Dispoziii generale privind controlul judiciar al urmririi penale.

Controlul judiciar al procedurii de urmrire penal const n verificarea de ctre o instan independent i imparial, sesizat n modul prevzut de lege, a aciunilor organului de urmrire penal i a organului care efectueaz activitate operativ de investigaie n scopul depistrii i nlturrii nclcrilor drepturilor omului nc la faza de urmrire penal i asigurrii respectrii drepturilor, libertilor i a intereselor legitime ale participanilor la proces i ale altor persoane. Controlul legalitii aciunilor organului de urmrire penal i ale organului care exercit activitatea operativ de investigaie constitue prin sine nu doar o realizare a dreptului persoanei la acces la justiie, drept garantat de art.20 din Constituia RM i de art.5, 6 i 13 din Convenia European pentru Drepturile Omului, dar i o modalitate eficient de a depista i nltura oricare nclcare a drepturilor omului nc la faza de urmarire penal. n Hotrrea nr.20 din 16 iunie 1997 a Curii Constituionale Cu privire la excepia de neconstituionalitate a art. 97 alin.4, CPP, s-a menionat, printre altele c nlturarea posibilitii de a apela la instana de judecat duce la ngrdirea accesului la justiie al cetenilor care consider c le-au fost nclcate drepturile i interesele legitime n cadrul urmririi penale. Sub acest aspect, adresarea n instana de judecat a persoanei care consider c n cadrul urmririi penale i-a fost lezat un drept se refer la dreptul constituional al persoanei de a apela liber la justiie. Controlul judiciar al procedurii prejudiciare se efectueaz de ctre judectorul de instrucie care activeaz n cadrul judectoriilor. Conform prevederelor art.6, pct.24 CPP, judectorul de instrucie este judectorul abilitat cu unele atribuii proprii urmririi penale, precum i de control judiciar asupra aciunilor procesuale efectuate n cadrul urmririi penale. Judectorul de instrucie are un statut unic cu ceilali judectori din judectorii prevzut de Legea cu privire la statutul judectorului, i se distinge doar prin competena sa. n incompatibilitatea judectorului de instrucie este reglementat de prevederile art.33 CPP. n fiecare judectorie activeaz cel puin un judector de instrucie, iar n judectoriile n care judectorul de instrucie nc nu a fost numit, atribuiile acestuia le exercit un judector cu practic, numit prin ordin de ctre preedintele instanei respective n virtutea art.27 alin. (1) lit.H din legea din numrul 544 din 6 iulie 1995 privind organizare judectoreasc.

Fiecare judector de instrucie este asistat de un grefier. Dat fiind c judectorul de instrucie efectueaz controlul judiciar asupra urmririi penale i este obligat s asigure pstrarea secretului urmririi penale, fiecare judector de instrucie trebuie s fie asigurat cu birou amenajat cu anticamer, calculator, imprimant i alte mijloace tehnice care sa-i asigure activitatea n aa fel ca la soluionarea unor demersuri de autorizare a aciunilor de urmrire penal sau a aciunilor de activitate operativ de investigaii s fie limitat la maximum accesul altor personae la informaia legat de urmrirea penal. Judectorul de instrucie trebuie s fie asigurat cu safeuri n care va pstra n condiii de maxim confidenialitate documentele procesuale, registrele i alte materiale care necesit a fi pstrate n condiii de confidenialitate. Activitatea judectoruliu de instrucie privitor la controlul judiciar n cadrul urmririi penale se divizeaz n 5 direcii : a) Atribuii legate de examinarea demersurilor procurorului privind autorizarea efecturii aciunilor procesuale penale sau a exercitrii activitii operative de investigaii; b) Atribuii proprii organului de urmrire penal; c) Atribuii legate de aplicarea msurilor procesule de constrngere; d) Atribuii legate de soluionare plngerilor mpotriva actelor ilegale ale organelor de urmrire penal, ale organelor care exercit activitatea operativ de investigaii, precum i plngerile mpotriva aciunilor ilegale ale procurorului; e) Atribuiile judectorului de instrucie la faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti.

La exercitatea atribuiilor sale judectorul de instrucie urmeaz s ia n considerare prevederile : Constituiei republicii Moldova; Conveniei Europene pentru Drepturile Omului i a altor tratate internaionale la care republica Moldova este parte; Codului de procedur penal; Codului penal; Codul de executare;

 Legii nr. 45 XIII din 12 aprilie 1994 privind activitatea operativ de investigaii, republicat n monitorul oficial, nr. 11-12 din 31 ianuarie 2003 Legii telecomunicaiilor, nr. 520 - XIII din 7 iulie 1995 republicat n Monitorul Oficial nr. 56 din 23 aprilie 2002 ; Legii nr. 106 XIII din 17 mai 1994 cu pricire la secretul de stat, publicat n Monitorul Oficial nr. 5/2 din 25 august 1994; Instruciuni cu privire la inerea lurtorilor de secretariat n judectorii i curile de apel; Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie, nr. din 28 martie 2005, despre aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi de legislaie de procedur penal privind arestarea preventiv i arestarea la domiciliu, publicat n Buletinul CSJ, 2005, nr. 10, pag. 7; Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.7 din 4 iulie 2005, cu privire la practica asigurrii controlului judectoresc de ctre judectorul de instrucie n procesul urmririi penale, publicat n Buletinul CSJ, 2005, nr. 11, pag. 3; Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.39 din 22 noiembrie 2004,cu privire la practica judiciar pe cauzele penale privind minorii, publicat n Buletinul CSJ, 2005, nr.7, pag.6; Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie, nr. 8 din 4 iulie 2005 cu privire la practica aplicrii legislaiei privind munca neremunerat n folosul comunitii, publicat n Buletinul CSJ, 2005, nr. 12; Hotrrii Plenului Curii supreme de Justiie nr. 22 din 21.10.2001 cu privire la practica judiciar privind absolvirea condamnailor de ispirea pedepsei pe motiv de boal publicat n Buletinul CSJ, 2002, nr.1, pag.3; Jurisprudenei CEDO n domeniu; Jurisprudenei Curii Supreme de Justiie relevant etc.