mayordinamismoaldesarrollodelasociedadensuconjunto.151 178.Sepretendaacelerareldesarrolloeconmicoysocialparasuperarel estancamientodelosaossetentayochenta.Apartirdefinesdelossesentaelmodelo deproduccinextensiva,basadoenlaexistenciademateriaprimayfuerzadetrabajoen abundancia,habaempezadoadeclinar;elritmodecrecimientohabacomenzadoa disminuir.AldecirdeEricHobsbawm,laeconomaavanzabaalpasodeunbueycada vezmscansado152yporprimeravezsucrecimientofueinferioraldelospasesde capitalismoavanzado.Lamanodeobraylosrecursosnaturalesdisponibles empezaronaescasear,elexcesodecentralismoyfaltadeflexibilidadimpidieronque larevolucincientficotcnicarindieratodossusfrutos,mientrasqueelcapitalismo, apesardesuscrisisestructurales,sedepurabadetodoloobsoletoysedesarrollabaa plenovapor. 179.Todoestocomenzatraducirseenuncomienzodedeteriorodelascondiciones devidadelpuebloenlointernoloquehabraminadolaconfianzaenelsocialismo msquecualquierotracosay,enelplanoexterno,enundesbalancemilitarcontodos lospeligrosqueesoconllevaba.Setratabadeloquepodrallamarse:laprimeracrisis estructuraldelsocialismo. 180.Ahorabien,silaaceleracinpretendasuperarelestancamientodequinceaos, laremodelacindebacambiarelmecanismodegestinquesehabautilizadodesde
148.EnrealidadhabasidoYuriAndrpov,antiguosecretariogeneralyjefedelaparatodeseguridad,elquehaba comenzadoyaen1983larupturadecisivaconBrezhnev. 149.KivaMaidanik,enMartaHarnecker,Perestroika:larevolucindelasesperanzas,Ed.SistemaRadio Venceremos,ElSalvador,1988,p.95. 150.MijailGorbachov,Laperestroikayelnuevopensamientoparanuestropasyparatodoelmundo(en ruso),Ed.deLiteraturaPoltica,Mosc,1987,p.31. 151.M.Gorbachov,Ibid.p.30 152.E.Hobsbawm,LahistoriadelsigloXX...,op.cit.p.468.

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hacayamsdecincuenta.153Eranecesarioadecuarelprocesodeproduccinalas nuevascaractersticasdelasfuerzasproductivas. 181.Laperestroikasignificasegnelldersoviticolaintensificacinmultilateralde laeconomasovitica,elrestablecimientoyeldesarrolloenladireccineconmicade losprincipiosdelcentralismodemocrtico,laintroduccingeneralizadadelosmtodos econmicosdedireccin,elrechazoalosmtodosdedireccinadministrativos autoritarios,lamximaestimulacinalainnovacinyalespritusocialistadeiniciativa. 182.[...]significa[...]sabercolocarcualquiertareaemprendidasobreunabaseslida cientfica.Eslaunindelarevolucincientficotcnicaconlaeconomaplanificada.154 183.Elprocesodebaencaminarsehaciaelautofinanciamientoyautogestindelas empresasydebatraducirseenutilizacindemtodosdegestineconmicams eficientes,enunpredominiodelasnecesidadesdelconsumidorsobreelproductory enunacorrectacombinacindelosinteresesdelasociedad(elplan),losinteresesdel colectivoylosinteresesdelindividuo.155 184.Setenaconcienciadequeestenuevomecanismonofuncionarademanera automtica,yquelacondicinindispensabledelxitodelaremodelacinerala participacincrecienteypermanentedelagente.Estaparticipacineratanto condicincomoresultadodelaremodelacin. 185.Yesaqudondeentracontodovigoreltercercomponente:larenovacin generaldelasuperestructuradelasociedadbasadaenunacreciente democratizacindesta. 186.Laglsnost,laeliminacindelaszonasexcluidasdelacrtica,lalibertad creadora,ladiscusinenlugardesolucionesadministrativas,lareanimacindela accindelosorganismosdemasa,laeleccindeloscuadros,loscambiosenel mecanismopoltico,todoesto[pretenda]crearo,msbienresucitarenlasmasasesa sensacindeserdueocolectivoeindividual,esdecir,detenerlaresponsabilidad directadetodoloquepasaenelpas.156 187.Gorbachovinsistaenquelaperestroikanoeraposiblesinomediantela democracia,graciasalademocracia.Sloaspodaliberarselafuerzamspoderosa delsocialismo:laactividadcreadoradelhombre. 188.Laperestroikasignificaapoyarseenlacreatividadvivadelasmasas.Esel desarrollomultilateraldelademocracia,delaautodireccinsocialista,estimularla iniciativa,laautonomadeaccin,elfortalecimientodeladisciplinayelorden,la
153.KivaMaidanikenM.Harnecker,Perestroika:larevolucinde...,op.cit.p.27. 154.M.Gorbachov,laperestroikayelnuevopensamiento...,op.cit.p.30. 155.K.MaidanikenM.Harnecker,Perestroika:Larevolucinde...,op.cit.p.96. 156.K.MaidanikenM.Harnecker,Ibid.pp.9798.

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ampliacindelatransparencia,delacrticaylaautocrticaentodaslasesferasdela vidadelasociedad.Eselelevadorespetoalosvaloresyaladignidaddelindividuo. 189.Laperestroikasignificaeldesarrolloprioritariodelaesferasocial,dirigidoala msplenasatisfaccindelasdemandasdeloshombressoviticosencuantoa condicionesadecuadasdetrabajo,devivienda,dedescanso,deeducacinydeatencin mdica.Eslapermanenteocupacinacercadelariquezaespiritual,delaculturade cadapersonaydelasociedadcomountodo. 190.Laperestroikasignificaelmsenrgicorechazodelasociedadhacialas deformacionesdelamoralsocialista,laconsecuenteimplementacinenlavida cotidianadelosprincipiosdelajusticiasocial.Eslaunidaddelapalabraylaaccin,de losderechosylasobligaciones.Eslaexaltacindeltrabajohonrado,decalidad,la superacindelastendenciasaligualitarismoenlaretribucindeltrabajo,enel consumo.157 191.Esteproceso,asexpuestoporelmximoldersoviticoycalificadocomoms socialismoconmsdemocracia,fueenormementeatractivoparaampliossectoresde laizquierdalatinoamericana,entrelosquemecontaba,hastaelpuntodehaber tituladoellibroquehicierasobreeltemacomoPerestroika:Larevolucindelas esperanzas.Muchossentamosquealfinhaballegadolahoradecorregiraspectos queconsiderbamosnegativosenesosregmenessocialistas:laausenciadedebate, deconstruccincolectiva,deprotagonismopopular;lasdiferenciasdeoportunidades paraloscuadrosdirigentesenrelacinconelsimpleciudadano;elexcesode centralismoenlaplanificacineconmica,quetornabalaeconomainoperantetanto paracompetirenelreamundialcomoparasatisfacerlaspropiasnecesidadesdelas personas;yquizlomsgravedetodo,elusodeargumentosdeestadopara perseguir,reprimiryasesinaracientosdemilesdeciudadanossoviticos,empezando porsuscuadrosmsdestacados. 192.Losprimerosaosdelaperestroikatuvieroncomoefectopositivoliberarla mentedemuchosmilitantesdeizquierda,obligarlosapensarconcabezapropia.Se comienzaarelegaralpasadoloscatecismosylasverdadesabsolutas.Eldebate ideolgicoypolticoquefueunatradicinenlosprimerosaosdelmovimiento comunistainternacionalrecobrafuerza:seconsideranuevamentecomoalgo provechoso,lcitoynecesario. 193.Porsupuestoquelalecturadelaperestroikanofuelamismaporpartedetodala izquierda:hubounosfundamentalmentealgunospartidosmarxistaleninistaspro albaneses158queseaferraronmsasusconcepcionesdogmticas,vanguardistasy
157.M.Gorbachov,Laperestroikayelnuevopensamiento...,op.cit.p.30. 158.Enesemomentoyanoprochinos,porquelaChinaPopularhabacomenzadoantesquelaperestroikaaaplicar reformaseconmicasqueintroducanelementoscapitalistasensueconoma,aunquesintocarelsistemapoltico

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sectarias:eranlosnicospurosqueibanquedando;otrosdieronunvuelcoenciento ochentagradosyllegaronasermspapistasqueelpapadestalinistassevolvieron perestroikos,actitudoportunistayseguidistaquerenegabadetodoelpasadoy cuestionabatodoelandamiajetericoyorganizativoquehastaentoncessustentabaa suspartidos;parauntercergrupo,laperestroikasignificunareafirmacindeuna seriedeelementosqueyahabamosempezadoaincorporar,porque,productodel aprendizajedexitosyderrotas,unanuevaculturadelaizquierdahabacomenzadoa nacer.Norenegbamosdelpasado,loexaminbamosautocrticamente,rescatando todoloqueltenadevalioso. 194.Peronosdurpocoelentusiasmo.Muyprontosevioqueelprocesoque,porlo dems,fueunprocesomuyelitistadeestratospolticoseintelectuales,mientrasla granmasadelpueblosemantenaalaexpectativaavanzabaconcrecientevelocidad haciaelabismo,productodelacombinacindeglasnostyperestroika.Hayque reconocerqueFidelCastrotuvolagranlucidezdeprevermuytempranamentehacia dondemarchabaelproceso.Lastransformacioneseconmicasradicales,que implicabanladestruccindelosviejosmecanismosquehacanfuncionarlaeconoma, sinquesetuvieseunaestrategiaclaradecmoreemplazarlos,provocuncreciente deterioroenlavidadelosciudadanos.Elpassemovihaciaunaaperturapolticaen elmismoinstanteenquesehundaenlaanarquaeconmica159.Estaaperturapoltica fuemuybienaprovechadaporlareaccinoccidentalparaestimularunprocesode derechizacininterna,aprovechndosedelaingenuidadsegnalgunosanalistas,o latraicinsegnotrosdeGorbachov. II. SEGUNDA ETAPA: DESDE EL DESMORONAMIENTO DEL SOCIALISMO SOVITICO HASTA HOY
1. COMIENZO DE LA DESINTEGRACIN DEL SOCIALISMO EN EUROPA DEL ESTE Y CADA DEL MURO DE BERLN (1989)

195.Loquehabacomenzadocomounareestructuracindelsocialismofue derivandoasrpidamentehaciasudesintegracinyvasiendocontroladocadavez msporlasfuerzasprooccidentales.LapolticainternacionaldelaURSSyengeneral delospasessocialistasdelEsteeuropeosevaderechizandoapasosagigantados inspiradaenlostericosdelllamadonuevopensamientoquelleganalextremode sostenerqueyahandesaparecidolascontradiccionesconelimperialismo,queeneste nuevomundonotienensentidolasluchasarmadasporlaliberacinnacional,queha desaparecidolaluchadeclasesyque,porlotanto,laviolenciacomoformadelucha nosejustifica.Estasituacinsetraduce,porunaparte,enfuertespresionesalos movimientosrevolucionariosqueestnenenfrentamientosarmadosenNicaragua,El Salvador,GuatemalayColombia,paraquebusquenresolverlasituacinporlavade
frreamentecontroladoporelpartidocomunistadeesepas.Setratabadeunaliberalizacineconmica,sin ningnatisbodeliberalizacinpoltica. 159.Esbiensabidoquedemocratizaralosejrcitosnomejorasueficiencia.Porotraparte,sinosequiereun sistemamilitar,hayquetenerpensadaunaalternativacivilantesdedestruirlo,porqueencasocontrariola reformanoproducereconstruccinsinocolapso.(E.Hobsbawm,LahistoriadelsigloXX...,op.cit.p.477).

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lanegociacinpoltica;enunadisminucindelacolaboracineconmicaycomercial conCubayenfuertespresionesparaqueestepaspongafinasuactividadsolidaria conlospasesdelTercerMundo,llegandoasuspendersetodalaayudamilitarala revolucincubanapocoantesdelderrumbedelaURSS;y,porotra,enlareduccin cadavezmayordelasrelacionessolidariasconlosprocesosrevolucionarios latinoamericanos. 196.AunqueelFMLNrespondeaestaspresioneslanzandosumayorofensivadurante laguerra,el11denoviembrede1989mientrassederrumbabaelmurodeBerln,la luchaarreciabaenElSalvador,lasopinionesfavorablesalasalidanegociadaala guerravanimponindose.
2. DERROTA ELECTORAL SANDINISTA (FEBRERO DE 1990)

197.EnestecontextomundialseproduceladerrotaelectoraldelFrenteSandinistaen Nicaragua.Esteacontecimientoinesperado160fueundurogolpeparalaizquierday especialmenteparalosmovimientosarmadoscentroamericanos,quepudierongozar desusolidaridadmilitante. 198.Sedemuestraunavezmslaampliagamaderecursosalosquepuedeapelarla polticaimperialparaderrotaraungobiernodeizquierdaquenoestdispuestoa someterseasusdesignios:embargoeconmicoparabloqueareldesarrolloylas reformassociales;fomentodeunaguerracontrarrevolucionariaparadestruir unidadesdeproduccin,acrecentarlosgastosdedefensastosllegaronaconstituir el50%delpresupuestonacionalyaterrorizaralapoblacin;utilizacindelaIglesia CatlicaencabezadaporelcardenalObando,armamuyimportanteenunpastan creyente;usosistemticodelosmediosdecomunicacininternosyexternospara llevaradelanteunaguerraideolgicacontralarevolucin;ypresionespolticaspara buscarunasalidaunavezcreadoelcaosinterno. 199.EstonoquieredecirqueladireccindelFrenteSandinista161nohayacometido erroresynopequeoscomo,porejemplo,suerradapolticaagrariainicialquele enajenalcampesinadomedioypequeo,ypermitialgobiernodeReaganencontrar unabasedeapoyopopularparalaguerracontrarrevolucionaria;suconduccin verticalista,inconsecuenteconsudeclaradadefensadelademocraciayelpluralismo ideolgico;laconductapocoejemplardevariosdesusdirigentes,quediounabasede credibilidadalascampaasdeprensaorganizadasporlaoposicin;ylaseparacin crecienteentrelamximadireccindelFSLNysubasepopulardeapoyo.Pero evidentementehayquebuscarlosprincipalesfactoresdeladerrotaenotraparte.
160.LamayoradelasencuestasdabanaDanielOrtegacomoseguroganador. 161.Ladireccinsandinistaeraconscientedelamayorpartedeestoserrores,comolodemuestraenentrevistas querealicen1988conloscomandantes:BayardoArce,JaimeWheelock,LuisCarrin,CarlosCarrin,DoraMara Tllez,JavierCarrin,HumbertoOrtega,yqueformaranpartedeunlibrocuyottuloibaaser:Elpapel protagnicodelasmasas,fuerzafundamentaldelarevolucin.Enellasseanalizabaporqula contrarrevolucinhabalogradoavanzartantoenelNorteyqucosashabaquerectificarenlaconduccin sandinista.CuandoellibroestabaenplenaelaboracinelFSLNdecideimplantarlasmedidasdelFMI,queechan portierratodassusintencionesderectificacindelverticalismoenlaconduccinpoltica:nosepodaconsultaral pueblosobremedidasnetamenteantipopulares.Eltrabajoquedinconclusoeindito,salvolaentrevistaaCarlos Carrin,quesalienArgentina.(MartaHarnecker,Estudiantes,cristianoseindgenas...,op.cit.).

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200.Ademsdeloserroressubjetivos,nosepuededesconocerlaexistenciade limitacioneshistricasobjetivasmuyserias.Esteprocesorevolucionariosurge,por unaparte,enunodelospasesmsatrasadosdeAmricaLatinay,porotra,enel momentoenqueelprocesodeglobalizacincapitalistaadquiereuncarctercadavez msneoliberal.Segnalgunosanalistascomo:WilliamRobinson,elproyecto sandinistaerainviabledebidoafactoresestructuralesglobales.162Losnefastosefectos delapolticadesestabilizadorallevadaacaboporelpoderdelcapitaltransnacional apoyadoporelpoderestataldelosEstadosUnidosyelcontextoglobalenelquese insertabaelpasenladcadadelosochenta,empujaladireccinsandinistaa estableceralianzasconfraccionesdelaburguesaqueyanoeranlasmismas fraccionesburguesasdeantaosinofraccionescapitalistasmodernizantesligadasal mercadocapitalistamundial;stasactuaroncomopuertasdeaccesodelcapital transnacionalestadounidensequeimpusomedidasantipopularescomola agroindustriaprivadaylossubsidiosindustrialesy,mstarde,laaplicacindelos planesdeausteridaddelFMIparahacerfrentealahiperinflacinenqueelpashaba cado,medidasqueterminaronporenajenarasectorescrecientesdesubasesocial popularinicial. 201.Porotraparte,elFSLNseviocompelido,paranotraicionarsuprograma,a organizareleccionestrasdiezaosdeunacruentaguerrayenunasituacin econmicacalamitosa.Estosignificabadehechoiralacontiendaelectoralenel terrenopreparadoporlacontrarrevolucin.163 202.Unavezderrotadoselectoralmente,lossandinistasentregaronelgobiernoala nuevapresidentaelecta:VioletaBarriosdeChamorro,perolointeresanteesqueesta transicinsellevacabodentrodelmarcojurdicodesarrolladobajolarevolucin,164 mantenindoseintocadassusestructurassociales,econmicas,polticaseideolgicas. LamayorpartedelEjrcitoPopularSandinista,porejemplo,semantuvointactoyno pudoserusadoalcomienzocomoinstrumentorepresivofrentealmovimiento popular.FuesloluegodeenormespresionesdelgobiernodelosEstadosUnidospara dessandinizaralejrcitoylapolica,presionesquellegaronhastacongelarpor completoeldesembolsodelaayudaeconmica,queWashingtonlogr,afinesde 1993,quelapolicaseconvirtieraenunafuerzatpicamenterepresivayqueel ejrcitosandinistaadoptaseladoctrinadesergarantedelaconstitucin,reprimiendo lasprotestaspopularescuandostaseranjuzgadasilegalesyanticonstitucionales.165 203.Porotraparte,elFrenteSandinistaeraentonceselpartidomsgrandeymejor organizadodelpasysindudaelmsgrandedelaizquierdalatinoamericana exceptuandoelcubanoydurantecasiunaomantuvoelcontroldelaAsamblea
162.WilliamI.Robinson,UnestudiodecasosobreelprocesodeglobalizacinenelTercerMundo:unaagenda transnacionalenNicaragua,enrevistaPensamientoPropioN3,Managua,Nicaragua,eneroabril,1997,p.206. 163.Encondicionesdeguerrarevolucionarialaseleccionessiguen,noprecedenalapaz,lareconstruccineconmica ylaconsolidacindelestado.(JamesPetras,Laderrotaelectoraldelsandinismo,enrevistaBrecha,30marzo,1990, p.17). 164.W.I.Robinson,Unestudiodecaso...op.cit.p.209. 165.W.I.Robinson,Ibid.pp.212213.

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Nacionalbloqueandocualquierintentodelnuevogobiernoporrealizarcambiosenla constitucin.166 204.Asuvez,lasclasespopularespolitizadasyorganizadasresistieronactivamente elintentogubernamentalporimplantarelproyectoneoliberal.Elnuevogobiernose vioobligadoaaplicarunaestrategiacontrarrevolucionariaencmaralenta.167 Nicaraguahavividodesdeentoncesconflictossocialescontinuostantoenelcampo comoenlaciudadyelFSLNsiguesiendoelpartidomsfuerte.Lamanipulacindelos mediosdecomunicacinyelaparatoelectoralquehaarmadoladerecha,fuertemente apoyadaporelgobiernodeWashingtonylacontrarrevolucinnicaragenseycubana radicadaenMiami,explicanenunamedidaimportantesussucesivosfracasos electorales.Aunquetambinhantenidounpesosignificativoloserroresy desviacionesdeladireccinsandinista.
3. DESAPARICIN DE LA URSS (3 DICIEMBRE 1991)

205.El3dediciembrede1991sedesintegralaUnindeRepblicasSocialistas Soviticas.Yanadiepuedeignorarquesehaproducidoundrsticocambiodela correlacinmundialdefuerzas.Seentraenunaeradeunipolarismomilitary nortecntricodesdeelpuntodevistaeconmico,polticoycultural.Yanoexisteun contrapesoefectivoalpredominiodelosEstadosUnidosylasgrandespotencias occidentalesenlasrelacionesinternacionales.Laizquierdahaperdidosualiado estratgicofundamental. 206.Enestecontextolosmovimientosarmadosquedansinretaguardiaylamayora deellosseveobligadaabuscarsalidasnegociadasparaponerfinalos enfrentamientosmilitaresquehabaemprendidohacayamsdeunadcada. 207.Dadaestanuevacorrelacindefuerzasanivelmundial,aparecelatesisdelcierre delciclodelasrevolucionesantimperialistas,entendindolascomoenfrentamientototal, militaryeconmicoconelimperialismo.168Estatesis,quenosdesconcertamuchos cuandofueplanteadaporprimeravezen1990porelcomandanteVctorTiradoenel contextodeladerrotaelectoralsandinistayantesdeladebaclesovitica,hoyes compartidaporcrecientessectoresdelaizquierda.Aceptarlanotieneporqu significarelabandonodelaconviccindequeslomedianteunprograma antimperialistanuestrospasespodrnlograrsuplenasoberanaydesarrollo nacional,slosetratadereconocerlasdificultadesqueexistenparalavictoriaeneste perodoultraconservadorenelqueestamosviviendo.Quizseraentoncesms precisodecirquedadalaactualcorrelacindefuerzasanivelmundialsecerr temporalmentelaposibilidaddelaconsolidacindeunprocesorevolucionario antimperialistaenlaregin.
166.JosLuisCoraggio,NuevosretosparaNicaraguarevolucionaria,Ed.CiudadAEMS(SaludColectiva),Quito, 1990,pp.2830. 167.W.I.Robinson,Unestudiodecaso...,op.cit.p.210. 168.VctorTirado,Seacabelciclodelasrevolucionesantimperialistas,entrevistadeSergioFerrari,revistaBrecha, 30marzo1990,p.16.

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208.LadesaparicindelsocialismoenEuropadelEsteagudizatambinlacrisisde lospartidoscomunistaslatinoamericanos,entreelloslospoderosospartidos comunistasuruguayoychileno169y,engeneral,conmueveatodalaizquierdayfuerzas progresistasquelevantabanlabanderadelsocialismocomometa.Lasmsafectadas sonlasorganizacionespolticasmsdependientesdelcamposocialista. 209.Pero,evidentemente,lamsgolpeadadetodasfuelaizquierdacentroamericana, quehastahacamuypocotiempohabarepresentadolaluchamsavanzadadel subcontinente.Estaquedperpleja,desconcertada,masticandounsaboraderrota polticanomilitarquenuncaseatreviaconfesar.Lamayorpartedeellaempeza cuestionarlaposibilidaddetomarelpodermedianteunavictoriamilitar.Paraunos estosignificabandonarlosidealesrevolucionariosyubicarsedentrodelsistema; paraotros,pensarennuevoscaminosqueseinspiranenlasmismascausas:lainjusticia manifiestaylapobrezaextrema.170Estosltimos,sinembargo,hanestadomuylejosde contarconunacorrelacindefuerzasfavorableasuspropuestas.
4. ACUERDOS DE PAZ DEL FMLN EN EL SALVADOR (16 ENERO 1992)

210.LaluchaguerrillerasalvadoreaquesimbolizparalaizquierdadeAmrica LatinaloqueVietnamparalaizquierdaeuropeaynorteamericananoterminenun triunfoarmadosinoenunanegociacinpoltica.Muchossepreguntansiloslogros alcanzadosluegodelosacuerdosdepaz,queponenfinalaluchaarmadadespusde tantosaosdeguerrarevolucionaria,estnalaalturadelossacrificios. 211.Consideroquelosresultadosobtenidosporlosrevolucionariossalvadoreosno puedenseranalizadosenfuncindelasmetasqueesemovimientoarmadolevanten elmomentodemayoraugedelaluchaguerrilleraenesepasycuandolasituacindel realeerafavorable.Esnecesarioqueestosresultadosseanalicenteniendoencuenta lacoyunturacreadaporladerrotaelectoralsandinistaylanuevacorrelacinde fuerzasquesurgeanivelmundialcomoconsecuenciadeladerrotadelsocialismoen lospasesdeEuropadelEsteyladesaparicindelaURSS. 212.Despusdeunadesgastanteguerrademsdediezaos,conunpuebloque anhelabalapaz,lequedabaalFMLNotrocaminoqueunasalidanegociadaquele permitierahacerusodeundeterminadoespaciopoltico,esequelaoligarqua salvadorealenegabaatravsdelfraudeelectoralylarepresinantesdeiniciarsela guerra?Pudohaberlogradomscosasenesasalidanegociada?Eseesuntemade debate.

169.SegnClodomiroAlmeyda,loqueentraencrisiseselcomunismocomoreliginy,porlomismo,laorgnica tradicionaldelospartidoscomunistasquecomienzanasufririmportantesescisionesinternas(Cambiartambinla organizacinpartidaria,enConvergencia(revistadelsocialismochilenoylatinoamericano),N1920, febreromarzo1991,p.33).ElcasomsdramticoestalvezeldelPartidoComunistaUruguayoquepierdesus cuadrosmspreparadosycasitodossusparlamentarios. 170.I.Perales,Nicaraguavalientemente...,op.cit.pp.4041.

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213.SegnRubnZamora,dirigentesalvadoreodelMovimientoPopular Socialcristiano(MPSC),lapaznegociadadesatatrestransicionesyposponeuna cuarta.171 214.Laprimeraserefierealatransicindelaguerraalapazyterminaconelcese delasaccionesmilitares.Lacorrelacindefuerzasafavordeestatransicinfuetan favorablequeanullaposibilidaddequelossectoresdederechapartidariosdela guerrapudiesenarticularundiscursopblicoquerevelarasusintenciones. 215.Lasegunda,delmilitarismoaladesmilitarizacineraunatransicinms difcil,porquehabaquevencersesentaaosdemilitarismo. 172Despusdealgunos forcejeos,en1993,seconcluylaaplicacindelosacuerdosdedesmilitarizacin: cambiodeladoctrinaydelaeducacinmilitar;depuracindelcuerpodejefesy oficialesdelaFuerzaArmadaporunacomisindeciviles;disolucindelastres policasexistentesdependientesdelmandomilitar;disolucindelsistemade patrullasmilitareslocales,queensusmejorestiemposalcanzaronareclutardeciento cincuentamiladoscientosmilintegrantes;disolucindelasllamadasdefensas civilesarmadasquellegaronatenercuarentamilefectivos;reduccindelejrcitoala mitad;disolucindelasbrigadasybatallonescontrainsurgentes;reformadela constitucinquereducelasmisionesdelosmilitaresaladefensadelasoberanayde losterritorios,suprimiendotodasuautoridadenmateriadeseguridadpblicaypaz interior,defensadelaconstitucinylasleyes,etctera,yademssupresindel reclutamientoforzoso.173 216.Laterceratransicinserefierealaconcepcinyejerciciodelpoderpolticoy tienequeverconelpasodeunejercicioexcluyentedelpoderpolticoaun ejerciciodemocrticoamplio.174Losacuerdosyamencionadosdedesmilitarizacin delestado,decesedelarepresin,deproteccindelosderechoshumanos,convierten alFMLNenpartidopolticolegal;reformanelsistemaelectoral,aunquetodavanolo suficientemente,yledanalaCorteSupremaunaintegracinquefundamentamssu independencia. 217.Lacuartatransicin,quedeberealizarseenelterrenoeconmicoysocialha pasadoaserahoraeltemacentraldelaluchapoltica.Siestetemanoseresuelve correctamentepuedeproducirseunanuevaguerra.
171.VerartculodeRubnZamora,ElSalvador1993:Transformacionesydesafos,enVisionesalternativassobre latransicin,Ed.SombreroAzul,SanSalvador,1993,pp.143151.Lainformacinquesiguelaobtuve fundamentalmenteenconversacinconSchafikHandalel14deenerode1998,quienactualizyrebatialgunos argumentosdeZamora.Nopodemosaqureproducireldebate,peroellectorpuedehacerloleyendoeltextode steltimo. 172.QueseinicianconelgolpedeestadoqueinstaurlasanguinariadictaduradelgeneralMaximilianoHernndez Martnez,el2dediciembrede1932. 173.EnElSalvadorcapturabanalosjvenesparaobligarlosahacerelserviciomilitar. 174.RubnZamorahabladeejercicioconcertanteysostienequedeloquesetrataesdeconstruirelconsenso,pues sloentretodossepodrsuperarlacrisisdelasociedad.

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218.LaestrategiadelFMLN,sostieneSchafikHandal,esconsumarlarevolucin democrticaderrotandoelmodeloneoliberalyrealizandounaagendadecambios econmicos,socialesypolticos.Ensureuninpartidariadediciembrede1997esta agrupacinpolticadefini,adems,pblicamentesupropsitodeavanzarhaciael socialismo.175

5. LAS GUERRILLAS EN COLOMBIA

219.MientrasenCentroamricalaguerrillabuscabacaminosdepazatravsde salidasnegociadasqueimplicaronsudesarme,laluchaarmadanoslosemantena enColombia,sinoquecrecadaada.HoyeselnicopasenAmricaLatinaenelque estaformadeluchaporelpoderpolticonosloesunhecho,sinounfenmeno poltico,socialymilitarqueavanza.Elpropiogobiernoylasfuerzasarmadas colombianasllegaronareconocerquelasguerrillaseranunfactordepodere influenciayqueestnmuylejosdepoderderrotarlas.176 220.Lastresorganizacionespolticomilitareshistricas:lasFARC,elELNyelEPL, agrupadasenlaCoordinadoraGuerrilleraSimnBolvar,concientosietefrentes guerrillerosestablecidos,tienenpresenciaenlamayorpartedelterritorionacional, especialmenteenzonasruralesysuburbanas.Unapruebadelreconocimientooficial desusfuerzaseslademandadelgeneralHaroldBeyoda,alaCmarade Representantesantesdepasararetiro,paraquesepostergaranlaseleccionesde alcaldesdeoctubrede1997,yaqueexistaunestimadomilitardequelainsurgencia podallegaracontrolaralrededordequinientasmunicipalidadescasilamitaddelas existentesenelpas(milcincuentaalcaldasentodalanacin)yellorepresentarala existenciadeunpoderparalelo.Luegodedichaseleccionesdiferentesanalistashan llegadoalaconclusindequelaguerrillacontrolaalrededordetrescientos municipiosytieneunainfluenciamuyimportanteencuatrogobernaciones. 221.Enelordenmilitar,laguerrillacolombianapasdeunafasedefensivaaunade carcterofensivo.DeellosontestigoslatomadelcampamentodeLasDelicias,las batallasdeElVillar,Patascoy,ylatomadeMitu,capitaldelDepartamentodelVaupez enlaquesehicieronmsde400bajasentremuertosyheridosy355prisionerosylos exitososcombatesenelSurdelpas,dondeelejrcitocolombianosufrigraves derrotas. 222.Luegodeltriunfoelectoraldelcandidatoconservadoralapresidencia,Andrs Pastrana,el21dejuniodel98,eltemadelaPazcobrinusitadafuerza. 223.Paraelnuevogobierno,lograrunprocesodenegociacinconlasFuerzas ArmadasRevolucionariadeColombia(FARC)elmovimientoguerrilleromsantiguo ypoderosodeColombiamsqueunaaspiracinesunanecesidadparapoder implementarelmodelodedesarrolloeconmicoquesugobiernosehatrazadoyque estfundamentadoenunproyectodecorteneoliberalenelcualpredominala privatizacinylallamadaeconomasocialdemercado.Sinunamnimaestabilidad
175.Segneldirigentesalvadoreo,esinteresantequeestaadhesinalsocialismoseexpreseenunmomentode grandesexpectativasdelograraccederalapresidenciadelaRepblicaenlaseleccionesdemarzode1999. 176.LoqueacontinuacinexponemoshasidoelaboradoconlacolaboracindeAntonioLpez.

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internaesmuydifcilquelosplaneseconmicosgubernamentalespuedanser implementados. 224.Paraelmovimientoguerrillero,porsuparte,lasnegociacionesdepaz representanlaposibilidaddeganarunespaciopolticointernoyenelplano internacional,quelepermitadaraconocersuproyectorevolucionario,queincluyeel combatealacorrupcin,laigualdaddederechospolticos,acabarconelnarcotrficoy lograrlajusticiasocial.Estosobjetivosestnrecogidosenlosdiezpuntosque planteanlasFARCparanegociarafondolapazenColombia.Entreellosseincluye:la reformaagrariaintegral,lareformadelajusticiaydelasFuerzasArmadas;ladefensa delasoberananacional;elfortalecimientodelestadoyquestecontrolelas principalesramasdelaeconomanacional(petrleo,energa,comunicaciones, transporteyminera,entreotras);elfortalecimientodelaindustrianacional;una polticaexteriorindependienteysoberana;quelaeducacinylasaludpasena constituirlosprincipalesrubrosenmateriapresupuestaria;unareformatributariade acuerdoalosingresossalarialesyganancias. 225.Pastranareconociquelosobjetivosplanteadosporlaguerrilla,enlareunin quesostuvoconelcomandanteenjefedelasFARC,ManuelMarulanda,sonaspectos quedeberesolverelestadoymanifestsudisposicinadiscutirlosenunamesade negociacin. 226.Enagostode1998,elpresidentesecomprometiadespejarcincomunicipiosya debatirdospuntosadicionalesydecoyunturaqueparalasFARCsonsumamente importantes:elcanjedeprisioneros177,yeldesmontedelparamilitarismoydesus financistas(terratenientes,ganaderos,altosmandosmilitares,etc). 227.Despusdeavancesyretrocesos,finalmenteseinstalalamesadedilogoentre elgobiernoylaguerrillael7deenerode1999,perolosparamilitares,conelclarofin dehacerfracasaresteimportanteintentoporlapaz,realizanenmenosde cuarentiochohorasunacruelmatanzademsdedoscientasmujeres,niosy campesinosinocentes.Estocondujodemaneraautomticaalacongelacindel dilogoyadenunciarpblicamenteconnombreyapellidolaimplicacindediez generalesdelejrcito,varioscoronelesyuncentenardeacaudaladosganaderosy terratenientesenelfinanciamientoyautoraintelectualdeestasmasacres. 228.LalgicarespuestadelasFARCatantabrutalidad,fueinterpretadaporel gobiernodePastranaconmuchamadurez,evitndoseasquelasconversaciones naufragaran. 229.Porsuparte,elEjrcitodeLiberacinNacional(ELN),lasegundafuerza guerrilleradeColombia,tambinhaestadoinvolucradoenunprocesodedilogoy negociacinquehatenidoavancesyretrocesos. 230.Amientender,ladebilidadmsgrandedeesteprocesodenegociacinesqueno sehayalogradoundilogodelconjuntodelasfuerzasguerrillerasdelpasconel gobierno.
177.LasFARCtienenensupodermsde300militaresypolicas;mientraselEjrcitotieneencarceladosunos400 presospolticosdeloscualeshayuncentenardemiembrosdelaguerrilla.

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231.Paraterminar,piensoqueelprocesodedilogoynegociacinenColombiano serfcil,nipuedenesperarsesolucionesinmediatas;debervencermuchas dificultadesyconjurarmuchasintrigasyconspiracionesdelossectoresqueestnen contradelapazenColombia,tantonacionalescomoextranjeros,especialmentedelos EstadosUnidos.

6. AVANCE ELECTORAL DE LA IZQUIERDA EN LOS NOVENTA

232.Apesardelnegativocontextointernacional,laizquierdalatinoamericanafue avanzandoenelterrenoelectoralenlaltimadcada. 233.ElPartidodelosTrabajadoresdeBrasil,amenosdediezaosdefundado,logra ganar,en1988,laestratgicaAlcaldadeSaoPauloydosotrasalcaldascapitalesde estado(PortoAlegre,enRioGrandedoSul;yVitoria,enEspritoSanto178),ademsde treintitrsalcaldasdemenorimportancia.Y,unaomstarde,sulder,LuisIncioda Silva,msconocidocomoLula,estuvoapuntodellegaraserpresidentedelms grandeypoderosopasdeAmricaLatina.179Enlassiguienteselecciones presidencialesdel94todaslasencuestaslodabanporganadorhastaqueladerecha fabriclacandidaturadeFernandoHenriqueCardosoysuPlanReal,laquefue apoyadaporunimportantesectordelaintelectualidadprogresista.Enlasltimas eleccionespresidencialesdel98,aunqueLulafuederrotadoporterceravez,elPT consiguiavanzarenelterrenoinstitucional.EnlaCmaradediputadoslogrpasar decincuentaescaosacincuentiochoyenelsenadodecincoasiete.Yaunqueperdi pormuyescasomargenelgobiernodelDistritoFederal,sumayortriunfoeshaber conquistadolagobernacindeRoGrandedoSul,unestadodemsdeoncemillones dehabitanteselcuartomsgrandedelaFederacinylosestadosdeAcreyMato GrossodoSul.180 234.ElFrenteAmpliodeUruguay,elmslongevofrentepolticodeizquierdade AmricaLatina,conmsdeveintisieteaosdevida,ganaen1989laIntendenciade Montevideo,donderadicalamitaddelapoblacindelaRepblica,conlafigurade TabarVsquez,uncarismticomdicoonclogosocialista,quien,cincoaos despus,estuvomuycercadeganarlapresidenciadelaRepblica,dehechoobtuvo cientocincuentamilvotosmsqueelcandidatotriunfante,Sanguinetti,quienslopor laLeydeLemasquerigeelsistemaelectoraluruguayo,hastaesemomentopudo accederaesealtocargo.AlmismotiempoelFrenteAmplioreconquistlaIntendencia deMontevideo,eligiendoaMarianoAranaparasugobierno.181 235.Lasencuestasdel98dabancomoganadordelafuturaeleccinpresidencialde finesde1999aTabarVsquez.Yenlasrecienteseleccionesprimariasdel25de
178.Enelperodoelectoralanteriorhabaganadodosalcaldas. 179.Sloperdienlasegundavueltaportresmillonesdevotosdeunelectoradode82millones74mil718 personas. 180.DatosextradosdelarevistabrasileapocaN21,del12deoctubrede1998,pp.2629yN24,del2de noviembrede1998,pp.3437. 181.MartaHarnecker,Forjandolaesperanza,Ed.LOM,SantiagodeChile,1995.

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abril182,aunquefueelPartidoColoradoelqueobtuvomsvotos(el38%),seguidodel EncuentroProgresistaFrenteAmplio(31%183)yelPartidoNacional(29%),lafigura individualquemsvotosconcitfueladeTabarVsquezcon320mil620votos, seguidoporJorgeBatllequeobtuvo261milvotosydeLacallequeobtuvo177.616 votos,estosdosltimosrepresentantesdelossectoresmsconservadoresdesus respectivascoalicionespolticas.Porestaraznlosanalistaspolticosestimanque TabarVsqueztienemuchasposibilidadesdeganarenunasegundavuelta,luegode haberdescartadoaLacalleenlaprimera,conelapoyodesectoresprogresistastanto delPartidoColoradocomodelNacional. 236.Porsuparte,elFMLNenElSalvador,enlaseleccionesdel16demarzode1997, ganelgobiernodelaciudadcapitalycincuentitrsalcaldas,incluyendolamayora delasciudadesmsimportantes,dondevivelamayorpartedelapoblacindelpas. Almismotiempo,obtuvoveintisieteescaosenelparlamento,deuntotalde noventicuatro.ARENA184,porsuparte,obtuvoeltriunfoencientosesentiunaalcaldas menoresysacveintiochodiputados.Sinembargo,debidoalaactuallegislacin, mientraslosgobiernoslocalesdelFMLNabarcanamsdelamitaddelapoblacindel pas,surepresentacinparlamentariaalcanzasloaunterciodelparlamento.Estos datosilustranlasdeformacionesdelsistemaelectoralqueestaorganizacinpoltica estluchandoportransformar. 237.LosavanceselectoralesdelFMLNhacanesperarunamuyreidacontienda electoralentreelFMLNyARENAenlaspresidencialesdemarzode1999,pero crecientescontradiccionesinternasaparecidasdentrodelFMLNyquefueronde conocimientopblico,185yundiscursopolticoyorientacindelacampaamuypoco diferenciadosdeARENA,crearonescepticismoydesconfianzaentrelosvotantes.El resultadofueunapronunciadaabstencinalrededordel60%yeltriunfoholgadode ARENA(52%delosvotos)sobreelFMLN(30%). 238.ElPartidodelaRevolucinDemocrtica186enMxico,luegodeunfraude electoraldegranenvergaduraqueimpideaCuauhtemocCrdenas,mximolderdel PRD,llegaren1988alsillnpresidencial,lograganarsindiscusinconstecandidato laseleccionesdelDistritoFederalde1997obteniendo,almismotiempo,unaamplia mayoraenelpoderlegislativodistrital.Crdenassevislumbracomounseriorival paralasprximaseleccionespresidenciales.
182.Lasprimerasquesehacenluegodelcambioconstitucional.Anteriormentenohabaprimariasnisegunda vuelta,ganabaelcandidatodellemaqueobtenamsvotos. 183.EstaeslaprimeraeleccinenqueelFrenteAmpliollevadoscandidatos:TabarVzquez,queobtuvoel82% delosvotos,yDaniloAstoriquelogrsloalgomsdel17%. 184.AlianzaRepublicanaNacionalista. 185.Previoaldestapedelconflictolasencuestasdabanporempatadasaambasagrupacionespolticas. 186.UndesprendimientodelPartidoRevolucionarioInstitucional(PRI),quenucleaasectoresprovenientesde otrospartidosdeizquierda.

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239.EnVenezuela,elextenientecoronelHugoChvezFraslderdelmovimientode militaresbolivarianosquehabaintentadollevaradelanteungolpemilitarel4de febrerode1992187paraderrocaralentoncespresidenteCarlosAndrsPrez,por corruptoytraidoralaconstitucinganaholgadamentelaseleccionespresidenciales el6dediciembrede1998conun56%delavotacinenlaprimeravuelta.Elpueblo, cansadodelacorrupcinycadavezmsescpticodelaformatradicionaldehacer poltica,apostauncandidatodenuevotipo. 240.Desdequefueraliberadodelacrcel,algomsdedosaosdespusdelintento golpistaporunindultodelpresidenteCaldera,elexmilitarhabarecorridoelpas tratandodeconvenceralpueblodelanecesidaddeuncambioinstitucionalprofundo parapodersacaraVenezueladelcaos,lacorrupcinylainoperancia. 241.Desdesuirrupcinenlavidanacional,Chvezhaconcitadolasmsfervientes lealtadesylosmsprofundosrechazos.Paraquienesloapoyanesunldernatural,con unanuevapropuestalibertaria.Parasusenemigosesungorilaautoritario,un dictadorenciernes,undemagogopopulista.188 242.Lacampaadelterror,alaquesiemprerecurreladerechacuandoseveperdida, estaveznofuncion.ElmensajedeChvezderefundarlademocracia,resucitara Venezuelaydecretarlamuertedefinitivadeloscogolloscorruptos189fueganandocada vezmsadeptos. 243.Elprocesoelectoralfueabsolutamentenormalypacficoysusresultados prontamentereconocidosportodoslospartidos.Contratodaslasprediccionesla BolsadeValoresregistrunalzaexplosivaehistrica.190 244.Estesorprendentetriunfodeljovencandidatodeslocuarenticuatroaosrefleja elagotamientodelbipartidismoadecocopeianoquegobernelpasdurante40 aos191yconstituyeunodelosmsinteresantesdesafosparalaizquierdadenuestro
187.ElintentogolpistadeungrupodemilitaresjvenesorganizadosenelMovimientoBolivarianoRevolucionario 200(elnmerocorrespondealbicentenariodelamuertedeSimnBolvar)contconunagransimpatapopular. EstosmilitaressedecidieronaactuarcontraCarlosAndrsPrezluegodequestelanzlosmilitarescontrael puebloparacontrolareldesbordamientopopularmotivadoporelhambreylapobreza,el27defebrerode1989, enelllamadocaracazo. 188.XimenaOrtuzar,ElnuevopresidentedeVenezuelarecibirunpasenunaprofundacrisiseconmicaysocial. Chvez,dictadorenciernes,beneficiariodelainoperanciaylacorrupcindelospartidostradicionales,revista mexicanaProcesoInternacional,N1153,6diciembre1998. 189.CitadoporXimenaOrtuzar,HugoChvezdiounrevsalosmalosaugurios,enrevistaProcesoInternacional N1154,13diciembre1998. 190.ElprimerdaenqueabrelaBolsaluegodelaseleccionesregistraunalzadel22.22%,yaldasiguientesube otro19.34%,entantoquelamonedanacional,elbolvar,repunt1.1%anteeldlar.(X.Ortuzar,Ibid.) 191.AccinDemocrticayelPartidoSocialCristiano,COPEI,decidieronunirsealtimahoraconelobjetivode impedireltriunfodeChvez.Suderrota,aunqueprevisible,fuemuchomayordeloesperado.LosvotosdeADque por40aosfuelaprimerafuerzaelectoraldelpasafavordeSalasRomerofueron427mil46(7.76%),ylosdeCopei 99mil626(1.81%).Asuvez,LuisAlfaroUcero,candidatodeADquesenegabajarsucandidatura,obtuvo20mil 630votos(0.37%).(XimenaOrtuzar,Ibid).

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continente.Porprimeravezunexmilitarquesedeclararevolucionarioseplantea cambiarlasreglasdeljuegoinstitucionalporvapacficaytienelacorrelacinde fuerzasnecesariaparahacerlolaampliamayoraconlaqueganalaseleccionesseha idoconsolidandoenlamedidaenquetranscurrenlosmeses. 245.Chvezsesienteconstruyendounanuevahistoria,pretendehacerunaverdadera revolucinllevandoacabocambiosestructuralesenlopoltico,enlosocial,enlo cultural,enloeconmico,enlomoral,peropretendehacerlaenpazydemocraciapara darleviabilidadpacficaaltrnsitoylatransformacinprofundaynecesaria.192 246.ElMovimientoQuintaRepblica(MVR),fundadoporChvez,yfuerza absolutamentemayoritariadentrodelPoloPatriticocoalicinelectoralformadaen tornoasucandidatura193,seconstituyenlaprimerafuerzapolticadeVenezuelacon 41.06%delosvotos.LesiguenelMovimientoAlSocialismo(MAS),con8.48%,yel partidoPatriaParaTodos(PPT),con2.15%,194esteltimo,unaescisindeLaCausaR, partidoquehabatenidounvertiginosoascensoelectoralafinesdeladcadadelos ochentaycomienzosdelosnoventa.195 247.Yaenloscomiciosgeneralesdel8denoviembre,enlosqueseeleganlos miembrosdelCongresoylosgobernadoresdelosestados,yparasorpresadetodos,la coalicinchavistaPoloPatriticohabaobtenidolaprimeramayoraenelCongreso bicameralconunterciodelosescaos,desplazandoaAccinDemocrticaaun segundolugaryaCopeiauntercero,yhabalogradotriunfarenochodelasveintitrs gobernaciones.
192.DiscursodeHugoChvezenelforoorganizadoporElNacionalyelAteneodeCaracassobreLaconstituyente, el23deseptiembrede1998. 193.Integradopornumerosospartidos,entreelloselPartidoComunista(PC),lamilitanciadelMovimientoal Socialismo(MAS)tercerafuerzapolticadeVenezuelayPatriaParaTodos(PPT).Versobreestepartidonotams adelante. 194.DatosdeXimenaOrtuzar,HugoChvezdiounrevs...,op.cit. 195.LaCausaRiniciasuincursinenelterrenoinstitucionalen1984concuatroconcejalesenlaAlcaldade Caron,laciudadmsindustrialdelEstadodeBolvar.Cuatroaosdespuslogratresdiputadosfederalesyalao siguienteconquistalaAlcaldadeCaronyelgobiernodelEstadodeBolvar.Tresaosmstardereconquista ambosgobiernoslocalesyganalaAlcaldadeCaracas,capitaldeVenezuela,obteniendomayoraabsolutaenla cmaralegislativatriunfoelectoralnotableenelqueparecehabercontribuidograndementeelqueelpueblo identificaraaLaCausaRconelMovimientoBolivarianoencabezadoporHugoChvez.Yenlaselecciones generalesde1993subedetresacuarentadiputadosyochosenadores,aunqueluego,porrazonesqueaquno podemosanalizar,pierdetantolagobernacindelEstadodeBolvar,comolaAlcaldadeCaracas.LaCausaR denuncifraudeselectoralesenambassituaciones.Larealidadparecesermscomplejaqueeso.Dehechoeste partidoterminenunalamentabledivisinenfebrerode1997.Elsectorencabezadoporelentoncessecretario generalLucasMateoyporelmximolderpopular,AndrsVelsquez,apoyadoporlagranmayoradelNuevo Sindicalismo,conposicionesmsmoderadasyaceptandolapolticadeprivatizacindelasempresasdelOrinoco, mantieneelnombredeLaCausaR.Elotrosector,encabezadoporPabloMedina,suanteriorsecretariogeneral,y encuyasfilasmilitanfigurastanimportantescomoAristbuloIstrizexalcaldedeCaracasyClementeScottoex alcaldedeCaronformunnuevopartido:PatriaParaTodos(PPT)yapoyaHugoChvezenlasrecientes eleccionespresidenciales.

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248.Unadelasprincipalesymspolmicasbanderaslevantadasporelmilitar bolivariano,quenosedefinecomocomunista,nicomomarxistaoizquierdista,peros comorevolucionario,fueladeconvocar,mediantereferndum,aunaAsamblea Constituyente,pararefundarlademocraciaenVenezuela.Chvezsostienequela corrupcinhallegadohastatalpuntoquedebedescartarselaposibilidaddereformar elestado,stenecesitaserrefundado. 249.Consideranecesario:crearunPoderJudicialverdaderamenteneutral,que administrejusticiaynoestsecuestradoporcpulasotribusjudiciales,paraqueen Venezuelahayaunestadodederechorespetadoportodos;transformarelPoder Legislativoparaqueelpueblopuedaelegirarepresentantesqueconozcayenquienes confe;reestructurarelPoderEjecutivodetalformadequeexistaunaRepblica equilibradaentreelpoderpresidencialyelpoderparlamentario,desconcentrandoel poderdelpresidencialismodecomienzosdesiglo.OtrotemadelaAgenda ConstituyentedebeserelpapeldelasFuerzasArmadas.Chvezconsiderala soberananacional,ladefensanacionalcomounconceptogeneral,comounconcepto social. 250.OtroelementodeestaAgendaeslaaprobacindeunproyectonacionalque permitareconstruirelpas,unproyectoparaloscincuentaaosfuturos,queno dependadelaalternanciapolticayquesirvadenortealanavegacindelos venezolanosdurantelasprximasdcadas. 251.Alcierredeestelibroelgrantemadediscusineralaconformacinquedeba tenerlaAsambleaConstituyente.LapropuestadeChvezesqueseanlosmejores hombresdelpasyqueseanrealmenterepresentativosdesusregioneso instituciones.Unadelasinstitucionescuyaparticipacinescuestionadaesla ConfederacindeTrabajadoresdeVenezuela,centralsindicalmanipuladaporlos partidostradicionalesADyCopei.Seestbuscandounafrmulaparaquelos trabajadoreselijandemocrticamenteasusrepresentantes. 252.ChvezconcibeelprocesodelaConstituyentecomounprocesopedaggicoy didcticoparaelpueblo,quenodebedurarmsdeseismeses. 253.Podrelmilitarbolivarianolograrunprocesoconstituyenteconlaseriedady profundidadcomoelquelsehaplanteado,apesardenocontarconlasuficiente cantidaddecuadrospreparadosparaello?Podrmantenerelapoyopopularaunque nopuedasatisfacertodaslasexpectativasquecreensucampaaelectoral?Podr ponerenprcticaunaterceravaentreelcapitalismoyelsocialismo,enunpasque dependedelpetrleoparaelmsdel70%desusexportacionesycuyoprincipal mercadoeseldelosEstadosUnidos?Slolahistoriadirsiesoesposible. 254.Luegodecomprobarelindudableavanceinstitucionaldelaizquierda latinoamericanaenvariospases,noquisieraterminarestepuntosinsealarlos enormesdesafosqueseleplanteanenesteterreno,entreellos:cmoseralmismo tiempounpartidodegobiernosindejardeserunpartidodelucha;cmoevitarcaer enlasprcticaspolticastradicionalesylogrardiferenciarsedelosdemspartidos polticosfrenteaunaopininpblicacadavezmsescpticadelapolticaydelos polticos;cmousarlosespaciosinstitucionalesparafortalecerynodebilitaral

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movimientopopular;cmoevitarquesuscuadrosnoseancooptadosporelsistema; cmolograrsermsquemerosadministradoresdelacrisis.196
7. CHIAPAS: UN MOVIMIENTO ARMADO ACORDE CON LOS NUEVOS TIEMPOS

255.EnmediodeestasexpectativaselectoralesquerecorranaAmricaLatinade norteasur,ycuandocirculabaprofusamenteporelcontinenteellibrodeCastaeda: Lautopadesarmada(1993),seproduca,el1deenerode1994,enChiapas,pueblo indgenamexicano,unarebelinpopulardirigidaporelEjrcitoZapatistade LiberacinNacional,organizacinarmadacomandadaporcuadrosindgenasy ladinos,entreloscualesseencuentraelyalegendariosubcomandanteMarcos. 256.Milesdeindgenasycampesinoshabanoptadoporelcaminodelasarmaspara hacervisibleloqueelrgimenneoliberaldeesepasocultaba:lascondiciones infrahumanasdehambre,miseriayexplotacinenlaquevivanesoshabitantesdela selvaLacandonaignoradosporlosmediosdecomunicacin. 257.Larebelinarmadaconmovialpasyalmundoponiendoaldesnudola marginalidadylaopresindeesospueblosindgenas,losabusos,lainsensibilidadyla corrupcindelpoderjudicial,laconnivenciadelpoderpblicoconlasclases dominantes. 258.ElEjrcitoZapatistadeLiberacinNacionalesunmovimientoarmadodiferente alasanterioresguerrillaslatinoamericanas.Noseproponeconquistarelpoderporlas armasytampocoseproponelucharcomopartidopolticoalladodeotrospartidos polticostradicionalesparaocuparpuestosenelgobierno,supropuestaesla construccinascendentedeunasociedadcooperativaysolidaria. 259.Luegodelosprimerosenfrentamientosarmadosestuvodispuestoanegociar.Su metafuesiemprellevarsumensajealcorazndeCiudaddeMxicoyocuparconsu presencialosespaciosconmayorconcentracinurbana,perounenemigomuchoms poderosohaimpedidoquesecumplansuspropsitosyatravsdecontinuasacciones militareshaidoarrinconandoalossublevadosenregionescadavezmsinhspitasde laselva. 260.ElEZLNreflejaunanuevaculturadelaizquierda:mandarobedeciendo, representarynosuplantar,construirynodestruir,proponerynoimponer, convencerynovencer. 261.Hasidomuycreativoenlareapropiacindellenguajeyenelusodelosmedios decomunicacin,lograndoromperelbloqueoinformativoatravsdelcorreo electrnicoylaInternetenloquealgunoshanllamadolaguerraderedes,esdecir, laarticulacinderedeslocalesytransnacionales,utilizandolatecnologainformtica paraconseguirsusobjetivospolticos.Graciasaestetiponuevodeguerralos

196.Estetemasedesarrollamsalfinaldelatercerapartedeestelibro,enelacpite:Laizquierdaylasreformas.

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zapatistaslograron,desdelaSelvadeLacandona,dominareldebatepolticoen Mxicoycrearunainmensareddeapoyoasucausaanivelinternacional197 262.Seacualseaelresultadodelaluchadelejrcitozapatista,halogradounodesus principalesobjetivos:hacerpresenteeltemadelosolvidadosdesiempre.Perono sloeso,hamostradoanteelmundoqueexisteunanuevaculturadelaizquierdaque conquistasimpataensignificativossectoresdelasociedad:hademostradoques puedehaberunaizquierdadiferente. 263.Aquterminamisucintorecuentodelosprincipalesacontecimientospolticos quehanmarcadoanuestraizquierdadesdeeltriunfodelarevolucincubanahasta hoy 264.Cuarentaaosnohantranscurridoenvano.Laizquierdadehoynoeslamisma queayer.Losacontecimientossealadoshandejadosushuellas.Lossectoresms receptivoshanaprendidodeaciertosyderrotasysepreparanparaenfrentarlos enormesdesafosquelesplanteaelTercerMilenio. 265.Esteseiniciaconunacorrelacindefuerzasmuchomsnegativaquehace cuarentaaos.LaderrotadelsocialismoenEuropadelEsteylaURSSnoslocambia drsticamentelacorrelacindefuerzasafavordelasfuerzasmsreaccionarias transformandoalosEstadosUnidosenlapotenciahegemnicasincontrapeso,sino quealmismotiempohacedesaparecerdelhorizonteelprincipalreferenteprcticode laizquierdaensuluchaporelsocialismo. 267.Informarallectorenformasistematizadaysintticasobreestanuevasituacin eselobjetivodelasegundapartedeestelibro.

197.VerartculodeJimCasonyDavidBrooks,NuevaformadeluchasocialatribuidaalEZLNporespecialistasde EstadosUnidos.Mxico,laboratoriodelaguerraderedes,peridicoLaJornada,Mxico,6febrero1999.

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SEGUNDA PARTE: EL MUNDO DE HOY

I. UNA PANORMICA GENERAL 268.Elmundoenquevivalaizquierdalatinoamericanaenlossesentaera radicalmentediferentealmundodelaizquierdadefinesdelsigloXX,nosloporla derrotadelsocialismosoviticodelEstequehasignificadoparaellaungolpe extremadamentedurosinoporelefectodeunaseriedeacontecimientosentrelos cualescabradestacar:losavancesdeunanuevarevolucincientficotcnicaysus efectosenelprocesoproductivoyenlanaturaleza;elpapelcadavezms preponderantequehanadquiridolosmediosdecomunicacinmasivaapartirdela crecienteglobalizacindelaeconoma;laimposicindelneoliberalismocomosistema hegemnico;yelpapelquejuegaladeudaexternaenlasubordinacindelas economasdelTercerMundoalosinteresesdelasgrandespotencias.Acontinuacin nosreferiremosacadaunodeestosaspectos. 269.Nostocavivirelcomienzodelosefectosdeunaprofundarevolucintecnolgica, lallamadarevolucinelectrnicoinformtica,quesetraduceencambios fundamentalesenlastelecomunicaciones,lamicrobiologayotrasreas. 270.Lamquinaherramientaquedinamizeldesarrollodelacivilizacinindustrial, estarasiendoreemplazadapormquinasherramientasdecontrolnumrico198y robots199,dondelacomputadoraquepermitelarecopilacin,procesamientoy produccinautomatizadadedatosyconocimientospasaaseruninstrumentode trabajofundamental. 271.Peronosetrataslodecomputadoras,lavidacotidianaenlospasesavanzados estinvadidadeequiposinformticos:lastarjetasdecrdito,lastarjetaselectrnicas quereemplazanalasllavesdeloshoteles,lossemforosinteligentes,laspuertasque seabrenycierranautomticamenteymilesdecosasms.

198.Usodemicrocomputadorasenlaunidaddecontroldelamquina.Descubiertaenlosaos50,seintroduceen laproduccinenlos70(EduardoViera,FindeSiglo:lacrisisestructuraldelcapitalismo,Ed.TalleresGrficos dePuntoSur,Montevideo,1997,p.64).
199.Elrobotesunmanipuladormecnicoreprogramable.Hahabidotresgeneraciones:losrobotsmanipuladores

mecnicos(EstadosUnidos1961)conescasaflexibilidad;losrobotsconcontrolnumricoyconefectoretroactivo (aos70)ylosrobotsinteligentes,quetienencapacidadsensorialydereconocimiento.Yrespectoalarobtica, espococonocidoqueJapncuentaconmsdel60%delparquemundialderobots(413.578)queen1995alcanz lacifrade686.261enfuncionamiento.EstadosUnidos,encambio,slocuentaconunparquetotalde65.198 robots[...].(AntonioLpezPelez,Robticayproduccinindustrial,enTemasparaelDebate,diciembre,1996, mimeo).

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272.Lasnuevastecnologasfacilitanunadifusindecadavezmayoresvolmenesde datosyaumentanyabaratanenormementelapotenciadeclculo,loqueasuvezhace quelosconocimientoscientficosavancenconunagranvelocidad.200 273.SegnIgnacioRamonet,directordeLeMondeDiplomatique,enlosltimos treintaaoselmundohaproducidomsinformacionesqueenelcursodeloscinco milaosprecedentes.Cadada,alrededordeveintemillonesdepalabrasde informacintcnicaseimprimensobrediversossoportes(revistas,libros,informes, disquetes,CDRom).Unlectorcapazdeleermilpalabrasporminuto,ochohorasporda, tardaraunmesymedioenleerlaproduccindeunasolajornada;yalfinaldeeste perodohabraacumuladounretrasodecincoaosymediodelectura.201 274.Unejemplodelosadelantosdelconocimientosonlosavancesespectacularesde labiotecnologaeingenieragentica. 275.Elpoderemplearlainformacingenticaparacrearorganismosnuevosy colocarlasfuerzasqueguanelmetabolismodelavidaalserviciodelaproduccinde riquezasesunsaltotecnolgicodeconsecuenciasinimaginables.202(...),quepodra resolvermuchosproblemassegnalgunosinvestigadores.Otrossonmsescpticos encuantoaloquesepuedeesperardelaingenieragenticaylabiotecnologa. 276.Estosavancescientficotcnicosnospermitenvislumbrarunmundoenelquese realizarancosechasagrcolasenlaboratoriosenformamasiva.SegnJeremyRifkin, mientrasquelaprimerarevolucintecnolgicaenlaagriculturapermitilasustitucin delafuerzaanimalydeltrabajohumanopormaquinariayproductosqumicos,una emergenterevolucinbiotecnolgicasustituir,enbreve,elcultivodelatierraporla culturadellaboratorio,cambiandoparasiemprelaformaenqueelmundoconsiderala produccindealimentos.203Habraquepensarenlasconsecuenciasqueellopodra tenerparaloscientosdemillonesdepersonasquedependendeltrabajoagrcolapara susupervivencia.204 277.Elcomercio,lasfinanzas,larecreacin,lainvestigacin,estnsiendo profundamenteconmocionadosporlasnuevastecnologas. 278.Lascomunicacioneshansufridounaprofundarevolucin.Hastahacepoco, sonido,imagenytextomarchabanporseparado,lomsquesehabalogradohacer
200.Losconocimientosavanzancontalrapidezquelasuniversidadesdebernserrecicladastresvecesenlos

prximosaos,porquedeberntrabajarconun75%deinformacinquenoexistetodava(EnriqueRubioy MarceloPereira,Utopayestrategia.Democraciaysocialismo,Ed.Trilce,Montevideo,Uruguay,1994,p.13).
201.IgnacioRamonet,Unmundosinrumbo(Crisisdefindesiglo),Ed.Debate,Madrid,1997,p.105. 202.CarlotaPrez,Lasnuevastecnologas:unavisindeconjunto,enLatercerarevolucinindustrial(impactos

internacionalesdelactualvirajetecnolgico),Ed.RIAL,BuenosAires,1986,p.79.

203.JeremyRifkin,Elfindeltrabajo.Nuevastecnologascontrapuestosdetrabajo:elnacimientodeuna

nuevaera,Ed.Paids,Espaa,1996,p.154.
204.Ibid.p.159.

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erasuperponerloscomoenelcasodelcinesonoro.Hoy,conlastecnologasdigitales porprimeravezenlahistoriadelahumanidadestasdiversasformasdeinformacin textos,datos,sonidoeimgenessepuedencombinarenunproductonico,elfamoso multimedia205ysepuedentransmitircasiinstantneamente. 279.Larevolucindelainformticaydelacomunicacinhaentraadosegn Ramonetlaexplosindelosdosverdaderossistemasnerviososdelassociedades modernas:losmercadosfinancierosylasredesdelainformacin. 280.Latransmisindedatosalavelocidaddelaluz;ladigitalizacindelostextos,las imgenesylossonidos;elrecursoalossatlitesdetelecomunicaciones;larevolucinde latelefona;lageneralizacindelainformticaenlamayorpartedelossectoresdela produccinydelosservicios206,laminiaturizacindelascomputadorasysuconexina redesdeescalaplanetariahanalterado,pocoapoco,elordendelmundo. 281.Eldominiodelmultimediaseconvierteenuntemaestratgicoenlosaspectos poltico,tecnolgico,industrialycultural.Laaparicindenuevosproductos(edicin electrnicaconelCDRom,softwareseducativos,microcomputadoras,[...]terminales multimedia)ynuevosservicios(consultadebancosdedatoseneltrabajooencasa, teletrabajo,Internet)seapoyanenlafusindelainformtica,latelevisin,eltelfonoy elsatliteatravsdeldominiodelastecnologasdigitales.207 282.Unadelasreasdondeelavancecientficotcnicohainfluidomsesenel desarrollodelosmediosdecomunicacinmasiva.Satlites,fibraspticas,sistemasde televisinporcable,hanrevolucionadolascomunicacionesypermitenromperlas barrerasdelespacioyeltiempo.Porprimeravez,lahistoriavaadesarrollarsecomo tiemponico:eltiempomundial.208
205.IgnacioRamonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.213.SegnlaUNESCO:Lacombinacindelainteraccinde

estastecnologasdalugaranuevosproductosyserviciosbasadosenelvideo,lossistemaspuntaeneltratamientode laimagenylavoz,potentestcnicasquepermitenautomatizarlabsquedadeinformacinytodaclasede operacionesrutinarias,queunconjuntoderedesinterfuncionandoconviertenencadavezmsaccesibles.Estas nuevastecnologaso,msexactamente,estasnuevasutilizacionesdelatecnologaestimulanlaconvergenciade lasdiversasramasdelaactividad.Enlospasesindustrializadospuedenversedesdehacealgunosaoslosoperadores decable,losserviciosdetelecomunicacionesylosoperadoresderedesderadioteledifusin,ascomolasindustriasde lainformtica,laedicinyelentretenimiento,iniciaraproximacionesyalianzasestratgicas.Deseososdeextender susactividadesfueradesusfronterastradicionalesyproponiendoserviciosinteractivos,proveedoresydifusoresdela informacinpartenagresivamentealasaltodenuevosmercados(L'Unescoetlasocietdel'informationpour tous,documentodeorientacin,UNESCO,Pars,mayode1996,citadoporI.Ramonet,Ibid.p.214).
206.Yoagregara:enlospasesavanzados,porquehayquerecordarquesloun3%delapoblacinmundialtiene

accesoaunacomputadora.

207.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.pp.221222. 208.PaulVirilio,Peligros,riesgosyamenazas,enrevistaCineCubanoN142(nm.especial),Dossier:Antela

globalizacindelnuevomilenio:todavalautopa,LaHabana,Cuba,1998,p.32.Lahistoriasehadesarrollado hastaelpresenteentiemposlocales,enespacioslocales,enregiones,ennaciones.Adems,deunaciertaforma,la mundializacinylavirtualizacininstauranuntiempomundialqueprefiguraunnuevotipodetirana.Silahistoria estanricacomoes,hasidoporlolocal,porquehahabidotiemposlocalesquehandominadoloquesloexistaen

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283.Estasinvencionestecnolgicashacenquepersonasseparadasporocanosy continentespuedanconversarconslopulsarunosbotonesyayudanaireliminadolas ventajasculturalesdelaciudadsobreelcampo.209 284.Latelevisinsehatransformadoenunamquinaparacomunicar210conun impactotremendo,porquelamayorpartedelascosasquetransmitesonvividaspor lostelespectadorescomohechosreales.Esmuydifcileldistanciamientocrtico.Por otraparte,tiendeahacercreerquenoexisteaquelloquenomuestra. 285.Lapantallachicainvadeloshogares,ocupandocrecientementeeltiempolibrede laspersonaseinculcandosubliminalmenteunaideologaneoliberalindividualistay conformista.Unadesusarmasmsefectivassonlamayorpartedelastelenovelasque adormecenlaconcienciapopularyprovocanunaverdaderaadiccin.Sonelopiodel pueblodelmundodehoy.211 286.Estospoderososinstrumentosaudiovisualesconcentradoscadavezenmenos manos212ydominadoporgrandestransnacionales213quemanipulanlainformacinen
astronoma,eltiempouniversal.Ahorabien,maananuestrahistoriavaadesarrollarseenesetiempouniversalque esloinstantneo. Porunaparte,eltiemporealprimasobreelespacioreal;descalificandolasdistanciasylaextensinenprovechodela duracin,unaduracininfinitesimal.Porotra,eltiempomundialdelmultimedia,delciberespacio,dominalostiempos localesdelaactividadinmediatadelasciudades,delosbarrios[...].(Idem).
209.EricHobsbawm,LahistoriadelSigloXX(19141991),Ed.Crtica,Barcelona,1995,p.22.Deestasfacilidades

evidentementegozansloquienestienenrecursosparaadquirirestosmedios.

210.HumbertoEcocitadoenE.RubioyM.Pereira,Utopayestrategia...,op.cit.p.64. 211.JuanAntonioBlancohabladelopiopostmodernodelosoprimidos(TercerMilenio:unavisinalternativade

lapostmodernidad,Ed.CentroFlixVarela,LaHabana,Cuba,1995,p.117).SecalculaquelagenteenChileve comopromediotreshorasymediadetelevisindurantelosdasdesemana(PNUD,Desarrollohumanoen Chile1998(Lasparadojasdelamodernizacin),SantiagodeChile,marzo1998,p.23).

212.UnejemplodeestaconcentracineselimperiomediticoquehaconstituidoelaustralianoM.RupertMurdoch,

quienposeeunacentenadeperidicosymltiplescadenasderadioytelevisin.Elacaudaladoempresariotieneel 30%delasaccionesdeunodelosmsgrandesgruposmultimediacontemporneos:laNewsCorporationque controlaenEstadosUnidos:lasedicionesHarpercollins;eldiarioNewYorkPost;lasociedaddeproduccin: TwentiethCenturyFox;lareddetelevisinNetwork;unacadenadeinformacincontinua,FoxNewChannel,que rivalizaconlaCNNylaNBCentreotras;unaempresadepromocinymarketing,HeritageMedia;ascomounos veintesitiosenInternet.TambinestimplicadoenelproyectodetelevisinporsatliteJapanSkyBroadcasting quedifundirunaenormecantidaddeprogramashaciaJapn,China,India,elSudestedeAsiayelEsteafricano (EstosdatoshansidoextradosdelartculodeIgnacioRamonet,Apocalypsemdias,aparecidoenLeMonde Diplomatique,abril1997,p.1).

213.Existeunaverdaderaguerraplanetariaentregruposindustrialesporlaconquistadeaudienciasmasivasypor

eldominioaescalamundialdelosrecursosdelmultimediaydelasautopistasdeinformacinque,segnel vicepresidentenorteamericano,AlbertGore,representanparalosEstadosUnidosdehoyloquelasinfraestructuras deltransporteporcarreterarepresentaronamediadosdelsigloXX.(IgnacioRamonet,Pensamientonicoynuevos amosdelmundoen:Cmonosvendenlamoto,Ed.Icaria,Barcelona,1996,p.64.)

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funcindelosinteresesdelasclasesdominantes214,sonlosverdaderosforjadoresdel mododepensardelagenteenelmundoactual,contodoslosriesgosqueelloimplica. 287.Lamanipulacinyelcontroldelpensamientoqueestosmediosejercenestan significativaque,segnNoamChomsky,lagentedeberaemprenderuncursode autodefensaintelectualparaprotegersedesusefectos.215 288.Sinembargo,losavancestecnolgicosentreellos,laTVcableconsuinmensa variedaddeopciones,podran,orientadosporpolticascorrectas,favoreceruna mayorautonomadelespectador. 289.SedicequeenlosEstadosUnidosestdeclinandolasupremacadelcomplejo militarindustrialparadarpasoaunamegaindustriadelosserviciosdeinformaciny entretenimiento,cuyacapacidadtecnolgicacreceexponencialmente,lacualpuede cambiarlaformadeeducaralosnios,cambiarlamaneradehacernegociosycambiar elconceptodecomunidad.216 290.Estoscambiostecnolgicosnoslorevolucionanelprocesodeproduccin,sino lavidaintegraldelhombre.Deahquealgunosautoreshablendeuna transformacincivilizacional.217Nosetrataradeunarevolucintecnolgicams,218 sinodealgomuchomsprofundo.AlvinTofflersostiene,porejemplo,quesetratade unacontecimientotanprofundocomoaquellaprimeraoladecambiodesencadenada hacediezmilaosporlainvencindelaagricultura,olassmicasegundaoladecambio disparadaporlarevolucinindustrial.219Segnelautor,lahumanidadseenfrentaala msprofundaconmocinsocialyreestructuracincreativadetodoslostiempos.220

214.SobreestetemaleerlasexcelentesobrasdeNoamChomskyLosguardianesdelalibertad,Ed.Crtica,

Barcelona,1990eIlusionesnecesarias(Controldelpensamientoenlassociedadesdemocrticas),Ed. LibertariasProdhufi,Madrid,1992.
215.NoamChomsky,IlusionesNecesarias(Controldelpensamientoenlassociedadesdemocrticas),Ed.

Libertarias/Prodhufi,Madrid,1992,p.8.

216.BiomundiConsultora,Laindustriadelainformacin.Elmundoenhechosyencifras,TallerIDICT,La

Habana,Cuba,1998,p.12.

217.SobreestetemaleerellibrodeJuanAntonioBlanco,TercerMilenio...,op.cit. 218.Variosautores,entreellosCarlotaPrez,porejemplo,reconocencincorevolucionestecnolgicas,laprimerade

ellascoincidiraconlagranrevolucinindustrialenlasltimasdcadasdelsigloXVIIIylaltimaseralaactual. VerC.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.pp.4389.

219.AlvinToffler,Laterceraola,Plaza&JansEditores,Barcelona,1994,p.19.Losautorescontrariosaestatesis

sostienenquepormuyimpresionantesqueseanloscambiostecnolgicos,estosnohanmodificadolabase tecnolgicadelahumanidad,quesiguesiendomaquinizada;nihanllevadoauncambioradicaldelasociedad,que siguesiendocapitalista.

220.A.Toffler.Ibid.p.20.

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291.Otrossostienenquepormuchatrascendenciaquetenganloscambios tecnolgicosactuales,enmodoalgunosepuedencompararalosdelarevolucin industrialdefinesdelsigloXVIIIyprincipiosdelXIX,porquelamquinaintroducida entoncesenelprocesodeproduccincontinasiendohoyelfundamentotcnicodela produccincontempornea.221 292.Seacualfuerelainterpretacindelamagnituddeloscambiosquehoyest sufriendoelmundo,nocabedudadequeelimpactodelamsrecienterevolucin cientficotcnicaenelterrenoeconmico,social,polticoyculturalesenorme. 293.Peroesosnuevoshorizontesqueparecenabrirsealhombrevan paradjicamenteacompaadosporungranmalestarengranpartedelahumanidad. Vivimostiemposangustiosos,plenosdeconfusineincertidumbre. 294.Esfundamental,porello,quelaizquierdaencuentreherramientastilesquele proporcionenunacomprensindeloqueactualmenteestocurriendoenelmundo, herramientasquelepermitanconvertirlasexperienciasdelpasadoenfuentesde aprendizajeparaelfuturoylaayudenaproponeralternativassolidariasfrentealas individualistasyexcluyentesqueladerechahalevantando. 295.Lasreflexionesquesiguenacercadelarevolucintecnolgica,laglobalizaciny elneoliberalismotienenelpropsitodeesclareceracercadeeseinstrumentalterico. II. LA NUEVA REVOLUCIN TECNOLGICA Y SUS EFECTOS 296.Qupapeljuegalarevolucintecnolgicaenelestadoactualdelmundo?Cun determinanteessupapel?Hayalgunarelacinentrerevolucintecnolgicayeficacia polticaparalaizquierda?Porquempezarelanlisisporlarevolucintecnolgica, cuandoestoyconvencidadelpapelcrucialquejuegalaluchadeclasesenlahistoria comoloafirmaraMarxenelManifiestoComunista?222
221.LamquinadehilardeJohnWyatt(1770)yunmodernocentrodemaquinadoYamazaki(ejemplotpicodela

economaflexibledelosochenta)presentandiferenciasapreciables,perosinembargoellonocambiaenunpiceel hechoobjetivodequeentantomquinasambasrepresentanporiguallabasetecnolgicadeunperodo relativamentenuevodelaculturaproductivadelahumanidad.Ningunodelosacontecimientostecnolgicosrecientes contradicenestarealidadniapuntanhaciaunamodificacinradicaldesta.[...]existeunaescalademecanizacin quevadesdelasmquinasmssimples,controladasporeloperario,hastalasmscomplejasmquinas(osistemade mquinas)computarizadasencuyaoperacinintervienendirectamentelosobreros(PedroMonreal,Tecnologa flexibleycrisiseconmica:elcasodelaindustrianorteamericanaenladcadadelosochenta,tesis doctoral,CentrodeInvestigacionesdelaEconomaInternacional,UniversidaddeLAHabana,Cuba,diciembre 1998,mimeo).

222.Lamismaimpotanciaqueposeelaestructuradeloshuesosfsilesparaconocelaoganizacindelasespecies

animalesextinguidas,latienenlosvestigiosdemediosdetrabajoparaformarseunjuicioacercadelasformaciones. Loquediferenciaunaspocasdeotrasnoesloquesehacesinocmo,conqumediossehace.(Marx,Elcapital,T I,vol.1.,SigloXXI,Mxico,1975,p.218).

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297.Empecemosporestaltimapregunta.AvecesseolvidaqueelmismoMarxque reivindicaelpapeldelaluchadeclasesenlahistoria,consideraqueaquelloque diferenciaunapocahistricadeotraeslaformaenqueelhombretrabajay queesoasuvezdependedelosinstrumentosconlosquetrabaja.PeroelautordeEl Capitaltambinsostienequetodoprocesodetrabajosedainsertoendeterminadas relacionesdeproduccin,yquesonestasrelacioneslasqueimpulsanel desarrollodedeterminadastecnologas.Enefecto,comoenningunarelacinde produccinanterior,bajolasrelacionescapitalistaslosdueosdelosmediosde produccinsevenincesantementeimpulsadosalperfeccionamientotecnolgicode esosmediosenlabsquedadelamaximizacindelasganancias.Setrataentoncesde unadialcticacomplejaentretecnologayrelacionessocialesdeproduccin,alo quehayqueagregarotrasmltiplesdeterminaciones;setrata,comodiceAlthusser, deunprocesosobredeterminado,quetienesupuntodepartidaenlaformaenquelos hombresproducenlosbienesmateriales. 298.Luegodeestasconsideracionesintroductoriasexaminemoslarelacinqueexiste entrelaactualrevolucintecnolgicaylacrticasituacinqueviveelmundo. 299.CarlotaPrez,223investigadoravenezolanaencuyosplanteamientosmebasoenla siguienteexposicin,sostieneque,aunqueestamosinmersosenunasituacinde crisis224quetieneefectosmuydolorososparanuestrospueblos,contrariamentealo quesepuedapensarsetratadeunasituacinque,almismotiempo,abre oportunidadesparadisearyconstruirunasociedadmssolidaria. 300.Enqusebasanestasafirmaciones? 301.Segnlaautora,estaramosviviendounapocahistricaenlaqueelenorme potencialdegeneracinderiquezasqueimplicaunarevolucintecnolgicatodava nohapodidoserempleadoafondo,porquelasociedadnohalogradoorganizarseen formaadecuadaparaponerloasuservicio,225siendostaunadelastareasms urgentesdelpresente. 302.Lainvestigadoraestconvencidadequeelconocimientoafondodelas caractersticasdeloqueelladenominaelnuevoparadigmatecnoeconmico226ysu

223.CarlotaPrez(verbibliografaalfinaldeestelibro)trabajaenestrechacolaboracinconChristopherFreeman,

unacadmicoinglsaltamentereconocidoporsuscontribucionesalaeconomadelainnovacintecnolgicayal temadelasondaslargas.
224.CarlotaPrezdenominaaestasituacin:crisisestructural. 225.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.64. 226.Verdesarrollodeesteconceptomsadelante.

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influenciaenelrestodelasociedad,nosproporcionaelementosparalograruna representacinadecuadadelcarcterdelacrisisactualydelasvasparasuperarla.227 303.Contraelreduccionismoeconomicistadealgunosautores,afirmaquesonlas diversasfuerzassocialesenjuegolasquedefinenelrumbodefinitivoyelimpactode cadarevolucintecnolgica.228Laautoraadvierte,sinembargo,queslosepodr influirsobreelfuturosisecomprendeointuyeelcarcterespecficodeesarevolucin ydelasopcionesqueabre.229 304.Almundoensuconjuntoyacadapaslecorrespondedecidirenestapocasise construirnrejasysemontarnejrcitosprivadosparaprotegeralosricosdela violenciadelospobres;siselanzarnalolvidolosidealesdejusticiasocialosi,msbien, escogeremoselcrculovirtuosodelaprosperidadconjunta,conestructurasestablesy sustentables,enunasociedadsolidaria.230
1) UNA EXPLICACIN DE LOS PERODOS DE AUGE Y DE CRISIS ESTRUCTURAL

305.CarlotaPrezpartedelaideaschumpeterianadequelasrevoluciones tecnolgicassoninnovacionescapacesdetransformartodoelaparatoproductivo,el mododevivirylageografa 307.Schumpeter231,porsuparte,reconociendoelcomportamientocclicodela economa,atribuyeestaslargasfluctuacionesalsurgimientoderevoluciones tecnolgicassucesivasyalasdificultadesquestastienenparaserasimiladas. 308.Ladiferenciaprincipalentrecicloscortos,medianosylargostienesuexplicacin, segnelautor,enelgradodeimportanciarelativadelainnovacinogrupode innovacionesquelosgeneran.LasondaslargasdeKondratieff,enparticular,seran generadasporunaseriedeinnovacionesinterrelacionadas.Cadagranauge
227.Conocerelnuevoparadigmaeslamejormaneradeobtenercriteriospararealizarunatransicinexitosaydarun

saltoeneldesarrollo.[...]Delinearelcontornodelnuevoparadigmadefineelespacioabiertoparalacreatividadyla tomadedecisiones,tantoenramasespecficascomoparalaeconomaensuconjuntoyrevelaalgunasdelasnuevas opcionessocioinstitucionales(C.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.58.).

228.EstacrticaalreduccionismoeconomicistaesdiferentealaquehaceErnestMandel,quientransformael

elementosubjetivo,yespecficamente,elpapeldesempeadoporlaclaseobrera,enelelementodeterminantede lasalidadelaondalargadepresiva.Noeslomismodecirqueeltipodesalidaqueasumaunparadigmatecnolgico dependedelresultadodelaconfrontacinquesedentrelasfuerzassociales,adecirquesonestasfuerzaslasque determinanelfindelacrisis.Enelprimercasohaydatosobjetivosquenopuedensermodificadosyquedebenser tomadosencuentaporlasfuerzassocialesparadelinearsuspropuestasdeaccin;enelsegundo,sonestasfuerzas lasqueconfiguranlanuevasituacinobjetiva.Sobrelainterpretacinmandelianaver:ErnestMandel,Lasondas largasdeldesarrollocapitalista.Lainterpretacinmarxista,SigloXXI,Madrid,1986.

229.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.65. 230.C.Prez,Ibid.p.86. 231.J.S.Schumpeter,BusinessCycles,Vol.I,Ed.Mc.GrawHillBook,NewYork,1939.

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econmicocorresponderaaldesplieguedeunarevolucintecnolgicaylaabsorcin desusefectos.232 309.Estateoradelasondaslargastiene,segnMandel,unclaroorigenmarxista siendosusiniciadoresParvus,Kautsky,VanGelderenyTrotski.Apesardeello,los marxistas,paradjicamente,hanvueltodeformaresueltalaespaldaalconceptodesde questefueadoptadoporeconomistasacadmicoscomoKondratieff,Schumpeter, SimiandyDupriez.Estohademostradoserdoblementecontraproducente.Enprimer lugar,hacegadocadavezmsalosmarxistasanteloqueahoraaparecentidamente comounaspectoclavedelcicloindustrial:suarticulacinconlasondaslargasy,por ende,suamplitudvariable.Ensegundolugar,haimpedidoalamayoradelosmarxistas preverimportantespuntosdeinflexinenlarecientehistoriaeconmica:eldelas postrimerasdelosaoscuarenta,quesupusounfuerteascensodelcrecimiento econmicoenlospasescapitalistas,yelpuntodeinflexinnomenosacusadodefinales delosaossesentayprincipiosdelossetenta,queprovocunfuertedescensodelatasa mediadecrecimientodelaeconomacapitalistamundial.233 310.SegnCarlotaPrez,siseanalizalahistoriadelospasesquehanliderizadoel crecimientodelaeconomamundialysubrayolodepaseslderes,porquestenoha ocurridoasenelrestodelospases,especialmentedelosmsatrasados,enlos ltimosdossiglosseregistrancuatrograndesedadesdoradasdeprosperidad generalizada,surgidasacontinuacindelargosperodosdeinestabilidady turbulencia.Detrsdecadagranaugeseencuentraunarevolucintecnolgica. 311.Laprosperidadinglesa,apartirdelallamadaRevolucinIndustrial,sebasen unsaltotecnolgicoenlaindustriatextileradelalgodnyenladifusindeesos principiosdemecanizacinydeorganizacinfabrilaotrasindustrias.Elllamado boomVictoriano,amediadosdesiglo,senutridelasinmensasposibilidadesde ampliacindelmercadoabiertasporlasredesferrocarrilerasylasescalasmucho mayoressustentadasporlamquinadevapor.DetrsdelaBelleEpoquese encuentranelpoderestructuraldelacero,desdeentoncesbarato,ylasoportunidades sinprecedentesdelaelectricidadydelaqumicamoderna.Elboomkeynesianodela postguerra,liderizadoporEstadosUnidos,resultdelosinfinitoscamposdeaplicacin delaproduccinenmasayelpetrleobarato,empezandoporlosautomvilesy electrodomsticos,pasandoporelarmamentoylapetroqumicayllegandohastala adopcindeesosprincipiosporcasitodoslossectoresproductivos.Larevolucin informticaestllamadaamoldearlasoportunidadesquesedesplegarnenun prximoperododeprosperidad.234 312.Pero,esimportantehacernotarquelaspocasdemayoraugeyprosperidad econmicasnocorrespondenalperododemayorymsespectaculardesplieguede cadarevolucintecnolgicacomotal.Estasrevolucionesprecedenlosperodosde
232.SchumpetercitadoporCarlotaPrez,StructuralChangeand...,op.citp.54. 233.ErnestMandel,Lasondaslargas...,op.cit.p.1. 234.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.67.

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auge.Elprimerboomferrocarrileroocurreantesdelflorecimientodelasociedad victoriana;aligualqueelaugedelpetrleo,delautomvilydelosmaterialessintticos ocurreenelperodoentreguerras,muchoantesdelaprosperidaddelaSegunda PostGuerra.235 313.Aqusedebeestedesfase?CarlotaPreznosotorgaunarespuesta:paraque unarevolucintecnolgicapuedadesplegartodosupotencialdecrecimientoes necesarioquesemodifiqueelmarcosocioinstitucionalquesehabaestablecidopara aprovecharlascaractersticasdelarevolucintecnolgicaanterior.Esteproceso sociopolticodeasimilacintardadosotresdcadasytomalaformadeunacrisis estructural. 314.Segnella,tantolosperodosdegrandesaugescomolosdecrisisestructuralno sonunmerofenmenotecnoeconmicosinoelresultadodetodoelconjuntodel sistemasocioeconmicoeinstitucionalanivelnacionaleinternacional.236Coincidecon Schumpeterenquecadarevolucintecnolgicaesunhuracndedestruccincreadora quetransforma,destruyeyrenuevaelaparatoproductivomundial,237perosediferencia desteenquenolocalizalacausadeloscambiosnicamenteenlaesfera tecnoeconmicasinotambinenlaesferasocioinstitucional. 315.Estaincorporacindelosocioinstitucionalalasrelacionescausales,esunadelas diferenciasfundamentalesentrelainterpretacin[deCarlotaPrez]ylateora tradicionaldelasondaslargas.Tantostacomosusdetractores,altratardedemostrar laexistenciaolainexistenciadeloscicloslargos,sehanlimitadoaanalizarymedirla evolucindevariablescomoelPTB,lospreciosuotras,decarcterestrictamente econmico.238 316.Lainvestigadoraconcibeelsistemacapitalistacomounaestructuranica sumamentecompleja,formadaporvariossubsistemasydondecadaunodeellostiene distintosritmosdeevolucin.Losdossubsistemasfundamentalesseran:el tecnoeconmicoyelsocioinstitucional,siendoelprimeromuchomssensiblealas innovacionesqueelsegundo.Loscicloslargosseran,entonces,fasessucesivasde evolucindelsistemaensuconjuntoosucesivosmodosdecrecimiento.239
235.Idem. 236.C.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.358. 237.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.65. 238.C.Prez,Ibid.p.75.

Elnuevoaugeslopuedeserdesencadenadomediantevastasinnovacionessocioinstitucionalesquefavorezcanla transformacintotaldelaparatoproductivo,segnlosrequerimientosdelnuevoparadigma(C.Prez,Lasnuevas tecnologas...,op.cit.p.56).

239.C.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.360(losubrayadoesdeMartaHarnecker).

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317.Cadamododecrecimientodelcapitalismoestaramoldeadoporlaformade organizacindelaproduccinmsadecuadaparamaximizarlarentabilidaddelas empresasbajocadaunadelassucesivasrevolucionestecnolgicas.Setratade diferentesformasdepensarlaeficiencia240aprovechandoelbajocostode determinadosinsumos,elpoderdelasnuevastecnologasylalgicaintrnsecadelas mismas.Laautoradenominaparadigmatecnoeconmicooestilotecnolgico241o patrntecnolgicoaestaformatecnoorganizativageneradaporcadarevolucin tecnolgica.242 318.Lanuevarevolucintecnolgicaseproduceenelmarcodelparadigma tecnoeconmicoanteriorysudifusinesdificultosa.Elprocesodesubstitucindeun paradigmaporotronosecaracterizaporunabruscaerradicacindelprimero,sino porunlentoydolorosocambioenlaproporcindelonuevoenrelacinconloviejo.Sin embargo,elresultadofinalesuncambioradicalenlasestructurasinvolucradas.243Las cosasocurrierondeesamaneracuandolosvagonesdecargaylosbarcosfueron gradualmentereemplazadosporcamionesyaviones;cuandolasfibrasnaturales fueronsustituidasporfibrassintticas.Todos,desdelosproductoreshastalos consumidores,debenadaptarseenunauotraforma,yestoscambiossuelenimplicar unareubicacinrelativadetodaslaspartesenjuego.244 319.Eldesplieguedeunnuevoparadigmatecnolgicoimplicanumerososprocesos interconectados:primero,eldesarrollodeunaseriedeservicios:infraestructura, proveedoresespecializados,serviciosdemantenimiento,etctera;segundo,una adaptacinculturalalalgicadelasnuevastecnologastantoentrelosingenierosy empresarios,comoentrelosvendedoresypersonaldeservicioytambinentrelos consumidores;tercero,lacreacindecondicionesinstitucionalesquefavorezcansu
240.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.69. 241.C.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.361. 242.Larevolucintecnolgicaesunarupturaenelmundotecnoeconmico.Setratadeunconjunto

interconectadodeproductos,procesos,industriaseinfraestructurasnuevosqueirrumpenenunperododadoy producenungransaltodeproductividad.Elparadigmatecnoeconmicoeselsentidocomnqueemergedela lgicadeesarevolucintecnolgicaysedifundeatodoloanchodelespectroproductivo,ofreciendosusprincipios organizativoscomolaformamsefectivadeestructurarseparacumplircualquierpropsito,seaproductivoo educativoodegobierno.Lanocindeparadigmaesmasampliaqueladerevolucintecnolgicaylaenvuelve.Por otraparte,cuandosurgelarevolucintecnolgica,elparadigmacorrespondienteannosehaarticulado;stese vaconfigurandoyselogradiscernirsulgicaamedidaquesedifundenlasnuevastecnologaseindustrias,enel perododecrisisytransicin.Asuvez,loquefuerontecnologasrevolucionariasrevolucintecnolgica,ya llegadalaprosperidad,dejandeserrevolucionariaspuessusproductosyprocesosyasehanhechopartedela vidacotidiana.Mientrastanto,elparadigmasehacepoderosocomoguayseconvierteenelrgimendelperodo deprosperidad.(SobreestetemaverpartefinaldelartculodeCarlotaPrez:TechnologicalRevolutions, ParadigmShiftsandSocioInstitutionalChange,ponenciaenseminariosobreEvolutionaryEconomics, UniversidaddeOsloyNorskinvestorforum,Oslo,octubre1997,pp.812y1617).
243.C.Prez,TechnologicalRevolutions,ParadigmShifts...,op.cit.p.6.Yaschumpeteradvertaquelas

innovacionesrevolucionarias,nopuedenserabsorbidassencillaysuavementesinomedianteunprocesoespecficoy doloroso(BusinessCycles,op.cit.p.98.)
244.C.Prez,Idem.

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difusin:reglasyregulaciones,entrenamientoespecializadoyeducacin.245Aestas consideracionesyoagregara:laformaconcretaqueadoptalaluchadeclases. 320.Elparadigmaqueprecedealactualhabracomenzadoatomarforma bsicamenteenlosaosveinteytreintadelsigloXXyseraunodeloselementosque explicaranelcrecimientologradoporlaeconomadelospasescentralesapartirde laSegundaGuerraMundial. 321.Elfactorclaveentornoalcualsereestructuresteparadigmafueelpetrleo barato246juntoconlosmaterialesenergointensivos,especialmentelosplsticos. 322.Elmodelodeeficienciaparalaorganizacindeltrabajoenplantaeraelproceso continuoolneadeensamblajeparalaproduccinmasivadeproductosidnticos.Eltipo idealdeempresaeralacorporacin,manejadaporunajerarquaadministrativay gerencial,decarcterprofesionalyclaramenteseparadadelasactividadesde produccin;suestructuraincluaundepartamentodeinvestigacinydesarrollo.La competenciaenelmercadotomabaformaoligoplica.Lasramasmotriceseranlas empresasgigantespetroleras,petroqumicas,[...]yotrasproductorasdebienesmasivos energointensivosparalosmercadosdeconsumoymilitares.247Elcrecimiento
245.Idem. 246.Apropsitodelpetrleobarato,segnCarlotaPrez,todoparadigmatecnoeconmicoseorganizaentornoa

unfactorclave.Estepuedeseruninsumoounconjuntodeinsumosdecostorelativamentebajoy descendente;deofertailimitada;demltipleuso;yconcapacidadparareducirloscostosdelcapital,del trabajoydelosproductos(C.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.361;Lasnuevastecnologas...,op.cit. pp.4950).Estefactorclavehabrasidoelalgodnbaratocorrespondientealarevolucinindustrialbritnica (primeraondadeKondratieff:1770s80sa1830s40s);elcarbnyeltransportebarato,amediadosdelsigloXIX (segundaondalargadeKondratieff:1830s40sa1880s90s);elacerobarato,enlaBelleEpoque(terceraonda largadeKondratieff:1890s1890sa1940s);laenergabaratabajolaformadepetrleoyotrosmateriales energointensivos,enlapocadelapostguerra(cuartaondaondalargadeKondratieff:1930s40sa1980s90s);y lamicroelectrnicabarataquecaracterizaraelmomentoactual(quintaonda(1980s1990sa?)(Christopher FreemanyCarlotaPrez,Structuralcrisesofadjustment,businesscyclesandinvestmentbehaviour,enTechnical ChangeandEconomicTheory,Ed.PinterPublishers,London,N.Y.,1988,pp.5054).Enesteartculo,ademsde hacerunabrevedescripcindecadaperodo,sesealanlascaractersticasdecadaunodeellosenrelacincon variosparmetroscomo:ramasdemayordesarrolloeinfraestructuraqueinvolucran,factorclave,formasde organizacin,etctera.Lasprimerasfechasindicancuandoaparecenlasnuevasinnovacionesylassegundas, cuandocomienzanadecaer.
247.Laautoradistinguetrestiposderamas:motrices,vectoraseinducidas,lasramasmotricessonlas

responsablesdelaproduccindelfactorclaveyotrosinsumosdirectamenterelacionadosconste.Enelcaso mencionadolasgrandesempresaspetrolerasypetroqumicas;enelactualparadigma,lasfbricasproductorasde semiconductores.Lasramasvectorassonlasquehacenusointensivodelfactorclave:automviles,tractores,y artculoselctricosenelcasodelparadigmaanterior;computadoras,equiposdetelecomunicacineindustriasde softwareenelcasodelparadigmaactual.Estasramasinducenaunaseriedeinversionesparacubrirsusnuevos requerimientosdeinsumosyserviciosespecializados.Enelcasodelautomvilflorecieronlosfabricantesde partesydeinsumosdemetal,cuero,vidrio,espejo,plstico,porunladoy,porelotro,sedesarrollaronlostalleres mecnicos,lasgasolineraseinfinidaddeotrasactividadesqueacompaaronlastransformacindelautomvily loscamionesenelprincipalmediodetransporteparapersonasycarga.Algosimilarocurreahoraconlas computadoras.Lainfraestructura,enelcasodelparadigmadelpetrleobarato,eraesencialmentelasredesde autopistasycarreteras;enelactual,lasredesdetelecomunicaciones.Lasramasinducidassurgencomo consecuenciadelcrecimientodelasramasvectorasysoncomplementariasaellas;ysuelenutilizarprecisamente

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complementariodeestasramasncleosindujoalaproliferacindelsectorservicios (desdelasgasolinerasylossupermercadoshastalaindustriapublicitariayelsector financierodiversificado),aligualqueeldelaindustriadelaconstruccin.Elsistema requeracantidadescrecientesdemanodeobraespecializada,tantodeplantacomode oficina.Sebeneficiabadeeconomasdeaglomeracinysebasabaenypropulsabael extensivocrecimientodeunareddecarreterasydeunsistemadedistribucindel petrleoysusproductos(incluyendoelectricidad),paraalimentarunsistema energointensivodeproduccin,detransporteydemododevidadelapoblacin.248 323.Tambinrequera,parafuncionarplenamente,decambiossocioinstitucionales. EntrestosCarlotaPrezsealalossiguientes:a)eldestacadopapelquejuegael gobiernocentral,comprometidoactivamenteenlaeconoma,seadirectao indirectamente;b)laadjudicacinalestadodelpapelderedistribuidordelariqueza; c)unatendenciahacialahomogeneizacindelosestilosdeconsumodentrodel estadonacin,medianteunesfuerzoparareducirlasdiferenciasinternasde nacionalidades,lenguas,etctera;d)representacindelasprovinciasenelgobierno central,generalmenteatravsdeformasdeeleccindirecta;e)elcarcterdemasade lospartidospolticosyotrasasociaciones;f)formasdegobernaratravsdeunoo muypocospartidospolticos,exceptoenalgunospasesdelTercerMundo;g) separacinentredireccinpolticaygestintcnica.249 324.Enaquellapocanosloselevantanestadosfuertes,centralistas,interventores enlosllamadospasessocialistas,sinotambinenlospasescapitalistasavanzadosy enaquellospasesdelTercerMundoquetransitanporlavadesarrollista.Regmenes polticosmuydiferentes,comolademocraciakeynesiana,elnazifascismo,el socialismosoviticoyelestatismodesarrollistadelTercerMundotienen,sin embargo,sorprendentes,rasgoscomunes.250Apesardelasdiferenciashistricas, culturales,sociales,polticas;apesardequeunossalentriunfantesdelaguerray otrosderrotados;apesardequeunossonpotenciascapitalistasyotrosrecin emergenalaindustrializacin,hayalgocomnatodosellosquenoesotracosaqueel paradigmatecnoeconmicodelpetrleobaratoodelfordismo.

eltipodemanodeobraquelasramasvectorasdesplazan:gasolineras,supermercados,industriadela construccinylavastsimagamadeindustriasdeservicios:salud,educacin,transportepblicoenelparadigma anterior.Laautorapiensaquetodavaesmuyprontoparasaberculessernlasprincipalesramasinducidasenel actualparadigama.Esodependemuchodelsesgosociopolticoquesteadopte.(C.Prez,Cambioestructuraly asimilacindenuevastecnologasenelsistemaeconmicosocial:contribucinaldebatesobrelosciclos Kondratieff,enSeminarioInternacionalsobreInnovacin,diseoyondaslargaseneldesarrolloeconmico, RoyalCollegeofArt,Londres,1315abril,pp.910).Mepareceimportantetenerencuentaestoselementoscuando sereflexionasobreelfuturodelempleoenelmundo.

248.C.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.53. 249.C.Prez,TheSocialandPoliticalChallenge...,op.cit.pp.56.Vertambin:Desafossocialesypolticos,op.cit.

pp.8384.

250.C.Prez,TechnologicalRevolutions,ParadigmShifts...,op.cit.p.6.

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325.Porotraparte,elentornosocialllegaaser,entonces,unpoderosomecanismode seleccinparalainclusinoexclusindeinnovacionesparticulares.Unejemplode elloesloquehaocurridoconlaenerganuclear.251 326.Elprocesodeinstalacindeunnuevoparadigmanoesalgofcilypuedetomar dcadas.Alcomienzodelarevolucintecnolgicatodoparecemarcharmuybien,las empresaspionerasenelusodelanuevatecnologalogranobtenerdurantebastante tiempouncrecimientoimpresionantementerpidoyconaltarentabilidad,peroluego empiezanaencontrarlmitesasuplenodesarrolloenelentornodelviejoparadigma. 327.Unadelasreasdemayorresistenciaasudifusinseencuentraenladireccinde lasfirmasestablecidas.Esdifcildecreerquelaformanormaldehacerlascosasha llegadoatransformarseenunestiloviejoeinefectivo.252 328.Otrodelosobstculosquesepresentaeslainexistenciadecondicionesexternas adecuadas.Elnuevoparadigmatecnoeconmicorequieredetodaunanueva infraestructuraparapoderoperar.Porejemplo,eldesarrollodelainformacin necesitaunvastosistemadetelecomunicacionesquetienequeserconfiable,debajo costo,poderosoydealtacapacidadyflexibilidad.Mientrasestascondicionesno existan,estosetransformaenunobstculo;cuandoselogran,elritmodeexpansin delnuevoparadigmaseacelera.253 329.Loquehaceavanzarlascosassonlaspresionesirresistiblesqueactanenla esferaeconmicaimpulsandoladifusindelparadigmaancontraobstculos culturales,institucionalesydeotrotipo.Laamenazadelacadadelarentabilidad juntoalxitoqueobtienenlasempresasqueempleanlanuevatecnologason elementosquefinalmenteinclinanlabalanzaafavordeloscambiostecnolgicos. 330.Pero,comosealalainvestigadoravenezolanaestenoeselcasodelasestructuras degobierno,lospartidospolticos,lossindicatos,elsistemaeducativoolasasociaciones empresariales.Ningunovivelasamenazasnielpeligrodedesaparicin,queacicateana laempresa.Lastransformacionesanivelpolticoeinstitucionalobedecenapresionesy juegosdeinteresesdeotrandole.Losritmosylosresultadosdelasbatallasentrelas fuerzasafavoryencontradelcambiosonimpredecibles.Lainerciaenesteterrenoes muchomayoryestprofundamenteenraizadaeninteresescreados. 331.Elloconduceauncrecientedistanciamientoentrelosritmosdecambioenlo tcnicoeconmicoyenelmarcosocialeinstitucional.[...]elaparatoproductivoforzado porlacompetenciaaunatransformacincadavezmsacelerada,tratadedesplegarsu nuevopotencialenfrentadoaunmarcosocioinstitucionalquecontinafuertemente atadoalasprcticas,yaineficaces,delparadigmaanterior.Esentoncescuandoseviven
251.C.Prez,Idem. 252.C.Prez,Ibid.p.11. 253.C.Prez,Ibid.p.12.

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laspocasdeturbulenciaycrecimientodesigual,comolaactual.Slocuandoselograel reacoplamientodeambasesferas,vuelvenlosperodosdeprosperidad[...].254 332.Elciclodevidadecadaparadigmatecnoeconmiconosecorresponde,porlo tanto,conelciclodecadaondalarga. 333.Elaugeeconmicoglobalnoseproduceenlosprimerosaos,nisiquieraenlas primerasdcadasdedifusindelanuevarevolucintecnolgica.Loselementosque vanaconformarelnuevoparadigmatecnoeconmicoaparecengradualmenteenel senodeunmundodominadoporelparadigmaanterior.Fueenladcadadelsesenta, enplenaexpansindelparadigmaanterior,cuandoseempezaronadifundirlas primerascomputadoras,loscircuitosintegrados,lasmquinasherramientadecontrol numricoeinclusoalgunosrobots.Peroamedidaqueunaempresatrasotra,queuna ramatrasotravanviendoestancarsesuproductividadybajansusnivelesde ganancia,seaceleraelritmodeadopcindelosdiversoselementosdeloqueserel nuevoparadigma;generndosenuevasinnovacionescomplementariasconloquese vancreandolascondicionesparasumasivadifusin.255 334.Pero,adems,estoscambiosocurrenpocoapocoyslosepercibencuandolas transformacioneshanalcanzadoproporcionescrticas.Eseprocesodeabandono gradualdeunmodeloproductivoendeclinacinylaadopcincrecientedelnuevo modeloprocesoqueCarlotaPrezdenominaperododetransicindeun paradigmatecnoeconmicoaotrocaracterizalasdcadasdedescensodelasondas largasdeKondratieff. 335.Setratadecrisisprofundascomoladelosaostreintaquenosonequivalentes alasrecesionescclicastpicasdelmododeoperardelcapitalismo,sinoque constituyencrisisestructurales.Setratadeunfenmenoglobalquereflejael colapsodelaarmonaentreelsubsistemaeconmicoysumarcosocioinstitucional. 336.FreemanyPrezconsiderabanqueyaenlosochentacomenzabanaestar presentes,aunquedeunamaneraalgodiferente,lasmismasfuentesdeinestabilidad quedieronorigenalacrisisdelosaostreinta:lasituacindeladeudainternacional, elextremodesequilibrioenlospagosinternacionales,ladebilidaddelosprecios agrcolas,inestabilidadenlospreciosdeintercambio,unsolapadointervencionismo,la ausenciadeunadecuadosistemaderegulacindelaeconomainternacional,y especialmentelaausenciadeunadecuadosistemadeprstamosinternacionalescomo ltimorecurso,desordenenlaprofesindeeconomistayfaltadeunavisinalargo plazoenlaelaboracindepolticas.Ypronosticabanentonces,queesaoladecambios tcnicosporlaqueatravesabalaeconomamundial,probablementeexacerbaralos problemasdeinestabilidaddelasinversiones,ydelcambioestructuralanivelnacionale

254.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.75. 255.C.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.pp.5556.

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internacionalyeldesequilibrioasociadoalaeconomainternacional,256pronsticosque hanidosiendoratificadosplenamente. 337.Lacrisisseraentonces,laexpresindeldolorosoyconflictivoprocesomediante elcualserestableceesaarmona257ylasondaslargasnoseransino,unasucesinde modosdecrecimientosdistintos,enrespuestaaunasucesindepatronestecnolgicos, tambindistintos.258 338.Durantelascrisisestructurales,lasinstitucionessocialesyelmarcogeneralde regulacinsocioeconmicaenfrentanunasituacincaticaydesacostumbrada,frente alacuallasrecetasporlargotiempoeficacessemuestranimpotentes.259 339.Amedidaquelacontraccindelaviejadinmicaylasinesperadastendencias generadasporelnuevoperfildeinversionesconducenadesequilibriosquesevan manifestandoenlosdiversosmercados(monetario,detrabajo,deinsumos,deequipos), aumentalapresinsobreelestadoexigindoleencontrarnuevosmodosdeestimularo manejarlaeconoma.260 340.Paralapoblacintrabajadorasetratageneralmentedeunperododegrandes sufrimientos,porque[esella],juntoconlospasesmsdbilesanivelinternacional, quienestiendenallevarlacargadelreacomododelsistema.261
2) NUEVO PARADIGMA TECNOLOGICO E INNOVACIONES SOCIO-INSTITUCIONALES

341.Elnuevoparadigmatecnoeconmicoempiezaaconformarsedesdecomienzos delossetenta,cuandoseevidencialaampliadisponibilidaddemicroelectrnica barata262yelbajocostodelmanejodeinformacin.Esatecnologairrumpeenpleno perododelallamadacrisisenergticaqueencarecibrutalmenteelusointensivo deenergaymateriales.263Esefuerteyperdurablecambioenlaestructuradeprecios relativosinauguraelprocesodetransformacindelsentidocomntecnolgicoy productivoyllevaalaarticulacindelaactualrevolucintecnolgica.

256.C.FreemanyC.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.63. 257.C.Prez,Ibid.p.358. 258.C.Prez.Idem. 259.C.Prez,Lasnuevastecnologas...,Ibid.p.56. 260.C.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.365. 261.C.Prez.Idem. 262.[...]Todaslasfuncionesdelaprimeracomputadoraamericana(elENIAC),cuyocosteascendaen1943a2

millonesdedlarespuedenhoyserrealizadaspormicrocomputadorascuyopreciooscilaentrelos50ylos500dlares (E.Mandel,Lasondaslargas...,op.cit.p.75).
263.C.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.53.

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342.Losdoselementosprincipalesdeestarevolucintecnolgicason,porunaparte, lainformticaylastelecomunicacionesy,porlaotra,elnuevomodelogerencial experimentadoagranescalaoriginalmenteporlosjaponesesyadoptadocondiversas modificacionesporlospasesmsavanzados.264 343.Entreloscambiosmsimportantesqueelactualparadigmatecnoeconmico introduceenelaparatoproductivoestn:labsquedadelaadaptabilidado flexibilidadquepermitepasardelafabricacinagranescalaaunafabricacin variadacorrespondienteaunademandacadavezmsdiferenciada;elpasodeun modelodeproduccinintensivoenenergaymateriaprimaaunmodelointensivo eninformacin,conocimientosyservicios;elpasodeunaestructurajerrquicay verticalaunaredflexibleydescentralizadacongranautonoma,peroconuna direccinestratgica.265 344.Parasalirdelacrisisestructuralserequieremodificarelcomportamientosociale institucional.Esnecesarioqueestoscomportamientosseadaptenalosrequerimientosy potencialidadesdeloscambiosquehantenidolugarenunaconsiderablemagnituden algunasreasdelaesferatecnolgica.266 345.Lamayoradelosviejosmodelosexplicativosyorientadoresdelaaccinpoltica yanoresultanconvincentesnieficacesylasnuevasinterpretacionesquesurgenno hanadquiridotodavalegitimidad.Porello,segnlaautora,sontiemposparala experimentacin,ladiscusinylasaperturasdemodelosalternativos.267 346.Estereacomodoseproducecomoresultadodeunprocesodebsquedapoltica, deexperimentacinydeadaptacin.Cuandoselogralaplenaarmonaentrelos cambiosoperadosenelterrenoeconmicoconlosefectuadosenelterrenopolticoy social,escuandoseposibilitalafasedeascensodelaondalarga.Secreanaslas reglasdeljuegoylascondicionesyventajasqueimpulsanyfacilitanelpleno desplieguedelpotencialdelnuevoparadigmatecnolgico.Conellosegeneraunclima deconfianzaqueinduceelsurgimientodenuevasinversionesinterrelacionadastanto enlasindustriasnuevascomoenlamodernizacindelasyaexistentes. 347.Lasnumerosasinnovacionesinstitucionalesqueseintrodujeronenlospases avanzadosluegodelaSegundaGuerraMundialmotivadasentreotrascosasporla GuerraFrayelmiedoalcomunismo,hicieronposibleeldesarrolloampliadodel nuevoparadigmatecnolgicobasadoenelpetrleobarato.Fuenecesariosuperarlas nocionesprevalecientessobrelasuperioridaddelosmecanismosdelibremercadoe implantarlaintervencinmasivaysistemticadelestadoenlaeconoma,siguiendolos
264.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.70. 265.C.Prez,Ibid.pp.7172.Entodaslasesferasparecensurgirtendenciashaciaelestablecimientoderedesy

sistemas,mientrasladiversidadylaflexibilidadtiendenasustituirlauniformidadylarepetitividadcomoprcticas ptimasdesentidocomn(C.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.54).
266.C.FreemanyC.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.59. 267.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.64.

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principioskeynesianos[...].Lasuperacindelacrisis[exiga]elestablecimientode nuevasreglasdejuego,nuevosmecanismosderegulacinynuevasinstituciones.268 348.Comoexpresinsocioinstitucionaldeestoscambiosseinstalenvariospases deEuropaelestadobenefactorodemocraciakeynesianaquesecaracterizporun estadofuerte,conungranpapelenlaeconoma;unarpidaexpansindelaeducacin mediaysuperiorparaobtenerlacalificacinrequeridadelamanodeobra;un sistemadecrditoalconsumidorqueimpulseelconsumoenlasmasasyeldesarrollo delapublicidadydelaindustriadecomunicacindemasasparaestimularel consumismo;elreconocimientooficialdelossindicatos,lanegociacincolectivayel establecimientodelaseguridadsocial,pasandoporunareduccinimportantedela jornadadetrabajo.Yenlointernacional,unareglamentacindelosflujos internacionalescomoladeBrettonWoodsqueestableciunaslidabaseparaello. EseestambinelperodoenquesecreanelGATT,elFMIyelBancoMundial.269 349.Hoydacasitodasestasinnovacionesrelativamenteefectivasyampliamente aceptadashastaeliniciodelos70,estncuestionadas.Algunasyahansidoparcialo totalmentemodificadasenunauotraformaylaposibilidaddellevaradelanteuna transicinexitosadependerdelacapacidadparaestablecernuevasreglasdeljuego, esdecir,mecanismoseinstitucionesreguladorasadaptadosalasnuevascondiciones. 350.Yalgomuyimportante,lasmedidasqueseadoptenparalograrlaarmonaentre loeconmicoylosociopolticoquedependernmuchodelanuevacorrelacinde fuerzasqueseestablezcaanivelmundialydelosdiferentescontextosnacionalesy culturalespuedenejercerunaenormeinfluenciaenladeterminacindeculpas serelqueasumaelliderazgotecnolgicointernacional. 351.Silarevolucinkeynesianaylaprofundatransformacindelasinstituciones socialesdurantelaSegundaGuerraMundialfueronnecesariasparaproducirelciclo deascensodelapostguerra;innovacionessociales,institucionalesypolticasdela mismaenvergadurasonnecesariashoyparalograrelciclodeascensodelaquinta ondalarga. 352.Esnecesario,sinembargo,tenerencuentacomoveamosanteriormenteque existeunainercianaturaldelasinstituciones,reforzadaporxitospasadoseintereses particularesyqueestainercianormalmenteslolograservencidamediantela presinsocialporcambiospolticos.Estapresinsurgegeneralmentecomorechazoa losprocesosdepolarizacindelariqueza,deempobrecimientoymarginacinque resultadeladestruccincreadoraenlaeconoma[...]270.

268.C.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.57. 269.C.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.371.Vertambin:Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.57. 270.C.Prez,TheSocialandPoliticalChallenge...,op.cit.p.6.

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353.Nosetrataentoncesdeunmerodeterminismotecnolgico,comoCarlota Prezsubraya.Loqueunparadigmaestableceeselespaciodentrodelculpueden ocurrirlascosas.Esdentrodeeseespacioquelasfuerzassocialesescenifican confrontacionesmsomenosagudas,experimentosinstitucionalesyarreglosde compromisoocooperacin.Delresultadodeestasconfrontacionessurgirelmarco queenltimainstanciamoldear,orientar,seleccionaryregularelcursodefinitivo queasumirelnuevoparadigma.271 354.Enestemismosentidovanlasreflexionesdelinvestigadorcubano,PedroMonreal, quiensostienequeeldesarrollodelatecnologanoesunidireccionalsinoquesiempre existeunaseriedealternativastecnolgicasdelascualessondescartadasalgunasy seleccionadasotrasquesonlasquedefinitivamentetiendenaimponerse.Esteproceso reflejaunaeleccinsocialmentecondicionadaporpartedeaquellosconpoderde decisinynolamerasatisfaccindecriteriostcnicospuros. 355.Porotraparte,debetenerseencuentaqueesteprocesonoconcluyeelprocesode conformacindelatecnologa.Larelacionessocialesvuelvenaactuarunvezmsyaque laluchadeclasespuedelimitarymodificareldiseotecnolgicooriginalmente seleccionadoporlaclaseenelpoder.Estenoesunplanteamientoabstractosinouna realidadconfirmadaporunaseriedeestudiostericosdesarrolladosporacadmicosde izquierda.272 356.Peroestainterpretacindelahistoria,comoyahemosmencionado,noes compartidaportodoslosinvestigadoresmarxistas.AlonsoAguilarconsideraquela tecnologaes,sinduda,muyimportante,peroquemsqueserladeterminantedela acumulacindecapital,esuncomponentey,amenudo,inclusounaconsecuenciade ella;enotraspalabras:laacumulacindecapitalsiguesiendolavariable independiente.273SamirAmin,porsuparte,sostienequenosonlasrevoluciones tecnolgicaslasquedefinenlosperodoshistricosolasopciones,sinoloscambiosen
271.C.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.pp.5758.Elinvestigadorchileno.CarlosRuizapuntaenelmismo

sentido:Siemprehaymsdeunmodoposibledeorganizarsocialmentelalaborproductivaalinteriordeun determinadomarcoestructural,tantodesdeelpuntodevistadelosprocesosdetrabajoylasrelacioneslaborales, comodesdelaregulacininstitucionalmisma.Elelementodeterminanterespectodelafisonomaqueasume actualmentelascondicionesdedesenvolvimientodelosasalariadosdelaindustria,luegodeuntiempodeagudas transformaciones,vienedadomsbienporelmodohistricoconcretoenqueeneseprocesosealteranyredefinenlas relacionessocialesentretrabajadoresyempresarios,yporotrolado,perovinculadoastas,larelacinentre trabajadoreseinstitucionalidad.Esaqudondeseconstituyelafisonomahistricaqueadoptalatransformacin industrialensulgicadeadaptacinalosnuevosmarcosestructuraleseinstitucionales,ascomolasformasde implantacinqueasumeelcambiotecnolgico,yaseaorganizacionalodebasetcnicapropiamentetal:esasformas histricasnoestnmecnicamentedeterminadasporlosmarcosdelaeconomaolatecnologa,sinoporladinmica delasrelacionessocialesquecontienenconflictosdeintereses(CarlosRuiz,Democraciayrelacioneslaborales. UnavisindesdelatransformacindelmundodelaindustriaenChile,trabajodettulo,Depto.Sociologa, FacultaddeCienciasSociales,UniversidaddeChile,SantiagodeChile,1996,p.48).
272.PedroMonreal,Tecnologaflexibleycrisiseconmica:elcaso...,op.cit.mmm 273.A.Aguilar,Comentariosaversinpreliminardeestelibro,Mxico,30demarzo1999.

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lasrelacionesdeproduccinlosquemodelanloscambiostecnolgicos.Segnlfuela doblederrotadelfascismoydelviejocolonialismoloquecrecondicionesfavorables (omenosdesfavorables)alaclaseobrerayalospuebloscoloniales,comonuncaantes habanexistidoenlahistoriadelcapitalismo.Sonlosllamadoscompromisos histricospropiosdeeseperodo(elestadodebienestar,elsovietismodeestado,los nacionalpopulismosdelsur)losqueabrieronuncampoalaexpansindeformasde consumoquecomandaronelprogresotecnolgicodelapoca(lageneralizacindel automvil,laurbanizacinconcebidaenfuncindeste,laexpansindelconsumode productosdurables,etc)tantoenloscentroscapitalistasdesarrolladoscomoenlas sociedadessocialistasydelaperiferiacapitalistaquepretendanalcanzaralas primeras.274
3) EL MUNDO AVANZA HACIA UNA SOCIEDAD INFORMACIONAL Y GLOBAL

357.ElsocilogoespaolManuelCastells,confirmaeldecursodelanuevarevolucin tecnolgicasealadoporCarlotaPrez.Lasprimerasinnovacionesaparecena mediadosdelossesenta,perolamaquinariabasadaenlamicroelectrnicanecesit todaladcadadelosochentaparapenetrarplenamenteenelprocesodeproducciny lascomputadorasinterconectadasslosehandifundidoampliamenteportodaslas actividadesdeprocesamientodelainformacinenladcadadelosnoventa.Sloa mediadosdeestadcadaescuandoelnuevoparadigmainformacionalestlistopara desarrollarseenformamasiva.275Yoprecisara,sinembargo,queestaafirmacinde Castellsesvlidanicamenteparaelmundodesarrollado,porquetodossabemosque unapartesignificativadelapoblacindelospasesmsatrasadosapenasha comenzadomuyrecientementeaintegrarsealasrelacionescapitalistasdeproduccin yestmuylejosdeemplearmasivamentelasnuevastecnologas,existiendovastas zonasdelplanetaquenisiquierahancruzadoeseumbral.276 358.Lospasesavanzadosestaranentrandoentonces,enloquealgunosautores llamansociedaddelainformacin,yCastellsprefieredenominarsociedad
274.SamirAmin,comentariosalaversinpreliminardeestelibro,Mxico,27demarzo,1999. 275.ManuelCastells,Laeradelainformacin:lasociedadred,Vol.I,AlianzaEditorial,Barcelona,1997,p.269. 276.SegndatosqueproporcionaDanSchilleren1995,elnmerodecomputadoraspersonales(PC)enusoenel

mundoeraaproximadamentede180millones,paraunapoblacinglobaldecasiseismilmillonesdeindividuos.La posibilidaddeteneraccesoalaredestaba,porende,limitadaal3%delaspersonas.En1995,unpequeonmerode pasesricosquerepresentabanalrededordel15%delapoblacinmundial,poseacasilastrescuartaspartesdelas lneastelefnicasprincipales,sinlascualesnoesposibleteneraccesoaInternetatravsdeunmodem (moduladordesmodulador).Msdelamitaddelplanetajamssehaservidodeuntelfono.[...]Enenerode1996,se estimabaqueel60%delos9,5millonesdecomputadorasconectadasconInternetpertenecanalosnorteamericanos. Culeselidiomadelciberespacio?Indiscutiblemente,elingls.(DanSchiller,Internet,elespantoyelxtasis.Los mercaderesdelciberespacio,enrevistaCineCubanoN142(nm.especial),Dossier:Antelaglobalizacindel nuevomilenio:todavalautopa,LaHabana,1998p.45).

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informacional,porquesostienequelainformacin,ensusentidomsamplio,es decir,comocomunicacindelconocimiento,hasidofundamentalentodaslas sociedades,incluidalaEuropamedieval,queestabaculturalmenteestructuradayen ciertamedidaunificadaentornoalescolasticismo.Encontraste,eltrmino informacionalindicaelatributodeunaformaespecficadeorganizacinsocialenlaque lageneracin,elprocesamientoylatransmisindelainformacinseconviertenenlas fuentesfundamentalesdelaproductividadyelpoder,debidoalasnuevascondiciones tecnolgicasquesurgenenesteperodohistrico.277 359.Castellshabladeunaeconomainformacionalyglobalparaidentificarlosrasgos fundamentalesysuentrelazamiento.Esinformacional,porquelaproductividady competitividaddeempresas,regionesynacionesdependenfundamentalmentedesu capacidadparagenerar,procesaryaplicarconeficiencialainformacinbasadaenel conocimiento.Esglobal,porquelaproduccin,elconsumoylacirculacinestn organizadosaescalaglobal,biendeformadirecta,bienmedianteunareddevnculos entrelosagenteseconmicos.278 360.Luegodehaberexpuestoenformasintticalasimplicacionesgeneralesquetiene laaparicindeunnuevoparadigmatecnolgico,analizaremoslastransformaciones queelparadigmainformacionalprovocaenlaorganizacindelaproduccin. III. CAMBIOS EN LA ORGANIZACIN DE LA PRODUCCIN
1. HACIA UN NUEVO TIPO DE EMPRESA MAS FLEXIBLE

361.SegnCastells,laeconomainformacional,almismotiempoquedesarrollaun nuevoparadigmatecnolgico,desarrollaunanuevalgicaorganizativatantoenla produccincomoenlosmercados.279ParaCarlotaPrezestalgicaespartedeloque ellaentiendeporparadigmatecnolgico.280 362.Elcarcterprogramabledelosequiposycontrolesbasadosenlamicroelectrnica permitesegnlaautorasuperarlarigidezdelasviejasplantasyestablecela flexibilidadcomoptimaprcticaproductiva.Lasuperioridaddelaproduccinpor lotescuestionalaproduccinenmasayredefinelacuestindelaescala.Con

277.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.47(nota). 278.M.Castells.Ibid.p.93. 279.M.Castells.Ibid.p.180. 280.Esdecir:eltipoidealdeorganizacindelprocesoproductivo,esdecir,elsentidocomnencuantoaloque

constituyeloptimotecnolgicoolaformamsracionalyeficientedeaprovecharlaestructurageneraldecostoen unperododadodedesarrollocapitalista(C.Prez,StructuralChangeand...,op.cit.p.361).

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equipamientobasadoencontroleselectrnicosyelcostorelativamentebajode programaryllevaracabomodificacionesrpidasenlosplanesdeproduccin,sehace posiblelograraltsimosnivelesdeeficienciafabricandounaampliagamadeproductos distintos,confrecuentescambiosdemodeloyvolmenesvariables.Estamayor capacidaddecoberturaylaenormeadaptabilidadalasvariacionesdelademanda, colocaalamanufacturaflexibleaunniveldeeficienciaeconmicasignificativamente superioraldelaproduccinespecfica.Laproduccindiversificadaseconvierteen caractersticaymetadelnuevomodelodeptimaprcticaproductiva.281 363.Elusocombinadodeldiseocomputarizadoconlamanufactura computarizada282yelavancedelossoftwares,permitenladisminucindelcosto relativodelainnovacinyacortanladuracindelascurvasdeaprendizaje.Esto conviertealaingenieradediseoenunaactividadcrucialparaelproceso productivo.Deelladependerengranmedidalaproductividadylacompetencia.283 364.Elnuevomodeloinviertetambinlarelacinofertademanda.Enelanterior,la demandadebaadaptarsealaoferta,perohoy,elcarcterprogramabledelosequipos, sucrecientecompatibilidadymodularidad,creanlascondicionesparaquela produccinpuedaadaptarsemsalosgustosdiferenciadosdelconsumidor.284 365.Estoscambiosorganizacionalesrecientementedescritosseconocenbajoel nombredeproduccinescueta285oproduccinmagraoflexible. 366.Algunos,comoRifkin,hablandeunprocesodereingenieraqueobligaauna revisincompletaygeneralizadadecmoserealizanlosnegociosy,alavez,elimina manodeobratantoenlospuestosdetrabajopococualificados,comotambinen determinadosnivelesdedireccindelasempresas.286 367.Estemodelopermitereducircostos;combinaeltrabajomanualeintelectualy estimulalainiciativadeltrabajador;sustituyelasupervisinjerarquizadayoficinesca poreltrabajoenequipo,enelprocesoproductivomismo;diversificalaproducciny
281.C.Prez:Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.64.Laautorasealaenotrodesusartculosqueestaposibilidadde

adaptarsealademandaesunelementodelmodeloquetienemuchointersparalospasesendesarrolloque tienenunmercadointernoreducido.(C.Prez,Cambiotcnico,reestructuracincompetitivayreformainstitucional enlospasesendesarrollo,enTrimestreEconmicoN233,Vol.LIX(1),eneromarzo1992,p.46).

282.ElllamadoCADCAM. 283.C.Prez:Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.65. 284.C.Prez.Ibid.p.67. 285.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.pp.181y192.Eningls:leanproduction. 286.J.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.131.

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mejoramucholacalidad,facilitandocambiardemodelosenrespuestaa modificacionesenlademanda;reducelosparosporfallas,reorganizayracionalizael flujodeabastecimientosatravsdelsistemadeadaptabilidadenlaentrega(justoa tiempo287)quepermitereducirinventariosylocalesdealmacenamiento.Resumiendo, combinalasventajasdelaproduccinartesanalydelaproduccinenmasa,ysuperaa ambasencostosyflexibilidad.288 368.Estoscambiosenlaorganizacindelprocesodeproduccinestnrelacionados conelprocesodecambiotecnolgico,peronodependenslodelyporesoesquese manifiestandediferentesmanerassegnlosdiferentescontextosculturalese institucionales.289
2. DIVERSAS TRAYECTORIAS ORGANIZATIVAS

369.Nohayunpatrnnicodecambioorganizativo.Existen,segnCastells, diferentestrayectorias.Unaspartendelasantiguasformasdeorganizacinindustrial, comolasgrandesempresasintegradasverticalmenteylaspequeasfirmas independientes;otrasvuelvenaformasorganizativasanteriores,quefueron desbancadasporelmodeloclsicodeorganizacinindustrial. 370.Aquseguimossupropuestadeexaminarlasdiversastendenciasorganizativas quesehandadoenelprocesodereestructuracincapitalista,antesdeanalizarcon msdetalleelnuevoparadigmaorganizativoenelquetodasellastiendena converger.

1) DE LA PRODUCCIN EN SERIE A LA PRODUCCIN FLEXIBLE

371.Laprimeratendenciaserefierealatransicindelaproduccinenserieala produccinflexible,odelfordismoalpostfordismo.290 372.Elmodelodeproduccinenseriequeestsiendosuperadosebasaenlos incrementosdeproductividadobtenidosporlaseconomasdeescala.Esunproceso deproduccinmecanizadobasadoenunacadenademontaje.Launidadproductivaes lagranempresaestructuradasegnlosprincipiosdeintegracinverticalyladivisin deltrabajosocialytcnicoinstitucionalizada.Estaformadeempresa,basadaenla

287.Verexplicacinmsadelante. 288.A.AguilarM.,Crisis,reestructuracin,neoliberalismoydesarrollo,enMxicoyAmricaLatina.Crisis

GlobalizacinAlternativas,Ed.NuestroTiempo,Mxico,1996,p.50.

289.VerpapeldelosfactoressocioculturalesenobrasdeCarlotaPrez,especialmente1997y1998. 290.FormulacindeCoriatsegnCastells,op.cit.p.182.

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organizacincientficadeltrabajodeTaylor,fueadoptadatantoporlasgrandes empresascapitalistascomoporlasempresassocialistas. 373.Perocuando,debidoaladiversificacinycrecienteinternacionalizacindelos mercados,lademandacomienzaavolverseimpredecibleycuandoelritmodelcambio tecnolgicohaceobsoletoelequipodeproduccindecometidonico,elsistemade produccinenseriesevuelvedemasiadorgidoycostosoysurgeelsistemade produccinflexiblecomounatentativaparasuperaresosdefectos.291 374.Estesistemaseexpresa,segnCastells,endosprcticasdiferenciadas:como especializacinflexible292ycomoflexibilidaddinmicaoproduccinflexiblede altovolumen. 375.Laespecializacinflexiblequesehapuestoenprctica,porejemplo,enlos distritosindustrialesdelnortedeItaliaespecialmenteenEmilianaRomagna, arquetipodelaproduccinflexible,293serefiereaunaproduccinmspersonalizadao unaespeciedeartesanaindustrialqueesmsdctilparaacomodarsealconstante cambio.294 376.LaempresaXerox,enelReinoUnido,hallegadoaacuerdosflexiblescon profesionalesdemuyaltacalificacinmedianteloscualesstostrabajanatiempo parcialparaXeroxyatiempoparcialparasmismos,comoconsultoresindependientes, utilizandoloscomputadoresyotrosserviciosinternosdeXerox.Otrasempresashan ensayadosistemasdesubcontratacinexterna,conarregloaloscualeslaspersonas trabajanensuscasaso,comolohacelaBenettonenItalia,asignanlaproduccin adicionalenperododemximademandaaungrupodepequeasempresasvecinas.295 377.Lasegundalaproduccinflexibledealtovolumenestvinculadaauna situacindecadavezmayordemandadeundeterminadoproductoycombinala produccindealtovolumen,quepermiteeconomasdeescala,[con]sistemasde produccinpersonalizadareprogramable.Graciasalasnuevastecnologasesposible reprogramarlascadenasdemontajedeacuerdoalosrequerimientosdelademanda, oalasvariacionesdelosinsumostecnolgicos.296Unejemplotpicodeestosonlas
291.Idem. 292.FormulacindePioreySabel. 293.Durantelosprimerosaosdelosnoventa. 294.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.pp.182. 295.C.Prez,CambioTcnico,Reestructuracin...,op.cit.pp.4952. 296.M.Castells:Laeradelainformacin...,op.cit.p.183.

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actualesindustriasautomotricesque,enlugardeabarrotarsedestocksde automvilesdeundeterminadotipo,producenlacantidadnecesariadeunidades comoparacubrirlademandadeesemomento,reprogramandolosrobotsdelamisma cadenademontajeparaquerealicendiferentestiposdeintervencionessegnel vehculosobreelquedebanactuar.

2) LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS

378.Unasegundatendenciaconducealaproliferacindeempresaspequeasy medianas297conaltacapacidadcompetitiva,yaque,graciasalasnuevastecnologas, laflexibilidadyaltaeficiencianodependeexclusivamentedelaescaladelaplanta. 379.Peroestonosignificaquedesaparezcanlasempresasgigantesnilasplantas gigantescomoalgunosautoresafirman.298Lasgrandesempresashanseguido concentrandocadavezmscapitalymercados,ylasmedianasypequeascontinan bajosucontroltecnolgico,comercialyfinanciero.Comodatodemostrativoestnlas firmasitalianasdelosdistritosdeEmiliaRomagna:estasfirmassufrieronfusionesy pasaronaconvertirseengrandesempresas,comolaBenetton,oadependerdealguna deellas.YalgunasdesaparecieroncomolasdeldistritoPrato.299 380.Castellssostienequesibienesciertoquelasempresasmedianasypequeas parecensermsadaptablesalaproduccinflexiblequehoysenecesita,tambines ciertoquesudinamismoseencuentrabajoelcontroldelasgrandesempresasque continanenelcentrodelaestructuradepodereconmicoenlanuevaeconoma global.Segnelautorloqueestencrisisnosonlasgrandesypoderosas compaas,sinosumodelodeorganizacintradicional,basadoenlaintegracin verticalylagestinfuncionaljerrquica.300
3) EL TOYOTISMO

381.Unaterceratendenciaserefierealosmtodosdegestinempleadosporlas empresasjaponesasquesecaracterizanporlacolaboracinentreladireccinyel

297.Aqumeestoyrefiriendoapequeasymedianasempresasconaltatecnologa. 298.CastellscitaaWeiss,SengenbergeryClegg,enLaeradelainformacin...,op.cit.p.183. 299.M.Castells,Ibid.pp.183184. 300.M.Castells,Ibid.p.184.ParecenecesarioaclararquelaspequeasempresasdelasquehablaCastellssonde

dimensionesmuchomayoresquelaspequeasempresaslatinoamericanasquesurgenenlaeconomainformalo comomicroempresassubcontratistas.

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trabajador,unamanodeobramultifuncional,elcontroldecalidadtotalylareduccin delaincertidumbre.301 382.Elxitodelasfirmasautomovilsticasjaponesasenproductividady competitividadhasidoatribuidoasurevolucindelagestin.Apartirdeesta experienciaseempiezaaoponeralfordismoempresarialeltoyotismoqueseadapta mejoralaeconomaglobalyalsistemadeproduccinflexible. 383.SegnCoriat,eltoyotismonoesprenipostfordista,sinounmodonuevoyoriginal degestionarelprocesolaboral:elrasgocentralydistintivodelavajaponesafue desespecializaralostrabajadoresprofesionalesy,enlugardedispersarlos, convertirlosenespecialistasmultifuncionales.302 384.Entreloselementosquecaracterizanaestemodeloestn:elsistemade suministrokanbanojustoatiempoqueconsisteenpensaralrevselprocesode fabricacinenlugardeproducirgrandescantidadesdeproductosquesemantienen enstockshastaquevansaliendoalmercado,setratadeproducirapedido:luegode quesetieneelpedidosedemandanlasmateriasprimasypiezasnecesariaspara hacereseproducto,deahlaconsignacerostocks303;elcontroldelacalidadtotal delosproductos,queaspiraaquelosdefectoslleguenaceropotenciandoalmximo elempleodelosrecursos;laparticipacindelostrabajadoresenelprocesode produccinquesefundamentaeneltrabajoenequipo,mayoriniciativayautonoma dedecisineneltaller,sistemadeestmulosparaloslogrosalcanzadosyuna jerarquaadministrativaplana. 385.SegnAndrGorz,laexperienciajaponesadeloscrculosdecalidadseinspir enelPlanScalon,quedebesunombreaunobrerosiderrgicoquellegaserconsejero deempresa,planquefueexperimentadodesdelosltimosaosdeladcadadel cuarentaenempresasmedianasenEstadosUnidosyqueluegofuereimportadaa Japnafinalesdelossesenta.304 386.Enelsistemajapons,lasfbricasseconviertenenverdaderoslaboratorios,un lugarenelquesegnRifkinlaexperienciacombinadadecadaunodelosparticipantes enelprocesodeproduccinserempleadapararealizarcontinuasmejorasyajustes permanentesenelprocesodeproduccinyenelproductofinal.
301.M.Castells,Ibid.pp.185. 302.CitadoporCastells,Ibid.p.187.Laespecializacinesasumidaporlaempresa. 303.Coriat,citadoporAndrGorz,Misresduprsent.Richesseduposible,Ed.Galile,Pars,1997,p.55. 304.AndrGorz,Metamorphosesdutravail.Qutedusens(Critiquealaraisonconomique),Ed.Galile,Pars,

1991,p.85,nota1.

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387.Incluso,lostrabajadoresdediferentesdepartamentossuelenserinvitadosatomar parteeneldiseo[...]. 388.[...]Lasempresasjaponesashanllegadoalaconclusindequemediantela inclusindetodosycadaunodelosafectadosenlasetapasdediseo,sepuedenreducir loscostosestructuralesalmnimo. 389.Lanocindemejoracontinuaesloquelosjaponesesconocencomokaizenyesel elementofundamentalconsideradocomoclavedelxitodesusmtodosdeproduccin. 390.[...]Paralograrelkaizen,ladireccindelaempresarenelaexperiencia colectivadetodoslostrabajadoresyledaungranvaloralaresolucinconjuntadelos problemas.305 391.Perounsistemadecooperacinentretrabajadoresydireccinslopuedeser posiblesilaempresagarantizaefectivamenteasusasalariadoslaseguridadenel empleo,loquequieredecir:elempleodeporvidatpicodelmodelojapons;yel ascensodeacuerdoaltiempoquellevanenlaempresa,planteamientosquehoyestn siendocuestionados. 392.Gorzsealaqueparapodergarantizarasusasalariadoselempleodeporvidano hayqueperderdevistacosaquesueleolvidarsequelasgrandesfirmasjaponesas subcontratanconunavastareddeempresasperifricaslafabricacinyprestacinde serviciosquelaempresaejenotieneintersdeasumir.Sonestasempresas subcontratistaslasqueservirndeamortiguadoresdelasfluctuacionescoyunturales contratandoodespidiendosegnlaevolucindelademanda,yestoesposibledebido aquesustrabajadoresfrecuentementenotienenproteccinsindicalnisocial.306 393.Laseguridaddelempleoenlafirmamadretienecomoreversolaprecariedaddel empleoylainseguridadsocialenelrestodelaeconoma.Elempleodeporvidayla integracinsocialdelostrabajadoressonprivilegiosreservadosaunalite(alrededor de25%delosasalariadosjaponesesen1987,conunamarcadatendenciaala disminucinporlanosustitucindetrabajadoresentradosenaosyjubilados anticipadamente)yslosoncompatiblesconlaracionalidadeconmicaenelmarco deunasociedaddual.Estadualizacin,advierteGorz,sehatransformadoenelrasgo
305.J.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.127. 306.Paradarnoscuentadelpapelquejuegalasubcontratacinenlasempresasjaponesasmeparecenmuy

esclarecedoreslossiguientesdatosqueproporcionaGiovanniArrighi:mientras,en1981,laToyotafabricaba3 millones22milcarrosdecuatroruedasslocon48milempleados,elrestoerasubcontratacinexterna;laGeneral Motorsnecesitaba758milempleadosparaproducir4millones62milautos.(GiovaniArrighi,TheLong TwentiethCentury,Money,Power,andtheOriginsofOurTimes,Ed.Verso,LondonNewYork,1996,p.342.) Esteautoranalizalascaractersticasespecficasdelasubcontratacinjaponesa,queladiferenciandeladelresto delospasesenestetrabajo,Ibid.pp.342346.

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dominantedelassociedadesindustrializadasapartirdemediadosdelosaos setenta.307 394.EnlaVolkswagen,lafbricamsautomatizadadeEuropaen1995,los trabajadoresdenuevotiporepresentaban,segnGorz,comomximomilasalariados entrecienmilyaunqueseesperabaunmuyfuertecrecimientoelautorestimabaque noporellodejarandeserunaminora.308 395.Muchosehadiscutidoacercadelasdificultadesdetrasladarestemodeloaotros pases,porelanclajequeesteparecetenerenlaculturajaponesadondelaempresase pareceaunagranfamiliapatriarcalpaternalista. 396.Sinembargo,variosautores309coincidenenquesibienelfactorculturalhasido importanteenlageneracindeltoyotismo,stenoresultadeterminanteparasu aplicacin,laquesehaconvertidoenunanecesidadtcnicaparaelconjuntode industriasenvasdeautomatizacin.Laempresayanotieneotraopcinquebajarsus costosreemplazandolacadenataylorizadaysusobrerosespecializadosporunas instalacionesautomatizadasque,endeterminadosdepartamentosdelafbricaal menos,exigenuntrabajadordenuevotipocapazdeasumir,enelsenodeunequipo polivalente,laconduccindeunainstalacinautomatizada.310 397.Basndoseenalgunoselementosdelmodelojaponsdeproduccin racionalizada,lasempresaseuropeasyestadounidenseshanempezadoaintroducir, segnRifkin,cambiosenlaorganizacinempresarialparaacomodarsealasnuevas tecnologas.Bajoelampliomantodelareingeniera,lasempresasachatanlas tradicionalespirmidesorganizativasytransfierencadavezmsresponsabilidadesen latomadedecisionesalasredesyalosequipos[...]311 398.[Lostrabajadoresdebensercapaces]deiniciativasrpidas,decooperarconotros trabajadoresdelmismoestilorepartindoselastareasdemotuproprioenfuncinde lasituacin;detenerautonomaysentidodelaresponsabilidad.312

307.A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.p.86. 308.Ibid.p.88. 309.Prez,GorzyCastells. 310.A.Gorz,Methamorphosesdutravail...,op.cit.p.87. 311.J.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.130131. 312.A.Gorz,Methamorphosesdutravail...,op.cit.p.87..

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399.Estetrabajador,msactivoycreativopasaasertanestratgicoparalaempresa, questadebeprotegersecontraelusoautnomoquepuedanhacerlostrabajadores delasparcelasdepoderqueleshanconcedido.Tantolasempresasjaponesascomo estadounidensesyeuropeasqueempleanestasformasdeorganizacinempresarial noenrolansinoaobrerosjvenes,sinpasadosindicaly,enGranBretaaconcretamente, lesimponenensucontratodetrabajoelcompromiso,bajopenadedespido,denohacer nuncahuelgaydenoadheriraningnsindicato,salvoalsindicatodelacasa. 400.Acambiodeestoofrecenaesosjvenesobrerosunaidentidaddeempresaquese enrazaenlaculturadeempresa.Cadaempresaelaborasuspropiossmbolos:una formacinprofesionalespecficadelaempresa;unestilodecomportamientoyun vocabulariopropiodelacasa;unestilodevestuariodistinto[...]313. 401.Elcambiotcnicotiene,pues,comocorrelatolasegmentacinydesintegracin delaclaseobrera.ComodiceGorz:sehaganadounaliteparalacolaboracinconel capital;lamasasevecondenadaaltrabajoprecariooesmarginalizada,ysirvecomo ejrcitodereservaaunaindustriaquerequierepoderajustarrpidamentelosefectivos empleadosalasvariacionesdelademanda[...].314 402.Aestohabraqueagregarqueestaliteestsujetaagrandestensiones.Un estudiorealizadoporSaskiaSassen315sostienequemuchostrabajadoresjaponeses sufrendefatigacrnicayenfermedadesvinculadasconlaactividadlaboral.Desde 1989,unpromediodediezmiltrabajadoresporaohabramuerto,enJapn,por hemorragiascerebralescausadasporlatensinlaboralyjornadaslaborales excesivamentelargas.
4) SUBCONTRATACIN Y REDES MULTIDIRECCIONALES

403.Laflexibilidadorganizativanoslosedacomosehavistodentrodelas empresassinotambinentreempresas.Enestesentidocabedestacarelmodelodela subcontratacinbajolacoberturadeunagrancompaayelmodeloderedes multidireccionalesaplicadoporempresaspequeasymedianas.316 404.Elmodelodesubcontratacinconsisteenlacreacindeotrasempresasparala realizacindedeterminadaspartesdelproducto,ubicandoestasempresasen

313.A.Gorz,Misresdupresent...,op.cit.pp.6566. 314.A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.pp.8889. 315.ProfesordelaUniversidaddeColumbia,Unacostosafracturasocial,peridicoClarn,BuenosAires,26mayo

1992.

316.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.188.

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territoriosdondeexistancondicionesmsfavorablesparalacontratacindemanode obraoestableciendosubcontratacionesquelespermitancontarconunamanode obramsflexiblequepuedaadecuarsemejoralascambiantescondicionesdel mercado. 405.Mepareceimportantesealarque,amenudo,estosacuerdosde subcontratacin317ydecooperacininterempresarialsedanentresociosdepoder econmicomuydesigualyseprestan,comosealaFranoisChesnais,paraquelas grandesempresasseapropiendeunapartedelvalorproducidoporlasmspequeas. 406.Estemismoautorsostienequeenlamayoradeloscasos,elsubcontrato industrialtieneelcarcterdeunacuasiintegracin,queobligasinembargoal subcontratistayasusasalariadosasoportarlamayorpartedelosriesgosdelmercado. Laempresamadreoelcorazn318delaredesquiensefavorece,yestoocurrenoslo niprincipalmenteporsucapacidaddeorganizacindelprocesodeproduccin interno,niporsutecnologamsavanzadaoporsucorrectaestrategiade comercializacin,sinoporlanaturalezadesusrelacionesconotrasempresas.Esla formapdica,segnChesnais,desubrayarlacapacidaddeunacategoradadadefirma paraapropiarse,enrazndesutamaoydesupoder,delmercadoydelaplusvala creadacolectivamenteenelsenodeunconjuntodeempresastrabajandoenred.319 407.Elmodeloderedesmultidireccionalesconsisteenlaagrupacindemuchas pequeasempresasparafortalecersuaccincomnsobreelmercado.Ademsdel ejemploclsicodelosdistritosindustrialesitalianos,comoelyasealadodeEmiliana Romagna,320Castellssealacomootrocasoilustrativoeldelasredesdepequeas empresasmanufacturerasdeHongKong.Hastacomienzosdelosochenta,el85%de lasexportacionesmanufacturerasprovenadeempresasfamiliareschinasdemenos decincuentatrabajadores,queexportabanatravsdelareddeempresas importadorasyexportadorasdeHongKong.Lasredesdeproduccinydistribucinse formaban,desaparecanyvolvanaaparecerdeacuerdoalasvariacionesdelmercado mundial.Muyamenudolamismapersonaeraempresariaotrabajadoraasalariada[...] segnlascircunstanciasdelcicloempresarialylasnecesidadesdesupropiafamilia.321
317.Acuerdosquepermitenobtenerfueradelaempresaloqueantesseobtenadentrodeella. 318.Coreorganisation. 319.FranoisChesnais,NotasparaunacaracterizacindelcapitalismoafinesdelsigloXX,enrevistaHerramienta

N1,BuenosAires,1996,p.42.

320.Distritogobernadoporcomunistas.Sobreestetemasepuedeconsultarlasiguientebibliografa:MichelBest,

TheNewCompetition,PolityPress,Cambridge,Oxford,1990;SebastianoBrusco,Smallfirmsandindustrial districts:theexperienceofItalyenD.KeebleyE.Wever(eds.)NewFirmsandRegionalDevelopmentinEurope, CroomHelm,Londres,1986,pp.184202.

321.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.189.

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Luego,amediadosdelosochenta,amedidaqueHongKongprosper,lasyamedianas ygrandesempresascomenzaronasubcontratargranpartedelaproduccina empresasdelotroladodelafronterachinaeneldeltadelrodelasPerlas.322

5) ALIANZAS ENTRE LAS GRANDES EMPRESAS

408.Ascomosedaunentrelazamientoentregrandesypequeasempresasoentre pequeasempresasentres,sedantambinentrelazamientosentregrandes empresas.Sehabladealianzasestratgicas,perostasadoptanformasmuy diferentesalostradicionalesacuerdosoligoplicos.Sellegaaacuerdossobre mercados,productosyprocesosespecficosquenoexcluyenlacompetenciaenel restodelosmbitos.Sueleocurrir,porejemplo,queinvestigadoresdevariasgrandes empresassejuntenparadesarrollarodepurarunanuevatecnologaconelobjetivode reducirloscostosenmateriadeinvestigacinenlaetapaprecompetitiva.323 409.Estaprcticasehavueltocomnenlasindustriasbasadasenmicroelectrnica enlosltimosaos.LaUninEuropea,porejemplo,hapuestocomocondicinpara subvencionaractividadesdeempresaseuropeasdeestetipo,queellascolaboren entres. 410.Locaractersticoenestecasoesquelasalianzasqueseestablecennoanulanla competenciaentrelasempresas,sinoquelaincrementanenetapasposterioresy arrastranensusconsecuenciasalasempresassubcontratistas.324 411.Enlaactualeconomainformacionalyanoexistenempresascompletamente independientesyautosuficientes.Susoperacionesserealizanconotrasfirmas:noslo conlascientosomilesdeempresassubcontratistasyauxiliares,sinocondecenasde sociosrelativamenteigualesconlosquecolaboranycompitenalmismotiempo[...].325
6) DE LA OFICINA INFORMATIZADA A LA OFICINA VIRTUAL

412.Porltimo,laslaboresdeoficinatambinsufrencambiosprofundoscuandolos avancesdelaactualrevolucintecnolgicaseaplicanalaorganizacindeltrabajo.
322.RoqueestsituadoalsurdeChina,enlaprovinciadeCantn. 323.C.Prez,Cambiotcnico,Reestructuracin...,op.cit.p.48.LaautorarecomiendaleersobreestetemaaF.

Chesnais,TechnicalCooperationAgreementsBetweenIndependentFirms:NovelIssuesforEconomicAnalysisandthe FormulationofNationalTechnologicalPolicies,STIReview,No.4,veranootoode1988,Organizacinde CooperacinyDesarrolloEconmico(OCDE),Pars.VertambinCaptulos7y8desumsrecientelibro:La mondialisationduCapital,(nouvelleditionactualise),Syros,Pars,1997,pp.163203.

324.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.191. 325.Ibid.p.192.

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Estaslaboresseestructuranenformaderedpermitiendorealizarlasenubicaciones distantes.Sehablaasdeoficinaalternativauoficinavirtual.326 413.Lassecretariashansolidoemplear,segndatosdeRifkin,casiel45%desu tiemporellenandopapeles,entregandomensajes,enviandocartas,haciendo fotocopias.LoseconomistasWassilyLeontiefyFayeDuchinsealanqueenlaoficina electrnicaseahorrarel45%delatotalidaddeltiempodesecretarayentreun25y un75%detodaslasactividadesactualmenterelacionadasconlostrabajosde oficina.327 414.Peronosloseahorrartrabajodesecretarasinoquetambinlasoficinas reducirnsusespacios:losfax,modemsycomputadorespersonalesporttiles permitirntrasladarmuchasdelastareasdeoficinaalapropiacasa. 415.Seestimaqueelnmerodetrabajadoresadistanciacrecientre1992y1993en un20%ylospronsticosparaelao2000adelantanqueunodecadacinco estadounidensestrabajar,aunqueseaparcialmente,desdesupropiacasa.328 416.Empresascomo,porejemplo,AT&Thanempezadoaintroducirlaideadela oficinavirtual.Losempleadosrecibenunaoficinamvil,formadaporuna computadorapersonal,porttil,unfaxyuntelfonocelular,yselesenva,literalmente, asuscasas.Lasempresasdeseosasdeincrementarlaproduccindesusempleados,ven enlastelecomunicacioneslasolucindelfuturo.RussellThomas,unespecialistaen telecomunicacionesdeAT&T,afirmaqueantesdeadoptarlastelecomunicacionescomo herramientasdetrabajo,tenamossituacionesenlasqueunapersonapodaconducir unahoraymediadesdesucasaalaoficina,estarenellaalgunashoras,conducirde nuevounahoraparavisitarauncliente,volveralaoficina,yalcabodeunrato,irse haciasucasa.Evidentemente,seestabaproduciendounaimportanteprdidaen productividad. 417.Lastelecomunicacionesnosloincrementanlaproductividadporempleadosino quetambinreducenlacantidaddeespaciodeoficinasnecesarioparallevarun determinadonegocio.Dun&BradstreetSoftwarerecortsuscostesdealquilerenun 30%mediantelapuestaenmarchadeunplandetrabajoadistancia.329
326.Ibid.p.276. 327.CitadoporJ.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.183. 328.J.Rifkin,Ibid.p.184. 329.J.Rifkin,Ibid.pp.184185.[...]Algunasempresasllevanelconceptodeoficinavirtualinclusomslejosconla

introduccindelconceptodereservadeplazas.Cualquierempleadoquepuedarequerirelusodeunaoficinapara reunirseconunclientepuedereservar,poradelantado,unespaciollamandoportelfonoaunaunidadespecializada enreservas.Antesqueelempleadollegue,elpersonaldeestaunidadcolocarunaplacaconelnombredelempleado

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418.[...]LaIBMhaeliminadolosdespachosdemsdecincomildesusempleados, pidindolesquetrabajenensuscasas,enelcocheoenlasoficinasdelosclientes.Con estamedida,laempresaesperaahorrarseentreun15yun20%ensusnecesidadesde espacio.330 419.Estosignificatambin,porsupuesto,unadrsticadisminucindelpersonalque trabajaenesterubro.

3. EL NUEVO PARADIGMA ORGANIZACIONAL: LA EMPRESA RED O EMPRESA HORIZONTAL

420.Lasdiversasformasorganizativasexaminadastiendenacompartirprincipios bsicossimilaresqueestnrelacionadosconelparadigmatecnolgicoquelasorienta. Locomnatodasellaseslaorganizacinenformadered.Yestasredessoncapaces deexpandirseporlascallesprincipalesyloscallejonestraserosdelaeconomaglobal porquesebasanenelpoderdelainformacin,proporcionadoporelnuevoparadigma tecnolgico.331 421.Laspotencialidadesqueesteparadigmarepresentasernaplicadasdediferentes manerassegnlascaractersticaspolticas,tradicionesculturales,recursos econmicosdecadapas.332Susfrutosslopuedensercosechadosatravsdeuna profundatransformacinorganizativatantodentrodelaempresa,comoensus interconexionesconlosabastecedoresyelmercado.333 422.Estaempresaredalaquevariosautoresdenominanempresahorizontalpara diferenciardelaempresaverticalpiramidaltpicadelparadigmatecnoeconmico anteriorsecaracterizara,segnCastells,porsietetendenciasfundamentales: organizacinentornoalproceso,noalatarea;jerarquaplana;gestinenequipo; medidadelosresultadosporlasatisfaccindelcliente;recompensasbasadasenlos

sobrelapuerta,ascomofotografasdesufamiliasobreelescritorioparaquepuedasentirseconfortable(J.Rifkin, Ibid.p.185).
330.J.Rifkin.Idem. 331.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.196. 332.Elparadigmaproporcionalosinstrumentosmentalesparahacerinnovaciones,peronoentraaunconjuntonico

derecetasonormas.Lasdiferenciasentrepaseseindustriasdarnnosloformasdiferentesdeaplicacin,sino tambinnivelesyritmosdesigualesdepropagacin,debidoalmayoromenorgradoderesistenciayporquealgunas actividadessonmsreceptivasalmodeloqueotras.Demodoquecadaindustria,cadapas,ponesuselloparticularen lamaneradeadoptarelparadigmayalgunostendrnmsxitosqueotros(C.Prez,Cambiotcnico, Reestructuracin...,op.cit.p.52).

333.C.Prez,Lasnuevastecnologas...,op.cit.p.6869.

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resultadosdelequipo;maximizacindeloscontactosconlosproveedoresyclientes; informacin,formacinyretencindelosempleadosentodoslosniveles.334 423.Estatransformacindelmodeloempresarialoreingeniera,quesehacems visibleenladcadadelosnoventa,pretendesuperarloslmitesdelmodelode produccinescuetaqueseaplicenlosochentaparaenfrentarlacrisisde rentabilidaddelossetenta.Estemodelo,sibienredujoloscostosgraciasalahorrode manodeobra,medianteelempleodeunacombinacinde:automatizacin,control informatizadodeltrabajador,trabajosubcontratadoyreduccindelaproduccin, tenaladesventaja,segnCastells,deperpetuarestructurasorganizativasobsoletas quetenansuorigenenlalgicadelmodelodeproduccinenserieenlascondicionesde uncontrololigoplicodelmercado.Paramaniobrarenlanuevaeconomaglobal, caracterizadaporelaluvinconstantedenuevoscompetidoresqueempleannuevas tecnologasycapacidadesderecortedecostes,lasgrandesempresastuvieronsobretodo quehacersemsefectivasenlugardemseconmicas.Lasestrategiasdeinterconexin aadieronflexibilidadalsistema,peronoresolvieronsuproblemadeadaptabilidad. Parapoderasimilarlosbeneficiosdelaflexibilidaddelared,laempresatuvoque convertirseellamismaenunaredydinamizarcadaelementodesuestructurainterna [...].335 424.Launidadoperativaactualnoseraentoncesunaempresaconcretao grupodeempresas,sinounproyectoempresarialrepresentadoporunared.336 425.Lasmodernascorporacionesnorteamericanasdefinalesdeestesiglo,bajosus mismosnombres:GeneralMotors,GeneralElectric,IBM,Kodak,Ford,yencuarteles generalesquesiguenubicadosenformidablesedificiosdevidrioymetal,han cambiadomucho,segnRobertReich,exministrodeltrabajodeClinton:yano planificanniimplementanlaproduccindeunextensovolumendemercancasy servicios;yanoposeenoinviertenenunaenormecantidaddefbricas,maquinaria, laboratorios,almacenes,yotrosbienestangibles;yanoempleanejrcitosde trabajadoresdelaproduccinydeadministradoresdenivelmedio.Dehecho,la corporacincentralyanoesnisiquieraamericana.Escadavezmsunafachadadetrs
334.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.pp.192193. 335.M.Castells.Ibid.pp.192193. 336.M.Castells.Ibid.p.193(losubrayadoesdeMartaHarnecker).Castellsdefinelaempresaredcomoaquella

formaespecficadeempresacuyosistemademediosestconstituidoporlainterseccindesegmentosautnomosde sistemasdefines.Porlotanto,loscomponentesdelaredsontantoautnomoscomodependientesfrenteaellay puedenserpartesdeotrasredes,y,porello,deotrossistemasderecursosdirigidosaotrosobjetivos.[Elvalordela red]dependerdedosatributosfundamentales:sucapacidaddeconexin,esdecir,sucapacidadestructuralde comunicacinlibrederuidosentresuscomponentes;ysuconsistencia,estoes,elgradohastaelcualsecomparten interesesentrelosfinesdelaredysuscomponentes.(Ibid.p.199).

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delaculpululanunagranriquezadegruposysubgruposdescentralizadosquese relacionanconunidadesdetrabajosimilarmentedifusasalrededordelmundo.337 426.Yanopuedengenerargrandesgananciasmedianteunaltovolumende produccindemercancasstandard,tampocosoncapacesderecuperarlasganancias protegiendoelmercado,reduciendopreciosoreorganizandosusactivos,sloles quedapasardelaproduccindealtovolumenalaproduccindealtovalor338odealta calidad339,esdecir,cadavezsevuelvemsdeterminanteparapodercompetir exitosamente,lacalidad,eltiempodeentrega,elservicioalosclientesylacapacidadde adaptarsealasnecesidadesdelusuario.340 427.Yanoseproducengrandescantidadesdelingotesdeacero,explicaReich.Se produceaceroparausosespecficos,como,porejemplo,aceroresistenteala corrosin,aleacionesqueincluyenaceromezcladoconsylicon,nquelocobaltopara laaviacin. 428.Lasgananciasdeestasnuevasempresasnoprovienendelaescalayvolumende suproduccinsinodeloscontinuosdescubrimientosdenuevasformasderesolver necesidades. 429.Laagilidadylavelocidadsontanimportantesquelaempresanopuedeasumir costoselevadoscomoedificiosdeoficinas,plantas,equipamientoynminas.Loque interesaesqueseacapazdecambiarrpidamentededireccin,quetengacapacidad paraidentificaryresolverrpidamenteproblemas.Esdecir,quecombineelpuntode vistatcnicoconelconocimientodelmercado,bendecidosporelingenioestratgicoy financiero.Todoelresto,entreellolaspiezasstandarizadas,puedenconseguirsecuando seanecesario.Oficinas,fbricas,almacenespuedenserarrendados;lomismoocurrecon losequipamientosstandard;loscomponentesstandardpuedensercompradosalpor mayoraproductoresmsbaratos,lamayorpartedeellosenultramar;secretarias, procesadoresrutinariosdedatos,mantenedoresdelibros,ytrabajadoresdeproduccin rutinariapuedensercontratadostemporalmente.341

337.RobertReich,TheWorkofNations(PreparingOurselvesfor21stCenturyCapitalism),Ed.VintageBooks,

NewYork,1992,p.81.

338.R.Reich.Ibid.p.82. 339.C.Prez,CambioTcnico,Reestructuracin...,op.cit.p.44. 340.C.Prez,Idem. 341.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.p.90.

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430.AestadescripcindeReich,CarlotaPrezagregaelcarctermodulardel crecimientodelaplanta342.Lainversinmodularescapazdeacompaarlaexpansin delmercado.Elaumentodelacapacidaddelaplantaatravsdemejorassucesivasyel empleodeturnosadicionalesdetrabajogarantizanlatransicinfluidadeunaetapa modularaotra.343 431.Porotraparte,elpatrnorganizativoemergenterechazalaspirmidesdel pasado,cadavezmselevadasymscomplejas,yfavorecelasestructuras descentralizadasyachatadas.344Enelmodeloprecedente,mientrasmscomplejaera laorganizacinmayoreralaproliferacindenivelesintermediosdecontrol,en cambioelrasgoesencialdelaactualorganizacinesladescentralizacinenlatoma dedecisiones,graciasalacapacidadquetienenlosmicroprocesadoresparaproveer inteligenciadistribuidaabajocosto.345 432.SegnReich,lostresgruposdetrabajadoresestratgicosqueconformanestas empresasson:lostrabajadoresqueresuelvenproblemas,losqueidentifican problemasyloscorredores(brokers)estratgicos.Unadelastareasdelos

342.Queseaplicamsalasempresaspequeasqueexpandensuproduccinconservandoasustrabajadores. 343.C.Prez,CambioTcnico,Reestructuracin...,op.cit.p.46. 344.C.Prez,Ibid.p.43. 345.C.Prez,LasnuevasTecnologas...,op.cit.p.70.CarlotaPrezponeunejemplomuyilustrativodecmolos

avancestcnicospermitendescentralizarlatomadedecisiones:enlapocaelectromecnica,lossistemasderels delossemforosseprogramabanmanualmente,unoporuno,paracambiarlaslucesaintervalosprescritos,segn planesdecontroldiseadosenlaoficinacentral,enbaseaconteosespordicosrealizadosamanoomediante instrumentos.Enlossistemasmsavanzadosdelaprimerageneracindecontrolcomputarizado,todalainformacin erarecibidaenuncomputadorgigante,provistodecomplejosycostososprogramasdeprocesamientoydeuna pantallagiganteparavisualizarelsistemadecontroldetrnsitodelaciudad.Desdeallsetomabanlasdecisiones hipercentralizadas.Hoyendaexistensistemasinfinitamentemsflexibles,basadosenlaubicacindeun microprocesadorinteligenteencadasemforo.Lainformacinsobreflujosdetrnsitoencadainterseccinse recogeenlnea,insitu,paraquelossemforospuedanresponderalademanda.Entreintersecciones,enunazonaoa lolargodeunava,seestablecenlazosdeintercomunicacinparalacoordinacinconjunta,lacualpuedesertambin establecidaentrezonas,lograndounaoptimizacininteractivaanmayor.Enestecontexto,launidadcentralde controladquiereunrolsupervisorioydecoordinacingeneral,acargodeldiseoyevaluacindelaredde inteligenciadistribuida.Estetipodesistema,apartedesermuchsimomenoscostosoyadecuadoparainstalacin modular,esmseficazyconfiablequeeltotalmentecentralizado[...]Yelparalelopuedeirmslejos.Puestoquecada equipoindividualpuedeserprovistodeinteligencia,lacoordinacincentralnoesindispensableparalograr eficienciaentodosloscasosymuchosmercadoslocalesonichosparabienesoserviciospuedensercubiertospor empresaspequeasindependientesoporredescooperativas.Msan,unamayorparticipacindelostrabajadores, talcomohasidopuestaenprcticamsampliamenteenJapn,perotambinenalgunosotrospases industrializados,podradarmejoresresultadostantohumanamentecomoentrminosdeproductividad.Tantoms, dadoquelanuevatecnologarequieretrabajoenequipo,puestosdetrabajoflexiblesycalificacionesamplias multipropsito.(C.Prez.Ibid.pp.7071).

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corredoresestratgicosescrearlosescenariosenlosquepuedantrabajarjuntos,sin interferencia,lossolucionadoresdeproblemasylosidentificadoresdeproblemas.346 433.Estostresgruposrequierendeuncontactodirectoentreellos,deformadeque continuamentesepuedandescubrirnuevasoportunidades.Losmensajesdebenfluir rpidayclaramentesilascorrectassolucionesdebenseraplicadasaloscorrectos problemasenuntiempooportuno.Nohaylugarparalaburocracia.347 434.Lamayorpartedelascoordinacionessonhorizontalesmsqueverticales, debidoaquelosproblemasnopuedenserresueltosconantelacin;stossuelen aparecerenelintercambioentrelosequipos. 435.Enlugardeunapirmide,lasactualesempresasparecenms,segnReich,auna teladearaa.Loscorredoresestratgicosestnenelcentro,peroexistenunaseriede conexionesquenolosinvolucrandirectamenteysurgennuevasconexionesacada momento.Encadapuntodeconexinexisteunnmerorelativamentepequeode personasdependiendodelatareadesdeunadocenahastavarioscientos.Sielgrupo fueramsamplionopodralograrunrpidoeinformalaprendizaje.Aqulas habilidadesindividualessecombinandetalformaquelashabilidadesdelgrupopara innovaresalgomsquelasimplesumadelaspartes.[...]Cadapuntodelaempresa redrepresentaunanicacombinacindehabilidades.348 436.SegnelexministrodeClinton,sonrelativamentepocaslaspersonasqueenla actualidadtrabajanparaestasempresasenlaformatradicional:teniendotrabajos establesconsalariosfijos.Loshabitantesdeestoscuartelesgenerales349,queemplean lamayorpartedesutiempobuscandolacorrectacombinacindesoluciones, problemas,estrategiasydinero,estndispuestosacompartirtantolosriesgoscomo lasganancias,prefierencompartirlosbeneficiosantesquetenersalariosfijos.350.Segn Reichpocosincentivossonmspoderososqueste. 437.Estaformadeempresaenquetodoscompartenriesgosybeneficiosyquetieneun altogradodeflexibilidadensuscadenasdemontajepuededarseellujode

346.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.p.88. 347.R.Reich.Ibid.p.87. 348.R.Reich.Ibid.p.89.ElsubrayadoesdeMartaHarnecker. 349.Corporateheadquarters. 350.R.Reich.Ibid.p.90.

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experimentarsintemeraquecualquierfracasoobligueauncambiototaldetodoel procesoconelaltocostoqueelloimplica.351 438.Porotraparte,loquelllamalosbordesexterioresdelared,esdecir,todaslas empresassubcontratistasquefabricancomponentesrutinarios,equipos,serviciosde oficinas,establecencontratosparaproveerohacerdeterminadascosasporuncierto tiempoyporunprecioespecficoyesosacuerdosresultangeneralmentems eficientesqueelcontroldirectodelosempleados.352 439.Esdeintersanotarqueacomienzosdelosnoventalafirmadeautomviles Chryslerproducadirectamentesloel30%delvalordesusautos;laFordel50%yla GeneralMotorscomprabalamitaddelosserviciosdeingenieraydiseode ochocientasdiferentescompaas.353 440.Reichnodejadereconocer,sinembargo,quemuchasempresassesienten inclinadasausarlasubcontratacinyeltrabajoparcialparaevadirelpagodelos beneficiosquelostrabajadoreshanconquistadoatravsdesussindicatos,pero sealaquenonecesariamenteestodebeocurriras.Dehecho,haypasesenquese danformasdesubcontratacinquerespetanlasconquistaslaborales.354 441.SisecomparalacantidaddeempresasquefueroncreadasenEstadosUnidosen 1950quealcanzlacifradenoventitrsmil,conlacifradelosltimosaosdela dcadadelochentaqueascendiaunmillntrescientosmil,sepuedehablardeuna verdaderaexplosindeempresas,lamayoradeellaspequeas.Sinembargo,Reich coincidiendoconCastellssostienequeestonodebeconducirnosaafirmarquelas empresasgrandesestnsiendoreemplazadasporpequeas,oaoponermanufacturas aservicios. 442.Lasgrandescorporacionessiguenexistiendo,perostastiendenasercadavez msunaexcepcinalaregla355ylatendenciadelasfirmasmsrentablesesala
351.Idem. 352.R.Reich.Ibid.pp.9091. 353.R.Reich.Ibid.p.94. 354.R.Reich.Ibid.p.91,nota2. 355.SegnCastells,silasgrandesempresaslograrantransformarsuorganizacinenunaredarticuladadecentros

multifuncionalesdetomadedecisiones(M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.194)podranllegaraser unaformasuperiordegestindelanuevaeconoma,yaquesibienlaproduccinflexibleensusmltiplesformas, permiteunarpidarespuestadelasunidadeseconmicasalentornocambiante,aumentaladificultaddecontrolar ycorregirerroresdearticulacin.Yconsideraquelasgrandesempresastendranmsfacilidadesparahacerloque lasredesfragmentadasydescentralizadas.

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conformacindeempresasredes,quedesdefueraparecenserigualesaloqueeran antes,perointeriormentesonmuydiferentes.356 443.Laempresaeje357noesyamsunagranempresa,perotampocoesunacoleccin depequeasempresas.Esotracosa:unaempresared.Sucentroproporcionaunavisin estratgicayjuntatodosloshilos.Sinembargo,puntosdelaredtienenautonoma suficienteparacrearconexionesconotrasredes.Nohayundentroyunfueradela corporacin,sinoslodiferentesdistanciasdesucentroestratgico.358Lasnuevas tecnologasdelainformacinsondecisivasparapermitirquefuncionerealmenteun modelotanflexibleyadaptable. 444.Porltimo,hayquetenerpresentequeestasredesempresarialesadoptan distintasformasdeacuerdoalosentornosconstitucionalesyculturalesenlosquese insertan.359
4. LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES O REDES GLOBALES

445.Lasmspoderosasempresasdelaerainformacionalorganizansusprocesos operativosaescalamundial,creandoloqueRobertReichdenominalatramaored global360.Elproductofinalincorporacomponentesproducidosenmuchoslugares diferentesdelmundo,queseensamblandeacuerdoalosinteresesdemercados especficosenunanuevaformadeproduccinycomercializacinmsflexibley personalizada. 446.Loquesecomerciaentrelasnacionesnosontantolosproductosterminados, sinoespecializadasformasderesolverproblemas:investigacin,diseo,fabricacin;de identificarproblemas:marketing,propaganda,consultasalcliente;ydeserviciosde consultora:financiera,deinvestigacin,legal,ascomociertoscomponentesyservicios rutinarios,todosloscualessecombinanparacrearvalor.Poresoesmuydifcildecir hoyqupartedelproductosehizoenqulugar.361 447.SegnRamonet,lasempresasmultinacionalesdeladcadadelossetentaque describecomopulposposeedoresdemltiplestentculosperodependientestodosdeun
356.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.pp.9697. 357.Corecorporation. 358.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.p.9596. 359.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.222. 360.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.pp.110118. 361.R.Reich.Ibid.pp.113114.

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mismocentrosituadoenundeterminadopasydesdedondepartenlaestrategiayla tomadedecisioneshansidoreemplazadasporlaactualempresaglobal,una empresaqueyanotienecentro,unorganismosincuerpoysincorazn,quenoesms queunaredconstituidapordiferenteselementoscomplementariosdiseminadosatravs delplanetayquesearticulanunosaotrossegnunapuraracionalidadeconmica, obedeciendoadospalabrasclaves:rentabilidadyproductividad.Asunaempresa francesapuedefinanciarseenSuiza,instalarsuscentrosdeinvestigacinenAlemania, comprarsusmquinasenCoreadelSur,tenersusfbricasenChina362,elaborarsus campaasdemarketingypublicidadenItalia,venderenEstadosUnidosytener sociedadesdecapitalmixtoenPolonia,MarruecosoMxico.363 448.YaRobertReich364habaafirmadoqueadiferenciadelasempresas multinacionalesestadounidenses,quetenansucuartelgeneralenEstadosUnidosy cuyasempresassubsidiariassituadasenotrospaseseranrealmentesubsidiariasy obedecanalosinteresesdesuempresamatriz,ydondelapropiedadyelcontroleran indiscutiblementeestadounidensesenlasactualesempresasaltamenterentables organizadasenformaderedesimposibleunaconduccinverticalyunapropiedad centralizada.Elpoderylariqueza,enlugardeconcentrarseenunpas,pasanamanos delosgruposquehanacumuladolashabilidadesmsvaloradasenidentificary resolverproblemasyestosgruposseencuentranlocalizadosenmuchoslugaresdel mundo.365 449.Enlaproduccinagranescala,sepodasaberellugardeorigendeun determinadoproducto,porquesteerarealizadoenundeterminadolugar.La economainformacionalencambiopuedeproducireficientementeenmuchos lugaresdiferentes:unacomputadoraesdiseadaenCaliforniayfinanciadaenEstados UnidosyAlemania,conteniendotarjetasdememoriafabricadasenCoreadelSur;un avinjetesdiseadoenWashingtonyJapn,ensambladoenSeatle,conpartesdela colaqueprovienendeCanadyotraspartesdeChinaeItalia,yelmotorde Inglaterra.366DeahqueReichhabledeempresasecumnicas.367
362.Yoagregara:elaborarloscomponentesmssencillosenlasempresasmaquiladorasmexicanasylos

componentesmssofisticadosencentrosindustrialesestadounidenses.
363.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.pp.6386.

364.R.Reich,TheWorkofNations...,op.cit.pp.110188.Verelcaptulo10,dondeproporcionavariosejemplosque

ilustranlaglobalizacinquehasufridoelprocesodeproduccin.
365.R.Reich.Ibid.pp.110111. 366.R.Reich.Ibid.p.112. 367.R.Reich.Ibid.p.171.

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450.EstasopinionesdeReichyotrosautoresacercadelcarcterecumnico, globalotransnacionaldelasnuevasempresasdelaeradelainformacinhansido objetodemuchodebate. 451.SegnChesnais,jamssehallegadoaunacuerdoentreinvestigadoresnientre lasorganizacionesinternacionalesenloqueserefierealadefinicindeloqueesuna empresaofirmamultinacional,llamadatambintransnacionalterminologausada porelCentrodelasNacionesUnidassobrelasSociedadesTransnacionales.368 452.Nospareceimportanteincluiraqulasdefinicionesqueelautorproporcionaen sulibro,Lamundializacindelcapitalrecientementepublicado369ycmoestas empresashanidoevolucionandoalolargodelasltimasdcadas. 453.LaprimeradefinicinampliamenteutilizadafueladeR.Vernon,paraquienuna firmamultinacionaleraunagranfirmaquetenafilialesindustrialesenalmenosseis pases,aunquemuyprontoelcriterioseredujoadosymstardeaunasolafilial.370 454.ElcentrodedicadoalestudiodelasempresastransnacionalesdelaONU, sostienequeacomienzosdelosnoventahabatrientisietemilfirmasmultinacionales condoscientasseismilfiliales.ElWorldInvestmentReport(WIR),ensuinformede 1996,queusadatosde1994,seala,porsuparte,quelosciengruposms transnacionalizados,quecorrespondenconmuypequeasvariacionesaloscienms transnacionalizadosdelestudiodelaONU,concentrabanenesafechaunterciodel totalmundialdelainversindirectaextranjera,situacinquesemantenadesdehaca cincoaos,poseyendoactivosporunvaloracumuladodetresmilochocientosmillones dedlares,deloscualesel40%estabasituadofueradelpasdeorigen.Entrelosgrupos mstransnacionalizadosestabanlosgruposdelaelectrnicaydelautomvil.371Esos mismosnombres,conpequeasdiferencias,seencuentranenlalistadelarevista Fortuneyfiguranalladodelosgrandesbancoseinstitucionesfinancieras,enlosmil primerosgruposmundialesenelinventariodelarevistaBusinessWeek. 455.EnbaseaunestudiodeestasfirmasC.A.Michaletpropusolasiguiente definicin:unafirmamultinacionalesunaempresa(ogrupo372)amenudodegran
368.Estecentrohaseguidoduranteveinteaossuevolucin. 369.Lamondialisationducapital,Pars,Syros,1997,versinactualizadayampliada. 370.Ibid.pp.9293. 371.Ibid.p.94. 372.Seentiendeporgrupounconjuntoformadoporunasociedadmadre(llamadageneralmenteholdingdel

grupo)ylassociedadesfilialescolocadasbajosucontrol.Lasociedadmadreesantetodouncentrodedecisin financiera,mientraslassociedadescolocadasbajosucontrolnoson,lamayorpartedeltiempo,sinosociedades

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tamao,que,partiendodeunabasenacionalainstaladoenelextranjerovariasfiliales enmuchospases,conunaestrategiayunaorganizacinconcebidaanivelmundial.373 456.Estadefinicinsiguesiendoactualmentetildesdevariospuntosdevista,en opinindeChesnais:primero,recuerdaqueestasempresashancomenzadoporser grandesfirmasanivelnacional,comoresultadodeprocesosdeconcentraciny centralizacindelcapitalmsomenoslargosycomplejos,yqueamenudose diversificanantesdeinternacionalizarse;segundo,quetienenunorigennacional,de talmaneraquesucompetitividaddependedelasfuerzasydebilidadesdesubase nacionalydelapoyoqueleotorgueelestado;374tercero,quemuyamenudolafirmaes ungrupoqueadoptalaformadeholdinginternacional;ycuarto,queesegrupose desplazaanivelmundialyposeeestrategiasyunaorganizacinparahacerlas efectivas.375 457.SegnMichalet,hastamediadosdelossetenta,estasempresasmultinacionales ponanenprcticatresestrategiasdiferentes:primero:lasestrategiasde aprovisionamiento,caractersticasdelasempresasmultinacionalesdelsector primario,especializadasenlaintegracinverticalaguasarribaderecursosmineros, energticosoagrcolassituadosenlosantiguospasescolonialesosemicoloniales, llamadosmstardepasesdelTercerMundo;segundo,lasestrategiasdemercado, queimplicanelestablecimientodefilialesdeenlace376;ytercero,lasestrategiasde produccinracionalizada,esdecir,deproduccinintegradainternacionalmente medianteelestablecimientodefilialestaller377.

explotadoras(F.Morin,Lastructurefinancireducapitalismefranais,Calmannlvy,Pars,1974,citadopor F.Chesnais,Ibid.p.96.
373.C.A.Michalet,Lecapitalismmondial,PUF,Pars,1985,citadoporF.Chesnais,Ibid.p.94. 374.Dehecho,delasdieciochomsgrandescorporacionesmundialesaquellascuyopatrimonioseelevaporsobre

los60milmillonesdedlaresdiezcorrespondenaempresasconasientoenEstadosUnidos,incluyendoentre ellasalalaGeneralElectric,laCocaCola,laExxon,laAT&T,laPhillipMorrisylaMerk.(Datosobtenidosdel artculoElreinadodelasgrandescorporacionesdelarevistaBussinesWeekdel22dejuniode1996,citadopor RafaelAgacino,enLaanatomadelaglobalizacinydelaintegracineconmica,SantiagodeChile,17deabril de1997,p.6).PorestaraznCastellsabogapornoutilizareltrminodeempresatransnacional,siporellose entiendequeestasempresaspuedantrascendersuorigennacional.Segnelautor,lasgrandesempresas transnacionalessiguendependiendomuchodesusbasesnacionales.

375.F.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.pp.9596. 376.ChesnaishabladefilialesrelaisdentrodelmarcodeloquePorter(1986)llamaenfoquemultidomstico

(Ibid.p.96).

377Filialesatelier.

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458.SegnChesnais,enlospolosdelaTrada378EstadosUnidos,UninEuropeay Japnhahabidounatendenciaalafusindelasestrategiasdemercadoyde racionalizacindelaproduccinporpartedelasempresasmultinacionales,adoptando stasfundamentalmente,laformadefilialtaller.Asuvez,estaformadefilialtiende cadavezmsaformarpartedeunconjuntomsamplio,dondelasfronterasson frecuentementemuydifcilesdedeterminarconprecisin.379 459.Diezaosmstarde,amediadosdelosochenta,Michaletanunciabala emergenciadeunacuartaestrategia,laestrategiatecnofinancieraquesealael pasodelasactividadesdelasfirmasextranjerasdelaproduccinmaterialdirecta haciaelotorgamientodeservicios.Labasedesucompetitividadestahorafundadaen susaberhacer380einvestigacinydesarrollo(ID)[...].Sunuevafuerzaresideensu capacidaddemontaroperacionescomplejas[que]exigirncombinaroperadoresque provienendehorizontesmuydiversos:empresasindustriales,sociedadesdeingeniera, bancasinternacionales,organismosmultilateralesdefinanciamiento.Entrestoshabr algunoslocales,otrosextranjerosyotrostendrnunstatusinternacional.381 460.Setratademultinacionalesdenuevoestilo.Loquelascaracteriza principalmenteeslanaturalezaylaformadelasrelacionesqueestablececonotras empresasoloquesehallamadoaqu:empresared.382 461.SegnCastells,laevolucindelasformasorganizativasvadelasempresas multinacionalesaloqueldenominaelproyectoempresarialrepresentadoporuna red383.Launidadoperativaactualyanoseraunaempresaconcretaogrupode empresassinounared.384

378.SobrelaTrada,verdiagramasdeCastells,enLaeradelainformacin...,opcit.pp.128129. 379.F.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.p.96. 380.Savoirfaireoknowhow. 381.Michalet,Lecapitalismmondial,PUF,Paris,1985,pp.5960,citadoporF.Chesnais,Lamondialisation...,

op.cit.p.98

382.Ibid.pp.9899. 383.Castellsafirmaquelasdenominadastransnacionalespertenecenmsalmundodelarepresentacinmtica

(M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.220).
384.Ibid.p.193.

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IV. LA GLOBALIZACIN, UNA NUEVA FASE DE INTERNACIONALIZACIN DEL CAPITAL

1. LA GLOBALIZACIN, UN MITO?

462.Luegodehaberanalizadoloscambiosproducidosenelmundoyespecialmente enelprocesodeproduccinapartirdelosaossetenta,podemosconstatarquela vocacininternacionaldelcapitalyasealadaporMarxenelsiglopasado385se hacehoycadavezmsevidente. 463.Muchosautoreshanllamadoglobalizacinomundializacinalasnuevas caractersticasqueadoptaestainternacionalizacindelcapital. 464.Sinembargo,steesuntrminoquehasidopuestoenteladejuicioporvarios investigadores.Alarazdeestecuestionamientoestelusointeresadoquehanhecho dellosgruposdominantesanivelmundialysusidelogos.Anombredela globalizacinsepretendehacercreerqueestamossometidosalaaccindefuerzas econmicasglobalesincontrolables,paralizandoaslasiniciativasnacionales,quepasan aasercalificadasdeineficaces,sinmayordiscusin.Sumensajecentralesquelas polticasnacionalestienenquesometersealosimperativosdelanuevaeconoma global.Cualquierdesvoenrelacinalossupuestosconsensosdelaglobalizacines tachadoinmediatamentecomoinviablefrentealoscriteriosysancionesdelosmercados internacionales,vistoscomotodopoderosos.386 465.SegnPauloNogueira,seestableciasunaversinsimplificadaeintimidatoria delastendenciaseconmicasinternacionalesquesirvealosgruposynacionesquese encuentranenladireccindelprocesodeinternacionalizacindelcapital.La globalizacinseutilizatambinenunaespeciededisculpaparatodo,unaexplicacin fcilparatodoloqueocurredenegativoenunpas.387Aellaseatribuyeelcrecimiento deldesempleo,eldescensodelossalariosymuchasotrascosas. 466.Elcombateideolgicocontraesteusointencionadodeltrminoglobalizacin haconducidoaalgunosautoresaafirmarquelaglobalizacinesunmito.Entreellos estnPaulHirstyGrahameThompson.Chesnaisconsideraquesulibro:
385.ElcapitaldecaMarx[...]debetender[...]aconquistartodalaTierracomosumercado[...]areduciraun

mnimodetiempo[...]elmovimientodeunlugaraotro(Elementosfundamentalesparalacrticadela EconomaPoltica(borrador)18571858,Vol.2,SigloXXIeditora,3ed.octubre1972,p.31).

386.ReferenciaallibrodeHirstyThompson,GlobalizationinQuestion:TheInternationalEconomyandthe

possibilitiesofGovernance,PolityPress,Cambridge,RU,1996,citadoporPauloNogueiraBatistaJr.,Mitosda globalizaao,Ed.Pedex,SaoPaulo,1998,p.9.
387.P.Nogueira,Idem.

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Cuestionandolaglobalizacin:Laeconomainternacionalylasposibilidadesde gobierno,388publicadoen1996,msqueesclarecer,siembraconfusin.389 467.Estosautoressebasanencincoargumentos,algunosdeloscualestienenunabase empricayotrossonmerospostulados:primero,lainternacionalizacinactualtiene precedentes390;segundo,lasmultinacionalesverdaderamenteglobalessonpoco numerosas,lamayorpartetienetodavaunafuertebasenacional;tercero,lamayor partedelasinversionesdirectasenelextranjeroseconcentranenlospases industrialesavanzadosyelTercerMundopermanece,salvoescasasexcepciones, marginalizado;cuarto,todoelflujodecapitalesseconcentrasobrelaTrada;y quinto,lasprincipalespotenciaseconmicastienenlaposibilidaddeejercer fuertespresionessobrelosmercadosfinancierosyotrosmecanismoseconmicos.391 468.SegnChesnais,lospuntosdos,tresycuatrosonirrefutables,peroestono cuestionaralaexistenciadeunprocesodeglobalizacin;loqueocurreesqueel trminomundializacin,queenunciaunafiliacinconlateorafrancesadela internacionalizacindelcapital[y]quecorrespondealasubstanciadeltrmino anglosajnglobalizationnoserefieresloafenmenosqueinteresanatodala sociedadhumana,atodoelmundo,sinotambinalosprocesosquesecaracterizanpor serglobalesnicamenteenlaperspectivaestratgicadeunagenteeconmicoode unactorsocial.392 469.Slosepuedehablardeglobalizacinenesteltimosentido,esdecir, exclusivamentedesdelapticadeuncapitalaltamentecentralizadoyconcentrado.393 Loqueestamosviviendoesloqueldenominaunprocesodemundializacindel capital. 470.LospuntosrefutablesdelaargumentacindeHirstyThompsonseranel primeroyelquinto.Chesnaisopinaquesostenerqueenelpasadohuboms internacionalizacinquehoy,reflejalainsensibilidaddelosautoresanteloscambios
388.GlobalizationinQuestion:TheInternationalEconomyandthepossibilitiesofGovernance,PolityPress,

Cambridge,RU,1996,citadoporChesnais,Lamondialisation...,op.cit.p.23.

389.Idem.EntreotrosautorespodraagregarseaPauloNogueiraysulibrorecientementecitado. 390.Estosautoreslleganadecirquelaeconomaactualesmenosabiertaymenosintegradaquelaqueprevaleci

entre1870y1914.

391.F.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.pp.2325. 392.Ibid.p.28. 393.Idem.

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cualitativosquehanocurrido;esaafirmacinnegaralairreversibilidaddemuchosde loscambiosestructuralesqueacompaaneldesarrollodelcapitalismo.394 471.Porotraparte,decirquelasformasinstitucionalesdeconstitucinydegestindel capitalconcentradosociedadestransnacionales,fondosmutualesofondosdepensin tienenunaestrategiaglobal,esdecir,quesedesplazanatodosloslugaresenelmundo dondesepuedelograrunarentabilidadfcil,noequivale,deningunamaneraadecir queellosnotendrannacionalidad[...]oqueactuaranenunmundoenquelas fronterasnotuviesensentido[...].Porelcontrario,lassociedadesllamadas transnacionalessiguensiendo,salvoalgunasrarasexcepciones,gruposindustriales adosadosaunestadopreciso,bebiendodelaspotencialidadesdelsistematecnolgico nacional. 472.Elinvestigadorfrancsconsiderapuntodevistaqueyocompartoplenamente queafirmarquenohaynadanuevoenlaglobalizacinterminaporocultar gravementemuchosdeloscambioscualitativosquehanocurridoenlasltimasdos dcadas:enlasformasdeorganizacinyenlosmodosdegestindelosgrupos,ascomo enlasrelacionesqueestablecenentreellosdentrodeloligopoliomundial;enlas recomposicionesprofundasquehanintervenidoenlavalorizacindelcapitalla regionalizacincontinental,lasnuevasformasdeinversin,lasdeslocalizacionessin inversionesdirectasenelextranjero;enloscambiostecnolgicosquehanconducidoa modificacionesnodespreciablesenlaidentidadexactadelospasesmarginalizados.395 473.Alapreguntadesihayalgonuevoquepermitapensarquesehadadounsalto cualitativoeneldesarrollodelaeconomamundial,creoentonces,comoChesnais, quelarespuestadebeserafirmativayparafundamentarlaquisieradetenermeendos fenmenosquemeparecenlosmsrelevantes. 474.Elcapital,hoy,noslosetrasladaaloslugaresmsalejadosdelmundocomolo hahechoyadesdeelsigloXVI396,sinoqueescapazdefuncionarcomounaunidaden tiemporealaescalaplanetaria.Cantidadesfabulosasdedineromilesdemillones dedlaressetransanensegundosenloscircuitoselectrnicosqueunenalmundode lasfinanzas.Setratadeunfenmenonuevoqueslocomienzaaserposibleenlas ltimasdcadasdelsigloXXgraciasalanuevainfraestructuraproporcionadaporlas
394.Ibid.p.26. 395.Ibid.p.25.Sobretodasestasnuevasformasverloscaptulos4al11deestelibro,pp.91286. 396.ElprocesodemundializacindelcapitaloacumulacindecapitalentodoelmundohaexistidoenOccidenteal

menosdesdeelsigloXVIcomonosensearonFernandBraudeleImmanuelWallerstein(Sobreestetemaver captulo2:Laseconomasmundo,enOctavioIanni,Teorasdelaglobalizacin,SigloXXI,Mxico,1996, pp.1330).

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tecnologasdelainformacinylacomunicacin397yalasnuevascondiciones institucionalesquehacenposibleesegrandesplazamientodecapitales,aleliminarse lastrabasimplantadasluegodelaSegundaGuerraMundial.398Estefenmenotomaun impulsocadavezmayorconladesagregacindelbloquesoviticoyloscambios econmicosllevadosadelanteporesospases.Elmundopuedefuncionarenla actualidadcadavezmscomounaunidadoperativanica,comounmercadoglobal decapitales.

2. LA INTERNACIONALIZACIN DEL PROCESO PRODUCTIVO

475.Peromsalldelterrenodelasfinanzas,sobreelquevolveremos,algo cualitativamentenuevohaocurridotambinenelterrenodelaproduccin:la internacionalizacindelpropioprocesodeproduccin,esdecir,lafabricacinde diferentespartesdelproductofinalendiversoslugaresgeogrficos.399Yestomismoha ocurridoenelreademuchosservicios.Estedesplazamientoorelocalizacindel procesoproductivoydelosservicios,hadeterminadoquemuchosprocesosse desplacenhacialospasesqueofrecenventajascomparativas,determinandoquelos msintensivosenmanodeobraselocalicenenlospasesdelsurdondeseencuentra manodeobramsbarata.Yesto,asuvez,haprovocadounagrandifusindelas relacionescapitalistasdeproduccinquedesplazanalasrelacionesprecapitalistas alldondeseinstalaelcapitaltransnacional.400 476.Finalmente,nosedebeolvidarqueloquehoyseglobalizaesprecisamentela formacapitalistadeexplotacin.Estaadoptadiversasmodalidadessegnelgradode desarrollodelospases.Mientrasenlospasesmsdesarrolladoslosavancesdela revolucintecnolgicasonevidentesyhacenpensaraalgunosautoresqueyaseha
397.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.120.Lasnuevastecnologaspermitenqueloscapitalesvayany

venganentreeconomasenuntiempomuycorto,demodoquestosy,portanto,losahorrosylainversin,estn interconectadosentodoelmundo,delosbancosalosfondosdepensiones,mercadosburstilesycambiosde divisas(Idem).

398.EspecialmenteenEuropa.(F.Chesnais,Notasparaunacaracterizacin...,op.cit.p.20.

399.Lasnuevastecnologasyformasdeorganizacindelprocesodetrabajofacilitanladescentralizacinentodoel

globoterrqueo,decomplejosprocesosproductivossimultneosalacentralizacindelatomadedecisionesy administracindelaproduccinmundial.[...](WilliamI.Robinson,Unestudiodecasosobreelprocesode globalizacinenelTercerMundo:unaagendatransnacionalenNicaragua,enrevistaPensamientoPropioN3, Managua,Nicaragua,eneroabril,1997,p.200).Enelmismosentido,RafaelAgacinosostienequelaglobalizacin seraunafasesuperiordelainternacionalizacindelcapitalquesurgecuandolainternacionalizacindela produccinaparececomoformaorgnicadefuncionamientodelprocesodevalorizacin.(R.Agacino,La anatomadelaglobalizacin...,op.cit.p.9).Vertambin:OctavioIanni,Captulo3:Lainternacionalizacindel capital,enTeorasdelaglobalizacin...,op.cit.pp.3143.

400.W.I.Robinson,Unestudiodecaso...,op.cit.p.200.Digoalldondeporquepuedeocurrirquesetratede

verdaderosenclaves.

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llegadoaunaetapapostindustrialyhastapostcapitalista401,enlospasesdeescaso desarrolloenormesmasasdetrabajadoresseestnrecinintegrandoalsistema capitalistadeproduccin. 477.Estudiarlaformadesigualenquesedaesteprocesodeexplotacinhoyesuna denuestrastareaspendientes.

3. EL CAPITAL FINANCIERO: SU PAPEL PROTAGNICO

478.Estanuevafasedelaeconomamundialsecaracterizaporlaexpansin absolutamenteenormedelosmercadosfinancierosinternacionales.402Elestancamiento econmicoyladisminucindelatasadegananciadelossetenta,llevaaloscapitalesa desplazarsealaesferaespeculativa,dondeaseguranunatasadegananciamayor.Se abreunnuevociclocaracterizado,msquenunca,porelcrecimientodelas transaccionesfinancieraspuramenteespeculativasyparasitarias. 479.AmediadosdelosnoventasegndatosdeTherbornenunslodase negociabaenLondresunmontodedivisasequivalenteelPIBmexicanodeunao enteroylosmercadosfinancierosinternacionalestenanunadimensindiecinueve vecesmayorquetodoelcomerciomundialdemercancasyservicios.403Estascifras hanaumentadoenormementedesdeentonces. 480.PorsuparteRamonet,enunarecienteconferenciaenLaHabana,sostuvoqueel 95%delaactividadeconmicaactualesdetipofinanciero.Este95%sloexisteenel mundovirtualdelasrdenesdecomprayventa;setratadeunapuracomunicacinque setrasladaporlasautopistasdelainformacin,mientrasquesloun5%delaeconoma esunaeconomareal.Laproduccin,transporteyventasdecosasconcretassloocupa el5%delaeconomamundial,mientraselrestoserefieresencillamentealacompray ventadevaloresodemonedas.404Estastransaccionesfinancierasserealizanenforma continuada,pudiendosusoperadoresintervenirentiemporeal(casi simultneamente),sobrelosmercadosdeTokio,LondresoNuevaYork.Laeconoma financieraprevaleceampliamentesobrelaeconomareal.Elmovimientoperpetuode lasmonedasydelastasasdeintersaparececomoungranfactordeinestabilidad,tanto
401.PeterDrucker,Lasociedadpostcapitalista,GrupoEditorialNorma,Bogot,Colombia,1994,pp.117. 402.Ellacomenz,segnGranTherborn,coneldficitpblicodelosEstadosUnidosfinanciandolaguerrade

Vietnam.(GranTherborn,Lacrisisyelfuturodelcapitalismo,enLatramadelneoliberalismo.Mercado,crisis yexclusinsocial,variosautores,OficinadePublicacionesdelCBC,UniversidaddeBuenosAires,1997,p.36.
403.G.Therborn,Lacrisisyelfuturo...,opcit.p.36. 404.TranscripcindeseminarioComunicacin,NuevasTecnologasySociedad,XXFestivaldelNuevoCine

Latinoamericano,CiudaddeLaHabana,6diciembrede1998.

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mspeligrosocuantoqueesautnomoysehallacadavezmsdesconectadodelpoder poltico.405 481.Sehacreadoasunagigantescaesferadelaeconomafinancieracuyos principalesactoresson:losbancos,lasinstitucionesfinancieras,losgrupos multinacionalesylosllamadosfondosprivadosdepensiones. 482.SegnSamirAmin,ladominacindelaslgicasfinancierassobrelasinversiones productivas406eslaconsecuenciadelacrisisdelaacumulacindelcapital. 483.Elaumentodeexcedentesdecapitalquenopuedenencontrarsalidaenla expansindelsistemaproductivodebidoalaestructuradeladistribucindelos ingresosmarcadaporunacrecientedesigualdad,amenazaalcapitalconsu desvalorizacin. 484.Lagestincapitalistadelacrisisconsiste,porlotanto,enbuscaraesos excedentes492sinsalidarentableenlaexpansindelsistemaproductivo,colocaciones financierasparaevitarladesvalorizacindelosmismos.407Perolaformacinde gananciasuplementariasintenercomobaselaproduccindenuevosvalores,agrava eldesequilibriodelaeconomareal,esdecir,lacrisis. 485.Loquevulgarmentesedenominalaburbujafinancieraolaespeculacinesel resultadoinevitabledelapuestaenprcticadelgicasunilateralesdemaximizacin delasgananciaspreconizadasporelneoliberalismoyhechasposiblesporelcambio delacorrelacindefuerzassocialesafavordelcapital. 486.Lagestincapitalistadelacrisisnoconstituyeunasolucin,estellamismaen crisisynoesposibleregularlaespeculacinsinponerencuestinlosdogmas fundamentalesdelliberalismo.408
1) LA DESREGULACIN DE LOS MERCADOS

487.Unaformadegestionareconmicamentelacrisises:debilitarlasrigideces sindicales,desmantelarlasdentrodeloposible,liberalizarlospreciosylossalarios, reducirlosgastospblicos(especialmentelassubvencionesyserviciossociales, privatizar,liberalizarlasrelacionesconelexterior,etctera.Larecetaeslamismapara

405.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.71. 406.Aestefenmenoselehallamadofinanciarizacin. 407.SamirAmin,LosDesafosdelamundializacin,SigloXXICentrodeInvestigacionesInterdisciplinarias,

Mxico,1997,p.149.Sobreestetemaver:Lagestioncapitalistedelacrise,L'Harmattan,Paris,1995.

408.S.Amin,LosDesafosdelamundializacin,Captulo:Mundializacinyfinanciarizacin,op.cit.pp.108160.

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todosysulegitimacinestfundadaporlamismadogmtica,extremadamentevaga:la liberalizacinliberaraunpotencialdeiniciativaperjudicadaporel intervencionismoyvolveraameterlamquinaeconmicasobrelavadelcrecimiento, yporaadiduraelqueliberalizamsrpidoymsampliamenteganaraporestehecho unacompetitividadmayorenlosmercadosmundialesabiertos.409 488.Setratadeextenderportodoelplanetaloqueyaconsiguieraenlosllamados parasosfiscales410.Noestarsujetoaningntipodereglaycontrol,poderentrarysalir cuandoquisiese,acabarconleyesdecontrolesderegistros,deremesas,deorigen,etc.En fin,desregular411lastransaccionesfinancieras,establecerlamscompletalibertad paraelcapital.412Yestoselograalconseguirqueseeliminenlasreglasestablecidasa finalesdelaSegundaGuerraMundial.413
2) LOS FONDOS PRIVADOS DE PENSIONES

489.Examinemosahoraalgunosdelosprincipalesactoresdelaeconomafinanciera. 490.Losfondosprivadosdepensionesconstruidosenbasealaporteforzadodelos asalariadosfrmulaquesurgeenlospasesanglosajonesyJapnhaceunoscuarenta aossonunadelasnuevasformasenquesepresentaelcapitalparasitario. 491.Estosfondosseconstituyenconlosaportesparalavejez,yfrecuentementepara lasalud,quelosobreros,empleadosyfuncionariosnorteamericanos,inglesesy japonesesporcitarsolamentelospasesmsavanzadossonobligadosporcontratoa

409.S.Amin,Lesconditionsglobalesd'undveloppmentdurable,enAlternativesSud,VolII(1995)4,Centre

Tricontinental,LouvainelaNeuveyL'Harmattan,Paris,1995,p.120.
410.Zonaslibresdeimpuestoozonasfrancas.

411.Seusalapalabradesregulacinparareferirseapolticasdestinadasareducirlasregulacioneso

reglamentacionesestatalesafavordellibrecomercio.SegnAlonsoAguilar,lallamadadesregulacines,sinduda, unrasgodelaspolticasneoliberales,perotambinobedecealacrisisdelcapitalismo,queentreotrascosasesuna crisisdelosmecanismosyaundelsistematododeregulacin,queseexpresaenunamenorcapacidadpara regulardesajustes,oseamitigarciertascontradicciones.Yconfrecuencialosviejosmecanismosqueantesfueron relativamenteeficaces,enlasnuevascondiciones,aunemplendose,resultaninoperantes.(Comentariosami texto,9abril1999).

412.LuisMarcosGomes,Lasconcepcionesdelneoliberalismo,enrevistaPrincipio,Brasil,1996,p.7. 218.LosacuerdosdeBrettonWoods,firmadosen1944porlospasesaliadosconelobjetivodeponerordenenel

sistemaderelacionescomercialesymonetariasinternacionales,fuerondesmanteladosamediadosdelossetenta porlaadministracinNixon.Entresusfinesestabaeldemantenerestableslostiposdecambioentrelosmercados. Elsistemamonetariointernacional,derivadodelaconferenciadeBrettonWoods(1944),quequeddesfasadoen 1971porladecisinunilateraldeEstadosUnidosdesuspenderlaconvertibilidaddeldlarenoro,hasidoya superadoporlamundializacindelosmercadosmonetariosyfinancieros.Lasgrandesinstanciaseconmicas FondoMonetarioInternacional,BancoMundialexperimentanenestosmomentosunacrisisestructural.(I. Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.70.

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depositarparasuspensiones.Nacenoriginalmentecomounafraccindelossalarios, peroluegosunaturalezasemodificaalpenetrarenlaesferafinanciera.Centralizados engrandesfondos,esossalariospasanaserloscomponentescentralesdelcapital financiero,acuyoladolosmsgrandesbancossonapenasenanos.Bajolaconduccinde gestorescasiannimos,nosonmsquemasasdecapitalbuscandolarentabilidad mximadelamaneramsparasitariaymsopresiva[...].Lasjubilacionesdelos trabajadoresquedanassujetasalosavataresdelasaluddelosmercados burstiles.414 492.SegndatosdelUSNewsandWorldReportdel6defebrerode1995415,slolos fondosdepensionesdelastresempresasnorteamericanasdeautomviles:laFord,la GeneralMotorsylaChrysler416,lastresmsgrandesdelmundoenesemomento, controlabanquinientosmilmillonesdedlares,diezvecesmsquelosfondosquese destinaronalarecuperacinfinancieradeMxicoymsdeldobledelasreservasdel estadojapons,queeselestadoquetienemsreservasenelmundo.417 493.Losadministradoresdeestosfondosconcentranensusmanosunpoder financierodeunaenvergadurainusitada[...].Enunmercadoquehapasadoaser instantneoyuniversal,cualquierdesplazamientobrutaldeestosautnticosmamutsde lasfinanzaspuedesuponerladesestabilizacineconmicadelpas.418
3) GRUPOS FINANCIEROS DE DOMINIO INDUSTRIAL

494.Porotraparte,elcapitaldinerotieneenestemomentosegnChesnaisuna autonomafrentealcapitalindustrialcomonuncaantes.419 495.Hoyelgrangrupoescasisinexcepcinunasociedadholding420.Auncuandose estiladesignarconelnombredeempresasofirmasalasorganizacionescapitalistas,

414.F.ChesnaisyC.Serfati,LacaracterizacindelcapitalismoafinesdelsigloXX,enrevistaHerramientaN3,

BuenosAires,1996,p.25.

415.CitadosporRamonet,ensuartculoLosseoresdeldinero.Losnuevosdueosdelmundo,enperidicoLe

MondeDiplomatique,1995,pp.3839.

416.LaChryslerfuecompradaporlaempresaalemanaDaimblerBenzen1998. 417.DatosproporcionadosporRamonetenseminarioComunicacin,NuevasTecnologasySociedad. 418.I.Ramonet,Losseoresdeldinero...,op.cit.p.38. 419.F.Chesnais,Notasparaunacaracterizacin...,op.cit.p.43. 420.Selallamatambinsociedaddecarterayesaquellasociedadquecontrolalasactividadesdeotrasmediantela

adquisicindetodasounamayoradesusacciones.Puedeformarunacompaasubsidiariaconelpropsitode adquirirunasociedadexistentemediantelacompradeaccionesenefectivouofrecindoleacambiosusacciones.

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deimplantacinyoperacionestransnacionalesseestenpresenciadegrupos financierosdedominioindustrial,quesedistinguentodavamsdelagranmasade empresas.421 496.Estosgrupossehanbeneficiadoplenamenteconelascensodelparasitismo financieroytienenmotivossuficientescomoparanoinmovilizarsuscapitalesenla produccinbajolaformadeunaacumulacindecapitalautntico:puedencolocarsus capitalescomottulospblicos,atasasamenudosuperioresysiempremenosriesgosas quelasinversionesproductivas;puedenespecularenlosmercadosdecambio[...] evitandoelriesgodegrandesprdidasencasodeerror,yalzndoseamenudocon gananciasfinancierascolosales;yestncompelidosamantenerfondoslquidospara retomarlosgrandespaquetesdesuspropiasacciones,encasodequenecesitencombatir [asusadversarios].422 497.Laorganizacinenholding,esdecir,laposibilidaddequeelgrupotengauna bancayquepuedaconfiarlasoperacionesfinancierasasudireccin,tiene precisamenteporobjetohacermsfcillaentradadellenoenlasfinanzasglobalizadas [...].423
4) SE SOCAVA AUTONOMA DE ECONOMAS NACIONALES

498.Estecrecientepredominioyconcentracindelcapitalfinancieroydesus mercados,ysulibertadparaactuarsocavalaautonomadelaseconomasnacionales ydelosestadosparadisearpolticaspropias. 499.Losbancosnacionalessehanindependizadodelpoderpoltico.LaReserva FederaldelosEstadosUnidosyelBundesbankdeAlemania,ascomoelBancoCentral EuropeoquesecreaenFrankfurt,nodependendedirigentespolticos,son autnomos,hacensupropiapolticaenfuncindeloqueconsiderandebeserlamejor formadedefenderlamoneda.424 500.NoamChomsky,habladelaexistenciadeunaespeciedeSenadovirtual refirindosealaactuacindelosespeculadoresenlosmercadosfinancieros.Siun pasdecideponermsnfasisensusprogramasdedesarrollosocial,elsenadovirtual puedevotarinstantneamente[contraesapoltica],sacandomontosenormesdecapital
421.F.Chesnais,Notasparaunacaracterizacin...,op.cit.p.40. 422.F.ChesnaisyC.Serfati,Lacaracterizacindelcapitalismo...,op.cit.p.27. 423.F.Chesnais,Notasparaunacaracterizacin...,op.cit.p.40. 424.I.Ramonet,TranscripcindeseminarioComunicacin,NuevasTecnologasySociedad...,op.cit.

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fueradeesepas425conlasconsecuenciasdesastrosasqueellopuedetenerparaun pequeopas. 501.Peroestaausenciaderegulacionesdeterminaasuvezunagraninestabilidad. Lassucesivascrisisburstilesaslodemuestran.Ysistaslogransersuperadasse debesegnChesnaisaqueelpoderylaexistenciamismadeestecapitaldinero,son defendidosporlasinstitucionesfinancierasinternacionalesylosestadosmspoderosos delglobo,cualquieraseasucosto.Los55milmillonesdedlaresadelantadosal comienzodelao[1995]porinstitucionesqueoficiandeprestadoresenltimo recursoparaevitarqueunabancarrotadelestadomexicanopongaenmarchaun procesoencadenadedesvalorizacindelaconfianzaenelplanmundial,lohan recordadounavezms[...].426Fue,enesemomento,deacuerdoconRamonet,elms importanteesfuerzofinancierodelahistoriamodernaenfavordeunpas.427 502.Paracomprenderlascaractersticasasumidasporlacrisisnuncadebe subestimarseelpapelquejueganlosgastospblicos.InclusoenlosEstadosUnidos, dondepredominanlosgastosmilitaresyelgastopblicosiguesiendomenoraldeotros lugares,el25%delProductoBrutoInternoescontroladoporelestadofederal,mientras queen1929,elporcentajesloeradel3%. 503.Nodebesubestimarselacapacidaddelosestadoscapitalistasparainyectar masivamenteliquidezmonetariacadavezqueesnecesariosalvardelabancarrota unapartedelsistemafinanciero.Enelcursodelosltimosdiezaos,losEstados UnidosyelBancodelaReservaFederal,428queseocupadelasupervisindelsistema financiero,intervinieronvariasvecesaescalamasivaparafrenarunadesvalorizacin masivadelcapitalficticio:intervencinenWallStreetenoctubrede1987,parasalvar delabancarrotaaunainstitucinfinancieraimportante;lascajasdeahorroprivadas en198991;oinclusoaotroestadodependientecuyainminentequiebrapodatener efectosencadenasobreelsistemadelconjuntofinanciero(Mxicoen1982ysobre todoen199495).
425.NoamChomsky,Laltimadesaparicindelasfronteras,entrevistarealizadaporJimCasonYDavidBrooks,

peridicoMasiosare,Washington,febrero1998.

426.F.Chesnais,Notasparaunacaracterizacin...,op.cit.p.26.Elroldelestado(yenprimerlugarenlospases

quemssevanagloriandesuliberalismo)permitecomprenderporqulaeconomamundial,apesardelacurva descendentedefondoyhaberatravesadodesde197475porlomenostresmomentosenqueestuvieronreunidas todoslascondicionesnecesariasparaeldesencadenamientodeuncracfinancieroydesmoronamientodela produccinycomercioaunaescalacomparableconlade1929,sloexperimentrecesionesmsomenosserias [...](F.ChesnaisyC.Serfati,Lacaracterizacindelcapitalismo...,op.cit.p.19).

427.I.Ramonet,Losseoresdeldinero...,op.cit.p.38. 428.FederalReserveBank(FED).

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504.Lacontradiccinentreeconomaproductivayeconomafinancierasehaido acentuando.Unaoligarquatransnacionalizadaestimponiendosusintereses particularesalconjuntodelahumanidad,porlainfluenciaqueejercesobrelos mercadosfinancieros,cadavezmsdecisivosenlaformacindelaspolticas econmicas. 505.Estemanejodelasfuerzasdelmercadoporactorestanpoderososconstituyeuna formadeguerrafinancierasostieneChossudovsky.Nohaynecesidadderecolonizar territoriosperdidosodeenviarejrcitosinvasores.AfinesdelsigloXX,ladescarada conquistadenaciones(valedecirelcontroldesusmediosdeproduccin,lafuerza laboral,recursosnaturaleseinstituciones)puedelograrsedeformaimpersonaldesdeel salndondeserenelajuntadirectivadelascorporacionesydespachandordenes porunterminaldecomputadoraountelfonocelular.[...]Laguerrafinancierano reconocefronterasterritoriales;nolimitasusaccionesasitiaralosantiguosenemigos delaguerrafra.EnCorea,IndonesiayTailandia,lascajasfuertesdesusbancos centralesfueronsaqueadasporinstitucionesespeculativasmientraslasautoridades financierasbuscabanenvanolaformaderevitalizarsusdbilesmonedas.En1997,ms decienmilmillonesdedlaresdelasreservasmonetariasdeAsiafueronconfiscadasy transferidas(encuestindemeses)amanosdefinancierasprivadas.Trasladevaluacin delamoneda,gananciasrealesyempleoscayerondelanochealamaanacausando empobrecimientomasivoenpasesquehabanregistradoimportantesavances econmicosysocialesenlapostguerra.429 506.Estamosviviendo,segnelsubcomandanteMarcosdelEZLN,laCuartaGuerra MundialquesiguealaGuerraFraoTerceraGuerraMundialquedejventitrs millonesdemuertos:laguerraentrelosgrandescentrosfinancieros,ysuarmaesla bombafinanciera.430
4. CENTRALIZACIN Y CONCENTRACIN DEL CAPITAL INDUSTRIAL

507.Elprocesodeglobalizacindelcapitalsemanifiestabajolaformadeuna progresincuantitativaycualitativadelmovimientodecentralizacinyconcentracin delcapitalindustrial[...].431

429.MichelChossudovsky,Guerrafinanciera,ConferenciaenUniversidaddeOtawa,21septiembre1998,pp.23. 430.SubcomandanteMarcos,7piezassueltasparaconstruirconotraselrompecabezasdelneoliberalismo,en

peridicoLeMondeDiplomatique,agostoyseptiembrede1997.

431.F.Chesnais,Notasparaunacaracterizacin...,op.cit.p.38.Algunosautorespiensanquesibienlaconcentracin

siguepresenteycrece,lacentralizacinserezaga,debidoaunacrecientedescentralizacinpropiadelosnuevos mtodosdeproduccinylasnuevasformasdeorganizacin.BennettHarrison,porejemplo,llamaaestenuevo sistemaconcentracinsincentralizacin,porcombinarlaconcentracindelcontrolconladescentralizacindela produccin,yconsideraquelasnuevastendenciasnoalteranelmovimientohistricodelcapital.Laprueba empricaparecemostrardemaneraindiscutiblrdicequeelsistemaglobalenevolucindelassociedades

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508.Laconcentracindecapitalsevereforzadaporelcrecientenmerode operacionesgigantescasdeadquisicinfusinycomoadvierteChesnais,estas operacionesdeadquisicinfusinnosuponenuncrecimientopositivodelcapital socialsinounameracentralizacindelcapitalysonunadelasformasqueutilizael capitalconcentradoparacombatirlabajadelatasadegananciaabsorbiendootras firmas.Estasfirmasqueseintegranaportanlapartedelmercadoqueellasya detentaban,ademsdealgunoselementosdesucapacidaddeproduccinyde investigacintcnica.432 509.Segnelinvestigadorfrancs,enlosaosochenta,ademsdequealrededordel 80%delasinversionesdirectasenelextranjerotuvieronlugarentrepasescapitalistas avanzados,cercadelastrescuartaspartesdestastenancomoobjetolaadquisiciny lafusindeempresasexistentes,esdecir,setratabaslodeuncambiodepropiedaddel capitalynounacreacindemediosdeproduccinnuevos[...].433 510.Sonlasexigenciasdelacompetencialasqueimpulsanalosgruposms poderososaadquiriryfusionarseconempresasmsdbilesparaapoderarsedesu mercadoyacelerarlareestructuracindesuscapacidadesdeproduccin. 511.Esteprocesosehadesarrolladoenlasltimasdcadasaunaescalasin precedentes,especialmentedentrodelospasescapitalistasmsavanzados. 512.Lasformasmuyconcentradasdelaproduccinydelacomercializacinaescala internacionalnosonunanovedadparanadie.Loqueescaractersticodelafasedela mundializacindelcapital,eslaextensindeestructurasdeofertasmuyconcentradas (monoplicasuoligoplicas)hacialamayorpartedelasindustriasdefuerteintensidad tecnolgica,ascomoennumerosossectoresindustrialesdefabricacinagranescala.434
annimas,cadenasdeofertayalianzasestratgicas,enningnsentidoconstituyealgocontrarioymenosanla negacindelatendenciadelosltimosdoscientosaoshacialaconcentracindelcontroldentrodelcapitalismo industrial,aunsiendohoylaproduccincadavezmasdescentralizadaydispersa(B.Harrison.LeanandMean.The ChangingLandscapeofCorporatePowerintheAgeofFlexibility.BasicBooks.NewYork,1994,pp.131,51a 54y16667,citadoporAlonsoAguilarM.,enNuevasRealidades,NuevosDesafos,NuevosCaminos,Editorial NuestroTiempo,Mxico,1996,pp.62).Aguilarcontinamsadelante:Lasnuevasredesdegrandesempresas constituyenelmsaltogradodeconcentracinjamsalcanzado.Yenvezdequeesaconcentracinsedesenvuelva linealomecnicamenteenelmarcodeunacrecienteintegracinvertical,amenudosedaenunprocesode desintegracinverticalydecadamayordescentralizacinenlaformadeoperar,yenlugardecrecerhacia adentro,apartirdeciertonivelseincorporaalnuevosistemaacentenaresyaunmillaresdeempresas,ensu mayorpartepequeas,yqueaunsiendolegalmenteindependientes,dependenenrealidaddelasmspoderosas, queconstituyenelcentrodeesosgruposyredes(A.AguilarM.,Ibid.pp.6869).
432.Ibid.p.41. 433.Ibid.p.39. 434.Ibid.pp.3940.

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513.SegnChesnais,laformadominantedeestructuradeofertaseconformacomo oligopolio:reneelpequeocrculodelosmejoresydehechosetratadelejercicio colectivo,entrevarios,deunaposicindemonopolio. 514.Eloligopolionoexcluyefasesdecompetencia(oderivalidadoligoplica)severa, perotienecomocaractersticacentralmodalidadesdeestrategiascapitalistasqueson hechas,deunaparte,porlaconservacindelasposicionesadquiridasmsqueporsu amplificaciny,delaotra,porelejerciciodelpodereconmicoquelagrandimensin procura[...].435

5. EL CAPITAL FINANCIERO TRANSNACIONAL COMO FRACCIN HEGEMNICA Y ESTADOS NACIONALES

515.Elfenmenodeglobalizacindelcapitalsetraducetambinencambiosenla configuracindelpoder.Esteestactualmenteenmanosdeunaliteubicadaenlos pasesmsavanzadosydirigidaporlosEstadosUnidos.Tantoelpoderpolticocomo eleconmicotiendenagravitarhaciaestosgruposligadosalcapitalfinanciero transnacionalylaeconomaglobal.436 516.Porotraparte,comolaconcentracinycentralizacindecapitalesescadavez mayor,losgrandesgrupossonmsgrandesyaparecenmsfuertesdeloquejamshan sido.437 517.Comodatoilustrativo,lacifradenegociosdelaGeneralMotorsaserms elevadaqueelproductonacionaldeDinamarca;ladelaExxonllegasersuperiorala deNoruega;yladelaToyotasobrepasabaalproductonacionaldePortugal.438 518.Estudioshandemostrado,segnRobinson,quelafraccintransnacional,dirigida porelcapitalfinancierotransnacional,sehizohegemnicaentre1970y1980.439 519.ElautorsostienequesuscontingentesaniveldelospasesdelTercerMundo estaranformadosporlanuevaderechatecncrataoburguesamodernizante.440
435.Ibid.p.41. 436.W.I.Robinson,Unestudiodecaso...,op.cit.p.201. 437.F.Chesnais,Notasparaunacaracterizacin...,op.cit.p.38. 438.DatosdeC.Serfati,citadoporF.Chesnais,LaMondialisation...,op.cit.pp.251. 439.StephenGill,AmericanHegemonyandtheTrilateralCommission,Cambridge,CambridgeUniversityPress,

1990,citadoporW.I.Robinson,Unestudiodecaso...,op.cit.p.201.

440.Estalitetransnacionaltienecontingenteslocalesencadapasdelsur,enunanuevacastadelitesdelanueva

derechatecncrataenAmricaLatina,AfricayAsia,loqueloseconomistasOsvaldoSunkelyEdmundo

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520.Examinemosahoralarelacindelestadonacionalconestosgruposcapitalistas transnacionales. 521.Enlanuevadinmicadecapitalesquehasurgido,lalgicanoeslaabsorcino incorporacindepasessinolaabsorcindeslopartesdeloscircuitoseconmicos nacionales.Esdecir,yanosetratadedoscircuitosconbasenacionalacopladosva comerciomundial,sinodeunacoplamientodesistemasproductivos,esdecir,de procesosproductivosydetrabajoqueoperaninternacionalizadamentealdependerde uncapitaltransnacionalizado.441Esto,asuvez,hacequelosactoresosujetosdela internacionalizacindejendeserlosestadosnacionalesypasenaserlas empresastransnacionales. 522.Estasempresas,quetratandeliberarsedelasamarrasdelosestadosparapoder operarlibremente,recurren,sinembargo,astosparaquelesfacilitenlosnegocios, convirtiendoalosministeriosderelacionesexterioresyotrasdependenciasdel estadonacionalenverdaderasoficinasdenegociosasuservicio.442 523.EsbastanteconocidoquelaintervencinactivadelosgobiernosdeJapnyCorea delSurhasidodecisivaparafomentarlacompetitividaddesusempresas.443 524.Lasmultinacionalesjaponesashansidoplenamenterespaldadasporelgobierno japonsyhanmantenidosusprincipalesactivosfinancierosytecnolgicosensupas. Las[...]europeashansidoobjetodelapoyosistemticodesusgobiernos,ascomodela UninEuropea,tantoentecnologacomoenproteccindemercado.Las[...]alemanas (porejemplo,Volkswagen)handesinvertidoenlospasesdeEuropaOccidentalpara emprenderarriesgadasinversionesenAlemaniaOrientalconobjetodecumplirelideal nacionalalemndelaunificacin.Las[...]estadounidenses(porejemplo,IBM)han seguidolasinstruccionesdesugobierno,avecesconresistencia,cuandohuboque retenerlatecnologaorestringirelcomercioconpasesenfrentadosconlapoltica exteriorestadounidense.Encorrespondencia,elgobiernohaapoyadoproyectos tecnolgicosparalasempresasestadounidenses[...].444 525.Porotraparte,Chomskysostienequeunodelosmejoresestudiosrecientessobre lascientransnacionalesmsimportantesdelalistadeFortune,encontrquetodasellas
Fuenzalidallamansemillastransnacionales(avecesdenominadaburguesamodernizante)yqueestn supervisandoprocesosextensivosdereestructuracinsocialyeconmica.(W.I.Robinson,Idem).
441.R.Agacino,Laanatomadelaglobalizacin...,op.cit.p.12. 442.R.AgacinoIbid.p.15. 443.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.133. 444.Ibid.pp.125126.

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sehabanbeneficiadodeintervencionesespecficasdelosestadosnacionales,donde tienensubase.[...]Notendramosmuchascorporacionesgrandessinofueraporel financiamientopblico;yelfinanciamientopblicoprovienedelcontribuyentefiscal [...].445 526.ElbloqueoaCubaesunbuenejemplodelaescasaindependenciaquetienenlas empresastransnacionalesrespectoalapolticaestatalnorteamericana. 527.Pero,almismotiempoqueintervienenafavordelgrancapitaltransnacional,los estadosnacionalesvanperdiendoelcontroldeunaseriedeasuntosenforma creciente,seaporquelospasesdeunadeterminadareginseintegranenuna determinadaunidadregionalmayor,comoeselcasodelospasesdelaUnin Europea,oseaporelcarctersubordinadodelospasesperifricosenrelacinalos centrales.Enestoscasos,ladefinicindelaspolticaseconmicastiendeahacerse msalldesusfronteras.Lossindicatos,partidosysistemasnacionalesde comunicacinsevandebilitandoenlamismamedidaenquecobranfuerzaelmercado monetariointernacional,losmediosdecomunicacinglobalylasgrandesempresas multinacionales.446 528.Algunosautoreslleganapensarquelosestadosnacionalessehantransformado ensimplesagenciasqueajustanlasprcticasypolticaseconmicasnacionalesalas exigenciasdelaeconomaglobal.ParaRobertCox,porejemplo,elestadonacionalse hatransformadoenunameracorreadetransmisindelaeconomaglobalala economanacional.447 529.Otrosautores,comoLeoPanitch,reconocenquelanaturalezadelestadoha cambiadoconsiderablemente,perosostienenquenoporellohadisminuidosupapel. Esteesttodavadeterminadoporlasluchasentrefuerzassocialeslocalizadasdentro decadaformacinsocial,aunque,porsupuesto,esasluchasestncadavezms determinadasporlasituacinanivelmundial.Lasformasnacionalesprevalecen debidofundamentalmenteadosrazones:laespecificidaddecadaformacinsocialyel desarrollodesigualdecadapas.448 530.Lejosdepresenciaruncapitalismoglobalquedesconoceelestado,loquevemos esunagrandiferenciacinentreestadosmuyactivos,comolosdelGrupodelosSiete,
445.N.Chomsky,LaSociedadglobal,enGlobalizacin,exclusinydemocraciaenAmricaLatina,Ed.

Contrapuntos/JoaqunMortiz,Mxico,1997,p.13.

446.E.Hobsbawm,LahistoriadelSigloXX...,op.citpp.424425. 447.CoxcitadoenLeoPanitch,GlobalizationandtheState,ColeccinElmundoactual.CentrodeInvestigaciones

InterdisciplinariasenHumanidades,UniversidadNacionalAutnomadeMxico,MxicoD.F.,1994,pp.2829.
448.Ibid.pp.3435.

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yconjuntosdeclasescapitalistasaltamentepolitizadasqueseempeanenasegurarlo queStephenGilldenominadecuadamente:unnuevoconstitucionalismoparaun neoliberalismodisciplinario449,mientraslosestadosdelospasesperifricosseven cadavezmsdebilitados. 531.TantoelGATTenelplanomundial,comoelTratadodeLibreComerciode Norteamrica(TLC)enelregional,revelanlaparticipacindelosestadosdelospases centralescomocreadoresdeunrgimenquedefineygarantizalosderechosglobalesy domsticosdelcapital.450 532.Estostratadosfuncionancomounaconstitucineconmica,estableciendolas reglasbsicasquerigenlosderechosdepropiedadprivadaquetodoslosgobiernos debenrespetarylostiposdepolticaseconmicasquetodoslosgobiernoshande evitar.451 533.Esimportante,sinembargo,tenerencuentaquenosetratadealgoimpuestoa losestadosporelcapitalyelestadonorteamericanocomoalgoexternoaellos,sinoque msbienreflejaelpapeladoptadoporlosestados[...]enrepresentacindelosintereses desusburguesasyburocracias[...].452Esoocurre,porejemplo,conelTLC.Sonlos gruposdominantescanadiensesymexicanos,penetradosporelcapitalyla administracinnorteamericanos,losqueimpulsanlaconcrecindeesetratado. 534.IgualcosapodrahaberocurridoconelAcuerdoMultilateraldeInversiones (AMI),453cuyasnegociacionesacabandesertemporalmentedetenidasluegodeuna

449.LeoPanitch,Globalizacin,estadosyestrategiasdeIzquierda,enP.GonzlezCasanovayJ.F.SaxeFernndez,

Elmundoactual:situacinyalternativas,SigloXXI,Mxico,1996,p.92.
450.Idem.

451.WilliamI.Robinson,NorthAmericanFreeTradeasifdemocracymattered,Ed.CanadianCentreforPolicy

Alternatives,Ottawa,1993(citadoporPanitchenGlobalizacin,estadosyestrategias...,op.cit.p.93).Segn Panitch,WilliamI.Robinsonhahechounodelosmejoresanlisisdeestetratado.Elautorsostienequelos acuerdoscomercialesinternacionalescomoelTLCnosloprohibenladiscriminacinentrecorporaciones nacionalesydepropiedadextranjera.[sinoquetambin]otorgannuevosderechoscorporativosdepropiedad privada,alosinversionistanacionalesyextranjeros[...]

452.L.Panitch,ibid.p.94.

453.LasnegociacionessobreelAMIseiniciaronen1995yapesardehabersidoaprobadoaprincipiosdediciembre

de1997porlaOrganizacinMundialdeComercio(OMC)ylaOrganizacindeCooperacinyDesarrollo Econmico(OCDE),fuedesechadoel29deoctubrede1998porelministrodeComercioBritnico,BrianWilson, luegoqueelprimerministrofrancs,LionelJospindescribieraelAMIcomoirreformableyunaamenazaala soberanadelosestados.(MilanRai,FreedomPress,14noviembre1998).

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intensacampaaciudadanainternacionalensucontra,dondehubounaparticipacin muyactivadelasONGs,especialmentedelospaseseuropeosydeCanad.454 535.NoamChomskyhabadenunciadoqueeseacuerdobuscabaprohibirquelos gobiernosnacionalesolocales[impusiesen]cualquierrestriccinsobreelflujodel capitalinternacionalosobrelasinversiones.[...]MientrasqueelTLCyelGATTse disearon,supuestamente,paraliberalizarelflujodebienesyserviciosanivel internacional,elnuevoAMIse[enfocaba]exclusivamentesobrelaliberalizacindelflujo delcapital.455 536.Siesetratadosehubieseaprobadolosinversionistaspodranhaberhecholoque quisieran,sinlimitacinalguna,enlospasesdondeinvirtieran.Nadapodra interferir:nilosderechoshumanos,nilosderechoslaborales,nilossensatos requerimientosambientales. 537.EldirectordelaOrganizacinMundialdelComercio(OMC),RenatoRuggeiro, ilustrmuybienloqueestetratadosignificara.Segnl,elAMIseralaconstitucin queregiralaeconomaglobalnica456.Graciasaella,lasempresaseinversionistas transnacionalespodrandemandarlegalmente,anteunnuevotribunalinternacional, alosgobiernoslocalesqueintentaranimponeralgunasrestriccionesallibre movimientodelcapital.Estopodrallevaraquelasempresasinternacionales antepusierandemandascontragobiernosparaforzarlosaeliminarnormaslaborales oambientaleseinclusoprogramasdedesarrollonacionalquelimitaranellibreflujo delcapital. 538.SielAMIsehubieseaprobadolosgobiernosyanopodranobligaralos inversionistasinternacionalesacomprarcomponentesdeproduccindentrodelpasen vezdeimportarlos,nopodranobligaralatransferenciadetecnologa,nosepodra limitarlamovilidadtransfronterizadelcapitalolaexportacindelasganancias.457
6. UN PROCESO DESIGUAL E INCONCLUSO

539.Elprocesodeglobalizacinnoesunprocesohomogneo,tieneundesarrollo muydesigual.Existentrespolosdominantesenlaeconomamundial:Amricadel
454.PerosibienelvistobuenoalAMIhasidotemporalmentedetenido,ladecisindelFMIdedesregularel

movimientodecapitalfuetomadaapuertascerradas[...]apenasdossemanasantesdequegruposciudadanosde todoelmundosereunieranenabrilde1998enmanifestacionesmasivasenPars,oponindosealAMI[...].(M. Chossudovsky,Guerrafinanciera,op.cit.p.7).

455.N.Chomsky,Laltimadesaparicin...,op.cit.p.3. 456.CitadoporOrlandoCaputo,ElAcuerdoMultilateraldeInversiones(MAI)ysuaplicacinanticipadaen

Chile,SantiagodeChile,mayo1998(mimeo),p.1.
457.O.Caputo.Idem.

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Norte,EuropaylazonaAsiaPacfico.[...]Enelsenodeestatradasemultiplicanyse intensificanlosintercambios.Laeconomaglobalprovocaas,paradjicamente,una rupturadelplanetaentretrespoloscadavezmsintegradosyelrestodelospases(en particularlosdelAfricanegra)cadavezestnmspobres,marginados,excluidosdel comerciomundialydelamodernizacintecnolgica.458 540.Yenestatradaexistenpasescentralesyperifricos.Entrelosprimerosestn: EstadosUnidos,JapnylospasesmsavanzadosdelaUninEuropea.459 541.Cuatroseran,segnCastells,losprocesosquedeterminanlosresultadosdela competenciaqueseestableceanivelglobalentreagenteseconmicosylocalidades geogrficas:a)lacapacidadtecnolgicadecadapasoregin460;b)elaccesoaun mercadogrande,integradoyrico;c)ladiferenciaentreloscostosdeproduccinenel lugardeorigenylospreciosenelmercadodedestinonobastaquelamanodeobra seabaratasihayquepagarimpuestos,olasreglamentacionesmedioambientalesson muyseveras;y,porltimo,d)lacapacidadpolticadelasinstitucionesnacionalese internacionalesparaprestarapoyoalcrecimientodelospasesyzonasbajosu jurisdiccin.461 542.SamirAmin,porsuparte,sealaquelasgrandespotenciasmundialeslogransu privilegiadasituacinnocomoelproductodelaaplicacindelasleyesobjetivasdel mercado,delacompetenciaperfectatanpregonadaporelneoliberalismo,sinodebido
458.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.66.ElautorrecomiendaleersobreestetemaaRicardoPetrella,

Versuntechnoapartheidglobal,ManiredeVoirN18,mayo1993.YaOhmmae,en1985habahabladodel podertridicorefirindoseaEstadosUnidos,JapnyEuropaOccidental.

459.Cadaunodeestospasestpicamentecentralesconformaunentornoconunaseriedepasesquelosrodeany

queconstituiranlaperiferiadetalescentros.LospasesqueconstituyenelentornoUninEuropeaUE15son: Australia,Blgica,Dinamarca,Finlandia,Francia,Alemania,Grecia,Irlanda,Italia,Luxemburgo,Portugal,Espaa, Suecia,Holanda,ReinoUnido,comopasescentrales,msBulgaria,RepblicaCheca,Hungra,Polonia,Rumania, Eslovenia,Argelia,Egipto,Libia,Marruecos,TunezyTurqua,comoperiferiasdeeseentorno.ElentornoJapn estconformadoporBrunei,Hongkong,Indonesia,CoreadelSur,Malasia,Filipinas,SingapuryTailandia.El entornoEstadosUnidosestaraconformadopor:AntiguayBarbuda,Argentina,Barbados,Belice,Bolivia,Brasil, Canad,Chile,Colombia,CostaRica,Dominica,RepblicaDominicana,Ecuador,ElSalvador,Granada,Guatemala, Guyana,Honduras,Jamaica,Mxico,Nicaragua,Panam,Paraguay,Per,PuertoRico,SanKittsyNevis,SantaLuca, SanVicenteMiqueln,Surinm,TrinidadyTobago,UruguayyVenezuela(citadoenR.Agacino,Laanatomadela globalizacin...,pp.23).ElautorobtuvolosdatosdeJordiVilasecayRequena,IntegracinEconmica,en EconomaMundial,Ed.McGrawHill,Madrid,Espaa.Elnicobloquerelativamentemshomogneoesel denominadoentornoUninEuropeaUE15,losotrosdossonextremadamenteheterogneos.(R.Agacino,Ibid..., op.cit.p.6).ElentornoEstadosUnidosabsorbemsdelamitaddelcomercioglobal(52,3%)yestepas,quecuenta conunterciodelapoblacindeeseentorno,generael76%delPNBdelbloqueycontrolael65%delcomercio globaldelasAmricas.(Ibid.p.3)
460.Nobastacondisponerdemanodeobrabarata,stadebeestarpreparadaparaadaptarsealasnuevas

tecnologas,yesosloyadescartaquemuchospasesdelTercerMundotenganposibilidadesrealesdecompetir.
461.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.pp.130133.

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alcontrolexclusivoqueesospasestienendecincoreasfundamentalesdepoder:el monopoliotecnolgico;elcontroldemercadosfinancierosmundiales;elmonopolio deaccesoalosrecursosnaturalesdelplaneta;elmonopoliodemediosde comunicacinyelmonopoliodelasarmasdedestruccinmasiva.462 543.YentrelasgrandespotenciassobresalenlosEstadosUnidos,queluegodel derrumbedelaURSSnosolopasanatenerelcontrolmilitardelmundocomolo acabadeprobarsudecisinunilateraldebombardearaIrakamediadosdediciembre de1998sinoquetambintienensucontrolfinanciero.Esteeselnicopasquepuede bajarlatasadeparidaddelamonedayporlotanto,jugarafondoeljuegodela devaluacincompetitivasinsufrirdeinmediatolasancindelosmercados,debidoa ladimensinyseguridaddesudeudapblica(40%deladeudamundial),ascomodel papelquejuegaeldlarenelcomercioyreservasmundiales.463Debidoasu superioridadenelmundofinanciero(yasucontroldelFMIydelBancoMundial)ha podidoimponeralmundolasnuevasreglasdeljuegoneoliberal.464 544.Laeconomaglobalessindudaprofundamenteasimtrica.465 545.Deloscincomilmillonesdehabitantesdelmundo,apenasviven confortablementequinientosmil,segnRamonet.Trescientosciencuentiocho personasmultimillonarias,tienenuningresoanualsuperioralingresodedosmil seiscientosmillonesdepersonas.466Porotraparte,segnPabloGonzlezCasanova,la actualglobalizacinhacontribuidoaaumentarlastransferenciasdeexcedentedelos pasespobresalospasesmsdesarrollados.Unestudioestadsticoenelqueest empeadoelautordemuestraqueenloscuatroaoscomprendidosentre1992y 1995estatransferenciatripliclacorrespondientealperodoquevade1972a1981y essuperioraladecualquieradelosquinqueniosprecedentes.467
462.SamirAmin,Elfuturodelapolarizacinglobal,enrevistaNuevaSociedadN132,julioagosto,1994,

pp.120122.Estoscincomonopolios,tomadoscomountodo,definenelmarcodentrodelcualoperalaleydelvalor globalizado.Laleydelvaloreslaexpresincondensadadetodasesascondiciones[yno]laexpresindeuna racionalidadeconmicaobjetivamentepura[...].(Ibid.p.122).

463.F.Chesnais,Lamondialisation...,op.cit.p.36. 464.Ibid.p.37. 465.Un20%delapoblacincontrolaypercibeel83%delasriquezasyun60%sobreviveconun7%[...](Helio

Gallardo,AmricaLatinaenladcadadelosnoventa,enrevistaPasosN59,SanJosdeCostaRica,mayojunio, 1995,pp.1922).
466.DatosdeLeMondeDiplomatique,17dejulio1996enI.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.246. 467.PabloGonzlezCasanova,Laexplotacinglobal,Mxico,abril1998(mimeo),p.20.Elautoranunciaeltrabajo

Lastransferenciasdeexcedenteyelsistemaglobal,queestsiendopreparadoporlyJosGuadalupe

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546.Perolaactualglobalizacinnosloacentalasdiferenciasentrepasespobresy pasesricos,sinoqueacentatambinlasdiferenciasentrelospropiospasesdela periferia.ComodiceSamirAmin:elsurgimientodeunsistemaproductivo mundializadoremodelaalasperiferiassobrelabasedenuevasdiferenciaciones.468 Hayganadoresyperdedores.Habraquedistinguirentoncesdostiposdeperiferias: lasganadoras,tipoTercerMundodemaana,469ylasperdedoras470,tipoCuarto Mundo.471 547.Porotraparte,unaseriedetrminosquesurgenalfinalizarlaSegundaGuerra Mundialvanquedandoobsoletos.YanoparececorrectohablardeTercerMundo472,ni decentroperiferia,nidenortesur,siseempleanlostrminosenelsentidoque tuvieronoriginalmente473porque,porunaparte,variospasesqueanteseran consideradosdelTercerMundoyestnubicadosenelsur,lograronunimpresionante crecimientoeconmicocomolosllamadostigresasiticos(HongKong,Singapur, TaiwanyCoreadelSur474)y,luegolessiguieronotraseriedepasesdeAsiayAmrica
Gandarilla.Lospasesincluidosenestasestadsticasquetransfierenactivosnetosalospasesdesarrolladosson41 deAfrica,23deAsia,9deEuropaCentralyeste,10deMedioOriente,32deAmricaLatinayelCaribe(Ibid.p.19).
468.Sobreestetemaver:SamirAmin,Conclusin.Eldebatesobrelamundializacin,enS.AminyP.Gonzlez

Casanova,LanuevaorganizacincapitalistamundialvistadesdeelSur.I.Mundializacinyacumulacin,Ed. Anthropos,Barcelona,1995,pp.367390.
469.ComolospasesdelsudestedeAsiaantesdelacrisisfinancieradel97.Enrelacinconestospasesmeparece

importanteelsiguientesealamientodelautor:Ningunodelospasesdelaperiferiahoymsomenos industrializados,msomenoscompetitivoenestembito,llegaesteestadiosinponerenprcticapolticas nacionalistasdedesconexin(protecciones,subsidios,controldelasrelacionesexteriores,controldelosrecursos naturalesnacionales,delosmercadosinternosydeloscircuitosdefinanciamiento,inclusonacionalizaciones, etctera)[...].(S.Amin,Ibid.p.375.)

470.LospasesdeAfricanegra. 471.S.Amin,Conclusin.Eldebate...,op.cit.p.369. 472.NigelHarrishabaanunciadoyaen1987elfindelTercerMundo.Ver:M.Castells,Laeradelainformacin...,

op.citp.139.

473.SegnHinkelammert:ElPrimerMundosevehoymsbiencomoungranarchipilagoqueapareceportodos

loslados,peroquesurgeenunmarcircundantedeespaciosqueyanosepuedenintegrarnieconmicani socialmente.PeseaqueestearchipilagotodavaestubicadosobretodoenelNorte,larelacinnosepuede entendermscomounarelacinNorteSur.Sselapuedemarcarenelsentidodeunaexclusin.(Franz Hinkelammert,Elhuracndelaglobalizacin:laexclusinyladestruccindelmedioambientevistosdesdela teoradeladependencia,enrevistaPasosN69,SanJosdeCostaRica,enerofebrero,1997,p.23).

474.Enelsudesteasitico,elcrecimientosemantuvoenlosaossesentaconlaayudaexterior,comoporlodems

enCoreadelSuryTaiwn,dondeporrazonesgeoestratgicaspropiasdelosEstadosUnidos,laayudasuperaba todosloslmitesimaginables(slolasuperaentrminosrelativoslaayudarecibidaporIsrael,porrazones estratgicasanlogas).Peromientrasqueenelsudesteasiticolaayudafuesustituidaporelendeudamiento exteriordurantelosaossetenta,enCoreadelSuryTaiwnfueronlasexportacionesindustrialeslasquetomaron elrelevo.

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Latina.Porotraparte,dentrodelpropioPrimerMundoseestableceunapolarizacin crecientedelasrentashastaelpuntoquealgunosautoreshanllegadoadecirque EuropaOccidentalsehapauperizadoosudificado,yaqueenestareginexisten veintemillonesdeparadosytreintamillonesdepobres.475 548.Porltimo,esimportantetenerencuentaquelaeconomainformacionalglobal noesunaeconomaplanetaria:noabarcatodoslosprocesoseconmicosdelplaneta, noincluyetodoslosterritoriosnitodaslaspersonastrabajanparaestaeconomani compransusproductos.Sinembargo,ellasafectadeformadirectaoindirectala subsistenciadetodalahumanidad.476 549.Esteasuntodelaleydeldesarrollodesigualesunfenmenodeimportanciacrucial, especialmenteenesteperodohistricoopinaManuelRiesco.Sincomprenderloy valorarloensudebidamagnitud[...]nosepuedeentenderabsolutamentenadadeloque estocurriendohoydaenelmundo.Alautorleasombraqueesteelementosuelano tenerseencuentaenlosanlisisdelaizquierdaeuropea,mientrassestpresenteen lasprincipalespublicacionesburguesas(Economist,Businessweek,etc.),dondeeste fenmenoseubicaenellugarcentral.477 550.Laglobalizacines,porlotanto,todavaunprocesoinconcluso,notodala economainternacionalesyaglobal:losmercadosestnlejosdeunaintegracin
Enestascondiciones,elsudesteasiticoentraenlafasenuevadelamundializacinconevidentesrezagos:dadasu bajacapacidaddeabsorcintecnolgica(encontrasteconCoreayTaiwn),fincasusilusionesenunareubicacin industrialbajolagidadelcapitalinternacionalenlaszonasfrancasquesebeneficiandesalariosmdicos otorgadosenlospasesdelaregin;yestoahoraquelatendenciaalaautomatizacinenlasindustriasvinculadas contaltipodeproyectoshainvertidoelmovimientoyanuladolasventajasdelareubicacinenlosaossetenta. (S.Amin,Conclusin.EldebatesobrelamundializacinenS.AminyPabloGonzlez,Lanuevaorganizacin capitalista...op.cit.pp.386387).
475.Portodaspartesseextiendeelparoyelsubempleo,sebloqueanlossalariosylospresupuestossocialesson

reducidosdrsticamenteennombredelasacrosantacompetitividad.

Lasdesigualdadesnodejandecrecerhastatalpuntoquealgunosestadoseuropeosseavienenaaceptaruna especiedetercermundializacindesussociedades[...]EnelReinoUnidolasdesigualdadesentrericosypobres sonlasmsgrandesdelmundooccidental[...].Enmenosdequinceaossehaconstruidounasociedadde rentistas,redobladaporunasociedaddeasistidos[...](I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.83).

476.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.citpp.129130. 477.Elinvestigadorchilenoresumelasconclusionesdestosanlisis:latransformacinactualdelmundonotiene

precedentes,subaseeslallegadaalmercadodeltrabajoyconsumocapitalistademilesdemillonesdenuevos ciudadanos,libresdeatadurasagrariaseignorancia;ello,unidoalarevolucindelascomunicaciones,trastocade unamanerainimaginadalaproduccinylosmercados,aumentademaneraincrebleelvalorproducidoenel mundoylasgananciasdelcapital,elquecorreraordearestagallinademillonesdehuevosdeoro.Losobreros delospasesdesarrollados,encambio,nopodrnseguirviviendocomohastaahora,relativamentehablando.Esun escenario,paraesosanalistas,telrico,desbordantedeoportunidadesyplagadodepeligros(ManuelRiesco,Carta aMiguel,octubre1998).

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plena,todavaexistenreglamentosmonetariosybancariosquelimitanlosflujosde capital,loscontrolesmigratoriosdificultanlalibrecontratacindemanodeobra,las empresastransnacionalessiguenteniendotodavasusactivosysuscentrosdemando estratgicosensuspasesnatales.Pero,sobretodo,losestadosnacionalesysus gobiernossiguenjugandounpapelcrucialenlaorientacindelanuevaeconoma. V. EL NEOLIBERALISMO Y LA GLOBALIZACIN 551.Lanuevalitefinancieratransnacional,quemencionanteriormente,tienetanto unproyectoeconmico,comounproyectosocial,polticoeideolgicoparalaactual globalizacincapitalista:elllamadomodeloneoliberal.478 552.Esestalitelaquehastaahorahegemonizaladeterminacindelrumboyel ritmoquepuedeadoptarelprocesodetransicindelparadigmatecnolgicodel petrleobaratoalnuevoparadigmabasadoenlamicroelectrnica. 553.Unrepresentantedeunodelosmsgrandesgruposeuropeoshadadosupropia definicindeestemodelo:laglobalizacinneoliberalseralalibertadparaquesu grupopuedaimplantarsedondequiera,paraproducirloquequiera,aprovisionndosey vendiendodondequiera,yteniendoquesoportarlamenorcantidaddelimitaciones posiblesencuantoaderechodeltrabajoyconvencionessociales.479 554.SegnPerryAnderson480,elneoliberalismonaceenEuropayAmricadelNorte enlapostsegundaGuerraMundialcomounaintervencintericaypolticacontrael estadointervencionistaydebienestar.Sutextodeorigenesellibrodelaustraco, FriedrichHayek,Caminodeservidumbre,escritoen1944,dondeelautorhaceun ataqueapasionadocontracualquierlimitacindelosmecanismosdelmercadopor partedelestado,denunciadacomounaamenazaletalalalibertad,nosolamente econmica,sinotambinpoltica[...].481Enesetempranomomentonohaba
478.Chesnaishablademundializacinneoliberal,nuevafrmuladeladominacindelCAPITenpalfinancieroenel

artculoUnaconmocinenlosparmetroseconmicosmundialesyenlasconfrontacionespolticasysociales,en RevistaHerramientaN6,BuenosAires,1998,p.90
479.FrancoisChesnais,Lamondialisationducapital,Ed.Syros,Pars,1998,p.22. 480.Analistaingls,autor,entreotrosmuchosestudiosdeConsideracionessobreelmarxismooccidental,Siglo

XXI,Mxico,1979.

481.PerryAnderson,Eldesplieguedelneoliberalismoysusleccionesparalaizquierda,enrevistaKO'EYUN75,

Venezuela,1996octubrediciembre,pp.3543.ElblancoinmediatodeHayekenesemomentoeraelPartido Laboristainglsenlasvsperasdelaseleccionesde1945[...].(Ibid.p.35).

Tresaosdespus,en1947,encuantolasbasesdelestadodebienestarenlaEuropadepostguerraefectivamente seconstituan,nosloenInglaterra,sinotambinenotrospases,Hayekconvocaquienescompartansu orientacinideolgicaaunareuninenlapequeaestacindeMontPelerin,enSuiza.Entrelosclebres

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condicionesparaqueestasideasseexpandieran,eranlasdcadasdeorodela expansincapitalistaydelplenoempleo.Sinembargo,cuando,llegadoslosaos setenta,empiezaacaerlatasadegananciaenlospasesdelcapitalismoavanzadoy stosentranenunamarcadayprolongadarecesin,surgeunasituacinpropiciapara reiniciarlaofensivaylasideasneoliberalescomienzanaganarterreno. 555.Seatribuyelacrisisalpoderexcesivoynefastodelossindicatos,ydemanera generalalmovimientoobrero,quehabasocavadolasbasesdelaacumulacinprivada consuspresionesreivindicativassobrelossalariosyconsupresinparasitariaparaque elestadoaumentasecadavezmslosgastossociales.Elremedioera,entonces,claro: mantenerunestadofuerte,s,ensucapacidadderomperelpoderdelossindicatosyen elcontroldeldinero,peroparcoenlosgastossocialesyenlasintervenciones econmicas.482 556.Sintetizando,elneoliberalismo,eselconjuntodemedidaseconmicasy programaspolticosquecomenzaronaserpropuestoscomosalidaalacrisis econmicadelosaossetentapromovidosporeleconomistanorteamericanoMilton Friedman483yqueabogancontralaintervencindelestadoenlaeconomayafavorde crearcondicionesparalatotalmovilidaddelcapital.484
1. EL PROYECTO ECONMICO NEOLIBERAL Y SUS RESULTADOS

557.Entrelasmedidaseconmicasparafavorecerlalibrecirculacindelcapital estn:laaperturaincontroladadelosmercados;ladesregularizacinoeliminacin detodareglaparaelcapitalextranjero;laprivatizacindelasempresasestatalesy delasinstitucionesqueprestabanserviciossociales:educacin,salud,fondosde pensiones,construccindeviviendas,etctera,conlaconsiguientereduccindel papeldelestadoydelosgastossociales;laluchaprioritariacontralainflacin;la flexibilidadenelplanolaboral.

participantesestabannosolamenteadversariosfirmesdelestadodebienestareuropeo,sinotambinenemigos frreosdelNewDealestadounidense. Entrelaselectaasistenciaseencontraban,entreotros,MiltonFriedman,KarlPopper,LionelRobbins,LudwigVon Mises,WalterEukpen,WalterLippman,MichaelPolanyiySalvadordeMadariaga.AllsefundlaSociedaddeMont Pelerin,unasuertedefrancomasoneraneoliberal,altamentededicadayorganizada,conreuniones internacionalescadadosaos.Supropsitoeracombatirelkeynesianismoyelsolidarismoreinantes,ypreparar lasbasesdeotrotipodecapitalismo,duroylibredereglas,paraelfuturo[...].Apartirdelacrisisdelossetentalas ideasneoliberalescomenzaronaganarterreno.(Ibid.p.35).
482.P.Anderson,Eldesplieguedelneoliberalismo...,op.cit.p.35. 483.M.Friedman,asuvez,seinspiraenlaobradelaustracoHayek. 484.P.Anderson,Eldesplieguedelneoliberalismo...,op.cit.p.35.

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558.Sumetasupremaeslaestabilidadmonetariayparaellorequierequese contengaelgastosocialyexistaunatasanaturaldedesempleo,esdecir,unamasa suficientementenumerosadepersonasbuscandoempleocomoparaquebrarlos sindicatosoloquePierreBourdieullamaunejrcitodereservademanodeobra amansadaporlaprecarizacinyporlaamenazapermanentedeldesempleo.485Adems, buscaincentivaralosdueosdelcapitalreduciendolosimpuestossobrelasganancias msaltasysobrelasrentas.Deestaforma,unanuevaysaludabledesigualdadvolvera adinamizarlaseconomasavanzadas[...]486 559.Laprimeraexperienciadeaplicacinsistemticadelneoliberalismoenelmundo sedioenelChiledePinochet,algunosaosantesdelaolaneoliberalenEuropa, iniciadaporelgobiernodeMargaretThatcherenInglaterrayseguidaporelgobierno deReaganenEstadosUnidos,yquesloseaplicaenformamsomenosgeneralizada enEuropaenlosnoventa,contribuyendoaelevarenvariosmomentosypaseslatasa derentabilidad,comohaocurridoenlosEstadosUnidosenlosltimosaosdel gobienodeClinton. 560.Setratadelmodelohegemnicodelaactualglobalizacincapitalista,loqueno quieredecirquesematerialiceentodoslospasesdelamismamanera487,niquetodas lasgrandespotenciashayanestadoigualmentedispuestasasometerseasus orientaciones.Dehecho,Japntuvounaposicinmsdistanteenlosforos econmicosinternacionales.488 561.Laaplicacindelamsrecienterevolucintecnolgicasiguiendoelesquema neoliberaltransformaprofundamentelaestructuraeconmicadelospasesricos.El polotecnolgicoavanzado(informtica,telecomunicaciones),oloquealgunosllaman produccinnomaterial,adquiereuncrecientedesarrolloyunnmerocadavezmayor deplantasindustrialessetrasladaalTercerMundoenbuscademanodeobrabarata, cambiandolafisonomadelasantiguasciudadesindustrialesdelospases
485.PierreBourdieu,L'essenceduneoliberalisme,enperidicoLeMondeDiplomatique,marzo1998,p.3. 486.P.Anderson,Eldesplieguedelneoliberalismo...,op.cit.p.36. 487.LaspolticasneoliberalesfueronimplementadasenEuropaporlosgobiernosdelnortedeestecontinente

(Thatcher,1979;Kohl,1982;Dinamarca,1983),mientrasqueenelsursehicieronintentosporaplicarunapoltica msmenosconservadora.MitterrandenFranciayPapandreuenGreciaseesforzaronenrealizarunapolticade deflacinyredistribucin,deplenoempleoydeproteccinsocial.[...]Pero[este]proyectofracas,yyaen1982y 1983elgobiernosocialistaenFranciasevioforzadoporlosmercadosfinancierosinternacionalesacambiarsu cursodramticamenteyreorientarseparahacerunapolticamuchomsprximaalaortodoxianeoliberal[...](P. Anderson.Ibid.p.37).

488.AtilioBorn,Latramadelneoliberalismo.Mercado,crisisyexclusinsocial,enMesaRedondadelibrodel

mismonombre,1997,OficinadePublicacionesdelCBC,UniversidaddeBuenosAires,1997,p.95.Dehechotodos losanlisisoccidentalessostienenqueJapnsedesplompornoaplicarelmodeloneoliberal.Enesepaselestado hatenidounainfluenciamuygrandeylalibertaddemercadohasidobastanterestringida.

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desarrollados.Unnmerocrecientedepersonasenestospasespasaadesempearse enlaeconomadeservicios489,reducindosenotablementelafuerzadetrabajohasta ahoradedicadaalaproduccindebienesmateriales.Enlamayorpartedelospases estosehatraducidoenunaumentodeldesempleo490ylaconsiguientebajadel consumodemasasdentrodelospropiospasesdesarrollados,pero,almismotiempo, comocrecelaconcentracinderiquezasenmanosdeunaminorasocial,esto conduceauncrecimientodinmicodelaeconomadebienesdelujo,paralalitetanto delnortecomodelsur.491 562.Enlospasesperifricoselmodeloneoliberalylasmedidasdeajusteestructural quepropone,sehanimpuestomediantelapresindeagenciasinternacionalescomo elFMI,elBancoMundial,laAID492,quesehanaprovechandodesucrticasituacin financiera,productodelenormeendeudamientoexternocontrado. 563.Elneoliberalismorequieredeestadosqueasegurenlaestabilidadeconmicay poltica,quecreencondicionesjurdicasparalasoperacionesdelcapital transnacionalyqueproveanlainfraestructurafsicayhumananecesariaparala acumulacindelcapital.493
489.Msadelanteseaclararestetrminoenprrafos834837. 490.SegnestadsticasaportadasporlaComisinEuropea,eltotaldedesempleadosdelosquincepasesque

integranlaUninEuropaerade17,9millonesdepersonasen1997,pasandolosdesempleadosdelargoplazoel 43,5%delosdesempleadosen1991al49%en1997.Porotraparte,lascifrasdedesempleoaumentarondeun 2,2%enladcadadelossetentaaun10,7%en1997,registrndoselasmayorestasasdeaumentodeldesempleo enEspaa,Alemania,FranciaeItalia.Porotraparte,elprocesodeprecarizacindelempleoqueseextiendecada vezmssevefacilitadoporvariosfactoresentreloscualesseencuentran:(a)lagrancantidaddetrabajadores desempleadososubempleadosdispuestosatrabajar,(b)lapresenciadeunampliocontingentedetrabajadores inmigrantesprocedentesdelmundosubdesarrolladoaloscuales,enelcasodelospaseseuropeos,sesumanlos delosexpasessocialistasdeEuropacentralyoriental,y(c)elsuperiornivelquesehalogradoenla fragmentacindelosprocesosproductivosdebidoalosadelantoscientficotcnicos,locualpermitela incorporacindeltrabajofemeninoyhaposibilitadounamayorutilizacindeltrabajodesubcontratacinen empresasmedianasypequeas,ascomounrenacerdeltrabajoadomicilio.Ylocontrastanteesquetodoestose producemientraslarentabilidaddelcapitalserecuperaenformasostenidaenelconjuntodelospasesdelaUnin Europea.(SilvioBar,ImpactossocieconmicosdelaglobalizacinenlospasesdelaUninEuropea (mimeo),7dediciembrede1997).ElautorsealaquelascifrasutilizadasfueronextradasdeEuropean Commission:ECEconomicdatapocketbook,nm.5/98.OfficedesPublicationsdesCommunautsEuropeenes, 1998.PorsupartelaOficinadeEstadsticasdelaComunidadEuropeausandoloquedenominatasaarmonizada dedesempleo,revelaqueeldesempleohadescendidoalgoenloquevadelao98(sehabladeagosto)con respectoa1997,perosetratadecifrastanmnimasqueenabsolutoresuelvenunodelosproblemasmsgraves delviejocontinente.
491.MichelChossudovsky,TheGlobalizationofPoverty:TheimpactsofIMFandWorldBankReforms,Third

WorldNetwork,Penang,Malaysia,1997,p.84.

492.AgenciaInteramericanadeDesarrolloInternacional. 493.WilliamRobinson,UnestudiodecasosobreelprocesodeglobalizacinenelTercerMundo:unaagenda

transnacionalenNicaragua,enPensamientoPropio,Managua,Nicaragua,eneroabril,1997,pp.202204.

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564.SegnelinvestigadorcanadienseMichelChossudovsky,laaplicacindelas recetasneoliberaleshaconducidotantoenelsurcomoenelesteyelnorte,aqueuna minorasocialprivilegiadahayaacumuladoenormescantidadesderiquezasa expensasdelagranmayoradelapoblacinmundial494;yenlospasesdelTercer Mundoydelesteeuropeo,aquelasestructurasdecomercioregionalhayansido abolidasyqueunagranpartedelabaseindustrialqueantesproducaparael mercadointernohayasidodesmantelada495,debidoalacrecienterelocalizacindeuna parteimportantedelabaseindustrialdelospasesavanzadosenlosatrasados.496 565.Desde1970unanuevageneracindereasdemercadolibrefueron desarrollndose,teniendocomoprincipalespolosdecrecimiento:elsudesteasitico,el lejanooriente,China,Brasil,MxicoyEuropadelEste.497Estaglobalizacindela produccinindustrialhaidoafectandoaunacadavezmsampliagamadeproductos manufacturados.IndustriasdelTercerMundofabricanautomviles,construyen barcos,ensamblanaviones,producenarmas,ymuchosotrosproductos. 566.Esteesquemadedesarrollotiendeadestruirlaindustrianacionaldirigidaal mercadointerno498yafomentarunaeconomadeexportacinqueloshacemuchoms dependientesdelasfluctuacionesdelmercado.Ysebasaenunacompresindela demandainternaencadaunadelaseconomasdelTercerMundoylaconsolidacinde unamanodeobraindustrialbarata,estableydisciplinadaenuncontextopoltico seguro.499
Robinsonprecisamsadelante:Laglobalizacininvolucranuevasformasdearticulacineconmicaypoltica entreelcentroylaperiferia.Involucralapenetracindelosestadosperifricosporpartedelaslites transnacionales,directamente,mediantediversosvnculospolticosdiplomticosydemsentreelcentroyla periferia,eindirectamente,atravsdelaimposicindelcapitaltransnacionalvasusagentesinstitucionales(FMI, BancoMundial,etctera)yelpoderestructuralqueelcapitalmundialejercesobrelosestadosnaciones, particularmentelospequeosyperifricos.Tambinincluyelapenetracindelosorganismosdelasociedadcivil mediantevariadasoperacionesdeayudapolticaypromocindelademocraciayeldesarrollodenuevosnexos estadosociedadcivil[...].(Ibid.p.204).
494.Lademandadeconsumoestlimitadaaaproximadamenteun15porcientodelapoblacinmundial,confinada

ampliamenteenlospasesricosdelaOCDE.(M.Chossudovsky,TheGlobalizationofPoverty...,op.cit.p.76).
495.M.Chossudovsky,Ibid.p.26.

496.Estaoperacinlimitadainicialmenteaalgunospasesdelsudesteasitico:HongKong,Singapur,Taiwany

CoreadelSur,seextiendeluegoaunagrancantidaddeotrospases.(M.ChossudovskyIbid.p.75).

497.M.Chossudovsky,Idem.Sobreladenominacindeestasreashayotrasopiniones,porejemplo,ellejano

orienteincluiraalospasesdelsudesteasiticoyaChina,aunqueporsuimportanciaestepassuelesernombrado porseparado.
498.Loquesellamindustriasubstitutivadeimportaciones. 499.M.Chossudovsky,TheGlobalizationofPoverty...,op.cit.p.76.

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567.Enrealidad,setratadeunfordismosincompromisosocialdemcrata;esdecir,de uncapitalismosalvajesegnSamirAmin.500
1) EL NEOLIBERALISMO AVANZA EN AMRICA LATINA

568.Examinemosahoraconcretamentecmohaidoavanzandoestemodeloenlos pasesdeAmricaLatina.
-Tres tipos de modelos de desarrollo superpuestos

569.SegnManuelCastells,sepuededecir,agrandesrasgos,queenlosltimos cincuentaaoslaeconomalatinoamericanahatransitadoatravsdetresmodelosde desarrollodistintos,sibiensuperpuestos501:elprimerosebasaenlaexportacinde materiasprimasyproductosagrcolasacambiodeartculosmanufacturadosy conocimientostcnicosespecializadosdelasregionesmsavanzadasdelmundo;el segundo,enlaindustrializacinnacionalconfuertepresenciaestatalapartirdela sustitucindeimportaciones502yunaexpansindelmercadointernoprotegido;yel tercero,enunaestrategiadedesarrollohaciaafuera,utilizandolasventajas comparativasdecostosparaobtenercuotasdemercadoenlaeconomaglobal503.Este ltimomodelotratadeimitarelrpidoyexitosodesarrollodelospasesasiticosde recienteindustrializacin.Elprimermodelosedeteriorenladcadade1960,el segundoyaestabaagotadoafinalesdelossetentayeltercerofracasengeneralen
500.(SamirAmin,Introduccin.Mundializacinyacumulacincapitalista,enS.AminyP.GonzlezCasanova

(Dirs)LanuevaorganizacincapitalistamundialvistadesdeelSur.I.Mundializacinyacumulacin,Ed., Anthropos,Barcelona,1995,p.43.ElautorsostienequeenlasperiferiasindustrializadasdeAmricaLatina,de Asiaoriental(comunistaycapitalista)ydelospasesdelexmundosovitico,segmentosdelsistemaproductivoya sonopuedenvolversecompetitivos,enelsentidodadoaestetrmino.Aquexisteelejrcitoactivoysuprogresin puedeseguir.Peronuncapodrenelhorizontevisible,porlejanoqueseaabsorberlareservadelaseconomas ruraleseinformales;yelloporquelacompetitividadexigehoyporhoytcnicasdeproduccinquevuelven imposibleestaabsorcin,yporquelavlvuladeescapedelaemigracinmasivahadejadodeexistir.Enlas periferiasnoindustrializadasy/ocompetitivasdeAfricayelmundorabe,lasituacinesmsextremaan:el ejrcitoactivoesaquprcticamenteinexistente,todalanacinocasitodaconstituyenunareservaaescala mundial(p.46).
501.M.Castells,Laeradelainformacin,op.cit.p.143. 502.FueRalPrebishyungrupodedestacadoseconomistasdeNacionesUnidasCEPALcomoCelsoFurtado,Anbal

Pinto,JuanNoyola,ReginoBotti,JorgeAhumada,AlexanderGanz,PedroVuskovic,entreotros,losqueplantearona finalesdelosaoscuarentaydurantelosdecenioscincuentaysesenta,lanecesidaddelaindustrializacinydela integracineconmicadeAmricaLatina,comoformademejorarlostrminosdelintercambioconlaspotencias centralesydeacelerarelcrecimientodelmercadointerno.Lairradiacindesusideasserealizatravsde misionesconcretasqueestoseconomistastuvieronenalgunospasesyatravsdelacapacitacinquerealizel ILPESapartirdelosaoscincuentadecientosdeeconomistasyotroscientistassociales,muchosdeloscuales llegaronluegoatenerdestacadasposicionesensuspases.Deahqueestemodelosehadenominado:modelo desarrollistacepalino.

503.HelioGallardo,AmricaLatinaenladcadadelosnoventa,revistaPasosN59,mayojunio,1995,p.11,

denominaaestaseconomas:economasprivatizadasdeexportacinconfuertesobredeterminacinmercantil[...].

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losaosochentaconlaexcepcindeChileysufracasonoesajenoalas transformacionesocurridasenlaeconomainformacionalglobalylaincapacidad institucionaldelamayoradelospaseslatinoamericanosparaadaptarseaesas transformaciones.504EsimportantesealarqueCastellsserefiereaqualadcadadel ochenta,porqueenladelnoventalaeconomadeAmricaLatinaempiezaarepuntar, comolosealaelpropioautormsadelante,aunquelacrisisasiticahaconstituido unnuevogolpecuyosefectossehandejadosentirenvariospases,especialmente Brasil. 570.AntesdecontinuarconlaexposicindeCastells,quisierasealarqueSamir Aminconsiderasuperficialyengaosalaoposicinentreprocesodesustitucinde importacionesyprocesoorientadohacialasexportaciones,porque,segnl,esta oposicinocultaoposicionesmsfundamentalesfundadassobrelasrelaciones socialesqueorientanlasestrategiasdedesarrolloencuestin. 571.Aminpartedelaconstatacindequeellargoperododeacumulacinenlos centros(latriada)estafundadoprincipalmentesobrelaexpansindelmercado interno,articuladoaestrategiasdeexportacinagresivas,yqueenlaperiferiaeste procesodeacumulacinsefundaprincipalmenteenunajustepasivoalaexpansinde loscentros,ajustequeconllevaexportacionesmotricesqueasuvezamplanel mercadointerno.505Peroestaampliacindelmercadointernonoesigualentodoslos pases,dependedelascaractersticasdelasrelacionessocialesexistentesenlas diversasperiferiashayrelacionesquefavorecenunrepartomsigualitarioqueotras ydelosdiferentesmomentoshistricosporlosquetransitanestospases.Siel crecimientoinducidovaasociadoaestructurasdelrepartodelosingresosaltamente desigualcaractersticatpicadeldesarrollismolatinoamericano,elmercadoen expansineseldelasclasesmediasquedemandanobjetoscuyaproduccinrequiere demuchainversindecapital,agravandoladependenciafinancieraytecnolgicay tornandomuyvulnerablelaeconomaalacompetenciamundializada. 572.Si,porelcontrario,estecrecimientodelaindustriaestasociadoaunreparto relativamentemejorcomoeselcasodelastentativasnacionalpopulistasy socialistaslademandaencuestinreflejalosinteresesdelasclasespopulares: demandademejoralimentacin,salud,etctera;msquedeautomviles.Estohacea laeconomadelpasmuchomenosvulnerablealacompetenciainternacional.

504.ManuelCastells,Laeradelainformacin:lasociedadred,VolumenI;AlianzaEditorial,Barcelona,1997,

pp.143145.

.S.Amin,Imperialismeetdveloppementingal,Ed.Minuit,Paris,1972.Sobreeltemaversulibro:La

acumulacinaescalamundial.Crticaalateoradelsubdesarrollo,SigloXXI,Madrid,1974(1edicinen francs1970)OJOmeterenbiblio

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573.Estamos,porlotanto,frenteadosmodelosqueestnasociadosalosmodelos sustitutivosdeimportacionesyexportaciones,perocuyadiferenciaeventualesta situadaenelcontenidodelasimportacionesquesesustituyen.SegnAmin,la economaburguesadeldesarrolloignoraesadiferencia. 574.RetomandoahoralaexposicindeCastells,esteautorreconociendoque simplificalarealidadqueesmuchomscompleja506sealaqueelprimermodelose habraagotadoenlossesentacomoresultadodelatransformacinestructuraldel comercioylaproduccinmundiales. 575.Estemodeloexportadordeproductosbsicosquetenaungranpesoen AmricaLatinaanenlosaosochenta,cuandorepresentabanmsdelamitaddelas exportacionesdelsubcontinente,conlaexcepcinimportantedeBrasilse transformenalgocadavezmsdesventajosodebidoatresrazonesprincipales:a)el deterioroconstantedelostrminosdeintercambiodelosproductosbsicosen relacinconlosproductosmanufacturados,confuertedisminucindelosprimeros, frentealaconstanterevalorizacindelossegundos;b)eldescensodelospreciosde estosproductosprimariosenlospropiospasesdesarrolladosdebidoasucreciente productividadagrcola,loqueconllevunademandadecrecientedeestosproductos enlosmercadosmundiales;y,porltimo,c)lasinvencionestecnolgicasque condujeronalagradualsubstitucindelasmateriasprimastradicionalespor productossintticosymaterialesavanzados,yelrecicladodemetalesusadosconla consecuentedisminucindelademandadeestosproductos.507 576.Lasituacincreadaporlacrisisdelosaostreinta,agudizadaporlaSegunda GuerraMundial,ylaconstatacindeladebilidaddelaseconomasquedependande lasexportacionesdeproductosbsicosabajoprecio,fueronargumentosclavespara laimplantacindelmodelosubstitutivodeimportaciones. 577.LaindustrializacinqueseinicienAmricaLatinaconlacrisisdelosaos treintatuvounarpidaexpansinenlapostguerra,llegandoasersuperioraladelos pasesavanzados508.Estecrecimientoindustrialfue,sinembargo,muyheterogneo,
506.EnrelacinconestacomplejidadeleconomistamexicanoAlonsoAguilarexponeelcasodeMxico.Segnel

autor,larevolucinqueestallaen1910yconcluyeen1920;lareorganizacininstitucionaldeesadcada;una profundareformaagrariayelrescatederecursosnaturalesbsicoscomoelpetrleoenlostreinta,hasta entoncesenpoderdeextranjeros,todoellocontribuyeaqueelesfuerzoindustrializador,contodassus limitaciones,seinicieantesqueenotrospases,oseacuandosegnelesquemadominabalaexportacinde materiasprimas(Comentariosaversinpreliminardeestelibro).

507.M.CastellsIbid.p.144.

508.[...]Mientrasentre1955y1975laindustriadeEstadosUnidoscrecaaunatasapromediodel2,8%anualyla

deEuropaaun4,8%,enAmricaLatinaelritmodecrecimientoeradel6,9%anual,inferiorsinembargo,al9,8% delospasessocialistasyal12,2%delJapn[...].(FernandoFajnzylber,LaindustrializacintruncadeAmrica Latina,NuevaImagen,Mxico,1983,p.119).

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comosealaFernandoFajnzylber.Pasesquerepresentanunnivelimportantede industrializacinenloscincuenta(Argentina,Chile,Uruguay),enlossetentasevan quedandoatrs,ytomanladelanteraotrospases509comoBrasilyMxico,quese transformanenlospunterosdelaindustrializacin,pero,almismotiempo,Brasilesel punterodelapobreza.510EnCentroamricasedatambinunprocesoimportantede industrializacin,mejorandosignificativamentelascondicionesdevidadela poblacinyproducindosemodificacionessocialesimportantes.511 578.Porotraparte,juntoconesteprocesodeindustrializacinydeampliacindel mercadointerno,sedaunprocesodeaumentodelasexportacionesdebienes manufacturadosaunritmoelevadsimoentreel65%yel74%,superandoenesos aosalospasesdelsudesteasitico.512 579.Peroesteprocesodeindustrializacin,almismotiempoqueesmuydependiente delpetrleo,513esmuydependientedelcapitalextranjeroquellegencantidades significativasespecialmenteapartirdelossesentaysobretododesdelosEstados Unidos. 580.Elprocesodeindustrializacinlatinoamericanoserealiza[dehecho]enntimo compromisoconelcapitalnorteamericanoysesustentaenl,aldominarstelas industriasmsdinmicasdelsectormanufacturero.514Estecapitalcontrolalos
509.En1950elgradodeindustrializacindeAmricaLatinaerasegndatosqueproporcionaCastellsdel20%.

Superabanesepromedio:Argentina(26%),Brasil(22%),Chile(23%)yUruguay(22%),ysinembargo,afinesde lossetentaArgentina,ChileyUruguayhanquedadoatrsyhantomadolapuntaMxicoyBrasil.(Laeradela informacin...op.cit.p.119).DeahqueFajnzylberlosconsiderepasesdeindustrializacininicialmenteavanzada yposteriormentefrustrada[...]enLaindustrializacintrunca...,op.cit.p.120.

510.EnBrasil,en1970,el35%delapoblacinurbanayel73%delapoblacinruralsesituabaenloslmitesdela

pobreza.EsinteresantelaanotacinquehaceFajnzylber(Ibid.p.123)enelsentidodequelospasesdedesarrollo industrialfrustradotienenlosmenoresndicesdepobreza,almismotiempoquelatasadecrecimiento demogrficomsbaja.

511.[...]Apareceunanuevaburguesaurbanaconinteresesenlasactividadesmodernasenelagro,laindustria,el

comercio,labancaylosbienesraces;surgeunproletariadoindustrialreducidoentamao,peroconscientedesu poderdenegociacin,ypermanecenlosgrandespropietariosagrcolasenlossectorestradicionalesde exportacin.[...]Estoscambiosenlaestructurasocialnosereflejanenlopoltico.Segnelautor,seraeste contrasteentrelacrecientecomplejidaddelasociedad,lamagnituddelascarenciasacumuladasyelcarcter polticamenteexcluyentedeesosgobiernos,conexcepcindeCostaRica,loqueexplicaralasconmociones socialesdelasegundapartedelossetenta.(F.Fajnzylber,Laindustrializacintrunca...,op.cit.p.125).

512.21,1%contrael20,9%enestosltimospases.Elautor,sinembargo,recuerdaquesetratadeunaproduccin

incipiente,quenorepresentagrancosaanivelmundial(Ibid.p.128).

513.SegnFajnzylberlaplataformaenergticadelareginhasidosistemticamentemspetrleointensivaque

enelrestodelasregiones[...].(Ibid.p.130).

514.OrlandoCaputoyRobertoPizarro,Imperialismo,DependenciayRelacionesEconmicasInternacionales,

CuadernosdeEstudiosSocioEconmicos(CESO),UniversidaddeChile,p.320.Sobrelosefectosdeesta

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mercadosnacionalesalvendergranpartedelaproduccinenlosmercadosinternosy controlatambinunapartesubstancialdelasexportacionesquerealizaAmrica Latina.515 581.Adems,comoexigetransferirsusgananciasenmonedanacionaladlar, requieredeprstamos.Setratadeprstamosamarradosalarealizacindeproyectos concretos,decididosyaprobadospordiversasburocraciasdelospasesdelcentro.De estamanera,losdueosdeestoscapitalesempiezanateneringerenciaenlaspolticas dedesarrollo,aunquetodavalosgobiernoslatinoamericanosmantienenuncierto gradodesoberanatantoenlaformulacindesupolticaeconmicacomoenlade seguridad,seainternaoexterna.516 582.EstaspolticassustitutivasdeimportacionestuvieronbastantexitoenAmrica Latinahastamediadosdelosaossetenta517,perogeneraronunaaltainflacin518y contribuyeronnegativamentealahorronacional.519Luegoempiezanaagotarse productodevariosfactoresyteniendocomotelndefondolareestructuracinsufrida porlaeconomamundialapartirdelosaossetenta.520 583.Porunaparte,elagotamientodelmodeloexportadordeproductosbsicos,con excepcindelospasesexportadoresdepetrleo,redujolasentradasdedivisas perjudicandolasimportacionesdemaquinariayotrosinsumosylospasestuvieron queempezaraendeudarseparapoderproducir.Porotraparte,lademandainterna, quetenauntechodebidoalanoaplicacindelareformaagrariaafondocomenza caerdebidoalacrecienteinflacin,reduciendoaselmercadointerno,piezaclavede esaestrategiadeacumulacin.Aestoseagreganlastensionessocialesdefinesdelos sesentaqueterminaronporromperlamayoradelasalianzassocialesentornoalos estadospopulistaslatinoamericanosydieronorigenunaseriededictadurasmilitares.
dependenciavertambindeOrlandoCaputoyRobertoPizarro,Desarrollismoycapitalextranjero.Lasnuevas formasdelimperialismoenChile,EdicionesdelaUniversidadTcnicadelEstado,1970,SantiagodeChile.
515.O.CaputoyR.Pizarro,Imperialismo,DependenciayRelaciones...,op.cit.p.321. 516.FranzJ.Hinkelammert:LadeudaexternadeAmricaLatina.Elautomatismodeladeuda,Ed.DEI,SanJos,

CostaRica,1990,p.55.

517.ElPIBparaelconjuntodelaregincreciaunatasamediaanualdel5,3%entre1950y1965ydel6,2%anual

en19651974.Elcrecimientoanualmediodelasexportacionesindustrialesen19701980fuedeun11,9%, inferiorperonomuyalejadodel15,59%deloscuatrotigresasiticosenelmismoperodo.DatosdelBanco Mundial(M.Castells,Laeradelainformacin...,op.citp.145).

518.M.Castells,p.145.Idem. 519.VerlibrodeCaputoyPizarro,Desarrollismoycapitalextranjero...,op.cit.pp.2930. 520.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.145.

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Pero,loquetorcideformadecisivaelprocesodedesarrolloenAmricaLatinasegn Castellsfueelmasivoeirresponsableendeudamientodefinalesdelosaossetentaylas polticasmonetariasdiseadasparatratarlacrisisdeladeudaenladcadade1980.521

-La deuda externa

584.Lasdivisasgeneradasporelalzadelospreciosdelpetrleo522debidoalascrisis petrolerasde1974y1979fluyenhacialosbancosprivadosdelospasesavanzados enelprecisomomentoenquestosseencontrabanenlapeorrecesindesdeladcada de1930ylosbajostiposdeintersproducanrendimientosnegativosentrminosreales [...].523Estosbancos,saturadosdedlares,sobretodolosdelosEstadosUnidos, decidenllevaracabounagigantescapolticadecrditos,laquefueacogida calurosamenteporlosgobiernosdeAmricaLatina,quienesutilizaronmuchasveces esoscrditosdeformaimproductiva:armamentomilitar,subsidioaempresas pblicasnorentables,corrupcin.524 585.Como,almismotiempoqueotorgabacrditos,labancainternacional manipulabayelevabalastasasdeintersparafinanciareldficitdelospases desarrollados,estopromoviunxododecapitaleslatinoamericanoshacialospases europeosy,sobretodo,hacialosEstadosUnidos,loquecontribuyaagravarla situacinfinancieradenuestrospases.Losprstamosentrabancomodineropblico ysalancomodineroprivado.525 586.Estasituacincreunabombadetiempofinanciera526queexploten1982 cuandoestallalaprimeragrancrisiseconmicamexicanayesepasnopuedepagar sudeudaexterna.
521.M.Castells,Idem. 522.Losllamadospetrodlares. 523.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.146. 524.Setrata,enprimerlugar,delderrochedelasjuntasmilitares,especialmenteenlacomprairracionalde

armamento.[...].Ensegundolugar,setratadelnegociadodelafugadecapitales,elquellegaateneruna importanciainusitadaenlosaos70.[...].Eralafiebredeloro,enlacualtodoslosparticipantesperdieronsu concienciadelaresponsabilidad,cayendoenlacorrupcinmsdescarada.[...]. Elsistemafinancierointernacionalcayenmanosdepiratasy,sinembargo,elFMIhizolavistagorda[...].(F. Hinkelammert,Ladeudaexterna...,op.cit,pp.5657).

525.ElexpresidentedelBancodeReservaFederaldelosEstadosUnidos,HenryWallich,sealendosruedasde

prensa,quelosprstamosotorgadosaMxico,Brasil,ArgentinayVenezuelaseencontrabanenbancos norteamericanos(CitadoporPabloMedina,IntervencinenelSeminariodelParlatinosobreeltemaElfindel milenioyladeudaexterna(16agosto1996),enABCdeladeudaexterna,CongresodelaRepblica, VicepresidenciadelaCmaradeDiputados,Caracas,septiembre,1996,p.8).

526.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.147

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587.Secreaselescenarioparaelsegundoactodeldrama:laentradaenescenadelas institucionesfinancierasinternacionales,encabezadasporelFondoMonetario Internacional.[...]527 588.SurgeassegnHinkelammertunanuevaetapaenelproblemadeladeuda528: comienzaelcobrodeladeudaexternadeAmricaLatinayelajusteestructural.529 589.Paralospaseslatinoamericanosenbancarrotafinancieranohabams alternativaquecortarsuslazosconlaeconomaglobaloaceptarlareestructuracin econmicaqueleproponaelFMI,portavozdelclubdeacreedores.Ypocosgobiernos seatrevieronaresistir. 590.Dosmedidasseconvirtieronenlaspiezascentralesdelareestructuracin econmica:enprimerlugar,elcontroldelainflacinmediantelaadopcindeuna drsticapolticadeausteridadfiscal,elendurecimientodelapolticamonetariay crediticiaylarebajadelossalariosreales;y,ensegundolugar,lamayor privatizacinposibledelsectorpblico,sobretododesuscompaasms rentables,aceptandoquestasfuesenapararamanosdelcapitalextranjero. 591.Lametafundamentalqueseperseguaerahomogeneizarlosrasgos macroeconmicosdeAmricaLatina,alinendolosconlosdelaeconomaglobal abierta.Aspodaentrarysalirinversindecualquierpartedelmundo,poda proseguirseconelcomercio,ylaproduccinpodatransferirseacualquierubicacinde laregin.Enelproceso,laseconomascadavezmscompetitivasserancapacesde pagarlosinteresesdeladeuda[...].530Lasexigenciasdelpagodeladeudallegarona condicionarcompletamentealassociedadeslatinoamericanasconlaconsiguiente prdidadesoberanadesusgobiernos.531 592.Esestatambinlaetapaenqueladeudaseconvierteenmonedanacional532yse gastacomprandopropiedadesdelpasendeudado,transformndoseaseninversin extranjeradirecta.CadavezmselFMIyBancoMundialpresionanenestadireccin.533
527.M.Castells,Idem. 528.Hinkelammertserefiereatresetapas:laprimeracubrelasdcadasdel50y60;lasegundaladcadadel70yla

terceraseiniciaenel82.

529.Enesteperodoquedatadesde1982enadelante,losaparatosmilitaresestnafirmadosenunpoderque

ningngobiernocivilydemocrticoyapodamover.(F.Hinkelammert,Ladeudaexterna...,op.cit.p.57).
530.M.Castells,Laeradela...,op.cit.pp.147148.

531.Enlospasescongobiernosdictatorialeselgarantedeestasumisinllegaaserelpropioaparatomilitar,

apoyadoenelchantajeconelfinanciamientoexterno.(F.Hinkelammert,Ladeudaexterna...,op.cit.p.57).
532.Losllamadosswaps.

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593.Mientraslosorganismosfinancierostratandedoblegaralosgobiernosde AmricaLatina,luegodelacrisismexicana,eltemadeladeudapasaaseruntema centralenlaregin.En1985Cubaconvocayrenealaspersonalidadesprogresistas msimportantesdelcontinenteparatratardedefinirunaactitudcomndel subcontinenteentornoaesteproblema.534 594.UnaromademoratoriaparecarecorrerenesemomentoAmricaLatina,segn palabrasdePabloMedina.Eldiputadovenezolanoconsideraquefueentoncescuando seperdilagranoportunidaddequelospasesdeAmricaLatinasepusiesende acuerdoparaenfrentarcomounsolocuerpoalosacreedores.535 595.Unidoslospases,comounasolafuerza,comounnicosujetonegociador,hubieran podidoseguramenteestablecercondicionesparaunarreglomssatisfactorioqueelque cadaunoconsiguiporseparado.536Finalmenteseimpusieronloscriteriosdelbloque delosacreedoresrepresentadosporelFMI. 596.Loqueestebloquebuscabaerahacercompetitivaslaseconomas latinoamericanasdentrodelnuevocontextomundial,perocomoparalograrloera necesariomodernizartecnolgicamentesusindustrias,yestoasuvez,requerade inversinpblicayprivadaenunmomentoenquelaspolticasdeausteridady recortesdelgastopblicohabandejadosinrecursosalosgobiernosyempresas latinoamericanos,esteobjetivonoselogr,salvoenelcasodeChileysloenelsector agroexportador. 597.Retrasoeconmicoyunadolorosacrisissocialfueronlosresultadosdelas polticasdereestructuracindeladcadade1980:lallamadadcadaperdida537. AlonsoAguilarestima,sinembargo,queestadcadanofuetotalmenteperdidayaque condesigualdades,contradiccionesysaldosocialnegativo,seavanzenelprocesode modernizacin.Recuerdaqueentre1984y1990,laindustriamanufactureracreceen MxicomsqueelPIBensuconjunto538.Entre1985y1992,porotraparte,las
533.F.Hinkelammert,Ladeudaexterna...,op.cit.p.57. 534.VerplanteamientodeFidelCastrosobreestetemaen:FidelCastro:Ladeudaexterna,seleccintemtica

febreroseptiembre1985,realizadaporMartaHarnecker,Ed.Pomaire,Caracas,Venezuela,1986.
535.P.Medina,IntervencinenelSeminariodelParlatino...,op.cit.p.10. 536.P.Medina,Idem.

537.TrminoqueusalaComisinEconmicaparaAmricaLatinayelCaribe(CEPAL)paradescribirlasituacinde

AmricaLatina,yalqueagrega:dedolorosoaprendizaje.Enrelacinconestasimgenes,laCEPALlanzsustesis acercadelatransformacinproductivaconequidad.(HelioGallardo,DemocratizacinydemocraciaenAmrica Latina,PonenciaenSeminarioCrisisdelneoliberalismoyvigenciadelasutopasenAmricaLatina,Buenos Aires,8al13deoctubrede1996,organizadoporrevistaAmricaLibreyCEUPMaritegui,fotocopia,p.2).

538.A.Aguilar,NuevasRealidades,op.cit.p.193.

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exportacionesdemanufacturasseelevandel37.6%al76.7%deltotal,osease incrementanmsdeldoble539.Ylainversinextranjeradirecta,cuyosaldoen1980era de8458.8millonesdedlares,para1990esyade30309.5millones.Tansoloestas cifrasdejanverquenoescorrectoafirmarquesloChile,yenelsector agroexportador,logrmodernizarsetecnolgicamente.ElavancedeMxicoenesos aosfuemuchomayor,ylamodernizacinfueprincipalmenteindustrial,loquehizo posibleelrpidoaumentodelasexportacionesdemanufacturasyquelas exportacionesdepetrleoyderivadosseredujeranensolamentenueveaosdel 55.2%al11.8%deltotaldemercancasvendidasalexterior.540

-La reestructuracin econmica de los noventa

598.Fuesloenlosnoventa,cuandoAmricaLatinacomienzaaincorporarseala nuevaeconomaglobal,luegodehaberlogradodetenerelflagelodelainflacinen muchospases.541Poresosaoslossectoresmsdinmicosdesuseconomasse insertanenlacompetenciainternacionalparavenderbienesyatraercapitales,pero estaincorporacinsedioaunpreciomuyelevado:unaproporcinconsiderabledela poblacinlatinoamericanahaquedadoexcluidadeesossectoresdinmicos,como productoresycomoconsumidores.Enalgunoscasos,pueblos,pasesyregionessehan vueltoaconectarmediantelaeconomalocalinformalylaeconomacriminalorientada alexterior.[...]542 599.UnrecienteinformedelaCEPALsostiene,porsuparte,quelareginha retornadoaunasendadecrecimiento,peroreconocequeesecrecimiento543hasidoen generalmodestoyannohapermitidoreducirlastasasdedesempleoabierto,ni incrementarlosingresosdelosocupadosensectoresdebajaproductividad,quesiguen desempeandounpapelimportanteencuantoalaabsorcindelafuerzadetrabajo.544
539.Ibid.p.195. 540.Idem. 541.Aunqueladetencindelainflacinhafavorecidofundamentalmentealosdueosdelcapital,nosedebe

desconocerqueenvariospasesdeAmricaLatina,dondesedieronfenmenosdegravehiperinflacinconlas nefastasconsecuenciasqueestotieneparalavidacotidianadelagente,especialmentedelosmshumildes, gobiernosneoliberalescomolosdeFujimorienPer,MenenenArgentinayCardosoenBrasil,lograronunalto ndicedepopularidadallograrestabilizarlamoneda.

542.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.159. 543.CEPAL,PanoramaSocialdeAmricaLatina1997,NacionesUnidas,1998,p.24.Conestaapreciacin

concuerdanlosjefesdeestadoydegobiernodelGrupodeRo,quienesenunadeclaracinemitidaenlareuninde Panamdel4y5deseptiembrede1998sostienenquelaeconomalatinoamericanapresentaclarosrasgosde fortaleza.

544.CEPAL,Idem.

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600.Hayquerecordarqueseesperabaquelasreformasmacroeconmicase institucionalesimpulsaranacortoymedianoplazofuertesaumentosdela productividad,quedinamizaranlaeconomaensuconjunto545loquepermitira absorbereldesempleooriginadoporlainstalacindelasreformas. 601.Enestesentido,habraquesealarqueelinformedelaCEPALtieneencuenta lasconsecuenciassocialesdelactualmodelodedesarrolloyplanteaunaagendasocial pararesolverlos.546 602.Piensoqueahoraqueestamosusandodatosestadsticosdeorganismos internacionalesqueserefierenalcrecimientoeconmico,essumamenteimportante recordarlaaclaracinquesuelehacerSamirAmin.Segneleconomistaafricano,el capitalismonotienecomoobjetivoeldesarrollosinoellogrodegananciasyporeso harepetidohastaelcansancioqueesnecesariodistinguirentrelarealidaddeloqueel capitalismoproduce,esdecir,laexpansincapitalista,yelconceptodedesarrollo. Esteltimoespornaturalezaideolgico,setratadecriteriosparajuzgarsiunaaccin econmicaaportaenelavancehaciaundeterminadoproyectosocialquedifierede unaaotraideologa,pudiendoponermayoromenornfasisenlosconceptosde libertad,igualdad,liberacinhumana,eficiencia,etctera. 603.Lalgicadelaexpansincapitalistanoimplicaningnresultadoquepuedaser identificadoentrminosdedesarrollo.Porejemplo,noimplicaplenoempleo,oun determinadoniveldeequidadenladistribucindelosingresos.Laexpansinest guiadaporlabsquedadeganancia[...]Estalgicapuedeprovocarunaumentodel empleoendeterminadascondicionesounacontraccinenotras;puedereducirlas desigualdadesdeingresosopuedeacentuarlas.547
-El caso de Chile

604.Chile,paspionerodelneoliberalismoanivelmundial,lograuncrecimiento notableenlosaosnoventa,aunquefundamentalmenteoriginadoenelsectoragro exportador.

545.Ibid.pp.2122. 546.VerCaptuloVII:AgendaSocial,pp.155181. 547.SamirAmin,TheCapitalismEconomicManagementoftheCrisisofContemporarySociety,enCapitalisminthe

AgeofGlobalization.TheManagementofContemporarySociety,ZedBooks,LondonNewJersey,1977, pp.1415.Partiendodeconsideracionesdeestetipo,CarlosVilasopinaba,en1996:notienemucho[...]sentido seguirdiscutiendosielneoliberalismo'funciona'o'nofunciona':estfuncionandodesdehaceunadcada[...]Enel quinquenio19911995,lavariacinacumuladadelPIBregionalalcanzacasiel15%,frenteal9.5%delperodo 198690.EstascifrasdemuestranalgoqueyaMarxhabareconocido:elcapitalismoesbuenoparaacumularcapital (C.Vilas,LaizquierdaenAmricaLatina:presenteyfuturo(notasparaladiscusin),enAlternativasdeizquierda alneoliberalismo,FIMCEA,Madrid,1996,p.50).Elautoraclarabaquenotodoestexitoeconmicopoda atribuirsealaaplicacindemedidasneoliberales,porquenoslohabancrecidoslospasesquehabanaplicado medidasneoliberales,sinotambinotrosquenolohabanhecho,almenoscontalintensidad.

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605.Enrelacinconestepashabraquetenerencuenta,sinembargo,los sealamientosquehaceAtilioBorn.EsteautorsostienequeChileseraunodelos paseslatinoamericanosquenohabraaplicadoacabalidadlasrecetasdelFMIyel BancoMundial.Lossucesivosgobiernoschilenoshabranvioladostresdelos mandamientoscrucialesdelDeclogoNeoliberal:noseprivatizloesencial:la empresaestataldecobre548;eltamaodelestadohavenidocreciendoenlosltimos

quinceaosatalpuntoqueelestadochilenosehaconvertidoenunodelosms grandesdeAmricaLatina549;y,porltimo,losmovimientosinternacionalesde capitalesseencuentransujetosaimportantesrestricciones.Unaparteconsiderabledel capitalqueingresaalmercadochileno,aproximadamenteun30%,quedainmovilizado enmanosdelBancoCentral,ysloelrestopuedeinvertirseenoperacionesburstiles. Adems,ytalvezlomsimportante,dichasinversionesdebenpermanecerenelpaspor lomenosunao.550 606.IndependientementedeculseaelgradodeadhesindeChilealrecetario neoliberal,nosepuededesconocer,sinembargo,quedurantelosaosnoventa,los principalesindicadoreseconmicoscontinuaronmostrandounatendenciaaunalto crecimiento. 607.SegndatosproporcionadosporJacoboSchatan551,elproductointernobruto crecienunatasaanualpromediodelordendel7%,lasexportacionesenmsdeun 75%ylasimportacionesigualmente.Hubotambinunnotableincrementodelas inversionesextranjeras552.Asuvez,lainflacindescendiaun6%en1997. 608.Enlosocial,tambinsepresentanindicadoresoficialesenmateriadeempleo, remuneracionesodepobrezaquemuestranunavanceimportanteentodoslos campos.Eldesempleoabierto,quehabaalcanzadocifrasmuyelevadasamediadosde
548.En1995losingresosfiscalesaportadosporlaCODELCOascendierona1.764millonesdedlares,unaciframuy

superioraltotaldeimpuestospagadosportodaslasfirmasprivadasenChile.(Atilio.Born,Requiemparael neoliberalismo,enCadernodeTextosN15,Brasil,junioagosto1997,p.11).
549.A.Born,Ibid.p.12.

Eltamaodelestadosemideporlaproporcindelgastopblicodetodoslosnivelesdelgobierno(nacional, regionalycomunal)sobreelPBI.
550.BornreconocequefueLuizC.BresserPereiraquienexpreshaceyauntiempoquelareestructuracin

econmicachilenanoparecaserunejemplobrillantedelaspolticasneoliberales(BresserPereiracitadoporA. Born,Idem).
551.JacoboSchatan,ElsaqueodeAmricaLatina.Deudaexterna,neoliberalismo,globalizacin,1998,mimeo,

p.105.

552.Pasarondeunos1.300millonesdedlaresen1990aalgomsde4.500millonesen1996.(J.Schatan,Idem).

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ladcadapasada,fuedisminuyendohastallegaracifrasdelordende5%a6%enel primersemestrede1998,553aunqueluegosegnalgunasfuentes,554unporcentaje importantedeestosnuevosempleoshansidodecarcterprecariooinformal,yel desempleoenlapoblacinjovenalcanzacifrasmuchomayores.555Quizloms significativoesladisminucindelaproporcindelapoblacinensituacinde pobreza,deun45.1%en1987aun23.2%delapoblacintotalen1996,ydela indigencia,deun17.4%a5.8%.556 609.Nohayqueolvidar,sinembargo,quedetrsdeestascifrasestadsticas,estel fenmenodelcrecienteendeudamientodelossectoresmspobres.Estosson igualmentepobres,sloqueahoratieneunmejorniveldevida,porquemuchodelo quetienentodavanolohanpagadocompletamenteyencualquiermomentopueden perderlo557.Habrasindudaquehacerunanlisiscrticotantodestoscomodelos restantesdatosestadsticosqueseempleanenestelibro. 610.Llamalaatencin,sinembargo,queestesignificativocrecimientoeconmicono hasidoacompaadoporuncambioenlaestructuradistributivadelosingresos,hoy unadelasmsregresivasdelmundosegndatosdelBancoMundial.558Noesde extraar,entonces,queenestepas,conundesarrolloeconmicotannotable,su gentenosesientafelizcomoloreconoceunrecienteinformedelPNUD.Segneste estudiolosavancesdelasociedadchilenacoexistenconnomenosnotoriasexpresiones demalestar,queparecenserlaexpresinlarvadadesituacionesdeinseguridade incertidumbre559.
553.JacquesChoncholsostienequelatasadedesempleoeramsde13%enel86yfuedel6,2%enel96,aunquese

mantienemuyaltaenlapoblacinjovendequinceaveinticuatroaos,dondealcanzael1516%.(Unatrampa paralademocracia,endiarioElSigloN833,SantiagodeChile,27junioal3julio,1997,pp.14).
554.DiarioGranma,LaHabana,Cuba,jueves24dediciembre,1998. 555.Un15a16.5,segnChonchol,Unatrampapara...,op.cit.pp.1415. 556.CEPAL,Panoramasocial...,op.cit.p.28. 557.J.Schatan,ElsaqueodeAmricaLatina...,op.cit.p.139.

558.Chileaparece,anparaorganismostanconservadorescomoelBancoMundial,comounodelospasesdepeor

distribucindelingresoenelmundo,estentrelossietedepeordistribucin.[...]SegnlosdatosdelaCASEN,el 10%mspobredeloshogaresrecibien1996unafraccinmuypequeadelingresonacional,alrededordel1,5%, mientraseldecilmsricodeloshogaresseadjudicabaunaproporcindeentre41%y42%,esdecir,unos28veces ms.Perocomosedaelcasodequeloshogarespobrestienenunadensidaddemogrficamuchomayorquelos hogaresricos(mshabitantesporhogar),resultaqueladistanciaentrelosingresospercpitadelosextremospasaa serdealrededorde37veces,conligerasfluctuacionesalolargodelperodo.[...](J.Schatan,Ibid.p.106).

559.PNUD,DesarrollohumanoenChile1998(Lasparadojasdelamodernizacin),SantiagodeChile,1998,

p.53.

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611.Porotraparte,dadalavulnerabilidaddelaeconomachilenaaloscambiosdel mercadomundial,losefectosdelacrisisasiticayacomenzaronadejarsesentir. Comenznuevamenteasubirlatasadedesempleo,alcanzandoun7,2%segn algunasfuentes560yun11,4%segnotras.561

2. EL PROYECTO SOCIAL: LA SOCIEDAD FRAGMENTADA

612.Dentrodesuestrategiadepoder,elneoliberalismotienetambinunproyecto social:lamximafragmentacindelasociedad,porqueunasociedaddivididaenque diferentesgruposminoritariosnologranconstituirseenunamayoracuestionadora delahegemonavigenteeslamejorfrmulaparalareproduccindelsistema. 613.Ynosloseaplicaestaestrategiaaniveldelostrabajadorestratandode desestructurarlafuerzadetrabajoenunasumadeactoresosujetosdiferenciadosy separadosunosdeotros562,sinodetodalasociedad. 614.ElinvestigadorargentinoAlbertoBinderserefieredetalladamenteaesta estrategiadelasclasesdominantesensuartculo:Lasociedadfragmentada.563 615.SegnBinder,loqueestaestrategiapersigueesconstruirofabricargrupos socialesaisladosominoras564quegenerenprcticasdeguerraentres,conlocual losgruposhegemnicoslogranuncontrolsocialhorizontal.565 616.Labaseparamanteneraestosgruposaisladosentresosujetosarelaciones contradictorias,esbuscarconscientementedesorientarlosrespectoasusposibles objetivoscomunes,imposibilitandoqueestasminorasasumanluchascolectivas.La

560.SegnelInstitutoNacionaldeEstadsticassepasdeun5,1%enfebrerode1998aun7,2%endiciembrede

esemismoao.

561.SegnunestudiodelDepartamentodeEconomadelaUniversidaddeChile,paraelGranSantiago. 562.CarlosVilas,LaizquierdaenAmricaLatina:presenteyfuturo(notasparaunadiscusin),en:Alternativasal

neoliberalismo,Ed.FIMCEA,1996,p.42.

563.AlbertoBinder,Lasociedadfragmentada,enrevistaPasos(nm.especialN3),1992,pp.2226. 564.Binderdefineminoracomoungruposocial,relativamenteaisladodeotrosgrupossociales,conuna

imposibilidadabsolutadeadquirirlahegemonapolticaenuncontextosocialdeterminado,connulaomuyescasa posibilidaddeproducirpolticassocialesyque,porlotantosufre,comosujetopasivo,prcticasarbitrariasporparte deotrosgrupossociales(dediferenteoigualcondicinqueella)yessometidaacondicionesdevidapordebajodel respetodelosderechoshumanosfundamentales,sinposibilidaddeobtenerdefensaoproteccin,porrazndesu mismacondicin.(Ibid.p.22)

565.A.Binder,Ibid.p.23.

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sociedadfragmentadaimplicaunamayorayavecesunpuebloenteroquehaperdido elrumbodesupropiacausanacional.566 617.Estapolticadedesorientacinsocialacta,fundamentalmente,entresniveles: a)laatomizacindelasociedadengruposconescasacapacidaddepoder;b)la orientacindeesosgruposhaciafinesexclusivosyparciales,quenosuscitenadhesin;c) laanulacindesucapacidadnegociadoraparacelebrarpactos.[...]567 618.Parapoderlograrestasmetassedebeimpedirquesecreeunespacioenquese puedanproyectarobjetivosquevayanmsalldecadagrupoparticular,esdecir,que puedansercompartidosporotrosgruposdandopasoapotencialesacuerdosy alianzas,deahquelaprdicasobrelamuertedelasideologaspaseaserun elementofundamentaldeestaestrategia.Lasociedaddejadesercomprendiday analizadaenformaabarcadora,yconellodesaparecenlasutopassocialesquecrean losespaciosdeencuentrodelosdiferentesgrupos.568Porotraparte,sefomentala culturadelnaufragio,delslvesequienpueda,quedescartacualquiertipodesolucin colectiva. 619.Setratadeunaestrategiaglobaldelpoderdominante,quebuscahacerpedazosa lasociedadeimposibilitardeunmodoabsolutolaconstruccindeunconceptode mayora569,preparandoelterrenoparaelejerciciodeunademocracialimitadao restringidacomolaqueanalizaremosalgomsadelante.570
3. EL PROYECTO POLTICO: LA DEMOCRACIA AUTORITARIA

620.Elneoliberalismotienetambinunproyectopoltico.Paraaplicarlasrecetas econmicasquepregonaestemodeloserequieredeunestadoquetengauna
566.A.Binder,Idem. 567.A.Binder,Idem. 568.A.Binder,Idem. 569.A.Binder.Ibid.p.24. 570.Unasociedadenlaqueexistenmuchosgrupossocialesorganizados,queestablecenentresformasdecooperacin

oalianzafundadasensucapacidaddenegociacinypacto,queaspiranaconstruirformasdehegemonapolticaa travsdelejerciciocotidianodelpoderyquetienen,incluso,capacidadparagenerarestrategiasdeautodefensa,es unasociedadquepodrteneronounademocraciasocialyparticipativa,peroqueseencuentraencondicionesde tenerla.Unasociedad,porelcontrario,enlaqueexistenmuchosgrupossocialesorganizadosperoaisladosentres, quehanperdidolacapacidaddeestableceralianzasopactosy,porlotanto,sehallanenlaimposibilidadabsolutade construirlahegemonapoltica;quenodesarrollanformasdecooperacinentres,sinoqueseembarcanenuna guerrasorda,enlaquemutuamenteseagredeneintercambiansuspapelesdevctimasovictimarios,dondenotienen posiblidadesdeconstruirestrategiasefectivasdedefensay,porlotanto,vivensometidosaformasdediscriminacin social,esaesunasociedadfragmentadaque,comotal,onoviveenunademocraciaoseamoldaperfectamaentealas caractersticaspolticasdelasdemocraciasrestringidas[...].(A.Binder,Ibid.p.25).

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participacinactivaenelesfuerzopordebilitareireliminandolasconquistas polticasconseguidasporlostrabajadoresyparaellodebereforzarsuspoderes autoritarioscomoloaconsejalaComisinTrilateral571ensuInformeacercadela gobernabilidad.572Elmodelopolticodelneoliberalismoconsisteenunestado mnimoparadefenderlosinteresesdelostrabajadoresyunestadofuerteparacrear lascondicionespolticasquerequiereparasufuncionamientoeconmico.

1) DESTRUIR LAS CONQUISTAS DE LOS TRABAJADORES

621.Latesisdelestadomnimoseapoyatantoenelfracasodelsocialismoestatista soviticoparahacerfrentealosdesafosdelaactualrevolucincientficotcnica573, comoenlacrisisdelestadodebienestarenlospasesdeEuropaOccidental574;yha logradocrecientesadeptos,aunentresectoresdelapropiaizquierda,quehansido incapacesdedesenmascararsudoblediscurso.

571.LaComisinTrilateralfuefundadaen1973porDavidRockefeller,presidentedelChaseManhattanBank,

ZbigniewBrzezinski,asesordeseguridadnacionaldeCarter,yotroseminentesciudadanosprivadosdelamisma categora.Unostrescientosmiembros(alrededordedoscientosen1973)hansalidodelmundodelnegocioylabanca internacional,delgobierno,delaacademia,delosmediosydeltrabajoconservador.Elpropsitodelacomisinera construiryfortalecerlaasociacinentrelasclasesdirigentesdeNorteAmrica,EuropaOccidentalyJapndeaquel trminotrilateral,parasalvaguardarlosinteresesdelcapitalismooccidentalenunmundoexplosivo.LaComisin Trilateralcomoentidadprivadaesunintentoparamoldearlapolticapblicayconstruirunaestructuraparala estabilidadinternacionalenlasdcadasvenideras. MuyprontoluegodelaeleccindelpresidenteCartereltrilateralismollegatransformarseenlalneadelapoltica exterior.[...]EnsuadministracinnomenosdeveinticincomiembrosdelaComisinocuparonimportantespuestosen elgobierno.AdemsdeBrzezinski,directorfundadordelaComisin,encontramosenella:alvicepresidenteWalter Mondale,alexsecretariodeEstadoCyrusVance,alexembajadorenlasNacionesUnidasAndrewYoung,alSecretario deDefensaHaroldBrown,alpresidentedelaJuntaFederaldeReservaPaulVolcker.(HollySklar,TheTrilateral Comissionandeliteplanningforwordmanagement,SouthEndPess,Boston,1980,pp.12).
572.JuanRamnCapella,Lastransformacionesdelestadocontemporneo,enLastransformacionesenelNortey

enelSurdelmundo:entrelacrisisylarestructuracincapitalista,FIM,Madrid,1991,pp.142143.

573.NoseniegaconelloelpapelfundamentaljugadoporelestadoenlaetapadedesarrolloextensivodelaURSS.

Estepas,unodelosmsatrasadosdeEuropa,logrdespegareconmicamenteyalcanzarmetasenesteterreno quesorprendieronalmundo.
574.J.R.Capella,Lastransformaciones...,op.cit.p.141.Elestadodelbienestarfueelresultadodeuncompromiso

entreclasessociales,sobrelabasedelcrecimientoeconmico.Lasclasesposeedorasaceptaronlaredistribucin[...] vaestadodelproductosocial,estoes:lainstrumentacinyaplicacinestatalesdepolticasderedistribucindelas rentasenfavordesalarios,ypolticasfiscalescoherentesconello,alobjetodeconseguirpazsocial.Exigan,en cambio,laintangibilidaddelosfundamentosdelaproduccincapitalista:lapropiedadprivadadelosmediosde produccin,sinlimitacin.Reconocieronpolticamente,sobreestabase,lasinstitucionespolticosocialesdelasclases subalternas[...]Lasclasessubalternas,porsuparte,aceptaronesapolticaderentasqueacortoplazoposibilitaron unincrementodesuconsumo,aplazaronodifirieronlapuestaencuestinpolticadelosfundamentosdelcapitalismo privado[...]yobtuvieronelreconocimientodesusinstitucionespropiaspartidos,sindicatos,queseinsertarnenel estado[...](Idem.p.141).

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622.Unadesusmetasesdestruirlasconquistasdelostrabajadoresestabilidadenel trabajo,salariosquepermitancondicionesdevidaadecuadas,seguridadsocial, etcteraygolpearsusorganizacionesdeclase,paraeliminartodaresistenciaallibre juegodelmercado. 623.Laspolticasneoliberaleshanreducidoelestadodebienestarapocomsque unestadodeasistenciapblica:sehaperdidolaescalamvildesalariosylaseguridad enelempleo,sehadivididoalosempleadosenfijos,precarios,jvenes[...];seha destruidolallamadaprogresividaddelsistemafiscal,sehanvaciadodecontenidolos derechossociales,laasistenciapblicagravitaenmayormedidasobrelosusuarios, seprivatizanlasempresasestatizadas,etctera.575
2) BUSCANDO LA GOBERNABILIDAD: FACHADA DEMOCRTICA Y TRASFONDO AUTORITARIO

624.Porotraparte,lagobernabilidaddelasdemocraciaseseltemacentraldela agendadelpensamientoconservador:suproblemaescmolograrquelosresultados econmicosdelmodeloneoliberalquecreanunacrecientedesigualdadyfavorecen enformabastanteostensibleaunaminoradelapoblacinseancompatiblesconlas institucionesdemocrticasburguesas. 625.Losestadosneoliberalesaunque,comodecamos,debenreforzarsuspoderes autoritarios,necesitanmantenerunafachadademocrticayparaellodebencumplir conelritualdesusinstituciones:mantenerlaseleccioneslibres,elpluripartidismo, etctera.Pero,comonosepuedecorrerelriesgodequemayoraselectorales pretendanavanzarporuncaminoquenoseaelfijadoporellosnodebenrepetirse experienciascomolasdeAllendeenChile,esprecisoasegurarquelosrepresentantes deestasmayorastengancadavezmenosfacultades.Hoy,tantolasdefiniciones econmicascomolasquetienenqueverconlaseguridadnacionalyelcontroldelos mediosdecomunicacinescapanalasdecisionesdelosparlamentos576.JuanCapella habladepoderesestatalesconsoberanarecortada.577
575.J.R.Capella,Lastransformaciones...,op.cit.144. 576.Setrata[...]deimpermeabilizarlasdecisionessupuestamentetcnicasdelosfuncionarios,losorganismos

financierosinternacionalesylosgobiernosdelospasesacreedores,delasopinionesylavoluntaddelasociedadcivil delospasesdeudores.Enotraspalabras,enarasdeunaredefinicinderelacionesdepodercuyocontenidopolticose enmascaratrasunafachadadedecisionestcnicas,sereconocelaincompatibilidadentreelprincipiodelavoluntad ciudadanamayoritariayelcarcterminoritariodelosinteresespromovidosporlaspolticaspblicas.Elelitismo reaparecearropadodelaretricademocrticaylapolticaseminimizaenlaadministracincotidianadeunorden cuyalegitimidadquedafueradeldebateycuyocuestionamientoseestigmatizacomosubversin.Sihacemediosiglo Talmonpudoreferirsealsurgimientoydesarrollodedemocraciastotalitarias,elordenneoliberalcontemporneoda pasoenAmricaLatinaaunaextraordinariavariedaddedemocraciasautoritarias.(CarlosVilas,Democraciay alternativasalneoliberalismo,enPapelesdelaFIMN8(Alternativasaldesarrollo),Madrid,1997,pp.3233).

577.J.R.Capella,Lastransformaciones...,op.cit.p.155.Alrespectosostiene:Estosprivanalapoblacindevoluntad

polticaendeterminadasmaterias(dedefensa,depolticaeconmicaytecnolgica,fundamentalmente)altiempoque

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626.Elnuevoestadoautoritarioutilizalasnuevastecnologastantoparacontrolarla vidaindividualdelaspersonas,comoparacontrolarsusmentes.Lastecnologas informticasfacilitanlaacumulacindedatossobrelavidaprivadaacostosmuy bajos,posibilitandolaactuacinestatal(yempresarial)preventivadeladisidenciaen mbitoscomoellaboral,elaccesoafuncionespblicas,etctera.578

3) FABRICANDO EL CONSENSO

627.Peronocabedudadequeunadelascosasquemsayudahoyala gobernabilidadenlospasesqueimplementanelrgimeneconmiconeoliberal,que tiendeaunadesigualdadsocialcreciente,eslacapacidadquetienenlosactuales mediosdecomunicacindemasasparainfluirenlaopininpblica.579 628.Estos,concentradoscadavezenmenosmanos,seencargandecanalizarel pensamientoylasactitudesdelagentedentrodeloslmitesaceptablesparalasclases dominantes,desviandocualquierretoenpotenciacontraellasylasautoridades establecidasantesdequestospuedantomarformayadquirirfuerza.580Unasola condicinponenlosliberalesburguesesparaaceptareljuegodemocrticoafirma Chomsky:quepuedandomesticaralrebaoperplejocontrolandolosmediospara fabricarelconsenso.581 629.Alconvertirlapolticaenunmercadodeideas,lasclasesdominantesque monopolizanlamanufacturadelconsensotienenlasarmasparaconduciral ciudadanocomnhacialospartidosencargadosdesalvaguardarsusintereses.Ellibre
afirmanquelapoblacinsigueteniendocapacidaddeformaresavoluntadpoltica,libertaddepensamientoyde expresin,etctera. Elpoderpolticotiendearesolveresacontradiccinmedianteelrecursoaformassutilesdeautoritarismointerior,a lamutilacindelaslibertadesefectivassinquehayadeproducirsenecesariamenteunrecorteexplcitodesu formulacinjurdicayconstitucional.(Idem).
578.J.R.Capella,Ibid.p.156. 579.As,contcnicademarketingpoltico,laltimacampaaelectoraldeReaganlepermitiincluirensudiscurso

afirmacionescoincidentesdaadaconlaspreferenciaspoblacionalesdetectadasestadsticamenteyeliminardellas afirmacionesnodeseadas.Enelmismosentido,losgobernanteshanhabladodeevolucinfavorabledelaopinin pblica(porejemplo,enlaguerradelGolfoPrsico),estoes,delasrespuestasdeestaopininaltratamientocon mediostecnolgicos.(J.R.Capella,Ibid.nota15,pp.166).

580.NoamChomsky,Ilusionesnecesarias(Controldelpensamientoenlassociedadesdemocrticas),Ed.

Libertarias/Prodhufi,Madrid,1992,p.8.

581.NoamChomsky,Elcontroldelosmediosdecomunicacin,enCmonosvendenlamoto,Ed.Icaria,Barcelona,

1996,p.14.EltrminofabricandoelconsensoesutilizadoporWalterLippmannenPublicOpinion,Allenand Unwin,Londres,1932,citadoporChomskyenop.cit.p.10;esteautortieneasuvezunlibrotitulado: Manufacturandoelconsenso.

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mercadonolleva,comosepretendehacercreer,alalibreopinin.Comodice BenjamnGinsberg:lamanoocultadelmercadopuedeseruninstrumentodecontrol tanpotentecomoelpuodehierrodelestado,582ocomoaseguraChomsky:la propagandaesalademocracialoquelacachiporraalestadototalitario.583 630.Sloestoexplicaqueseanlospartidosmsconservadores,quedefiendenlos interesesdeunanfimaminoradelapoblacin,losquehayanlogradotransformarse cuantitativamenteenpartidosdemasas584yquelabasesocialdeapoyodesus candidatos,almenosenAmricaLatina,seanlossectoressocialesmspobresdela periferiadelasciudadesydelcampo. 631.Estosmecanismosparafabricarelconsensonosloseusandurantelas campaaselectorales,comienzanmuchoantesinfluyendoenlavidacotidianadela gente,atravsdelafamilia,laeducacin,losmediosrecreativosyculturales.Seha comprobadoqueelmseficazyduraderoadoctrinamientopolticoeselquese realizafueradelcampoydellenguajepoltico.585 632.Ahorabien,siestosmecanismosleresultanineficacesporquepormuy determinantesqueseanlosmedios,laspersonasquerecibensusefectostienenalgn gradodeautonomaparaorganizarsuconducta,laburguesarecurresinelmenor escrpuloamtodosautoritarios,fascistas,comolosqueyaconocimosenChile. 633.LoquehoysenosvendecomodemocraciaafirmaJuanAntonioBlancoesen realidadelmitodemocrticoliberalreconstruidodesdeelliberalismoaexpensasdesu componentedemocrtico.Elautornodescartaquecrecientestensionessocialesenlos pasesindustrialesavanzados,debidasafenmenostalescomoelparoestructuraly lascorrientesmigratorias,pudiesenllevaralademocracialiberalatransformaseen totalitarismoliberal.586

582.BenjaminGinsberg,TheCaptivePublic,BasicBooks,1986,pp.8689,citadoporChomskyenIlusiones

necesarias...,op.cit.p.17.

583.N.Chomsky,Elcontrol...,op.cit.p.16. 584.JuanAntonioBlanco,TercerMilenio:unavisinalternativadelapostmodernidad,Ed.CentroFlixVarela,

LaHabana,1995,p.58.

585.J.A.Blanco,TercerMilenio...,op.cit.p.62.SegnMichaelParenti:Lasideologasmsefectivasnosonaquellas

queprevalecencontratododesafo,sinoaquellasquenuncasondesafiadasporqueensuubicuidad,ensu atrincheramientocultural,parecenmsbienelmodonaturaldelascosas.(CitadoenJ.A.Blanco,Idem).
586.J.A.Blanco.Ibid.p.68.

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4) EL CONSUMISMO: OTRA FORMA DE DOMESTICACIN

634.Otroelementoquefavorecealagobernabilidadeselconsumismo.587Lagenteno secontentaconvivirdeacuerdoasusingresos,sinoqueviveendeudada,y,porlo tanto,necesitamanteneruntrabajoestablecadavezmsescasoparapoder solventarsuscompromisoseconmicos. 635.Quizaquseaimportantetenerpresentequeelfenmenodelconsumode masasnoesalgoquesehayaproducidoespontneamentenitampocola consecuenciadeunanaturalezahumanainsaciablecomosealaRifkin.Porel contrario,diversosestudiosrevelanquelostrabajadoresestadounidensesdefinesdel siglopasadoseconformabanconrecibirunsalarioquelespermitiesevivirytener algunospequeoslujosbsicos.Preferantenermstiempoparaelocioqueingresos adicionalescomoconsecuenciadeunajornadalaboralmslarga.588Hayquerecordar queelcomportamientodelnorteamericanomedioestabamuyinfluidoporlatica protestantedeltrabajo,cuyaspiedrasangulareseranlamoderacinyelsentidodel ahorro.589 636.Cmo,entonces,enunatalsituacin,surgielconsumismo? 637.Fue,segnRifkin,lacomunidadempresarialnorteamericanalaquesepropuso cambiarradicalmentelapsicologaquehabaconstruidoalanacin.Esta,enfrentaba enlosaosveinte,unasituacindesobreproduccin,debidaaunenormeaumentode laproductividadindustrialqueibaacompaadadeundecrecimientodelnmerode compradoresloscambiostecnolgicoshabandejadosinempleoauncadavezmayor nmerodepersonas.590Aestedrsticodescensodelasventasslopodasalrseleal pasosiselograbacambiarlapsicologadelpueblonorteamericanomotivndoloa consumircadavezmsproductos.Selanzasenunagrancruzadaparaconvertira lostrabajadoresamericanosenunamasadeconsumidores.Elmarketing,quehasta entonceshabajugadounpapelsecundarioenelmundodelosnegocios,tomabaun
587.TomsMoulindenominaconsumismoalosactosdeconsumoquesobrepasanlasposibilidadessalarialesdel

individuoyacudenalendeudamiento[...].(Chileactual,anatomadeunmito,Ed.Arcis/LOM,SantiagodeChile, 1997,p.104)Yoiramslejos,piensoquepodradefinirsecomounaespeciedeadiccinalosobjetosnuevosque ofreceelmercado,yaqueelconsumismocomofenmenonoaparecesloentrelosasalariados.

588.JeremyRifkin,Elfindeltrabajo.Nuevastecnologascontrapuestosdetrabajo:elnacimientodeuna

nuevaera,Ed.Paids,Espaa,1996,p.41.
589.J.Rifkin,Ibid.p.42.

590.SegnWassilyLeontief,ensuinformepresentadoalSimposiumdelaAcademiaNacionaldeIngeniera,enjunio

de1983,laproductividaddelaindustriaamericanaseincremententre1920y1927hastaun40%y simultneamentedesaparecieronmsdedosmillonesymediodepuestosdetrabajo.Tansloenelsector manufacturerofueroneliminados825milpuestosdelosllamadosdecuelloazul(citadoporJ.Rifkin,Ibid.p.40).

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protagonismoinesperadoenlanuevasituacin591.Habaquepasardelaculturadel productoralaculturadelconsumidoryparaellotransformarloqueanteseraunlujo paralossectoresdemayoresingresosenunanecesidadparalosgruposdemenores ingresos.592 638.Lospublicistasnotardaronmuchoenempezaramodificarsusplanteamientosde lanzamientodeproductos,pasarondelosargumentosdeutilizacineinformacin descriptivaareclamosemotivoscondiferenciacinsocialystatus.Elhombreylamujer corrientesfueroninvitadosaemularalosricos[...].Lamodaseconvirtienlapalabra deusocuandolasempresaseindustriasintentaronidentificarsusproductosconlo chicyloltimo.593 639.Fueenesemomentoenquesurgitambinlacompraaplazos.Enmenosdeuna dcada,unanacindetrabajadores,losmoderadosamericanos,seconvirtieronauna culturacaracterizadaporelhedonismo,enbuscadecualquierformaposiblede gratificacinmsomenosinmediata.Afinesdelosaosveinteel60%delasradios, automvilesydelosmueblesvendidosenEstadosUnidosfueronadquiridosenformade ventaacrdito.594 640.Aniveldelasgrandesmasasselogrconxitoconvertirlosuperfluoen necesidad.595yalhacerloypromoverlacompraaplazossecre,comodiceToms Moulin,unnuevomecanismodedomesticacin596. 641.Elendeudamientomasivonosolosirveparamanteneroampliarelmercado internosinoqueoperatambincomoundispositivodeintegracinsocial.597Es necesarioasegurarelpuestodetrabajoyhacermritosquepermitanlograrel ascensoprofesionalparalograrnuevasoportunidadesdeconsumo:conseguirlacasa propia,elautomvil,elmsrecienteequipodeaudio,elltimomodelodetelevisor.
591.J.Rifkin.Ibid.p.42. 592.Lalneademarcatoriaentrelonecesarioylosuperfluonoesfcildeestablecer.Dependedemuchosfactores.

Ver:HerbertMarcuse,Elhombreunidimensional.Ensayosobrelaideologadelasociedadindustrial avanzada,Ed.Planeta/Agostini,1993,pp.3542.
593.J.Rifkin,Elfindeltrabajo...,op.cit.p.43. 594.J.Rifkin.Ibid.p.45. 595.HerbertMarcuse,Elhombreunidimensional...,op.cit.p.39. 596.T.Moulin,Chileactual...,op.cit.p.105. 597.T.Moulin,Ibid.p.121.

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5) LAS DEMOCRACIAS RESTRINGIDAS DE AMRICA LATINA

-Organos permanentes no electos para dar estabilidad al sistema

642.Luegodeexaminarlosrasgosgeneralesdelagobernabilidadneoliberal, examinemoscmostosseplasmanenlosregmenespolticosdeAmricaLatina. 643.Loquehoyexistesonregmenesdemocrticosmuydiferentesalosanterioresal perododictatorial.Enesosaos,eltipodedesarrolloeconmicoysocialexistente provocabaunalealtaddemasassuficientementeampliacomoparadarestabilidadal rgimendemocrticorepresentativoburgusincorporandoaciertossectores popularesalasluchaspolticas.Eralapocadelaalianzaentresectoresobreros, aquellasfranjasdelascapasmediasquehabansurgidobajoelalerodelestadoyel empresariadoindustrial[...],bajoelpatrndeldesarrollocapitalistaenquelaindustria devenanoslolalocomotoradelcrecimientoeconmicoydelaacumulacindecapital, sinotambindelaorganizacinsocialyculturaldelasociedadydelaorganizacinde laluchapolticadentrodelosmarcosdelsistema.598Fueprobablementeelfindela largafasedeexpansindelapostguerraylanuevayprofundacrisisquecomienzaa gestarseenesemomento,porunlado,yelaugedelaluchadeclasesqueponaen peligroelsistemadedominacinvigente,porotro,loquecondujoalainstalacinde dictadurasmilitaresenvariospasesdeAmricaLatina(Brasil,Uruguay,Chile, Argentina).599Slomedianteregmenesdefuerza,quedesarticularanalasclases popularesyasusrepresentantessocialesypolticos,eraposiblecrearlascondiciones polticasparalareestructuracincapitalistaquesenecesitaba. 644.Y,luego,cuandolosmilitaresregresanasuscuartelesynegocianunasalida democrtica,estasalidanopuedeserotraqueunasalidademocrticalimitada,que impidaqueserepitanlassituacionesdeingobernabilidadquedieronorigenalos gobiernosdictatoriales.
598.CarlosRuiz,Reconstruccindelmovimientopopularyluchasdepoder,enrevistaSurdaN11,diciembre,

p.4.

599.VeamosloquedecaalrespectoFernandoHenriqueCardosoenplenoperododictatorial:[...]Engeneral,el

actualperododegobiernomilitaresunarespuestaalacrisisqueprovocaronenelestadolosmovimientospolticosy lasluchassocialesantesdelatomadelpoderporlosmilitares.Envariospaseslatinoamericanos,lasclases dominanteshansidoincapacesdecontrolarlapresinpolticadelostrabajadoresylossectoresradicalizadosdelas clasesmedias.Entalescircunstancias,lasclasesdominantesnopuedenmantenersupodersinlaintervencinyel apoyomilitarabiertos.Elprecioquehandepagarporestaayudadependedelgradodedesintegracinpoltica previaalaintervencinmilitar,ascomodelacapacidaddecontroldelasfuerzasarmadassobrelosgrupos revolucionarios. Lasfasesinicialesdelrgimenmilitarsongravementerepresivassobretodocuandolasfuerzaspolticasdeizquierda eranfuertesyestabanbienenraizadasenlasociedad[...].(F.H.Cardoso,II.Sobrelacaracterizacin...,op.cit. pp.6061).EsteautorconsideratildenominaralosregmenesprevalecientesentoncesenAmricaLatinacomo burocrticoautoritarios.

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645.Setrata,comodiceFranzHinkelammert,deunademocraciaagresiva,sin consenso,conextremocontroldelosmediosdecomunicacinporintereseseconmicos concentrados,enlaquelasoberananoresideenlosgobiernosciviles,sinoenlos ejrcitosy,msalldeellos,enlosorganismosfinancierosinternacionalesque representanlosgobiernosdelospasesdelCentro.[...]Setratadedemocracias controladas,cuyoscontroladoresnoestnsometidosaningnmecanismo democrtico.600 646.Enestosregmenesdedemocraciatutelada,limitada,restringida,controlada odebajaintensidad,segnlasdenominacionesdelosdiversosautoresyque concentranelpoderenrganosdecarcterpermanente601,noelectivos,y,porlo tanto,nosujetosacambiosproductodelosresultadoselectorales,comoelConsejode SeguridadNacional,elBancoCentral,lasinstanciaseconmicasasesoras,laCorte Suprema,laContralora,elTribunalConstitucionalyotrosrganoscomostos, limitandrsticamentelacapacidadefectivadelasautoridadeselectas democrticamente. 647.Gruposdeprofesionalesynodepolticossonlosquehoyadoptanlasdecisiones otienenunainfluenciadecisivasobrestas.Inclusoendeterminadasreasesenciales, porejemplo,laeconmicaylamilitar,surgeninstitucionesqueconstituyenmsbien laexpresinnacionaldeunorganismosupranacional602:elFMI,laOTAN,elBanco Mundial,ParlamentoEuropeo,concapacidadparacondicionar[o]imponeracciones fundamentalesenelinteriordelospases,almargendelaopinindeloselectores.603

600.FranzHinkelammert,NuestroproyectodenuevasociedadenAmricaLatina:elpapelreguladordelestadoylos

problemasdeautorregulacindelmercado,enCulturadelaesperanzaysociedadsinexclusin,Ed.DEI,Costa Rica,p.114.

601.AslosdenominaeldocumentodeSantaFeIIelaboradoporlosestrategasdepolticaexteriorestadounidenses.

Estedocumentohaceunadistincindentrodeloqueconsiderargimendemocrtico:loquedenominagobierno temporalformadoporlosfuncionarioselectosygobiernopermanente,esdecir,laestructurainstitucionalylas burocraciasquenocambianconlaseleccionescomo,porejemplo,laburocraciamilitar,judicialycivil.Yms adelanteagregaquehayquediferenciar,comolohacenloscomunistas,entregobiernoypoder,yqueEstados Unidosdebeserigualmenterealista,lograndounaalturaprodemocrtica[esdecirproimperialista]enel gobiernopermanenteascomoenlaadministracintemporal.(DeSantaFeIaSantaFeII:Elimperioy AmricaLatina,Ed.ColombiaNueva,Bogot,1989,p.77y81).Porprimeravezsehaceexplcitoalgoquesiempre estuvoausentedeldiscursodemcrataburgus:elaspectomilitardelpoder.Tradicionalmentesereconocan dentrodelasociedadslotrespoderes:ejecutivo,legislativoyjudicial.HoyelDocumentoSantaFeIIatribuyeuna granimportanciaaloquedenominalaburocraciamilitar.

602.MartnHernndez,Lasdemocraciasprotegidasyladominacindemocrticadelcapitalfinanciero,enRevistade

CienciasSociales(TrabajoyCapital),noviembre,Uruguay,1989,p.146.

603.GermnSnchez,ProblemasdelademocraciaennuestraAmrica,enRevolucinyDemocracia,Universidad

NacionalSigloXX,Llallagua,Bolivia,1992,p.25.

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648.Laaparenteneutralidadydespolitizacindedichosrganosocultaunanueva maneradehacerpolticadelaclasedominante.Susdecisionesseadoptanalmargende lospartidos.Estopermite,segnMartnHernndez,enmascararenalgunamedidael carcterdeclasedelaparatoestatalalpresentarlasdecisionescomoasuntodeexpertos ajenosalademagogiayqueaplicancriterioscientficos;y,sobretodo,aldisminuirla importanciarealdelasinstitucioneselectivas,crearmecanismosderesolucindelos conflictosinterburguesesquenoapelenalaparticipacinpolticadelasmasas populares.604 649.Enrealidadlasdemocraciasburguesassiemprehanbuscadoprotegersefrentea lasdecisionesdelosdominados.Peroenlosregmenesdemocrticosanterioresesos mecanismosdeproteccinaparecancomofalenciasdelademocracia,esdecir,como procedimientosantidemocrticos,porejemplo,lalimitacindelderechoalvotoolos fraudeselectorales.Yesosprocedimientoserannecesariosparaasegurarlaeleccin depersonasdeconfianzadelasclasesdominantes,precisamente,porquelas autoridadesestataleselectasporsufragiouniversaltenanrealcapacidadparainfluir enelfuncionamientodelaparatodeestado.605 650.Segnelautor,esootorgabaargumentosalaestrategiareformista,porquesise lograbaelegiraautoridadesprogresistas,staspodranrealmenterealizar transformacionessocialesypolticasdeimportancia,dadalarealinfluenciadelas autoridadeselectivassobreelfuncionamientodelaparatoestatal.Dndeestabalo ilusoriodelaestrategiareformista?Encreerquelasclasesdominantesibanaser consecuentesconsudiscursodemocrtico.Peroestonoocurrias.Apenasperdieron elcontroldelgobierno,novacilaronenrecurriralacolumnavertebraldelaparato estatal:sufuerzaarmadaapoyadadirectaoindirectamenteporelPentgono,para cancelarlademocraciayestablecerladictadura,comoocurriconArbenzen Guatemala,BoschenRepblicaDominicana,GoulartenBrasilyAllendeenChile. 651.Lasituacinactualesdiferente:lademocraciasehabraperfeccionado606 porquehoysehacemsdifcilladistorsindelavoluntaddelelectoradoenla votacindebidoalusodeprocedimientosdecontrolmssofisticadosgraciasal empleodelasnuevastecnologasdelainformacin(noescomnverlosfraudes escandalososdelpasado);peroesteperfeccionamientovaacompaado simultneamentepordrsticaslimitaciones:porunapartesehanperfeccionado enormementelosmecanismosdefabricacindelconsenso,monopolizadosporlas clasesdominantes,quecondicionanenunaltogradolavoluntaddelelectoradoy,
604.M.Hernndez,Lasdemocraciasprotegidas...,op.cit.pp.146147. 605.M.Hernndez,Ibid.p.142. 606.ExpresindeMartnHernndez.

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porotra,seharestringidomucholacapacidadefectivadelasautoridadesgeneradas democrticamentecomoformadeestablecerunaproteccincontralavoluntaddelos ciudadanos.Almismotiempoquesecreancondicionesparaunrespetoalavoluntad popularenlasurnas,serestringeelcampodeaccindeesavoluntadpopularalponer lmitesalaaccindesusmandatarios.607 652.Lascaractersticasactualesdelfuncionamientodelaparatoestatalrestringen enormementelasposibilidadesdeaccindeungobiernodeizquierda.Pocoseobtiene conelegirmandatariosqueexpresenlavoluntadpopularsiellostienenuncampode accintanrestringidoqueslopuedenoperarenelmbitodeloinsubstancial.608 653.Aestohayqueagregarque,almismotiempoquesecreanestosespacios restringidosdedemocratizacinpolticaenlacpula,conelreplieguedelosmilitares aloscuartelesenalgunospases,particularmenteenChile,stanovaacompaado porunademocratizacindelasinstitucionessituadasenlabasedelasociedad(la escuela,lafbrica,elmunicipio,launiversidad,etctera)[...]609 654.Laformaenquesematerializaestetipodedemocraciaautoritariadependede laspeculiaridadesdelahistoriapolticadecadapas.Lademocraciarestrictivacomo diceHelioGallardoeselreferentedeunatendenciaynoexisteensuformapura. Comprenderegmenesautoritariosconrespaldoelectoral,constitucionalyarmado, comoelperuano,ygobiernosconstitucionalesdepartido,conbaseelectoralcoalicional yvigilanciamilitar,comoelchileno.Tambin,regmenesautoritariosdepartido,conun frgiloinexistenteestadodederecho,respaldomilitarycorporativoymovilizacinde masasoclientelaelectoral,comoenelcasomexicano.610 655.Porsuparte,losregmenespolticoscentroamericanossurgidosdela negociacinpolticaconlasfuerzasguerrillerasoluegodeunprocesorevolucionario comoelsandinista,aunquetambinpuedencalificarsederegmenesdedemocracia restringida,notienenlasmismascaractersticasqueelrestodelospasesdel subcontinente.EnelcasodeNicaraguaelpasoalgobiernodeVioletaBarriosde Chamorrosellevacabodentrodelmarcojurdicodesarrolladoporlarevoluciny fueslobajounaenormepresindelosEstadosUnidos,queselogrcontrarrestarla
607.M.Hernndez,Ibid.pp.143144.Ylomismoocurreanivelinternacional.NobienlosEstadosafricanosy

asiticosconquistansuautodeterminacin,serestringesinprecedentessusoberananacional.Ladecisionesms importanteslasadoptanorganismosinternacionalescomoelFMI,elConsejodeSeguridaddelaONU,etc. (GiovanniArrighi,TheLongTwentiethCentury,Ed.Verso,LondonNewYork,1994,p.331).

608.M.Hernndez,Lasdemocraciasprotegidas...,op.cit.p.144. 609.CarlosRuiz,Democraciayrelacioneslaborales.Unavisindesdelatransformacindelmundodela

industriaenChile,trabajodettuloDpto.deSociologa,UniversidaddeChile,Santiago,octubrede1996,p.90).
610.H.Gallardo,Democratizacinydemocracia...,op.cit.p.13.

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influenciasandinistaenelejrcitoylapolica611.EnelcasodeElSalvador,losacuerdos dedesmilitarizacinde1993,limitarontantonumricacomofuncionalmenteelpapel delaFuerzaArmada.612 656.Otradelaslneasdelareformadelestadoquesehacomenzadoaaplicaren AmricaLatinaapartirdelosochenta,esladislocacinterritorialodescentralizacin deciertosaspectosdelaparatodelestado.Enlosubstancialconsisteenreordenar territorialmenteelprocesodeurbanizacinydeimplantacindeindustriasyservicios, ascomoenentregaraestados,regiones,provinciasocomunaslaresponsabilidadsobre algunastareasdeeducacin,salud,asistenciasocial,viviendaydesarrolloeconmico local.613Estareformapersigueobjetivoseconmicosypolticos.Porunaparte,facilitar eldesarrollodelcapitalismoy,porotra,fracturarelmovimientopopularydesviarsu atencindelasluchasglobaleshacialasreivindicacioneslocales.Sinembargo,quiz seaenesteprocesodedescentralizacindondelosresultadoshansidomslimitados. Dehecho,esenelterrenodelosgobiernoslocalesdondelaizquierdalatinoamericana haavanzadomsenlosltimosaos.Noslohaconquistadocrecientesespacios locales,sinoquehahechodeellos,enloscasosmsejemplares,lugaresprivilegiados parademostrarantelaopininpblicalaposibilidaddellevaradelantepolticas alternativasalneoliberalismo,algomuyimportanteenmomentosdecrisisde paradigmascomoelactual.614
-La democracia desmovilizadora y el ciudadano endeudado

657.Peroesonoestodo,noslosetratadedemocraciastuteladas,sinode democraciasdesmovilizadoras,comolascalificaTomsMoulin,tomandoen cuentalaactualrealidadchilena.615 658.Ladesmovilizacinpopularseraelresultadodeunaseriedefactoresqueyano estaranligadosprincipalmentealusodelarepresinniaotrosmtodosdepresin contraelmovimientopopular. 659.Elprincipalfactorqueinfluyeenelloeseldebilitamientodelmovimiento sindicalquesedebetantoaloslmitesqueleimponelanuevalegislacinlaboral

611.Verdesarrollodeestetemaenprrafos202204. 612.Verprrafo215. 613.M.Hernndez,Lasdemocraciasprotegidas...,op.cit.p.151. 614.Verelestudiodeochogobiernoslocalesdeparticipacinpopularen:MartaHarnecker,Haciendocaminoal

andar,LOM/MEPLASantiagodeChile,1995.

615.TomsMoulin,Capitalismo,democraciaycampoculturalenChile,enrevistaEncuentroXXIN2,mayo,1995,

p.35.

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implantadaporladictaduramilitaryquesiguevigente,616comoalaflexibilizacin producidaaniveldelasrelacioneslaborales. 660.Todoestoproduceunaumentoconsiderabledelainestabilidadlaboral,la indefensindelostrabajadoresyelaumentodelacapacidaddecontrolpatronal.Las estrategiasdemritoindividualaparecencomomsproductivasquelasestrategiasde coordinacincolectiva.617Yseveagravadoconlasnuevasmodalidades organizacionalesdelasempresas,quebuscancrearentrelostrabajadoresunespritu decuerpoyunaidentificacinsubjetivaconelresultadodesutrabajo. 661.Otrofactoreselpredominioactualdeunaculturamshedonistaqueasctica. Laspersonasledancadavezmsimportanciaalabsquedadelconfort,ala legitimacindelconsumo,aspectosqueelsistemadecrditofomenta.Elactual modeloadiferenciadelmodelomercadointernista,norecurreapolticaspopulistas, recurreasometeraltrabajadoralcautiveriodesusdeudas,618esclavodelaperpetua seduccindeobjetosqueseofrecenasusojoscomorealizacindelaverdaderavida. Quenergaparticipativa,movilizadora,qucapacidadderiesgopuedetenerun trabajadorenfrentadotantoalainestabilidaddesuempleocomoalcumplimiento religiosodelpagodesuscuotasdecrdito,cuyoincumplimientolotransformaenun subhombre,alguienaquienleestnnegadoslossueosfuturosdelconfort?619 662.Desmovilizadoratambinhasidolaaparicindeunaizquierdaneoliberalizada quehareemplazadolacreenciaenelsocialismoporlacreenciaenelcapitalismo democrtico;unaizquierdaquesimplementenocuestionaelsistemayquecuandose producenmovilizacionespopulareslasmanejaconestrictalgicacorporativa. 663.Elsocilogochilenosintetizaassutesis:laexperienciahistricademuestraque elmantenimientodelmodeloneoliberalnorequieredeunadictadura,nisiquieradela formaactualdeunademocraciatutelada.Requiere,esos,deldisciplinamientodeuna democraciadesmovilizadora,conunmovimientoobrerodbilycorporativizadoensus demandas,conunaizquierdaquecontribuyaalalegitimacindelsistemayconmasas volcadashaciaelconsumoylaentretencinmsquehacialosasuntospblicos620.
616.Estalegislacinbuscaimpedirlaconformacindeunafuerteorganizacinquerenaatodoslotrabajadores

limitndolaasindicatosdeempresas.

617.T.Moulin,Capitalismo,democracia...,op.cit.p.35. 618.ElinformedelPNUDsealaquelosgruposmediosafinesdel95enChilehabancontradodeudatresvecespor

encimadesusingresos.Estesectorsocialdestinael39%desusingresosalpagodecrditosdeconsumo(PNUD, Desarrollohumano...,op.cit.pp.188189).
619.T.Moulin,Capitalismo,democracia...,op.cit.pp.36. 620.T.Moulin,Idem.

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664.Porsuparte,Chomskysealaotroelementodedisciplinamientoquesedebe tenerencuentaespecialmenteenAmricaLatina:laculturadelterror.Segnl,este factorhadomadolasaspiracionesdelagente;lagentesimplementetienemiedo. Consideraquenodebemosolvidarquenuestrosubcontinenterecibiunabuenadosis deterrorenlosltimostreintaaos.621

4. EL PROYECTO IDEOLGICO

665.Elproyectoideolgicodelneoliberalismoesunproyectoesencialmente conservadoryreaccionario,quebuscadefenderyacrecentarlosprivilegiosdeuna nfimaminoraanivelmundial.[...]Recogeslounapartedelpensamientoliberal clsico,perorenunciaasusfundamentoshumanistas,negndosearetomarlosy actualizarlosenfuncindeunmundoradicalmentedistintoalquelesdioorigen.622 666.Elfracasodelsocialismoreal,elagotamientodelmodelodelestadobenefactory laconstatacindelaspotencialidadesquetodavatenanelcapitalismo,laempresa privadayelmercadoparapromoverelcrecimientoeconmico,explicanquesehaya convertidoenelmodelohegemnicoaescalamundial. 667.Estepensamientotratadeconvenceralmundodequenohaymsalternativa quelasalidacapitalistaneoliberaldondeelmercado,ynoelestado,serquiencorrija lasasperezasylasdisfuncionesdelcapitalismo,estimulandoydinamizandoalas empresasyconducindolasaunapermanenteybenficamodernizacin. 668.Laideologaneoliberalpretendehacernoscreerquelorazonableylosensato pasanporelmercadoyporlaliberalizacincompletadelaeconoma[...];623satanizael estado,exaltandolasvirtudesdelmercado:todoloestatalesineficiente,burocrtico, corrupto;hayqueprivatizarlosserviciospblicosparavolverloseficientes;exacerba elindividualismoyelconsumismotrastrocandolosvalorestradicionales:yala personanovaleporloqueessinoporloquetieneoaparentatener;levanta,como
621.DealgunamaneraeltemoresttambinpresenteenlosEstadosUnidos.Losefectosdelmacartismose

mantienendeunaformamuysutil.Nohaymiedoalestado,perosusalumnostemenquesinosecomportanenforma adecuadanuncaconseguirnunempleoyesotieneunefectodisciplinarioenorme.(NoamChomsky,Laltima desaparicindelasfronteras,entrevistarealizadaporJimCasonyDavidBrooks,peridicoMasiosare,Washington, 1defebrero1998).

622.AlvaroMontero,Elmundodesigual,ensayosfrentealneoliberalismo,Ed.UniversidadEstatalaDistancia

(EUNED),SanJos,CostaRica,1996,p.19.Debemosrecordarqueelpensamientoliberalsurgecomounafuerza revolucionariaqueluchacontralasestructurassocialesfeudalesqueimpedanlaexpansindelcapitalismo naciente.Supropuestaeraabolirtodoprivilegiosocialyeconmico,quenoproviniesedelascapacidadeseiniciativas dehombreslibres.Suluchaeracontralas[...]minorasdecastaquelecerrabanelpasoalaparticipacinpolticade lasclasesemergentes.[...](Ibid.pp.1920).

623.A.Born,Requiemparaelneoliberalismo,op.cit.pg.9.

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diceBourdieu,unprogramadedestruccinmetdicadelocolectivo624;busca,porotra parte,desarmarideolgicamentealmovimientoobreropregonandolamuertedel marxismoylodebilitasindicalmenteycomogruposocial,utilizandolaflexibilidad laboralparafragmentarloydividirlo. 669.Desgraciadamentenoslosehicieronecodeestasideaslossectores supuestamentemspermeablesalainfluenciaideolgicaneoliberal,sinotambin muchossectoresqueantesseconfesabanmarxistasydeizquierda. 670.Setratadeunmovimientoideolgicoaescalamundialcomojamsanteshaba vividoelcapitalismoafirmaPerryAnderson,decididoatransformarelmundoasu imagen,ensuambicinestructuralyensuextensininternacional.Algomuchoms parecidoalantiguomovimientocomunistaquealliberalismoeclcticoydistendidodel siglopasado.625 671.Larepeticinconstantedeesasideasatravsdelaclasepolticay, especialmente,delosmediosdecomunicacinlastransformanenunaespeciede fluidolquidoqueseinfiltraentodaspartes,otorgndolestalfuerzaintimidatoriaque ahogacualquierintentodereflexinlibre,yconvierteenmuydifcillaresistenciacontra estenuevooscurantismo.626 672.Sinembargo,yaen1997,losdesastrososefectosdelasmedidasneoliberales sobrelostrabajadoresylapoblacinengeneralempezaronatraducirseenresultados electoralesnegativos.Elneoliberalismodejdeserlainfalibleyapabullantefrmula ganadoraconquelosmsdiversospartidosganabanlaseleccionesyporelcontrario seconvirtienunpesadolastre.627 673.EnelmomentodecerrarestelibrosalvoEspaa,elrestodelospasesdela UninEuropeaseencuentrangobernadosporcoalicionesqueseautodefinende izquierdaocentroizquierda628yenvariospasesdeAmricaLatinaaumentanlas
624.P.Bourdieu,L'essenceduneoliberalisme,op.cit.p.3.Setratadeunadestruccindetodaslasinstancias

colectivascapacesdecontrarrestarlosefectosdelamquinainfernal,enprimerlugarelestado,depositariodetodos losvaloresuniversalesasociadosalaideadelapblico,ylaimposicin,entodaspartes,enlasaltasesferasdela economaydelestado,oenelsenodelasempresas,deunaespeciededarwinismomoral,elque,conelcultoal ganador[...]instauracomonormadetodoslasprcticasdelaluchadetodoscontratodosyelcinismo.(Ibid.p.4)

625.P.Anderson,Eldesplieguedelneoliberalismo...,op.cit.p.41). 626.I.Ramonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.112. 627.A.Born,Requiemparaelneoliberalismo,op.cit.p.8. 628.Quierohacernotarquelosnombresdelospartidosnopuedencrearilusionesacercadesuconductapoltica.

Nobastallamarsedeizquierda;hayquesercapazalmismotiempodehacerunapolticadeizquierda.Segn Ramonet,lasocialdemocraciaeuropeaganlabatallaintelectualdespusdelacadadelmurodeBerlnen1989.Los partidosconservadoreslaperdieron[...]Laizquierdadebedesdeahoraenadelanteserreinventadaenelespectro

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expectativaselectoralesdelaizquierda.Recientementeelfrentepopularlideradopor elPartidodelosTrabajadoresdeBrasilganlagobernacinenunodelosms importantesestadosbrasileros:elEstadodeRioGrandedoSul629conunapoblacin similaraladeChile;yluego,endiciembre,elmilitarbolivariano,HugoChvez, apoyadoporfuerzasdeizquierda,ganalapresidenciadeVenezuelaconunnotable apoyopopular(56%delosvotosenlaprimeravuelta).Anteriormentehabaganado laseleccionesdeCiudadMxicoCuauhtemocCrdenas,mximoliderdelPRD,conuna votacinquesuperalPRIyalPANjuntos,revelandounatendenciaelectoral centroizquierdaenesepas.

5. LA CRISIS ASITICA 97-98

674.Perolointeresanteesquenosehablaslodeunacrticaalneoliberalismodesde ampliossectorespopulares.LuegodelacrisisburstilenAsia,queafecttambina Japn,aRusiayluegoaBrasil,lasrecetasneoliberalesempiezantambinaser puestasencuestinporsuspropiospromotores.Unsemanariotan irreprochablementeliberalcomoTheEconomistconsiderabaenmayode1998quela ideadereglamentarlosflujosfinancierosnodejadeserpertinente630ymsan, algunosdelospartidariosmsdogmticosycnicos[deesemodelo]redescubrenlas bondadesdelestadocuandosetratadeprotegerelcapitalismodesusimpulsos autodestructivos[...]631olasbondadesdelosorganismosfinancierosinternacionales. 675.Acasonosonsintomticaslasrecientesdeclaracionesdedestacadospersoneros delmundodelasfinanzascomoGeorgeSoros,632quienconfiesa,enunartculodejulio de1998:Yohicefortunaenlosmercadosfinancierosmundialesy,sinembargo,ahora temoquelaintensificacindesenfrenadadelcapitalismoliberalylaextensindelos valorescomercialesatodoslosterrenosdelavidaponganenpeligroelfuturode

poltico,debidoaquelasocialdemocraciahaocupadoellugardelconformismo,delconservaturismo:ellaesla derechamoderna.(RolandHureaux,Lestroisgesdelagauche,LeDbat,enero1999)Haaceptadoporvacuidad tericayporoportunismo,lamisinhistricadenaturalizarelneoliberalismo.HoyhacelaguerracontraSerbia, comolaharmaanaenlossuburbiosennombredelrealismo.Ellanoquierecambiarnada.Ymenoselordensocial (I.Ramonet,SocialconformismeLeMondeDiplomatique,25demarzo1999).

629.ElcandidatodelPT,OlivioDutraganalagobernacincontraBritto,candidatoapoyadoporFernandoHenrique

Cardoso.

630.Editorial:Thecaseofglobalfinance,12demayode1998,citadoporSergeHalimi,enperidicoLeMonde

Diplomatique,octubre1998,p.19.
631.Idem.

632.Arquetipodelespeculadorinternacional,elfinancieroqueechapiquealalibraesterlinaen1992yjugandoen

laBolsaacumulunafortunade12milmillonesdedlares.

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nuestrasociedadabiertaydemocrtica.Elprincipalenemigodeestasociedadyanoes laamenazadelcomunismo,sinoclaramenteladelcapitalismo.633 676.SorosagregabaensusdeclaracionesanteelComitdeServiciosBancariosy FinancierosdelaCmaradeRepresentantesdelosEstadosUnidosdel15de septiembrede1998cuandolacrisisburstilamenazabaconhacerllegarsusecosa esepas,queelcursodelosacontecimientosslopodraprevenirsemediantela intervencindelasautoridadesfinancierasinternacionales.Lasperspectivasaadano sonclaras,porquelosgobiernosdelGrupodelosSietenolograronintervenirenRusia, aunquetalvezlasconsecuenciasdeesefracasosirvandealerta.634 677.DespusdehaberpracticadolapolticadetierraarrasadaenAsiayRusia, poniendoenpeligroelsistemafinancierointernacional,losgrandesfinancistas recurrenahoraalosestadosparasalirdesucrticasituacin.Eslaocasincomodice BernardCassendevolveraponerlaeconomaylasfinanzasensulugar,ambasdeben estaralserviciodeunproyecto,ynocomodueasdeldestinodelplaneta.635 678.Peroantesdeterminarestecaptulohagamosunbreverecuentadelacrisis asitica19971998ydesusrepercusionesanivelmundial. 679.Lacrisisfinancieraasitica636comenzenelmesdejuniode1997porunpunto inicialinsignificante,Tailandia,yluegoempezapropagarseinternacionalmente,se extendienjulioyagostohaciaMalasia,IndonesiayFilipinas. 680.Enestospases,concortosintervalosydiversagravedad,sedesarrollaroncrisis muysemejantesalacrisismexicanadelinviernode1994y1995,lasmsseriasdelas cualesfueronladeTailandiaysobretodoladeIndonesia.Ladevaluacindela monedalocalfueelpuntodepartida.Estodesencadenalacadadelatasadecambios, lacadadelasinversionesacortoplazo,elhundimientodelmercadofinanciero(el sectordelasobligacionesnegociablesydelosttulosburstiles).Nilosbancosni empresaslocales,nienelcasodeIndonesiaelgobierno,puedencontinuarasegurando elserviciodesudeudaprivadaopblicaymenosanelreembolsodelosprstamos.
633.PresentacinrealizadaporServiciosEspecialesdeMacroeconomadel21dejuliode1998. 634.GeorgeSoros,Thecrisisofglobalcapitalism,notaaparecidaenelWallStreetJournaldel15deseptiembrede

1998.

635.BernardCassen,FiascodeL'AMI,besoind'Etat,enperidicoLeMondeDiplomatique,noviembrede1998,p.6. 636.ParadesarrollarestepuntomehebasadofundamentalmenteenlostrabajosdeFranois.Chesnais,Una

conmocindelosparmetroseconmicosmundialesyenlasconfrontacionespolticasysociales,enrevista HerramientaN6,BuenosAires,1998;MichelChossudovsky,Guerrafinanciera,ConferenciaenUniversidadde Otawa,21septiembre1998;yFranciscoSobern,Seconvertirenmundiallaactualcrisisfinanciera?(IyII), peridicoJuventudRebelde,LaHabana,Cuba,22y29noviembre1998,pp.11y5.Lascitasdeestosautoresse referirnaestasfuentes.

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ElFMIdebeapresurarseenintervenirparaevitarqueestospasessedeclaren insolventes. 681.Afinesdeagostolaextensindelprocesodepropagacincontinuhasta alcanzarSingapuryHongKong.Comienza,entonces,unacontraccindelosmercados interioresyexterioresasiticos,undescensodelospreciosdeventadelosproductos yseagudizalacompetenciaindustrialycomercial. 682.El17deoctubreTaiwndevalaun10%,apesardedisponerdeimportantes reservasdecambioynoserobjetodeningnataque.Estodesencadenaunanueva crisisenlasprincipalesbolsasdelaregin,entreellasladeHongKongdeimportancia capital. 683.Lacrisisburstiladquiereunadimensinmundial.El27y28deoctubreafecta alabolsadeNuevaYorkqueseconvierteensuepicentroyenlacorreade transmisinhaciaEuropa.LosmercadosfinancierosdelosEstadosUnidosyEuropa serecuperan,peronoocurrelomismo[conlosde]CoreayJapn,dondelosgrupos industrialesylosbancoshancomenzadoasufrirelinmediatocontragolpedelarecesin quesehapropagadoenlaseconomasvecinas.[...]637Losefectosdecontagiolleganesta vezaAmricaLatina,especialmenteaBrasil. 684.El14denoviembreseproduceunnuevosacudnburstil,msdbilqueel precedente,perotambindecarctermundial. 685.Unasemanadespuselgobiernocoreanoestobligadoareconocerquesus bancossonincapacesdehacerfrentealoscompromisosinternacionalescontrados. SerequierelapresenciadelFondoMonetarioInternacional.638 686.Despusdesumediacin,puestaenprcticaendiciembretrasconsultas cumbresconlosprincipalesbancoscomercialesdelmundo,sedesencadenaunafatal cadenadebancarrotasqueconllevalaliquidacinradicaldelosbancosmercantiles conproblemas,unpromediodemsdedoscientascompaasfueronclausuradas diariamente. 687.Enlaprensa,seplanteacadavezconmsfrecuencialasdificultadesqueenfrenta China,tantoenelplanoinmobiliarioybancariocomoindustrialy,consecuentemente, laposibledevaluacindesumoneda. 688.TraslaincertidumbredelatransitoriarecuperacindeWallStreetaprincipios del98estimuladaporlafugadevaloresjaponeseslosmercadosfinancierosdecaen
637.Laprdidademercadoshagolpeadoalasempresasyporrebotealosbancosquesufrieronunanuevacarga,

insoportableparamuchosdeellos,ensusacreenciasincobrables.[...](F.Chesnais,Unaconmocin...,op.cit.p.93).
638.F.Chesnais.Idem.

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nuevamentealospocosmeses,parallegaraunadramticaencrucijadaenagostocon laespectacularcadaenpicadadelrubloruso.Elhundimientodelamonedarusaha empujadoalabancarrotaalosprincipalesbancosdeesepas,preparandoelterreno paralatomadelsistemafinancierodeRusiaporpartedeunpuadodebancosy agenciasdebolsaoccidentales.[...]Laguerrafratermin,peroellonohaimpedido queelsistemaeconmicoysocialdeesepasestsiendodesmanteladoensu totalidad.639 689.Elagostonegrorusohatraumatizadoamuchosinversores.Ennumerosospases loscapitalesgolondrinaabandonaronelpastansorpresivamentecomohabanentrado, haciendoestallarasupasolasburbujasespeculativasquehabancreado.640Despusde RusiahaseguidoBrasil,arriesgandoarrastrarensucadaaArgentina,ChileyMxico. 690.Porotraparte,lapolticadelgobiernojaponsdeaprobarunfondode500mil millonesamediadosdeoctubredel1998641paraapoyaralosbancosconproblemas, juntoconotrosfactoresdecarcterexterno,favorecielyenymejorel comportamientodelabolsadeTokio642,sinembargo,stanohalogradoafirmarseyla desconfianzaenelfuturosiguesiendototal.643 691.SegnChesnais,elcrecimientoasiticohabrapodidocontinuartodavaalgn tiempodominadoporlasfinanzasygangrenadoporellas.Loqueacortsuduracin fuelalargayfuertefasedealzadeldlarapartirdemediadosde1996.Ensudimensin inicialdeacontecimientoasitico,elpuntodepartidadelacrisisfuelaincapacidaden laqueseencontraronTailandiaeIndonesia,perotambinBirmania,lasFilipinase inclusoSingapur,paramantenerelanclajedesusmonedasconeldlaracausadel deteriorocadavezmsserioyrpidodesusbalanzascomerciales.Pero[este]anclaje [...]leshabasidorecomendadoalgunosaosantesporelmismoFondoMonetario Internacionalquehoylosaprieta.Estaeslacondicinexigidaaunpasexcolonialo semicolonialparaaccederalstatusdemercado(financiero)emergente.644
639.M.Chossudovsky,Guerrafinanciera,op.cit.p.2. 640.IbrahimWarde,Lecapitalismedecompres.Lesystemebancairedanslatourmente,enperidicoLeMonde

Diplomatique,noviembrede1998,pp.45.

641.El11%delProductoInternoBruto.(DatoproporcionadoporBernardCassen,FiascoduAMI,besoind'Etat,en

peridicoLeMondeDiplomatique,noviembre1998,p.6.

642.EsteanuncioprovoclasubidadelNikkeienun5,2%.(B.Cassen,FiascoduAMI,besoind'Etat,Idem.) 643.F.Sobern,Seconvertirenmundial...?,op.cit.p.5. 644.F.Chesnais,Unaconmocin...,op.cit.p.95.Latasadecambiodeldlarse[habaelevado]demanerairregulara

partirdelaprimaverade1996,porlasimplerazndequeeldlar[habavuelto]aserlaprincipaldivisarefugio.[...] (Ibid.p.96).

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692.Algunosanalistasatribuyenlaresponsabilidaddelacrisisalaespeculacin financiera.Chesnaisrechazaestatesisysostienequelaverdaderaespeculacinesla quesehizo,durantediezaosoms,pormediodeinversionesycolocacionessegurasy fructferas,fundadasenlaexplotacindesvergonzadadelamanodeobraylos negociadoslocales,ynolaqueprecediladevaluacintailandesa.645 693.Estacrisissediferencia,segnChesnaisdelamexicanadel9495porqueel endeudamientoexterioresunendeudamientoprivadomuchomsque gubernamental.Laseconomastocadasestnestrechamenteinterconectadasanivel regionalydelosintercambios.Variasdeellassufrenmsomenoslosmismosmales, demaneraquerpidamentefueronconsideradasporlosinversoresinstitucionales lejanos(losgrandesfondosdecolocacinnorteamericanosybritnicos)como igualmenteriesgosas.Finalmente,ysobretodo,losmecanismosdecontagioindustrial ybancarioafectaroncasiinmediatamentedosgrandespasesindustriales exportadores:CoreayJapn646,quefueronobligatoriamenteconducidosahacer repercutirlosefectosmsalldelpoloasitico. 694.Apesardelagravedaddelacrisis,FranciscoSobern,ministropresidentedel BancoCentraldeCuba,afirmabaennoviembrede1998queestacrisisnotena todavalascaractersticasdeunacrisisfinancieramundialyaquesloafectabahasta esemomentoalamitaddelmundo,aunquereconocaqueconstituaunaamenaza paralaotramitad. 695.EnEuropaylosEstadosUnidos647semantienesegneleconomistacubanoel crecimientoeconmico,lastasasdedesempleosonestablesodisminuyenysemantiene controladalainflacin.Lasprincipalesbolsashanlogradoremontar,sisecomparasu situacinactualconlademediadosde1997cuandocomenztodaestacrisisconla devaluacindelamonedaenTailandia,yhanobtenidoganancias.Sinembargo,la incertidumbresemantieneysesucedenconfrecuenciapreocupantelasbajasviolentas enlasbolsasqueposteriormentesonseguidasporperodosderecuperacin,para
645F.Chesnais.Idem. 646.SegneleconomistaMichaelHudson,elescenariocoreanoesvistocomoelensayogeneraldelatomadel

sectorfinancierojaponsporunpuadodebancosinversionistasoccidentales.(citadoporM.Chossudovsky,Guerra financiera,op.cit.p.4).Esteautorrelatalaspresionesquehanejercido,enlosltimosmeses,elsecretariodel TesorodelosEstadosUnidos,RobertRubin,ylasecretariadeEstado,MadeleineK.Albright,enTokyoinsistiendo ennadamenosquelainmediatadisposicindelosprstamosincobrablesjaponesespreferentementea'buitres inversionistas'americanosuotrosapreciosderemate.ParalograrestosobjetivosestninclusopresionandoalJapn amodificarsuconstitucin,areestructurarsusistemapolticoysugabineteyadiseardenuevosussistema financiero[...](Ibid.p.4).

647.Cuyaseconomasrepresentanaproximadamente50porcientodelProductoInternoBrutomundial[...].(F.

Sobern,Seconvertirenmundial...?,op.cit.p.5.

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sucumbirnuevamentecreandounavolatilidadmuchomsalldelaquepodra considerarseaceptableentiemposnormales.[...] 696.Juntoaestasfluctuacionesburstilesempiezanaversealgunosefectosenla economarealdeestospases:enEuropaylosEstadosUnidos,sehanincrementado lasimportacionesdeproductosasiticosyhandisminuidosusexportaciones.[...]Por ejemplo,lasexportacionesdeacerodeAsiaaEuropasehanincrementadodecuarenta miltoneladasmensualesacasitrescientosmilloquehaprovocadoprotestasdelos fabricantesdeaceroeuropeos.[...] 697.Porotraparte,enesemomentotampocosehabadejadosentirentodasu magnitudlacrisisenAmricaLatina. 698.SegnSobern,debidoaestasituacinnosepodahablarenestosmomentosde crisisfinancieramundialyaquetodavanosehabaproducidoesafallageneralizada enlaconfianzadelosinversoresenlosmercadoseuropeosynorteamericanos.Inclusoa partirdelarebajadelastasasdeintersenlosEstadosUnidos,ydelbuen comportamientodesueconomaeneltercertrimestrede1998sehaobservadocierto repunteenlaactividadburstilanivelmundial.Sinembargo,sevenclarossntomasde inseguridadencuantoaqueelmercadopuedaresolver[porsmismo]losactuales desequilibriosfinancierosysusgravessecuelas.[...]648 699.Porsuparte,tantoMichelChossudovskycomoFranoisChesnaissostienenque ssetratadeunacrisismundial,elprimerosostienequeestacrisismundialesms desvastadoraquelaGranDepresindelosaos1930649yChesnaisconsideraquedej yadeserasiticaparapasarasermundial.Luegodediciembre[1997]demanera mecnica,porelpesodesupropioimpulso,lacrisistendiapropagarsetomandola formadeunincendioconmltiplesncleos. 700.Segnesteltimoautorsetratadeunacrisiseconmicamsquefinanciera, aunqueciertamentetieneuncomponentedeendeudamientoydefragilidadbancaria yaprovechaparasupropagacinelcaminodelospasescuyavulnerabilidadfinanciera sistmica,bancariaoburstilesmayor.Sinembargo,nosetrataradeunacrisisde sobreproduccinclsica,sinodeunacrisisdesobreproduccinbasadaenunagran depredacin.[...]Mientraselsistemamssuperexplotaypresiona,msconocela superproduccintendencialysufremsloschoquesfinancierosreiterados. 701.Enelcursodelosaos90,elcontextodelamundializacindelcapitalhasidoel quelaOficinaFrancesadeCoyunturaEconmica(OFCE)denominaunasituacinenla quelaofertaestpermanentementealabsquedadeunademandaquecorresponda
648.F.Sobern,Idem. 649.M.Chossudovsky,Guerrafinanciera,op.cit.p.1.

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asudinamismo.Enindustriasclavescomolaautomotriz,laqumica,laelectrnicay lainformticaparaelgranpblico,lasituacindesuperproduccinlatente,crnica, amenazaentodomomentocontransformarseensuperproduccinabierta generadoradeguerradeprecios.Duranteveinteaos,losgrandesgruposfinancieros conpredominioindustrialselasarreglaronparacontenerestasituacindebidoala capacidadquedemostraronparaadministrarcolectivamente,bienomal,sus posicionesdemonopolioenelmarcodeloligopoliomundialpropiodecadaindustria osectordeservicios.Peroenelcursodelosdosltimosaos,laagravacindesu rivalidadoligopolistaloshaempujadoalanzarseenprogramasdeinversionesque manifiestanelretornoalaanarquaincontroladadelacompetenciainterimperialista. 702.Chesnaisafirma,sinembargo,yenesoseacercaalasposicionesdeSobern,que sinuncracburstilamericanonopodraproducirseelpasajedesdeunasituacin previsiblederecesinrampantecondeflacinaunasituacindedepresinabierta.El milagrodelcrecimientodelProductoBrutoInternoydelaBolsaenlosEstadosUnidos desdehacecincoaos(mientrasEuropayJapnnolograronremontarlosefectosdela recesinde199091)sedebealavezasulugarnicoenelsistemamundialyasu adecuacinalcapitalismosalvajequepasaprimerafilaconelneoliberalismo.Los EstadosUnidossonelnicopasquepudocompensarelhundimientodesutasade ahorrodomsticoatrayendohaciaslamayorpartedelcapitaldecolocaciones financierasdisponiblesmundialmente.650 703.Segnelautor,lasbolsasdeNuevaYorkyChicagosonelpuntodecisivodel contagioburstilenrazndelcarcteraltamentejerarquizadodelasfinanzasdeeste pas.Solamenteapartirdeall,lacrisispodradesembocarenuncracdeamplitudtal queprovocaseelhundimientoenseriedelosmercadosburstilesdelplaneta conduciendoloqueconduciraalarecesinmundial. 704.Chesnaisinsisteenquelaposibilidaddeuncracnoesunahiptesisabstracta, sinoalgoqueseinscribeenlasituacinabiertaenAsiaenjuliode1997yterminasu artculohaciendounllamadoalaizquierdaparaqueelaboreunplandeurgenciapara enfrentaresasituacinenelcasodequeseproduzca.Sisepresentaestasituacin debehacertodoloposibleparaevitarquestenoseaabordadocomouna calamidad;laizquierdadeberaconsiderarlocomounacontecimientoqueabrirala posibilidaddedevolveratodoslosquesufrenlasconsecuenciasdeladominacin capitalista,laesperanzadeconstruirunsistemaeconmicoysocialquerespondaasus aspiracionesynecesidades.651
650.Aestohabraqueagregarlamasivarenovacindesubasetecnlogica,msampliaqueencualquierotropas

capitalista.

651.F.Chesnais,Unaconmocin...,op.cit.p.115.

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705.Antesdepasaralsiguientepuntoquisiramosdarcuentadeunaexcelente iniciativadeleconomistaestadounidense,JamesTobin,premioNobeldeeconomaen 1972,paraechararenaenlosengranajesdelaespeculacinfinanciera.Tobin propusocobrarunimpuestodeun0.1%porlastransaccionesfinancieras especulativas.Siesteimpuestoseaplicaraanivelmundialselogrararecaudarcerca de100milmillones652dedlaresporao,sumaqueserasuficienteparaeliminarla miseriaextremaenelmundohastalosinciosdelprximosiglo.Estasuma,sera recolectadafundamentalmenteenlospasesindustrializados.Estamedida,aunque limitada,seinscribeenunalgicaclaramenteantiespeculativadeahelsilencioal quehasidosometidaporlosmediosdominadosporlastransnacionalesyentornoa ellasehanorganizadointeresantesiniciativascomolacreacindelaasociacin AccinporunaTasaTobindeAyudaalosCiudadanos(ATTAC)propuestaporIgnacio Ramonet,directordeLeMondeDiplomatique,endiciembrede1997,ideaquetuvo granaceptacinenFrancia,dondelaasociacincuentaactualmenteconmsdecinco miladherentes,existiendoagrupacionessimilaresenvariospasescomo:Brasil, Mxico,CoreadelSur,Blgica,Suiza,Holanda. 706.Setratadeunapropuestaqueademsdeinscribirseenunaperspectiva claramenteantiespeculativa,alimentalgicasderesistencia,yempiezaadarun margendemaniobraalosciudadanosyalestado,ysignifica,sobretodo,quela polticaretomasupapel.653 VI. LOS PROBLEMAS DE LA GLOBALIZACIN NEOLIBERAL 707.Laglobalizacinneoliberal,quehemosexaminadocondetallesenlaspginas anteriores,estconduciendoalahumanidadenteraauncallejnsinsalida. Examinaremosaqualgunosdelosprincipalesproblemasqueataenatodoelplaneta causadosporestaglobalizacin.
1. INCREMENTO DE LA POLARIZACIN. GLOBALIZACIN DE LA POBREZA

708.Siseaplicaraelesquemadereformaspropuestoporelneoliberalismoamsde cienpasessimultneamente,estotendra,segnChossudovsky,nefastas consecuencias,porquesetratadeunprocesoquesocavalavidahumanaydestruyela sociedadcivilenelSur,enelEsteyenelNorte,generandounaseriedefenmenos socialesnegativos:apartheidsocial,fomentodelracismoylaluchatnica,destruccin delosderechosdelamujer,delosjvenes,delosancianos,delosemigrantes,y,a menudo,estimulalasconfrontacionesdestructivasentrenacionalidades.La

652.Cienmilliardsenfrancs. 653.Apropiarseenconjuntodelfuturodenuestromundo,PlataformadelmovimientointernacionalATTAC.

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globalizacinneoliberalnoproduciraunaglobalizacindelariqueza,comolos idelogosneoliberalespretendenhacernoscreer,sinounaglobalizacindela pobreza.654 709.Segnelinvestigadorchileno,JaimeEstay,bajosusactualesmodalidades,el avancecientficotcnicoylasverdaderasrevolucionesqueseestnproduciendoen campostalescomolamicroelectrnica,laautomatizacin,losnuevosmateriales,la biotecnologa,lastelecomunicacionesylainformtica,lejosdeconduciraunamejor atencindelasnecesidadeshumanasyaunaumentogeneralizadodelbienestarque podraesperarsedeellas,seestnacompaandodeunaacentuacindelosgradosde concentracindelariquezaydelingreso,ydeunincrementodelasdesigualdadesintra einternacionales.655 710.SegnunInformedelPNUDde1997citadoporelautor,el20%mspobredela poblacindelplanetahareducidosuparticipacinenelingresomundial,deun2.3% en1960aun1.1%enlaactualidad,detalmaneraquelarelacinentrelas participacionesenelingresototaldel20%msricoyese20%mspobre,hapasado de30a1en1960,de61a1en1991yaunsorprendente78a1en1994.656 711.Porsuparte,laUNCTADusaensusinformeseltrminodeeconomasen regresintomadodeA.Senparaoponerlasalaseconomasendesarrolloyreflejaras lasituacindeaquellospasesquehansufridounadeclinacincrnicaouncolapso sbitoensuscondicionessocioeconmicas.Enamboscasos,elniveldevidaylas condicionesdelamayoraodeunagranpartedelapoblacin,quehancado sustancialmente,loqueseexpresaenunmarcadodeterioroenunoomsdesus principalesindicadoresdebienestareconmicoysocial[...].Cuandosecomparan indicadoresdemediadosdelosnoventaconlosdediezaosanterioresseidentifican cadasenelingresopercpitapara25pasessuperioresal20%para12deellos; disminucionesenlascalorasdiariasconsumidasporpersonapara22pases; incrementosenlatasademortalidadinfantilpara9pases;y,disminucionesenlatasa dematrculadeeducacinprimariapara19pases.657
654.MichaelChossudovsky,TheGlobalisationofPoverty:ImpactsofIMFandWorldBankReforms,Ed.Third

WorldNetwork,Penang,Malasia,p.34.LosubrayadoesdeMartaHarnecker.

655.JaimeEstay,Elincrementodelapolarizacin,enRigobertoGallardoyJoaqunOsorio(coordinadores,Losrostros

delapobreza.Eldebate,Ed.ITESOyUniversidadIberoamericana,Mxico,nov.1998,p.237.

656.ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD),Informesobredesarrollohumano,NuevaYork,

1997,p.9.

657.Unctad,ReporteSobrePasesMenosDesarrolladosde1997,citadoen:JaimeEstay,Elincrementodela

polarizacin,op.cit.pp.246247.

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712.Elimpactosocialdevastadordelosprogramasdeajusteestructuralafecta,segn Chossudovsky,elniveldevidademsdecuatromilmillonesdepersonas.Losdatos queelautorotorgasonestremecedores:Elproductonacionalbrutodeltotaldela reginsubsaharianaafricana,conunapoblacindemsde600millonesdepersonas,es aproximadamentelamitaddelpresupuestodelEstadodeTexas.Lospasesdeingresos mediosybajosjuntos[...]representanun85%delapoblacinmundialyreciben aproximadamenteun20%deltotaldelosingresosmundiales.658 713.LaglobalizacindelapobrezaafinalesdelsigloXXnotieneprecedenteenla historiamundial.Ylomsirracionalesqueestapobrezanoeslaconsecuenciadela escasezderecursoshumanosymateriales.Es,porelcontrario,elresultadodeun sistemadeexcesodeoferta659basadaeneldesempleoyenunaminimizacindelos costoslaborales.660 714.Porsuparte,JaimeEstayconsideraquehoymenosquenuncalapobrezapuede explicarseporunasupuestaincapacidadmaterialabsolutadeatender adecuadamentelasnecesidadesdelconjuntodeloshabitantesdelmundo.Esa incapacidadnoestal,msansisetienenencuenta[...]losvertiginososavancesqueha estadotrayendoconsigolarevolucincientficotcnica,detalmaneraquecon seguridadnuncaanteseneseterrenohabanexistidocomoahoralasposibilidadesde accederaunverdaderodesarrollohumano.661 715.LasconclusionesdelTribunalInternacionaldelPuebloparaJuzgaralG7,ensu veredictoenTokioen1993,confirmanestosplanteamientos.Segnestetribunal,las consecuenciasgeneralesdelProgramadeAjusteEstructuralneoliberalhansido:a)un fuerteincrementodeldesempleo,b)unacadaenlaremuneracindeltrabajo,c)un aumentodeladependenciaenalimentos,d)ungrandeteriorodelmedioambiente,e) unretrocesodelsistemadesalud,f)undescensoenlaadmisinainstituciones educacionales,g)unadeclinacindelacapacidadproductivaenmuchasnaciones,h) elsabotajealossistemasdemocrticos,i)elcontinuoaumentodeladeudaexterna. 716.SamirAminconsideraqueesteveredictocontienedosconclusionesimportantes: laprimeraexplcitaylasegundaimplcita.Laprimerasostienequelaspolticas llevadasadelanteporlasinstitucionesinternacionalesobedeciendoaestrategias adoptadasporelGrupodelos7sonlacausadelbrutalymasivoempobrecimientodelas mayoraspopulares,particularmenteenelSuryenelEste.Lasegundaafirmaqueestas
658.M.Chossudovsky.TheGlobalisationofPoverty...,op.cit.p.38. 659.Oversupply. 660.M.Chossudovsky,Ibid.p.26. 661.J.Estay,Elincrementodelapolarizacin,op.cit.p.1.

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polticasnoproporcionanningunasalidaalacrisisgeneraldelasociedad contempornea,porelcontrarioagravansuespiraldeflacionista.662 717.Corroborandoloafirmado,elpresidentedelBancoMundial,JamesWolfensohn, enreunindelaJuntadeGobernadoresrealizadaenChinael23deseptiembrede 1997,luegodecelebrarlosxitosdelaeconomademercado663deca:Lopeoresque parademasiadaspersonaselvasoestcasitotalmentevaco.Enrealidad,para demasiadaspersonas,lascosasnuncahanidotanmal,puessiguehabiendoenormes diferenciasentrelospasesydentrodeellos. 718.Endemasiadospases,el10%delapoblacintienemenosdeun1%delingreso, mientrasqueel20%msricodisfrutademsdelamitaddeltotal.Endemasiados pases,lasniastienenslolamitaddelasprobabilidadesdeiralaescuelaquelos nios.Endemasiadospases,losniospadecentrastornosdesdeelmomentodesu nacimientodebidoalamalnutricin,lafaltadeserviciosdesaludyelaccesoescasoo nuloaprogramasdedesarrollosdelnioenlaprimerainfancia.Endemasiadospases, lasminorastnicassufrendiscriminacinytemenporsusvidas,sometidascomoestna lasmayorastnicas. 719.Elespectculoalqueasistimosenelmundodehoyeslatragediadelaexclusin.664 720.Lasenormesfrustracionesqueprovocalaaplicacindelasrecetasneoliberales enlospasesendesarrollotiendeacrearsituacionesdecrecienteinestabilidad.Esto, segnHelioGallardo,obligasusestrategasamodificarsusplanesinicialesybuscar paliativosparalacrticasituacindelossectorespopularesmsafectadosporel sistema.Elautorsealatresetapasenlaevolucindelmodeloneoliberal:el neoliberalismofundamentalistacontratamientodeshockaplicadoenChileporla dictaduramilitar665,queesahistrico,brutal,tantoenelplanodelaeconomacomoen otrosplanos;unneoliberalismoconayudafocalizadaquesurgedespusdel caracazoen1989666yquebuscaapagarincendios,siendosumximoexponenteel
662.SamirAmin,TheCapitalismEconomicManagementoftheCrisisofContemporarySociety,enCapitalisminthe

AgeofGlobalization,Ed.ZedBooks,London&NewJersey,1997,p.13.

663.Enmuchossentidoslascosasnuncahanidotanbienenlospasesendesarrollo.Elaopasadolaproduccin

creciun5,6%elritmomsaltodelosltimos20aos[...](JamesD.Wolfensohn,EldesafodelaInclusin, DiscursoantelaJuntadeGobernadoresHongKong,China,23septiembre1997,folleto,p.5)
664.J.D.Wolfensohn,Ibid.pp.67.

665.AlaqueHelioGallardodenominadictaduraempresarialmilitarporlaestrecharelacinexistenteentrelos

militaresyelsectordeeconomistasquellevaadelantelapolticaneoliberal(H.Gallardo,Globalizacinneoliberaly alternativaspopulares,revistaSurdaN12,SantiagodeChile,1997,p.10).
666.Asaltomasivodelospobladoresdelosbarriospobresalossupermercadosyalmacenesdealimentos.

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ProgramaNacionaldeSolidaridaddelpresidentemexicanoSalinasdeGortari,quese pensinicialmentecomounesquemadecortoalientounoscincoaosyyalleva variosaosms,transformndoseenimprescindibleparalagobernabilidaddel sistema.Elautorsostienequeen1997seempiezaaingresarenunaterceraetapaen laqueelneoliberalismocomienzaaincorporaralgntipodepolticasocialpara podercontrolarlaexplosividadpopular.667 721.Alrespecto,sonsintomticaslaspalabraspronunciadasporWolfensohn,enla recientereunindelaJuntadeGobernadoresdelBancoMundial,realizadaenoctubre de1998enWashington,donde,luegodeanalizarlasconsecuenciasdelacrisis financieraenAsiayotrospases,sostiene: 722.Debemosirmsalldelaestabilizacinfinanciera.Debemosabordarlos problemasdelcrecimientoconequidadalargoplazo,basedelaprosperidadyel progresohumano.Debemosprestarespecialatencinaloscambiosinstitucionalesy estructuralesnecesariosparalarecuperacineconmicayeldesarrollosostenible. Debemosocuparnosdelosproblemassociales. 723.Debemoshacertodoeso.Porquesinotenemoslacapacidaddehacerfrentealas emergenciassociales,sinocontamosconplanesamslargoplazoparaestablecer institucionesslidas,sinologramosunamayorequidadyjusticiasocial,nohabr estabilidadpoltica,ysinestabilidadpoltica,pormuchosrecursosqueconsigamos acumularparaprogramaseconmicos,nohabrestabilidadfinanciera. 724.[...]losplanesfinancierosnobastan. 725.Hemoscomprobadoque,cuandopedimosalosgobiernosqueadoptenmedidas rigurosasparaorganizarsuseconomas,podemosgenerarenormestensiones.Quien sufreeslagente,nolosgobiernos. 726.Cuandocorregimoslosdesequilibriospresupuestarios,hemosdetenerencuenta quepuedendesaparecerlosprogramasencaminadosamanteneralosniosenla escuela;quepuedendesaparecerlosprogramasdeatencindesaludparalosms pobres;que,porfaltadecrdito,puedendesaparecerpequeasymedianasempresas, fuentedeingresoparasuspropietariosydeempleoparamuchosotros. 727.Hemosaprendido[...]quesenecesitaunequilibrio.Debemostenerencuentalos aspectosfinancieros,institucionalesysociales.Debemosaprenderaentablarundebate enquelasmatemticasnovalganmsquelasrazoneshumanitarias;enquela necesidaddecambios,confrecuenciadrsticos,seacompatibleconlaproteccindelos interesesdelospobres.Sloentoncesllegaremosasolucionessostenibles.Sloentonces
667.H.Gallardo,Globalizacinneoliberal...,op.cit.pp.1011.

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podremosconseguirelapoyodelacomunidadfinancierainternacionalydelos ciudadanos.668
2. HOMOGENEIZACIN CULTURAL

728.Peroestemundoquenuncahasidotandesigualeconmicamentenuncahasido tanigualadorencambioenrelacinconlasideasylamoralsegnEduardoGaleano. Hayunauniformidadobligatoriahostilaladiversidadculturaldelplaneta.La nivelacinculturalnisiquierapuedemedirse.Losmediosdecomunicacindelaera electrnicaalserviciodelaincomunicacinhumanaestnimponiendolaadoracin unnimedelosvaloresdelasociedadneoliberal.669 729.Portodoelmundoseexpandeunaestriluniformidad.Deunextremoaotrodel planetaseimponeunmismoestilodevidadifundidoporlosmediosdecomunicacin demasas.Entodosladossevenlasmismaspelculas,lasmismasseriestelevisadas,las mismasinformaciones,lasmismascanciones,losmismoseslganespublicitarios,los mismosobjetos,lamismaropa,losmismoscoches,elmismourbanismo,lamisma arquitectura,elmismotipodeapartamentos,confrecuenciaamuebladosydecoradosde formaidntica...Enlosbarriosacomodadosdelasgrandesciudadesdelmundo,el encantodeladiversidadcedeantelafulminanteofensivadelaestandarizacin,la homogeneizacin,launiformizacin.Portodaspartestriunfalaculturaglobal.670 730.Muchosautoresconsideranqueloquesehadenominadoglobalizacincultural noseraotracosaquelanorteamericanizacindelaculturaanivelmundial.671La culturaamericanauniversaldeloquesehadenominadoelMcWorldparece irresistible.EnJapn,porejemplo,lashamburguesasylaspapasfritashanreemplazado lostallarinesylossushi;losjvenessepeleanconexpresionesinglesascomprendiendo muypocodesusentidoparadarsenfulas.EnFranciadonde,hacemenosdediezaos lospuristasdelaculturalehacanlaguerraaladepravacindelfrangls,lasalud econmicasemideporelxitodeDisneylandParis.Laaparicinderepentedel Halloweencomonuevafiestafrancesaparaestimularelcomercioenelperododecalma

668.JamesD.Wolfensohn,Laotracrisis,DiscursoenlaJuntadeGobernadoresdelBancoMundial,6deoctubrede

1998,pp.23(publicacinirregular).

669.EduardoGaleano,Haciaunasociedaddelaincomunicacin,artculoenrevistaCineCubanoN142(nm.

especial),Dossier:Antelaglobalizacindelnuevomilenio:todavalautopa,LaHabana.1998,p.17.

670.Lallamadaworldculture.I.Ramonet,Unmundosinrumbo(Crisisdefindesiglo),Ed.Debate,Madrid,p.63. 671.JosJoaqunBrnner,GlobalizacinCulturalyPosmodernidad,Ed.FondodeCulturaEconmica(Brevarios),

SantiagodeChile,1998,p.151.

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queprecedealaNavidadnoessinoelejemplomsdesconcertantedeesatendenciaala americanizacin.672 731.Los200milmillonesdedlaresgastadosporlosEstadosUnidosenpropaganda nosegastanenvano.Paracrearunademandamundialdeproductos norteamericanos,debefabricarselanecesidaddeconsumirlosalamismaescalaypara hacerlolasgrandesfirmascomolaCocaCola,noselimitanahacerpropaganda exclusivamenteasuproducto,sinoquedebenalmismotiempopregonarelestilode vidanorteamericano.Cmovenderesabebidaenpasesquetradicionalmentebeben t,porejemplo?Lanicamaneraescombatiresatradicinculturalyexportarla propia.Noes,porlotanto,elconsumidorelquedicealfabricanteloquedesea.Esla publicidadylapersuacinculturallasquenosdicenloquenosotrosqueremos.673 732.Yanosonlasplazasoloscentrosculturaleslosquerenenalagente,sonlos grandescentroscomercialesdondesehaninstaladorecientementeconsultasmdicas, capillasparaserviciosreligiosos,bancos,consultorioslegalesytodoloquenecesita unconsumidor. 733.CunactualessonlasviejasreflexionesdeMarcuseacercadeladistincinentre necesidadesverdaderasyfalsas!674 734.LaproduccinyexportacindefilmesyvideosdelosEstadosUnidos,medios privilegiadosparadifundirsucultura,arrasananivelmundial.Lascifraseran,por ejemplo,muysuperioresalaseuropeasacomienzosdelos90yestadisparidadhaido aumentando.En1991lasproduccionesdetelevisinoriginadasinternamenteen Europanollegabana20milhorasdelas125milquesetransmitan.Qududacabe entoncesdequelaindustrializacindelaculturanorteamericanahatraspasadolas fronteraseinundadolosmercadosmundiales?675 735.Porotraparte,comoexpresindelahegemonaculturaldelosEstadosUnidos estInternet.Losnorteamericanoshaninteriorizadohastatalpuntolaevidenciadela universalidaddesulenguaque,sintenerlamenorvoluntadhegemnicaconsciente, segnBernardCassens,hanedificadounaredelectrnicaplanetariaqueslofunciona
672.BenjaminR.Barber,Versunesocituniverselledeconsommateurs:CultureMcWorldcontredmocratie,

peridicoLeMondeDiplomatique,agosto1998,p.14.

673.B.R.Barber.Ibid.p.15.(Enfrancs200milliardsdedollars) 674.HerbertMarcuse,Elhombreunidimensional.Ensayosobrelaideologadelasociedadindustrial

avanzada,Ed.Planeta/Agostini,Barcelona,1993(1ed.1954)pp.3542.

675.J.J.Brnner,Globalizacincultural...,op.cit.p.151.SegnBrnnerlaindustriadelaentretencinocuparael

segundolugarenlasexportacionesdelosEstadosUnidos,siguiendoalaaeroespacial.Paraotrosocuparael primerlugar.

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alacabalidadeningls.Notiene,porejemplo,loscaracteresqueusaelfrancs.Esto daalaredderedesunacoloracindesagradabledeimperialismocultural.[...]Todos somosefectivamenteigualesanteInternet,siemprequeseamosanglfonos.676 736.Ycomoestaculturacreaigualesnecesidadesdeconsumotantoenquienes tienenmediosparasatisfacerlascomoentrelaspersonasquecarecendeellos recordemosquemilmillonesdepersonasenelplanetavivenenlapobrezaabsoluta, cmoextraarseentoncesquejuntoconelconsumismoaumenteladelincuencia, cuandoestosmedios,almismotiempoquepropagandizanlosproductos,otorgan detalladasinformacionesdecmoadquirirlosilcitamenteatravsdelosfilmesque lasdivulganmasivamente? 737.PerolainfluenciaculturaldelosEstadosUnidosnosetransmitesloatravsde lasproduccionesaudiovisualesydeInternet.Tambinhayquetenerencuentael papelquejuegalaformacindecuadrosdelosmsdistintospasesdelorbeensus universidades.En1991habaenelpas420milextranjerosrealizandoestudios superiores.677Debidoaquesetratageneralmentedelitesdirigentesunopuede imaginarselainfluenciaculturalquetendrnalregresarasuspasesdeorigen. 738.Peronotodospiensanquelaglobalizacintraeefectosnecesariamente negativos.JosJoaqunBrnner,queseautocalificadeoptimista678sostienequeen virtuddelcomercioydelosmediosdecomunicacin,laexperienciacultural contemporneaseesttransformandorpidamenteenuneventomulticulturaly desterritorializadoparalagranmayoraqueaccedealatelevisinyalosmercados.679 Hoyeltelespectadortieneantes,enformacasisimultnea,ladiversidadde tradicionesexistentesylascertezassobrelasquesefundan,yestoponeentelade juiciolasprcticasciegasanterioresobligandoaquieneslasasumenaargumentaren
676.BernardCassen,Elquetodoseainglsnotieneporquserunafatalidad,enrevistaCineCubanoN142(nm.

especial),Dossier:Antelaglobalizacindelnuevomilenio:todavalautopa,LaHabana,Cuba,1998,p.55. Estosedebearazonestcnicas:elsistemadecodificacinASCII(AmericanStandardCodeforInformation Interchange)slointegraunaserielimitadadecaracteres,laquenecesitalalenguainglesa,ydemaneraaccesoria,el swahiliyelindonesio.ElcdigoASCIIest,efectivamente,constituidoporjuegodecaracteresdesietebits(yno,como esclsico,porocho)ylasherramientasquelosutilizantodavatienentendenciaaeliminarunbitdecadaochopara losjuegosdecaracteresquenosonlosdelingls.Deah,porejemplo,queconesecdigo,noseven,cuandoaparecen enpantalla,lossignosdidcticosdelfrancs:acentos,cremas,cedilla.(Idem.).

677.J.J.Brnner,Globalizacincultural...,op.cit.p.155.Enelao1991habaenlosEstadosUnidos420mil

estudiantesextranjeroscursandoestudiosdetercergrado:22mildelAfrica;44mildelosrestantespasesdeAmrica delNorte,CentroAmricayelCaribe,incluyendoacercade7milalumnosmexicanos;10mildeAmricadelSur;277 mildelAsia,incluyendoa78mildeChina,35mildelaIndia,26mildeCoreadelSur(msquedetodaAmricadel Sur),y13mildeMalasia(15veceselnmerodeestudianteschilenos);52mildeEuropa;y4mildelospasesdela Oceana.(Idem).

678.VersuartculoVanityFairInc.,enrevistaRocinanteN2,SantiagodeChile,diciembre1998,pp.2021. 679.J.J.Brnner,Globalizacincultural...,op.cit.135

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favordesutradicin.Esposible,entonces,seguirjustificandolosvarillazosaunjoven enSingapur,sencillamenteporqueallsiempresehaprocedidoasconciertos infractores?Opuedelegitimarse,ennombredelaculturatradicionaldeciertas naciones,quesemantengalasubordinacin/exclusindelasmujeres?680 739.HumbertoEco,porsupartesostienequenoexisteunaculturademasasenel sentidoimaginadoporloscrticosapocalpticosdelascomunicacionesdemasas,porque estemodelocompiteconotros(constituidosporvestigioshistricos,culturadeclases, aspectosdelaculturailustradatransmitidosmediantelaeducacin,etctera681.Yyo agregara:prcticaspolticasantisistmicas.682 740.ComentandoestaspalabrasCastellssostienequeresultaparadjicoquesean precisamenteaquellospensadoresqueaboganporelcambiosocialquienessuelan consideraralagentereceptculospasivosdemanipulacinideolgica,descartandode hecholasnocionesdemovimientossocialesycambiosocial,exceptocuandosetratade acontecimientosexcepcionalesysingularesgeneradosfueradelsistemasocial.683 741.ElsecretariopermanentedelSELA,CarlosJuanMoneta,consideraasuvezquela globalizacinalberga[...]vertientesdehomogeneizacinydeheterogeneidadcultural. Losqueponenelacentoenlaprimeravertienteseranlosqueenfatizanenla importanciadelaglobalizacineconmicaapartirdelaaccindelasempresas transnacionalesydelospasesindustrializadosmsimportantes,comofuentesemisoras demensajesvinculadosalconsumoyalaculturademercado.Losqueponenelacento enlahererogeneidadseranlosquedestacandinmicasdeapropiacinymodificacin delmensajeydesussmbolosenlosnivelesnacionalesysubnacionales.684

680.J.J.Brnner,Ibid.p.138. 681.CitadoporM.Castells,Laeradelainformacin:lasociedadred,Vol.I;AlianzaEditorialBarcelona,1997,

p.367.

682.EstoypensandoenlaexperienciadelpresupuestoparticipativoenPortoAlegre.Vermsadelanteprrafos

13331345..

683.Silagentetienealgngradodeautonomaparaorganizarydecidirsuconducta,losmensajesenviadosatravsde

losmediosdecomunicacininteractuarnconsusreceptores,conlocuallanocindemediosdecomunicacinde masashacereferenciaaunsistematecnolgico,noaunaformadecultura,laculturademasas.Enefecto,algunos experimentosenpsicologadescubrieronqueauncuandolatelevisinpresenta3.600ingenesporminutoycanal,el cerebrorespondedeformaconscientesloaunestmulodecadamillnenviado.(M.Castells,Laeradela informacin...,op.cit.p.367368).

684.JuanCarlosMoneta,Ladimensincultural:eleslabnperdidodelaglobalizacin,revistaCineCubanoN142

(nm.especial),Dossier:Antelaglobalizacindelnuevomilenio:todavalautopa,LaHabana,Cuba,1998, p.25.

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742.RetomandoloplanteadoporEco,lasactitudesyrespuestasculturales diferenciadasdeunasociedadaotradependeran,segnMoneta,decuatrocircuitos socioculturalesdistintos:unprimercircuitoreferidoalohistricoterritorial (conocimientos,hbitosyexperienciasquesemanifiestanenelpatrimoniohistricoyla culturapopulartradicional);unsegundocircuitoseraeldelaculturadeelites, constituidobsicamenteporlaproduccinsimblica,escritayvisual(literatura,artes plsticas);untercercircuitoseraeldelacomunicacinmasiva,relacionadoconlos grandesespectculosdeentretenimiento(radio,cine,televisin,videos).Y,porltimo, uncuartocircuitorelativamenterestringido,siseconsideraalapoblacinglobalde informacinycomunicacinparaquienesadoptandecisiones(fax,telfonos celulares,Internet,satlite,etc.).685 743.Laformaqueadoptalaidentidadculturalnoslovaraenlasdiferentes sociedades,sinoquelohacedeacuerdoaltipodevinculacinquelosdiversosactores tenganconestoscircuitos. 744.Monetasostienequeestudiosrecientessobreconsumoculturalmuestranlagran influenciaquetienenlosmediosaudiovisualeseInternetenelmodelamientodela conductadelosjvenes.Laidentidaddelasnuevasgeneracionesgiramuchomsen tornoalasgrandesfigurasdelatelevisinyelcineydelasgrandesmarcasdeproductos parajvenes,queconrespectoalossmbolospatriosdecarcterhistricoyterritorial. Elautorsostienequeestonoescasual,yaqueenAmricaLatinasetransmitenen promediomsde500milhorasanualesdetelevisin,mientrasenlapartelatinade Europasolo11mil.686 745.Sindesconocerlosfactoresdeheterogeneidadculturalquesonlosquenos permitenmanteneryprofundizarennuestrasculturaspropias,piensoquesinduda estamospadeciendocomonuncaantesenlahistoria,comodiceFidelCastro,la agresinanuestrasidentidadesnacionales,laagresindespiadadaanuestrasculturas [...].Seexpandeporelmundounamonoculturauniversal[...]quedestruye inexorablementelacultura.687Reconocerlaexistenciadeestanefastainfluenciadela culturahechaenlosEstadosUnidosyvehiculizadacongraneficaciaatravsdelas nuevastecnologasdelacomunicacin,esunpuntodepartidafundamentalpara poderdefendernosdeestainvasindesarmada,peromspeligrosaquecualquier invasinarmadaporque,comoelcaballodeTroya,penetradentrodenuestros territorios,atacanuestrasraces,nuestraidentidadnacional,nuestrosvalores humanistasysolidarios.
685.J.C.Moneta.Ibid.pp.25y27. 686.J.C.Moneta.Ibid.p.27. 687.FidelCastro,ConferenciaMagistralenlaUnivesidadAutnomadeSantoDomingo,24deagostode1998,en

peridicoGranma(suplementoespecial),28deagosto1998,LaHabana,p.11.

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746.Yenestesentidomeparecetrgicoverlainsensibilidaddenuestraizquierday demuchosdenuestrosintelectualeslatinoamericanosfrenteaestacolonizacin cultural.Essintomticoquesesuelaencontrarnaturalyhastasejustifiqueque aparezcancadavezmsfrecuentementepalabraseninglsenletreros,avisosylibros, ennuestrospases. 747.Consideroestratgicoparaquienesluchamosporunasociedaddiferentesaber dndeycmolevantarunmurodecontencincontradichapenetracin.Yeneste sentidomepareceevidentequeenlaeradelaglobalizacineInternet,esemurono puedeserexternoanuestrasconciencias.Hablardecensuranoslomeparece polticamenteincorrecto,sinosobretodoineficaz.Esnecesarioarmarlaconcienciade lagente,formarenellaunacapacidaddedistanciamientocrtico.Yenestesentido piensoqueelmsimportantediquedecontencineselpatrimonioculturaldecada pasyelpapelquejuegalaeducacin,tantoescolarcomofamiliar,enlaformacinde losvalores.Nosetratadecerrarnosalmundo,sinodeasimilartodolobuenodel mundoapartirdenuestrapropiarealidad.YaJosMartdeca:Injrteseennuestras repblicaselmundo;peroeltroncohadesereldenuestrasrepblicas.688 748.Ylarevolucincubanasuposeguirlasorientacionesdesuautorintelectual.No slorealizunagranrevolucineducacional,,queestimullosvalorescolectivos, solidarios,internacionalistas,sinoqueestimulunapoderosaculturapopularyha podidocontarconunmovimientointelectualquesigueconstruyendosegnAbel Prieto,actualministrodeCulturasuobradepensamientoycreacindesdela izquierda,desdeladescolonizacinyelantimperialismo.689Aloqueyoagregara:yque fuecapazderescatarlomejordelastradicionesnacionales.Asombrabaalosmilitares peruanosdeladcadadelsetentaquevisitabanlaCubasocialista,noencontrarenlos grandesafichesdelascarreteraslasfigurasdelosclsicosdelsocialismo:Marx, Engels,Lenin,comosolaocurrirenotrospasesdeestaorientacin,sinolasfiguras patriticasdeMximoGmez,MartyMaceo. 749.Heaquunadelasexplicacionesdesusorprendenteresistenciafrenteala primerapotenciamilitaryeconmicamundial. 750.Enlamedidaenqueelhombreesmscultoexpresaelviceministrocubano, CarlosLagemsconscienteacta,mslibreesalahoradedecidirsuvidaymenos

688.JosMart,NuestraAmrica,enObrasCompletas,t.6,p.18.Yantecedaestaspalabrasconotras:Lahistoria

deAmrica,delosincasparaac,hadeensearsealdedillo,aunquenoseenseeladelosarcontesdeGrecia.Nuestra GreciaespreferiblealaGreciaquenoesnuestra.Nosesmsnecesaria.
689.AbelPrieto,LaUNEACestviva,enperidicoTrabajadores,LaHabana,9denoviembrede1998,p.9.

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espacioscedealasfuerzasciegasalasquesequiereentregarlaconduccindel devenir.690 751.Porsuparte,AbelPrieto,sostienequeelmejorantdotofrenteaRambo,Forrest Gump,Disneylandiaytodalasupercherayanqui,yfrentealmodelopoltico,econmico ysocialquetalessmbolosrepresentan,eslaculturanacionalcubanaqueanticipala Patriabolivarianaylaautnticamenteuniversal[...]Yporelloconsideraqueel problemaideolgicomsgraveenrelacinconlacultura,esprecisamentelafaltade cultura.691 752.EsinteresantesaberquetambindentrodelospropiosEstadosUnidosha surgidounaculturadisidenteque,segnChomsky,haexperimentadoungran crecimientodesdeladcadadelossesenta.Ensusinicioseraunreducidomovimiento contestatarioformadoensumayorparteporestudiantesyjvenesengeneral,pero haciaprincipiosdelossetentayahabacambiadodeformanotablemente.Alosjvenes seunenlosmovimientosecologistas,feministas,antinucleares,queserefuerzanenlos ochentaconunagrancantidaddemovimientosdesolidaridad.Movimientosque,al decirdeChomsky,nosloprotestabansinoqueseimplicabanafondoenlasvidasde todosaquellosquesufranporalgunaraznencualquierpartedelmundo.Ysacaron tanbuenasleccionesdetodoello,queejercieronunenormeefectocivilizadorsobrelas tendenciaspredominantesenlaopininpblica[norte]americana.692
3. DAOS IRREPARABLES AL MEDIOAMBIENTE

753.Elmundoglobalizadodehoyestambinelmundodelosdesastresecolgicos.Se comienzanapercibiralarmantessealesdefatigadelecosistema.Segndatosde fuentesespecializadasde1990,enlasegundamitaddelsigloXXlaTierrahabra perdidounaquintapartedesusuperficiecultivableyunaquintapartedesusselvas tropicales.693ydecenasdemilesdeespeciesvegetalesyanimales.Extensasreassehan

690.CarlosLage,ElBalletNacionalyAlicianosmuestranquelomejordelaintelectualidadcubana,alolargodela

historia,hamilitadosiempreenlasfilasdelpueblo,peridicoGranma,29deoctubrede1998,p.6.

691.AbelPrieto,Lacigarraylahormiga:unremakealfinaldelmilenio,enLaGacetadeCubaN1,enerofebrero

1997,p.54.

692.NoamChomsky,Elcontroldelosmediosdecomunicacin,enCmonosvendenlamoto,Ed.Icaria,Barcelona,

1996,pp.3031.Pero,comosostieneelpropioautor,estetipodemovimientosloselograsilagentenopermanece simplementepegadaaltelevisor(Ibid.p.33).
693.DatosDE1990delWorldwatchInstitute,citadoporEnriqueRubioyMarceloPereiraen,Utopayestrategia.

Democraciaysocialismo,Ed.Trilce,Montevideo,Uruguay,1994,p.22.

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convertidoendesiertos;bosquesylagossehanacidificado,elaguapotablecomienzaa serunbienescaso.694 754.Aestoseagregalacontaminacinambientalatravsdeproductosqumicos, especialmentelosempleadosenlarefrigeracinyenlosaerosoles695.En1973se descubriqueestosproductos,cadavezmspopulares,destruyenelozonoenla atmsferaterrestreyyaen1990sehabladegrandesagujerosenlacapadeozono. Tambindesdeaquelaoseempiezaahablardelefectoinvernadero,el calentamientoincontroladodelatemperaturadelplanetadebidoalaemisinde gasesproducidosporelhombre.696 755.Estacrticasituacinecolgicallevaalgunosautoresahablardeuninminente apocalipsisdelahumanidad,opininquenotodoslosexpertoscomparten697.Hay quienessostienenquelasnuevastecnologas,quesonmenosgastadorasdeenergay menoscontaminantes,podranayudaracambiarestasituacin698.Sehablatambinde lasposibilidadesqueotorgalabiotecnologaparaelfiltrajeyrecuperacin,mediante microorganismos,desubproductosreutilizablesocomercializables.699Otrossealanel papelquepuedendesempearlasnuevastecnologasparadisminuirla contaminacinambientalprovocadaporeltransportealsubstituirpartedelos desplazamientosfsicospormensajesenviadosporfaxocorreoelectrnico.700 756.Sinembargo,existeunconsensocadavezmayorenquesiselograseenalgunos casosysemantuvieseenotrosindefinidamenteunndicedecrecimientoeconmico similaraldelasegundamitaddelsigloXXenlospasesdesarrollados,estotendra
694.JorgeRiechmann,Elsocialismopuedellegarsloenbicicleta,enrevistaPapelesdelaFIMN6(Ecologa,

economaytica),Madrid,1996,p.37.

695.Losllamadosclorofluorocarbonados. 696.EricHobsbawm,LaHistoriadelSigloXX(19141991),Ed.Crtica,Barcelona,1995,pp.544545. 697.ElpropioEricHobsbawm,sindesestimarlos,consideraquefueerrneodiscutirlosentrminosdeuneminente

apocalipsis(Ibid.p.561).

698.AlvinyHeideToffler,Lasguerrasdelfuturo,PlazayJanesEditores,Barcelona,1995,p.349.Segnlosmismos

autores,conelempleodetecnologasdelaterceraolaquerequierenmenosenergaynosontancontaminantesse puedeempezaralimpiarelcaosecolgicocausadoporlosmtodosindustrialesdelasegundaolaenlaeradela produccinenserie(Idem).

699.C.Prez,Lasnuevastecnologas:unavisindeconjunto,enLaTercerarevolucinindustrial(impactos

internacionalesdelactualvirajetecnolgico),Ed.Rial,BuenosAires,p.82.

700.Ver:ChristopherFreemanyLucSoete,Cambiotecnolgicoyempleo.Unaestrategiadeempleoparael

sigloXXI,Ed.BTTelecomunicacionesyFundacinUniversidadEmpresa,Madrid,Espaa,1994,pp.148158.

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consecuenciasirreversiblesycatastrficasparaelentornonaturaldeesteplaneta, incluyendoalaespeciehumanaqueformapartedel.701 757.Nopodemosseguirtratandoirresponsablementeelmedioambientecomoun depsitoinagotabledemateriasprimasycomoun[verdadero]vertederode interminablecapacidadparanuestrosdesechosycontaminaciones[...].702 758.Peronohayqueolvidarqueelaccesoalosrecursosnaturalesenelmundoactual esextremadamentedesigual:sehacalculado,porejemplo,queunciudadano estadounidenseconsumeodestruyequinientasvecesmsrecursosnaturalesqueun hind.703 759.UninformedelWorldResourcesInstituteseala,porsuparte,quelossiete pasesmsdesarrolladosdelaOCDEconsumieronen1995el43por100delaextraccin mundialdeloscombustiblesposiblesyunagranpartedelosproductosderivadosdel bosque.704Datosde1997sealanqueslolosEstadosUnidosconsumanlacuarta partedelaproduccindeenergaprimariadelmundo(petrleo,gasnatural,carbn, energanuclearehidroelctrica).705 760.Estascifrasnoshacenverlasconsecuenciasquepodratenerparaelmedio ambienteelquetodoslospasesenvasdedesarrollollegasenaigualaralospases desarrolladoencuantoaconsumodeenergaserefiere.Resultaparticularmenteclaro quenosencontramosanteunparadigmadedesarrollonouniversalizable.Estoes especialmenteevidenteenrelacinconelefectoinvernadero(o,mejordicho, invernculo).EstadosUnidos,conel5%delapoblacinmundial,hoygeneraalrededor del22%delasemisionesdegasescarbnicos;contracercadeun3%producidoporla India,queposeeel16%delapoblacinmundial.Siloschinosadoptaranlaspautasde consumoenergticodeFrancia,sehaestimadoquelasemisionesdegasescarbnicos aumentaranenun70porciento.706
701.E.Hobsbawm,LahistoriadelsigloXX...,op.cit.p.561. 702.Jorge.Riechmann,IdeasparaunProgramaEcosocialista,enNitribunos.Ideasymaterialesparaun

programaecosocialista,SigloXXI,Espaa,p.250.
703.J.Riechmann.Ibid.p.242.

704.IgnacioRamonet,Unmundosinrumbo...,op.cit.p.44. 705.LosdatosprovienendetablasdeStatisticalReviewofWorldEnergy1998.Elconsumototalmundialen

millonesdetoneladasequivalentesalpetrleoesde8509,2yeldeEstadosUnidosesde2144,1.Elconsumototal delaOCDEesde4950,1yeldeEuropaesde1782,2.
706.EnriqueRubioyMarceloPereira,Utopayestrategia...,op.cit.,p.23.

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761.Porotraparte,nosloaumentaraenormementelacontaminacin,sinoque simplementenobastarantodoslosrecursosdelplanetaparadarcuentadelasuma detodasesasnecesidadesdeconsumo. 762.Porestaraznestsiendopuestocadavezmsencuestinelparadigma productivistaqueconfiabaenqueelcrecimientoeconmicoproduciraelprogreso socialylafelicidaddelhombre,paradigmaenelquesebastantolacultura occidentalcomoelsocialismoreal.Hoycadavezmsseestplanteandolanecesidad deponerlmitesaestetipodecrecimiento. 763.Unadelasprincipalesenseanzasdelacrisisecolgicaglobal,ydelaquesomos cadavezmsconscientesdesdefinalesdelosaossesenta,707comodiceReichmann,es queperseguirlaabundancia,supuestoenelquesefundamentabalaconcepcin marxistaclsicadelasociedadcomunista,seracatastrficoparalahumanidad,sipor abundanciaentendemosuncrecimientoeconmicoilimitado. 764.EsteconceptoresultasegnFranzHinkelammertunconceptoprecopernicano, eldeunatierrainfinitamenteextendida,enlacual,unavezdestruidounlugarunose mueveaotroparadestruirlotambin,sinllegarnuncaaunlmite,perolatierraes redonda,ymsredondaquenunca.708 765.Ennombredelaeficienciaydelacompetenciacompramoscadavezmsbaratoy nonosdamoscuentaquecomprarbaratopuedeserlamaneramscaradecomprar. Paracomprarbaratoestamos[haciendo]unbaratillodesereshumanosydela naturaleza.Deestamaneraincurrimosencostosquesuperandelejostodaslas gananciasqueestamoshaciendoalcomprarmsbarato.709 766.Esanocinestrechadeeficienciamidetodoexclusivamenteenvalores monetarios,nosepreguntasiloqueseproducesirverealmentealhombre,nise preocupadelosefectosquepuedatenersobrelanaturaleza.

707.J.Riechmann,Ideaspara...,op.cit.p.298. 708.FranzHinkelammert,Lalgicadelaexclusindelmercadocapitalistamundialyelproyectodeliberacin,en

Culturadelaesperanzaysociedadsinexclusin,Ed.DEI,CostaRica,1995,p.138.Elautorcontina:Perola tierraesredonda,[yportanto]estaaccinfragmentarialadestruye.Cadaintroduccindeunatecnologaes calculadasobreunsectorfragmentariodelanaturalezaysobreunsegmentodeladivisinsocialdeltrabajo. Desdeelpuntode[una]empresaqueactaenelmercado,lasrepercusionesquetieneunatecnologasobreel conjunto,seadeladivisinsocialdeltrabajo,seasobreelconjuntodelanaturaleza,no[le]interesan.Adems,para laempresaesimposibletomarencuentaestosefectosindirectosdesuaccin.Lacompetencialaborrara(Ibid. p.138).

709.FranzHinkelammert,AmricaLatinaylaglobalizacindelosmercados,enGlobalizacin,exclusiny

democraciaenAmricaLatina,Ed.Contrapuntos/JoaqunMortiz,Mxico,1997,p.121.

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767.[...]Aspectoscruciales,comolosnivelesdecontaminacinytoxicidadambientalo elproblemadelosdesechosnoreciclablessonconsiderados`externalidades'[tantopor] empresarioscapitalistascomosocialistas.Deahqueambosregmenespersiguieran metaseconmicasqueimplicaroncuantiososdespilfarrosycostossocialesy ecolgicos.710 768.Estasconsideracionesestn,porsupuesto,totalmenteausentesdelenfoque econmiconeoliberalquepartedelsupuestodequeloqueesbuenoparalaempresa esbuenoparalasociedad. 769.UnprocesoproductivoguiadoporestosprincipiossecaracterizasegnEnrique Leffporeldesajusteentreformasyritmosdeextraccin,explotacinytransformacin delosrecursosnaturalesylascondicionesecolgicasparasuconservaciny regeneracin.711Bastepensarenloquehaocurridoenvastaszonasagrcolasdel TercerMundoenlasquelaintroduccindelaexplotacincapitalistahaconducidoa unahomogeneizacindeloscultivos,transformandoecosistemascomplejosen pastizalesocamposdemonocultivo,queparasurendimientorequierendeluso crecientedeinsumosindustrialesyenergticosycuyaproductividad,especialmente enlaszonastropicales,declinarpidamente.Estospatronesproductivosresultan altamenteineficientesentrminosdebalanceenergticoentreinsumosproductivosy calorascosechadas;ademshangeneradoaltosnivelesdecontaminacindelosros, lagosymares,ascomoprocesosdeerosinysalinizacindesuelosqueafectanala productividadsostenidadelosrecursosnaturales.712 770.CoincidoconJuanAntonioBlancoenquehabraquecambiarelconceptode eficiencia,operandoconelcriteriodeeficienciasocialqueincluyalarentabilidad econmicacomopremisa,peroqueladesbordeconceptualmenteapartirdeun equilibrioentrerecursosconsumidosynecesidadeshumanasresueltas[...].Uncriterio deeficienciaquenoperjudiquenialosproductores,nialosconsumidores,nial ecosistema,713peroestoevidentementeesimpensableenunaeconomamundial basadaenlabsquedailimitadadelaganancia.Elprincipiodelamaximizacinde gananciasnopuedesostenersesinproducirundefinitivodesastreecolgicomundial.

710.JuanAntonioBlanco,Tercermilenio:unavisinalternativadelapostmodernidad,Ed.CentroFlixVarela,

LaHabana,Cuba,1995,p.38.

711.EnriqueLeff,Ecologaycapital.Racionalidadambiental,democraciaparticipativaydesarrollo

sustentable,SigloXXI,MxicoyMadrid,1998,p.243.
712.E.Leff,Ibid.p.244. 713.J.A.Blanco,ElTercerMilenio...,op.cit.p.38.

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Habraquereemplazarlaracionalidadcapitalistaporunaracionalidadambientalo productividadecotecnolgica.714 771.Debemosaclarar,sinembargo,queoponersealdesarrolloilimitado,nosignifica oponerseatododesarrollo,sinoconcebiryconcretarmodelosdedesarrollo autnticamentehumanos715oloquevariosautoresllamandesarrollosustentableo sociedadecolgicamentesostenible.Porestaltimaseentiendeunasociedadque satisfacedeformaequitativalasnecesidadesdesushabitantessinponerenpeligrola satisfaccindelasnecesidadesdelasgeneracionesfuturas.716 772.EleconomistaecolgiconorteamericanoHermanE.Dalyhaestablecidotres criteriosoperativosbsicosdeunasociedadecolgicamentesostenible:1)noexplotar losrecursosrenovablesporencimadesuritmoderenovacin;2)noexplotarlos recursosnorenovablesporencimadelritmodesustitucinporrecursosrenovables;3) noverteralaire,elaguayelsuelounacantidadounacomposicinderesiduospor encimadelacapacidaddeabsorcindelosecosistemas.717Astoshayquienesaaden uncuartocriterio:elrespetoaladiversidadbiolgicaobiodiversisaddelosdiferentes ecosistemas.718 773.FrentealaconstatacindequelosrecursosdelplanetaTierrasonfinitosyno soportaranuncrecimientouniversaldelamagnituddelqueestnteniendolospases avanzadosafinesdelSigloXX,surgendiversaspropuestasdesolucin.Algunos proponenfantasascomoelretornoalapresuntasimbiosisprimitivaentreelhombrey lanaturaleza,719peroentoncesquseharaconlosmilesdemillonesdepersonasque sobraran?Otrosproponendetenerelcrecimientooelllamadocrecimientocero
714.VerE.Leff,Cap.9Racionalidadambiental,productividadecotecnolgicaymanejointegradoderecursos,en

EcologayCapital...,op.cit.pp.236257.

715.[...]conprimacadelvalordeusosobreelvalordecambioyunconceptomsamplioyracionaldelaeficiencia

productiva.(EnriqueRubio,Perspectivasparaelsocialismoenelmundoactual,ExposicinenseminarioCrisis yPerspectivasdelsocialismo,organizadoporlarevistaBrecha,Uruguay,noviembre1991,mimeo,p.2.
716.EnricTello,Economayecologaenelcaminohaciaciudadessostenibles,enPapelesdelaFIMN8

(Alternativasaldesarrollo),Madrid,Espaa,p.135.

717.H.E.Daly,Criteriosoperativosparaeldesarrollosostenible,citadoporEnricTelloenEconomayecologa...,

op.cit.nota7,p.136).Segnesteautoresostresprincipiosdebencompletarseconuncuarto,queexigesituaruna fronteradesostenibilidadenlaocupacinhumanadelterritorio:lapreservacindelabiodiversidaddelos diversosecosistemas.(Idem.).TellosealaqueMeadows,D.H.;Denis,L.M.;yRanders,J.,adoptanlosmismos criteriosqueDalyensultimoinformealClubdeRoma,Msalldeloslmitesdelcrecimiento,Ed.El Pass/Aguilar,Madrid,1992,pp.248yss.

718.M.Jacob,Laeconomaverde.Medioambiente,desarrollosostenidoylapolticadelfuturo,Ed.

Icaria/CODA,Barcelona,1996,citadoporE.TelloenEconomayecologa...,op.cit.p.136.
719.E.Hobsbawm,HistoriadelsigloXX...,op.cit.p.562.

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paraevitarelconsumodeenergacontaminanteysusconsecuenciasdegradantesdel medioambiente,peroesodehechonosignificaracongelarlasactuales desigualdadesexistentesentrelospasesricosylospasespobres,esdecir,entrelas sociedadesdesarrolladasquehanalcanzadounelevadoniveldevida,ylamayorparte delahumanidadestmuylejosdealcanzaresascondiciones?Cmodecirlealos millonesdesereshumanosquehoyestnenmuymalascondicionesdevidaquepor razonesecolgicasnodebenaspirarasalirdeesascondicionesdeescasodesarrollo? 774.FrenteaestassolucionesextremaselprofesordefsicadelaUniversidadde Princeton,GerardK.O'Neill720,proponeunasolucinoriginalque,apesardetenerla aparienciadeunasolucindecienciaficcin,tieneunasiderorealenlosasombrosos adelantosespacialesalcanzadosapartirdelosaossesenta. 775.O'NeillnoniegaquelosrecursosdelaTierrasonfinitos,perojuntoaeso sostienequelasnacionesendesarrollonecesitanmsconsumodeenergaparaque puedanincrementarsubienestaryeducacin,nicamaneradelogrardisminuirsu crecimientodemogrfico.721Pordesgracia,segnelautor,elprocesodereemplazode lasfuentesdeenergacontaminantesporenergaslimpias,quepodraresolverel problemadeldeterioroambientalestmuyretrasadoytieneimportanteslimitaciones fsicaslaenergasolar[...]noestdisponiblelasveinticuatrohoras[del]daniest libre[...]delainterferenciadelasnubes.722 776.O'Neillconsideraquenoexisteunsalidaalproblemaecolgicoenelestrecho marcoqueofrecelaTierra,porloquesehacenecesariosalirfueradeella, embarcandodecididamentealhombreenlaconquistadelespacio.Lacolonizacindel sistemasolaraparece,porlotanto,comoimprescindible,porqueellonospuede abastecerdeenergailimitada,barataynocontaminante. 777.Grandespanelessolaresestablecidosa35mil880kilmetrosdelaTierra captaranlaenergasolar,laqueseraconvertidaenenergaelctricayluegoenhaces

720.G.KO'Neill,CiudadesdelEspacio,Ed.Bruguera,Barcelona,1981.Tttulooriginaleningls:TheHigh

Frontier(citadoporFernandoMoragnenCapitalismoyecologa,irreconciliablesperonoexcluyentes?:la alternativadeO'Neillparasuperarlasrestriccionesqueimponenloslmitesecolgicosdelplaneta,enPapelesde laFIMN6(Ecologa,economaytica),Madrid,Espaa,nota6p.86).Loquesigueesunresumendeloque Moragnplanteaensuartculo.

721.F.Moragn,Ibid.p.93. 722.FMoragn,Ibid.p.90.Apesardelosprogresosrealizadosenlasltimasdcadas,lasenergasalternativas

elica,biomasa,solartrmicaysolarfotovoltaica,lafusinnuclearolosnuevoscombustiblescomoelhidrgeno (productodelaselectrlisisgeneradasporenergasolar)noson[hoy]competitivassondemasiadocarasnilo sernenmuchotiempo.(Idem).

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demicroondas,parapodersertrasmitidashaciaantenasreceptorasenlaTierra,yuna vezenstaseconvertiraenenergaelctricacontinuaenlascentralesapropiadas.723 778.Porotraparte,elespacio[tiene]propiedadesqueabrenperspectivasnuevasala industria.Eltrabajoylaproduccinencondicionesdemicrogravedadymicroatmsfera, conmagnitudescercanasalagravedadceroyalvacoabsoluto,puedesuponeruna revolucintecnolgicaencampos[...]tandiversoscomolainformticafabricacinde silicioparachips,laelaboracindenuevosmaterialescreacindealeacionesdealta resistenciaydegranpureza,laindustriafarmacuticapreparacindesueros qumicamentepuros,laindustriadelaelectrnicadelestadoslidoproduccinde grandescristaleshomogneossemiconductores,laptica,lafabricacindefibrade vidrio,declulassolaresparasatlites,imanes,herramientasindustriales,etctera.Ello significaraunestmulomsparaactivarlatransferenciahaciaelespaciodebuena partedelaindustriaresponsabledelacontaminacinyelcambioclimtico.724 779.Pero,seancualesfuerenlassolucionesamedianoolargoplazoquese vislumbren,nopodemosabandonarlaluchainmediataporponerfrenoala contaminacindenuestroplaneta,porquesusnefastosefectosestnyagolpeandoa lasactualesgeneracionesygolpeanmuchomsalospasespobresquealosricos. PensemossloenelhuracnMitchqueprodujoestragosenvariospasesdeCentro Amricahaciendoretrocederunosveinteaosesaregin,oenlasolasdesequaen Africadondelamuerteporinanicincrecedaadaenlugardedisminuir. 780.Sehacenecesario,comosostieneEnriqueLeff,generarunaculturaecolgica paratransformarlasrelacionesentreelhombreylanaturaleza.Estaculturase entiendegeneralmentecomounatomadeconcienciadelosdiferentesactoressociales yunamovilizacindelaciudadanaparaprotegerelmedioambiente.725 781.Laculturaecolgicadebetender,segnelautor,haciaunaracionalidad ambientalquearticuletreselementos:primero,unaticaambiental;segundo,una
723.Laalternativaenergticaquerepresentanlascentralesdeenergasolarsatelizada(SatelliteSolarPower

Station,SSPS),quefueobjetodeunfuertedesarrollotericoenlosaossetentanosloporautorescomoO'Neill, sinotambinpororganismospblicoscomolaNASAyelcentroespacialJohnsonyempresastanreputadascomo Boing,Rockwell,BritishAerospaceoGruman[...].(F.Moragn,Ibid.p.94)

724.F.Moragn,Idem.ElprogramadedesarrolloespacialpropuestoporO'Neillconstadetresfases:inicialmentese

construiranenrbitabajaestacionesespacialestripuladaspermanentes,establecindoselosprimerostalleres[y] fbricasespaciales;elsiguientepasoconsistiraenlaexploracindelaLunaconelpropsitodefundarbases permanentesquetendrancomomisinprincipallaexplotacindesusrecursosmineros[titanio,hierroy aluminio];despusseprocederaalensamblajedecoloniasespacialesenrbitaelevaday,porltimo,seira extendiendolapresenciahumanaportodoelsistemasolaratravsdelaproliferacindecoloniasenrbitayde lasbasesdeexplotacinderecursosminerosalugares,tanprometedoresenesteaspecto,comoelcinturnde asteroidesqueseinterponeentreMarteyJpiter.(F.Moragn,Ibid.p.93.)

725.E.Leff,Ecologaycapital...,op.cit.p.277.

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teoraambiental;ytercero,unamovilizacinogestinambientalparticipativa.Enel casodelaticaambiental,setratadecrearlosprincipiosmoralesquerijanlas conductasindividualesyelcomportaminetosocialfrentealanaturaleza,elmedio ambienteyelusodelosrecursosnaturales.726SegnLeff,unaticaambientalplantea tantolaconservacindeladiversidadbiolgicadelplaneta,comoelrespetoala heterogeneidadtnicayculturaldelahumanidad.727Lateoraambientaldebecrear losinstrumentosdeconocimientoquepermitanconducirlosprocesossocioeconmicos haciaestilosdedesarrollosustentable.Yeltercerelementoserefiereamovilizacin delossujetosquepondrnenprcticalosprincipiosyobjetivosdelambientalismo.728 782.SegnLeff,laproblemticaambientalhatradonuevamentealaescenapoltica losvaloresdelhumanismo:laintegridadhumana,lasolidaridadsocial,elsentidodela existenciaindividual.729 783.Elambientalismoesunacrticaradicaldelasnecesidadesimpuestasporla expansindelcapitalyporelsobreconsumoqueagotalosrecursosaunritmo exponencial.Elconceptodecalidaddevidaredefinelasnecesidadeshumanasy replantealasbasesdelprocesodeproduccin,parasatisfacerlasdentrodeunanueva racionalidadsocial.730 784.Elautorsealacmolascomunidadesindgenas,ensusprcticastradicionales, reflejanactitudesmuypositivasfrentealanaturalezaqueesnecesariorespetary recuperar.731 785.Delodichoanteriormentedebequedarclaroquelasociedadcapitalista,movida porlamaximizacindelaganancias,jamspodrasumirlosprincipiosdeldesarrollo sustentablequesealramosconanterioridad.Suculturaexpansivamsesmejor seoponefrontalmentealaculturadelasuficienciasuficienteesmejor,dela mesura,delasobriedad,delautodominio,quecaracterizaraaunasociedad ecologizada.732Lucharporunasociedadquerespetealhombreyalanaturalezano puedesignificarsinolucharporunasociedadnocapitalista,porunasociedad
726.E.Leff,Idem. 727.E.Leff,Ibid.p.288. 728.E.Leff,Ibid.p.277. 729.E.Leff,Ibid.p.282. 730.E.Leff,Ibid.p.284. 731.E.Leff.Ibid.pp.288290. 732.J.Riechmann,Ideaspara...,op.cit.p.269.

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ecosocialista,quesebasaenunaracionalidadproductivaalternativaqueabralas puertasaunsocialismofundadoenlasustentabilidadecolgica,laequidadsocial,la pluralidadpolticayladiversidadcultural.733 VII. EFECTOS DE LA GLOBALIZACIN NEOLIBERAL SOBRE LOS SECTORES POPULARES
3. HACIA UNA RECONCEPTUALIZACIN DEL TRABAJO

904.Dejandodeladoelproblemadelempleo,sobreelculhemostratadode sintetizarparaellectorlasdiferentesposicionesqueexisten,piensoquetodos estaremosdeacuerdoenquelaglobalizacinneoliberal,almismotiempoquereduce eltrabajoindustrialenlospasesdesarrollados,creamillonesdepuestosdetrabajo enlospasesenvasdeindustrializacinyexpandeconellolasrelacionescapitalistas deproduccinporcasitodoelorbe,almismotiempoquegeneraundeterioroenlas condicionesdevidaydetrabajodeunagranpartedelafuerzalaboral. 905.Estedeterioroadquiere,segnCastells,formasdiferentesencontextosdistintos: ascensodeldesempleoestructuralenEuropa;descensodelossalariosreales, desigualdadcrecienteeinestabilidadlaboralenlosEstadosUnidos;subempleoy segmentacinescalonadadelamanodeobraenJapn;informalizacinydegradacin delamanodeobraurbanadeincorporacinrecienteenlospasesenvasde industrializacin;yunamarginacincrecientedelamanodeobraagrcolaenlas economasestancadasysubdesarrolladas.Estastendenciasnoestndeterminadas linealmenteporelnuevoparadigmainformacional,sinoquesonelresultadodela reestructuracincapitalistaactual,laqueutilizaparamaximizarsusgananciaslas poderosasherramientasqueproporcionanlasnuevastecnologasdelainformaciny lasfacilidadesqueotorgalaestructuracinenreddelasempresas.734 906.Enlaspginasanterioreshemostratadodeexponerlasconsecuenciasquetiene laaplicacinneoliberaldelnuevoparadigmainformacionalparalostrabajadoresen generalyespecficamenteenAmricaLatina.Aliniciodeellasadvertamosqueeste paradigmacontenapotencialidadesliberadorasquenohabanpodidoser aprovechadasporquequienesorientansurumboysuritmotienencomonico objetivomaximizarsusgananciaso,enelmejordeloscasos,unavisinindividualista yexcluyente.
733.E.Leff.Ecologaycapital...,op.cit.p.346.Estaracionalidadproductivaalternativadebeestarbasadaenuna

conceptualizacindelmedioambientecomounpotencialproductivo,integrandolaproductividadecolgicaconlos procesossociales,econmicos,tecnolgicosyculturales,yconformandotodosellosunparadigmade productividadecotecnolgica.(E.Leff.Ecologaycapital...,op.cit.pp.300301.)

734.M.Castells,op.cit.p.303.

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907.Yaanalizbamoscmoelprincipiodelaflexibilidad,propiodeesteparadigma, podafavoreceramuchaspersonas,estoypensandoentreotrascosaseneltrabajoa tiempoparcialsiemprequeseaelegidovoluntariamente,loquenosueleocurriren pocadefuertestasasdedesempleoenquemuchagenteseveobligadaaaceptarun trabajoatiempoparcialporqueesesoonada. 908.HayautorescomoCarlotaPrezquetienenunavisinmuyoptimista.Sostienen queelnuevoparadigmaabreelcaminoalareintegracintantodeltrabajomentaly manual,comodelasactividadesdedecisinyejecucin,ysetraduceenformasms estimulantesdeorganizacindeltrabajo,enhorariosflexibles,endesarrollo profesionalyotroselementoscualitativospositivos.735 909.Segnlaautora,elnuevomodelogerencialsebasaenequiposplurifuncionales, dondecadaintegranteparticipademaneraplenaenelanlisisymejoradelosprocesos, incluidosaquellosaparentementemssimplesymanuales.Encadanivelyencada mbito,laspersonasylosgrupostienenpoderdecisorioensuespaciodeaccinynutren susdecisionesdelapermanenteretroalimentacindelosresultados.Paraqueesa delegacindepoderrindafrutosefectivosyconvergentes,laorganizacinmodernase empeaenquecadaunodesusmiembrostengaunavisindeltodoyseubiqueas mismoyasugrupoenelcontextogeneral,conociendoelimpactodesutrabajosobrelos resultados. 910.Estaactitudemprendedora,estimuladayenseadadentrodelasgrandes empresas,sedesbordahaciaafueraycontribuyealaproliferacindeunnuevotipode trabajadorporcuentapropia,desdeelconsultordemsaltonivelhastalamssencilla delasmicroempresas[...] 911.Enunoyotrocasosevalegitimandoyviabilizandolaaspiracindevivireltrabajo comolaautorealizacin.Loquefueraprivilegiodeartistas,intelectualesydirigentes puedeconvertirseenunaactitudgeneralizada[...]736 912.Claroquelaautoraenfatizaqueestoesslopartedelpotencialcontenidoenel paradigmaysealaquesegnelmarcosociopolticoqueseestablezca,estas posibilidadespuedenrealizarseparalasgrandesmayorasoparaunestrecho20%en cadapasyenelmundo.Suplanteamientoesqueslolaexistenciadeunprograma

735.C.Prez,Desafossocialesypolticos...,op.cit.p.14. 736.C.Prez,Ibid.pp.2425.

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queaprovecheesepotencialpuedehacerlorealidad737yagregaquenosepuedenegar queelmundoactualseestmoviendohacialapeordelasopciones[...]738 913.Fuiunadelaspersonasqueestuvoentusiasmadaconlaspotencialidades liberadorasdelanuevarevolucintecnolgica.Meparecaquelatransformacin cualitativadelagestinylacrecienteparticipacindeltrabajadorenlatomade decisionesestabancreandolascondicionesparaqueenunrgimendiferenteal capitalistasepudieralograrlaapropiacindelprocesodeproduccinporpartedelos trabajadores,aspiracinsocialistaquenuncasellegamaterializarenlosintentos hastaahorarealizados.Sinembargo,recienteslecturasy,especialmentealgunas reflexionesdeAndrGorz,mehanhechocambiardeparecer.Veamosalgunasde ellas: 914.Yaenlaexposicinacercadeltoyotismo739Gorznosmostrabaquesloun25% delostrabajadoresjaponesessebeneficiabaconloscambiosorganizacionalesyesa cifratendaadisminuir,mientraselrestodelostrabajadoresestabacondenadoaun trabajoprecariooeramarginalizado. 915.Noeralaclaseobreracomountodolaqueaccedaaposibilidadesde autoorganizacinyapoderestcnicoscrecientessinounpequeoncleode trabajadoresprivilegiados.Estegrupoquetrabajaenlasempresasqueaplicanel nuevoparadigmaorganizacionallohacealpreciodelamarginacinyprecarizacinde unamasadepersonasquepasandeuntrabajoingratoyocasionalacualquierotro trabajosininters.Masaaquienfrecuentementenolequedaotraposibilidadque dedicarseavenderserviciospersonalesalgrupodeprivilegiados. 916.PeroGorznoselimitaacriticarestadualizacinopolarizacin,sinoquesostiene queelpropiotrabajodelaliteobreraesmuchomenosautorrealizadordeloquese piensa. 917.Sostienequeparahablardeautonomahayquetenerpresentetresdimensiones deltrabajo:primero,laorganizacindelprocesodetrabajo;segundo,larelacinconel productoqueeltrabajotienecomofinrealizar,y,tercero,loscontenidosdeltrabajo,es decir,lanaturalezadelasactividadesquerequiereydelasfacultadeshumanasalasque apela. 918.SegnGorz,eltrabajosloseconvierteenactividadautnomasies:primero, autoorganizadoensudesarrollo;segundo,siconsisteenlalibrebsquedadelfinque
737.C.Prez,Ibid.p.25. 738.C.Prez,Ibid.p.32. 739.Verenestelibroepgrafe:Eltoyotismo,prrafos381402.

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lmismosehadado;ytercero,sidesarrollahumanamentealapersonaquealse entrega. 919.Analizandolaprcticatoyotistasostiene,enprimerlugar,quesibiennose puedenegarquelostrabajadoresseautoorganizanaescaladegrupoparala ejecucindeunatareacomplejaentendidacomotareacomndelosmiembrosdel grupo,yqueparaellocuentanconungradoapreciabledeautonoma,dehechoesano esunatareaqueelloshayanelegidosinoquevienepredeterminadayescoordinada desdeelexteriorconlastareasdeotrosgruposynosonlosindividuossinolosgrupos losquefuncionancomoengranajes.740Ensegundolugar,consideraquelaalienacin delproductoesanmstotalqueenlafabricataylorizada,porquelostrabajadoresno intervienenjamssobreelproductooelsemiproducto,eslamquinalaquelohace,el trabajadorselimitaaprogramarlayacorregirsusanomalas.741Porltimo,considera queelintersylavariedaddeuntrabajonobastanparaconvertirloenunfactorque desarrollealapersona;estametasloselograsialfinaldelajornadaesetrabajador sesienteenriquecidohumanamenteconeltrabajoquehahecho.742 920.DeesteanlisisGorzconcluyequeelsentidodelaactualrevolucintecnolgica nopuedeconsistirenrehabilitarlaticadeltrabajo,pretendiendoconvenceralgrupo detrabajadoresprivilegiadosdequedebentrabajarmsymejoridentificndosecon losinteresesdelaempresa,mientrasunsectorcrecientedelapoblacintiene trabajosrutinariosonisiquieratienelaoportunidaddetrabajar.743Elhombreslo podrrealizarseenelcampodelasactividadesnoprofesionalesdondepueda desarrollarplenamenteaquellosaspectoshumanosqueeltrabajotecnificadonole permitedesarrollar.744 921.Segnelautor,lapolarizacindelasociedadserdetenida,yluegoinvertida,no porlaimposibleutopadeuntrabajoapasionanteyatiempocompletoparatodosy
740.A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.1991,pp.101102;1995,p.108109. 741.A.Gorz,Ibid.1991,p.104;1995,p.109110. 742.A.Gorz,Ibid.1991,p.105;1995,p.110.Vertambin:OscarA.Martnez.Lostrabajadoresfrentealasnuevas

formasdeorganizacindeltrabajo.Elmitodelagestinparticipativa,revistaHerramientaN6,BuenosAires, pp.6576.
743.Elcapitaltratademotivarycontrolarideolgicamenteunamanodeobradifcilmentereemplazable,yparaesto

debepreservarenellalaticadeltrabajo,destruirsolidaridadesquepodranvincularlaconlosmenos privilegiados,persuadirladequetrabajandolomsposibleescomomejorseserviralintersdelacolectividad ademsdelsuyopropio.Habrpuesqueocultarelhechodequeexisteuncrecienteexcedenteestructuraldemano deobrayunapenuriaestructuralenelaumentodeempleosestablesyatiempocompleto.[...](A.Gorz, Metamorphosesdutravail...,op.cit.1991,p.93;1995,p.98).

744.A.Gorz,Ibid.1991,p.116;1995,p.120.

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todas,sinoporunasfrmulasderedistribucindeltrabajoquereduzcanladuracinde steparatodoelmundo,sinporellodescualificarloyparcelarlo[...]745 922.EstosplanteamientosdeGorzymispropiasreflexionesmehanllevadoa concluirquesibienelnuevoparadigmatecnolgicocontieneenormes potencialidadesliberadorasyesfundamentalquelaizquierdalastengaencuenta parasupropuestadeunasociedadalternativaalaactualsociedadcapitalista neoliberal,anenesasociedadalternativaslounapartedelostrabajadorespodr beneficiarsedeellas,yaquesiemprehabrotrapartequetendrquerealizartrabajos msrutinariosymenoscreativos,aunquesunmerodecrezcaenlamedidaenqueel nuevoparadigmaseexpanda.Paramuchosdeestostrabajadoreselreinodela libertadempezarsolocuandoterminesujornadalaboral.746 923.Pienso,porlotanto,quenotenemosqueapostartantoalarealizacindel hombreeneltrabajoprofesional747pormuyimportantequeelloseaperoalaquehoy tieneaccesoslounalitedetrabajadorescomoasurealizacineneltiempolibre. Deahquepiensequeunadelasbanderasdeluchadelaizquierdadebeserla reduccindeltiempodetrabajopagado,748porsupuestoquesindisminucinsalarial, nosloparaqueselogreelplenoempleo,aspiracinalaquenodebemosrenunciar,
745.A.Gorz,Ibid.1991,pp.9495;1995,p.99. 746.[...]elreinodelalibertadslocomienzaalldondecesaeltrabajodeterminadoporlanecesidadylaadecuacin

afinalidadesexteriores;conarregloalanaturalezadelascosas,porconsiguiente,estmsalldelaesferadela produccinmaterialpropiamentedicha.[...]Lalibertaddeesteterrenoslopuedeconsistirenqueelhombre socializado,losproductoresasociados,regulenracionalmenteesemetabolismosuyoconlanaturalezaponindolo bajosucontrolcolectivo,envezdeserdominadosporlcomoporunpoderciego;quelollevenacaboconel mnimoempleodefuerzasybajolascondicionesmsdignasyadecuadasasunaturalezahumana.Peroste siempresiguesiendounreinodelanecesidad.Allendeelmismoempiezaeldesarrollodelasfuerzashumanas, considerandocomounfinensmismo,elverdaderoreinodelalibertad,quesinembargoslopuedeflorecer sobreaquelreinodelanecesidadcomosubase.Lareduccindelajornadalaboraleslacondicinbsica(K.Marx, ElCapital,TomoIII,Vol.8,SigloXXI,Espaa,1984,p.1044)

747.Empleoaqueltrminoparadarcuentadeltrabajoencualquieractividadrentada. 748.Gorzsealaquelareduccindeltiempodetrabajopuedehacersedemuchasmaneraspudiendoreducirlas

desigualdadesoaumentarlas,aumentarodisminuirlaseguridad,serunfactordeexclusinodeinclusinsocial. Segnelautorlareduccindeltiempodetrabajotieneunacalidadmuydiferentesegnseliberetiempoaescala delajornada,delasemana,delaoodelavidaactiva;ysobretodosegnquelaszonasdetiempoliberadopuedan onoserelegidasporcadauno.Gorzestimaquelareduccinlinealdeltiempodetrabajomanteniendohorarios rgidoseslaformamenosprometedora,porqueconsideraimposibleintroducirentodosladoslajornadade35,30 25horasalasemana.Encambioseraposibleintroducirparatodoelmundounaduracinanualde1400,1200 1000horasalaoenlugardelas1600actuales,quepodranrepartirseen30,4048semanasalaootambin entre120a180das.Lapersonapodraelegirlaformaquemsleacomodara,porejemplo,trabajarunajornada mslargaduranteunperododetiempoparapoderdisponerdevariosmesesdetiempolibredespus.Elautor proponequeelsindicalismoylaizquierdapolticaseadueendeestatendenciaaladiscontinuidad,yhacindola objetodenegociacionesyluchascolectivas,latransformeenfuentedelibertadnueva,mientrasqueactualmentees sobretodofuentedeinseguridad.(A.Gorz,Ibid.1991,p.240;1995,p.249.

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sinotambinparapermitiratodoslostrabajadorestenermstiempolibrepara dedicarseaactividadesdesueleccin. 924.Algunosautoressealanquejuntoalareduccindelajornadalaboraldebe plantearselaposibilidaddetrabajoatiempoparcialparaelquelodesee.749Estamos deacuerdoconesto,sloquepensamosquesiplanteamoscomoejelareduccindel tiempodetrabajoysudistribucindeacuerdoalosinteresesdelostrabajadores semanalmente,mensualmente,anualmente,deporvida,amedidaqueeltiempode trabajodisminuyairdesapareciendolareivindicacindetrabajoatiempoparcial voluntarioyaquedehechosehabrconseguidoesteobjetivo. 925.Hoysecreaenelmundounacantidadcrecientederiquezaconunacantidad decrecientedetrabajo.Lojustoseraqueestopermitiese,porunaparte,quela poblacinmundialsebeneficiaradelaumentodeesariquezay,porotra,quese redujeselajornadalaboral.Perosabemosquenilounonilootroocurrirmientrasse mantenganlasrelacionescapitalistasdeproduccin,yquesialgoseconsigueser slomediantelaorganizacinyelcombatedelostrabajadores,tantodeloshoy incluidos,comolosexcluidosdelprocesodeproduccinylosservicios,yqueesa luchanosersloporrepartirmsequitativamentelariqueza,sinoporreorientarla produccindebienesdetalformaquepermitaundesarrollohumanomscompletoy unapreservacindelanaturaleza. 926.Losneoliberalesmenoscnicosquierenhacernoscreerqueeldesempleoesun malnecesarioproductodelarevolucintecnolgica,losmscnicosloconsideranun biennecesarioparaabaratarelcostodelamanodeobra.Paralosunoscomoparalos otros,sehacecadavezmsevidentequegobernabilidaddelsistemaescadavezms vulnerable,soncadavezmslosquesufrenundeteriorodesuniveldevida.Noesde extraarentoncesquehastaellosapoyenlaideadeunarentagarantizadaparatodos losquenotrabajan,ideaquecadaveztienemsadeptosenlospasesavanzados, reservandoelderechoalsalariosloalosquetrabajan. 927.ConcuerdoconGorzenquelaizquierdanodebeaceptareldesempleocomoun supuestoinevitablenidebe,porlotanto,pretenderhacertolerableesedesempleoylas formasdemarginacinqueproducebuscandogarantizarunarentamnimaatodos independientedetodotrabajo,sinoquedebelucharporestablecerunvnculo indisolubleentrederechoalarentayderechoaltrabajo.Todosdebentenerderechoa unniveldevidanormal,peroalmismotiempoelderechoyeldeberdeproporcionarala sociedadelequivalentedeloqueconsumen.[...]Nosetrata,salvodemaneratransitoria, degarantizarunsubsidioaaquellosqueseencuentranexcluidosdelprocesode produccin,sinodesuprimirlascondicionesquehanllevadoasuexclusin750oquiz
749.C.FreemanyL.Soete,Cambiotecnolgicoyempleo...,op.cit.p.135. 750.A.Gorz,Metamorphosesdutravail...,op.cit.1991,p.253;1995,p.261.

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seramejordecir,elaborarpolticasquepermitaneliminareldesempleo:reduciendo lajornadalaboral,formandomanodeobraespecializadaparalosnuevos requerimientos,creandoempleoenreasnosometidasalacompetencia internacional,etctera.751 928.Porltimo,comosealbamosanteriormente,silaformatradicionaldetrabajo, basadaenunempleodetiempocompleto,tareasocupacionalesbiendefinidasyun modelodecarreraprofesionalalolargodelciclovital,seesterosionandodemanera lentaperosegura,752nuestraformadevalorareltrabajodebecambiar.Nopodemos usarlosmismoscriteriosdeantes,criteriosquedesvalorizabantodotrabajoqueno tuvieraesascaractersticas.Comoyahemosvisto,eltrabajoporcuentapropia,el trabajoparcial,elhorarioflexible,elperfilprofesionalamplio,lapequeaempresa,no slopuedencontribuirpositivamenteencuantoarendimientoeconmicoserefiere, sinotambinalograrunamayorrealizacindelhombreeneltrabajo.
4. CAMPO POPULAR MUY GOLPEADO

929.Amododesntesis,hemosvistocomolasnuevasformasdeorganizacindela produccinimpactansobrelostrabajadorestantopermanentescomotemporales. Coincidimosconelinvestigadorchileno,CarlosRuiz,enqueestanuevarealidad debilitasucondicindesujetossociales. 930.Enelcasodelosasalariadospermanentes,tantoporlatendenciaadisminuirlos tamaosdelasplantasfijasendondesugravitacindisminuyeenrelacinaladelos trabajadorestemporalescomoporlaaplicacindenuevossistemasdeorganizacindel trabajoydesalariosquelossometeaunrgimenmuchomsintensoycompetitivo.En elcasodelosasalariadotemporales,igualmentesometidosacondicionesmsdifciles deorganizacinporelpropiocarcterflexibleyfragmentado,espacialy temporalmente,desusocupaciones.Enesteltimocaso,lasdificultadesparala constitucindeformasdesolidaridad,deidentidadyagrupacindeintereses,son muchomayores.Eltipodefragmentacinintroducidageneraunagranatomizacin,la existenciadegrupospequeosdetrabajadoresconpatronesmltiples,lainexistenciade unespaciofsicoogeogrficoduradero:lostransformaenitinerantes.Laabolicindel antiguorgimendefbricadiluyelascondicionestradicionalesdeconstitucindeuna culturayunaaccincolectiva,puestoque[esostrabajadores]noenfrentanaun

751.EllibrodeFreemanySoetecontienevariasideasalrespecto.LomismolapartefinaldellibrodeGorz,Misres

dupresent...,op.cit.

752.M.Castells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.297.

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empleadorcomnniconstituyenunacomunidaddeinteresespermanentes,sinoque devienenenindividuossometidosaunacompetenciamutua753 931.Lasegmentacindelosprocesosproductivos,lareduccindeltamaodelos grandescomplejosindustrialesylasnuevasprcticasdesubcontratacin;la desintegracindelasgrandesempresaspblicas;lareduccindelosservicios pblicos;losnuevosregmenesdetrabajocaracterizadosporlaflexibilidadlaboral, queconducenaunaprecariedadeinestabilidadenelempleo;hancontribuidoa fragmentaralmovimientoobreroyahacermsdifcilelsurgimientodentrode estafuerzalaboralfragmentadaydiversadeunaconcienciacomny,porlotanto, solidaria. 932.Aellocontribuyetambinlaampliacindelempleohaciafranjasdelapoblacin comolasmujeresylosjvenes,ajenosalaexperienciasindicaltradicional. 933.Estefenmenosocialeselresultadotantodelastransformacionessufridasenel procesodeproduccin,comodelaspolticasantisindicalesquepracticanlosestados neoliberales.754 934.Esnecesario,porlotanto,reconocerquehoyexistencondicionesmuydistintasa lastradicionalesenelmundoindustrialyqueesoafectalaaccincolectivadelos obreros. 935.Portodoloquesehasealadoanteriormente,creoquenopodemospensarhoy enreconstruirunsujetosocialenelcampodelosasalariados755quetengalasmismas caractersticasdelmovimientoobrerotradicional.Yesto,asuvez,exigeuna reestructuracindelaestrategiasindicaldeacuerdoalasnuevascondicionesde lucha. 936.Hastaaqumehereferidoalostrabajadores,peroquocurreenelrestodela sociedad?Podemospensarqueestadebilidaddelmovimientosindicalhasido compensadaporelsurgimientodelosllamadosnuevosmovimientossocialesque pasanaocuparunlugarmsdestacadocomosujetossocialesdelcambio?,porque enlasdcadasposterioresalarevolucincubanasurgieronennuestrosubcontinente nuevossujetossociales:lasmujeresadquirieronunaimportanciacrecienteenlas distintasesferas:econmicas,socialesypolticas;lajuventudconquistunamayor autonoma;losindgenashanvanguardizadoluchasimportantes;sectorescristianos
753.CarlosRuiz,1996,Democraciayrelacioneslaborales.Unavisindesdelatransformacindelmundodela

industria(Trabajodettulo,SantiagodeChile,octubrede1996,(mimeo),p.45(LosubrayadoesdeMH).
754.C.Ruiz,Idem. 755.C.Ruiz,Ibid.p.48

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presentesenmuchosdeestosmovimientoshandemostradosuvocacin revolucionaria;losjubiladoshancrecidoennmeronotablementeyenmuchospases hanpasadoaserunodelossectoresmscombativos;crecenlosmovimientos feministas,humanistas,ecologistas,tnicosyporlalibertadsexual.Tambinhayque consideraralossectoresmilitaresprogresistas,comoeselcasodeChvezen Venezuelaycorrientesnacionalistasenotrospases. 937.Y,almismotiempoquesemodificanlossujetossociales,seproducenenel mundo,comohemosvisto,importantescambiosculturales.Losmediosmasivosde comunicacin,especialmentelatelevisin,difundenlaomnipresenteideologa neoliberalconsuculturaindividualista,egoyetnocntrica,delslvesequienpueda. 938.Porotraparte,todoconduceafomentarelconsumismo,ycomolademandase hareducidodebidoaldeteriorodelossalariosyalaexclusindecrecientessectores, esnecesariopromoverlaatodacostayqumejormecanismoqueelcrdito,que estimulalasventasaunquetransformealamayorpartedeloscompradoresenlos verdaderossiervosdefinesdelsigloXXoloqueTomsMoulinllama:elhombre tarjetadecrdito.756Parasatisfacersusnecesidadesdeconsumo,laspersonas hipotecansufuturoyterminanporserdomesticadas.Quespritudeluchapodrn tenerestaspersonasantelaamenazadeserdespedidos,contodoloqueelloimplica paraquienestenormementeendeudado? 939.Piensoquenoslolostrabajadores,sinotodoloquepodramosllamarcampo popularhasidoafectadoporloscambiosquehasufridoelmundo. 940.Quieroreferirmeenprimerlugaralosefectosquehatenidosobrelossectores popularesladerrotadelsocialismoenEuropadelEsteyespecialmenteenlaURSS. 941.CoincidoconHelioGallardoenqueelfracasodeestesocialismohacontribuidoa debilitarelsentimientopopularantistatuquo.Enmuchossectorespopulares produceundeterioroobjetivoysubjetivodelhorizontedeesperanzaconloque adquierenmsinfluenciaslasideologasdelconformismo,delfatalismo,del individualismoydelarribismopropiasdelneoliberalismo.Segnelautor,lamantencin profundizacindeldolorsocial[...]acompaadaporladesaparicindelasesperanzas histricasseexpresaenelinercialismo,loscomportamientosantisociales,el embrutecimiento(droga,alcohol,televisin,ftbol),elmisticismo(augedelos fundamentalismosreligiosos),elfragmentarismoy,tambin,[setraduceen] explosividadsocialsinefectopolticopopular. 942.Enlossectorespopularesquenohanperdidosuhorizontedeesperanzaoque comienzanaconstruirlo,seproduceotrofenmeno:unatendenciaasepararsedelos actorespolticostradicionalesorenovadosyarechazarelmbitopolticocomotal.Los
756.T.Moulin,Chileactual...,op.cit.pp.102114).

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nuevosmovimientosdemujeres,ecologistas,dejvenes,dejubilados,depobresdela ciudadyotros;ylosmstradicionalescomo:sindicales,campesinos,indgenas, poblacionales,estudiantilesyotros,puedentenerdosdestinos,puedenagotarseenun ensimismamientocorporativoopuedenexpresarunanuevamaneradehacerpoltica popularrecomponiendoeltejidosocialdesdelabaseyarticulndoseenforma horizontalyenprofundidad.757 943.Siaesteefectonegativodelfracasodelsocialismo,agregamoslosefectos desarticuladoresdelaestrategiadelafragmentacinsocialquepromueve maquiavlicamenteelneoliberalismoylosefectossobrelavidacotidianadelagente quetieneelusodelasnuevastecnologas(televisin,video,telfono,internet),que tiendenareducirlosespaciosdevidacolectiva,nopuedesorprendernoslasinmensas dificultadesquelossectorespopularesantistatuquodebenvencerparalograr configurarsecomosujetossocialescapazdecuestionarprcticamentealsistema. 944.Todotiendeafomentarelaislamientodeunosgruposrespectoaotros,a promoverguerrasintestinasenlugardeestimularalianzas,acrearcondiciones adversasencuantoalageneralizacindeintereses.Deloquesetrataesdeevitar, comoexpresaBinder,queseconstruyaunamayoraopositora,esdecir,quese construyaunahegemonapolticaantisistema.758 945.Laaparicinenelescenariosocialdeinnumerablesgruposconposiciones crticasalasituacinimperantenodebe,porlotanto,ilusionarnos.Coincidocon quienesafirmanque,polticamentehablando,sislosesumanminoras, especialmentesisetratadegruposheterogneos,noseobtienenmayoras.759 946.Peronotodoestangris.EnAmricaLatina,estnapareciendomovimientos popularesquehanlogradovencerlaestrategiafragmentadoraneoliberalyhanido ganandocadavezunmayorespacio,convirtindoseenverdaderossujetosdelalucha socialcontraelsistema.EsteeselcasodelMovimientodelosSinTierraenBrasil,al quenosreferiremosmsadelante.

757.HelioGallardo,ElementosparaunadiscusinsobrelaizquierdapolticaenAmricaLatina,revistaPasosN50,

nov.dic.1993,p.30.

758.Verenestelibroelacpite2.Elproyectosocial:lasociedadfragmentada. 759.Desdelosaossetentahahabidounatendenciaunatendenciacrecienteaveralaizquierdaesencialmente

comounacoalicindegruposminoritariosdeintereses:deraza,degnero,sexualesodeotraspreferencias culturalesoestilosdevida,inclusodeminoriaseconmicascomohallegadoaserlaclasetrabajadoraindustrial formadaportrabajadoresdemanossucias.Estoesbastantecomprensible,peroespeligroso,porqueganar mayorasnoeslomismoquesumarminoras.(EricHobsbawm,Lasizquierdasylaspolticasdeidentidad,revista EncuentroXXIao3,N7(IzquierdayMovimientosSociales),Stgo.deChile,veranode1997,p.33).

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VIII. CONCLUSIN: EL COMIENZO DEL FIN?

1) CRISIS ESTRUCTURAL O CRISIS SISTMICA?

947.Hastaaquhemosvistoquentenderporglobalizacin,losadelantos cientficotcnicosquelahacenposible,lahegemonaneoliberaldelactualprocesoy losgravesproblemasglobalesqueprovoca.Noshemosreferidotambinalarelacin quetieneesteprocesoconelprocesodemaduracindelnuevoparadigma informacionalylasrepercusionesquetienesobrelostrabajadoresyelmovimiento popular,engeneral. 948.Coincidoconvariosautores760enqueluegodeunafasedefuerteexpansindel capitalismo,quevadesdefinesdelasegundaguerramundialhastafinesdelos sesentacomienzosdelossetentayquecorrespondeaunafasedeascensodelaonda largadeKondratieff,hemosestadoviviendounafasededescensocaracterizadapor unacadadelcrecimientoeconmico,unaumentodelastasasdedesempleoenla mayorpartedelospasesy,sobretodo,unacadadelatasaderentabilidad. 949.SegnImmanuelWallerstein761estacadadelatasadeganaciaqueseprodujo antesdelaadopcindemedidasneoliberalestuvotresconsecuenciasestructurales. Enprimerlugar,condujoaunaurgentebsquedadecaminosparareducirloscostosde produccin,entreelloseldetransferirlaproduccindelcentroazonas semiperifricasoperifricas,conlaexpectativadereducirloscostosdemanodeobra. Estamedida,quecomenzenlossetenta,seacelerenlosochenta. 950.Lasegundaconsecuenciaestructuralfueunconsiderablegirodelasinversionesde lasactividadesproductivasalaesferafinancieraenlabsquedaderentabilidad. 951.Latercerafueelincrementodelosgastosmilitares.Porunaparte,lapolticade imposicindelacompradearmasapasesdelTercerMundoyunaexacerbacinde situacionesdeguerracivilenvariosdeestospases,yporotra,unaumentodelos gastosenarmamentoenlosochentaenlospropiosEstadosUnidos,loquepermiti aumentarelniveldelempleo,peroconelconsiguientedrsticoaumentodel endeudamientodeesepas. 952.Estosetradujoaniveldelafuerzadetrabajoenunacadadelsalariorealpara aquellostrabajadoreslocalizadosenlosantiguossectoresdepunta,yunincremento deldesempleooprecariedaddelempleo.Estoocurriconcomitantementeconuna
760.ChristopherFreeman,TerenceK.Hopkins,ErnestMandel,CarlotaPrez,ImmanuelWallerstein,entreotros. 761.LasreferenciasaImmanuelWallersteinhansidoextradasdeloscaptulos8.TheGlobalPicture,194590y9.

TheGlobalPossibilities,19902025,enTerenceK.Hopkins,ImmanuelWallersteinetal.,Theageoftransition, pp.209225y227243respectivamente.

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bsquedadeformasdetrabajomenossometidasacontrollegalcomoeltrabajoa domicilioolaeconomainformalylaexpansindediferentesformasde subcontratacin.Estoasuvezsignificundebilitamientoconsiderabledel movimientosindical,yaquelossectoresmsafectadosfueronprecisamentelos trabajadoresdelasgrandesindustriastradicionales,quecreabancondiciones objetivasfavorablesaunafuertesindicalizacinobrera. 953.Wallersteinsealaquejuntoaunaexpansindelnmerodetrabajadoresanivel mundial,almismotiemposereduceelnivelpromediodesalariosyelporcentajede tiempodetrabajototaldentrodeltrabajoasalariado.762 954.Porotraparte,cmoestosfenmenosdelaeconomamundialseacompaande unagudodescensodelaproduccindealimentosenlaszonasperifricas,debidoa dosrazones:primero,alhechodequeenelperodoexpansivolospasescentrales aumentaronsusexportacionesdealimentosatravsdelosprogramasdeayuda,lo queprodujotrastornosenlaproduccinlocaldealimentos;ysegundo,porquelos pasesperifricos,parapoderaumentarlasexportaciones,tuvieronquededicarsea producirenformaindustrialenreasanteriormentededicadasalaagriculturaparael consumointerno. 955.Lasituacindehambrunaenelcampoacentulamigracindelcampoala ciudadparaconseguirtrabajo,peroelestadoyanopuedeotorgartrabajoestablea estosdesplazados,quesloencuentrantrabajotemporal,informalyprecario. 956.Tambinocurreunavariacinencuantoalasmigracioneshacialospases centrales.Estos,queenlosperodosdeexpansinfomentaronlasmigracionesdebido alamayornecesidaddefuerzadetrabajorequerida,enelactualperodorecesivo ponencadavezmstrabasconloquecreceelflujodelosmigrantesilegales.Debidoa lascaractersticasdeltrabajoenlosperodosdedescenso,lamujerestiendena encontrarmstrabajoqueloshombres,aunqueporsupuestoencondicionesmucho msdesventajosasquestos.763 957.Porltimo,nodebemosolvidarlasconsecuenciasecolgicasdelenorme crecimientodelaproduccinindustrialduranteelperodoexpansivo,ladevastacin delaflorestayelusoirracionaldelasaguas. 958.Cmoconceptualizaresteperododecrisisqueestamosviviendo? 959.Yahemosmencionadoquevariosautoresserefiereaesteperodocomoun perododecrisisestructuralcorrespondientealafasededescensodelaondalarga
762.Ibid.pp.213114. 763.Ibid.pp.214215.

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deKondratieff.Comovimosanteriormente,CarlotaPrez,porejemplo,relacionaesta fasededescensocondificultadessocioinstitucionalesqueimpidenunpleno desarrollodelnuevoparadigmatecnoeconmicoinformacional764. 960.Otrosautoreslaexplicanporunagotamientodelstockdeconocimientos tecnolgicosqueestuvodisponibleduranteelboomdelapostguerrapermitiendo altastasasdeproductividadtantoenlasempresalderescomoenlasseguidoras765. Paraestosautoresestafasenosignificaraentoncesunacrisisdelcapitalismo,ni manifestacionesdeproblemaseconmicossubyacentes,sinoelretornoaunanorma tecnolgicamentedeterminadaluegodeunperododeanormaldinamismo.766 961.Unoscuantosatribuyenlafasededescensoalacrecientepresindelos trabajadoresenlasganancias.767RobertBrennerrechazaexplcitamentestasdos ltimasversiones,perosobretodorebatelaltimayofreceunaaproximacin alternativa.Segnesteautor,lacadadelarentabilidadagregadaresponsabledela fasededescensodelaondalarganoeselresultadodelapresinverticalqueejerce eltrabajosobreelcapital,sinodelapresinqueejercelacapacidadociosayla sobreproduccinqueresultandelaintensificacindelacompetenciahorizontal intercapitalista.Estoocurreporlaintroduccinenelmercadomundialde mercancasacostosypreciosmsbajos,especialmenteenlamanufactura768, producidasporlospasesdemsrecientedesarrollo,loqueperjudicaalospasesde desarrollomsantiguoqueproducenacostosypreciosmsaltos,afectandosutasa degananciaysucapacidadproductiva.769Nacionesdedesarrollomsantiguo,que inicialmentedominabanelmercado,enfrentanlacompetenciadeotrasnacionesde desarrollomsreciente. 962.Lafasedescendentedelaondalarga,desdeestepuntodevista,haperdurado largamentedebidoaquelaseconomasdelcapitalismoavanzadosehanmostrado incapacesdereduciryreubicarsucapacidadproductiva,porqueloqueprimasobre cualquierotracosaeslacompetenciaconcretahistricamentedeterminadaentre capitalistasquefuncionanenestadosnacionalesquetienenundesarrollo desigual.
764.Verenestelibroeltema:Unaexplicacindelosperodosdeaugeydecrisisestructural,pp.OJOEDITORES

PONERPAGINAS.
765.Followers.

766.R.Brenner,op.citp.9. 767.Ibid.p.8. 768.Manufacturing. 769.R.Brenner,Ibid.pp.89(LosubrayadoesdeM.H.).

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963.Setratadeunafaseprolongadadereajuste,porqueloscapitalistasdelospases msantiguossenieganaenviaraltachodebasuraamasasenormesdemediosde produccinyaobsoletos,queslolascrisiscclicasalinteriordelalargafase descendenteterminarnporliquidar.Elresultadoesexcesodecapacidadociosay sobreproduccincomoresultadodelasinversionesnuevasenpasesms nuevosquecompitenconlasinversionesmsviejasqueseresistenasalirdel mercado.Estorepercutenegativamentesobrelarentabilidadysetraduceenuna reduccindelcrecimientoeconmico,delossalariosydelempleo. 964.PorsuparteImmanuelWallersteinyTerenceHopkins,aceptandoquesetratade unafasededescensodelaondalargadeKondratieff,sepreguntan,sinembargo,si stanoserlacrisisdelsistemacapitalistacomotal,esdecir,delsistemaqueseinici segnellosenelsigloXVIysehadesarrolladohastahoy,oloquelosautores denominancrisissistmica770,queseramsprofundaqueunacrisisestructural,ya queloqueestaraenjuegoseraelsistemacomotal. 965.Wallersteinescribeen1996quefrenteaestacrisissepresentandos posibilidades:laprimeraesqueelcapitalismoserecupereyempieceunanuevafase delcicloexpansivo;enesecasoelmundopodrasermuydiferente,perosera bsicamentecapitalista,basadoenunaprofundadivisindeltrabajo,intercambios desigualesyunsistemainterestatal.Lasegundaposibilidadesqueaquellos fenmenosqueempiezanahacersenotarenlosaossetentapruebenser suficientementeimportantesymasivoscomoparahacerpensarquenoesracional queelsistemacontinedelamismamanera,realizandoalgunospequeosajustes. Estacrisissistmicasemanifestaracomounperododecaossistmico,ysusalidase presentacomoincierta.771 966.Estamossegurossostienequeluegodelcaossistmicovendrunnuevoordeno nuevosrdenes.[...]Noesposiblediscernirqunuevoordenser.Sloesposible expresarcmodesearamosquefueseylucharparaquesematerialicedeesamanera.772 967.Peroentre1996ymarzode1999hanpasadomuchascosasenelmundoyentre ellaslasmssignificativasparaestedebate:porunapartelacrisisasiticaysu repercusinmundialqueyahaafectadoaBrasily,enmayoromenormedida,avarios pasesdenuestrosubcontinente;porotra,elrepunteeconmicodelosEstados
770.T.K.HopkinsyI.Wallestein,1.TheWorldSystem:IsThereaCrises?enOp.cit.p.10.Segnlosautoresun

sistemahistricosocialmundialesalmismotiemposistmicoehistrico,esdecir,poseeestructurasconstantes aunquenoeternasquelodefinencomosistemay,almismotiempo,eshistrico:evolucionasegundoasegundode talmaneraquenoesnuncaigualendossucesivospuntoseneltiempo.(Op.cit.p.8).

771.I.Wallerstein,Ibid.p.226. 772.Ibid.p.243.

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Unidos,quehallevadoaalgunosapensarqueyaseestsaliendodelafasede descensodelaondalargayseestentrandoenunnuevoboom. 968.BrennersostienequeaunqueyaesunaopininmuydifundidaenlosEstados Unidosquesehaentradoaunanuevaera,nohaydatosmacroeconmicosque permitanafirmarlo. 969.Labaseintuitivadelaideadequehallegadounanuevapocaeconmica,que requieredeunnuevoparadigmaparaentenderla,serefiereincuestionablementealos espectacularesresultadosenlabolsadevalores.Desdeel89al97elmercadode valorestriplicsuvalor;del94al97lodobl.Seasumequeestosresultados espectacularesdebenindicarunatransformacindelaeconomareal,perosegnel autor,losdatosdelcrecimientodelaproduccinsonmuchomsmodestosyno apoyanestasuposicin.AlrespectorecuerdaquetambinenJapn,antesdela profundarecesin,existiunboomenelmercadodevalores. 970.Esverdadqueelpanoramadelasgananciashamejoradosignificativamentepara lasfirmasestadounidensesentre1989y1997,lasgananciasdelascorporaciones aumentaronenun82%ylatasadegananciaenun27.8%Peroestosaumentosenla rentabilidadnoexplicanporqusehatriplicadoelmercadodevalores.773 971.Noobstanteladisparidadentreelmundofinancieroylaeconomareal,Brenner reconocequeen1997laeconomadelosEstadosUnidoslogrfinalmentepor primeravezdurantesusupuestamentemilagrosarecuperacinunverdaderoao boom,asegurandosobresalienteslogrosencasitodaslasvariables:PIB,inversiones, productividad,salariosyempleo.774 972.Pero,unacosaesdemostrarquelaeconomadeEstadosUnidoshalogradouna significativarecuperacinenlosnoventayotracosaesafirmarqueseestanteun nuevoboom.Desdeelpuntodevistadelautor,lacondicinfundamentalparauna definitivasuperacindelafasededescensodelaondalargaesresolverelproblema delacapacidadociosaylasobreproduccin,quesemanifiestaenunaamplia recuperacindelarentabilidadyqueabarcatodoelsistema.Sehaproducidoesa recuperacinoestlejosdealcanzarse?775 973.Brenneraceptaquenoesfcilrespondertajantementeaestapregunta. Consideraquesedebetenerencuentaquelarecuperacineconmica
773.R.Brenner,op.cit.p.246. 774.Ibid.p.253. 775.Ibid.p.251.

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norteamericanasediosobrelabasedeunarepresindelossalariosquenotiene precedentesenlahistoriaydeunadevaluacindeldlar.776 974.Consideraelautorqueelfuturodelafasedeascensodelarentabilidadenlos EstadosUnidostendrmuchomsqueverconlasituacininternacionalqueconla domstica.Lainterrogantefundamentalessi,enelcursodeestatendenciaactualauna vacilanterecuperacincclicadelaeconoma,laeconomamundialpodrsuperarlos efectosdelacapacidadociosaylasobreproduccinenlamanufactura,quehantrabado elcrecimientoeconmicoenlaseconomascapitalistasavanzadas.777. 975.ConsiderandoelhechodequeJapn,AlemaniayEuropa,ascomolosEstados Unidoshanestadosiguiendopatronesanlogosdecrecimiento:dependenciadelas exportacionesjuntoamercadosinternosdecrecimientolento,noseveclarodequ maneralaeconomamundialevitarqueseintensifiquenlosfenmenosde sobreproduccinycapacidadociosa:lasexportacionessiguencreciendo,perola demandainternaseencuentradetenidaypresionahacialadisminucindelastasas deganancia.778Eltema,porlotanto,quedaabierto.
2) UN PROCESO TCNICO OBJETIVO BAJO HEGEMONA NEOLIBERAL

976.Paraterminar,creoimportanteanalizarlaglobalizacinactualcomoun fenmenosobredeterminado,entrecuyasprincipalesdeterminacionessedestacan: porunaparte,lascondicionesobjetivascreadasporlosenormesavances tecnolgicosquepermitenreducirextraordinariamenteeltiempoyladistancia entrepases,comunidadesypersonas,yquehacenesteprocesodealgunamanera irreversible,yporotra,lasnuevasmodalidadesqueadoptanlasrelacionessociales capitalistasdeproduccinenlasqueestosavancesestnhoyinsertos.Sonestas relacioneslasprincipalesfuerzasimpulsorasyorientadorasdeloscambiosquesedan enlaactualidadanivelmundial. 977.Diferenciarentreambosaspectosnospermite,porunaparte,definirla globalizacinrealmenteexistentecomoglobalizacinneoliberal,porqueloqueha determinadohastaahorasuritmoysurumbosonlasrelacionescapitalistasbajosu formahegemnicaactual:elneoliberalismo;y,porotra,imaginarquepuedeexistir unaglobalizacinquenoseacapitalista,queaprovechandolosavancestecnolgicos losponganalserviciodelahumanidadynodeunascuantasempresas transnacionales.
776.Ibid.p.253. 777.Ibid.pp.253254. 778.Ibid.pp.260261.

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978.Culdebeserentonceslaactituddelaizquierdaantelaglobalizacin?Criticar elfenmenodelaglobalizacinensmismoocriticarelcarctercapitalistadela globalizacinactualyplantearseunaglobalizacindiferentepartiendodelos adelantoscientficosytecnolgicoslogradosporeldesarrolloactualdelcapitalismo? Piensoquelaposicincorrectaesestaltima.DelamismamaneraenqueMarxpens quelamquinaherramientacaractersticadelarevolucinindustrialnoeranegativa ensmisma,quepodaseruninstrumentoparahacermsefectivalaexplotacindel hombreouninstrumentoparasuliberacin,dependiendodeculfueseelcarcter delprocesodeproduccinenelquestaseinsertase,lomismoocurreconel fenmenodelaglobalizacin. 979.Considero,porlotanto,quelaglobalizacinneoliberalnoeslanicaposible;que podemosconcebirdiferentestiposdeglobalizacin,desdeunaglobalizacincon neofascismohastaunaglobalizacinsolidariacomolaqueplanteaFidelCastro779yel PapaJuanPabloII. 980.CoincidoconAndrGorzenquerechazarlaglobalizacin,pretenderresistir nacionalmente,conduceimplacablementeacapitularfrenteaesaglobalizacin.Noes contralaglobalizacinquehayqueluchartratandodesustraersedeella;hayque luchardentrodelaglobalizacinencursoporunaglobalizacindiferente.La resistenciaalcapitaltransnacionalnopuedesersinoellamismatransnacional;la resistenciaalosactoresdeestaglobalizacinexigeantetodoactoresdeotra globalizacin,apartirdeunavisin,unasolidaridad,unproyectodecivilizacin planetaria.780 981.CompartoelplanteamientodeSamirAmindelanecesidaddecontraponerala utopareaccionariadelaglobalizacinatravsdelmercado,eldesarrollodeun proyectohumanistaalternativodeglobalizacinqueestacordeconunaperspectiva socialista.781

779.FidelCastro,Globalizacinneoliberalycrisiseconmicaactual(discursosydeclaracionesmayode

1998enero1999,OficinadepublicacionesdelConsejodeEstado,LaHabana,1999ySobrelaglobalizacin neoliberalyotrostemas,OficinadepublicacionesdelConsejodeEstado,LaHabana,1998.
780.A.Gorz,Misresdupresent.Richesseduposible,Ed.Galile,Pars,1997,pp.3132.Sehatraducidoel

trminofrancsmondialisationglobalizacin,yaqueenespaolmundializacinyglobalizacinsonsinnimos.
781.S.Amin,Elfuturodelapolarizacinglobal,enrevistaNuevaSociedadN132,julioagosto,p.122.

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TERCERA PARTE: LA SITUACIN DE LA IZQUIERDA

I. UN MUNDO CATICO Y UNA IZQUIERDA NO PREPARADA PARA ENFRENTARLO 982.Estamosatravesando,enlosltimosdeceniosdelsigloXXporunaetapa ultraconservadora.Vivimosunperododereflujodelahumanidad.Paraelhistoriador ypolitlogoInmmanuelWallerstein,lacrisisdelsistemahistricoestanprofundaque pasarnmuchosaoscomomnimodosdcadasantesdequepuedaelaborarseuna estrategiaantisistmicaclara.782 983.Noslofracaselsocialismosovitico,sinoqueelcapitalismodemostruna sorprendentecapacidadparaadaptarsealasnuevascircunstanciasyparautilizaren beneficiopropiolosavancesdelanuevarevolucincientficotcnica,mientraslos pasessocialistas,luegodehaberalcanzadounnotabledesarrolloeconmico,fueron cayendoenelestancamientohastaterminareneldesastrequeconocemos.Aestose agregalasdificultadesquecomenzaronasufrirlosgobiernossocialdemcratas europeosysusregmenesdeestadodebienestar:detencindecrecimiento econmico,inflacin,ineficienciaproductiva. 984.Juntoaesto,AmricaLatina,trasladolorosareestructuracindelosaos ochentaquellevaconsiderarestadcadacomoladcadaperdidahacomenzado aincorporarsealanuevaeconomaglobal,peroelpreciodeestaincorporacinha sido,comoveamosanteriormente,muyelevado:unaproporcinconsiderabledesu poblacinhaquedadoexcluidadeesossectoresdinmicos,comoproductoresycomo consumidores.Enalgunoscasos,pueblos,pasesyregionessehanvueltoaconectar mediantelaeconomalocalinformalylaeconomacriminalorientadaalexterior[...].783 985.Tenemosquereconocerquevivimostiemposangustiosos,plenosdeconfusine incertidumbre.Eldeteriorodelniveldevidadelamayoradelapoblacindelplaneta, incluyendoasectorescadavezmsampliosdelascapasmedias,oloquealgunoshan denominadolaglobalizacindelapobreza,784esalarmante;laamenazadeldesempleo esunapreocupacinpresentetantoenlospasespobrescomoenlospases
.I.Wallerstein,Elcolapsodelneoliberalismoen:Despusdelneoliberalismo,Ed.SigloXXI,Mxico,1996. p.246.
783 782

.MCastells,Laeradelainformacin...,op.cit.p.159.

.M.ChossudovskytieneunlibrotituladoTheGlobalisationofPoverty:ImpactsofIMFandWorldBank Reforms,ThirdWorldNetwork,Penang,Malaysia.

784

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desarrollados;lafragmentacinsocialyorganizativahaalcanzadosunivelmximo, mientraslossueosporlaconstruccindeunanuevasociedadsehanreducidoasu expresinmstmida.785Eldeteriorodelmedioambienteamenazalasupervivenciade lasfuturasgeneraciones.Lacorrupcingalopanteproduceunamplioefecto desmoralizador.786Sigueyseguirestandopresenteelpeligrodeguerra,incluso nuclearapesardelosavancesenlamarchahacialapaz,ladistensinyeldesarme hastaquenoseanerradicadasparasiemprelascausasquebrotandelanaturaleza capitalistadelordeninternacionalysocioeconmicoimperantes.Laaccinpoltica esthurfanademodelosexplicativosyorientadores,porquelamayoradelosviejos modelossehanderrumbadoylosnuevosnolograndemostrarsuefectividaden trminosdecrecimientoconequidad.787Losesfuerzosporrevertirelretrocesosuelen desembocarenlafrustracinylaimpotenciayparamuchoslaoscuridaddeltnel parecenoterminarnunca.788 986.Unaopcinalternativasocialistaocomoselaquierallamarsehacems urgentequenuncasinoestamosdispuestosaaceptarestaculturaintegraldel desperdicio,materialyhumano,quecomodiceelsocilogocubanoJuanAntonio Blanconoslogenerabasuranoreciclableporlaecologa,sinotambindesechos humanosdifcilesdereciclarsocialmentealempujaragrupossocialesynaciones enterasaldesamparocolectivo.789 987.Sonenormeslosdesafosquesenosplanteanynoestamosenlasmejores condicionesparaenfrentarlos.Hayquerecordarquelaizquierdadelsuryavena muygolpeadaporlargosaosdedictaduramilitar,yquelacentroamericanaque estuvoalavanguardiadelaluchadesdeeltriunfodelarevolucinsandinistasevio muyafectadaporladerrotaelectoraldelFSLNyelbrutalcambiodelacorrelacin mundialdefuerzasproductodeladesaparicindelsocialismoenlospasesdeleste europeoyladesintegracindelaUninSovitica. 988.Productodetodoloquesealramosanteriormente,laizquierda latinoamericanaqueddesconcertadaysinproyectoalternativo;estviviendouna profundacrisisqueabarcatresterrenos:elterico,elprogramticoyelorgnico.
785

.WimDierckxsens,Loslmitesdeuncapitalismosinciudadana,DEI,SanJosdeCostaRica,1997,p.140. .I.Ramonet,Unmundosin...,op.cit.p.13.

786

.C.Prez,Desafossocialesypolticosdelcambiodeparadigmatecnolgico,enM.Pulidoed.,Venezuela, DesafosyPropuestas,UCABSIC,Caracas,1998,p.64.
788

787

.W.Dierckxsens,Loslmitesdeun...,op.cit.p.140. .J.A.Blanco,ElTercerMilenio...,op.cit.p.117

789

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II. CRISIS TERICA

1) TRIPLE ORIGEN

989.Lacrisistericadelaizquierdalatinoamericanatiene,amientender,untriple origen.Enprimerlugar,suincapacidadhistricadeelaborarunpensamiento propio,quepartadelanlisisdelarealidaddelsubcontinenteydecadapas,desus tradicionesdeluchaydesuspotencialidadesdecambio.Salvoescasosesfuerzosen estesentido790,latendenciafuemsbienladeextrapolaresquemasdeanlisispropios aotraslatitudes.Seanalizabalarealidadconparmetroseuropeos:porejemplo,se considerabaaAmricaLatinacomounaformacinfeudalcuandoeracapitalista dependiente,oseaplicabaelesquemadeanlisisclasistaeuropeoapasesquetenan unapoblacinmayoritariamenteindgena,loquellevabaadesconocerlaimportancia delfactortnicocultural.791 990.Ensegundolugar,nohasidocapazderealizarunestudiorigurosodelas experienciassocialistastantodesusxitoscomodesusfracasos,yestotieneen partequeverconlaescasaonula792divulgacincientficaquesehahechodeellas;y tampocoharealizadounanlisisseriodelascausasdesusderrotas. 991.Pero,sinduda,laexplicacinmsimportantedeestacrisistericaesla inexistenciadeunestudiocrticodelcapitalismodefinesdelsigloXXelcapitalismo delarevolucinelectrnicoinformtica,delaglobalizacinylasguerrasfinancieras. Noestoyhablandodeestudiosparciales,sobredeterminadosaspectosdelasociedad capitalistaactualquesindudaexisten793,meestoyrefiriendoaunestudioconla integralidadylarigurosidadconlaqueMarxestudielcapitalismodelarevolucin industrial. 992.Enqusemodifica,porejemplo,elconceptodeplusvalaconceptocentraldel anlisiscrticodelcapitalismoenMarxconlaintroduccindelamquinadigitalyla
790 .EntreelloscabedestacarmuyespecialmentelosdeMariteguienlosaosveinteylosesfuerzosinconclusos delCheGuevaraylateoradeladependenciaenlosaossesenta;ademsdelosaportesdelosinvestigados brasilerosCaioPradoJunioryFlorestanFernandes,entreotros.

.VersobreeltemaellibrodeJosAric,MarxyAmricaLatina,CatlogosEditora,BuenosAires,1988, dondeelautortratadeexplicardealgunamaneraporquseproduceestedesfaseentrelateoradeMarxysu aplicacinenAmricaLatina.

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.UnaexcepcinsonlostrabajosdelinvestigadorfrancsCharlesBettelheim,quehadedicadomsdecuarenta aosaestatemtica(verbibliografaalfinaldellibro).
793 .EntreestosestudioscabedestacarellibrodeManuelCastells,quehemosutilizadoprofusamenteenla segundapartedeestetrabajo:Laeradelainformacin:lasociedadred,especialmenteenloqueserefierealos cambiossufridosenelprocesodeproduccinysurepercusinenlostrabajadores.Sobrelasituacindel marxismooccidentalver:PerryAnderson,Traslashuellasdelmaterialismohistrico,SigloXXI,Madrid,1986.

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robtica,porunaparte,yconelactualprocesodeglobalizacinporotra?Cmo afectaalasrelacionestcnicasysocialesdeproduccin,alasrelacionesde distribucinyconsumo,laintroduccindelasnuevastecnologasenelprocesode trabajo?Qumodificacioneshansufridotantolaclaseobreracomolaburguesaen unaeraenqueelconocimientopasaarepresentarunelementofundamentaldelas fuerzasproductivas?Cmopensardesdeelmarxismoelproblemaecolgicoyel problemadegnero?Haciadndevalaactualglobalizacinysusconsecuencias? Culessonloselementosquepuedenconstituirunabaseobjetivapotencialparala transformacindeestemododeproduccin? 993.Unanlisisdeestetipoesfundamental,porqueunasociedadalternativano puedesurgirsinodelaspotencialidadesqueemerjanenlaactualsociedadenque vivimos.Ynoveocmohaceresteanlisissinoesconelpropioinstrumental cientficoqueMarxnosleg. 994.Lacrisisdelsocialismosoviticonosignificacomomuchosidelogosburgueses sehanesforzadoporpregonar,quedebamosponerencuestinnecesariamentelos aportescientficosdeMarx.Pordesgracia,algunossectoresdelaizquierdahansido excesivamentepermeablesalapropagandaantimarxistadelneoliberalismo,que responsabilizaindebidamentealateoradeMarxporloocurridoenlospases socialistassoviticos;nadie,sinembargo,leecharalaculpaalarecetadecocinapor elflanquesequemalponermuyfuerteelhorno.
2) MARXISMO, CIENCIA Y DETERMINISMO HISTRICO

995.ConcuerdoplenamenteconLouisAlthusser794enqueelgranaportedeMarx fueeldehaberfundadolacienciadelahistoria,unodelosmsgrandes acontecimientosdelahistoriadelconocimientohumano795.Elfilsofofrancsplantea queelautordeElcapitalhabradescubiertounnuevocontinentecientfico,eldela Historia,delamismamaneraenque,conanterioridad,Taleshabafundadoeldelas MatemticasyGalileoeldelaFsica.796 996.Marxfundunaciencianueva,lacienciadelahistoriadelasformacionessociales (osociedades)reales,concretas.Nohemospercibidotodavaelalcancedeeste prodigiosohecho.AntescomodespusdeMarxloshombresvivan,lasmasashumanas

.LouisAlthusserfuequienmehizodescubrirlaenormeriquezadelosaportesdeMarxyaldebogranparte demiformacinmetodolgica.Recomiendocalurosamentesurelecturacrtica,piensoquemuchasdesus reflexionessondegranactualidadparareemprenderunestudiodeMarxydesarrollarlosnuevostemasque planteaelmundoactual.
795 .L.Althusser,Presentacinalaprimeraedicindemilibro:Losconceptoselementalesdelmaterialismo histrico,SigloXXI,Mxico,1969,p.1. 796 794

.L.Althusser,ParaleerElCapital,SigloXXI,Mxico,7ed.,1974,pp.197209.

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hacansuhistoria.Existanhistoriadoresparaescribirsucrnicayfilsofosparahacer sufilosofa.Lahistoriaerauncamposincultivarocupadoporlasideologasreligiosas (Bossuet),jurdicasymorales(Rousseau,Fourier,Proudhon,etctera)ofilosficas (Hegel). 997.Marxabriestecampoalconocimientocientfico,dioaloshombreslosprincipios fundamentalesdeunateoracientfica,permitialoshombrescomprenderyconocerlas leyesdeestenuevoeinmensocontinente:lahistoria.Estosprincipiosfundamentalesde lacienciadelahistoriahansidodesignadostradicionalmentecomomaterialismo histrico.797 998.Armadodeestosprincipiosgenerales,Marxcomenzarealizarunestudio rigurosodelmododeproduccincapitalista,perosloalcanzaestudiarcon profundidadsufuncionamientoeconmico;suplaneramuchomsambicioso:inclua estudiartodoslosaspectosdelasociedadcapitalista:estado,clases,poblacin, emigracin,relacionesinternacionalesdetrabajo,mercadomundialycrisis,entre otras.798Sinembargo,lamuerteinterrumpisuobra.Comotestigodeelloestel captuloinacabadodeslodospginasacercadelasclasessocialeseneltercerlibro deElcapital.799 999.PeroloquemuchosautoresnoentiendenesquelaobracumbredeMarx,El capital,notieneunobjetivohistricoemprico:Marxnoprentendihacerlahistoria deInglaterradesdeelorigendelcapitalismohastaesemomento;estudiesepas porqueallpodaencontrarelcapitalismomsdesarrolladodesupocayesole servaparaelaborarsuteoradelmododeproduccincapitalistaqueesalgomuy diferentealahistoriaconcretadelcapitalismoenInglaterra.800 1000.Porlotanto,slosepuedejuzgarelcarctercientficodelaobradeMarxsise tienenencuentalosobjetivosquelsepropusoestudiarycuntopudorealizarde estosobjetivos.Marxnopretendiunestudioacabadodelosotrosmodosde produccincomunidadprimitiva,esclavitud,feudalismo,mododeproduccin asitico.Lasreferenciasyreflexionesqueencontramossobreestosmodosde produccinestnrelacionadasconsuesfuerzoporcomprendercomosegeneran histricamentelosdoselementosocondicionesfundamentalesdelmodode
797

.L.Althusser,Presentacin,op.cit.p.1

798 .LosprimerosbosquejosdeunplandeexposicinfueronelaboradosporMarxen1857yfiguranbajoelttulo deIntroduccinen:K.Marx,Elementosfundamentalesparalacrticadelaeconomapoltica(borrador) 18571858,SigloXXI,Mxico,1971,vol.1,pp.2931.Estetextosepuedeencontrartambinen:K.Marx, Introduccingeneralalacrticadelaeconomapoltica,CuadernosdelPasadoyPresenteN1,Mxico,p.58. 799

.K.Marx,ElCapitalTomoIII,vol.8,SigloXXI,Espaa,1984,pp.11231124. .K.Marx,ElCapital,Prlogoalaprimeraedicin,TI,vol.1,SigloXXI,Mxico,1975,pp.66I.

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produccincapitalista:eltrabajadorlibreyelcapital.TampocoMarxsepropusohacer unateorageneraldelatransicindelfeudalismoalcapitalismo,nidelcapitalismoal comunismo.801 1001.Nopuedoextendermeaqusobreestetemaquedaraparaotrolibro.Slo quieroadvertirallectorqueconsideroquelamayorpartedelosestudioscrticosdel pensamientodeMarxanlosmejorintencionadosadolecendeseriosdefectos metodolgicos. 1002.Esimportanteaclarartambin,queMarxyEngelssiempreentendieronquesus aportesconstituanunacienciainexactaenelsentidodequesepuedentrazarrasgosy desarrollosgenerales,peronoesposibleunconocimientodetalladoyprecisodetodas lasinfluenciasycondiciones802. 1003.Setrataentoncesdeunconceptodecienciaquealgunoscuestionanporsu relativismo,peroquedescubrimientoscientficosmsrecientesenelestudiodelos procesosdelanaturalezavienenaratificar.Estoshancomprobadoqueenloquesuele percibirsecomounpurodesordenexisteundeterminadoordenoleyesinternas, como,porejemplo,enlosfenmenosmeteorolgicos803. 1004.Estehallazgofueposiblegraciasalarevolucindelatecnologadela computacinquepermiteelestudiomatemticodelossistemascaticosytieneuna aplicacintanampliaquehaengendradotodaunanuevaciencia:lateoradelcaos804. 1005.Perocomolacategoradedeterminacinesdecisivaentodaexplicacin cientfica805,reivindicarlosaportescientficosdeMarxesreivindicartambinel determinismohistricoquenotienenadaqueverconelfatalismo.806
801 .Sobreestetemaver:MartaHarnecker,Losconceptoselementales,CaptuloXII.Lateoramarxistadela historia,Op.cit.pp.265291yelCaptuloIX:Latransicin,pp.177217.Estoscaptulosseincluyenapartirdela51 ed.de1985.Vertambin,AdolfoSnchezVzquez,EstructuralismoehistoriaenFilosofaycircunstancias, Anthropos,Barcelona,1997,pp.189215.

.AlanWoodsyTedGrant,Raznyrevolucin.Filosofamarxistaycienciamoderna,FundacinFederico Engels,Madrid,1995,p.379.
803

802

.Ibid.p.133. .Ibid.pp.133136;355385. .AdolfoSnchezVzquez,Filosofaycircunstancias,Anthropos,Barcelona,1997,p.216.

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.Loquedebedescartarseenlasciencia,segnSnchezVzquez,eselindeterminismo(entendidocomo rupturadelprincipiodeterministauniversal)yelfatalismo(concebidocomoconexinnecesariaincondicional). Ibid.p.217).Porsuparte,Hinkelammert,tieneunartculodedicadoaestetema:Determinismoyautoconstitucin delsujeto:lasleyesqueseimponenaespaldadelosactoresyelordenporeldesorden,enElmapadelemperador, Ed.DEI,SanJosdeCostaRica,1996,pp.235276.EnesteartculosostienequeMarxnoesdeterministaenel sentidoclsicoenqueestapalabraseempleaycomparalosanlisisdeMarxconla"teoradelcaos".Delamisma

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1006.Nosetratadeldeterminismomecanicistadelamecnicaclsicaexpresada enlasleyesdelmovimientodeNewton,relacionadasconcausasyefectossimples807;ni deldeterminismoevolucionistadeDarwinprocesodeevolucindelasespeciesde formagradual,atravsdepasosordenadosyaunavelocidadconstante808;estara mscercadelateoradelaevolucindelllamadoequilibriopuntuadoprocesode evolucindelasespeciesnogradualsinoconrupturas,regresionesypausas809yde lasleyesquedancuentaderelacionesnolineales810,leyesqueamenudosloson aproximacionessucesivasquesevanperfeccionandoconstantementemediante nuevosdescubrimientos811. 1007.SegnelpremioNobeldeQumicade1977,IlyaPrigogine,yaMarxyEngelsse habanaproximadoaestasnuevasideascientficas812hacecienaosatrsy,porsu parteJamesGleik,unestudiosodelateoradelcaos,reconocequeloscientficos soviticosestabanmuchomsavanzadosquesuscolegasdeEstadosUnidosyEuropa
maneraquelasturbulenciasnosepuedenexplicardeunamaneradeterminista.Perosepuededescribirmarcosde variabilidaddeturbulencias.Sobreestehechodescansalateoramarxianadelosprecios.Ellanopretendeexplicar preciosespecficos,comolosostienelateoraneoclsica.Envezdeesodescribeelmercadocomoturbulencia,en relacinconlaculsepuededesignarmarcosdevariabilidad.(Ibid.p.255)Anteriormentehabaafirmado:Marx describeelmecanismopormediodelcualesproducidoelordeneconmicosocialdelasociedadburguesa,mediantela nocinde"leyes"Elhabladeleyesqueseimponen"aespaldas"deactores(productores)[Estasleyesson]laexpresin deefectosnointencionalesdelaaccinintencionalqueretornansobreelpropioactoryejercensobrelunefecto compulsivo.(Ibid.p.243)Msadelanteagrega:Enelcontextodeesteanlisisdelosefectosnointencionalessepuede entenderloqueconposterioridadaMarxsellegallamarel"determinismohistrico".Nosetratadeningnmodode leyeshistricasalamaneracomosonformuladaslascienciasnaturalesclsicas.Setratadeleyesqueseimponena espaldadesusproductoresyqueempujanlahistoria.Sontendenciashistricascompulsivas.[...]Encuantoel capitalismoesunordenproducidoporundesorden,esunordenentrpico:comotalesteordentienequeser cambiado,porqueamenazalapropiaexistenciahumana.Silahumanidadquiereasegurarsuexistenciatieneque cambiareseorden.PoresoMarxentiendeesa"ley"comounllamadoalaaccinhumana.Sinembargo,enelsentido enquenormalmenteseentiendepor"determinismo",estateorizacindelasfuerzascompulsivasenlapropiahistoria noimplicadeningunaformaundeterminismo.(Ibid.p.247)
807

.A.WoodsyT.Grant,Raznyrevolucin...,op.cit.pp.121123. .Ibid.p.313.

808

.PlanteadaporlospaleontlogosNilesEldredgeyStefhenJayGould.Estosautoressugierenqueelregistro fsilnoestanincompletocomosepensaba.Lossaltospodranreflejarloquerealmentesucedi.Estaevolucin funcionaconsaltos,intercaladosporlargosperodosdedesarrollogradualyestacionario(Ibid.p.314).

810

809

.LoqueEngelsllamaba"leyesdinmicas"(ElAntiDuring,Ed.Poltica,LaHabana,1963,p.35. .A.WoodsyT.Grant,Raznyrevolucin...,op.cit.p.367.

811

.LaideadeunahistoriadelanaturalezacomoparteintegraldelmaterialismofueplanteadaporMarxy,ms detalladamente,porEngels.Losdesarrolloscontemporneosenlafsica,eldescubrimientodelpapelconstructivo jugadoporlairreversibilidad,hanplanteadoenlascienciasnaturalesunapreguntaqueyasehabanhecholos materialistashacetiempo.[...](IlyaPrigogineeIsabelStengers,enOrderOutofChaos,Man'sNewDialoguewith Nature,Londres,1985,citadoporGrantyWoodsenRaznyrevolucin...,op.cit.p.382.)

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yqueyadisponandeunainvestigacinimportantesobreelcaosqueseremontabaa losaoscincuenta813. 1008.Hinkelammert,porsuparte,sostienequelateoramarxianadelorden[...] posiblementeesdemasiadocrticacomoparaseraceptadaporlascienciaseconmicasy sociales[...]yporconsiguientevuelveenlafsica,queesunterrenoenaparienciapoco relevanteparalasposicionesideolgicasdominantes[...]814 1009.Luegodeloexpuestocreoquesepuedeentenderporquatribuyotanta relevanciaalesfuerzoquerealizaLouisAlthusser,atravsdevariasdesusobras,por darcuentadelcarcterespecficodeldeterminismohistricodescubiertoporMarx, querespondenoaunacausalidadlineal,sinoestructural.815 1010.Noniegoqueenlasobrasdelosiniciadoresdelmarxismopodamosencontrar afirmacionesquesepuedenprestarainterpretacionesmecanicistasoevolucionistas, peroestotieneunaexplicacin:tantoMarxcomoEngelseranhombresconcretos,que vivieronenunmundoconcreto,caracterizadoporundeterminadodesarrollodelas cienciasyesenesecampoideolgico816dondeseinsertansusinvestigacionesy descubrimientos.Muchasvecestuvieronqueusarpalabrasprestadasdeesasciencias palabrasquenoeranlasmsapropiadasparadarcuentadesushallazgos. 1011.Dndebuscar,entonces,elverdaderopensamientodeMarxfrenteal determinismo?Consideroquehayquehacerloensuobramsmadura,Elcapital817, estudiandoelfuncionamientodelasleyesdescubiertasporMarx,porejemplo,laley delabajatendencialdelatasadeganancia.Cuntonosehahabladoalrespectoy cunpocosehaentendidoelpensamientoprofundodelautor!Aqutambinse
.JamesGleick,ChaosMakingaNewScience,Viking,NewYork,1987ensuedicinalemanade1990,p.113, citadoporFranzHinkelammert,Determinismoyautoconstitucindelsujeto:lasleyesqueseimponena espaldadelosactoresyelordenporeldesordenenElmapadelemperador,Ed.DEI,SanJosdeCostaRica, 1996,p.254nota14.
814 813

.F.Hinkelammert,Determinismo,caos...,op.cit.p.254nota14.

.SobreestetemarevisarlassiguientesobrasdeLouisAlthusser:ParaleerElCapital,op.cit.pp.197209; Positions,EditionsSociales,Pars,1976,pp.151156;LarevolucintericadeMarx,SigloXXI,Mxico,1981, pp.160181.Vertambin:A.SnchezVzquez,Estructuralismoehistoria,op.cit.pp.204211. .EnrelacinconestetemameparecenmuyimportanteslasreflexionesdeAlthussersobreelpapelquejuega elcampoideolgicoenelpensamientodeunautor,ycmoesnecesarioconocerlasproblemticasqueenl existenparapoderdetectarcundonaceunnuevopensamientooriginalquenoseaunarepeticindeloqueya otroautorplanteara.Deahtambinlaimportanciadeestudiarlaevolucindelpensamientodecadaautory entenderlaspreguntasquesutiempolehizo.(L.Althusser,LarevolucintericadeMarx,SigloXXI,Mxico, 1981,p.56). .Creoqueesenestetrabajodondedebemosestudiarsusconceptos,yaqueeslaobramsmadurayms completadesdeelpuntodevistacientfico.
817 816

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planteaqueMarxseequivoc,quelatasadegananciasnobajalolargodelahistoria delcapitalismocomosupuestamentelplantea,sinoquesubienlosllamadosaos dorados818yaunquevolviacaerenlosaosdecrisisdelossetenta,havueltoa recuperarseluegodeella.LoqueestoscrticossuperficialesnovenesqueMarxno planteaquelatasabajarnecesariamente,sinoquesutendenciaesabajar,peroal mismotiemposealacmoelcapitalismobuscafrmulasparacontrarrestarlos efectosdeestaleyycmolosobrerosluchancontralasmedidasqueadoptalaclase capitalista819. 1012.FueMarxynootroautorelqueescribilosiguiente:[...]ladificultadquesenos presentanoesyalaquehaocupadoaloseconomistashastaeldadehoyladeexplicar labajadelatasadegananciasinolainversa:explicarporquesabajanoesmayory msrpida.Debenactuarinfluenciascontrarrestantesqueinterfierenlaaccindelaley generalylaanulan,dndoleelcarcterdeunatendencia,raznporlacualtambin hemoscalificadoalabajadelatasageneraldegananciadebajatendencial820. 1013.Eldesarrolloconcretoqueasumeelcapitalismosloseentiendesisetomanen cuentatodosestosfactores:tantolaleytendencialcomolascausas contrarrestantes. 1014.Estedeterminismodenuevotipoquenadatienequeverconeldeterminismo delascienciasnaturalesdelapocadeMarxdejaunespacioparalaaccindel hombreenlahistoria.RecordemosqueparaMarxlaluchadeclaseseselmotordela historia.Loqueelautorhaceesproporcionarnoslosconocimientosquenospermiten verenqulugartenemosquecombatirparaquenuestroactuarseamseficaz, porquesdebemoscombatir821paratransformarelmundocontralatesis evolucionistamecanicistadelaquesededucaeladvenimientodelsocialismocomo frutodelascontradiccionesinherentesalcapitalismo.822 1015.Elhaberdescubiertoestenuevotipodedeterminismofueloquelepermitia Marxcomprendercmofuncionabaelrgimencapitalistadesupocayhaciadnde
.DenominacinquedaelhistoriadoringlsEricHowsbawmalosaosquesiguenalaSegundaGuerra Mundialyseextiendenhastacomienzosdelossetenta. .Aunquenocompartatodossuscriterios,recomiendoleerellibrodeHarryCleaver,Unalecturapolticade "ElCapital",Ed.FondodeCulturaEconmica,Mxico,1985,queponeelacentoencmolaluchadeclasesesla quevadeterminandolaevolucindelcapitalismo.
820 819 818

.K.Marx,ElCapitalTomoIII,vol.6,SigloXXI,Mxico,1976,p.297. .L.Althusser,Positions,op.cit.p.160.

821

.SobreestetemaverL.Althusser:ParaleerElCapital,op.cit.pp.197209;Positions,op.cit.pp.151166; MartaHarnecker,Marxismoyhumanismo,enPapersN50,UniversidadAutnomadeBarcelona,1996, pp.127129.

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seencaminaba.Marxpreviconunsiglodeanticipacinhaciadondepodamarcharel procesodeinternacionalizacindelcapitalquehoyvemosreflejadoenloquehemos denominadoanteriormenteglobalizacin. 1016.Negareldeterminismomarxistaesnegartodoelandamiajetericoqueelautor deElCapitalconstruycontantapasinyesfuerzo,conelnicoobjetivodeponera disposicindelaclaseobreralasarmasconceptualesdesuliberacin.Hacindole entendercmofuncionaelrgimendeproduccincapitalista,quleyeslorigen, culessonsuscontradiccionesinternas,permitealostrabajadoresorganizarsulucha contralaexplotacindeunamaneramuchomseficaz.823 1017.ElgranaportedeMarxfue,entonces,logrardilucidarladinmicasocial.Si negamosalmarxismoesacapacidady,porlotanto,depensarlahistoriadela humanidadnocomoelproductodeaccionespuramentesubjetivas,sinodelaaccin desujetosqueactandentrodedeterminadoslmitesobjetivos,estamosnegando nuestraposibilidaddedominarlanaturalezaydeactuarsobrelarealidadsocialen formaeficaz. 1018.Sinosotrosqueremostransformarelmundotenemosquesercapacesde elaborarunaestrategiayunatctica,yqusonlaestrategiaylatcticasinoelfruto delanlisisdeunarealidadobjetiva? 1019.Tenemosquesercapacesdedetectarlaspotencialidadesdeluchadelos distintossectoressocialesquevanaconformarelsujetodelcambiosocial:dnde esthoyesepotencial?,dndetenemosquetrabajar?,cmotenemosque organizarlo?,dndeestnlascontradiccionesdelsistema?,culeseleslabnms dbil.Yslopodremosdarunarespuestaseriaaestaspreguntassihacemosun anlisiscientficodeestasociedad.
3) CRISIS DEL MARXISMO

1020.Anotoquecuandoempleoeltrminomarxismoessloparasimplificarmi exposicin,yaquenoolvidoqueMarxfuereacioausaresetrminoparadenominar susinvestigacionescientficasycontodarazn,porqueundogmapuedereclamar derechosdeautor,perojamsunaciencia.Sehabladematemtica,defsica,de antropologa,desicoanlisis,peroesascienciasnosedenominan:galilesmo, newtonismo,levystraussismo,freudismo,porquetodacienciatieneundesarrolloque trasciendeasufundador.Puedehablarsedelosdescubrimientosdeunouotroautor, perolacienciacomotalnollevaapellido,essiempreunaconstruccincolectiva.

823 .Marxqueraproporcionaralaclaseobreranosdiceelfilsofofrancs,LouisAlthusser(Positions,op.cit. p.185)lacomprensindelosmecanismosdelasociedadcapitalistaydescubrirlelasrelacionesylasleyesbajolas cualesvivaparapoderreforzaryorientarsulucha.Sunicoobjetivoeralaluchadeclases,paraayudaralaclase obreraahacerlarevolucin,yasuprimiractoseguidolaluchaylasclasescomotal.

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1021.Porotraparte,cuandomerefieroalmarxismoestoypensandonicamenteen losaportescientficosdeMarx.Nomeestoyrefiriendoasufilosofanialmovimiento histricoalquedieronorigenlosaportesdeMarx.824 1022.Porltimo,siconsideramoselmarxismocomounacienciaeslgicoquesu desarrollodebaserpermanenteyquesistesedetiene825,sepuedasostenercontoda exactitudqueestacienciaestencrisis.Sisuobjetoeslasociedadysucambioy nadieniegaquesehanproducidocambiosnotablesenesteterrenodesdeMarxhasta hoy,eslgicoquesevayancreandonuevosinstrumentosparadarcuentadelas nuevasrealidadesyqueparacrearlossetenganpresentelosmsrecientes descubrimientoscientficosdetodaslasdisciplinasdelsaber,yestoesprecisamente loquenosehahechoconlasuficienteprofundidadenelterrenoeconmico,quees claveparaentenderloscambiosenelmundoactual.826Deahquepodamoshablarde unacrisisdelmarxismoomuchomsprecisamentedeunacrisisdelacienciade lahistoriainauguradaporMarx827.Estacrisishasidomsprofundaenlospases socialistasdebidoaquedesdelapocadeStalinsetransformalmarxismoenciencia oficial,esdecir,enunaanticiencia,enundogma,permaneciendoestancadadurante dcadas. 1023.Afirmarqueelmarxismoestencrisisnosignifica,sinembargo,quelo fundamentaldelinstrumentaltericocreadoporMarxhayaperdidovalidezcomo herramientaanalticadelasociedadysucambio.828Quinhahechounacrticams
.VerHelioGallardo,Cincomitosentornoalacrisisdelsocialismohistrico,PonenciaenSeminario internacional:"Socialismo:realidad;vigenciayutopa,1013mayo1991,Bogot,Colombia(mimeo) .Noeslaprimeravezquesehabladeestetema.YaRosaLuxemburgo,acomienzosdesigloanalizabalas causasdeladetencindelmarxismo.(J.Aric,MarxyAmricaLatina,op.cit.p.46).
826 .SobreestetemaverlosdoslibrodePerryAnderson:Traslashuellasdelmaterialismohistrico,SigloXXI, Madrid,1986yConsideracionessobreelmarxismooccidental,SigloXXI,Mxico,1979. 827 .Otros(Bobbio,Aric),prefierenhablarde"crisisdelosmarxistas".Aricreproduceensulibrolassiguientes palabrasdeBobbio:[...]paraquiencomoyonoesmarxistaniantimarxista,yconsideraaMarxcomounclsicocon quienesprecisoajustarcuentascomosehaceconHobbesoHegel,noexistetantounacrisisdelmarxismocomo marxistasencrisis.Slounmarxista,encuantoconsideraqueelmarxismoesunadoctrinauniversal,oun antimarxista,encuantoconsideraqueelmarxismodebeserrechazadodelprincipioalfin,puedencorrectamente decir,condoloroplacer,queelmarxismoestencrisis.Elprimero,porquenoencuentraallloquequeraencontrar; elsegundo,porquedelaconstatacindeunerrordecretasufracasoysufin.[...](J.Aric,MarxyAmricaLatina, Ibid.p.208nota).Creoqueambosautorestienenrazn,nosepuedehablardecrisisdelmarxismoenesesentido, poresoyohablodecrisisdelacienciadelahistoriainauguradaporMarx,queesresponsabilidaddelostericos quehansidoincapacesdedesarrollarlaalaalturadelasnuevasexigenciasqueplantealarealidad. 825 824

.TareadelasinvestigacionesmarxistasactualesdebersersegnPabloGuadarramaypropuestaqueyo compartodefinirhistricamenteculhasidoel"ncleoduro"[delmarxismo],quesloimperecedero?,noporque seacanonizadoporsusdiscpulos,[sinoporquedemuestra]suvalidezcientficaindependientementedelas consideracionesideolgicasquesederivandeella.Inclusoesnecesariodeterminareldevenirdeesencleoduro. Culessonlosaportesdecadaunodelosmarxistasorgnicosqueendiferentestiemposyespacios[los]han enriquecido[...](AmricaLatina:marxismoypostmodernidad,UniversidadINCCA,Bogot,1994).

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profundayacertadadelcapitalismodesupoca?Quinmejorquelfuecapazde vislumbrarhaciadndemarchabalahumanidadsujetaalasrelacionescapitalistasde produccin?Esinteresanteademsobservarquelacienciasocialcontemporneano puedeprescindirdesusaportes.Esparadjico,peroloscapitalistasusanmsel marxismoparaelaborarsuestrategiacontrarrevolucionariaquenosotrospara nuestraestrategiarevolucionaria. 1024.Porltimo,quieroaclararquemidefensadelaportedeMarxnosignificaque considerequetodoloqueescribiMarxesundogmadefe,nocreoquesuobrapueda estarexentadeerroresoausencias. 1025.Ademspienso,comodecaantes,quehayqueactualizarsusaportescon nuevasinvestigacionesynuevosconceptosquedencuentadelasnuevas realidades. 1026.Quizlarealidadmsdramticaquehoydebatenerpresentesealadel deteriorodelmedioambienteproducidoporelvertiginosodesarrollocapitalistade lasltimasdcadas.YaMarx,cienaosantesdequeseplantearaanivelmundialel problemaecolgico,habaafirmadoqueelmododeproduccincapitalista,al desarrollarlatcnicaylacombinacindelprocesosocialdeproduccinsocial [socavaba],almismotiempo,losdosmanantialesdelariqueza:latierrayel trabajador.829 1027.Sealabaquetodoprogresodelaagriculturacapitalista[implicaba]esquilmar elsuelo;todoavanceenelacrecentamientodelafertilidaddesteduranteunlapso dado,unavanceenelagotamientodelasfuentesduraderasdelafertilidad.Esteproceso dedestruccinestantomsrpidocuantomstomeunpaseselcasodelosEstados UnidosdeNorteamrica,porejemploalagranindustriacomopuntodepartiday fundamentodesudesarrollo.830 1028.Pero,segnelautordeElcapital,latierranoslosedeterioraporelavance tecnolgico,sinotambinporlastransformacionesdelasrelacionescampociudad. Conlapreponderanciacrecientedelapoblacinurbana,acumuladaengrandescentros porlaproduccincapitalista,staporunaparteacumulalafuerzamotrizhistricade lasociedad,yporotraperturbaelmetabolismoentreelhombreylatierra,estoesel retornoalsuelodeaquelloselementosconstitutivosdelmismoquehansidoconsumidos

829

.K.Marx,Elcapital,TomoI,vol.2,SigloXXI,Mxico,1975,p.613.

.Ibid.p.612.Y,adems,felicitabaaunautordesupocaporhaberanalizadodesdeelpuntodelasciencias naturaleselaspectonegativodelaagriculturamoderna.(Idem,nota325).

830

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porelhombrebajolaformadealimentosyvestimenta,retornoqueescondicinnatural eternadelafertilidadpermanentedelsuelo.831 1029.NoesMarxsinoelmododeproduccincapitalistaelquenotieneen cuentaelmedioambientey,porlotanto,lateoracientficaqueapartirdelse elaboredebereflejaresarealidadynootracosa.TalvezsepodracriticaraMarxpor elpoconfasisquepusoenelproblema,peroeraposiblequelpreviesequeel problemaecolgicoibaaserunodelosmsgravesproblemasdelmundoactual, cuandoenaquelmomentonadahacapensarenelagotamientodelosrecursos naturalesyenlosefectosperniciososdedeterminadasfuentesdeenergayproductos artificialesparaaumentarlaproductividadagrcola?832 1030.Cuandonosreferimosenestelibroalproblemadelmedioambiente, rechazamoselconceptoestrechodeeficienciacaractersticodelcapitalismo,quemide todoexclusivamenteenvaloresmonetariosynosepreguntasiloqueseproducesirve realmentealhombre,nisepreocupadelosefectosquepuedatenersobrela naturalezaypropusimosunnuevoconcepto,eldeefienciasocialoracionalidad ambientaloproductividadecotecnolgica,peroalmismotiempoalertamosque estoeraimpensabledentrodelcapitalismo,unaeconomamundialbasadaenla maximizacindelasgananciasydeahlanecesidaddelucharporunasociedad socialista.833 1031.NuestratareaentoncesnoescriticaraMarxporloquenohizoenrelacincon elproblemaecolgico,sinopartirdeunempleocrticodelricoinstrumentalterico quenosdejcomoherenciayelaborarlosnuevosconceptosqueserequieranpara construirlateoraquenospermitaresolvertodosestosproblemasenlanueva sociedadalternativaalcapitalismoquequeremosconstruir.834
831

.Ibid.p.611.

.ComodiceEnriqueLeff,laabundanciarelativadelanaturalezaanteelgradodedesarrollodelasfuerzas productivas,[...]entiemposdeMarxannodesbordabalas"capacidadesdecarga"delosecossistemasnacionales,ni rompalosfrgilesequilibriosecolgicosglobalesdelplaneta.(E.Leff,EcologayCapital,op.cit.p.341) .Verenestelibroelacpite:"Daosirreparablesalmedioambiente",pp....OJOeditorponerpginasen edicinfinal. .Eselsocialismoelquerequierequeseelabore,comoplanteaLeff,unateoradelaproduccin,queresuelvael conflictoentreconservacinycrecimientoentrelasleyesdelmercado,losintereseseconmicos,losvaloresticosy culturales,ylasdemandaspopularesdeapropiacinyautogestindelosrecursosnaturales;deunateoracapazde incorporarelpotencialproductivoprovenientedelmanejoconservacionistadelosrecursosydeconstruiruna racionalidadambientalfundadaenlosprincipiosdeproductividadecotecnolgicaygestinparticipativadelos recursosambientales,quedbasesdesustentabilidadecolgicaydeequidadsocialalprocesodedesarrollo. [...]Paraello,elmarxismodebereelaborarlascategorasdenaturalezaycultura,situndolasenelcentromismo delprocesoproductivo.Setratadeconstruirunanuevateoradelaproduccin(unanuevaracionalidadproductiva), que,msalldeconsiderarelambientecomoexternalidadocomounelementomsdelascondicionesgeneralesdela
834 833

832

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1032.Laizquierdadebe,segnmiopinin,revalorizarlateoracomounarma imprescindibleparalatransformacinsocial:destinandotiempoalaformacin terica,reconquistandoacuadrosintelectuales,formandocomunidadescientficasde investigadores,realizandoescuelaspopularespermanentesdecuadros. III. CRISIS PROGRAMTICA

1) AUSENCIA DE UN PROGRAMA ALTERNATIVO

1033.Porotrolado,laizquierdalatinoamericanaviveunaprofundacrisis programtica,quenoesajenaalacrisistericaanteriormentedescrita.Luegodela cadadelsocialismosovitico;delacrisisdelestadobenefactorimpulsadoporla socialdemocraciaeuropea;deldesarrollismopopulistalatinoamericano;aloquese agregalaconstatacindelaspotencialidadesquetodavaencierraelcapitalismo,la izquierdahatenidograndesdificultadesparadisearunproyectotransformadorque puedaasumirlosdatosdelanuevarealidadmundial835yquepermitahacerconfluiren unslohazatodoslossectoressocialesafectadosporelrgimenimperante.Existeun excesodediagnsticoyunaausenciaterapetica.836 1034.CuandoelPTdeBrasilhaceunbalancedelacampaaelectoraldel94,luegode lasegundaderrotadeLula,tantolacrticadelossectoresmsalaizquierdacomola desectoresmsaladerechacoincidenenquelagranfallafuenohaberpresentadoun programaclaramentealternativo. 1035.Sinembargo,nopodemosafirmarqueencuestionesprogramticaslaizquierda seencuentraconlasmanosvacas,existenformulacionesyprcticasalternativas,slo quenosematerializanenunproyectototalmenteacabadoyconvincente. 1036.Amientender,entrelasprcticasalternativasmsinteresantes,estnlos experimentossocialesqueesthaciendolaizquierdaenvariasalcaldasdeAmrica
produccin,incorporeelambientecomopotencialalprocesoproductivo.Unateoraecomarxistadaraunanueva orientacinyfundamentacinaldesarrollodelasfuerzasproductivasqueintegrenlosprocesosecolgicos, tecnolgicosyculturalesenprocesosproductivosequitativos,sustentablesysostenibles.(E.Leff,Ecologaycapital... pp.334335). .C.Almeyda,Sobreladimensinorgnicadelacrisisdelospartidosdeizquierdatradicionales,enCuadernos deElAvinRojoN5,SantiagodeChile,invierno1997,p.14. .Pormuyprofundoyexactoqueseaelanlisisdeloquepasa,laradicalizacindelanlisisporssolano derivaenunaaccinpolticaefectiva.[...]Sedaas,hoyquizmsquenunca,esarararupturaentreeldiscurso cientficoyelpoltico;entreelanlisisdeloquepasarealmenteydeloquesedebehacerparaquelaespecie humanasalvealplanetaacabandoconlosexcesosdelconsumoydelhambre.(P.GonzlezCasanova,Globalidad, neoliberalismoydemocracia,enElmundoactual:situacinyalternativas,op.cit.p.54.
836 835

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Latina.837Peroevidentementefaltauntrabajotericoquesistematicetodasestas experienciasydproyeccinyunidadaestasdiversasprcticas. 1037.Esnecesario,porotraparte,tenerencuentaquelasalternativasnoseelaboran deundaparaotroenuncongresooenunamesadetrabajo,porquecualquier alternativahoytienequeincluirconsideracionestcnicascadavezmscomplejasque requierendeconocimientosespecializados.Y,enestemomento,laizquierda latinoamericanacuentaconpocosintelectualesorgnicosdispuestosarealizareste trabajo.

2) DIFICULTADES PARA UN PERFILAMIENTO ALTERNATIVO

1038.Juntoalaausenciadeunapropuestaalternativarigurosaycreble,dosotros elementosdificultanelperfilamientoalternativodelaizquierda.Porunaparte,elque stasuelaadoptarunaprcticapolticamuypocodiferenciadadelaprctica habitualdelospartidostradicionales,seandederechaodecentro.Yestosedaen elcontextodeuncrecienteescepticismopopularenrelacinconlapolticaylos polticos.Lagenteesthartadelasprcticaspartidariaspocotransparentesy corruptas;yanoquieresabermsdemensajesquesequedanenmeraspalabras,que nosetraducenenactos;exigeprcticascoherentesconeldiscurso. 1039.Laindiferenciaesferoz.ConstituyecomodiceVivianeForresterelpartidoms activo,sindudaelmspoderosodetodos.Ylopeoresqueestaindiferenciageneral constituye,desdeelpuntodevistadelasclasesdominantesunavictoriamayorquela adhesinparcialqueellasconsiguenganar.838 1040.Laotradificultadeselhechodequeladerechasehayaapropiado inescrupulosamentedellenguajedelaizquierda,loqueesparticularmentenotorioen susformulacionesprogramticas.Palabrascomoreformas,cambiosdeestructura, preocupacinporlapobreza,transicin,formanhoypartedeldiscursoantipopulary opresor.ComodiceFranzHinkelammert:laspalabrasclavesdelosmovimientos popularesopositoresdelasdcadasdeloscincuentaysesentahansidotransformadas enpalabrasclavesdeaquellosqueasangreyfuegolosdestruyeron.839Ymsadelante agrega:Seproducelanocheenlacualtodoslosgatossongrises.Todosestnencontra
837 .AscomolaComunadeParspermitihacerciertassistematizaciones,igualocurreestimaRalPont, dirigentenacionaldelPT,actualalcaldedePortoAlegreymiembrodelaDireccinNacionaldelPartidodelos Trabajadoresconlaexperienciaenlosgobiernoslocales. 838

.V.Forrester,Elhorroreconmico,FondodeCulturaEconmica,BuenosAires,1997,p.49.

.FranzHinkelammert,Lalgicadelaexclusindelmercadocapitalistamundialyelproyectodeliberacin,en Culturadelaesperanzaysociedadsinexclusin,Ed.DEI,CostaRica,1995,p.145.

839

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delosprivilegios,todosquierenreformasyuncambiodeestructuras.Todostambin estnafavordelaopcinpreferencialporlospobres.840
3) PELIGRO DE SER SOLO BUENOS ADMINISTRADORES DE LA CRISIS

1041.Apesardeestedficitprogramticonoesdescartableque,enalgunospasesde AmricaLatina,laizquierdallegueaconquistarcomoyalohahechoimportantes gobiernoslocalesy,anms,seacapazdeaccederalgobiernodelanacin,entre otrascosasdebidoalcrecientedescontentopopularproducidoporlasmedidas neoliberalesqueafectanasectoressocialescadavezmsamplios.Peroexisteel peligrodequeunavezenelgobiernoselimiteaadministrarlacrisisyahacerla mismapolticaquelospartidosdederecha.Estecomportamientonoslosera negativoencuantoaquenoresolveraelsufrimientodelossectorespopulares afectadosporelmodeloneoliberal,sinoque,ademsyesoeslomspeligrosopuede llegarapulverizarlaopcindeizquierdaporunlargoperodo.
4) ES POSIBLE LEVANTAR UNA ALTERNATIVA?

1042.Peroaceptarqueexisteunacrisisprogramticasignificaquedarseconlos brazoscruzados?Puedelaizquierdalevantarunaalternativaapesardela inmensamentedesfavorablecorrelacindefuerzasqueexisteanivelmundial?Por supuestoquelaideologadominanteseencargadedecirquenoexistealternativa841y losgruposhegemnicosnosequedansloendeclaraciones,hacentodoloposiblepor hacerdesaparecertodaalternativaqueselescruceenelcamino,comoocurriconla UnidadPopularenChile,larevolucinsandinistaenNicaraguaycomohatratadode hacerlodurantetreintiochoaossinxitoconlaheroicarevolucincubana.842 1043.Pordesgracia,algunossectoresdelaizquierdalatinoamericana,usandoel argumentodequelapolticaeselartedeloposible,alconstatarlaimposibilidad inmediatadecambiarlascosasdebidoalatandesfavorablecorrelacindefuerzas hoyexistente,consideranquenolesquedaotrocaminoqueserrealistasyreconocer esaimposibilidadadaptndoseoportunistamentealasituacinexistente.La polticaasconcebidaexcluye,dehecho,todointentoporlevantarunaalternativa frentealcapitalismorealmenteexistente843,porqueceirseaorientaciones
840

.Ibid.p.147

841 .CarlosVilas,Democraciayalternativasalneoliberalismo,enPapelesdelaFIMN8(Alternativasal desarrollo),Ed.FIM,Madrid,1997,p.34.

.Sobreestetemadelasalternativasyelverdaderoartedelapolticaycontralaconcepcindelapolticacomo "realpolitik",meheinspiradoenelexcelentetrabajodeFranzHinkelammert,Lalgicadelaexclusin...,op.cit. pp.151155.

843

842

.F.Hinkelammert,Ibid.p.153.

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provenientesdelarealpolitik844significaresignarseanoactuarsobrelarealidad, renunciardehechoahacerpolticaydoblegarsealapolticaqueotroshacen.
5) LA POLTICA NO COMO EL ARTE DE LO POSIBLE, SINO COMO EL ARTE DE VOLVER POSIBLE LO IMPOSIBLE

1044.Laizquierda,siquieresertal,nopuededefinirlapolticacomoelartedelo posible.Alarealpolitikdebeoponerunapolticaque,sindejardeserrealista,sin negarlarealidad,vayacreandolascondicionesparatransformarla.845 1045.YaGramscicriticabaelrealismopolticoexcesivoporquesteconducea afirmarquelospolticosdebenoperarsloenelmbitodelarealidadefectiva,yque nodebeninteresarseporeldeberser,sinonicamenteporelser,loqueimplicaque estospolticosnosoncapacesdevermsalldesunariz.Paraelpensadoritaliano, sonlosdiplomticosynolospolticoslosquedebenmoversenicamenteenla realidadefectiva,porquesuactividadespecficanoescrearnuevosequilibrios846,sino conservardentrodeciertoscuadrosjurdicosunequilibrioexistente.847Concebael verdaderopolticocomoMaquiavelo:unhombredepartido,depasionespoderosas,un polticodeaccinquequierecrearnuevasrelacionesdefuerzasynopuedeporellodejar deocuparsedeldeberser,noentendidoporciertoensentidomoralista.848 1046.Peroestepolticonocreadelanada,creaapartirdelarealidadefectiva.Aplica lavoluntadalacreacindeunnuevoequilibriodefuerzaspartiendodeloqueenella haydeprogresistayreforzndolo.Semuevesiempreenelterrenodelarealidad efectiva,peroparadominarlaysuperarla(ocontribuiraello).849
844 .SegnF.Hinkelammert,desdeBismarksehabladerealpolitikyKissingerfueelquereutilizeltrmino fascinadoconsucontenido.(Idem.nota15)PorsuparteMarx,enunacartaaKugelmanndel23defebrerode 1865expresabasuadversincontraloquelosalemanesllamanrealpolitik.Setratadeesaclasede"realidad"que colocaaAlemaniatanatrsdetodoslospasescivilizados(CritiquedesProgrammesdeGothaetD'Erfurt, EditionsSociales,Pars,1966,p.115).

.Perocabeunapregunta:acasonohayimposibilidadesqueningunaaccinhumanapuedetransformaren posibilidades?PorsupuestoquelashayyellassonloqueHinkelammertdenominaimposibilidadesdetipo trascendentalometasutpicas.Setratadeaquellasmetasquenopuedenrealizarseaunquesepudieselograrel acuerdounnimedetodalahumanidad;metasdeseablesquecontienenlosvaloreshumanosensuEstadopuroy definitivo,peroqueporsugradodeperfeccinescapanalasposibilidadeshumanas,aunquesirvenparailuminar sucamino.Pensemos,porejemplo,enelreinodelaigualdaddeMarx.Elartedelapolticaestambindilucidar dentrodelasimposibilidadesaquellasquesonimposibilidadestrascendentales,porqueningunateoraemprica laspuedededucir(F.Hinkelammert,Lalgicadelaexclusin...,op.cit.pp.153154).

846

845

.Gramsciestpensandoaquennuevascorrelacionesdefuerza. .AntonioGramsci,MaquiaveloyLenin,Ed.PopularNascimento,SantiagodeChile,1971,p.78. .Ibid.pp.7879. .Ibid.p.79.

847

848

849

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1047.Paralaizquierda,lapolticadebeconsistir,entonces,enelartededescubrirlas potencialidadesqueexistenenlasituacinconcretadehoyparahacerposible maanaloqueenelpresenteaparececomoimposible. 1048.Deloquesetrataesdeconstruirunacorrelacindefuerzasfavorableal movimientopopular,apartirdeaquelloquedentrodesusdebilidadesconstituyesus puntosfuertes. 1049.Pensemos,porejemplo,enlosobrerosdelapocadeMarx,sometidosal inmensopoderdesuspatronescapitalistas,quepodanencualquiermomento dejarlosenlacallesinmediosparasobrevivir.Laluchaenesascondicioneseraun suicidio.Quhacerentonces?Aceptarlaexplotacinsometindosesumisamentea ella,porqueenesemomentoeraimposibleganarlabatallaolucharporcambiaresa situacinaprovechandolaspotencialidadesinherentesasucondicindeexplotados: laexistenciadegrandesconcentracionesobreras,sucapacidaddeorganizacin,su identidadcomoclaseoprimida?Laorganizacinylaunidaddelostrabajadores, cuantitativamentemuchomsnumerososquesusenemigosdeclase,erasufuerza, peroeraunafuerzaquehabaqueconstruir,yslotomandoesecaminosevolvi posibleaquelloqueinicialmenteparecaimposible. 1050.Pongamosunejemploactual.NocabedudaquehoyenAmricaLatinayel Caribehadisminuidoenormementeelpoderdenegociacindelaclaseobrera,tanto porelfantasmadeldespidosonprivilegiadoslosquepuedenaccederauntrabajo asalariadoestablecomoporlafragmentacinqueestaclasehasufridoconelnuevo modelodedesarrolloneoliberal850.Partiendodeestosdatosobjetivoshayquienes predicanlaimposibilidaddelucharenestascondiciones.Esevidentequelaclsica tcticadeluchasindical:lahuelgaquesebasaenlaunidaddelaclaseobrera industrialysucapacidaddepararlasempresashoynodafrutospositivosydeellose aprovechanlosoportunistasparatratardeinmovilizaralmovimientoobreroy convencerlodequedebeaceptarpasivamentesusactualescondicionesdesobre explotacin.Elartedelapoltica,porelcontrario,consisteendescubriratravsde quvassepuedensuperarlasdebilidadesactualesdelaclaseobreraindustrial,que sondebilidadesreales,parairconstruyendounafuerzasocialsindicaldeacuerdoa lasnuevascondicionesdelmundo.Esnecesarioconstruirunanuevaestrategia sindical851:yanosetrataslodelasolidaridaddeclasedelsigloXIX;sientoncesera fundamentallaunidaddelaclaseobreraindustrial,hoyesfundamentallaunidadde todoslosexplotadosporelcapitaldelostrabajadorespermanentesydelos
.Verenestelibroeltema:"2.SituacindelostrabajadoresenAmricaLatinayelCaribe",pp.OJOEDITORES PONERPP.
.Estoyconscientedequetemamereceraunmuchomayordesarrollo.Tengointencindeabordarloenun prximotrabajo.
851 850

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temporales;deloscontratadosydelossubcontratados,conelrestodelossectores socialesperjudicadosporelsistemaneoliberal852. 1051.ConcuerdoconIsabelRauber,enquehayqueelaborarunapropuestaque rescatandoelpapelcentralyorganizadordelaclaseobrerareconozcatambinsu actualdebilidadyapunteareconstruirsufuerza,propiciandolaarticulacindel conjuntodetrabajadoresempleados,subempleados,desempleadosymarginadosconel conjuntodehombresymujeresoprimidosyexcluidos,paraconstruirlafuerzasocial capazdeenfrentarconpoderpropioelpoderdeladominacin,disputrseloy conquistarlo.853 1052.Sloassepuedelograresepoderdenegociacinquelaclaseobreraporssola yanotiene,yquemuchomenostieneelrestodelapoblacin. 1053.Estasalidayahasidoprobadaenlaprctica.Lossindicalistasargentinoshan logradoavancesensuluchajustamentecuandohansabidoinvolucrarensu movimientoaampliossectoresdelasociedadcomolohicieronlossindicalistasdeRo TurbioenlaprovinciadeSantaCruz854. 1054.Lanicareservaylanicagarantaparaquelossindicatospuedanpasarhoy unaluchaesrespaldndoseenelrestodelpueblosostieneAlfonsoCooecardel sindicatominerodeesalocalidad.Ningnsindicatosolopuedeganarhoyuna contienda,porqueelneoliberalismoatacaportodoslados.855 1055.Porsuparte,elsindicalistaargentinoNstorPiccone,miembrodelCongresode losTrabajadoresArgentinos(CTA),sostienequerepresentarhoyalostrabajadoreses reconocerlaatomizacinylanecesidaddearticulacin.Necesitamosunsindicalismo queatiendalanuevacomposicindeclase.Cadaetapadelahistoriadefini,desdela apropiacindelosmediosdeproduccin,formasdeorganizacinyformasde representacindiferentes.Lasorganizacionessurgendelasdemandasdealgunos sectoressocialesyelNuevoSindicalismotienequeserexpresindeellos.856 1056.EstahasidotambinlaexperienciadelMovimientodelosSinTierradeBrasil. Mientrasestemovimientotrabajsloanivelcampesino,estabaaisladoynotena
852

.F.Hinkelammert,Lalgicadelaexclusin...,op.cit.p.33. .IsabelRauber,Profetasdelcambio,MEPLA,LaHabana,1997,p.27.

853

.AlfonsoCooecar,Fortalecerlaorganizacinpopular,enRevistaAmricaLibreN10(nm.especial),enero 1997,pp.145147.
855

854

.A.Cooecar,Ibid.p.146. .CitadoenIsabelRauber,Profetasdelcambio,ColeccinPasadoyPresente,MEPLA,LaHabana,1997,p.72.

856

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granfuerza;perocuandomuylcidamentecomprendiquetenaquehacerunviraje ensuformadetrabajar,quetenaqueasumircomosuyoslosproblemasdelrestode lossectoresoprimidos:lossintecho,lossintrabajo,etctera,yqueeranecesario lograrqueloshabitantesdelaciudadcomprendiesenquelaluchaporlatierranoera slolaluchaafavordeunospocoscampesinos,sinoquesignificabalasolucinde muchosproblemascrticosdelapropiaciudad,comenzatenerunapoyocadavez msamplioyhoysehatransformadoenelprincipalpuntodereferenciadetodaslas luchassocialesenBrasilylavanguardiadelaluchacontraelneoliberalismo. 1057.Perocabeunapregunta:acasonohayimposibilidadesqueningunaaccin humanapuedetransformarenposibilidades?Porsupuestoquelashayyellassonlo queHinkelammertdenominaimposibilidadesdetipotrascendental857ometasutpicas. Setratadeaquellasmetasquenopuedenrealizarseaunquesepudieselograrel acuerdounnimedetodalahumanidad;metasdeseablesquecontienenlosvalores humanosensuestadopuroydefinitivo,peroqueporsugradodeperfeccinescapan alasposibilidadeshumanas,aunquesirvenparailuminarsucamino.Pensemos,por ejemplo,enelreinodelaigualdaddeMarx. 1058.Elartedelapolticaestambineldesaberdiscernirdentrodelas imposibilidadesaquellasquesonimposibilidadestrascendentales,deaquellasque puedentransformarseenposibilidadsisecreanlascondicionesnecesariasparaello.858 Yenestesentidoparaunrealismopolticolautopasetransformaenfuentede inspiracin,enreferenciadejuicio,enreflexindesentido.859
6) CAMBIAR LA VISIN TRADICIONAL DE LA POLTICA

-Reducir la poltica a lo institucional

1059.Pensarenconstruccindefuerzasyencorrelacindefuerzasescambiarla visintradicionaldelapoltica;estatiendeareducirlapolticaalalucha relacionadaconlasinstitucionesjurdicopolticasyaexagerarelpapeldelestado;se

857

.F.Hinkelammert,Lalgicadelaexclusin...,op.cit.p.153.

858 .Unarelacinilusoriaconelfuturoesdecir,nobasadaenlasposibilidadesrealesdelpresente,afirmaSnchez Vzquez,seconvierteenunobstculoparalatransformacinefectivadelmundo,puesslounateoraracional, objetiva,puedefundarunproyectoviablenoutpicodelsocialismo.Parteesencialdeestatareaeselanlisisdel capitalismoqueMarxllevacabo.Perolacrticamarxianaalutopismonoslovaleparaelutopismoclsico,sino tambinparaelreformismoyelultraizquierdismodeayerydehoy.Entodosestoscasosseaspirahahacerdelo imposibleloposible,oarealizarloirrealizable,yaseaquesepretendaalcanzarlanuevasociedad:a)porlabuena voluntaddeloshombres;b)comoresultadoinevitabledeltrnsitogradualdelcapitalismoalsocialismo,oc)como productodela"revolucin"exnihilo"delos"alquimistasdelaevolucin"(Marx)(Reexamendelaideadesocialismo, ponenciapresentadaenlaMesaRedonda85deTribunaInternacional"Socialismoenelmundo",Yugoslavia, octubre1985,enEscritosdepolticayfilosofa,Ed.AyusoyFundacindeEstudiosmarxistas,Madrid,1987, pp.1651669. 859

.Ibid.p.155

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piensadeinmediatoenpartidospolticosyenladisputaentornoalcontrolyla orientacindelosinstrumentosformalesdepoder860;lossectoresmsradicalescentran todalaaccinpolticaenlatomadelpoderpolticoyladestruccindelestadoy losmsreformistasenlaadministracindelpoderpolticooejerciciode gobiernocomoformafundamentalynicadelaprcticapoltica;lossectores popularesysusluchassonlosgrandesignorados.EstoesloqueHelioGallardo denominaelpoliticismodelaizquierdalatinoamericana.861

-Superar la concepcin estrecha del poder

1060.Pensarenconstruccindefuerzasestambinsuperarlaestrechavisinque reduceelpoderalosaspectosrepresivosdelestado.Elpoderenemigonoesslo represivosino,comodiceCarlosRuiz,tambinconstructor,moldeador,disciplinante [...].Sielpoderdelasclasesdominantessloactuasecomocensura,exclusin,como instalacindeobstculosorepresin,seramsfrgil.Siesmsfuerteesporqueadems deevitarloquenoquiere,escapazdeconstruirloquequiere,demoldearconductas,de producirsaberes,racionalidades,conciencias,deforjarunaformadeverelmundoyde verloalmismo[...]862 1061.Pensarenconstruccinestambinsuperarelantiguoyarraigadoerrorde pretenderconstruirfuerzapolticaseaporlasarmasolasurnassinconstruir fuerzasocial.863
7) LA POLTICA COMO EL ARTE DE LA CONSTRUCCIN DE UNA FUERZA SOCIAL ANTISISTMICA

1062.Elsurgimientodeunafuerzasocialantisistemaesloquemstemenlasclases dominantes,deahsuconcepcinestrechadelapolticacomounaluchapor conquistarespaciosdepoderenlosaparatosjurdicopolticosinstitucionales. 1063.Paralaizquierda,porelcontrario,lapolticadebeserelartedela construccindeunafuerzasocialantisistmica.Peroestoslopuedealcanzarsesi selogradesarticularlasbarrerasqueladominacinenemigaponeparaevitarsu construccin,deahlaimportanciadetenerunavisinampliadeesasbarreras,yno quedarseenlaobservacinyelenfrentamientoaslopartedeellas.Esasbarrerasno

860

.CarlosRuiz,Lacentralidaddelapolticaenlaaccinrevolucionaria,Stgo.Chile,1998,p.13(mimeo).

.HelioGallardo,ElementosparaunadiscusinsobrelaizquierdapolticaenAmricaLatina,revistaPasosN50, noviembrediciembre1993,p.25.
862

861

.C.Ruiz,Lacentralidaddelapoltica...,op.cit.p.14(mimeo). .Ibid.p.12.

863

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sonsinolaformaenquelasclasesdominantestiendenaorganizarentrminossociales ypolticosalosdominados.864 1064.Laizquierdanodebe,porlotanto,concebiralpuebloofuerzasocialpopular comoalgoyadadoquesepuedemanipularyqueslobastaagitar,sinocomoalgoque hayqueconstruir.865Siestohasidosiemprevlido,loesmsanhoy,bajoel neoliberalismo.Essabidoqueunelementoclavedesuestrategiadepoderes conseguirlamximafragmentacindelasociedad,porqueunasociedaddivididaen diferentesgruposminoritarios,quenologranconstituirseenunamayora cuestionadoradelahegemonavigente,eslamejorfrmulaparalareproduccindel sistema.866 1065.Deahqueunadelastareasmsfundamentalesdelaizquierdaseala superacindeladispersinyatomizacindelpuebloexplotadoydominadoyla construccindelaunidaddelpueblo867yparaellosesbsicolarecuperacindela capacidaddeencuentro.868 1066.Ahorabien,plantearselapolticacomoartedelaconstruccindeunafuerza socialpopularsignifica,almismotiempo,rechazardostiposdeestilopolticoque impidenestetipodeconstruccin:elmanejopopulistadeladerechayla convocatoriaespontanestadelaizquierdatradicional.869 1067.Cuandohablodeconvocatoriaespontanestaestoypensandoenunestilo polticoqueselimitaaactuarsobresituacionesyadadas,asubordinarseaexplosiones socialesqueemergenespontneamenteendistintossectoressocialesyquevarande acuerdoalasituacingeneraldelasociedad(huelgas,tomasdeterrenos, manifestacionescallejerasdetodotipo).Esteeselestilodelagitadorpolticoqueobra sobreposibilidadesqueaparecenyquelequedanmuycerca,ylohacenocomo resultadodesuiniciativaydesuaccin,nicomoresultadodeunanlisispolticoglobal quelepermitaseleccionarlas[...],deahelrasgoespontanestadesuconducta.870
864

.Ibid.p.13. .Ibid.p.49.

865

866 .Sobreestetemaver:2.Elproyectosocial:lasociedadfragmentadaenSegundapartedeestelibro,pp,Ojo editorponerpginas. 867

.Ibid.pp.5152. .A.Binder,Lasociedadfragmentada,op.cit.p.26. .C.Ruiz,Lacentralidaddelapoltica...,op.cit.p.38. .Ibid.p.52.

868

869

870

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1068.Unestilopolticoconsecuenteconlaconcepcindelapolticacomoartedela construccindeunafuerzasocialpopular,porelcontrario,partedelabasedequela fuerzasocialnoesalgoyadadosinoquehayqueconstruirlayquelasclases dominantestienenunadeterminadaestrategiaparaimpedirlo.Estoimplicano dejarsellevarporlasituacinsinoactuarsobreellaseleccionandoentrelosespaciosy conflictospresentesaquellosdondedebeconcentrarsusenergasenfuncindelobjetivo central:laconstruccindefuerzapopular.Estaconstruccinnoseproduce espontneamente,requieredeunsujetoconstructor,deunsujetopolticocapazde orientarsuaccinenbaseaunanlisisdelatotalidaddeladinmicapoltica.Pero culeslasituacindelaizquierdaalrespecto? IV. CRISIS ORGANICA
1. ESCEPTICISMO CON RESPECTO A LA POLTICA Y LOS POLTICOS

1069.Amientender,laizquierdanoviveslounacrisistericayprogramtica,sino quetampococuentaconunsujetopolticoadecuadoalosnuevosdesafos. 1070.CoincidoplenamenteconlasapreciacionesdeClodomiroAlmeydaencuantoa quelospartidosdeizquierdaseencuentranhoyenunaevidentecrisis,noslodesdeel puntodevistadelasinsuficienciasocarenciasdeproyectosyprogramas,sinotambin,y noenmenormedida,enlorelativoasunaturalezaorgnica,relacionesconlasociedad civil,eidentificacindesusactualesfuncionesydelasformasdellevarlasacabo.[...] Estoltimoesloquedenominocrisisorgnica. 1071.Estacrisisdelaactualinstitucionalidaddelospartidosdeizquierdaseexpresa tantoenlaprdidadesucapacidaddeatraccinyconvocatoriaantelasgentesy especialmenteantelajuventud,comoenunaevidentedisfuncionalidaddesus actualesestructuras,hbitos,tradicionesymanerasdehacerpoltica,conlas exigenciasquelarealidadsocialreclamadeunactorpolticodecarcterpopulary socialista,enprocesoderenovacinsustantiva.871
2. POR QU LA IZQUIERDA NO PUEDE PRESCINDIR DE UNA ORGANIZACIN POLTICA

1072.Estadecepcindelapolticaylospolticosquecrecedaadanoesgravepara laderecha,peroparalaizquierdasloes.Laderechapuedeperfectamenteprescindir delospartidospolticos,comolodemostrdurantelosperodosdictatoriales,perola izquierda,enlamedidaenquenecesitaconstruirunafuerzapopularantisistmica paratransformarcualitativamentelasociedad,nopuedeprescindirdeun instrumentopolticoseasteunpartido,unfrentepolticouotrafrmula.

871

.C.Almeyda,Sobreladimensinorgnica...,op.cit.p.13(LosubrayadoesdeMartaHarnecker).

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1073.Ystoporunadoblerazn:enprimerlugar,porquelatransformacinnose produceespontneamente,lasideasyvaloresqueprevalecenenlasociedad capitalistayqueracionalizanyjustificanelordenexistenteinvadentodalasociedad einfluyenmuyespecialmenteenlossectoresmenosprovistosdearmastericasde distanciamientocrtico.872Ensegundolugar,porqueesnecesarioqueseamoscapaces devencerafuerzasinmensamentemspoderosasqueseoponenaesa transformacin873,yellonoesposiblesinunainstanciapolticaformuladorade propuestas,capazdedotaramillonesdehombresdeunavoluntadnica874,al mismotiempoqueunificadorayarticuladoradelasdiferentesprcticas emancipatorias.
1) LOS EFECTOS DE LA IDEOLOGA DOMINANTE

1074.Encuantoalprimerpunto,debemosrecordarquelavisindelmundoquetiene lagenteseconstruyehistricamente;875yqueenestavisindelmundoosentidocomn gravitaconmayoromenorfuerzalainfluenciaideolgicadelasclasesdominantesla ideologaburguesaenelcasodelcapitalismo.Estoesasmuyespecialmenteenlos sectoresmenosprovistosdearmastericasdedistanciamientocrtico.Qumejor ejemplodeestainfluenciaqueelhechodequelossectoresmspobresymarginados deAmricaLatinavotenporloscandidatosdemsextremaderecha? 1075.Porestarazn,aesagentedebeproporcionrseleotrasexperienciasy conocimientosquelepermitanalterarsuconcepcindelmundo,descubrirlascausas profundasdesusituacindeexplotaciny,porconsiguiente,elcaminoparasu liberacin. 1076.Estonoquieredecirqueendeterminadascondicioneslossectorespopulares nopuedandespertarysercapacesdedesenmascararlosverdaderosinteresesque muevenalosdiferentessectoressociales.Estoocurreasenlaspocasdegrandes conmocionessocialesyderevoluciones.Lasclasesdominantessequitanlacaretay

.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,BrechaEditores,SantiagodeChile,1990,pp.914;5961;Haciael sigloXXI:laizquierdaserenuevaEd.CEESAL,Quito,Ecuador,1991,pp.723;C.Almeyda,Cambiosocialy conceptodepartido,apuntesamquina,1994,pp.15. .Si,comoyacasinadieosanegarlo:lahistoriaeslahistoriadelaluchadeclases,esevidentequesehace necesariaunaconduccindeestalucha.
874 .VladimirLenin,LabancarrotadelaIIInternacional,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1970, t.22,p.349;M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.p.87. 875 873 872

.ConversacinconLitoMarnyNelsonGutirrezenLaHabana,mayo1989.

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revelansusmtodosdelucha.Lospueblossepolitizanyaprendenconunavelocidad inimaginable.876 1077.Esteproblemanosremiteentoncesaladiferenciacinentreelconocimiento directoyelconocimientoindirectoquepuedetenerunactorsocial.Hayuntipode conocimientoalquepuedeteneraccesoelproletariadoy,engeneral,lossectores populares,comoconsecuenciadelosenfrentamientosaquesevensometidosypor esoesfundamentalquelosrevolucionariospartandeloacumuladohistricay socialmenteporelpueblo:tantoenloqueserefiereaideas,valores,concepciones, comotambinaformasdeorganizacinydeluchayestilosdetrabajo;perohayotro tipodeconocimientoalquenolesesposibleaccederdirectamente.Esmuydifcilque lossectorespopulareslleguenaadquiririrporssolosunaapreciacinglobaldelas condicionesdelaluchadeclasesensupasyanivelmundial. 1078.Muchasveceslasorganizacionesmarxistashantendidoasobrevalorareste conocimientoindirecto,unaparteimportantedelcualprovienedelaactividad cientfica,subvalorandootrasformasdeproducirconocimientocomoaquellasquese basanenlaexperienciadirecta,enlaprcticacolectivaysocial.Setiendeanegarel saberquelogranadquirirdeestamaneralossectoresdominados.Selequita importanciaalaexperienciadirectaenlaconstruccindeconocimiento,especialmente sisetratadelaexperienciasocialdehombresymujerescomunes.877Yestoacaba,como sealaCarlosRuiz,dejandoelanlisisdelarealidadenmanosdeintelectuales. 1079.Perotambinesciertoquesehacadoenelotroextremodesobrevalorarla experienciadirectacomonicafuentedeconocimiento,desdendoselanecesidadde tenerunconocimientoglobal,tantodelasituacinnacionalcomointernacional,desde unaperspectivacrtica. 1080.Parallevaradelanteelprocesodetransformacinsocialprofundasenecesita, porlotanto,unaorganizacinenlaqueelanlisispolticoseasumacomounasntesis deunprocesocolectivodeconstruccindeconocimiento,queintegretantola experienciadirectacomoelexamendelarealidadglobalapartirdelateora.Yuna tareaasslolapuedeorquestarunaorganizacinpolticaconcebidacomoun autnticointelectualcolectivo878.
876 .Durantelarevolucin,millonesymillonesdehombresaprendenenunasemanamsqueenunaodevida rutinariaysoolienta.Puesenestosvirajesbruscosdelavidadetodounpuebloseveconespecialclaridadqufines persiguenlasdiferentesclasesdelpueblo,qufuerzaposeen,yqumtodosutilizan.(VladimirLenin,Lasenseanzas delarevolucin,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1970,t.26,p.309.) 877

.C.Ruiz,Lacentralidaddelapoltica...,op.cit.p.15. .Idem.

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1081.Estoimplicaelrechazodedostesisextremas:lavanguardiailuminadayel basismo.Laprimeraconcibealainstanciapolticacomolanicacapazdeconocerla verdad:elpartidoeslaconciencia,lasabidura,ylamasaunsectoratrasado.Esta visinsehabasadoenunainterpretacinsimplistadelaclsicatesisdeKautsky acercadelanecesidaddelafusindelateoramarxistaconelmovimientoobrero879. Unavisindeestetipoconduceaunarelacindelainstanciapolticaconlamasa caracterizadaporunafuertedosisdeautoritarismo,deverticalismo. 1082.Latesisopuestaeselbasismo.Estesobrevaloralaspotencialidadesdelos movimientossociales.Piensaqueesosmovimientossonautosuficientes.Rechaza indiscriminadamentelaintervencindecualquierinstanciapolticayconello contribuye,muchasveces,aecharaguaalmolinodeladivisindelmovimiento popular.
2) VOLUNTAD NICA

1083.Unaorganizacinpolticaesnecesaria,ensegundolugar,porquedebemosser capacesdevencerafuerzasinmensamentemspoderosasqueseoponenala transformacinporlaqueluchamos,yellonoesposiblecomoexpresanteriormente, sinunainstanciaformuladoradepropuestascapazdedotaramillonesde hombresdeunavoluntadnica880,esdecir,deunainstanciaunificadoray articuladoradelasdiferentesprcticasemancipatorias. 1084.LahistoriademltiplesestallidospopularesdelsigloXXhademostrado fehacientementequenobastalainiciativacreadoradelasmasasparalograrla victoriasobreelrgimenimperante.Loocurridoenmayode1968enFranciaesuno delostantosejemplosquecorroboranestaaseveracin.Otroscasosmscercanos, tantoeneltiempocomoenelespacio,sonlosdiversoslevantamientospopularesque tuvieronlugarenHaitdurantelosaos1987y1988;losestallidossocialesquehan sacudidoaVenezuelayArgentinaenlosnoventa,dondelasmasasurbanas empobrecidassehansublevadoysinunaconduccindefinidasehantomado carreteras,pueblos,barriosyhanasaltadocentrosdeabastecimiento.Apesardesu
.LenincitandoaKautskysostenaen1902:Enefecto,lacienciaeconmicacontemporneaconstituyeuna premisadelaproduccinsocialista,lomismoque,pongamosporcaso,latcnicamoderna,yelproletariado,por muchoquelodesee,nopuedecrearlaunanilaotra;ambassurgendelprocesosocialcontemporneo.Peronoesel proletariadoelportadordelaciencia,sinolaintelectualidadburguesa:elsocialismomodernosurgidelcerebrode algunosmiembrosdeestacapa,losqueagregaramospreviamentehabancomprometidosusvidasendefensade losoprimidosyellosfueronquieneslotransmitieronalosproletariosdestacadosporsudesarrollointelectual;stos, asuvez,lointroducenluegoenlaluchadeclasesdelproletariado,alldondelascondicioneslopermiten.Demodo concluyeKautskyquelaconcienciasocialistaesalgointroducidodesdeafueraenlaluchadeclasesdelproletariado, ynoalgoquesurgiespontneamentedeella.[...](Quhacer?,t.5,op.cit.p.439). .V.Lenin,LabancarrotadelaIIInternacional,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1970,t.22, p.349;M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.p.87.
880 879

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masividadydesucombatividadestasmovilizacionesnolograrondestruirelsistema dedominacinimperante. 1085.Lahistoriadelasrevolucionestriunfantes,porelcontrario,ratificaenforma porfiadaloquesepuedelograrcuandoexisteunainstanciapolticacapaz,enprimer lugar,delevantarunprogramaalternativodecarcternacionalquesirvade instrumentoaglutinadordelosmsdiversossectorespopularesy,ensegundolugar, deunificarlaaccinconcentrandofuerzaseneleslabndecisivo,estoes,eneleslabn msdbildelacadenaenemiga. 1086.EsainstanciapolticaescomodecaTrotskyelpistnquecomprimealvapor enelmomentodecisivoypermitequestenoseadesperdiciadoyseconviertaen fuerzaimpulsoradelalocomotora. 1087.Paraquelaaccinpolticaseaeficaz,paraquelasactividadesdeprotesta,de resistencia,deluchadelmovimientopopularlogrensusobjetivosantisistmicos,se requiereunsujetoorganizadorqueseacapazdeorientaryunificarlosmltiples esfuerzosqueespontneamentesurgen,ydepromoverotros. 1088.Laslidacohesinorganizativanoslootorgalacapacidadobjetivadeactuar;a lavezcreaunclimainternoquehaceposibleunaintervencinenrgicaenlos acontecimientosyunaprovechamientodelasoportunidadesquestosofrecen.Hay querecordarqueenpolticanoslohayquetenerrazn,sinoquehayquetenerla atiempoycontarconlafuerzaparamaterializarla. 1089.Porelcontrario,lasensacindenocontarconunaorganizacinslida,la inseguridaddepoderllevaralaprcticalasdecisionesadoptadasporfaltade disciplinadelamilitancia,influyenegativamenteejerciendounaaccinparalizadora.
3. COPIA DEL MODELO BOLCHEVIQUE Y DESVIACIONES A LAS QUE CONDUJO

1090.Reconociendolaimportanciadelaorganizacinpoltica881paraconseguirlos objetivosdecambiosocial,laizquierdamarxista,sinembargo,hahechomuypocopor adecuarlaalasexigenciasdelosnuevostiempos.Duranteunlargoperodoestotuvo muchoqueverconlacopiaacrticadelmodelobolcheviquedepartido,ignorando loqueelpropioLeninplanteabaalrespecto.Noesdeextraarqueestemodelo atrajesetantoaloscuadrospolticosmarxistasdeAmricaLatina:habasidoel instrumentoeficazpararealizarlaprimerarevolucinexitosadelosoprimidos contraelpoderdelasclasesdominantesenelmundo.Elcieloparecahabersido tomadoporasalto.

.Aquestoyaludiendoalospartidospolticos,alasorganizacionespolticomilitaresyalosmovimientosy frentespolticos.
881

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1091.Paraelreconocidohistoriadoringls,EricHobsbawm,elnuevopartidode Lenin[fue]unaextraordinariainnovacindelaingenierasocialdelsigloXX comparablealainnovacindelasrdenesmonsticascristianasenlaEdadMedia,que hacaposiblequeinclusolasorganizacionespequeashicierangaladeuna extraordinariaeficacia,porqueelpartidoobtenadesusmiembrosunagrandosisde entregaysacrificio,ademsdeunadisciplinamilitaryunaconcentracintotalenla tareadellevarabuenpuertolasdecisionesdelpartidoacualquierprecio.882 1092.Pero,pordesgracia,estagranobradeingenierasocial,quetuvounaenorme eficaciaenrealidadescomolarusaunasociedadmuyatrasadayunrgimenpoltico autocrtico,fuetrasladadamecnicamentealarealidadlatinoamericana,una realidadmuydiferente.Ynosloeso,sinoquealmismotiempo,selatrasladen formasimplificadaydogmtica.Loquelamayorpartedelaizquierdalatinomaericana conocinofueelpensamientodeLeninentodasucomplejidad,sinolaversin simplificadadadaporStalin. 1093.Lenintenaabsolutamenteclaroquenosetratabadefabricarunafrmula universal.Concibisiempreelpartidocomoelsujetopolticoporexcelenciadela transformacinsocial,comoelinstrumentoparaejercerlaconduccinpolticade laluchadeclasesluchaquesiempresedaencondicioneshistricas,polticasy socialesespecficasy,porlomismo,estimabaquesuestructuraorgnicadeba adecuarsealarealidaddecadapasymodificarsedeacuerdoalasexigencias concretasdelalucha. 1094.EstasideastempranasdeLeninfueronratificadasenelIIICongresodela InternacionalComunistaen1921.Enunodesusdocumentossesostienequenopuede haberunaformadeorganizacininmutableyabsolutamenteconvenienteparatodoslos partidoscomunistas.Lascondicionesdelaluchaproletariasetransforman incesantementey,conformeaesastransformaciones,lasorganizacionesdevanguardia delproletariadodebenbuscartambinconstantementenuevasformas[...].Las particularidadeshistricasdecadapasdeterminan,asuvez,formasespecialesde organizacinparalosdiferentespartidos.883 1095.Estosplanteamientospartan,sinembargo,dedossupuestos:primero,quese tratabadepartidosdelaclaseobreray,segundo,queparapertenecerala InternacionalComunistacadaunodeestospartidosdebanecesariamenteadoptarel nombredePartidoComunista.Dichossupuestosfueronaplicadosmuy dogmticamenteporlaseccindelaInternacionalencargadadeAmricaLatinacuya
882

.EricHobsbawm,LahistoriadelsigloXX(19141991),Ed.Crtica,Barcelona,1995.

."Tesissobrelaestructura,losmtodosylaaccindelospartidoscomunistas".(InternacionalComunista,Los cuatroprimeroscongresosdelaInternacionalComunista,segundaparte,enCuadernosdePasadoyPresente N47,BuenosAires,1973,p.66.

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influenciafuemuyperniciosa.Susdirigentessededicaronatrasladarfrmulasya elaboradasparaunTercerMundonodiferenciado,desconociendolaespecificidad denuestrocontinenteydelosdistintospasesqueformanpartedel.Sinirmuylejos, recordemoslosproblemasqueenfrentMariteguipornoacatarladecisindela Internacionalrespectoalnombredelpartidoobreroquelfundyalquedenomin PartidoSocialistaynoComunista,comoseexigaparaintegrarlaorganizacin internacional. 1096.Lacopiaacrticadelmodelobolcheviquedepartidocondujoaunaseriede errores884,desviacionesyausenciasqueacontinuacinenumeraremos:

1) VANGUARDISMO

1097.Unadelasactitudesmsnegativasdelaizquierdamarxistalatinoamericanay caribeafueladeautoproclamarselavanguardiadelprocesorevolucionarioy muchasdeellaslavanguardiadelaclaseobrera,aunqueestaclasefueracasi inexistenteenalgunosdeesospases.Aceptarquelasotrasorganizacioneserantano msrevolucionariasqueellosyaceptarlaposibilidaddeunaconduccincompartida eraalgocasiimpensabledurantemuchotiempo. 1098.Porotraparte,noentendieronqueelcarcterdevanguardiadeunproceso noesalgoqueseautoproclamasinoalgoqueseconquistaenlalucha,yqueno puedehabervanguardiasinohayunaretaguardia. 1099.SeguramentenoconocanladistincinqueestablecaLeninentreelmomento delaformacindelpartidouorganizacinrevolucionaria,esdecir,aqulenque sepreparanloscuadrosdeconduccinyelmomentoenquesellegaaobtenerla capacidadrealdeladireccindelaluchadeclases.Lamayorpartedelas organizacionesdeizquierdalatinoamericanasycaribeasnolograronobtenernunca esacapacidadrealdeconduccin. 1100.Cadaorganizacindisputabaelttulodesercatalogadalamsrevolucionaria,la msjusta,etctera;loqueimportabaeralasecta,lacamiseta,ynolarevolucin.De ahelsectarismoenquecaylamayorpartedeellas. 1101.Porsuparte,lasorganizacionespolticomilitaresconsiderabanatodoslos partidosquenoestuviesenrealizandolaluchaarmadacomoreformistasystos,yen especiallospartidoscomunistasalgunosdeloscualessostenanqueporprincipiono podaexistirnadiemsalaizquierdaqueellosmismos,tildabanpeyorativamentede ultraizquierdistasaaqullosqueestabanmsasuizquierda.
.Unaparteimportantedelasideasqueexpongoacontinuacinyafuerondesarrolladasenmislibros: VanguardiaycrisisactualyHaciaelsigloXXI:laizquierdaserenueva.
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2) VERTICALISMO Y AUTORITARISMO

1102.Elestilodeconduccinverticalistaquesetraducaenpretenderdirigir autoritariamentedesdearriba,bajandolneasdeaccinalasbasespreparadaspor lasdireccionespolticaseralaprcticahabitual.Nohabaunapreocupacinpor convenceralagenteacercadelaspropuestasqueselevantaban. 1103.Estoconducaaotradesviacin:latendenciaacoparcargosdedireccinenlos movimientossocialesparacontrolarlosdesdearribaenlugardellevaracaboun pacientetrabajodebase.

3) COPIA DE MODELOS FORNEOS

1104.Sepuededecir,engeneral,quedurantemuchasdcadaslaizquierdaimport esquemasprefabricadosdeotrasexperienciasrevolucionarias. 1105.Lamayorpartedelasveceslaselaboracionesestratgicasseconstruyeron,no comoresultadodelabsquedadeuncaminopropioadecuadoalaespecificidaddel pas,sinomediantelasumadecomponentesestratgicosparcialesdedistintas experienciasrevolucionariasdeotraslatitudes. 1106.NospareceimportantetenerencuentaquetantoenCubacomoenNicaragua, elMovimiento26deJulioyelFrenteSandinista,respectivamente,ganaronla hegemona,entreotrascosas,porquesupieroninsertarseprofundamenteensus noblesyheroicastradicionesnacionales.Hicieron,comoalguiendijo,larevolucinen espaolynoenruso.SuspadresespiritualesfueronMartySandino. 1107.Qudistantedeestohanestadomuchasdelasorganizacionesdeizquierdade AmricaLatina!Qusimbolizaparanuestrospuebloslahozquefiguraenlabandera rojademuchospartidoscomunistas?Qusignificaparalosindgenasguatemaltecos elnombredeHoChiMinyauneldelCheGuevara,nombresquehanadoptado algunosfrentesguerrilleros?
4) TEORICISMO, DOGMATISMO, ESTRATEGISMO

1108.Elteoricismoyeldogmatismohanestadopresentesenlasmsdiversas vertientesdelaizquierda:tantoenlospartidosdelaizquierdatradicionalcomoenla autoproclamadaizquierdarevolucionaria,aunquelarelacinnoessimtrica.Esta ltimatuvocomoinspiracinalarevolucincubana,unprocesogenuinamente latinoamericanoytratdebuscarcaminospropios.885

.NelsonGutirrezsostienequelanuevaizquierdao,almenospartedesta,yatenaclaroafinesdeladcada delcincuenta,porunaparte,elretrasoenqueseencontrabalateoramarxistaengeneralylanecesidadde actualizarla,y,porotra,laausenciadeunconocimientoconcretodelasociedadlatinoamericana.
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1109.Latendenciaeraahaceranlisistericosdecarctergeneralincapacesde explicarcomofuncionanlosprocesosconcretos,loquederivabaenunaagitacin polticaconsignista,quenocontribuaaconstruirfuerzasocialpopular. 1110.Lasdiscusionesentoncesresultabanestriles.Difcilmentesepodalogrardel debatesobremodelosforneosunasntesisdialcticaquepermitierairsuperandolas diferencias;porelcontrario,muchasdeesasdiscusionestericasterminabanpor separar,pordesuniranmsalasdistintasfuerzas. 1111.Estocondujoadoserroresqueenmuchoscasosseinterrelacionaban:poruna parte,sepensqueelcaminodelaunidaddebatransitarseevitandolasdiscusiones tericas;porotra,secayenelpracticismo,rechazandotodoesfuerzoporteorizar sobrelarealidad.Estaausenciadeteoraydediscusinterica,lainexistenciadeun estudiocrticodelasexperienciasfracasadasydelasexitosas,nohizomsque rezagarelpensamientorevolucionariodenuestrocontinente. 1112.Otrodelosmalesquesufrilaizquierda,yenestecasodiraqueespecialmente laizquierdarevolucionaria,fueeldelestrategismo.Seformulabanlasgrandesmetas estratgicas:laluchaporlaliberacinnacionalyelsocialismo,peronosehacaun anlisisconcretodelasituacinconcretadesdelacualhabaquepartir.Entreotras cosas,separtadelaerradaapreciacindequeexistaunasituacinrevolucionariaen todaAmricaLatinayquebastabaqueseprendieraunallamaparaqueseincendiara lapradera. 1113.Nocreemosaventuradoafirmarqueunadelascausasdelasdificultadespara avanzarporloscaminosdelaunidadentrelasfuerzasrevolucionariasdeAmrica Latina,cuandoyasehasuperadoelhegemonismoyelsectarismoyexisteunareal voluntadunitaria,sea,precisamente,laausenciadeanlisisterico_histricosacerca delarealidadnacionalycontinental.
5) SUBJETIVISMO

1114.Pordesgraciahaexistidomuchosubjetivismoenelanlisisdelacorrelacinde fuerzas.Sueleocurrirquelosdirigentesmovidosporsupasinrevolucionariatienden aconfundirlosdeseosconlarealidad.Nosehaceunavaloracinobjetivadela situacin,setiendeasubestimarlasposibilidadesdelenemigo,y,porotrolado,a sobrestimarlasposibilidadespropias. 1115.Porotraparte,losdirigentestiendenaconfundirelestadodenimodela militanciamsradicalconelestadodenimodelossectorespopularesdebase. Existeunatendenciaennopocasdireccionespolticasahacergeneralizacionesacerca delestadodenimodelpuebloapartirdesupropiaexperiencia,yaseadelaregino sectorsocialdondestasfuncionan,odesufrenteguerrillero,o,enunsentidoms general,deloquepercibenentrequieneslosrodean,quesiempresonlossectores msradicalizados.
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1116.Esdistintalavisinquetienendelpaslosquetrabajanconlossectoresms radicalizados,delaquetienenlosquerealizansuactividadpolticaentrelossectores menospolitizados.NotienenlamismavisindeChileloscuadrosrevolucionariosque trabajanenunbarriopopularcombativo,quelosquelohacenconlossectores medios.Estomismoocurreenlospasesdondeexistenzonasdeguerrayespacios polticos.Losguerrillerosquevivenenfrentamientosrealesconelenemigo,quehan logradoobtenergraciasasusvictoriasmilitareselcontroldedeterminadaszonas, tiendenacreerqueelprocesorevolucionarioestmsavanzadodeloqueconsideran aquellosmilitantesqueparticipanenlosespacioslegalesenlosgrandescentros urbanos,dondeelpoderideolgicoyelcontrolmilitardelrgimenestodavamuy grande. 1117.Lanicagarantadenocometerestoserroresesasegurarquelosdirigentes seancapacesdeevaluarlasituacin,noenfuncindesuestadodenimo,sinoa partirdetomarleelpulsoalestadodenimodelasmasas,alestadodenimodel enemigo,alarealidadinternacional.Unavezhechaesaevaluacinesprecisodisear laslneasdeaccinquepermitancapitalizartodaesasituacin. 1118.Esimportantequelosdirigentesmximosaprendanaescucharyqueeviten proyectarsusideaspreconcebidasensucontactoconlosdirigentesintermediosyde base.Sinosesabeescucharparalocualserequieredeunagrandosisdemodestia revolucionariay,almismotiempo,serecibeninformacionesfalseadas,loqueocurre luegoesquesebajanlneasdeaccinquenoseajustanalasposibilidadesrealesde movilizacin. 1119.Porotraparte,haexistidoenlaizquierdaunatendenciaaautoengaarse,a falsificarlosdatosdelasmovilizaciones,delosmitines,delosparos,delasfuerzasde quedisponecadaorganizacin,etctera,loqueluegoseproyectaenlneasdeaccin, incorrectasporquepartendebasesfalsas. 1120.Ynoslohaexistidounautoengaofrentealascifras,sinotambinenla evaluacindelasaccionesquelaizquierdasepropusollevaracabo.Sielobjetivoera logrardeterminadarepresentacinparlamentariaystanoselograba,nose reconocaquesefracasenelobjetivo,sinoquesebuscabasiemprelaformade presentaresehechocomountriunfo,sedeca,porejemplo,queaumentaronlosvotos conrespectoalaanterioreleccin;siseproponaunparonacionalysloselograban parosparcialesnosereconocaelrevs,sinoquesehablabadexitodelparoporque enrelacinconlasaccionesanterioresdeestetiposehabalogradounaumentode lostrabajadoresquenoasistieronatrabajar,etctera.
6) CONCEPCIN DE LA REVOLUCIN COMO ASALTO AL PODER

1121.Laizquierdaengeneraltenaunaconcepcindelpoderreducidaalpoderdel estadoylaizquierdarevolucionariaconcebalarevolucinesencialmentecomo asaltoalpoderdelestadoy,porlotanto,concentrabatodossusesfuerzosencrear

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condicionesparaeseasalto,descuidandootrosaspectosdelalucha,entreellosel trabajodetransformacinculturaldelaconcienciapopular,tareaqueerarelegada paradespusdelatomadelpoder.

7) INSUFICIENTE VALORACIN DE LA DEMOCRACIA

1122.Durantemuchosaoslasorganizacionesdeizquierda,influidasporelacento queLeninpusoenladictaduradelproletariadoacentoqueseexplicabaporla necesidaddevenceraunacontrarrevolucinquenoaceptlasreglasdeljuegoquela revolucinquisoimponeralanuevasociedadyquepararecuperarelpoderperdido recurrialapoyodelacontrarrevolucinmundial,desdearonotrodesus planteamientos:queelsocialismodebaconcebirsecomolasociedadms democrtica,adiferenciadelasociedadburguesaqueesdemocrticasloparauna minora.886 1123.Estaincomprensinacercadelarelacinentredemocraciaysocialismose reflejabaenellenguajequeusabanmuchosdesusdirigentes.Estosseautodeclaraban revolucionariosycalificabanalasotrasfuerzasprogresistadeizquierdacomofuerzas democrticas,comosiunrevolucionarioradicalnotuviesequeseralmismotiempo undemcrataradical. 1124.Enlugardereivindicarlademocracia,ensusdiscursosyensupropaganda hacannfasisenladictaduradelproletariado. 1125.Porotraparte,nopocospartidos,quetambinincluanensusprogramasy discursoslaexpresindedictaduradelproletariadocomometaaalcanzar,enlalucha polticaprcticasdefendanbanderasdemocrticas,peronoerancapacesde establecernexoentreestasluchasylasluchasrevolucionariasporlatransformacin delasociedad,mantenindoseasalazagadelaburguesa. 1126.Estasituacinhahechoquelaizquierdadetradicinmarxistaleninistahaya subvaloradoeltemadelademocracia.Aldenunciarjustamenteloslmitesdela democraciarepresentativaodemocraciaformal,haterminadopornegarelvalor mismodelademocracia,887olvidandoquelasconquistasdemocrticasenesteterreno nosonundongratuitodelaburguesa,sinoelfrutodehistricasluchasdel
.Haciendounacomparacinconelcapitalismo,Leninafirmaqueenestergimensloexistedemocraciapara losricosyparaunapequeacapadelproletariado,mientrasqueenlafasedetransicinosocialismolademocracia escasicompleta,limitadanicamenteporelaplastamientodelaresistenciadelaburguesayenelcomunismo,en elquereinaelprincipio:"Decadacualsegnsucapacidad;acadacualsegnsunecesidad",lademocraciaser efectivamentecompleta.(V.Lenin,Elmarxismoyelestado,Ed.Progreso,Mosc,1980,p.28. .AdolfoSnchezVzquez,Democracia,revolucinysocialismo,enrevistaperuanaTravesaN1(Revistade ensayoypoltica),Ao1,marzo1991,p.62.
887 886

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movimientopopularcomo:laluchaporelsufragiouniversal,elderechoalvotodela mujer,elderechoalaorganizacinsindical,etctera. 1127.Nosiempresehahechounaclaradistincinentredemocraciaformaly democraciareal,entresusrelacionesmutuas,entreloquedebeserrechazadoyloque debesersalvado.888 1128.Sialgopositivotuvieronlasdictadurasmilitaresdelosaossetentayochenta fueladehacerveralaizquierdaelvalorquetieneunrgimendemocrtico,sujetoa unestadodederecho,pormuylimitadoquestesea.

8) CONSIDERACIN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES COMO MERAS CORREAS DE TRANSMISIN

1129.Hayquereconocerquehaexistidounatendenciaaconsideraralas organizacionespopularescomoelementosmanipulables,comomerascorreasde transmisindelalneadelpartido.EstaposicinsehaapoyadoenlatesisdeLeninen relacinconlossindicatosdelosiniciosdelarevolucinrusa,cuandoparecaexistir unamuyestrecharelacinentreclaseobrerapartidodevanguardiaestado. 1130.Sinembargo,pocossabenporlaformaahistricaeincompletaenqueseleha ledoqueestaconcepcinfueabandonadaporeldirigenterusoenlosaosfinalesde suvida,cuandoenmediodelaaplicacindelaNuevaPolticaEconmica(NEP)ysus consecuenciasenelmbitolaboralprevelsurgimientodeposiblescontradicciones entrelostrabajadoresdelasempresasestatalesylosdirectoresdedichasempresasy sostienequeelsindicatodebedefenderlosinteresesdeclasedelostrabajadores contralosempleadoresutilizando,siconsideranecesario:laluchahuelgusticaque,en unestadoproletarionoestaradirigidaadestruirlosinoacorregirsusdesviaciones burocrticas.889 1131.Estecambiopasdesapercibidoparalospartidosmarxistasleninistasquienes hastahacemuypocopensabanquelacuestindelacorreadetransmisineralatesis leninistaparalarelacinpartidoorganizacinsocial.
888

.Idem.

889 .Lenindecaalrespecto:nopodemosrenunciardeningnmodoalaluchahuelgustica,nipodemosadmitirpor principiolaleysobrelasustitucindelashuelgasporlamediacinobligatoriadelestado.

Porotraparte,evidentementeelobjetivofinaldelaluchahuelgusticabajoelcapitalismoesladestruccindel aparatodelestado,elderrocamientodelpoderestataldeunaclasedada.Encambio,enuntipodeestadoproletario detransicin,comoelnuestro,elobjetivofinaldelaluchahuelgusticaslopuedeserelfortalecimientodelestado proletarioydelpoderestataldelaclaseproletariamediantelaluchacontralasdeformacionesburocrticas,deese estado;contrasuserroresydebilidades,contralosapetitosdeclasedeloscapitalistasqueeludenelcontroldeese estado,etctera.[...](VladimirLenin,Proyectosdetesissobreelpapelylasfuncionesdelossindicatosbajolanueva polticaeconmica,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1971,t.36,pp.109110.)

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1132.Estatesismaldigeridafueaplicadaporlaizquierdaensutrabajoconel movimientosindicalprimero,yluegoconlosmovimientossociales.Ladireccindel movimiento,loscargosenlosorganismosdedireccin,laplataformadelucha,enfin, todo,seresolvaenlasdireccionespartidariasyluegosebajabalalneaaseguirpor elmovimientosocialencuestin,sinquestepudieseparticiparenlagestacinde ningunadelascosasquemsleataan.

9) VISIN DEL CRISTIANISMO COMO OPIO DEL PUEBLO

1133.Hastaladcadadelossesenta,laizquierdalatinoamericaycaribea,aplicando enformamecnicalaapreciacindeMarxdelareligindesupocacomoelopiodel pueblo,identificcristianismoconjerarquadelaIglesiaCatlicay,debidoala posicindestaenapoyoalbloquedominante,notomencuentalaspotencialidades revolucionariasdelcristianismoennuestrosubcontinente. 1134.PeroloscambiosqueempiezanaocurrirenlaIglesiaCatlicaapartirdel ConcilioVaticanoII(19621965)yqueculminanconlaConferenciadeMedellnen 1968,laaparicindelaTeologadelaLiberacinyelmovimientodecomunidades cristianasdebase,aloquehayqueagregarlagestadelsacerdoteCamiloTorres,que muerecombatiendoenlaguerrilladelELNenColombia890,vancambinadoestainjusta apreciacindelpapelquepuedenjugarloscristianosenlarevolucin.891
10) DESCONOCIMIENTO DEL FACTOR TNICO-CULTURAL

1135.Asuvez,laizquierdavividurantelargasdcadas,salvomuyescasas excepcionesentrelasquesepuedemencionaraMariteguiyHayadelaTorre, ignorandoelfenmenoindgena.Laaplicacindelreduccionismoclasistaal campesinadoindgenallevabaaconsiderarlocomounaclasesocialexplotadaque debalucharporlatierracomocualquierotrocampesino,ignorandolaimportancia delfactortnicoculturalquehacadeesecampesinadounsectorsocialdoblemente explotadoyconunaculturaancestralderesistenciaalopresor. 1136.Unodelosmritosdelmovimientoarmadoguatemaltecodelossetentafue darsecuentadelpotencialexplosivodelospueblosindgenasqueconstituyenla poblacinmayoritariadeesepas.
890 .CamiloTorresfuemuyimpactadoporlarevolucincubanayelpensamientoteolgicoeuropeoms progresista:lallamada"TeologadelaRevolucin",planteasunocindel"amoreficaz"sosteniendoquela revolucineslamaneramsampliayeficazderealizarelamory,consecuentementeconsupensamiento,se integraalaguerrilladelELNymuereencombateen1966.

.Sobreestetemaver:M.Harnecker,Estudiantes,cristianoseindgenasenlarevolucin,SigloXXI,Mxico, 1987,Cap.XI,pp.178218.

891

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1137.Hoy,elmovimientorevolucionariolatinoamericanohaentendido,poruna parte,quedeberespetarelidioma,costumbres,religiosidadyexpresionesculturales delosindgenas,siquierequestosnoloidentifiquencomoaliadodelosopresores,y, porotra,elinmensopotencialrevolucionarioqueencierranesospueblosexplotados econmicamenteyoprimidosculturalmente.892

11) CONCLUSIN

1138.Enlossetenta,conlosdurosgolpesrecibidosyelaugedelproceso revolucionarioencentroamricasediounrpidoprocesodemaduracinentrelos dirigentesdeizquierda.Secomenzatenerconcienciadetodosestoserroresy desviaciones.Reconocemos,sinembargo,quelatomadeconciencianosiemprese traduceenprcticapolticainmediata.Yesnomalqueestoocurra,yaquese requieredeunciertotiempoparasuperarhbitosquehanmarcadodurantedcadas yparaqueestoscambiosseanasimiladosporloscuadrosintermediosydebase.A pesardeestosomosoptimistasporquepensamosqueyaesungranavancequelos dirigenteshayanasimiladoautocrticamenteestoserroresdelpasado. V. INSTRUMENTO POLTICO ADECUADO A LOS NUEVOS DESAFOS 1139.Sinembargo,meparecenecesarioadvertirquepormuchasdesviacionesy erroresquesehayancometido,nosetratadetirartodoporlabordayempezar desdecero.Existeunatendenciamuygrande,yespecialmenteenlajuventud,a criticardestructivamentetodoloqueexisteyapensarquesepuedellegaraconstruir algoperfectosiseempiezatododenuevo,evitandomiraralpasado. 1140.Muchasvecespensamosquepodemoshaceraquellaorganizacin,aquel partido,aquellasociedadquesoamos,sinconocerlosesfuerzosrealizadospor muchasotrasgeneracionesquesehanpropuestohacercosas,quehaniniciado trabajos,quehancometidoerrores,queloshanrectificadoyquehandadosuvidapor eseideal.Yocreoqueesimprescindibleconoceresecaminaryaprenderdeesos esfuerzos. 1141.Olvidarelpasado,noaprenderdelasderrotas,dejardeladolaspropias tradicionesdelucha,eshacerleeljuegoaladerechaesellalamsinteresadaenque seborrelamemoriahistricadenuestrospueblos,porqueesaeslamejorformade noacumularfuerzas,devolverareincidirenlosmismoserrores.

.Sobreestetemaver:MartaHarnecker,Estudiantes,cristianoseindgenasenlarevolucin,SigloXXI, Mxico,1987,CaptuloX:LacuestintnicoculturalenAmricaLatina,pp.163177.
892

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1142.CoincidoconEnriqueRubioenqueelentronquenecesarioconelpasadoes muchomsqueunejerciciodeinterpretacinoqueunensayodeidentificacinde tendencias.Estoltimoresultaimprescindibleperonobasta.Estamosconvencidosde queelfuturodelaizquierdadependeenunamedidaigualmenteimportantedela reelaboracindesumemoria.893 1143.Elpasadodelaizquierda,vividocomomemoria,puederesultarunacarga dolorosaperoconstituyetambinunafuerzayunanclajecasiinevitables.894 1144.Antesdecrearunanuevaorganizacinpolticahabraqueexaminar,entonces, muybienlacapacidaddetransformacinquetienenlasorganizacionespolticas actualmenteexistentes.Talveznoserequieraconstruirunanuevaorganizacin,alo mejordeloquesetrataesdefundirvariasorganizacionesyaexistentesenunasola, siemprequestaseestructuredeunamaneradiferente. 1145.Acontinuacinpresentaralgunasideasacercadelascaractersticasque,ami entender,deberatenerunaorganizacindeizquierdaparasercapazdeenfrentaren mejorescondicioneslosnuevosdesafosqueplanteaelmundodehoy. 1146.Muchasdeestasideaslashetomadodelapropiaprcticaydelasreflexiones quedeellahanhechovariosdelosdirigentespolticosdenuestrocontinenteen entrevistasqueleshicieradesdeel79enadelante.895 1147.Nosetrata,demaneraalgunadeunnuevorecetario.Debemosrecordarquelo quedebemosbuscaressereficacesenlaconduccinyarticulacindelaluchade clases,insertahoyenelmundodelarevolucininformacionalydelaglobalizacin. 1148.Analizaremosprimeroaquellascaractersticasquetienenqueverconla relacindelaorganizacinpolticaconlasociedadyluegosuscaractersticas internas.

.EnriqueRubio,Elfuturodelaizquierda(1).Delamemoriaalateora,CuadernosdeMarchaN141, Montevideo,julio,pp.4142.
894 893

.Ibid.p.42.

895 .SobrelasentrevistasrealizadasVernota???delaIntroduccinaestelibro.Tambinmehansidomuytiles losescritosdedoscompaeros:EnriqueRubio(1991;1994)dirigentedelaVertienteArtiguistaydiputado nacionaldeUruguayyClodomiroAlmeyda(19911997)dirigentesocialistachileno,excancillerdeSalvador Allende,recientementefallecido.

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1. LA ORGANIZACION HACIA AFUERA

1) ESTRECHA VINCULACIN CON LA SOCIEDAD

1149.Comoyahemossubrayado,paralaizquierdalaorganizacinpolticaslotiene sentidoenfuncindeconstruccindeunsujetopopularantisistmicoy,porlotanto, debeestarvolcadaalasociedad.Lafuerzadelaorganizacindebevalorarsenotanto porlacantidaddemilitantesquesetieneylasactividadesinternasqueelpartido realiza,sinoporlainfluenciaquestetieneenlasociedad. 1150.NosetratacomodiceEnriqueRubiodemeteralagenteenlaorganizacin partidariayalasociedadenelproyectopartidario,sinodemeteralapolticaenlavida delagenteyalaorganizacinpartidariaenlasociedad.896Laidentidadmilitantedebe legitimarsehaciaafuera,msquehaciaadentro.Esosignificaqueelmilitantedela nuevaorganizacindeberaocuparlamayorpartedesutiempoenvincularelpartido conlasociedad.897Lasactividadesinternasdeberanreducirsealoestrictamente necesario,evitandoelreunionismo.898
2) ABANDONO DEL REDUCCIONISMO CLASISTA

1151.Lanuevaorganizacinpolticadebetenerenlamiranoslolaexplotacin econmicadelostrabajadores,sinotambinlasdiversasformasdeopresinyde destruccindelhombreylanaturalezaquevanmsalldelarelacinentreelcapital ylafuerzadetrabajo. 1152.Debeabandonarelreduccionismoclasistaasumiendoladefensadetodos lossectoressocialesdiscriminadosyexcluidoseconmica,poltica,socialy culturalmente.Ademsdelosproblemasdeclase,debenpreocuparlelosproblemas tnicoculturales,deraza,degnero,desexo,demedioambiente.Nodebetener presenteslolaluchadelostrabajadoresorganizados,sinotambinlaluchadelas mujeres,delosindgenas,negros,jvenes,nios,jubilados,minusvlidos, homosexuales,etctera.899
896 .EnriqueRubio,Perspectivasparaelsocialismoenelmundoactual,exposicinenseminarioCrisisy perspectivasdelsocialismoorganizadoporlarevistaBrecha,noviembre1991,mimeo,p.13. 897

.C.Almeyda,Sobreladimensinorgnica...,op.cit.pp.1819.

898 .Entreestasactividadesconsideroquelasfundamentalessonlasdestinadasalaeducacinpolticadelos militantes,actividadesquehoyhandejadodeladomuchasorganizacionesdeizquierda,connefastas consecuenciasparaelfuturodedichasorganizaciones,yaqueterminanpornocontarconcuadrospreparadosque permitanunrelevodelosmsantiguosquestuvieronunaformacinpolticasistemtica.

.VersobreestetemalosplanteamientosdelPartidodelosTrabajadoresdeBrasilensuICongresode1991 (27noviembre1dediciembre)en:Resoluoesdo1CongressodoPT.

899

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1153.Ynosetrataslodeasumirladefensadetodoslosexplotadosydiscriminados, sinodecomprenderelpotencialpolticoradicalytransformadorqueexisteenlas luchasdetodosestossectores.900 1154.Ydadoqueelmovimientoambientalistaabordaunproblemaqueafectaatoda lahumanidad:eldeteriorodelmedioambiente,coincidoconHelioGallardoenque estemovimientopodraservirdecatalizadoryejedearticulacinparaqueotrasluchas seintegrenenlaconfiguracindeunasensibilidadalternativaparalatransformacin [...]901

3) INSTANCIA ARTICULADORA DE LAS DIFERENTES PRCTICAS SOCIALES EMANCIPATORIAS

1155.Lanuevaorganizacinpolticanodeberabuscarcontenerensusenoalos representanteslegtimosdetodoslosqueluchanporlaemancipacin,sinoesforzarse porarticularsusprcticasenunnicoproyectopoltico902,generandocomodice HelioGallardoespaciosdeencuentroparaquelosdiversosmalestaressociales puedanreconocerseycrecerenconcienciayenluchasespecficasquecadaunotiene quedarensureadeterminada:barrio,universidad,escuela,fbrica,etctera.903 1156.Elautorsostienequedebedarseunatensinconstructivaentremovimientos socialesquenodebenperdersuautonomaysuraz,porqueesaessufuerza;ypartidos [u]orgnicasdenuevotipoquecondensenesemovimientosocial,quenointenten representarlo,nointentenahogarlo,pero[que]s,sobretodo,tenganlatareadecrear unproyectonacional.904Esmuydifcilqueunmovimientosocialseaestejvenes, ecologistas,mujeres,campesinos,indgenas,negrospuedalevantarunproyecto nacional.
a)-Hegemona y hegemonismo

1157.Estasreflexionesnosplanteaneltemadelahegemona. 1158.Debemosempezardiciendoquelahegemonaesloopuestoal hegemonismo.Nadatienequeverconlapolticadeaplanadoraquealgunas organizacionesrevolucionarias,aprovechndosedeserlasmsfuertes,han

.H.Gallardo,ElementosparaunadiscusinsobrelaizquierdapolticaenAmricaLatina,revistaPasosN50, novdic1993,p.29.
901 900

.Ibid.p.31.

.EnriqueRubioyMarceloPereira,Utopayestrategia,democraciaysocialismo,Ed.Trilce,Montevideo, Uruguay,1994,p.151.
903

902

.HelioGallardo,Globalizacinneoliberalyalternativaspopulares,enrevistaSurdaN12,junio1997,p.13. .Idem.

904

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pretendidoemplearparasumarfuerzasasupoltica.Nadatienequevercon pretenderimponerladireccindesdearriba,acaparandocargoseinstrumentalizando alosdems.Nadatienequeverconlaactituddepretendercobrarderechosde autoralasorganizacionesqueosanlevantarsusbanderas. 1159.Nosetratadeinstrumentalizar,sino,porelcontrario,desumaratodoslosque estnconvencidosyatradosporelproyectoquesepretenderealizar.Yslosesuma siserespetaalosdems,siseescapazdecompartirresponsabilidadesconotras fuerzas. 1160.Porsupuestoqueestoesmsfcildedecirquedepracticar.Sueleocurrirque cuandounaorganizacinesfuertesetiendaaminusvalorarelaportequepuedan hacerotrasorganizaciones.Estoesalgoquehayquecombatir. 1161.Unaactitudhegemonistaenlugardesumarfuerzasproduceelefecto contrario.Porunaparte,creamalestarenlasotrasorganizacionesdeizquierdaque sesientenmanipuladasyobligadasaaceptardecisionesenlasquenohantenido participacinalguna,yporotra,reduceelcampodelosaliados,yaqueuna organizacinqueasumeunaposicindeestetipoesincapazdecaptarlosreales interesesdetodoslossectorespopularesycreaenmuchosdeellosdesconfianzay escepticismo. 1162.Porotraparte,elconceptodehegemonaesunconceptodinmico,la hegemonanoseganadeunavezyparasiempre.Mantenerlaesunprocesoque tienequeserrecreadopermanentemente.Lavidasiguesucurso,aparecennuevos problemas,yconellosnuevosretos. 1163.Hoy,sectoresimportantesdelaizquierdahanllegadoalacomprensindeque nuestrahegemonasermayorcuandologremosquemsgentesiganuestralnea poltica,aunsistanoaparecebajonuestrosello.Ylomsconvenienteeslograr conquistarparaesasideasalmayornmero,noslodeorganizacionespolticasyde masas,yasuslderesnaturales,sinotambindepersonalidadesdestacadasenel mbitonacional. 1164.Esoportunorecordaraqulahabilidadempleadaporlossandinistasal impulsarlaconformacindelllamadoGrupodelosDoce905antesdeltriunfodela revolucin,constituidopordocepersonaspertenecientesalaburguesanicaragense yalascapasmedias,unaparteimportantedeloscualesnoeranmilitantesdelFrente Sandinista,aunquessentansimpatasporsuproyectopoltico.Elgrupo,dondehaba intelectuales,miembrosdelclero,hacendadosyempresarios,sirvidefactor mediadorenelplanonacionaleinternacionalparaintroduciralFrenteSandinista
.M.Harnecker,Laestrategiadelavictoria(entrevistaaHumbertoOrtega),enPueblosenArmas,Ed.Era, Mxico,1984,p.18.
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comofactorindispensableenlabsquedadecualquiersolucinpolticaalacrisisy, sinduda,logrextenderlahegemonadelFSLNaimportantessectoressociales. 1165.Elgradodehegemonaalcanzadonopuedemedirseentoncesporla cantidaddecargosqueselogreconquistar.Lofundamentalesquequienesestnen cargosdedireccinhagansuyaeimplementenlalneadelaorganizacinpoltica, aunquenoseanmilitantesdeella.Porelcontrario,sisehalogradoconquistarmuchos cargosenunadeterminadaorganizacinsedebeestaratentoanocaeren desviacioneshegemonistas.Esmsfcilparaquientieneuncargoimponersusideas quearriesgarsealdesafoquesignificaganarlaconcienciadelagente.

4) LA DEMOCRACIA COMO BANDERA

1166.Lanuevaorganizacinlevantalabanderadelademocraciacongranfuerza, porqueentiendequelaluchaporlademocraciaesinseparabledelaluchaporel socialismo. 1167.Peroantesdecontinuarmeparecemuyimportantedefinirquentiendopor democracia. 1168.Creoquelasdiferentesdefinicionesdedemocraciapuedennuclearseentornoa tresaspectosfundamentales:elproblemadelarepresentatividadylosderechos ciudadanos;elproblemadeigualdadsocial;yelproblemadelaparticipacino protagonismodelpueblo. 1169.Elprimeraspecto,eldelademocraciapolticaodemocraciarepresentativa serefierefundamentalmentealrgimenpolticoyponeelacentoenlalibertadde elegirgobernantesyenlosderechoscivilesdetodoslosciudadanos.Estademocracia, queseautoproclamagobiernodelpueblo,puedeser,ydehechoasocurreenelcaso delademocraciaburguesa,unademocraciaquefavorecealossectoresminoritarios delapoblacin,poresoalgunoslallamandemocraciarepresentativaoformal,yaque ennombredeesepueblosefavorecesloaunaminora.Enellaexistenciudadanosde primeraydesegundacategora. 1170.Elsegundoaspectoseexpresaenlademocraciareal,sustancialosocial,cuyo propsitofundamentaleslabsquedadelasolucinalosproblemasmssentidospor lapoblacin:pan,tierra,trabajo,educacin,vivienda,todascosasquepermiten avanzarhaciaunasociedadmsigualitaria.Enlaprcticaestaformadedemocracia puedeserejercidaporunsistemapolticoquenofuncionealamaneratradicionalde lademocraciarepresentativaenoccidente. 1171.Yelterceraspectoseexpresaenlademocraciaparticipativa. 1172.Consideroqueelproyectodesociedaddelaizquierda:elsocialismo,debe combinarestostrestiposdedemocracia.

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1173.Ademsdeponerenprcticatransformacionessocialesprofundasquetiendan haciaunaigualdadsocialcadavezmayor(democraciarealosocial),nopuede prescindirdeunsistemaderepresentacinciudadana.NosetratacomodiceSnchez Vsquezdepropugnarlaabolicindelademocraciarepresentativa,oparticipacin delegada,ennombredeunaparticipacindirecta,quelejosdeexcluirlavendraa complementarlayenriquecerla.906 1174.Nosepuedegobernarsindelegarlastareasdegobiernoenrepresentantesdel pueblo.Lademocraciadirectaesviableanivellocal,encomunidadespequeas,pero nopuedeserejercidaanivelnacional,salvoencasosmuyexcepcionales(plebiscito, referndum). 1175.Porelloestimovaliosastodaslasreflexionesqueserefierenalosaspectos tcnicosdelarepresentatividad,oloqueyodenominara:latcnicadela representatividad,quebuscanasegurarunarepresentatividadrealyunsistemade controldelosrepresentantesporloselectores.Estimoquelaizquierdadebe preocuparsedequelascorrientesminoritariasestnrepresentadasyprotegidasa niveldelestado,siemprequenoatentencontralosinteresesnacionales,porsupuesto. 1176.Meparecequelanuevasociedaddebetenertambininstrumentospara defendersedelademagogiadelascampaaselectoralesburguesasenquesepromete todoysecumplemuypocoonada,yporellodebeplantearsecomounprincipio bsicodeesarepresentatividadlabsquedademecanismosderevocabilidadpara podersustituiralosrepresentantescuandostoshandejadodecumplirelmandato desuselectores. 1177.Aestodebeunirsetambinlanecesidaddeponerlimitacinalosmandatos otorgadosporelpropiopueblo,paraevitarloquehaocurridoenlamayorpartede lospasessocialistasmandatoscasideporvida,algoabsolutamenteextraoal pensamientodelosclsicosdelmarxismoqueveanlafuncinburocrticacomoalgo transitoriodebidoasucarcterrotativo. 1178.Limitarlosmandatosimplicaevitareltraumaquesignificaremoveraun cuadrodirigentedesucargo:traumamoral,familiar,social,porquetodaremocin,al noestarcontempladaenningnreglamento,esvistacomounasancin. 1179.Peroquieroaclararquetodanormapuedetenerexcepciones.Esteeselcaso, porejemplo,deFidelCastroenCuba.Esdifcilencontrarenlahistoriaunldercon tantocarismaycapacidaddeconduccin,ysobretododeunificacindevoluntades. Undirigentequejamshaclaudicadoencuestionesdeprincipios;quehasidocapaz dedeciralmspoderosoimperiodelmundoloqueestimaconvenientesintapujos, cuandoelrestodelospresidenteslatinoamericanosnoseatrevenahacerloporla
906

.A.SnchezVzquez,Democracia,revolucin...,op.cit.p.64.

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dependenciadesuspasesdelosEstadosUnidos.Esunorgullonacionalparalos cubanosyyocreoqueesunorgulloparaloslatinoamericanosyparalos revolucionariosdetodoelmundo.Esoporunlado.Porelotro,esunldermuyligado asupueblo;lamayorpartedesteconfaplenamenteenl. 1180.HayqueentendertambinquelamagnituddelosproblemasqueCubadebe enfrentar,sobretododespusdeladesaparicindelaURSS,dificultanelrelevo.En circunstanciastancomplejas,cmorenunciaraunliderexperimentado, excepcionalmentecalificado,capazderesolverconmuchomsagilidad,visiny rapidezlosproblemasqueseleplanteanalpas?Cmorenunciaraesafuerza telrica,comolacalificaraelChe? 1181.Setratadeunaexcepcinqueconfirmalaregla,porquesibienseresuelven problemasenloinmediato,laapabullantepersonalidaddeFidelinhibeunpocoel surgimientodelnuevoliderazgo.Piensoqueladireccindelarevolucintieneplena concienciadestoyestseriamenteempeadaenprepararelrelevodecuadrosque necesita. 1182.Perolomscaractersticodelsocialismodebeserlapuestaenprcticadeuna democraciaparticipativa,dondeelpuebloseaelverdaderoprotagonistadela construccindelanuevasociedad;dondeseestimuleyserespetentodaslasformas deautorganizacinpopular,sinintentarsometerlasalpartidooalestado. 1183.Elsocialismocomoproyectonopuedeentoncessepararsedelademocracia,no puedesinoserlamayorexpresindelademocraciayunaexpansinenormedesta enrelacinconlalimitadademocraciaburguesa. 1184.Labanderadelademocraciaesdelaizquierdaynodelaburguesa,quese apoderdeellaaprovechndosedelasdeficienciasqueenestesentidotenanlos pasessocialistas. 1185.Ahorabien,allevantarcontodaraznlabanderadelademocraciaalgunos sectoresdeizquierda,hanconsideradonecesarioponerenentredichounadelas piedrasangularesdelmarxismo:ladictaduradelproletariado. 1186.Enestetemaconsideroquelosmarxistassehanpuestoaladefensivayque muchasvecesalrepudiarlaexpresindictaduradelproletariadocontodarazn,lo quehanhechoesponerencuestinelejedelplanteamientomarxistaacercadel estado.

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1187.SegnJonElster,ladictaduradelproletariadoesunafrasequehaadquirido unsentidoominosoprobablementedesconocidoparaMarxysuscontemporneos.La dictaduraensupocayensuobranoeraincompatibleconlademocracia.907 1188.Creoqueaquhayqueaclararmuybienlascosasparaquepodamos entendernos.Yocreoquelaexpresindictaduradelproletariadodebeser abandonada,porquelaspalabrassirvenparacomunicarseycuandoseusauntrmino ynadieentiendeloqueseestdiciendooentiendenunacosadiferentedeloquese pretendeexpresar,qusentidotieneusarlo?Paraemplearunaimagen,cuandosele hablaalagentedellquidoparabeberutilizaeltrminoagua,nosehabladeH2O;de lamismamanera,notieneningnsentidoutilizareltrminodictaduradel proletariadoeneldiscursopoltico,ymuchomenoscuandoennuestrasexperiencias msrecientesenAmricaLatina,loquehemosvisto,loqueelpuebloconoce,son dictadurasmilitares.Cmovamosadecirlenosotrosaesepuebloquenoha estudiadomarxismo,quenotieneconocimientoscientficos:Compaeros,venimosa ofrecerlesunanuevadictadura,sloqueahoraesladictaduradelproletariado? 1189.Ahorabien,unacosaeseldiscursopolticoyotraeldiscursoterico.Desdeel puntodevistaterico,paraqueunsistemapolticodemocrticopuedareflejarlos interesesdelamayoradelpueblo,hayquelimitarnecesariamentelarealizacinde losinteresesdequienesseoponenaqueseadoptenesasmedidasenbeneficiodel pueblo. 1190.Lassociedadesconcretasnosonsociedadesenelairedondetodoslosintereses coinciden.Hayquetenerencuentaquelasociedadestcompuestadeintereses contradictoriosyevidentementeparaqueunasociedaddemayoraspopularespueda funcionardeberemplearmecanismosquelepermitanhacerrespetarlosintereses delamayora,loquenecesariamenteentrarenconflictoconlosinteresesdeuna minorahastaentoncesprivilegiada.Ystaslosesometecuandoselapresiona. 1191.Esaeslaleydelahistoria.Silaminorasesometieravoluntariamentealos interesesdelamayorapopularenelpoder,stapodraponerenprcticauna democraciasinlmites.Estanoesunaocurrenciama,eselpropioLeninelquelodice. Loslmitesnolosimponeelpueblo,losimponelapropiaactuacindelenemigo. 1192.Ladictaduradelproletariadonoessinolaotracaradelademocraciapopular msamplia,esdecir,delderechoaimponerqueserespetenlosinteresesdela mayora.Sinosepracticaraesederechocontralosopositoresseestarayendoen contradelpropioconceptodedemocracia,seestarairrespetandoalamayora. 1193.Marx,yespecialmenteLeninenElestadoylarevolucin,desarrollanel conceptodedictaduraparaexplicarcmofuncionatodoestado.Segnellosaunlas
907

.JonElster,UnaintroduccinaKarlMarx,SigloXXI,Mxico,1992,p.172.

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democraciasburguesasmsrepresentativas,esdecir,msdemocrticas,son dictadurasburguesas,porqueexpresanlasupremacaodominiodelaclaseburguesa, esdecir,sonlosinteresesdesuclaselosqueseimponenalrestodelasociedad. Ningnpolticoburgus,porsupuesto,vaahacercampaapolticalevantandola banderadeladictaduradelaburguesa,tratarporelcontrario,dehacercreerquesu sistemaexpresalosinteresesdetodoslosciudadanosyeselmsdemocrticodel mundo. 1194.Dictaduradelproletariadonosignifica,porlotanto,elirrespetodelasleyes queelpueblosehadado,laausenciadeunestadodederecho,sinoelejerciciodeese estadodederechocontralaminoraqueseoponealoscambiosdemocrticamente decididos. 1195.Peronohayqueconfundir,comoalguiendeca,estadodederechoconestado dederecha.Laburguesa,queabogacontantapasinporelrespetodelestadode derechocuandoessuestadodederecho,ponetrabasinmensascuandolasfuerzas progresistasyrevolucionariaspretendenmodificareseestadodederecho,buscando ponerenprcticareformasdelaconstitucinquepermitanunamejorexpresinde losinteresespopulares,comoocurrehoy,porejemplo,enlaVenezueladeChvez. 1196.Poresoesimportanteladistincinmarxistaentretipodeestadoyformade gobierno.Eltipodeestadorespondealapregunta:aquintereses(oalosintereses dequclase)sirveeseestado?Laformadegobiernorespondealapregunta:dequ maneraselogranmaterializaresosintereses:atravsdeunrgimendictatorialo democrticocontodassusvariantes?Meparecequeesimportantecomprenderque cuandolosclsicoshablandedictaduradelproletariadoestnpensandoenuntipode estadoynoenunaformadegobierno.Y,adems,queestnpensandoenuntipode estadodeunasociedadcapitalistadesarrolladaquepasaalsocialismo,porlotantode unasociedadenlaqueexistiranfundamentalmenteburguesesyproletarios,deah quesehablededictaduradelaburguesaodedictaduradelproletariado,sinmatices intermedios. 1197.Teniendoencuentatodolodichoanteriormente,quizlomsconvenientepara evitarconfusionessinrenunciaralaconcepcinmarxistadelestado,queplanteaque elestadonoesneutro,sinoqueobedecealosinteresesdedeterminadasclases,sea hablardeestadoconhegemonaburguesaydeestadoconhegemonapopular.Porun ladoestonosevitalosequvocospropiosdeltrminodictaduray,porotro,nos permitereflejarmejorelsujetosocialactualdelarevolucinenAmricaLatina,que abarcamuchosotrossectoressocialesademsdelaclaseobrera.
5) RELACIN DE RESPETO AL MOVIMIENTO POPULAR

1198.Silaizquierdaaspiraaconstruirunafuerzasocialantisistmicadebecontar conunaorganizacinqueexpreseungranrespetoporelmovimienopopular;que contribuyaasudesarrolloautnomo,dejandoatrstodointentodemanipulacin.

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Debepartirdelabasedequeellanoeslanicaquetieneideasypropuestasyque, porelcontrario,elmovimientopopulartienemuchoqueofrecerle,porqueensu prcticacotidianadeluchavatambinaprendiendo,descubriendocaminos, encontrandorespuestas,inventandomtodos,quepuedensermuyenriquecedores. 1199.ComodiceClodomiroAlmeyda,lasideascreadoras,novedosas,revolucionarias, transformadorasnotienenporqugenerarsesloenelsenodelpartidoy,porlo tanto,stenotienequelimitarsesloarecogerreivindicacionesydemandasque vienendelmovimiento,sinotambindeberecogerideasyconceptosquevana enriquecersupropioarsenalconceptual.908 1200.Larelacinconelmovimientopopulardebeserentoncesuncircuitoendos direcciones.Pordesgracia,todavasuelefuncionarenunslosentido. 1201.Porotraparte,esunerrorgarrafalpretenderconduciralmovimientodemasas desdearriba,porrdenes,porquelaparticipacinpopularnoesalgoquesepueda decretardesdearriba.Slosisepartedelasmotivacionesdelagente,slosisele hacedescubriraellamismalanecesidadderealizardeterminadastareas,slosise ganasuconcienciaysucorazn,estaspersonasestarndispuestasacomprometerse plenamenteconlasaccionesqueemprendan. 1202.Silasociedadquelaizquierdapretendeconstruiresunasociedadplenamente democrticadesdeyadebeempezaraejercitarlademocraciaentodoslosterrenos. Dondeseaposibledebemosincorporaralasbasesalprocesodetomade decisiones,esoquieredecirquehayqueabrirespaciosalaparticipacinpopular, debemosabandonarelmtododellegarconesquemasprehechos.Tenemosque lucharporeliminartodoverticalismoqueanulelainiciativadelasmasas.Nuestropapel eseldeorientadoresynoeldesuplantadoresdelasmasas.909 1203.Porotraparte,hayqueaprenderaescuchar;hayquehablarconlagentey,de todoelpensamientoqueserecogesercapacesdehacerundiagnsticocorrectodesu estadodenimo,sintetizaraquelloquepuedeunirygeneraraccin,combatiendoel pensamientopesimista,derrotistaquetambinexiste.Ponerodoatentoatodaslas solucionesqueelpropiopueblogestaparadefenderseoparalucharporsus reivindicaciones. 1204.Sloentonces,lasorientacionesqueselancennosesentirncomodirectivas externasalmovimientoypermitirnconstruirunprocesoorganizativocapazde llevar,sinoatodoelpueblo,almenosaunaparteimportantedesteaincorporarsea laluchay,apartirdeah,sepodrirganandoalossectoresmsatrasados,ms
908

.C.Almeyda,Cambiartambinlaorganizacinpartidaria,op.cit.p.37. .AfirmacindeNelsonBerro,enM.Harnecker,Entrevistaconlanuevaizquierda...,op.cit.p.149.

909

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pesimistas.Cuandoestosltimossectoressientanquelosobjetivosporlosquese luchanoslosonnecesarios,sinoqueesposibleconseguirloscomodecaelChe, seunirnalalucha. 1205.Cuando,porotraparte,lagentecompruebequesonsusideas,susiniciativas, lasqueestnsiendoimplementadas,sesentirprotagonistadeloshechos,ysu capacidaddeluchacrecerenormemente.

a)-De la conduccin militar a la pedagoga popular

1206.Despusdelodichohastaaqupodemoscomprenderporquloscuadros polticosdelanuevapocanopuedensercuadrosconmentalidadmilitarhoyno setratadeconduciraunejrcito,loquenoquieredecirqueenalgunascoyunturas crticas,puedaydebahacerunvirajeenestesentido,nitampocodemagogos populistasporquenosetratadeconduciraunrebaodeovejas;loscuadros polticosdebenserfundamentalmentepedagogospopulares,capacesdepotenciar todalasabiduraqueexisteenelpueblotantolaqueprovienedesustradiciones culturalesydelucha,comolaqueadquiereensudiariobregarporlasubsistenciaa travsdelafusindestaconlosconocimientosmsglobalesquelaorganizacin polticapuedaaportar.Debefomentarlainiciativacreadora,labsquedade respuestas. 1207.Pordesgracia,muchosdelosdirigentesseeducaronenlaescueladeconducira lasmasasporrdenesyesonoesfcildecambiardeundaparaotro.Poresono quierocrearunasensacindeexcesivooptimismo.Lacorrectarelacinconlos movimientossocialesestlejosdehaberquedadocompletamenteresuelta. 1208.ConcuerdoconAdolfoGillyenquesinosedaunarelacinentrelaorganizacin polticaylosmovimientossocialesentrminosparticipativosynosubordinados,[...] lospeligrosdeintegracin,burocratizacinyconservadurismoqueastosacechanson muygrandes.Elelitismoenlapolticanoesunadeformacin,sinounadelas implicacionesydelasconsecuenciasposiblescuandolaparticipacinciudadanabajao noencuentraloscanalesylosvehculosparamanifestarse.910 1209.Estarevalorizacindelosmovimientossocialesylacomprensindequela conduccinseganaynoseimpone,hallevadoaalgunossectoresdelaizquierdaa buscarnuevasfrmulasparaconformarlosfrentespolticosquenoseanunamera alianzaentrepartidospolticos,sinoque,asuvez,dencabidaalaexpresindelos movimientossociales.

.AdolfoGilly,AmricaLatinaabajoyafuera,enColoquiodeInviernoII.LasAmricasenelhorizontedel cambio.
910

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6) ADECUAR SU LENGUAJE A LOS NUEVOS TIEMPOS

1210.Lamilitanciaylosmensajesdelaizquierdadehoy,laizquierdadelaeradela televisin,nopuedenserlosmismosquelosdeladcadadelsesenta;nosonlosdela pocadeGutenberg911,estamosenlapocadelaimagenydelatelenovela.Lacultura dellibro,laculturadelapalabraescritacomodiceAtilioBorneshoyunaculturade lite,yanoesunaculturademasas.912Lagentehoyleemuypocoonolee,parapoder comunicarnosconelpueblodebemosdominarellenguajeaudiovisual.Ylaizquierda tieneelgrandesafodebuscarcmohacerlocuandolosprincipalesmedios audiovisualesestnabsolutamentecontroladosporgrandesempresasmonoplicas nacionalesytransnacionales. 1211.Muchasvecessequierecompetirconlosgrandescanalesdetelevisinyesoes evidentementeimposible,nosloporlosrecursosfinancierosquesenecesitaran paraello,sinotambinporque,aunquesedispusiesedeestos,comoeselcasodela CentralUnicadeTrabajadores(CUT)enBrasilligadaalPT,losgruposeconmicosque monopolizanesosmediosimpidencualquiertipodeincursindelaizquierdaenellos. LaCUThaqueridotenerunespaciopropioynoselehaotorgado. 1212.Perohayotrasformasalternativasdecomunicacinennuestrosubcontinente quenohansidosuficientementetrabajadasporlaizquierdacomo:lasradios comunitarias,losperidicosbarriales,loscanalesmunicipalesdetelevisin,yms accesiblesanacualquiergrupoquetrabajaenelmbitocomunitario:elusode videocassetterasparallevarapequeosgruposdepersonasexperienciasdeinters quelespermitanaprenderyformarseunaconcienciacrticafrentealosmensajese informacionesquetrasmitenlasgrandestransnacionalesdelainformacin. 1213.Aqutambinesteldesafodecrearvideospedaggicosquepermitan intercambiarexperienciasyaprenderdeotrasexperienciaspopulares. 1214.Yenesteintercambiodeexperiencias,empiezanajugarhoyunpapel importantelasradiospopularesconectadasaredesquetransmitenporsatlitey permitenquelosactorespopularessecomuniquenentresdeunpasaotroypuedan dialogarsobresusexperiencias. 1215.Pero,ademsdeusarunlenguajeadaptadoalnuevodesarrollotecnolgicoes fundamentalquelaizquierdarompaconelviejoestilodepretenderllevarmensajes
911 .ElinventordelatipografaquedioorigenalaimprentaenEuropa,porquelosverdaderosinventoresdela imprentafueronloschinos.Elpapelylaimprentafueroninventossuyos.ElpapelseintrodujoenChinamilaos antesqueenOccidenteylaimprentaesprobablequecomenzaraafinalesdelSigloVII.(M.Castells,Laeradela informacinvol.1,op.cit,p.34.

.AtilioBorn,Elfracasoyeltriunfodelneoliberalismo,enrevistaAmricaLibreN10(nm.especial), BuenosAires,1997,p.17.

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uniformesagenteconmuydistintosintereses.Nosepuedeestarpensandoenmasas amorfas,loqueexistesonindividuos,hombresymujeresqueestnendistintos lugares,haciendocosasdiferentesysometidosainfluenciasideolgicasdiferentes;el mensajetienequeadoptarformasflexiblesparallegaraesehombreconcreto. Debemossercapacesdeindividualizarelmensaje.

2. LA ORGANIZACIN HACIA ADENTRO
1) REUNIR A SU MILITANCIA EN TORNO A UNA COMUNIDAD DE VALORES Y UN PROGRAMA CONCRETO

1216.Loquedebeuniralamilitanciaentornoaunaorganizacinpolticadebeser fundamentalmenteelconsensoentornoaunacomuninculturaldevaloresdelacual debenderivarsusproyectosyprogramas.913 1217.Elprogramapolticodebeserelelementoaglutinadoryunificadorpor excelenciayesloquedebedarcoherenciaasuaccionarpoltico.Laaceptacinono aceptacindelprogramadebeserlalneadivisoriaentrelosqueestndentrodela organizacinylosqueseexcluyendeella:seastaunainstanciapolticadeizquierda ounfrentepolticodecarctermsamplio.Puedehaberdivergenciaenmuchascosas, perodebeexistirconsensoenlascuestionesprogramticas. 1218.Muchosehabladelaunidaddelaizquierda.Sindudastaesfundamentalpara avanzar,perosetratadeunidadparalalucha,deunidadpararesistir,deunidadpara transformar.Nosetratadeunameraunidaddesiglasdeizquierda,porqueentreesas siglaspuedehaberquieneshayanllegadoalconvencimientoquenoquedaotracosa queadaptarsealrgimenvigenteysiesasrestarnfuerzasenlugardesumar. 1219.Nohayqueolvidarquehaysumasquesuman,sumasquerestanestesera elcasorecinmencionado,ysumasquemultiplican.Elmsclaroejemplodeeste ltimotipodesumaeselFrenteAmpliodeUruguay,coalicinpolticaquerenea todoslospartidosdelaizquierdauruguayaycuyamilitanciarebasaampliamentela militanciaqueadhiereacadaunodelospartidosqueloconforman.Esegestounitario delaizquierdalogrconvocaraunagrancantidaddepersonasqueanteriormenteno militabanenningunodelospartidosqueconformarondichacoalicinyquehoy militanenlosComitsdeBasedelFrenteAmplio.Losmilitantesfrenteamplistassin banderapartidistaconstituyendosterciosdelFrenteylamilitanciapartidistael terciorestante.
2) CONTEMPLAR VARIADAS FORMAS DE MILITANCIA

a)-Crisis de militancia y sensibilidad de izquierda

913

.C.Almeyda,Sobreladimensinorgnica...,op.cit.p.18.

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1220.Comoesdetodosconocidos,duranteestosltimosaossehaproducidouna crisisdemilitanciabastantegeneralizada,nosloenlospartidosdeizquierdasino tambinenlosmovimientossocialesyenlascomunidadescristianasdebase,queno esajenaaloscambiosquehasufridoelmundo.Sinembargo,juntoaestacrisisde militanciaenmuchosdenuestrospasessehadadoparalelamenteuncrecimientode lainfluenciadelaizquierdaenlasociedad,yaumentalasensibilidaddeizquierda enlossectorespopulares. 1221.Estohacepensarque,ademsdelosfactoresexpuestosanteriormenteque puedenestarenelorigendeestacrisis,esmuyprobablequetambininfluyaenellael tipodeexigenciasqueseplanteanalapersonaparaquestasepuedaincorporara unaprcticamilitanteorganizada.Habraqueexaminarsilaizquierdahasabidoabrir caucesdemilitanciaparahacerfrtilesacrecientesensibilidaddeizquierdaenla sociedad,porquenotodaslaspersonastienenlamismavocacinmilitantenise sienteninclinadasamilitarenformapermanente.Esofluctadependiendomuchode losmomentospolticosqueseviven.Noestaratentosaelloyexigirunamilitancia uniformeesautolimitarydebilitaralaorganizacinpoltica.
b)-Militancia por grupos de inters. Militancia estable y militancia de coyuntura

1222.Hay,porejemplo,quienesestndispuestosamilitarenunreatemtica:salud, educacin,cultura,ynoenunncleodesucentrodetrabajooenunaestructura territorial.Hayotrosquesesientenllamadosamilitarsloendeterminadas coyunturas(electoralesuotras)yquenoestndispuestosahacerlotodoelao, aunqueenmomentosclavesdelaluchapolticasiempresecuentaconellosyensu vidacotidianapromuevenelproyectoylosvaloresdelaizquierda.Tratarde encasillaralamilitanciaenunanormanica,igualparatodos,enunamilitanciadelas veinticuatrohorasdeldaylossietedasdelasemana,esdejarfueraatodoeste potencialmilitante. 1223.Tenemosquecrearuntipodeorganizacinquedcabidaalosmsdiferentes tiposdemilitancia,dondeseadmitandiversosgradosdeformalizacin.Las estructurasorgnicasdebenabandonarsurigidezyflexibilizarseparaoptimizareste compromisomilitantediferenciado,sinqueseestablezcaunvalorjerrquicoentre ellas. 1224.Porotraparte,coincidoconClodomiroAlmeydaenqueelvalorylaeficaciadel compromisopolticodeunapersonanodebesermedidoenfuncindesuafiliacin formalaunaorgnica,sinoporsusaportesconcretosalapromocinydesarrollo delosproyectosylneaspolticasdelaorganizacin.914
-Adaptar los organismos de base al medio en que se milita

914

.C.Almeyda,Cambiosocialyconceptodepartido,op.cit.p.4.

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1225.Parafacilitarestamilitanciadiferenciadasehacenecesarioadaptarla estructuraylosorganismosdebasealanaturalezadelmedioenquesedesenvuelve laactividadpartidaria.915ClodomiroAlmeydaconsideraqueunadelascosas criticablesdelaorganizacinleninistadelpartidoeshaberuniformadolasinstancias orgnicassintenerencuentaladiferenciadecadamediosocial.Lasclulasoncleos seestructurabanenformaexactamenteigualentodosladossintenerencuentalo especficodecadambito:unafbricanoesigualaunlatifundiooaunaescuela universitariaoauncanaldetelevisin.916

-Establecer colaboracin con muchas personas no militantes

1226.Perolaorganizacinpolticanoslodebetrabajarconlamilitanciaque adquiereuncompromisopartidario,debetambinlograrincluirenmuchastareasa losnomilitantes.Unaformadehacerloesladepropiciarlacreacinolautilizacinde entidadesfueradelasestructurasinternasdelpartidoqueseantilesala organizacinpolticayquelepermitanaprovecharlaspotencialidadestericaso tcnicasexistentes:centrosdeinvestigacin,dedifusinypropaganda,etctera. 1227.Tambinenestalneadetrabajarconlosnomilitantes,consideromuy interesantelainiciativadeconvocaratodaslaspersonasdispuestasaaportarideasy especialmentealosespecialistasadiscutirdeterminadascuestionestemticas: cuestinagraria,petrolera,vivienda,educacin,deudaexterna.Experienciasdeeste tipotuvolaexCausaRdeVenezuelaenlaltimacampaaelectoralpresidencial,las hatenidoelFMLNdesde1993enElSalvadoryelEZLNenMxico,entreotros.
-Un militante tambin en la vida cotidiana

1228.Lalucharevolucionariahatendidoareducirsusobjetivostransformadoresalo relacionadoconlaeconomayelestado,peropocosehahechoporincluirlalucha contralaculturaylacivilizacinenajenadaenquesevive,olvidandoqueaunenel socialismolanuevasociedadtienequecompetirmuyduramenteconelpasado,porque lastarasdepasadosetrasladanalpresenteenlaconcienciaindividualy,porlotanto, hayquehaceruntrabajocontinuoporerradicarlas917.

915

.C.Almeyda,Sobreladimensinorgnica...,op.cit.p.17.

.C.Almeyda,Cambiartambinlaorganizacinpartidaria,enrevistaConvergenciaN1920,febmar,1991, pp.3536. .ErnestoGuevara,ElsocialismoyelhombreenCuba,enErnestoCheGuevaraEscritosyDiscursos,Ed.de CienciasSociales,LaHabana,Cuba,2ed.,1985,t.8,p.257258.

917

916

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1229.Yestaluchatienesuprincipalcampodebatallaenlavidacotidiana.918Durante muchotiemposesubestimelvalorpolticodelocotidiano.Nosevealocotidiano comounespaciotambinpolticoenelsentidoampliodelapalabra. 1230.Latransformacindelocotidianoslopuedesurgircuandoelindividuoarrancao encuentraenlosocialunespacioyuntiempoparasuindividualidad.919Este planteamientodelsocilogonicaragensemeparecemuyimportante,porquesiesto noselograelmilitantesevadeshumanizando,vaperdiendosensibilidadyva distancindosecadavezmsdelrestodelosmortales.Combatirelindividualismo, tareaenlaquetodosdebemosestarempeados,nosignificanegarlasnecesidades individualesdecadaserhumano.Losinteresesindividualesnosonantagnicosconlos sociales;sepresuponenmutuamente.920 1231.Deahqueconsideroquetambindebecambiarlaincorrectarelacinentre militanciaysacrificio.Parasermilitanteendcadaspasadashabaquetenerespritu demrtir:sufrirerarevolucionario,gozareravistocomoalgosospechoso.921Dealguna maneraeranlosecosdeladesviacincolectivistadelsocialismoreal:elmilitanteera untornillomsdelamquinapartidaria;susinteresesindividualesnoeran considerados.Estonoquieredecirquedesvaloricemoselfervorrevolucionario,la pasinmilitante,elsentidodeldeber,derebelda,deresponsabilidad,elespritude renunciaquedebentenerlosmilitantes,ymsanlosdirigentes,perostosdeben procurarcombinar,dentrodeloposible,sustareasmilitantesconeldesarrollodeuna vidahumanalomsplenaposible.Ysilastareaspolticaslesimpidenllevarunavida mshumana,debenestarconscientesqueesolospuedellevaracaer,comosealaba elChe,enextremosdogmticos,enescolasticismosfros,enaislamientodelasmasas922. 1232.CoincidoconHelioGallardoenquehabraquesuperarlaclsicaprcticadela izquierda:fundamentalista,seria,rgida,muchasvecesheroica,[...]perotambinpoco atractivaparalapoblacin[...]y,confrecuencia,estril.923
.OrlandoNez,Lainsurreccindelaconciencia,Ed.EscueladeSociologadelaUniversidad Centroamericana,Managua,Nicaragua,1988,p.20.
919 918

.Ibid.p.144.

.FernandoGonzlez;DaroMachado;JuanLuisMartn;EmilioSnchez,Notasparaundebateacercadel hombrenuevo,enPonenciasCentralesSeminarioElsocialismoyelhombreenCuba,LaHabana,Cuba,1988, p.48. .EstacaractersticadelamilitanciaestextraordinariamentebienreflejadaenlabiografadeTinaModotti, compaeradeMelladuranteuntiempo(Tinsima,ElenaPoniatoniawska,Ed.Era,Mxico,1992).

922 921

920

.E.Guevara,ElsocialismoyelhombreenCuba,op.cit.p.270.

923 .H.Gallardo,ElementosparaunadiscusinsobrelaizquierdapolticaenAmricaLatina,revistaPasosN50, novdic,1993,p.26.

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3) ABANDONO DE LOS MTODOS AUTORITARIOS

-Del centralismo burocrtico al centralismo democrtico

1233.Lospartidosdeizquierdafuerondurantemuchotiempomuyautoritarios.Lo quesepracticabahabitualmentenoeraelcentralismodemocrtico924,sinoel centralismoburocrticomuyinfluidoporlasexperienciasdelsocialismosovitico;no laaplicacindeunalneageneraldeaccindiscutidapreviamenteportodoslos miembrosyacordadaporlamayora,sinounalneadeaccindecididaporlacpula partidaria,sinconocimientonidebateconlamilitancia,limitndosestaaacatar rdenesquenuncadiscutaymuchasvecesnocomprenda. 1234.Peroallucharcontraestadesviacincentralistaburocrticasedebeevitarcaer endesviacionesdeultrademocratismo,quellevanaquesegastemstiempoen discutirqueenactuar,porquetodo,anloinnecesario,sesometeadiscusionesque muchasvecesesterilizantodaaccinconcreta. 1235.Alcriticarladesviacinburocrticadelcentralismo,sehatendidoenestos ltimostiemposarechazartodotipodecentralismo.Estoserefleja,porejemplo,enel siguientetextodeImmanuelWallerstein:Loquelasfuerzasantisistmicasdeberan hacer[...]esconcentrarseenlaexpansindegrupossocialesrealesdetodotipoatodo niveldelacomunidad,ysuagrupamiento[...]ennivelesmsaltosenformanounificada. Elerrorfundamentaldelasfuerzasantisistmicasenlaeraanteriorfuecreerquela estructuraesmseficazcuantomsunificada.[...]Elcentralismodemocrticoes exactamenteloopuestodeloquehacefalta.Labasedelasolidaridad[...]debeserms sutil,msflexibleymsorgnica.Lafamiliadelasfuerzasantisistmicasdebemoverse amuchasvelocidadesenunaconstantereformulacindesusprioridadestcticas. 1236.Unafamiliacoherenteynounificadadeesetiposlopuedeserposiblesicadauno delosgruposquelaformanesensunaestructuracomplejaeinternamente democrtica.Yesto[...]sloesposiblesienelnivelcolectivoreconocemosquenohay prioridadesestratgicasenlalucha.[...]Labatallaporlatransformacinslosepuede librarenmuchosfrentesalmismotiempo.925 1237.Wallersteinalcuestionarelcentralismodemocrticoenestosprrafos cuestiona,asuvez,lanecesidaddeunificaralasfuerzasopositoras. 1238.Personalmentenoveocmosepuedeconcebirunaaccinpolticaexitosasino selograunaaccinunificadayparaellonocreoqueexistaotromtodoqueste,salvo quesedecidaactuarporconsenso,mtodoaparentementemsdemocrticoporque buscaelacuerdodetodos,peroqueenlaprcticaavecesesmuchoms
924

.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.pp.6369;79.

.I.Wallerstein,Despusdelliberalismo,SigloXXI,Mxico,1996,pp.247248.Estetextoperteneceasu artculo,Elcolapsodelliberalismo,publicadotambinenSocialistRegister,MerlinPress,Londres1992.

925

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antidemocrtico,porqueotorgaderechoavetoaunaminora:alextremoqueuna solapersonapuedeimpedirqueselleguenaimplementaracuerdosquecuentancon unapoyoinmensamentemayoritario. 1239.Porotraparte,lacomplejidaddelosproblemas,laamplituddelaorganizacin ylostiemposdelapolticaqueobliganatomardecisionesrpidasendeterminadas coyunturashacencasiimposiblelautilizacindelavadelconsensoenmuchas ocasiones,aunquesedescartesuusomanipulador. 1240.Nohayentonceseficaciapolticasinconduccinunificadaquedefinalas accionesarealizarenlosdistintosmomentosdelalucha.Estaconduccinnicase haceposible,porqueellareflejaunalneageneraldeaccinquehasidodiscutida portodoslosmiembrosyacordadaporlamayora.Aqulloscuyasposicioneshan quedadoenminoradebensometerseenlaaccinalalneaquetriunfa,desarrollando juntoalosdemsmiembroslastareasquesedesprendendeella. 1241.Ahorabien,paraponerenprcticaestalneageneral,esnecesariodefinirlas accionesconcretasquetienenquerealizarlosmilitantes.Paralograrestadefinicin esprecisoquesedunadiscusinamplia,dondetodosopinenyquefinalmentese adoptenacuerdosquetodosdebencumplir.Paralograrunaaccincoordinada,los organismosinferioresdebentomarencuentaensusdecisioneslasindicacionesque haganlosorganismossuperiores.Unainstanciapolticaquepretendeseriamente lucharportransformarlasociedadnopuededarseellujodetenerensuseno elementosindisciplinadosquerompanlaunidaddeaccin,sinlacualnohayaccin eficazposible. 1242.Estacombinacindedireccincentralnicaydiscusindemocrticaenlos distintosnivelesdelaorganizacinesloquesellamacentralismodemocrtico.Se tratadeunacombinacindialctica:enperodospolticoscomplicados,deauge revolucionarioodeguerra,sedebeacentuarelpolocentralista;enperodosdecalma, dondeelritmodelosacontecimientosesmslento,debeacentuarseelpolo democrtico. 1243.Unacorrectacombinacindelcentralismoylademocraciadebeestimular lainiciativadelosdirigentesydetodoslosmilitantes.Slolaaccincreadoraen todoslosnivelesdelpartidoescapazdeasegurareltriunfodelaluchadeclases.Enla prcticaestainiciativasemanifiestaensentidoderesponsabilidad,enordenenel trabajo,encorajeyaptitudpararesolverproblemas,paraexpresaropiniones,para criticardefectos,ascomoenelcontrolejercido,conesmerodecamarada,sobrelos organismossuperiores. 1244.Siestonoesas,elpartidocomoorganizacindejaradetenersentidoalno cumplirconelprincipiodelademocraciainterna.Unavidademocrticainsuficiente impidedesplegartodalainiciativacreadoradelosmilitantes,conlaconsiguientebaja desurendimientopoltico.
- 279

-Mayoras y minoras

1245.Elcentralismodemocrticoimplicaalmismotiempoelsometimientodela minoraalamayora,elrespetodelamayorahacialaminora. 1246.Laminoranodebeseraplastadanimarginada,debeserrespetada.Tampoco significaunasumisintotaldelaminoraalamayora926.Laprimeradebesometerse alastareasplanteadasporlasegundaencadacoyunturapolticaconcreta,perono deberenunciarasusplanteamientospolticos,tericos,ideolgicos.Porel contrario,tieneeldeberdeseguirluchandopordefenderloshastaconvenceroser convencida. 1247.Yporqulaminoradebeseguirdefendiendosusposicionesynoclaudicar antelasposicionesmayoritarias?Porquelaminorapuedetenerlarazn,su anlisisdelarealidadpuedesermscercanoaloshechos,porquehasidocapazde descubrirlasverdaderasmotivacionesdedeterminadosactoressociales.Porello quienesestnenposicionesminoritariasenundeterminadomomentonoslotienen elderecho,sinoeldeberdemantenersusposicionesydelucharporconquistaral mximodemilitantesparasusposicionesatravsdeundebateinterno. 1248.Porotraparte,silamayoraestconvencidadequesusplanteamientosson correctosnotieneporqutemerlaluchaideolgica.Porelcontrario,debe favorecersudesarrolloseguradequelograrconvenceralgrupominoritario. 1249.Cuandolamayoratemeunenfrentamiento[deposiciones]esporquesesiente dbil,porquepresientequeconstituyeslounamayoraformal,ynorepresentaala mayorarealdelosmilitantesde[laorganizacin]. 1250.NosersteelcasodealgunospartidosrevolucionariosdeAmricaLatina? Cuntasescisionesnopodranhaberseevitadosisehubierarespetadolaexpresinde lasminoras?Enlugardehacerloas,sehautilizadotodoelpesodelaparato burocrticoparaaniquilarlasnodejndolessinounasolasalida:laescisin.Yluegoa estosgruposlosculpandedivisionistas.Acasolosverdaderosdivisionistasnoson aqullosqueprovocanlaescisin,aqullosqueobliganalosgruposminoritariosa utilizaresanicasalidaparapodercumplirconsudeberdeluchar[...]contralas posicionesestimadasincorrectas?927 1251.Hastaaquhemosanalizadoelproblemadelasminorasylasmayorasdentro deunaorganizacinpoltica.Veamosahoraqupuedeocurrirenunaorganizacinde masas.Enellapuededarseundesajusteonocorrespondenciaentrerepresentantesy
926

.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.pp.6971. .Ibid.p.70.

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representados928y,deesamanera,apesardequeungrupopuedaconstituiruna minorastapuederepresentarlosinteresesdelamayorarealdelaspersonas agrupadasendichaorganizacin. 1252.Estedesajustepuedeobedeceradistintasrazones,entreellas,alaincapacidad orgnicadelgrupoquerepresentaalamayorarealparalograrunamejor representacinenelorganismodemasas;alasgestionesburocrticasdelamayora formalparalograrmantenerseenposicionesdedireccin;alamodificacinrpidade laconcienciadelasmasasdebidoalprocesorevolucionariomismoaqullosqueslo dasatrsrepresentabanrealmentealamayora,pasanaconstituirhoyslouna mayoraformal,porquelasituacinrevolucionariahahechoveralasmasasqueel grupominoritariotenalarazn. 1253.Elmtodocorrectopararesolverestacontradiccindependerdeculseael origendeestedesajuste. 1254.Comosntesis,podemosconcluirqueelproblemadelasmayorasydelas minorassuperacualquieranlisiscuantitativodeste.Cadaunadeestascategoras tieneuncarcterrelativo.Muchasveceslasmayorasdentrodelasorganizaciones puedenserslomayorasformales.Loqueverdaderamenteimportaessaberqu representanesasmayorasyesasminorasenrelacinalosinteresesdela mayorareal.929
-Crear espacios para el debate

1255.Paraqueunaorganizacintengaunavidainternademocrticaesfundamental questacreeespaciosparaeldebate,laconstruccindeposiciones,el enriquecimientomutuomedianteelintercambiodeopiniones.Paraelloes fundamentalqueevitesancionarlasposicionesdiscrepantes. 1256.Hastaahora,salvorarasexcepciones,sehaprivilegiadoalasclulasoncleos comoespacioorganizativodondeserealizalavidademocrticadelpartido.Sin embargo,esevidentequeparaprofundizardeterminadosdebates,especialmentelos quetienenqueverconlaconstruccindelalneapolticageneraldelpartidoylas lneassectoriales,setratadeunespaciomuylimitado.Parecenmuchoms enriquecedoraslasreunionesmsamplias,dondepuedelograrselaconfluenciade expositoresdecalidadquedebatanafondosusdiferencias,loquepermitealosdems asistenteselirseformandouncriteriopropio.Esaesunaformadeirconstruyendo pensamiento.

928

.Idem. .Ibid.p.71.

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1257.Cmopuedepensarse,porejemplo,queladiscusinsobrelasituacin econmicadelpasylalneaaplantearseenestetemapuedaserdiscutidaen organizacionescelularesdecentrosdetrabajooterritoriales?Acasoelpensamiento noseconstruyeatravsdeldebate?Qudebatepuededarsesobretemasdeesta envergaduraenungrupodediez,veinteotreintapersonasquenoconocenafondoel tema?,noseramslgicoreuniralosprincipalestcnicosdelpartidosobreel problemaadebatiryquelamilitanciaconozcaatravsdeelloslasdistintas posicionesypuedaluegopronunciarse? 1258.Buscar,entonces,losmsadecuadosmecanismosparaagilizarundebate democrticodentrodelaorganizacinpolticaesunodelosdesafosquetiene planteadolaizquierda.
-Corrientes de opinin s, fracciones no

1259.Piensoqueesnormalquedentrodeunamismaorganizacinpolticasurjan diversascorrientesdeopinin,quedehechonoexpresansinolasdistintas sensibilidadespolticasdelamilitancia930.Porotraparte,creoqueelagrupamientode lamilitanciaentornoadeterminadastesispuedecontribuiraprofundizarel pensamientodelaorganizacin.Loquehayqueevitaresqueestascorrientesde opininseconviertanenagrupamientosestancos,enfracciones,931esdecir,en verdaderospartidosdentrodelpartido;yquelosdebatestericosseanelpretexto paraimponercorrelacionesdefuerzasquenadatienenqueverconlastesisquese debaten.Loprimerosepuedelograrmedianteunalegislacininternaquereconozca lalegalidaddelascorrientesdeopininysancionelaexistenciadefracciones.932 1260.Porotraparte,sideloquesetrataesdedemocratizareldebate,lolgicosera quenohubieseagrupamientospermanentes,oque,almenosenalgunostemas, especialmenteentemasnuevos,laspersonaspudiesenreagruparsedediferente manera.Nosiempre,porejemplo,tendranquecoincidirenunmismoagrupamiento laspersonasquetienenunadeterminadaposicinfrentealpapeldelestadoenla
.TarsoGenro,citadoenMartaHarnecker,Aprendiendoagobernar(AlcaldadePortoAlegre), MEPLAAlcaldadeCaracas,1993,p.14.
931 930

.M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.pp.6467.

.ElPartidodelosTrabajadoresdeBrasil(PT)tieneunreglamentointernodeestetipo.Mepareceinteresante elesfuerzoqueharealizadoestepartidoconrelacinasusencuentrosregionales,nacionalesyasuCongreso,al orientarquecadatendenciaelaboreunproyectodetesis.Sehallegadoaelaborarmsdeunadecenadetesis diferentesquesonpublicadasporelpartidoydistribuidasalamilitancia.Evidentementequeesteesunavance democrticoenlavidainternadelpartido.Sinembargo,haydoscuestionesquedebilitanloslogrosdeesteintento: enprimerlugar,quenosiempreloquesejuegaenlasdiscusionessonposicionespolticas,sinocorrelacionesde fuerzasinternasdentrodelPTyestodesvirtaeldebate,yaquesteslopuedeserfructferosiexisteuna disposicinaintegrarenelpropiopensamientoloselementosdeverdadquepuedancontenerlasotrastesis;en segundolugar,quelastesishansidodemasiadoextensasyengorrosasparaunamilitanciapopularquetiene escasoshbitosdelectura,porloqueladiscusinsevuelvemuyelitista.

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economa,conlasquetienenunadeterminadaposicinrespectoalaformaenqueel partidodebeestimularlaparticipacinpolticadelamujer. 1261.RespectoaestetemameparecequeenPortoAlegresedaunaejemplar prcticademocrtica.Enelgobiernodelaciudadganadoporterceravezconsecutiva porelPartidodelosTrabajadoreslasdistintastendencias933delPTsevanalternando enelcargodealcalde934yestosalcaldesformansusequiposdegobiernocon representantesdelasdiversastendencias. 1262.Estosloesposiblesisepartedelpresupuestodequelasposicionesdela corrientealaqueunopertenecetendrquesercomplementadaporladialcticadel dilogoydebateconlasotras.Sisepartieradelaviejaposicintradicionaldequeuno eselrepresentantedelproletariadoyelrestoeselenemigo,laactitudnecesariamente seradiferente:eserestotendraqueserneutralizadooaplastado.935 1263.Esteresultadosloselogracuandosepartedelabasedequenoseesposeedor detodalaverdad,queelotrotambinpuedetenerunapartedelaverdadyque,porlo tanto,susplanteamientostienenlegitimidad.Sieldilogoyeldebatenopermiten llegaraunentendimiento,aunconsenso,lasdiferenciasdebenresolversemediante votacin.Paraqueestocaminesesuponequetodaslaspartesestndispuestasa sometersealosresultadosdelasurnas.EseeselfundamentosostieneTarsoGenro delaculturapolticadeunpartidosocialistamoderno,deunpartidorevolucionario,no autocrtico,quenopretendeimponerburocrticamentealasociedadniparasmismo suprograma.[...]Estoeslocontrariodeloquehacenalgunastendenciasquees pretenderaplastaralasotras,nodarlesoportunidades,nopermitirquesurjanrboles entornoaeucaliptos.936 1264.Ahorabien,serabierto,respetuosoyflexibleeneldebatenosignificade ningunamanerarenunciaralucharporquelasideaspropiastriunfensiunoquedaen minora.Siluegodeldebateinternounosigueconvencidoqueellassonlascorrectas, debecontinuardefendindolasconelnicorequisitodequeesadefensarespetela unidaddeaccindelpartidoentornoalasposicionesquefueronmayoritarias.

.ElPartidodelosTrabajadoresdeBrasilaceptalaexistenciadecorrientesdeopinino"tendencias",y sancionalasfracciones,aunqueenlaprctica,aveces,estastendenciasactancasicomofracciones. .EnelgobiernodeOlivioDutra,elvicealcaldeeraTarsoGenro,miembrodeotratendencia;luegoTarsopasaa seralcaldeyelviceesRalPont,dirigentenacionaldeotratendencia;porltimoenelgobiernodePont,elvice alcaldeesFortunati,deotratendencia.
935 934 933

.T.Genro,Seminariosobreelmodopetistadegobernar,mimeo,1996. .T.Genro,ibid.

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1265.Y,hablandodedebate,creoimportantequesetengaencuentadequehoyes casiimposiblequeundebateinternodejedeseralmismotiempopblicoy,porlo tanto,laizquierdatienequeaprenderadebatirtomandoencuentaesarealidad.

-Constituir una direccin que respete la composicin interna del partido

1266.Lanuevaculturadelaizquierdadebereflejarsetambinenunaformadiferente decomponerladireccindelaorganizacinpoltica.Durantemuchotiemposepens quesiunadeterminadacorrienteosectordelpartidoganabalaseleccionesinternas enformamayoritaria,eranloscuadrosdeesacorrientelosquedebanocupartodos loscargosdedireccin.Dealgunamaneraprimabaentonceslaconcepcindequela gobernabilidadselograbateniendounadireccinlomshomogneaposible.Hoy tiendeaprimaruncriteriodiferente:unadireccinquereflejemejorla correlacininternadefuerzasparecesermsadecuada,porqueesoayudaaquela militanciasesientamsinvolucradaenlastareas.Peroestecriterioslopuedeser eficazsielpartidoyahalogradoadquiriresanuevaculturademocrtica,porquesino esas,seproduceunaolladegrillosyelpartidosehaceingobernable. 1267.RalPontestconvencidodequeelrespetoalaproporcionalidaddelas tendenciasenladireccindelPTenPortoAlegrehasidoclaveparalaconstruccinde unpartidocohesionado. 1268.Unademocratizacinrealdelaorganizacinpolticaexigeunaparticipacin msefectivadelosmilitantesenlaeleccindesusautoridades:stasdeberanser elegidasmsenfuncindesusposicionesideolgicasypolticas,quedesucurriculum personal.Deahlaimportanciadequeestasdiferentesposicionesseanconocidas entrelamilitanciaatravsdepublicacionesinternas937.Tambinesmuyimportante velarporunaformulacinmsdemocrticadelascandidaturasyunaformade eleccinqueasegurelasecretividaddelavotacin.
-Consultas o plebiscitos internos

1269.Porotraparte,meparecemuyconvenientelaparticipacindirectadelos militantesenlatomadelasdecisionesmsrelevantes,atravsdeconsultaso plebiscitosinternos.938Ysubrayamosdecisionesmsrelevantes,yaquenotiene sentidoyseraabsolutamenteinoperanteestarconsultandoalamilitanciasobre decisionesquesedebenadoptarenlagestinpolticacotidiana,dealtadedicacin,

937 .Leninsostenaenestaobra:todoslosmiembrosdelpartido[debentener]unaideaclaraacercadelas diferenciastcticas[...]afindeque,conplenoconocimientodelasuntoydespusdesopesarbienlosargumentosde ambaspartes,elijanenformaconscienteynoimprovisadadelegadosalcongreso[...].(V.Lenin,LaDumadelEstadoy latcticasocialdemcrata,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1969,t.10,p.105).

.C.Almeyda,Cambiartambinlaorganizacinpartidaria,op.cit.p.36;EnriqueRubio,Perspectivasparael socialismo...,op.cit.p.13.

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quecorrespondeaopcionesnecesariamentenomasivas.Estasconsultasdirectasalas basessonunamanerabastanteefectivadedemocratizarlasdecisionespartidarias.
-Consultas populares realizadas por la organizacin poltica

1270.Consultasdeltiporecinmencionadopodranrealizarsenosloconlos militantes,sinotambinconlossimpatizantesoaloquepudiramosllamarelmbito electoraldelpartido.Piensoqueestemtodoesespecialmentetilparadesignaralos candidatosdeizquierdaalosgobiernoslocales,sideloquesetrataesdeganarel gobiernoynodeusarlaseleccionessloparapropagandizarlasideasdelpartido.Una consultapopularalelectoradoacercadelosvarioscandidatosquelaorganizacin polticaproponepuedeserunmtodomuyconvenienteparanoerrareltiro.Aveces sehanperdidoeleccionesporlevantarcandidatosusandouncriterionetamente partidista:prestigiointerno,expresindeunadeterminadacorrelacindefuerzas internas,sintenerencuentalaopinindelapoblacinsobreesecandidato. 1271.ConsultasalapoblacinsehanrealizadoconxitoenAmricaLatina.LaCausa RdeVenezuelarealiz,porejemplo,unreferndumpopularunosmesesdespusdel golpemilitarencabezadoporeltenientecoronelHugoChvezysumovimiento bolivariano.Enestaconsultapopularquesehizocolocandournasenlascalles principalesdelaciudadsepreguntabaalpueblosiestabadeacuerdoconqueCarlos AndrsPrez,entoncespresidentedelaRepblica,siguieragobernando.Votaron quinientasmilpersonas,especialmentedelareginmetropolitana,yel90% manifestsuopininencontradequecontinuaraenelcargo.Estereferndum contribuyacrearunasituacinpolticafavorablealadestitucindelpresidente, dandolugaraunhechopolticonuevoenelpas:eralaprimeravezqueun mandatariosaladelejerciciodesucargoapedidodelParlamentoparaserjuzgado antesdeltrminodesumandato.Ningunaleyestablecaesetipodeconsulta,pero tampoconingunaleyloprohiba.Lamasivaparticipacindelaciudadanaaunquelos resultadosnofueranreconocidosdeporserayaunhechopoltico. 1272.OtroejemplosonlasconsultasrealizadasporelEZLNenMxico:laConsulta NacionalporlaPazylaDemocracia,realizadaporelMovimientoCivilZapatistaenel segundosemestrede1995enlaqueparticipunmillntrescientasmilpersonas:una consultamuyoriginalacercadevariostemasdeinters,entreotros,silaorganizacin deberaunirseaotrasyconformarunfrentepoltico,osidebamantenersecomouna organizacinindependiente;ylamsrecienteConsultaNacionalporel ReconocimientodelosPueblosIndiosyporelFindelaGuerradeExterminiodel21 demarzode1999,enlaquesedupliclaparticipacinciudadanaalcanzandocifras cercanasalostresmillonesdevotantes.Estascifrasdemuestranqueelzapatismo siguecreciendoensimpatapopularapesardetodaslascampaasideolgicas, polticasymilitaresensucontra.Perolascifrasnolodicentodo,hayotroshechosde muchasignificacin:porunaparte,lacapacidadqueestaorganizacintuvopara movilizaracincomilzapatistasdesdelaSelvaLacandonahastaloslugaresms remotosdelpaspararealizarencuentrosydialogarconlosmsvariadossectoresde

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lapoblacin;porotra,larespuestademilesdehombresymujeresannimosno organizadosenpartidospolticosque,aloanchoylargodelpas,sepreocuparonde realizarlasmltiplestareasqueconllevaunaactividaddeesetipo,desdeinstalar mesashastacontarvotos,conlasolamotivacindeapoyarlapropuestazapatista. 1273.Cosascomostasmehacenpensarquelaizquierdasuelemoverseenla dicotomaentrelolegalyloilegal,ynotienesuficientementeencuentaun sinnmerodeotrosespaciosqueyodenominaraalegales,porquenoentranenla dicotomaantessealada,quepuedenseraprovechadoscongrancreatividadpara concientizar,movilizaryhacerparticiparalapoblacindeformadeirconstruyendo esafuerzasocialantisistmicaqueanteriormentemencionbamos.
-Valorizar el pluralismo

1274.Laorganizacinpolticadelaquehablamosnoslodebeserdemocrticahacia adentro,sinoquetambindebeserlohaciaafuera.Debereconocerseloimportante quesonlasiniciativassuprapartidariassinqueestosignifiquedevaluarlaimportancia decisivaderenovarypotenciarlasorganizacionespartidarias.939

4) ORGANIZACIN POLTICA DE LOS EXPLOTADOS POR EL CAPITALISMO Y DE LOS EXCLUIDOS

1275.Si,comoveamosanteriormente,laclaseobreraindustrialclsicahaido reduciendosucontingenteenAmricaLatina,encontrasteconelsectordelos trabajadoressometidosatrabajosprecarios,inseguros,yalosmarginadosoexcluidos porelsistemaqueaumentandaada,parecenecesarioquelaorganizacinpoltica tomeencuentaestarealidadyquedejedeserunainstanciaquerenasloalaclase obreraclsicaparatransformarseenlaorganizacindetodoslosoprimidos.

5) UNA ORGANIZACIN POLTICA NO INGENUA, QUE SE PREPARA PARA TODAS LAS SITUACIONES

1276.Laposibilidadactualquetienelaizquierdadedisputarmuchosespacios abiertaylegalmentenodebehacerlaperderdevistaqueladerecharespetalasreglas deljuegoslohastadondeleconviene.Hastaahoranosehavistoningunaexperiencia enelmundoenquelosgruposdominantesestndispuestosarenunciarasus privilegios.Elhechodequeaceptenretirarsedelaarenapolticacuandoconsideran quesureplieguepuedesermsconveniente,nodebellevarnosaengao.Pueden perfectamentetoleraryhastapropiciarlapresenciadeungobiernodeizquierda,si esteponeenprcticasupolticayselimitaaadministrarlacrisis.Loquetratarde impedirsiempreyenesonohayqueserilusosesquesepretendaconstruiruna sociedadalternativa.940
939

.E.Rubio,Perspectivasparaelsocialismo...,op.cit.p.12. .M.Harnecker,Vanguardiaycrisisactual,op.cit.pp.3033.

940

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1277.Deestosededucequeenlamedidaenquelaizquierdacrezcayaccedaa posicionesdepoderdebeestarpreparadaparahacerfrentealafuerteresistenciaque opondrnlosncleosmsapegadosalcapitalfinanciero,quesevanavalerdemedios legalesoilegalesparaevitarqueselleveadelanteunprogramadetransformaciones democrticasypopulares;debesercapazdedefenderlasconquistasalcanzadas democrticamente. 1278.Nohayqueolvidar,comodiceeltericomarxistainglsPerryAnderson941, refirindosealasdemocraciasburguesas,queenlasmstranquilaselejrcitopuede permanecerinvisibleensuscuarteles[peroque]elresortefundamentaldelpoderde claseburgusenunsistemaparlamentariosiguesiendolacoercin,aunqueaparezca comopreponderante'lacultura.942Histricamenteestoesloesencial,yporeso cuandosedesarrollaunacrisisrevolucionariaenelsenodelaestructuradelpoder burgus,elelementodominantesedesplazanecesariamentedelaideologahaciala violencia.Lacoercinllegaaseralavezdeterminanteydominanteenlacrisissuprema, yelejrcitotoma,inevitablemente,ladelanteradelaescenaentodaluchadeclasesen laperspectivadelainstauracinrealdelsocialismo.943 1279.Tenerencuentaestasituacinnosignificavolveralosmtodosclandestinosde lapocadelasdictaduras,losquehanperdidovigenciaconlosprocesosdeapertura democrticaqueAmricaLatinaestviviendohoy,perosparecenecesariono abandonarlosmtodosdeautodefensacuandolascircunstanciaslorequierenytener unbuentrabajodeinteligenciaparasabermuybienculessonlospasosquese proponedarelenemigoyprepararatiempolacontrarrespuesta.944 1280.Silasfuerzasdederecharespetaranlasconquistaspopulareslogradasporla valegal,silaizquierdatuvieselasmismasoportunidadesdellegaralasmasasquela derechaatravsdelosmediosdecomunicacin:canalesdetelevisin,prensa,radio, etctera,nomecabelamenordudadequepreferiratransitarporloscaminosdela
.FundadordeNewLeftReviewyunodelosmsconnotadosmarxistaseuropeoscontemporneos,amigode Cubaydefensordelosprocesosrevolucionarioslatinoamericanos. .NosparecendesumointerslasobservacionesqueensupocahicieraalrespectoAntonioGramsci:Un movimientopolticopuedeserdecarctermilitaraunqueelejrcitocomotalnoparticipeallabiertamente.Un gobiernopuedeserdecarctermilitaraunqueelejrcitocomotalnoparticipeenelgobierno.Endeterminadas circunstanciaspuedeocurrirqueconvengano`descubrir'alejrcito,nohacerlosalirdelaconstitucionalidad,ocomo sedice,nollevarlapolticaentrelossoldados,paramantenerlahomogeneidadentreoficialesysoldadosenun terrenodeaparenteneutralidadysuperioridad,msalldelasfacciones;ysinembargo,eselejrcito,osea,elEstado Mayorylaoficialidad,quiendeterminalanuevasituacinyladomina[...].(MaquiaveloyLenin,op.cit.p.85).
943 942 941

.P.Anderson,SurGramsci,Ed.FranoisMaspero,Pars,1978,p.75.

.Esnecesario,comoescribeTarsoGenroenunartculoreciente:prestaratencinalasestructurascomola autodefensaencircunstanciasespecialesyrealizarunseriotrabajodeinformacinycontrainformacin(Polticae modernidade,Ed.Tch,Brasil,1996,p.104).

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luchainstitucional.Esladerecha,ynolaizquierdalaquehistricamentehacerrado estoscaminos. 1281.Porotraparte,Gramscinosenseaquenosloseconsiguenefectos militaresatravsdeaccionesarmadas,lasque,porelsistemademocrticoque existeenalgunospases,difcilmentepodranserentendidasporelgruesodela poblacin.Elpensadoritalianodistingueentrelosestrictamentemilitaro tcnicomilitarylopolticomilitar945.Esnecesariotenerpresentequedeterminadas accionespolticaspuedentenerefectosmilitaresenelbandoenemigo,como,por ejemplo,ladispersindefuerzasenelterritorio,eldebilitamientodesumoral combativa,etctera.Gramscidenominabaaestasactividades:acciones polticomilitares,porque,apesardesermeramentepolticas,tienenlacapacidadde producirefectosmilitares.946
6) UNA NUEVA PRCTICA INTERNACIONALISTA EN UN MUNDO GLOBALIZADO

1282.Enunmundoenqueelejerciciodeladominacinserealizaaescalaglobal, pareceanmsnecesarioqueayerestablecercoordinacionesyestrategiasdeluchaa nivelregionalysuprarregional. 1283.ComodiceEnriqueRubio,debemosbuscarunaarticulacindelosexcluidos, postergados,dominadosyexplotadosaescalamundial,incluyendoalosquevivenen lospasesdesarrollados;unacoordinacin,cooperacinyalianzasentrelossujetos polticosysocialesqueparticipanenlasluchasemancipadorasbuscandola construccindeidentidadesmundiales947.Esnecesarioqueelaboremosunaestrategia

945

.A.Gramsci,MaquiaveloyLenin,op.cit.p.76.

.Eltercermomentoeseldelarelacindelasfuerzasmilitares,inmediatamentedecisivo,segnlas circunstancias.[...]Perostenoesunmomentodecarcterindistintoeidentificableinmediatamenteenforma esquemtica,tambinenlsepuedendistinguirdosgrados:unomilitarensentidoestricto,otcnicomilitaryotro quepuededenominarsepolticomilitar.Enelcursodeldesarrollohistricoestosdosgradossepresentaronenuna granvariedaddecombinaciones.Unejemplotpicoquepuedeservircomodemostracinlmite,eseldelarelacinde opresinmilitardeunestadosobreunanacinquetratadelograrsuindependenciaestatal.Larelacinnoes puramentemilitar,sinopolticomilitar;yenefecto,untipotaldeopresinserainexplicablesinelestadode disgregacinsocialdelpueblooprimidoylapasividaddesumayora;porlotantolaindependencianopodrser logradaconfuerzaspuramentemilitares,sinomilitaresypolticomilitares.Enefecto,silanacinoprimida,para iniciarlaluchaporlaindependenciatuviesequeesperarqueelestadohegemnicolepermitaorganizarunejrcito propioenelsentidoestrictoytcnicodelapalabra,tendraqueesperarbastante(puedeocurrirquelareivindicacin deunejrcitopropioseasatisfechaporlanacinhegemnica,peroestosignificaqueunagranpartedelaluchayaha sidodesarrolladayvencidaenelterrenopolticomilitar).Lanacinoprimida,porlotanto,opondrinicialmenteala fuerzamilitarhegemnicaunafuerzaqueserslo"polticamilitar",osea,unaformadeaccinpolticaqueposeala virtuddedeterminarreflejosdecarctermilitarenelsentido:1)dequeseaeficienteparadisgregarntimamentela eficaciablicadelanacinhegemnica;2)queconstriaalafuerzamilitarhegemnicaadiluirseydispersarseenun granterritorio,anulandoengranpartesucapacidadblica.[...](A.Gramsci,MaquiaveloyLenin,Ibid.pp.7677). .UnintentoenestesentidoquehabraquerespaldareselForoMundialdeAlternativaspropuestoporSamir Amin.
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queincluyalaarticulacinconfuerzasqueoperanenlostresgrandesbloquesdepoder mundiales,yestablecerrelacionesmultilateralesconcadaunodeelloscomouna maneradedislocarelrepartopolticodezonasdeinfluenciaentrelosmismos.948 1284.Espreciso[...]jaquearalcapitalismodesdelopoltico,estatalonoestatal, militanteonomilitante,partidarioonopartidario,desdelosmovimientossociales, desdeloscomplejoscientficotcnicos,desdeloscentrosculturalesycomunicacionales enloscualessemoldean,demododecisivo,lasformasdesensibilidad,ydesdelas organizacionesautogestionarias[...].Paradecirloenunaformaunpocoesquemticay quizchocante,larevolucinserinternacional,democrtica,mltipleyprofunda,ono ser.949
7) ENCARNACIN DE LOS VALORES TICOS DE LA NUEVA SOCIEDAD QUE SE PRETENDE CONSTRUIR

1285.Enunmundoenquereinalacorrupcinyexiste,comoveamosanteriormente, uncrecientedescrditoenlospartidospolticosy,engeneral,enlapoltica,es fundamentalquelaorganizacindeizquierdasepresenteconunperfiltico netamentediferente,queseacapazdeencarnarensuvidacotidianalosvaloresque dicedefender,quesuprcticaseacoherenteconsudiscursopoltico,comoloerala delChe,deahelgranatractivoquerepresentaparalajuventudcansadadediscursos quenosecorrespondenconloshechos. 1286.Lagenterechazaesasiglesias,queprometendemocraciasindiscriminaciones paratodaslasclasessocialesyquenieganasuspropiosfieleslamselementallibertad deexpresincuandonoaceptanciegamentesusconsignas[...],estadosmayoresque negocianypactanporsucuentaelbienestardetodos;[...]mquinasgigantesque confiscanlainiciativa,laaccinylapalabradelindividuo[...]950 1287.Ycomoelobjetivodelarevolucinsocialnoessolamentelucharparasobrevivir sinotransformarlaformadevivir,comodiceOrlandoNuez,951esnecesarioque incursionemosenelmundodelamoralydelamorbuscandolatransformacindirecta ycotidianadelmododevivir,pensarysentir,952creandounanuevaestructurade valores.Esperarquetodoestoocurraporlasimpletransformacindelasrelaciones deproduccinesapostaralevolucionismomecanicistaquerechazamos.
948

.E.RubioyM.Pereira,Utopayestrategia...,op.cit.p.149. .Ibid.p.150. .OctavioAlberola,Eticayrevolucin,enrevistaElViejoTopoN19,Madrid,abril1978,p.35. .O.Nez,Lainsurreccin...,op.cit.p.29. .Ibid.p.60.

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1288.Lanuevamoraldebetenderahacerdesaparecerlascontradiccionesentrelos valoressocialesylosvaloresindividuales,aspirandoaconstruirunmundode cooperacin,solidaridadyamor. 1289.Yestaluchaportransformarlavidacotidianadebeempezarjuntoconel compromisomilitante,notieneporquesperareltriunfodelarevolucinsocialya que,comodiceelChe,eselpropioindividuoelquedebesometerseaunproceso conscientedeautoeducacin953. 1290.Setratadeaprenderalucharcotidianamentecontratodainstitucinoestructura enajenante,buscandocmosubstituirlas[e]inventandootrasnuevas,loquenoexcluye laluchaporlasgrandestransformacionessocialesypolticas.954Siluchamosporla liberacinsocialdelamujer,debemosempezardesdeyaportransformarlarelacin hombremujerenelsenodelafamilia,superarladivisindeltrabajoenelhogar,la culturamachista;siconsideramosquelaarcillafundamentaldenuestraobraesla juventud955,debemoseducarlaparaquepienseporsmisma,adopteposiciones propiasyseacapazdedefenderlassobrelabasedeloquesienteypiensa;siluchamos contraladiscriminacinracialdebemossercoherentesconelloennuestrapropia vida;siluchamoscontralaenajenacindelconsumismo,debemosmaterializaresto enunavidapersonalaustera.Unodelosvaloresfundamentalesenlosquehayque educaryautoeducarseeseldelaconsecuenciaentreelpensamientoylaaccin,enel rechazoaladoblemoral,unodecuyosmayoresejemploseslafiguradelChe.956 1291.Esfundamental,porotraparte,quelaorganizacinqueconstruyamosencarne losvaloresdelahonestidadydelatransparencia.Enesteterrenonopuedepermitirse elmslevecomportamientoquepuedaempaarsuimagen.Debecrearcondiciones paramantenerunaestrictavigilanciaencuantoalahonestidaddesuscuadrosy mandatarios. 1292.Porltimo,ademsdelasbanderasenarboladasporlarevolucinfrancesa: libertad,igualdadyfraternidad,queconservantodasuvigencia,piensoquehabra queagregarunacuartabandera:ladelaausteridad.Ynoporunsentidoasctico cristiano,sinoparaoponersealconsumismosuicidayalienantedefinesdesiglo.

953

.E.Guevara,ElsocialismoyelhombreenCuba...,op.cit.p.258. .O.Nez,Lainsurreccin...,op.cit.p.139. .E.Guevara,ElsocialismoyelhombreenCuba...,op.cit.p.272.

954

955

.SobreeltemadeladoblemoralenCubaverelexcelentetrabajodeFernandoGonzlez;DaroMachado;Juan LuisMartnyEmilioSnchez,Notasparaundebateacerca...,op.cit.pp.3156.

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VI. GOBIERNOS LOCALES: SEALES DE UN CAMINO ALTERNATIVO 1293.Luegodeexponeralgunasideassobreeltipodeorganizacinqueami entendernecesitaramosparaenfrentarlosnuevosdesafosquenosplanteaelmundo actual,quisieradetenermeenlosexperimentossocialesqueunsectordelaizquierda latinoamericanaesthaciendoenvariasalcaldasdelsubcontinente,porqueestoy convencidadequeestasexperienciasprcticasnosotorganvaliosasenseanzas,no sloparacontinuaravanzandoenesteterrenosinoparaconstruirunproyectode sociedadalternativoalcapitalismo;unproyectosocialistaesencialmentedemocrtico, dondeelpueblojueguerealmenteunpapelprotagnico. 1294.1336*.10.10.Meestoyrefiriendoaexperienciasrelativamenterecientesyno ajenasaloscambiosactualesdelmundoqueestudientrelosaos1991y1994y quemeservirndebaseparalasreflexionesqueacontinuacinexpondr.Setratade ochoexperienciasdegestinmunicipal:laIntendenciadeMontevideodelFrente AmpliodeUruguay957,cincoalcaldasgobernadasporelPartidodelosTrabajadoresde Brasil958ydosporlaexCausaRdeVenezuela959.Elegestasexperienciasporqueno erangobiernosfrancotiradores,sinoque,porelcontrario,respondanaunproyecto polticopartidarioofrentistaquelesotorgabaunafisonomapropiaypermitaaun observadorexternoidentificarloscomoexpresionesdetalocualagrupacin poltica.960 1295.Setratadeunprimerintentodesistematizacinquedeberaserprofundizado. 1296.Peronotodalaizquierdacompartemivisindelatrascendenciadeltrabajoen losgobiernoslocales.Lossectoresmsradicalessonmuyescpticosencuantoal papelquepuedenjugarlosgobiernoslocalesenlaacumulacindefuerzasparael cambiosocial:sostienenqueloqueestosgobiernoshacenessimplemente administrarelcapitalismo,queslosirvendeparachoquesalaspolticasneoliberales
957 .M.Harnecker,IntendenciadeMontevideo:UnpuebloqueseconstituyeenGobierno,Ed. MEPLAAlcaldadeCaracasDireccindeCulturadelaGobernacindelEstadodeBolvar,1995,Venezuela. 958 .M.Harnecker,Dearmonasyconflictos(AlcaldasdeSantosyDiadema),Ed.MEPLAAlcaldadeCaracas (DireccindeImprentaMunicipal),1993,Venezuela;Aprendiendoagobernar(AlcaldadePortoAlegre),Ed. MEPLAAlcaldadeCaracas(DireccindeImprentaMunicipal),1993,Venezuela;Trituradosporelaparato institucional(AlcaldadeVitoria),Ed.MEPLAAlcaldadeCaracas(DireccindeImprentaMunicipal),1993, Venezuela;Unaalcaldaasediada(AlcaldadeSaoPaulo),Ed.MEPLAAlcaldadeCaracas(Direccinde ImprentaMunicipal),1993,Venezuela. 959 .M.Harnecker,Caracas:Laalcaldadondesejuegalaesperanza,Ed.MEPLAFundarteInstitutoMunicipal dePublicaciones(AlcaldadeCaracas),1995,Venezuela;Gobernar:tareadetodos(AlcaldadeCaron), MEPLAFundarteDireccindeImprentaMunicipal,1994,Venezuela.Sobreestepartidoverenestelibronota191, pp.17OJOEDITORES;correspondeaprrafo244.6.

.Sehabla,porejemplo,delacara"petista"quetienenlosgobiernosdelPartidodelosTrabajadoresdeBrasil (PT).

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ylosacusanademsdeintentarcooptaraloslderesdelmovimientopopular,conlo queestemovimientoenlugardefortalecersecondichaexperienciasedebilitara. 1297.Estasopinionestienenmuchoqueverconlapercepcinquesetengadela actualsituacinpolticaydelpapelqueseotorguealestadoenella.Quienespiensan quepuedeabrirseunasituacininsurreccionalyquedeloquesetrataesdedemoler elestadoburgus,esdecir,queexisteunaposibilidadderupturarevolucionariaenel horizonteinmediato,tendernaminusvaloraresteespacio.Quienespensamos,porel contrario,quevivimosunperodoultraconservadoryqueestamosengrandes desventajasencuantoalacorrelacindefuerzasanivelmundialylocal,pensamos quedeloquesetrataesdeacumularexperienciapolticayorganizativadentrodel marcoderelacionesjurdicoinstitucionalesburguesasparaprepararlascondiciones deuncambioulteriory,porlotanto,valoramospositivamenteelaccesoala administracindeungobiernolocalporpartedelaizquierda.Loconsideramosun espacioquepermitecrearcondicionesculturalesypolticasparairavanzandoenla organizacinautnomadelasociedad. 1298.Peroparaquelosgobiernosdelaizquierdarepresentenunaprcticarealmente alternativa,esnecesarioquesediferencienntidamentedelosgobiernosautoritarios dederechaydelospopulistasdederechaodeizquierda961quehastaahorahansidoy siguensiendoinmensamentemayoritariosenAmricaLatina. 1299.Losgobiernosqueheestudiadoyquehedenominadogobiernosde participacinpopularseproponensuperarelestilotradicionalprofundamente antidemocrticodegobierno,queconcentraelpoderenpocasmanoseignoraala granmayoradelapoblacin,decidiendoporella.Enellossebuscaquelagente juegaunpapelprotagnico.Setratadeponerenprcticaunaformadeejerciciodel poderanivellocalquecombatalasdesviacionestradicionales:abusosdepoder, favoresdepoder,eternizacindelpoder,pero,sobretodo,quedeleguepoderenla gente. 1300.Seorientanademsporellemaartiguista:losinfelicesdebenserlos privilegiadosytratandebuscarprioritariamentesolucionesparalosquesiempre
961 .EnAmricaLatina,losgobiernosautoritariosdederechasuelenganarlaseleccionesapoyadosporlos sectoresmspobresdelapoblacinqueporsuatrasoculturalsonmsfcilmentemanipulablesporla propagandaelectoral.Susaccionesbeneficianalossectoressocialesdemayorpoderadquisitivo.Generalmente actanconunestiloautoritario,verticalista:Loquelesinteresaeslaeficiencia;desprecianlaparticipacin democrticapopular.Yamenudobuscanperdurarenlamemoriadelaciudadcongrandesobrasurbansticasque marquensuhistoria.Losgobiernospopulistasdelmsdiversomatizsecaracterizanporpretenderserlos intrpretesdelosanhelospopularesyalgunosdeellosponenenprcticapolticasdebeneficiopopular.Las grandesobrasurbansticassonreemplazadasporobrassociales:vasosdelecheparasuplireldficitalimentario, policlnicas,escuelas,obrasqueelpueblorecibepasivamentecomounaddiva.Sebeneficiaalpueblo,peronose letransformaenprotagonista;nosebuscasudesarrolloautnomo,porelcontrario,seletransformamsbienen clientelapoltica.Poresomuchasvecessuestilodeadministracinessimilaraldelosgobiernosautoritariosde derecha.

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fueronhumilladosyestuvierondesamparados,sinqueellosignifiquequeabandonen supreocupacinporlaciudadcomountodo.962Procuraninvertirlasprioridades, parapagarladeudasocialacumuladaconlossectoresmsdesvalidossinporello abandonaralosquesiemprefueronatendidosYpracticanunaplenatransparencia administrativa,rindiendocuentaperidicamentedesugestinalaciudadana. 1301.Porotraparte,songobiernosquevaloranelpapeldelestadoenlaatencina lasnecesidadesdelapoblacin.Consideranquenosetratadedisminuirsupapel,sino dedesprivatizarlo,esdecir,deimpedirqueelaparatoestatalseausadoenfuncinde losinteresesprivadosdeungrupodeprivilegiadosy,porlotanto,loquehacenes democratizarlo. 1302.Esinteresanteconstatarquegobiernosprovenientesdeagrupacionespolticas tandiferentescomoelPartidodelosTrabajadoresdeBrasilunpartidodemasascon fuertearraigoenlostrabajadoresindustrialesyentreloscampesinos;elFrente AmpliodeUruguayunfrentepolticoconstituidopordiversospartidosdeizquierdae independientes;ylaexCausaRdeVenezuelaunpartidomovimientodecuadros963, hanexperimentadoproblemassimilaresyhanencontradocaminosmuyparecidos pararesolverlos,sinhaberestablecidopreviamenteunintercambiodeexperiencias. Veamosacontinuacinalgunosdeellos.
1. EL PROBLEMA DE LA GOBERNABILIDAD

1303.Unadelasprimerascuestionesqueselesplanteacuandoasumenelgobierno eseldegobernabilidad,problemacompletamenteajenoaunaizquierda acostumbradaasersiempreoposicin.Muchasveceshanganadolaseleccionesconla ideadehacerungobiernoexclusivamentedetrabajadores,peromuyprontoperciben quetalpolticalosinviabilizara,porqueademsdeaislarlossocialy polticamentementetendraunreflejodirectoenelparlamento,dondeseaprueban lasreformasfundamentalesquelespermitengobernar,porejemplo,losimpuestos,la leydelpresupuesto,etctera. 1304.Enmuchoscasoselaccesoalgobiernosedapormayorarelativaconalgoms deunterciodelosvotossepuedellegaraseralcalde.Porotraparte,noesfcilque enlosprimerosmandatossecuenteconunacorrelacinfavorableenlacmara

962 .Sepreocupandetodalaciudad,perolohacendesdelaperspectivadelostrabajadores.Sonpodereslocales quegobiernanenfuncindelosinteresesdelamayoradelaciudadynoslodeunpequeosectorminoritariode privilegiados.

.Lodenominoas,porquesetratabadeunaorganizacinpolticasinafiliacinformal,niestatutoniprograma, peroquelogrtenerunaimportanteinfluenciaespecialmenteenelmovimientosindicalyenlosbarrios perifricosdeCaracas.

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legislativa.964Estoquieredecirqueinicialmentelamayoradelasociedadnocomparte elproyectopolticodellaizquierdayqueesnecesariobuscarcmogobernarenesas condiciones.Ylanicaformadelograrloesconunacorrectapolticadealianzas965, cosaquelossectoresdelaizquierdamsradicalnosuelenentender. 1305.Estapolticadealianzassehaconstruidoentornoaunapropuestapolticade gobiernoparalaciudad,propuestaqueinterpretalosinteresesdelamayoradela sociedadenfrentndolosalosinteresesdelaminoraprivilegiada.Estaminorasuele oponerseaellaytratadesabotearla;perohahabidosectoressocialesconlosquese hapodidonegociaryotrosalosqueslosehapodidoneutralizar.Labasenaturalde apoyodeestosgobiernossonlossectorespopulares,peronotodosellosparten apoyndolosrecordemosque,enAmricaLatinayelCaribe,laderechalograobtener muchosvotosentrelossectoresmsoprimidosdeizquierda;laadhesindeestos sectorestiendeacrecerenformamuysignificativacuandoconstatanque efectivamenteynoslodepalabrafavorecenalosinteresespopulares. 1306.Laprcticaleshahechocomprenderqueelgradodehegemonanosemidepor lacantidaddepersonasquelaorganizacinpolticatengaenlaadministracin,sino porlacantidaddepersonasquesesienteninterpretadasporelproyectopolticode eseorganizacin.Yestosetraduce,aniveldegobierno,enunaactitudnosectaria,que buscaincorporaraloscargosdedireccinalaspersonasmsadecuadaspara desempearlos,yaseapersonasquerepresentanaotrospartidosdelacoalicin polticaquepermitieltriunfoelectoralopersonasindependientes. 1307.Porotraparte,paralograrlamayoranecesariaparaaprobarsusproyectosen lacmaramunicipaldondelosrepresentantesdelacoalicindeizquierdase encuentranenminora,lasalcaldasestudiadasusarontrestiposdemovimientos:el primero,consisteenlevantarproyectosmuybienelaboradosytanatractivosyde tantaacogidapopularquetornedifcilalosconcejales966delaoposicinadoptaruna actitudensucontrasiquierenmantenersuapoyoelectoral;elsegundoconsisteen tratardenegociardirectamenteconlosconcejalesdelasdiferentesbancadasparaque
964 .EnelcasodeSantos,deuntotalde21concejales3erandelPTyunodelacoalicin.DosdelPSDBaveces votabanafavor,loquedabaunasumade6.Conelrestohabaquenegociarcadaproyecto,paraquelaCmaralo aprobara.EnelMunicipiodeSanPablo,lacorrelacindefuerzasenlacmaramunicipalnoeramejor,decincuenta ytresconcejales,LuizaErundinacontsloconquince.Cadaproyectodeleyimplicabadarunabatallaparaque fueseaprobadoenlacmara.EnBrasilestasituacinseagravaporquelasprerrogativasdeesterganoseven reforzadasenlosltimoscuerposlegalesaprobadosafinesdelosochentaycomienzosdelosnoventa.Merefieroa lanuevaconstitucinfederalpromulgadaen1988,justoenelmomentoenquelasalcaldaspetistasiniciabansus mandatos;laestadual,promulgadaen1989ylaleyorgnicadelmunicipioenlosiniciosdel90,quedanmucho mspoderallegislativo. 965 .VerM.Harnecker,HaciendoCaminoalandar,Captulosegundo:Paraquinyconquingobernar,Ed. LOM/MEPLA,SantiagodeChile,1995,pp.3968. 966

.Enotrospasessellamanediles,enBrasil"vereadores".

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ellosincluyanpropuestasdelaalcaldaenproyectosdesuautora;yeltercero consisteenmovilizaralossectoressocialesinteresadosenesosproyectosparaque presionenalacmara.967 1308.Porsupuestoquelomejorseracontarconunacorrelacinfavorableenla cmaramuncipal,deahqueenlaseleccionesseestponiendoelacentoenqueno bastaelegiralalcalde,quehayqueconseguirtambinunamayoraenelrgano legislativomunicipal.Elproblemadelasalianzassedesplazaentoncesalterreno electoral:unaalianzaelectoralmsampliaaseguraunamejorcorrelacindefuerzas enestergano.

2. DEBILIDAD DEL PARTIDO EN RELACIN CON EL GOBIERNO

1309.Unodelosproblemascomunesatodasestasorganizacionespolticasesque cuandogananporprimeravezungobiernolocalseproducedeinmediatoundrenaje desusmejorescuadrosdelasorganizacionespolticasydemasashaciaelgobierno. Estoscuadrossonllamadosaasumirtareasdedireccinodeasesoraenlasdistintas direccionesadministrativas.YLasnuevastareasinstitucionalesylasenormes dificultadesquedebenenfrentarparaponerenprcticaunprogramadegobierno alternativoleshacenganarexperienciaenunterrenoquenoconocan:aprenden cmofunciona,cmoseorganizaelaparatodeestado.Sedancuentaporprimeravez encarnepropiadelasenormestrabasqueeltandenunciadoaparatoburocrtico heredadoplanteaaunproyectotransformador.Estoleshacemadurarymuypronto aprendenqueunacosaesseroposicinyotrasergobierno. 1310.Porsuparte,lasorganizacionespolticas,debilitadasporeldrenajedecuadros sufrido,impotentesdeseguirelritmodelatomadedecisionesquerequiereun rganoejecutivodeesascaractersticas,eincapacesdeentenderladiferenciaentre seroposicinysergobierno,enlugardecumplirelpapeldeinstanciasorientadoras delaccionarinstitucional,suelenlimitarseatomarunaactituddeoposicincrticaa vecesmsduraqueladelapropiaderecha.Estoexplicaquelasrelacionesentreestos gobiernosysusrespectivasagrupacionespolticasnohansidolasmsfelices,al menosenlosperodosiniciales.968 1311.Laexperienciahallevadoaconcluirqueestosgobiernosrequierendeun rganodeinterlocucinpartidariaalmsaltonivelnacionaloestadualpara resolverlasdivergenciasquesuelensurgirconlasrespectivasdireccionespolticas municipalesyunequipopolticoquereflexionemsalldelocotidiano,que
.ParaquelaCmaraMunicipaldeSaoPauloaprobaraelproyectodepresupuesto,laalcaldesa,LuisaErundina, hablconlosobispos,conlosempresarios,conloslderessindicalesylogrqueelloshicieranpresinsobrela cmara.Otrasvecessonlosmovimientossocialeslosquesemovilizanypresionanconsupresenciaactivaalos concejales.
968 967

.M.Harnecker,Haciendocaminoalandar,CaptuloIII.Ladifcilrelacinpartidogobierno,op.cit.pp.67117.

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pienseenlasgrandeslneasdetrabajoyque,cadaciertotiempo,hagaunaevaluacin crticadelamarchadelgobierno,parapodercorregiratiempoelrumbosisteha perdidoladireccinosiaparecennuevassituacionesqueexigenunvirajeno planificado. 1312.Sibienelgobiernodebetenerautonomarespectodelpartido,estanopuede serabsoluta,nopuedeextenderseacuestionesdeprincipios,yaquedehechoel primerocomprometeconsuaccionaralsegundo.Nosetratadeconsultartodaslas decisiones,porquehayqueseroperativosyelritmodelaalcaldaesmuchoms dinmicoqueeldelpartido,peroshabraquediscutircolectivamentelasgrandes lneasdetrabajo. 1313.Ycomoenesemargendeautonomaelgobiernopuedeponerenprctica medidasconlasquelaorganizacinpolticanoestdeacuerdoyquelacomprometen antelaopininpblicaseplanteaeldilemadeexpresarpblicamentecrticaspara deslindarresponsabilidadessabiendoqueestoseraprovechadoporladerechapara desprestigiaralgobierno,oaparecercomprometidoconunapolticaquenoesladel partido. 1314.Sinoexistesuficientemadurezenlaorganizacinpolticaysisuscrticasson meramentedestructivasenlugardesealarlaformaenquesepodransubsanarlos errorescometidos,lascrticaspblicaspuedensercontraproducentesyterminanpor debilitarlagestinpopular.
3. EL APARATO BUROCRTICO Y COMO ENFRENTARLO
1) LO QUE SE HEREDA

1315.Unodelosmayoresdesafosdeestosinexpertosgobiernosestratarde dominarelaparatoburocrticoqueheredan969.Alastrabaslegales,lasdificultades econmicas,laanimadversindelosgobiernoscentralesquenotienenningninters enapoyarlos;seuneelproblemaqueprovocaelexcesodepersonal,productodel fenmenodelclientelismopoltico,eldesintersdelosservidorespblicos970ms antiguosporcambiarsushbitosporqueestnyaacomodadosasuviejoestilode trabajoylafaltadevoluntaddeaquellosquenoconcuerdanpolticamenteconla administracin.Sehacecadavezmsevidentequenobastacambiaralchoferpara

969

.Ibid.CaptuloIV.elviciadoaparatoqueseheredayelproblemadelosfuncionariosmunicipales,pp.119198.

.Eltrmino"servidorpblico"seutilizaenBrasil.Meparecemuycorrectoutilizarloparareferirseal trabajadordelosserviciospblicos.

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queelmismovehculotransiteporlosempedradoscaminosdelaparticipacin popular.Sehaceimprescindiblecambiartambinelvehculo.971 1316.Porotraparte,estosgobiernosdebenhacerfrentealastesisneoliberalesque usandocomoprincipalargumentolaineficienciaestatalplanteanlanecesidadde reducirelestadoprivatizandolosserviciospblicos.Debendemostrareficaciaypara esonecesitanracionalizarymodernizarlosserviciossindespedirfuncionarios.

2) RACIONALIZACIN Y MODERNIZACIN SIN DESPIDOS

1317.Setrata,sinduda,deunproblemacomplejoquenoseresuelvesloconbuenas intenciones.Sinembargo,yaexistenexperienciasinteresantesenalgunasdeestas alcaldas.Sehalogradomodernizarsincrearcesantareciclandoasustrabajadores: selesreubicaenotrasactividadesyselesimpartecursosparaprepararlos,probando deestamaneraquelapreocupacinhumanistaqueprocuradefenderlascondiciones devidadelostrabajadores,noescontradictoriaconlaposibilidaddemodernizarlas empresasestatalesyserviciospblicos.972

3) CORREGIR MALA DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LOS SERVICIOS

1318.Enalgunasalcaldaselproblemanohasidotantolaexistenciadetrabajadores sobrantesendeterminadasempresasoservicios,sinosuinadecuadadistribucin geogrfica.Suelenexistir,especialmenteenlasgrandesciudades,sectoresdela poblacinquesonmarginadosdelosserviciosmunicipalesporsulejanadelcentro delaciudaddebidoaquemuchosfuncionariospblicosnoestandispuestosaprestar susserviciosenlugaresmuyalejados.Unaformaderesolveresteproblemafueabrir unconcursopblicodirigidoapersonasquenopertenecanalamquinadela alcaldayotorgarlaubicacingeogrficaapartirdelpuntajeobtenido.Quienes obtuvieronlospuntajesmsaltospudieronescogerellugarenquedeseabantrabajar, losrestantesdebierondesplazarsealoslugaresasignadosparanoperdersupuesto
971

.M.Harnecker,Haciendocaminoalandar,op.cit.p.15.

.ElproyectodelaadministracinmunicipalpetistadeTelmadeSouzaenelpuertodeSantosfuemodernizar elpuerto,peroreciclandoalostrabajadores.Elpuertoeraadministradoportodaslaspartesinteresadas trabajadores,empresasygobiernoensusdiferentesniveles.Estainstanciaotorgunplazodeseisadiezaos paraelreciclajedelostrabajadores,parasuprofesionalizacin,paraevitarlosdespidos;paraqueeltrabajadorque avecestienendiez,quinceaosdeantigedadnoseabotadoalacalle.Unapolticacompletamenteopuestaal gobiernoCollor,queprimerobombardeaalapoblacinatravsdelosmediosdecomunicacintratandode convencerladequehayqueprivatizarporqueelpuertoestsubutilizadoystetienequeproducirms,perolanica solucinquepresentaeseldespidodetrabajadores,eldesmembramientodesusinstalacionesysuentregaa armadoresprivados,ademsdedisminuirsalariosydespedir.(BartolomPereiradeSouza,dirigenteportuario cutista,entrevistadeMartaHarnecker,AlcaldadeSantosyDiadema,Dearmonasyconflictos,MeplaCubay DireccindeImprentaMunicipal,Caracas,1995,p.9.AlgoparecidosehizoenlaEmpresadeTransporteMunicipal: secrearonnuevospuestosdetrabajoqueantesnoexistan,porejemplo,secreounDepartamentodeRelaciones Humanas(Op.cit.p.10).

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detrabajo.Paralelamenteaestamedidalaalcaldasepreocupdeestimularaquienes decidanirseatrabajaralugaresmsalejados,pagandounacantidadadicionalal salariobasedeltrabajadordeacuerdoaladistancia.973

4) REIVINDICACIONES SALARIALES Y RECURSOS ESCASOS

1319.Unodelosaprendizajesmsdifcileshasidoelmanejodelpersonalmunicipal. 1320.Lasorganizacionespolticasdeizquierdageneralmenteslotienenexperiencia eneltrabajoreivindicativosindicalyconunaorientacingeneralmentemuy economicista.Tradicionalmentelosmejoresdirigenteshansidolosquemslogros materialesconseguanparalostrabajadores.Aestoseuneladeterioradasituacinen laqueseencuentrangeneralmentelostrabajadoresmunicipalesylasenormes expectativasquegeneraelaccesodelaizquierdaalgobiernolocal.Elresultadoesuna crecientepresindeestostrabajadoresparalograrunalzaenlossalarios.Las alcaldasdeizquierdasonmuysensiblesaestasituacin:sabenqueelpagodeun salariojustoesunmedioparaqueesostrabajadoresrecuperenladignidad.Cmo resolver,conloslimitadosrecursosmaterialesconlosquesecuenta,estacuestinyal mismotiempolanecesidaddedestinarrecursosaobrassocialesdirigidasasatisfacer lasnecesidadesdelosmsdesvalidos?
-Vinculacin de salarios con las recaudaciones

1321.Enesteterrenohahabidodosiniciativasquemepareceninteresantes:la primeraserefierealavinculacindelosaumentossalarialesalaumentodelas recaudaciones.Conestapolticasetratadehacerconcienciaenlostrabajadores municipalesdequesutrabajoformapartedeuntodomsglobalqueeslaciudady susnecesidades.Almismotiempo,alrealizarseestavinculacinsepretendebuscaren ellosaliadosfirmesparalograraumentarlosimpuestosymejorar,engeneral,las recaudacionesdelaalcalda.Enlamedidaenquemejorenlosservicioslagenteestar msdispuestaapagarimpuestos.

-Las comisiones tripartitas

1322.Otrainiciativainteresantehasidoladeformarcomisionestripartitas administracinfuncionariosmovimientospopulares,paradiscutirconjuntamentela polticasalarialdelosfuncionarios.Losmovimientospopularesentiendenmuybienla necesidaddequelosfuncionariosobtenganmejoressalarios,peroesacompresinno implicaqueestndispuestosarenunciaralasobrassocialesquenecesitan.Paraestar dispuestosahacerloestosmovimientoshanexigidoobtenerporpartedefuncionarios unmejorservicio.Elservidorpblicodebeentenderqueladefensadelosservicios pblicospasaporconseguirmantenersucalidad,porqueeslapoblacinusuariala

.VerM.Harnecker,SaoPaulo,Unaalcaldaasediada,MeplaCubayDireccindeImprentaMunicipal, Caracas,1995,pp.8990.
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quesiesbienatendidaestarmotivadaparasumarsealfuncionarismoenladefensa delosserviciospblicoscontralaprivatizacin.
-Involucrar a los servidores en la toma de decisiones

1323.Porotraparte,estasadministracionessehandadocuentaquenoescon autoritarismo,utilizandounestiloverticalistayestableciendocontrolesrepresivos, comosepuedeconseguirsuperarlasdeficienciasyfaltasdedisciplinadelos servidorespblicos.Loquesehahechoesdiscutirconlospropiosfuncionarioslas medidasaadoptar,porquesilaspersonasparticipandelasdecisionessesienten involucradasycomprometidas.Laactitudquetengalaadministracinconrespecto asustrabajadoresesdevitalimportanciaparaquestossesientancorresponsables delosserviciosqueprestanyestndispuestosatrabajarconmayoreficiencia.Elgran desafoquetuvieronestosalcaldesfueeldehacerserespetarsinserautoritariosy combinarestoconelrespetodelaautonomaquedebentenerlosmovimientos sociales.Handebidoaprenderaresolvercorrectamentelacontradiccinquese planteaentretenerquefacilitarlaautoorganizacinylamovilizacindelos trabajadoresancuandoestamovilizacinpuedatenerporobjetivocriticarala alcaldaopresionarparaconseguirsusreivindicacionesy,almismotiempo, mantenersuautoridadfrentealasociedad,porquesinautoridad,sinrespeto,nose puedegobernar.Estedesafoesgrandeporquesilosdirigentessindicalessonde derecha,loquebuscan,muchasveces,escausarproblemasaungobiernode izquierda. 1324.Alpreocuparseporlascondicionesdetrabajoydevidadelosfuncionarios,al valorizarsuaportealasociedad,alpermitirlesrecuperarsudignidad,semodificala imagenqueelpropioservidortienedesmismo,conelconsiguienteaumentodesu autoestimayesto,asuvez,repercutepositivamentesobresueficiencia.Almismo tiempo,almejorarlacalidaddelservicioquepresta,eltrabajadorsesientems satisfechoconsigomismoyrecibeelapreciodelapoblacin.Esteseexpresade diversasmanerasyconstituyeungranestmuloparacontinuarperfeccionandoel servicio.
4. LA PARTICIPACIN POPULAR EN EL GOBIERNO
1) DIFICULTADES INICIALES

1325.Comoyahemosexpuesto,lasalcaldasalasqueaqunosreferimossehan planteadocomometalaconstruccindeunproyectosocialenquelasociedadcivil,y especialmentelossectorespopulares,tenganunpapelprotagnico.Yparaser consecuentesconestasformulaciones,alasumirelgobierno,handebidoencontrar frmulasparaqueelpuebloparticipeenlagestinadministrativa:discutiendolas medidasaadoptar,definiendoprioridadesyfiscalizandoelquehacerdelgobiernoy desusdiversasdireccionesadministrativas.Porotraparte,almismotiempoque creabanespaciosinstitucionalesparalaparticipacinpopular,handebidocontribuir

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299

aldesarrollodelaorganizacinautnomadelpueblo,nicagarantadequeel proyectoestratgicodeunasociedadsocialistaseaviableenelfuturo.
-Asamblesmo no es democracia

1326.Estanohasidounatareafcil.974Cuandoestosgobiernospopularestriunfaron, nosloseencontraronconungranescepticismoyapataenlagente,sinoque,al mismotiempo,conmovimientospopularesdbiles,fragmentados,despolitizados;se seencontraronconunpuebloacostumbradoalpopulismo,alclientelismo,ano razonarpolticamente,apedircosas.Enlasasambleaspopularesqueorganizabanlo queocurraeraqueserecogaunlistadodepeticionesquesobrepasabaampliamente lacapacidadderespuestadelmunicipio. 1327.Esaexperiencialosllevaconcluirquenotodaasambleaerasinnimode democracia;quelasasambleasnoeranproductivassilagentenotenalainformacin adecuada,sinoestpolitizada.Lapolitizacinseconvirti,entonces,enelproblema fundamental.Paraprofundizarlademocraciaeranecesariopolitizar.975Elproblemafue cmobajaralagenteexpresaelexalcaldedeCaracas,AristbuloIstriz,cmo acercarhastaelmshumildedelosciudadanoslaposibilidaddepolitizarseyde adquirirlacapacidadparatomardecisiones.Paralograresoerafundamentaldarle informacinalagente:sloexistedemocraciacongenteigualmenteinformada.976
2) ELEMENTOS A TENER EN CUENTA

-Llegar a la gente, no slo a los activistas

1328.Unproblemaserioqueselespresentaaestosgobiernoscuandointentan ponerseencontactoconlapoblacinesquesloencuentranalosactivistas:el trabajador,presidentedesuasociacindevecinos;unaamadecasalderenla comunidad,activistasquesestabanpolitizadosperomalpolitizados,puescargaban

.VerM.Harnecker,HaciendoCaminoalandar,Captuloquinto:Laparticipacinpopularenelgobierno:un desafomayorqueelesperado,op.cit.pp.199239.
975 974

.Politizarnoquieredecirpartidizar.

.CitadoporM.Harnecker,Caracas,laalcaldadondesejuegalaesperanza,op.cit.p.17.Elalcaldecontina: Nosotroscreemosquelademocraciarepresentativanuestranoesnadademocrtica;creemosqueeslanegacindela democracia:niegaalciudadano.Loqueestamosviviendoesunaconsecuencia,esunaherenciadelaausenciadela democracia.Poresonotenemosciudadanos.Quciudadanospuedenexistirenunademocraciarepresentativacomo sta?Enunademocraciadeestetiponopuedenexistirciudadanos.Porqu?,porquesloexistenciudadanoscuando hayigualdaddeinformacinentreellos.Esoesdemocracia.Mientrasmsinformacintengalagente,mejor,porque lademocraciaeslacapacidaddetomardecisionesdemaneralibre,yparatomardecisionesenestascondicionesyo tengoquetenerinformacin,sinotengolainformacinparticipoendesventajaysoymanipulado.Poresolosmedios decomunicacinestnligadosalaparatopolticoysonunodelosmsimportantesfactoresdepoder.Latelevisin,la radio,laprensaescrita,hanestadoenmanosdequienestienenelpodereconmicoyquienesexpresanelpoder poltico.Cmoromperesesistema?Loprimeroquetienequetratardelograrseesquetodoelmundoestinformado; sitodoelmundoestinformadotrompeslamanipulacinylacorrelacindefuerzaspuedecambiardeunmomento aotro.

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300

conlosviciosylosdefectosfundamentalesdelsistemapolticotradicional:populismo, caciquismo,verticalismo,corrupcin,manipulacindelmovimientopopular.Cmo hacerentoncesparallegarrealmenteaesepueblo,einteresarloaparticiparenla gestinestatal?

-Los problemas ms sentidos por la poblacin: el punto de partida

1329.Unadelascosasqueestosgobiernosaprendieronesqueesfundamentalpartir delasnecesidadesinmediatasdelagentey,aunqueparezcadeperogrullo,es necesariosubrayarqueestamoshablandodelasnecesidadesdelagenteynodelo quenosotroscreemosquesonsusnecesidades.

-Escuchar y respetar los criterios de la gente aunque sean diferentes a los de la administracin

1330.Tambinesimportantequelosdirigentesadministrativos,ytodosaquellosque impulsanlaorganizacindelascomunidades,sepanescucharyseanflexiblespara aceptarloscriteriosdelagente,aunquenoseansuspropioscriterios.Puedenexistir criteriostcnicosmuyvlidosparasituar,porejemplo,laparadadeunalneade mnibusenundeterminadolugar,perolapoblacintieneotrocriterio.Sieltcnico noescapazdeconvenceralapoblacinconargumentosstasesentiravasalladaen susoberana.Porotraparte,nosiempreelcriteriotcnicoeselmscorrecto.

-Necesidad de contar con un mnimo de organizacin y de recursos tcnicos y materiales

1331.Paralograrquelagenteparticipeserequieretambincontarconunmnimode organizacindelacomunidadydeelementostcnicosymaterialesparapoder implementarlasideasquesurjan.Deahlaimportanciadelasexperiencias autogestionariasenalgunosmunicipios.

-La confianza en el hombre: elemento clave para estimularla

1332.Y,porltimo,esnecesariotenerunagranconfianzaenlainiciativacreadoradel pueblo,considerandoquestepuedellegaraelaborarsolucionesquequiznohan sidopensadasporlaadministracin.

3) EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, LA LLAVE MAESTRA PARA LA PARTICIPACIN Y POLITIZACIN

1333.Pero,entodaslasadministracionesqueheestudiado,lallavemaestrapara llegaralasbasesymotivarlaparticipacindelagenteenelgobiernodelaciudad,ha sidoconvocaralapoblacinadiscutirydecidiracercadelasobrasquelaalcalda,de acuerdoconsusrecursos,debapriorizar.Aesteprocesodeparticipacindelagente enlaelaboracindeldestinodelosrecursosdelaalcalda,elPartidodelos TrabajadoresdeBrasillehadadoelnombredepresupuestoparticipativoyesensus gobiernoslocalesdondelaexperienciasehaconsolidadoms.977

977

.EnCaracasselellam:discusindel"situado"parroquial.

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301

1334.Lanovedaddelpresupuestoparticipativoesqueenestecasonosonslolos tcnicosolosgobernantes,apuertascerradas,losquetomandecisionessobrela recaudacinylosgastospblicos.Eslapoblacinlaque,atravsdeunprocesode debatesyconsultas,definelosvaloresdelosingresosygastos,ydecidedndesern hechaslasinversiones,culesdebenserlasprioridades,ylasaccionesyobrasque debernserdesarrolladasporelgobierno,deahqueelpresupuestosea participativo.978

.Sobreestetemaver:MartaHarnecker,HaciendoCaminoalandar,op.cit.pp.201206.Aunqueseaunpoco largaestanotacreoimportantehaceraquunabreveexposicindequseentiendeporesteproceso.El presupuestoparticipativoesunprocesodeparticipacindemocrtica,donde,atravsdeunaseriedereunionesy plenarias,lapropiapoblacindeterminacualessonlasobrasqueelgobiernodeberealizar.Comolaciudadesmuy grande,parafavorecerlaparticipacindelagentesedividelaciudadenvariasreasmspequeaso microregiones. Todoelprocesocomienzacuandounavezalaoelalcalderindecuentasencadaunadeestasregiones.Suele reunirseunagrancantidaddegente(enPortoAlegre,laexperienciaamientendermsacabada,suelenreunirse msdemilpersonas).Todoelqueaslodeseepuedeasistir.Ycomosontantaslaspersonasqueparticipan,para continuarladiscusinyllegaraconclusiones,losvecinoseligenasusrepresentantes.Cadaunadelasreaelige variosdelegadosydosconsejeros.Enlaprimerareuninampliaseeligenlosdelegadosdelpresupuesto participativodeacuerdoalnmerodepresentes,comounaformademotivarlaasistenciaadichaasamblease sueleelegirunoporcadadiezpresentes.Mientrasmsgenteserenemasdelegadoseligeesaregin.Elalcalde informadelasobrasyaejecutadas,deloqueestaenprocesodeejecucinydelasobrasquenofueroniniciadasy porquenolohansido.Todoesmuytransparente. Luegolosdelegadosserepartenporlosbarriosyrealizanunaseriedereunionesconsusvecinospararecoger susdemandas.Losvecinosestablecenqutipodeobrasdebenserrealizadasconmsurgenciaensubarrio.Los delegadosfiscalizanlasobrasqueseejecutan.Serenenmensualmenteenlosllamadosforosdedelegados. Unavezhechastodasesasreunionesmaspequeas,sehaceunanuevareuninampliadetodalaregin.Allel gobiernopresentaunestimadodelosingresosygastosdelaosiguienteycadareginentregasusprioridadesy demandas.Enstasegundareuninampliaseeligenlosconsejerosdelpresupuestoparticipativo.Losconsejeros tienencomounadesusprincipalestareasdecidirlasobrasqueserealizaranenlaciudadtomandoencuentalas propuestasdelaadministracinylasdemandasdelasdistintasregiones. Despusdeestaltimaasamblearegionalcontodalapoblacinquequieraasistir,empiezanlasreunionesms especializadasdelosrepresentantespopulares.Lasmsimportantessonlasdelconsejodelpresupuesto participativo.Esteconsejoqueserenensemanalmenteestaconstituidopordosconsejerosporcadareginy estructuratemtica,porunrepresentantedelsindicatodefuncionariosmunicipalesyunrepresentantedelaunin deasociacionespobladoresdePortoAlegreydosrepresentantedelgobierno,estosltimosnoposeenderechoa voto,justamenteparaevitarquehaganpesarsuautoridadenlasdecisiones.Elconsejoesunrganodepoderdel pueblo;esquientienelaltimapalabraencuantoalasobrasqueserealizaranenlaciudad. EnPortoAlegre,unmunicipioconalrededordeunmillntrescientosmilhabitantes,duranteelquintoaoen queestaexperienciasepusoenprcticalaparticipacinactivadelapoblacinenreunionesyplenarias coordinadasporlaalcaldaascendiaunas15a16milpersonas.Ysiaellosesumanlaspersonasqueparticiparon enreunionesdeasociacionescomunitariasyentidadespopulares,lacifradepersonasinvolucradasdeunauotra maneraenlaelaboracindelpresupuestomunicipalasciendeavariasdecenasdemilesdepersonas.Ademshay alrededordedosdemilentidadesdepobladoresregistradasenelpresupuestoparticipativo.EnBetim,municipio industrialdealrededorde200milhabitantes,cercanoaBeloHorizonte,elpresupuestoparticipativosepusopor primeravezenprcticaen1993yeneseprocesoparticiparon6milpersonasyyaen1995lacifrasehabaelevado acasi20mil,esdecir,unodecadadiezhabitantesparticipenladiscusindelasprioridades.
978

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1335.Esinteresanteobservarqueatravsdelapuestaenprcticadeesteprocesode discusinconlosvecinosdeldestinodelosrecursosparaobrasdelasalcaldas,es comoselogratransformarlalgicatradicionaldedistribucindelosrecursos pblicosquesiemprehabafavorecidoalossectoresdemayoresingresos.El presupuestoparticipativo,alfomentarlaparticipacinpopular,especialmentelos sectoresmsnecesitados,esunarmapoderosaparaunamejorredistribucindela rentadelaciudad. 1336.Elpresupuestoparticipativosetransformatambinenuninstrumentode planificacinydecontrolsobrelaadministracin. 1337.Elproblemadelcontrolesquizunodeloselementosmsolvidados,peroala vezquizunodelosmsfundamentalesparaqueexistaunagestindemocrtica, porquenadasesacacondecidirdeterminadasprioridades,niconseguirrecursospara determinadasobras,silagentenoseorganizaparadarseguimientoaestasiniciativas, paravigilarquelosrecursosseempleenenlasobrasalasqueestabandestinados,que nosedesvenaotrosobjetivosyquelasobrasseejecutenconlacalidadrequerida. 1338.Lafaltadecontrolorganizadoporpartedelagenteesloquefacilitanoslola corrupcinyeldesvoderecursos,sinoelquelospropiosvecinosnohaganlascosas comodebenhacerlasparafavorecerlosinteresescolectivos. 1339.EnlaalcaldadeCaronsehablabadelaconsolidacindemocrticadelas obras.Unacanchadeportiva,noslosereparaoconstruyeconlaparticindelos vecinosquevanausufructuardeella,sinoquetambinstosseorganizanparadarle mantenimiento,paracuidarla,parahacerqueserespetenlasnormasqueellos mismosponenparaevitarsudeterioro,etctera. 1340.Elpresupuestoparticipativoestambinuninstrumentomuyeficazenlalucha ydeluchacontraelclientelismoyelintercambiodefavores.Comoladefinicindelas obrasaejecutarlahacenlospropiosvecinos,seneutralizaaslainfluenciadelos dirigentesadministrativos,concejales,caudilloslocales,enladistribucindelos recursos. 1341.Es,adems,uneficazmedioparaagilizarlamquinaadministrativa,hacerla mscompetenteydisminuirlaburocracia;aumentaelniveldesatisfaccinporlas obrasrealizadasydisminuyelademandadeotrasobras,almismotiempoquemejora lacalidaddevidaenesoslugares;porotraparte,laspersonas,alverlaeficienciayla transparenciaenlautilizacinderecursosprovenientesdesutributacin,tienenuna mejordisposicinparacumplirconlasnormastributariasynoevadirimpuestos.Por ltimo,quizellogromssignificativoseaelhaberconseguidomotivarla participacinciudadanaenlastareasdegobiernodelaciudad:elquelosvecinos conozcanydecidansobrelascuestionespblicaseslaformaconcretaenlaqueel

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pueblopuedegobernaryesohacecrecerhumanamentealaspersonas,lasdignifica lagentedejadesentirsemendigo,laspolitizaenelsentidoampliodelapalabra979,les permiteteneropininindependientequeyanopuedesermanipulada980;ylas conviertecadavezmsensujetosdesupropiodestino.981 1342.SegnTarsoGenro,esteprocesopermiteromperconaquellaalienacin tradicionaldelosliderazgoscomunitariosqueentiendenquesuproblemaesun problemaqueafectaexclusivamenteasucalleyasubarrio.Laspersonascomienzana comprenderquesusproblemasnosonajenosalasituacinglobaldelaeconoma,ala situacinsocialnacional,inclusivealasituacininternacional.982Estonadatieneque verconlacooptacindeesasorganizacionespopularesporelestadoodesu disolucinenelestado.Porelcontrario,seformaunncleodepoderfueradelestado, fueradelejecutivoyfueradellegislativoyporesopiensoquesetratadeuna experienciaaltamentepositivayaltamenterevolucionaria. 1343.Estaexperienciaseapoyaadems,enmltiplesotrasiniciativasdeestas alcaldasquevancreandomsymsespaciosdeparticipacinpopular.EnPorto Alegre,porejemplo,existenhoydecenasdeforosmsalldelConsejodel
.CreodiceTarsoGenroqueesteesunmomentohistricodeacumulacindefuerzas,unmomentoenelque debemoscrearcondicionesculturalesypolticasparaquelaorganizacinautnomadelasociedadejerzaalgntipo decontrolsobreelestadoactualyrealiceexperienciasquecombinenlademocraciarepresentativaconlademocracia directadeparticipacinvoluntaria(entrevistaconMartaHarneckerparalibrodelpresupuestoparticipativo.)
980 .Alrededorde130milhabitantesdeunaciudaddecasi1milln300mil,esdecir,el10%desupoblacin,ha participadoenelpresupuestoparticipativodesdequeelprocesocomenz.Estaexperienciajuntoamltiples otrosespaciosdeparticipacincreadosporlaadministracin:forostemticos,consejosdecultura,desalud,de ciudadana,consejoscontraladiscriminacinyracismohanmarcadoalagenteyesoexplicaporquelos habitantesdePortoAlegrehanelegidoporterceravezconsecutivaunalcaldedelpartidodelostrabajadores.La contrapropagandadelatelevisinylaprensaenmanosdelasclasesgobernanteshalogradoserneutralizadapor estavivenciademocrticaprctica. 979

.Esefueunprocesomuyrico,porquefuecomosiyohubiesehecholafacultadsostieneAnglicaMarighna,una pobladoradeunbarriomarginaldePortoAlegre;aprendmuchoyestoyaprendiendohastahoy:consigohacer diferenciadelascosas.Squeparaquienpiensa,acta,reflexiona,ordenayplanificasusideaslavidaesmucho mejor.Ysenttambincuntasinformacionesobtenamos:datosdecmofuncionabalaalcalda,lasinversiones,los impuestosqueeranpagados...;quetodosnosotrospagbamosimpuestos,quenoslolosricos,sinoquetambinlos pobrescontribuamosaloscofrespblicosyque,porlotanto,tenamosderechoadecidirporesedinero.Yomesiento feliz,radiante,confiada,mesientounaciudadanaplena,contodalaconviccindequeeseladodelademocracia participativaeslasalidaparaelsocialismo;paraquelaspersonaspuedancompartirlascosas,paraqueentiendan quenoesslolodeellos,quesetratadeuntodo,deunacomunidad,deunbarrio,deunaciudad(entrevistaconLuis AcevedoFalsyMartaHarnecker,paraelvideosobreelpresupuestoparticipativo:Vocesdeunaciudad,La Habana,Cuba,MEPLA,1998). .Esteprocesosubvierteelconceptodeciudadanatradicional,queesunaciudadanaindividualymeramente vinculadaaderechos,ytransformaesaciudadanaenunaciudadanacolectiva,vinculadaademandasyalcontrol monetariodelPresupuestodelEstado;unaciudadanaqueserealizaentensinconelEstado,controlandoy decidiendoalladoojuntoconelEstado.(entrevistadeMartaHarneckerparalibroenpreparacinsobreel presupuestoparticipativo)
982

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PresupuestoParticipativoqueeselmsfamoso,porqueeselquemovilizaalos sectoresmsoprimidosymsexplotadosdelasociedad:losConsejosdela Ciudadana,losConsejoscontralaDiscriminacinyelRacismo,elConsejoMunicipal deCultura,elConsejoMunicipaldeSalud,elConsejodeAsistenciaSocial,losConsejos Tutelares.Atravsdetodosellosseejerceeseprocesodeparticipacindirectadel ciudadano.983 1344.Paraterminarestetema,quisieraexpresarqueestoyconvencidaqueen momentosenquelapolticaylospolticossufrenungrandescrditoyqueestoafecta tambinalospartidosdeizquierdagobiernoslocalesenmanosdeunaizquierda transformadorapuedenserunarmamuyimportantecomocontraejemploal neoliberalismo,demostrndolealagentequelaizquierdanoslodicesermejor,sino querealmenteesmejor.984Y,algonomenosimportante:puedenservir,comoyadeca alcomienzo,desealesdeuncaminoalternativo. 1345.Suresponsabilidad,porlotanto,esmuygrande.Enellosnoslosejueganlos sueosdelagente,sinoenpartetambinelfuturopolticodelaizquierda. VII. LA IZQUIERDA Y LAS REFORMAS
1) SE HA VUELTO LA IZQUIERDA REFORMISTA?

1346.Peroelhechodequecrecientessectoresdelaizquierdalatinoamericanahayan privilegiadoenlosltimosaoslosespaciosinstitucionalessignificaque mayoritariamenteestaizquierdasehavueltoreformista? 1347.Pararesponderaestapreguntadebemosresponderpreviamenteotras:una izquierdaqueprivilegialoinstitucionalesnecesariamentereformista?;unaizquierda querechazaloinstitucionalyplanteasalidasmuyradicalesesnecesariamente revolucionaria?;serpartidariodeavanzarporlavadelasreformaseshoyser reformista? 1348.Paraempezarmepareceimportantereflexionarsobreloqueescribieraun autorhaceyadcadas:elmayorpeligroquizelnicoparaelverdadero revolucionarioesexagerarelrevolucionarismo,ignorarculessonloslmitesy condicionesenquelosmtodosrevolucionariossonadecuadosyeficaces.Estasno
.VermltiplesiniciativasdeparticipacinpopularendiferentesalcaldasenMartaHarnecker,Haciendo caminoalandar,CaptuloV:Laparticipacinpopularenelgobierno:undesafomayordelesperadoyCaptuloVI: Ladescentralizacin:condicindelaparticipacindelagenteenlasgrandesciudades,op.cit.pp.199317. .C.Vilas,LaizquierdaenAmricaLatina,presenteyfuturo(Notasparaladiscusin),enAlternativasde izquierdaalneoliberalismo,op.cit.p.52.
984 983

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sonpalabrasdeunsocialdemcrata,sonpalabrasdeunrevolucionario,nadamenos quedeLenin,quiencontinaasdesarrollandosuidea:Casitodoslosrevolucionarios autnticosfracasaroncuandosepusieronaescribirlapalabrarevolucincon mayscula,aelevarlarevolucinaalgocasidivino,aperderlacabezaylacapacidad dereflexionar,analizarycomprobarconlamayorsensatezycalmaenqumomento, enqucircunstanciasyenquesferadeaccinsedebeactuardemodo revolucionarioyenqumomento,enqucircunstanciasyenquesferaespreciso pasaralaaccinreformista.985

2) DISTINCIN ENTRE REFORMA Y REVOLUCIN

1349.Ladistincinentrereformistasyrevolucionariosnosiempreesfcil,porque comodiceNorbertoBobbionosiemprelasreformassonpropugnadasparaevitarla revolucin,nilarevolucinestnecesariamenteligadaalempleodelaviolencia.986 Cuandolasposicionessondesarrolladashastasusltimasconsecuenciasesmsfcil distinguirlas,peroenlaprcticapolticacotidianaesmuchomsdifcil. 1350.Dehecholosiniciadoresdelmarxismosiempreestuvieronafavordelalucha porlasreformasaunquesabanquestasproducencambiosquenoprivandelpoder alasclasesdominantes987. 1351.Elproblemanoesdecirsonoalasreformas,sinoexaminarelcundoes convenientelucharporreformasycmosepuedenobtenerdeellasfrutos revolucionarios.988 1352.Concluyendo,nielusodelaviolencia,porunaparte,nielusodela institucionalidadylapromocindereformas,porotra,puedensercriteriospara establecerunalneadedemarcacinentrerevolucionariosyreformistas. 1353.Qucriteriousarentonces?

.V.Lenin,Laimportanciadeloroahoraydespusdelavictoriatotaldelsocialismo,enObrasCompletas,Ed. Cartago,BuenosAires,1971,t.35,p.555.LosubrayadoesdeMartaHarnecker.
986 985

.NorbertoBobbio,Diccionariodepoltica,SigloXXI,Mxico,1982,p.1404. .V.Lenin,Doscaminos,enObrasCompletas,Ed.Cartago,BuenosAires,1970,t.21,p.219.

987

988 .RosaLuxemburgo,ensuclsicolibro:Reformaorevolucinsostienequelaactividadparlamentariaylade lossindicatossonactividadesimportantesparalosrevolucionarios,porquepreparan[...]alproletariado,esdecir, creanelfactorsubjetivodelarevolucinsocialista[...].Segnladirigentepolticaalemana,atravsdeestaprctica lostrabajadoreslleganaconvencersedelaimposibilidadderealizaruncambiosocialfundamentalatravsdetales actividades,yllegaacomprenderquelaconquistadelpoderesinexcusable[...](Ed.Grijalbo,Mxico,1967, pp.5051).

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1354.Meparecequelamejordefinicinesaquellaquedesignacomoreformistasalos quemediantelasreformasbuscanperfeccionarelactualordenexistenteycomo revolucionariosaaquellosque,alimpulsarlasreformas,luchan,almismotiempo,por modificarloprofundamente,cambioquenopuedeproducirsesinunarupturaconel ordenanterior.

1. CONDICIONES PARA QUE LA LUCHA INSTITUCIONAL CUMPLA OBJETIVOS REVOLUCIONARIOS

1355.Pero,cmodetectarsiunaprcticapolticaemplealasreformasylava institucionalesreformistaorevolucionaria,sobretodocuandolasautodeclaraciones sirvencadavezmenosenpoltica? 1356.Propongolossiguientescriteriosparaapreciarcomorevolucionariaesta prcticapoltica:

1) FORTALECIMIENTO PARALELO DEL MOVIMIENTO POPULAR

1357.Primero:silasreformasquesepropicianvanacompaadasporunesfuerzo paraleloporfortaleceralmovimientopopular,detalmodoquesectores crecientesdelpuebloseorganiceneincorporenalalucha.

2) RESULTADOS PEDAGGICOS

1358.Segundo:siseobtienenresultadospedaggicosdelaccionarinstitucionalde laizquierda.Unacampaaelectoral,porejemplo,puedeserunexcelenteespaciopara laeducacinpopular,siemprequeseorienteexpresamenteaaumentarelgradode concienciadelpueblosobrelascuestionespolticasmsimportantes;peropuede limitarsetambinaunmeroejerciciodemarketing,loqueenlugardeelevarla concienciadesorientaosimplementenoagreganadaalamaduracinpopular.

3) PROPUESTA DE CAMBIO PROFUNDO

1359.Tercero:mostrarunaprcticapolticadiferente,queimpidaqueseconfunda laactuacindelaizquierdaconladelospartidostradicionales,yquerefleje,almismo tiempo,unesfuerzoporsealarloslmitesdelasinstitucionesactualesyla necesidaddetransformarlasevitandocrearilusionesdequeporlavadelas reformassevanapoderresolverlosproblemasqueexigensoluciones revolucionarias. 1360.CoincidoconCarlosVilasenqueeldesafoaqueseenfrentanlasorganizaciones queenelpasadorecurrieronalavaarmadaoaintensasconfrontacionespolticas,se refiereasucapacidadyvoluntaddemantenerlaspropuestasdecambioprofundoenel nuevoescenarioinstitucional.Unescenarioqueexigeadaptacionesenlosestilos,los

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ritmosylasestrategias,peroqueenprincipionodeberainvolucrarcambiosenlas concepcionessustantivasoenlosalcancesdelaspropuestasalternativas.[...]989
2. INFLEXIONES REFORMISTAS

1361.Algunoselementosqueserviran,porelcontrario,deindicadoresde desviacionesdetiporeformistasseran:
1) MODERACIN DE PROGRAMAS, AUSENCIA DE PROPUESTAS ALTERNATIVAS

1362.Primero:tendenciaamoderarlosprogramaseiniciativassinacompaarlos conlaformulacindepropuestaspolticasalternativasalpresenteordendecosas990, usandoelargumentodequelapolticaeselartedeloposible,queyaexaminamos anteriormente.

2) APELACIN CONSTANTE A LA RESPONSABILIDAD

1363.Segundo,apelacinconstantealaresponsabilidadylamadurezdelos dirigentessindicalesydelmovimientoobreroenlugardeinvertirfuerzaytiempoen fomentarlarebeldayelespritudelucha.991Tratardeencauzarsiempresuaccionar haciaelterrenodelasnegociacionesycomponendasenlascpulas,evitandolas movilizacionescombativasconelpretextodenotrabarelfuncionamientodelos aparatosdelEstadonihacerpeligrarlademocraciatanduramentereconquistada. 1364.Laconsignaoportunista:nohaganolasreflejamuybienestasituacin.Y comodiceCarlosVilas:lejosdeimpulsaraunabsquedacreativadealternativas,acta msbienparabloquearlayadaptarelcontenidoylosalcancesdelosproyectosde cambioalespaciotoleradoporelsistemainstitucional.[...]992
3) ACENTO EN LA LGICA DE LA NO CONFLICTIVIDAD

1365.Tercero:tendenciaausarunalgicadenoconflictividad,dedilogo,depaz,en lugardelalgicadecambiohabitualenlaizquierda.993
989

.CarlosVilas,LaizquierdaenAmricaLatina:presenteyfuturo...,op.cit.p.47. .Ibid.p.33.

990

.HugoCorescitadoenM.Harnecker,FrenteAmplio,Losdesafosdelaizquierdalegal,Ed.LaRepblica, Montevideo,Uruguay,1991,p.85.
992

991

.C.Vilas,LaizquierdaenAmricaLatina:presente...,op.cit.p.46. .H.CorescitadoenM.Harnecker,FrenteAmplio:Losdesafos...,op.citp.85.

993

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1366.Estonoquieredecirquelaizquierdanodebalucharhoyporestablecerlasms ampliasalianzascontralasfuerzasneoliberales.Yparaelloesimportantequese manejeadecuadamenteladialcticadelaconfrontacinconcertacin.994

4) ADAPTARSE AL ESCENARIO

1367.Cuarto:tendenciaaocuparpasivamentelasinstitucionesexistentes,sinluchar pormodificarlasycambiarlasreglasdeljuego. 1368.Cuntasvecesnohemosescuchadoquejasdelaizquierdacontralas condicionesadversasenlasquetuvoquedarlacontiendaelectoral,luegode constatarquenohalogradoenlasurnaslosresultadoselectoralesesperados?Sin embargo,esamismaizquierdamuypocasvecesdenunciaensucampaaelectorallas reglasdeljuegoqueseleimponenyplanteacomopartedeesacampaauna propuestadereformaelectoral.Porelcontrario,sueleocurrirqueenbsquedadelos votosenlugardehacerunacampaaeducativa,pedaggica,quesirvaparaqueel pueblocrezcaenorganizacinyconcienciautilicelasmismastcnicasparavender suscandidatosquelasqueusanlasclasesdominantes. 1369.Yestodeterminaque,encasodeunfracasoelectoral,ademsdelafrustracin, eldesgasteyelendeudamientoproductosdelacampaa,elesfuerzoelectoralnose traduzcaenuncrecimientopolticodequienesfueronreceptoresyactores,dejandola amargasensacindequetodohasidoenvano.Muydistintaseralasituacinsila campaasepensasefundamentalmentedesdeelngulopedaggico,usandoel espacioelectoralparafortalecerlaconcienciaylaorganizacinpopular.Entonces, aunquelosresultadosenlasurnasnofuesenlosmejores,eltiempoylosesfuerzos invertidosenlacampaanoseranalgoperdido. 1370.Yesteadaptarsealescenarionoslolimitasuaccionarsinoqueest produciendo,segnCarlosVilas,modificacionesinternasensusorientaciones ideolgicas,suspropuestasprogramticas,susestructurasorganizativasyalcancesde suaccin.[...]995
3. DESAFOS GENERALES DE LA IZQUIERDA INSTITUCIONAL

1371.Elinnegableavanceinstitucionaldelaizquierdanodebehacernosolvidarque lainstitucionalidaddemocrticaactualmenteexistentenosloofreceventajassino quetambinimponerestricciones.Elgrandesafoquesenospresentacomodice EnriqueRubioesdescubrircmomaximizarlasprimerasyminimizarlassegundasy

994 .ElFMLN,porejemplo,planteaunadobleconcertacinantineoliberal:unaconcertacinnacionalyotra popular,dndoleprincipaltratamientoaestaltima. 995

.C.Vilas,LaizquierdaenAmricaLatina:presente...,op.cit.p.34.

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cmoacumularfuerzasafavordelcambioynoafavordelordenexistente,sobretodo cuandolasolaparticipacinenlasinstitucionesburguesasdealgunamaneralas legitimaycmoirconstruyendoinstitucionalidadesalternativasapartirdela actuacindelosdistintossujetossocialesypolticos.996 1372.Porlotanto,nosonpocoslosdesafosqueseleplanteanalaizquierdaparaque seacapazdeconseguiratravsdelusodelainstitucionalidadexistenteacumular fuerzasafavordelcambioynoafavordelstatuquo.

1) EVITAR CAER EN LAS PRCTICAS POLTICAS TRADICIONALES

1373.Unodeestosdesafoseseldeesforzarseporevitarcaerenlasprcticas polticastradicionalesdesarrollandoprcticasnuevasquediferencienlagestin populardeladelosdemspartidospolticos.Sloassepuedeconquistarauna opininpblicacadavezmsescpticadelapolticaydelospolticos.

2) EVITAR CAER EN LAS DEFORMACIONES HABITUALES DE LA PRCTICA POLTICA BURGUESA

1374.Ensegundolugar,laizquierdadebeevitarcaerenlasdeformaciones habitualesdelaprcticapolticaburguesa: 1375.Unadeestasdeformacioneseselcarrerismopoltico,esdecir,laideadeque siempresedebeirascendiendo;queesunadegradacinvolveraserunsimple militantedebase.Muchasveceslapropiaorganizacinjustificaestaactitud argumentandoquenosepuedeperderlainversinquesehahechoenlapreparacin deesecuadro. 1376.Y,apropsitodeesto,pareceinteresantelapolticadecuadrosqueseha seguidoenPortoAlegre,dondeelPTyagobiernaportresmandatosconsecutivos.All seharotadoaloscuadrosentreelaparatoadministrativo,elpartidoyelmovimiento popular;aslaexperienciaadquiridaenunadeesasesferasestrasladadaalasotras. Estoesespecialmentetilenelcasodeloscuadrosquehanadquiridoexperiencia administrativa. 1377.Otroelementoperniciosoespreferirmselambientedelacorte,queel trabajoenlabase.ComodiceLula997,estoscuadrossonseducidosporelperfumedelas litesyyanosoportanelolorapueblo.Suelenusarlasbarrerasburocrticasparano enfrentarlaatencindirectadelagenteytiendenainformarseatravsdesugrupo
.E.Rubio,ProblemasdelaluchainstitucionalenAmricaLatina,enrevistaAmricaLibreN10(nm. especial),BuenosAires,Argentina,enero1997,p.118. .LuisInciodaSilva,ldersindicalbrasileroquellegaaserelmximodirigentedelPartidodelos Trabajadores.
997 996

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deasesoresperdiendolaposibilidaddetomarleelpulsoalestadodenimodela gente.Parecenignorarqueelmejorcercodesinformativosueleestarconstituidopor quienesdeberanmantenerloinformado;estosasesoressuelencomunicarasus jefesslolopositivo,obviandolosaspectosnegativos,lasdificultades,seaporelnoble motivodenosobrecargarlosconpreocupaciones,seaporelegostamotivodeser congratuladosporlasbuenasnuevasdelasquesonportadores.Otradeformacines elusodelpartidocomotrampolnparaelascensopersonalytambinresulta negativoelusodelaprensaconfinesdedestaqueypromocinpersonalynocomo mediodeluchaideolgicacontralosopresoresdelpueblo.

3) EVITAR SER COOPTADOS POR EL SISTEMA

1378.Entercerlugar,ymuyligadoaloanterior,estelgrandesafodenodejarse cooptarporunsistemaquetiendemilesdehilosparaatraparaloscuadrosensus redes,desdelossalarios,quesonmuysuperioresalosqueunrepresentantedel movimientopopularpuedelograrconsutrabajo,hastalaseriedeprebendasque acompaanalcargo:pasajesenavin,hoteles,dietas,pagodeasesoresyhastalocales dondevivir,ademsdelstatussocialqueesecargosignifica.

4. DESAFOS ESPECFICOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES

1379.Entrelosdesafosespecficosdelosgobiernoslocalesestn:
1) GOBERNAR PARA TRANSFORMAR Y GOBERNAR DE FORMA TRANSFORMADORA

1380.Nocaerenloqueundirigentepolticoitalianodeizquierdadenomina: cretinismoestatal998,esdecir,encreerqueelEstadoesunenteneutro,queescomo unabotellavacaquepuedellenarseconcualquierlquido,quepuedeutilizarse indistintamenteenbeneficiodeunauotraclase,porquesufuncinesmeramente tcnica[...]. 1381.Nosetratadegobernarporgobernar,nisolamentedeadministrarlacrisis, sinodegobernardemaneradiferentemostrandoanivellocalloquelaizquierda podrahaceranivelnacional.Unbuengobiernolocales,comodeca,lamejorcartade presentacinquehoyenmomentosdetantoescepticismotienelaizquierda. 1382.CoincidoconCarlosVilas999enqueunodelosgrandesdesafosdelaizquierda escmodotaralasinstitucionesdemocrticasdeunapotencialidadtransformadora;
.MerefieroaMassimoGorla,presidentedelgrupoparlamentario"DemocraziaProletaria",quientildadeesta maneraalPartidoComunistaItalianoenentrevistarealizadaporMiguelBarrosoAyatsenlarevistaElViejoTopo N1001,dejuniode1977,p.42.
999 998

.C.Vilas,LaizquierdaenAmricaLatina...,op.cit.p.54.

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cmofortalecerelvalordelademocraciasinlegitimaralcapitalismoniabandonarun proyectodetransformacin. 1383.Silaizquierdaaspiraaseralgomsqueunbuenadministradoranivel municipaldepolticasmacroeconmicasquesedefinenenotrosmbitos,debeser capazdearticularestosniveleslocalesoregionalesconlaproblemtica nacional,paramostraralapoblacinlaslimitacionesdelproyectoglobalneoliberal.

2) SER UN PARTIDO DE GOBIERNO SIN DEJAR DE SER UN PARTIDO DE LUCHA

1384.Noesfcilparalaizquierdalatinoamericana,acostumbradaaseroposicin, pasardeprontoasergobierno.Unodesusmayoresdesafos,segndiceTarso Genro,1000escmolograrserunpartidodegobiernosindejardeserunpartidodelucha. 1385.ConcordamosconMassimoGorlaenquelapresenciadeunaagrupacin polticaenlasinstitucionesslotienerazndeserencuantoquereflejodeotra oposicin,muchomsenrgicaymasiva:laconstituidaporloscientosdemilesde trabajadoresqueseoponenenlacallealrgimen,quelocombatenyqueforjanconsus luchasunaalternativadecambio.Esaeslaverdaderaoposicin:laluchademasas.1001

3) DISPOSICIN A DELEGAR PODER

1386.Esnecesarioestardispuestosaserconsecuentementedemocrticos,esdecir,a otorgarrealmentepoderdedecisinalagente. 1387.Unnotableejemplodecmoseotorgpoderdedeliberacinalacomunidad organizadasonlasexperienciasdelllamadoPresupuestoParticipativoenlos gobiernosmunicipalespetistasdeBrasil,especialmenteladelaAlcaldadePorto Alegre.SimilaresesfuerzossehanllevadoacaboenlaIntendenciadeMontevideo gobernadaporelFrenteAmpliodeUruguay,yenlasalcaldasgobernadasporLa CausaRenVenezuela.

4) ESTAR DISPUESTO A SOMETERSE AL CONTROL PBLICO

1388.Losgobiernospopularesdebensercompletamentetransparentes,yestar dispuestosasometersealcontrolpblicotantoenloqueserefierealasfinanzas,y alusodelosrecursosestatales,comoenlacontratacindelpersonal.

1000

.T.Genro,Seminariosobreelmodopetistadegobernar,mimeo. .CitadoenMiguelBarrosoAyats,Parlamentarismoorevolucin,op.cit.p.42.

1001

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5) ACEPTAR AUTONOMA DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES

1389.Debenrespetarlaautonomadelasorganizacionespopularesaceptando comonormalqueexistantensionesycontradiccionesentreelgobiernoyel movimientopopular.Esosignifica,entreotrascosas,evitarlatendenciaaincorporar alaparatoadministrativoalderesdelmovimientopopular,perotambinaceptary fomentarlaautonomadelmovimientopopularaunquestetengaposiciones encontradasconelgobierno.

5. DESAFOS ESPECFICOS EN EL TERRENO ELECTORAL
1) LUCHAR CONTRA LA DESVIACIN ELECTORALISTA

1390.Elgrandesafodelaizquierdaenesteterrenoesladesercapazdecombatirla desviacinelectoralistaquesetraduceenrasgoscomolossiguientes:a)latendencia atransformarelaccesoauncargorepresentativoenunfinensmismoyno considerarlocomounmedioparaserviraunproyectodetransformacinsocial,de ahqueesoscuadrosseaferrenasusmandatosyconsiderenunahumillacinvolvera sersimplesmilitantesdebase;b)lavinculacinconlosmovimientospopulares sloenmomentoselectoralesyporobjetivoselectorales;c)elindividualismoenlas campaas:sebuscafondosyapoyoparasynoparaelpartido;d)disputas electoralescomosilospropioscompaerosdelpartidofueransusprincipales enemigos,entreotros.
2) LUCHAR CONTRA LOS MANDATOS INDIVIDUALISTAS

1391.Laizquierdatienequecombatirlosmandatosindividualistastpicosdela gestinburguesa,quesecaracterizaporunaausenciadecontroldeloselectores sobrelosrepresentantesporelloselectos.Elmandatodebesersagrado,deberespetar lavoluntaddeloselectores,y,porlotanto,si,poralgunarazndefondosedejala agrupacinpolticaporlaquefueelecto,sedeberenunciaraesemandato. 1392.Unejemplodeactitudcorrectaenestesentidoquesinembargocatalogaronde quijotescafueladeHugoCores,dirigentedelPartidoporlaVictoriadelPueblo,quien resultelectodiputadoporlalistadelMPP1002yquecuandoabandonaesacoalicin polticarenunciaasucargocomodiputadoenelParlamento. 1393.Poresotambin,tanomsimportantequelafuncindelainstanciapolticaen ladesignacindeloscandidatos,esluegodesueleccin,elcontrolqueesteejerza sobresusmandatos.

1002

.MovimientodeParticipacinPopular.

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3) ROMPER LA BARRERA DEL SILENCIO

1394.Unadelasrazonesquehatenidolaizquierdaparaaceptaringresarenlas institucionesburguesashasidosiempreelespacioquestascreabanparadifundir desdeellasenformamuchomsabarcadoralosplanteamientosdelaizquierday hacerlosllegaralossectoresmsatrasados,esdecir,hacerdelparlamentounacajade resonancia,unaplataformadedenunciadelosatropellos,abusoseinjusticiasdeun rgimenbasadoenlaopresin.Hoy,sinembargo,elcontrolmuchasvecesmonoplico queejercenlasclasesdominantessobrelosmediosdecomunicacin,constituyeuna verdaderabarreradesilencioqueimpideconseguiresosobjetivosyqueesmuy difciltraspasarcuandolaizquierdanohalogradoserunafuerzaconunasignificativa representacinparlamentaria. 1395.Cmoobligaralosmediosdecomunicacinadarcuentadesuaccionares otrograndesafodelaizquierda,queslopuedeenfrentarseexitosamentecon grancreatividadcomolohanhecholoszapatistasocrearsituacionespolticasque nopuedanserignoradas,comolaimportantemarchadelMSThacialacapitalde Brasilamediadosde1997,olarealizacindemuralesporniosconmensajes democrticoscomosehizoduranteelgobiernodeAristbuloIstrizenlaAlcaldade Caracas.
4) BLOQUEAR LA DESFAVORABLE INFLUENCIA DE LA TELEVISIN

1396.Otrodelosdesafosdelaizquierdaescmovencerlaenormeinfluenciade losmediosaudiovisualesmonopolizadosporlasfuerzasdederecha,cuyos mensajespermeanatodalasociedad,especialmentealossectoresmspobresy desvalidos,quecomoveamossonincapacesdeestablecerundistanciamiento crticofrenteaestosmensajesdeahelqueladerechatengaunaaltavotacinen esossectorespopularesenAmricaLatina.Muchossedanporderrotadosde antemano,yaquepiensanqueestecombateslosepuededarenesemismoterreno queesabsolutamentedesfavorablealaizquierda. 1397.Sinembargo,existenexperienciasenquelaizquierdahalogradovencer electoralmentealaderechaobteniendomayoraabsolutaenlaprimeravueltaa pesardequesuaccesoalatelevisinhasidocompletamentebloqueado,porejemplo, lamunicipalidaddePortoAlegre,capitaldelEstadodeRioGrandedoSul,cuyos habitanteshanelegidoporterceravezconsecutivaaunalcaldedelPartidodelos Trabajadores.Yestohasidoposible,porqueelloshanvividounaexperiencia democrticaprcticaqueloshamarcado.Alrededordecientotreintamilhabitantes deunaciudaddecasiunmillntrescientosmilhanparticipadoenelPresupuesto Participativodesdequeelprocesocomenzen1990.Estaexperienciajuntoa mltiplesotrosespaciosdeparticipacincreadosporlaadministracin:foros temticos,consejosdecultura,desalud,deciudadana,consejoscontrala discriminacinyracismo,handejadounahuellaenlagente.Lacontrapropagandade latelevisinylaprensaenmanosdelospoderosospocohapodidocontraesta
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vivenciademocrticaprctica.Hasurgidounaopininpblicaindependientequees cadavezmsdifcilmentemanipulable.
6. CREATIVIDAD PARA EXPLOTAR EL TERRENO DE LO A-LEGAL

1398.Porltimo,nosloexistecomoyavimoselterrenodelolegalysu antagnico,loilegal;haytodouncampodeloquepodramosllamaralegal,esdecir, deaquelloquenoentranienelterrenodelolegalnieneldeloilegal.Muchasvecesla izquierdanotienelacreatividadsuficienteparausaresteespacio. 1399.Avanzandoenelterrenoinstitucionalconscientedelosdesafosquesele plantean,ocupandocreativamentelosespaciosdeloalegal,laizquierda latinoamericanapuedeiracumulandofuerzastransformadoraseirgestandola transformacinculturaldelagentehaciendoquestaasumacadavezmsensus manossudestino,creandoasunadelasbasesfundamentalesdelanuevasociedad quepretendemosconstruir:unasociedadcaracterizadaporelprotagonismopopular entodoslosniveles. VIII. CONCLUSION 1400.Hallegadoelmomentodeponerfinaesteintentodesistematizar informacionesyreflexionesparapromoverundebatedentrodelaizquierda.Aunque muchomselaboradoqueleversinpreliminarquepublicaraenfebrerode1998en LaHabana,stesiguesiendounlibroabierto.Sonmuchoslosasuntosquehabra deseadodesarrollarconmayorprofundidadyotrosmuchoslosquenisiquierahe podidoabordar.Esperoquemislectorescomprendanlaslimitacionesdeestetrabajo ysesientanestimuladosaampliar,profundizaryaaportarnuevospuntosdevistas sobrelostemasabordados,muchosdeloscualesssonmuypolmicos.Siestose logra,habrcumplidounodelosobjetivosquemepropuse. 1401.Peromimayordeseoescontribuirconideasyreflexionesalaconstruccinde unanuevaizquierdaqueestalaalturadelosdesafosqueleplanteaelmundode hoy,unmundomuydiferentealdelosiniciosdelarevolucincubana,llenode obstculos,perotambindeoportunidades.Tenerpresentelosprimeros,para elaborarunaestrategiaquelepermitasuperarlos,yconocerlassegundas,para construirapartirdeellaspropuestasalternativassolidarias,escrucialparala izquierda.Estoyconvencidaqueelnicocaminoparaavanzarenlaluchaporcrearlas condicionesdelaprofundatransformacinsocialalaquenorenunciamosapesarde lasenormesdificultadesqueseavizoranenelhorizonteesevitarcaerenunaactitud nostlgicahaciaelpasadoypartiendodelanuevarealidadenlaqueestamos insertosdecidirseaconstruircreadoramenteelporvenir.

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INDICE TEMTICO
ANDREA VASCONI
lacin de fuerzas: 1141, 1161, 1296-1297, 1371-1372, 1399. Africa: 5-8, 14-17, 25, 58, 60, 712, 779. Agricultura: 290, 812, 954; agroindustrial, 200; agroexportador, 596-597; migracin campo-ciudad, 72, 955; revolucin tecnolgica 276, 835, 1027. Alegal: 1273, 1398-1399. Alemania: Bundesbank, 449; crecimiento, 975; filiales, 447, 449, 875; inversiones, 524; migracin, 870. Alianzas: amplias, 1366; clases de, 200; de lucha 1161-1164, 1209; econmicas, 65, 136; electorales, 1304-1308 (ver ms en elecciones); flexibles, 128; fuerzas revolucionarias, 149; internacionales, 1283; sociales 583, 618, 643, 944; (ver alianzas en empresas). Alianza para el Progreso: 31-36.

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Alienacin: 1342; producto, 919. liderazgos, 1342 (ver ms en liderazgo); producto, 919. Alternativa (o): 986, 993, 1031, 1042-1043; ausencia de un programa, 1033-1037, 1362; perfilamiento de, 1038-1040; (ver ms en Gobiernos locales). Allende, S., 50, 99-101, 103, 188-121. Amrica Latina: crecimiento econmico 547; consecuencia de la crisis asitica, 683, 697 (ver ms en Crisis capitalista); dependencia poltica, 16-17; deuda externa 584, 588-597; economa global 598-611, 984; gobiernos 593 (ver ms en Gobierno); OLAS, 62-64; poltica norteamericana hacia, 25-31 (ver ms en Alianza para el Progreso); reformas del Estado, 656 (ver ms en Estado); trabajadores, situacin de los, 878-903; transicin a la democracia, 167-173, (ver ms en democracia, Unidad Popular en Chile y dictaduras militares; ver modelos en Desarrollo y Neoliberalismo). AMI: Anlisis: carencia, 989-994; marxista, 992-993, 1019-1020 (ver ms en marxismo); poltico, 1080; terico, 1109, 1113 (ver ms en teoricismo). Argentina: 577, 643, 689, 890, 1084. Asamblesmo: 1326-1327. Asia: 5-6, 14-17, 25, 58, 60; empleo, 819; 534 - 538

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polos dominantes 539, 547; tigres 547; (ver crisis asitica en Crisis capitalista). Autocrtica: 193, 1138, 1059-1060, 1090-1138. Automatizacin: 396, 423, 709, 790, 797, 838; produccin automatizada, 270, 394. Autonoma: economas nacionales, 498-506; organizaciones sociales y populares, 1155-1156, 1323, 1389; Autopista de la informacin: 480. Autoritario (s): mtodos, 181, 632, 1233-1244, 1323; poderes, 620, 624-632, 654, 1298 (ver ms en Dictaduras militares). Autoritarismo: 1081, 1102-1103; B Banco Mundial: 348, 543, 562, 592, 605, 610, 647, 717. Barrios: 789. Bases: apoyo a la contrarrevolucin, 199-200 consulta para la toma de decisiones, 1202, 1269, organismos, 1225; recomponiendo desde, 942; social de apoyo, 639-630; (ver comunidades cristianas de base). Basismo, 1081-1082; Benetton: 376, 379. Bienes y servicios: 535, 835. Biotecnologa: 274, 275, 709, 755, 835. Bolivia: 19, 92, 97, 123, 900 (ver guerrilla boliviana). Bolchevique: modelo de partido, 1090-1096. Brasil: 19, 52, 86, 123;

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crisis asitica consecuencias, 674, 684, 689, 967; flujos financieros, 705; mercados, 565; modelos de desarrollo, 569, 575, 577; pobreza, 577; (ver PT, MST, presupuesto participativo). Burguesa: 47, intereses, 533, 1195; ideologa, 994, 1074; liberal, 628; mtodos, 1176, 1184, 1374 (ver ms en autoritarios); modernizante, 35, 519. (ver alianzas de clases). Burocracia: 433, 533. Burocrtica (o): aparato: 1250, 1309, 1315-1318; barreras, 1377; desviaciones, 1177, 1130; (ver centralismo burocrtico). C Cmara de Representantes de EE.UU.: 676, 826. Campesinos: 74, 161, 256, 1056, 1135 (ver en Agricultura migracin campo-ciudad; ver mano de obra agrcola). Campo: ideolgico, 1010; popular, 929-946; Campo socialista: 4, 9, 11-13, 208; (ver desintegracin y polmica chino-sovitica en Socialismo). Canad: 449; 534. Capital: acumulacin, 356, 482-483, 496, 553, 643; concentracin, 379,

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dueos, 558, 581; flujo, 467; internacionalizacin, 462-550; mundializacin, 512 (ver ms en gobalizacin y mundializacin); parasitario, 490; transnacional, 475, 563; (ver ms en desrregulacin del mercado). Capital industrial: centralizacin y concentracin, 507-514, 516-517. Capital finanfiero: 478-506; como fraccin hegemnica, 515-538; autonoma frente al industrial, 494-497. Capitalismo: sistema, 316, 666; crecimiento, 317; desarrollo, 602-603, 656, 785; relaciones de produccin, 475-476, 904, 925; (ver Crisis capitalista). Caudillos: 1340. Causa R: 1227, 1271, 1294, 1302, 1387 (ver ms en Movimiento Quinta Repblica). Centralismo burocrtico: 1233-1245 (ver ms en Consenso). CEPAL: 599, 601, 879, 880, 900, 902. Chiapas: 161, 255-267; ver EZLN. Chile: golpe militar, 122-126; modelo neoliberal, 559, 604-611, 884; pobreza, 608, 880 Unidad Popular, 99-121. China: empresas familiares, 407;

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manufactura, 447, 449; polos de desarrollo, 565; dificultades, 687. Chips: 778, 897. Circuitos integrados: 333, 896. Ciudadanos: conduccin, 629-630, 651; representacin, 1168-1173; (ver ms en Participacin ciudadana). Ciudadanos endeudados: 657-664. Clase dominante: 126, 286; estratgia, 614, 628-629, 1039, 1068; poder, 1060, 1074-1076, 1350, 1494; poltica, 648-651, 1062. Clase obrera: 789-792, 866, 1016; rol actual, 1050-1055; segmentacin y desintegracin, 401, 841; (ver ms en trabajadores) Clases sociales: 47, burguesa, 1193; capitalista, 530; demandas, 570-572; (ver Lucha de clases). Colonialismo: 5, 7, 14; (ver ms en movimientos anticoloniales). Comit de Base del Frente Amplio, 1219. Competitividad: 382, 459, 849; apoyo estatal, 456, 523-525. Comunicacin: alternativas de, 1211-1214;

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tecnologas, 474; revolucin, 279; sistemas nacionales, 527; usuarios de lite 742 (ver ms en Medios de comunicacin y en informatica y comunicacin en Revolucin cientficotcnica). Comunidad (des): 289; empresarial, 637; financiera internacional, 727; indgena 784; liderazgo, 1342; pequea, 1174. Comunidad organizada: 1330-1331, 1387. Comunidad Cristiana de Base: 82-88, 1134, 1220. Comunismo: 347, 675, 976, 1000; (ver ms en Movimiento Comunista Internacional). Conciencia: antimperialista, 19; anti-Unidad Popular, 108; crear y fortalecer, 747, 780, 1155, 1201, 1369; individual, 1228; popular, 285, 1121. Condiciones: adversas, 1368; objetivas, 952, 976; vida, 179, 577, 622, 904, 1317, 1324, Conduccin: capacidad real, 1099; compartida, 1097; militar, 1206-1209; poltica, 138, 1093;

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sin conduccin, 1084; unificada, 1240; (ver ms en Verticalismo, Centralismo burocrtico y Direccin). Conocimiento: directo e indirecto, 1077-1081. Consenso: 1217, 1238, 1239, 1263; fabricar, 627-633, 651; sin consenso, 645. Consumismo: 348, 634-641, 669, 736, 938. Contradiccin: 1253, 1323. Contrainsurgencia: (ver Estratgia contrainsurgente) Control de Calidad: 381. Copias: (ver copia de modelos en Izquierda y modelo en Bolchevique. Correlacin de fuerzas: 1059, 1114, 1259; internas de izquierda, 1266, 1270; mundial, 205-207. Correo electrnico: 755. Crisis Capitalista: 305-340; asitica, 505, 569, 611, 674-706, 721, 927; sistmica; 947-975. Cristianos: 82, 86, 88, 146, 936, 1133-1134; (ver ms en Comunidades cristianas de base y Teologa de la liberacin). Critica: 1139, 1243. Cuadros: 254, 1090, 1266-1267, 1291, 1309-1310; formacin, 737, 1032, 1099, 1375; polticos, 1206-1208; reclutar, 90; relevos, 186, 1177-1181; rotacin, 1376-1378.

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341

Cualificacin: 838, 840, 867. Cuba: 1180; (ver ms en Revolucin Cubana). Cultura: 292; adaptacin, 319; cambio cultural, 171, 937; consumidor, 637-639; ecolgica, 780-781; lite, 1210; empresarial, 400; hedonista, 661; homogeneizacin, 728-752; individualista, 937; norteamericanizacin, 730-737. masas, 1210. D Debate: 1233, 1247; crear espacios, 1255-1258, 1400; ideolgico, 68, 192; interno, 1264-1265, democratizar, 1260; tericos, 1259. Demagogia: 1176, 1206. Democracia: autoritaria (ver proyecto poltico en Neoliberalismo); transicin a la: 167-173; al interior de la izquierda, 1243-1244; representativa, 172; refundar (ver Movimiento Quinta Repblica); (ver en izquierda valoracin de la democracia). Democracia desmovilizadora: 657-644. Democracias restringidas o tuteladas: 167-173, 642-664.

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342

Derecha: 1040, 1066, 1072, 1141, 1276, 1280, 1396; tecncrata, 519. Derrota: 990, 1141; militar, 160-161; poltica, 209; (ver derrota electoral en Revolucin sandinista). Desarrollo: 476, 602-603, 643, 800, 902, 959, 1013, 1027; desigual, 529, 962; local, 656; modelos, 568-611; nacional, 537; sostenible o sustentable, 722, 771-773, 781-785 (ver ms en medio ambiente). Desarrollo humano: 714, 864, 925, 981. Desempleo: 599-600, , 828-831, 879-880, 926-927; aumento, 561, 795, 801-808, 820-822; datos: 608, 611, 816-817; tasa natural, 558; (ver flexibilidad laboral y subcontratacin). Desregulacin del mercado: 487-488. Desviaciones: 52, 56, 1090-1096, 1138-1139, 1165, 1234, 1299, 1361-1370. Deuda externa: 268, 584-597, 715. Dialctica: 297, 1110, 1242, 1262, 1366. Dilogo: 1262-1263, 1365, Dictaduras militares: 73, 86, 91-92, 122-123, 127, 167, 583, 643, 663, 1128, 1188 (ver poderes en Autoritarios; transicin en Democracia y dictadura en Proletariado). Direccin: 1103, 1132, 1165, 1242, 1266-1269, 1306 (ver Conduccin); Dirigentes: 1117-1118, 1123, 1178, 1207, 1231, 1330 (ver Lderes). Disciplina: 1091; falta, 1069, 1089, 1241. Disciplinamiento: 663-664, 1060. Discurso: 84, 1038, 1040, 1189, 1285.

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343

Dogmatismo: 1108-1113. E Ecologa: (ver en medio ambiente, Desarrollo sostenible o sustentable, y en Marxixmo y ecologa) Economa global: 380, 382, 423, 464, 528, 539, 544, 589, 984. (ver ms en Autonoma de las economas nacionales). ELN: 52, 166, 220, 229, 1134. Elecciones: 625, 651; campaas electorales, 237, 1034, 1176, 1227, 1368-1369, 1390. como forma de lucha, 44; (ver ms en Izquierda avance electoral y Alianzas electorales). Electrnica: avances tecnolgicos, 271, 281, 728; oficina, 413; red 735; grupos de la, 545; (ver industria electrnica y microelectrnica). lite: dirigente, 737; financiera, 515, 551-552; segregacin de las, 561; trabajadores, 393, 401-402, 841, 916-923. Empleo: 793-831 estructura ocupacional, 832-851, 901-902; jornada laboral, 903; (ver ms en Desempleo, Flexibilidad laboral, Fuerza de trabajo). Empresarios: 840. Empresas: alianza entre grandes, 408-411; flexibles, de nuevo tipo, 361-368: pequeas y medianas, 378-380; red u horizontal, 420-444;

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344

(ver ms en Trasnacionales, Redes multidireccionales y en Produccin). Errores: 1096, 1111, 1140-1141, 1314. Estado (s): 1193, 1196, 1197, 1316; autoritario: 626 (ver ms en Dictaduras) autonoma, 448; derecho, 1195 descentralizacin, 656; interventores y bienestar, 324, 347-348,356, 621, 623; nacionales, 515-538, 1059; rol, 323, 529-530, 533, 1260, 1301; reformar, 248-249; (ver ms en Burocrtico). Estado de nimo: 1115-1117, 1203, 1377. Estados Unidos: 76, 132, 205, 263, 289, 731-737, 752, 757; compaas de: 93; desempleo, 807, 816, 826; empleo, 858, 951; intervenciones e ingerencias de: 5, 134,150, 155-156, 200,202, 231, 253; liderazgo, 311, 515, 543, 548, 967-975; sistema financiero, 503, 683, 703; (ver norteamericanizacin de la cultura, poltica contra Cuba en Revolucin Cubana, Estratgias contrainsurgentes y Cmar de representantes). Etnas: 1135-1137. Estrategia: 218, 145, 1360; antisistmica, 982; elaboracin, 265-266, 1018-1019, 1023, 1050, 1401; estrategsmo 1112; reformista, 650; regional, 1282-1284; sindical, 935. Estratgia contrainsurgente: 24-36, 91, 105-118, 159-164, 203-204, 1023.

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Estratgia neoliberal de fragmentacin social: 612-619, 943, 1064-1065. tica: protestante, 635; ambiental, 781; trabajo, 920. Excedente: 483, 484, 545. Exclusin: 719, 855, 873. Exclusin social, 881-887. Experiencias: 294, 382, 385-386, 390, 559, 626, 663, 738, 742, 932; directa, 1077-1080. EZLN: 255-267, 1227, 1272, 1395 (ver ms en Chiapas). F FARC: 166, 220, 223-226, 228 (ver ms en Guerrilla colombiana). FDR: 149, 155. FMI: 348, 543, 562, 587, 589, 592, 595, 605, 647, 680, 685, 691. FMLN: 144, 152, 155, 157, 165, 196, 1227; acuerdos de paz 210-218; avances electorales, 236-237; (ver ms en Guerrilla salvadorea). Flexibilidad laboral: repercusiones, 852-877; (ver ms en subcontratacin, trabajo y empleo). FSLN: 52, hegemona, 1164; triunfo de la revolucin, 127-141, 149, 159; (ver derrota electoral en Revolucin sandinista). Foco guerrillero: 54-55. Fondos privados de pensiones: 489-493. Fordismo, postfordismo: 324, 371, 383, 567, 848. Fragmentacin: 1050, (ver ms en Sociedad fragmentada y Estratgia de fragmentacin). Francia: 705, 730, 760.

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Frente Amplio de Uruguay: 234-235. Fuerza (s): armadas, 92; derecha, 56, 1280, 1396; guerrilleras, 144; material 120; moderadora 61; motriz 47; opositoras 1237; productivas 180; progresistas y revolucionarias 47, 58, 208, 1113, 1123; (ver ms en Unificacin de las fuerzas revolucionarias, en Correlacin y en Acumulacin de fuerzas). Fuerza laboral: 561, 613, 829, 833, 850, 894, 904, 931, 952. Fuerza social antisistmica: , 1072, 1198, 1235, 1273, 1283; construccin: 1062-1068. Fuerza social: construccin: 1050-1051, 1059-1062, 1109. G GATT: 348, 531, 535. Gobierno (s): relacin partido-gobierno, 1309-1314; militares nacionalistas y antiperialistas, 92-98; (ver ms Dictaduras). Gobierno local: 1293-1345. desafos, 1379-1389; gobernabilidad, 1303-1308; participacin popular, 1325-1345; (ver relacin con el partido en Gobierno, aparato en Burocratico. Globalizacin o mundializacin: 462- 474; polmica por el concepto: 462-472; desigual e inconclusa, 539-550.

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Globalizacin neoliberal: definicin, 553; efectos, 786-946; problemas, 707-785; (ver ms en Pobreza, Capital y modelo neoliberal en Chile). Guerrillas: boliviana, 54, 55; centroamrica, 142-144; colombiana, 166, 219-231; guatemalteca, 158-166; movimientos guerrilleros, 64, 99, 124, 223, 224; peruana, 166; salvadorea, 145-157, 210-218; Guerrillas rurales: 50-57; 90, 142, 258. Guerrillas urbanas: urbanas, 89-91. H Hegemona de la izquierda: 1163. Hegemonismo: 1158-1165. Hong Kong: 407, 548, 681, 682. I IBM: 418, 425, 524. Identidad: 400, 472, 744, 930; cultural 743 (ver ms en Cultura) nacional 745. Ideologa: 602, 618, 941; efectos de la ideologa dominante, 1074-1082; (ver ideologa en Neoliberalismo y en Burguesa). Instrumento poltico: 1072-1073, 1139-1292; (ver ms en Partidos polticos). Imperialismo: 15, 17, 47, 195, 207; derrota 22;

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ver movimientos antimperialistas. Individualismo: 285, 294, 668, 781-782, 787, 906, 937, 941, 1230, 1391-1393. Industria: automatizacin de la, 396; automotriz 377; construccin, 322; comunicacin, 348; electrnica, 701, 778, 894; fabril, 311; microelectrnica, 409; publicitaria, 322; textil, 311. Industrializacin: 324. Intelectuales de izquierda: 1037. Internacionalizacin: capital, 462-474; proceso productivo, 475-477. Internet: 281, 735-737, 742, 744, 747, 943. Izquierda: 130, 207-208; avance electoral, 232-254, 673; copia de modelos, 1190-1138; desafos: 987, 1396; nueva cultural,193, 260-262,1266; latinoamericana, 75, 78, 191; escenario actual de la, 268, 982-988; neoliberalizadora, 662; revolucionaria 50-57; valoracin de la democracia 171, 1112-1128, 1166-1197, 1382. (ver polmica Chino-Sovitica en Socialismo, Organizacin poltica, Instrumento poltico y Partidos polticos). Izquierda institucional:

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desafos, 1371-1372. Izquierda, crisis: orgnica, 1069-1138; programtica, 1033-1068; terica, 989-1032. Izquierda reformista: reformista 50, 1346-1354. L Legitimidad: 345, 1263. Lenguaje: 1040, 1210-1215. Leninismo: 1090-1094, 1099, 1122, 1126, 1129, 1131, 1193, 1348. Lderes: 1296, naturales, 1163; (ver ms en Dirigentes). Lucha: 1093-1094; condiciones, 935, 1049-1050, 1077; crear condiciones, 1058, 1121, 1297, 1044. Lucha de clases: 195, 319, 355, 643, 1014, 1077, 1093, 1099, 1147, 1243. Lucha armada: polmica por lucha armada, 42, 44, 50, 63. Lucha institucional: revolucionaria, 1355-1360. M Mano de obra: agrcola o rural, 824, 905; barata, 475, 541, 561, 831, 891; libre contratacin, 550; costos de la, 892, 926, 949; cualificada, 322, 348, 839, 893, 927; disciplinada, 566; emigracin de la, 792; explotacin 692;

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externa, 840; flexible, 404; fluctuante, 840; industrial, 566; multifuncional, 381; perifrica 840, 854; poco cualificada, 366, 824; reduccin, 366, 423, 800; reserva de, 558; segmentacin, 905; tecnologa ahorradora de, 797, 800, 822, 831. Marxismo: ciencia y determinismo histrico, 995-1019; crisis, 1020-1032 Ecologa, 1026-1031; (ver Anlisis marxista y Materialismo Histrico). Maostas: 57, 69. Masas: ver movimiento. MAS: 246. Materialismo Histrico: 997 (ver ms en Marxismo). Mayora: 1064, 1189-1192, 1240; minoras, 1245-1254. Medio Ambiente: daos, 753-785; (ver ms en Desarrollo sostenible, en Marxismo y ecologa). Medios de Comunicacin: 783; 728 medios, 1394-1395; control sobre, 542, 525, 646; desarrollo, 282; globalizacin: 527;

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papel 268, 627, 671, 728-729; (ver ms en Comunicacin). Memoria: 126, 1141-1143. Mtodos de gestin: 381. Microelectrnica: 341, 357, 362, 409, 552, 709, 835. Migrantes: (ver en Trabajadores, en Agrcultura migracin campo-ciudad y en Movimientos antimigracin) Militancia: 1216-1219; formas de militancia, 1220-1232. Motivaciones: 1201, 1247, 1272, 1322, 1333, 1341. Movimiento(s): anticoloniales 6, 13; antimigracin 875; antimperialistas 23; armados 62, 143, 197, 206, 211, 258; ecologista: 752, 936, 942; feminista, 152, 752, 936; ideolgico, 670; intelectual, 748; liberacin nacional de, 4, 13, 60, 61, 63; masas de, 38, 74; obrero, 51, 555, 663, 668,931, 935; revolucionario, 4, 6, 123, 127, 195; social, 88, 166, 168, 740, 936, 1082; como correas de transmisin, 1129-1132; solidaridad 752. Movimiento Comunista Internacional: 61, 81, 192; Internacional Comunista, 1094-1095; (ver ms en Comunismo). Movimiento de Reforma Universitaria: 70-78, 92, 168, 752; Movimiento popular: 6, 124, 127, 149, 167, 169, 172, 202, 25, 656, 658, 786, 948, 946, 1198-1209. MST - Movimiento de los Sin Tierra: 946, 1056, 1396.

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Movimiento Sindical: 168; debilitamiento, 659, 829, 936, 952; estrategia, 1050. Movimiento 26 de julio: 37, 39, 42, 1106. Movimiento Unitario de los Pueblos Afroasiticos: 15. Movimiento Quinta Repblica: 239-253. Mujer: derechos 708, 1126. discriminacin 83; exclusin 738; participacin poltica y social, 152, 168, 936, 942, 1152, 1156, 1260, 1290; participacin en el trabajo 809, 830, 843, 862, 887, 894, 895, 899, 901, 932, 956; Multimedia: 278, 281. Multinacionales: (ver en transnacionales). Mundializacin: ver globalizacin. N Nacionalidad: 471, 708. Neoliberalismo: 551-705; Amrica Latina, 568-611. alternativas, 656, 986; crticas, 674, 702,715-716; efectos, 672, 708, 832-846, 884, 943; ganancias, 485; hegemona, 268, 530, 543, 941, 977; ideologa, 285, 665-673, 668-669, 708, 926, 933, 937, 946, 947; modelo econmico, 542, 551, 553, 557-567, 624-627, 720, 768, 832; orgenes, 554; proyecto poltico 620-664, 728; proyecto social, 612-619 (ver ms en Estratgia de fragmentacin social, en Globalizacin neoliberal y en Crisis capitalista). Nicaragua: 19, 87, 128, 143, 155, 195, 197, 204.

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Nivel de vida: 609, 711-712, 773, 926-927. O Objetivos: 1204, 1228, 1287. Obreros: 643, 792, 833, 934, 1049. Ocupacin, desocupacin y subocupacin: 901-902. Oficina virtual: 412-419. Oligarqua 34, 212, 504. OEA: 16. OSPAA: 15, 58, 60. Organizacin poltica: 1072-1089, 1094-1095, 1099, 1144-1145; hacia adentro 1216-1292; hacia afuera, 1149-1215; (ver Instrumento poltico y Partidos polticos). Organizaciones sociales y populares: (ver en Autonoma)

P Panam: 29, 92, 128. Paradigma: informacional, 844, 905-908, 912, 947, 959 nuevo paradigma organizacional: 420-444, 915; tecno-econmico, 302-356, 422, 822, 828, 959; tecnolgico: 341-356, 361, 420, 552, 799, 824, 922: Participacin: ciudadana, 1194, 1208, 1271-1272, 1341, (ver ms en Ciudadanos); popular, 1325-1345. Partido Comunista: 42, 44, 50, 57, 63, 68, 208, 1095, 1101, 1107; Checoslovaco 79; Chino 9, 12; Hungaro 9; Uruguay 208; Ruso 9, 42, 79, 174. (ver polmica chino-sovitica en Socialismo).

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Partido de la Revolucin Democrtica: 238, Partido de los Trabajadores de Brasil: 233, 673, 903, 1034, 1211, 1295, 1302, 1333, 1387; (ver ms en Presupuesto participativo). Partidos Polticos: crisis, 1070-1071; vigencia, 1083-1089; copia bolchevique, 1090-1138; (ver ms en Instrumento poltico y Organizaciones polticas). Perestroika, 174-194. Poder: asalto: 1121. Pobreza: absoluta, 736; en Amrica Latina, 377, 608, 880, 902; globalizacin, 708-727. Polarizacin: 352, 708-727, 916, 921 (ver ms en Globalizacin de la pobreza). Poltica: cambiar visin tradicional, 1059; escepticismo, 1069-1071; Realpolitik o arte de lo posible, 1043-1044; volver posible lo imposible, 1044-1058. (ver Instrumento poltico, Partidos polticos, Organizacin poltica) Prstamos: 336, 581, 585, 680; vase deuda. Presupuesto participativo: 1333-1345, 1387, 1397. Privatizacin: 557, 590. Proceso productivo: internacionalizacin, 475-477. Produccin: organizada, 361-461; flexible, 371-377. Programa de Ajuste Estructural: 712, 715.

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Proletariado: 1077, 1094, 1262; estado, 1130; dictadura del, 1122-1125, 1185-1188, 1192-1197; vanguardia, 1094. R Redes multidireccionales: modelo de: 407; globales 445-461. Reingeniera: 366-367, 397, 423. Rentabilidad: 317, 326, 329, 43, 447, 471, 491, 559, 770, 831, 864, 948, 951, 961, 963, 970, 972, 874. Revolucin: 24, 38, 42, 47, 54, 145, 198, 218, 245, 1284; democrtica, 218; latinoamericana, 47, 49, 195; social, 2, 3; pacfica, 32; violenta, 32; cetroamericana, 135; social, 2-3. Revolucin cientfico-tecnica 132, 178, 182, 276; electrnico-informtica, 269-275 informtica y la comunicacin: 278-288; Revolucin Cubana: bloqueo contra, 526; influencia 37-49, 61-66, 74, 748, 1108; poltica norteamericana contra, 20-36, 49, 1179; triunfo, 4-19; apoyo a movimientos revolucionarios, 100, 127-128; desintegracin del socialismo, 66, 195, 265. Revolucin China, 11. Revolucin Mexicana, 19, 70. Revolucin Sandinista: 149, 159;

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356

derrota electoral, 157, 197-204, 987; triunfo, 127-142; (ver ms en FSLN). Revolucin Socialista 40, 45. Revolucin tecnolgica: 269, 290-295, 296-360; (ver ms en Revolucin cientfico-tecnica y en Paradigmas). Revolucin Vietnamita 127. Rusia: 674, 676, 677, 688, 689. S Servicios: (ver Subcontraracin de bienes y servicios) Socialismo: 4, 12, 42, 81, 99, 175, 191, 218, 253; rabe, 6; desintegracin, 10, 67-69, 179, 187, 191, 195-196, 205-209, 211, (ver ms en Perestroika); polmica Chino-Sovitica, 9, 11-13, 67-69; chileno, (vase en Unidad Popular en Chile); (ver ms en Campo socialista). Sociedad: ecologizada, 785; fragmentada (ver en proyecto social del Neoliberalismo y en Estratgia de fragmentacin). Sociedad informacional y global: 357-360; cambios laborales, 786-877. Sujeto (s): 1017, 1341 movilizacin, 781, sociales: 929, 935-937, 943-946, 1019, 1197, 1283-1284, 1371; poltico: 1068-1069, 1087, 1093 (ver ms en Instrumentos y Partidos polticos) Subcontratacin de bienes y servicios: 403-407; justo a tiempo, 384; productos y servicios, 376, 438-439, 795. Subcontratacin de trabajadores, 438-440, 860-867, 889, 931, 952. (ver ms en Flexibilidad laboral y en Trabajo temporal) Subjetivismo: 1114-1120.

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357

Sustitucin de importaciones: 569, 570. T Tasa Tobin: 705 706. Taylorismo: 372, 396, 848, 919. Tecnologa: Transferencia tecnolgica, 538; (ver en Revolucin tecnolgica y en Paradigmas). Telecomunicaciones: 269, 280, 328, 342, 416-417, 561, 709, 798. Televisin: 281-282, 284-285, 734, 738, 742, 744, 937, 941, 943, 1211-1212, 1225, 1281; influencia, 1396-1397; (ver medios de comunicain). Teologa de la Liberacin: 82-88, 146, 1133-1134. Teoricismo: 1108-1113. Tercer Mundo: 24, 33, 195, 268, 323, 865, 882, 952; economa, 268, 324, 457, 467, 561, 564-566, 769, 790, 792; poltica hacia el, 519, 546-547. Tercera Va: 253 Terror: 198, 242, 664. Toyotismo: 381-402, 914, 919. Trabajo: precario e informal, 888-900; reconceptualizacin, 904-928; temporal o parcial, 858-859; Teletrabajo: 281; (ver ms en Empleo, Subcontratacin, Flexibilidad laboral, lites de trabajadores, Fuerza laboral y de trabajo, Ocupacin). Trabajadores: destruccin de sus conquistas, 621-623. migrantes, 868-877; Trabajo de base: 1103, 1377. Trabajo terico: 1036-1037. Transnacionales: 445-461, 525-526, 550, 893, 977;

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dominio, 286, 537, 705, 741; grupos,520-521. Tricontinental: 55, 58-66. U Unin Sovitica 2, 4, 11, 12, 13, 24, 25, 61, 63, 66, 132, 135, 155, 211, 263; invasin a Checoslovaquia 79-81; (ver ms en Rusia, polmica Chino-Sovitica y desintegracin en Socialismo y en Perestroika). URNG: 144,161, 165 (ver ms en guerrilla guatemalteca). Unificar: fuerzas revolucionarias, 58-66, 1085-1087, 1237. V Vanguardia: 1056, iluminada, 1081-1082; proletariado, 1094; autoproclamarse, 1097-1099 Vanguardismo: 1097-1101. Valor aadido: 849. Venezuela: 1084, 1194; (ver Movimiento Quinta Repblica, Causa R). Verticalismo: 199, 1081, 1102-1103, 1202, 1323, 1328. Va: armada 12, 43, 1360; democrtica, 99, 1280; institucional, 1355; negociacin poltica: 195; pacfica 12, 42, 50, 100, 244; reforma, 1359; revolucin, de la: 145; Voluntad: popular, 651; nica: 1073, 1083-1089; unitaria, 1113. Z Zapatistas: (ver en Chiapas y en EZLN)

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NOMBRES: Aguilar M., Alonzo: 356, 597, 899. Allende, Salvador: 50, 99-101, 103, 117-121, 625, 650. Almeyda, Clodomiro: 1070, 1199, 1224-1225. Althusser, Louis: 77-78, 297, 995, 1009. Amin, Samir: 356, 482, 542, 546, 567, 570, 602, 716, 876, 981. Anderson, Perry: 554, 670, 1278. Arbenz, Jacobo: 19, 650. Arrate, Jorge: 119. Batista, Fulgencio: 20, 37, 43. Betto, Frei: 85. Bella, Ben: 6. Binder M., Alberto: 614-615, 944. Blanco, Juan Antonio: 633, 770, 986. Bobbio, Norberto: 1349. Boff, Leonardo: 84. Born, Atilio: 605, 1210. Bourdieu, Pierre: 558, 668. Brenner, Robert: 961, 968, 971. Brnner, Jos Joaqun: 738. Capella, Juan Ramn: 625. Crdenas, Cuauhtmoc: 238. Cardoso H., Fernando: 233. Carter, J.: 129. Cassen, Bernard: 677, 735. Castaeda, Jorge: 255. Castells, Manuel: 357-359, 361, 369, 374, 380, 407, 422-423, 441, 461, 541, 569-570, 574, 583, 740, 820, 835, 844, 847-848, 905. Castles, Stephen: 869, 875. Castro, Fidel: 37-38, 43, 115, 132, 194, 745, 979, 1179, 1181. Chvez, Hugo: 239, 241-242, 245-246, 248-249, 251-252, 673, 936, 1195, 1271.

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Chesnais, Francois: 405-406, 451, 456, 458, 466-468, 470, 473, 494, 501, 508, 513, 691-693, 699-700, 702, 704. Chomsky, Noam: 287, 500, 525, 535, 628-629, 664, 752. Chonchol, Jacques: 836, 845. Chossudovsky, Michel: 505, 564, 699, 708, 712. Coates, Ken: 821. Cooecar, Alfonso: 1054. Cueva, Agustn: 47, 76. Da Silva, Ignacio Lula: 233, 1034, 1377. Debray, Rgis: 54. Dubcek, Alexander, 79. Elster, Jon: 1187. Engels, Federico: 748, 1002, 1007, 1010. Estay, Jaime: 709, 714. Fajnzylber, Fernando: 577. Forrester, Viviane: 1139. Freeman, Christopher: 336, 802, 812, 814. Galeano, Eduardo: 728. Gallardo, Helio: 654, 720, 941, 1059, 1154-1156, 1232. Genro, Tarso: 1263, 1342, 1384. Gilly, Adolfo: 1288. Gonzlez Casanova, Pablo: 545. Gorbachov, Mijail: 174-175, 187, 194. Gorla, Massimo: 1385. Gorz, Andr: 385, 392-394, 402, 840, 853, 864, 913-922, 927, 980. Gramsci, Antonio: 1045-1046, 1281. Guevara, E. Che: 52, 54-55, 64, 99, 1107, 1180, 1204, 1231, 1285, 1289-1290. Gutirrez, Gustavo: 83. Handal, Schafik Jorge: 218. Hernndez, Matn: 648-652. Hinkelammert, Franz: 588, 592, 645, 764-765, 767, 882, 1044, 1057.

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Hobsbawm, Eric: 72-73, 178, 788, 792-793, 798, 829, 1091. Hopkins, Terence K.: 964. Istriz, Aristbulo: 1327, 1395. Jrushov, Nikita: 132. Kennedy, J.F: 23, 28, 32-34. Lage, Carlos: 964. Leff, Enrique: 769, 780-784. Lenin: 149, 748, 1090-1094, 1099, 1122, 1129-1130, 1191, 1193, 1194, 1268, 1348. Lumunba, Patrice: Mandel, Ernest: 309. Marcuse, Herbert: 733. Maritegui: 1095, 1135. Mart, Jos: 37, 1106. Martnez Heredia, Fernando: 66. Marulanda, Manuel: 225. Marx, Karl: 296-297, 462, 748, 883, 991-1002, 1005-1007, 1009-1012, 1014-1015, 1017, 1020-1024, 1026, 1029, 1031, 1049, 1057, 1133, 1187, 1193. McNamara: 26. Medina, Pablo: 594-595. Moneta, Juan Carlos: 741-742, 744. Monreal, Pedro: 354. Moulin, Toms: 640, 657, 938. Nagy, Imre: 10. Nasser, Gamal Abdel: 6. Nixon: 112. Nogueira Batista, Pablo: 465. Nez, Orlando: 136, 1287. Panitch, Leo: 529-531. Prez, Carlota: 299, 301-305, 310-319, 321-325, 327-328, 330-331, 333-334, 336-345, 347-348, 352-353, 357, 361-364, 376, 408, 421, 430-431, 828, 908-912, 958. Piccone, Nstor: 1055.

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Pieiro, Manuel: 55. Pont, Ral: 1267. Prestes, Luis Carlos: 19. Prieto, Abel: 748, 751. Reagan, R.: 134, 150. Rauber, Isabel: 1051. Reich, Robert: 425, 427, 430, 432, 435-436, 440-401, 445, 448-450, 839, 842. Riechmann, Jorge: 763. Rifkin, Jeremy: 276, 366, 386, 397, 413, 635, 637, 793-794, 800, 826, 858. Roa, Ral: 16. Robinson, William: 200-202, 204. Rubio, Enrrique: 1142-1143, 1150, 1283-1284, 1371. Ruiz, Carlos: 929-930, 933, 935, 1060-1064, 1079. Snchez Vzquez, Adolfo: 1173. Sandino: 1106. Sassen, Saskia: 402. Schatan, Jacobo: 607. Sobern, Francisco: 694-695, 698, 702. Sorensen, Theodore: 32. Subcomandante Marcos: 255, 506. Schumpeter, Joseph: 307-309, 314. Tse tung, Mao: 69. Therborn, Gran: 479. Tirado, Vctor: 207. Toffler, Alvin: 290, 862. Torres, Camilo: 1134. Torrijos, Omar: 96. Tour, S: 6. Trotsky, Len: 1086. Velasco Albarado, Juan: 94.

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Verbitsky, Horacio: 132. Vilas, Carlos: 43, 883, 1360-1364, 1370, 1382. Wallerstein, Immanuel: 949, 953, 964-966, 982, 1235-37. Wolfensohn, James D.: 717-719, 721-727. Zamora, Rubn: 213-215.

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