PROBLEMAS AMBIENTALES COMUNA 3 SANTIAGO DE CALI Dnde estamos situados?

? La Comuna 3 est localizada al Nor-occidente de Cali y corresponde al centro principal de la ciudad. Limita al Occidente y al Nor-occidente con la Comuna 2, al oriente con la Comuna 4, al Sur-oriente con la Comuna 9, al Sur y al Sur-Occidente con la Comuna 19. Todos los barrios que la conforman fueron legalmente constituidos en el Acuerdo 049 del ao 1964: El Nacional, El Pen, San Antonio, San Cayetano, Los Libertadores, San Juan Bosco, Santa Rosa, La Merced, San Pascual, El Calvario, San Pedro, San Nicols, El Hoyo, El Piloto, Navarro-La Chanca, Acueducto San Antonio. PROBLEMAS AMBIENTALES A. QUE ES UN PROBLEMA AMBIENTAL? A pesar de que el ambiente de una zona, regin o ciudad, determina decididamente la calidad de vida y las posibilidades de desarrollo de una poblacin, los problemas ambientales son, en su mayora, causados por actividades humanas. Un problema ambiental se manifiesta en afectaciones negativas a los elementos naturales, en otras palabras, en contaminacin, alteracin, extincin, erosin o degradacin de los recursos naturales (suelo, agua, aire, fauna y flora, principalmente). Dichos problemas son causados por la presencia de factores nocivos que deterioran los elementos constitutivos del ambiente, afectando su calidad, la esttica del paisaje y claro est, el bienestar humano. Pero los problemas ambientales hay que entenderlos de manera ms humana e integral, como aquellas situaciones que agreden el hbitat, potenciando conflictos y afectando las posibilidades de convivencia civilizada, es decir, deteriorando las posibilidades de habitabilidad y convivencia. Mas an si nuestro entorno es la ciudad, escenario por excelencia de relaciones sociales mltiples y variadas, cuya armona se ve entorpecida o potenciada por las caractersticas del medio. Poder socializar, caminar por las calles tranquilamente, divertirse sanamente, disfrutar de las reas pblicas y de un ambiente agradable y hermoso, hacen parte de expectativas ciudadanas. Por eso, solucionar los problemas ambientales es construir vecindario, construir barrio, construir ciudad. Convivencia Ciudadana en Ambientes Sanos. En la identificacin de un hecho como problema intervienen muchos factores. La percepcin humana con su carga de subjetividad es uno de ellos. Un basurero puede ser, por ejemplo, percibido como problema por los habitantes de un vecindario; mientras que puede ser fuente de vida e ingresos para quienes viven de clasificar y vender las basuras. Por esta razn, para los habitantes de un sector, una situacin particular que los afecta en su cotidianidad puede ser un problema y no serlo para los moradores de un sector vecino. Los problemas ambientales que aqu se presentan tienen en cuenta:

La percepcin, basada en la vivencia personal y cotidiana de los pobladores. La racionalizacin, en la que se califican cuantitativamente los principales problemas, buscando encontrar sus orgenes, la interaccin con otros factores, las posibles consecuencias y las perspectivas de solucin.

PROBLEMAS AMBIENTALES ESPECIFICOS DE NUESTRA COMUNA Los principales problemas identificados entre lderes y profesionales en nuestra comuna son los siguientes: 1. Desplazamiento de los espacios para el Encuentro y la Recreacin. "Los muchachos juegan en las calles porque no tienen otro espacio", dice el Presidente de la Junta Administradora Local.

Antiguamente, esta comuna contaba con espacios pblicos que han desaparecido o han sido ocupados debido a factores como: La concentracin de actividades en el centro de la ciudad y los usos inadecuados del suelo por parte de comerciantes y conductores de automviles que invaden el espacio pblico, han llevado a la prdida de espacios para el encuentro y la recreacin. El comercio de ventas ambulantes en diferentes calles y parques de la comuna y los numerosos conductores que utilizan las calles y andenes como zonas de parqueo, nosestn desplazando de los espacios ldicos a los que tenemos derecho: parques, zonas verdes, centros deportivos. Es el caso de famosas calles comerciales como la calle 12 y la calle 15. Hay otras como la del parque Santa Rosa en la calle 10 con carrera 10, que es una zona verde actualmente ocupada por los vendedores de libros. Personas inescrupulosas se han apoderado de algunas zonas verdes. En efecto, en la parte baja de la colina de San Antonio, en la calle 1 con calle 2 y carreras 5 y 6, un vecino se apropi durante algunos aos, de una zona verde triangular atravesada por los quingos o escaleras que conducen a la Colonial Capilla de San Antonio y donde los vecinos haban trabajado sembrando rboles y arbustos. Este problema, luego de gestiones emprendidas por la comunidad, fue solucionado por la Secretara de Ordenamiento Urbanstico. La carrera 10 con calle 3 Oeste, costado contra el barranco de la Colina de San Antonio, tambin ha sido ocupada con cambuches construidos por basuriegos y reciciadores. El deterioro de las zonas verdes por falta de mantenimiento, recuperacin o adecuacin, impide a los ciudadanos el uso y apropiacin de algunos lugares. En el parque Isaas Gamboa, en la carrera 4 con calle 1; hace falta mantenimiento a la zona verde, cuidado de los rboles y limpieza. En San Antonio, en la carrera 4 entre calles 2 y 3 (frente a la Torre Estelar del Hotel lntercontinental) es necesario hacer mantenimiento, sembrar prado y plantas ornamentales. En la carrera 12 entre calles 1 y 3 oeste, los rboles necesitan ser podados y desparasitados. En San Antonio, en la carrera 12 #2-30 oeste, la carrera 12- calle 2 Oeste # 2-56, en la carrera12 # 1-66 y en la carrera 12 entre calles 1 y 3 oeste, es necesario podar y desparasitar los rboles. En el rea conocida como "Los Caleitos" que corresponde a la calle 3 oeste, La carreras 13 y 14, hay que hacer mantenimiento de la zona verde. El parque del Acueducto San Antonio es la zona verde ms grande con la que cuenta Cali y por pocas se encuentra en un estado lamentable de abandono: maleza crecida, falta de prado y basureros indiscriminados. Adems, este parque est dividido por mallas que impiden el libre acceso y el paso de peatones y deportistas. En el barrio Libertadores, en la calle 1 con carreras 17 y 18, existe una zona verde con varios rboles y dos palmas que ha sido prcticamente olvidada. Con mantenimiento se podra devolver el lugar a la comunidad. En San Pedro, el Parque Caycedo, patrimonio arquitectnico, se requiere ms atencin y cuidado de sus jardines. En San Cayetano existe una zona verde susceptible de recuperarse para la comunidad y se, ubica en la carrera 4 con calles 2 oeste y 3 oeste, en la parte trasera del barrio. En el barrio Nacional, frente a la Normal de Seoritas carrera 18 oeste, Hay una ceiba centenaria cuyos alrededores requieren mantenimiento.

La ausencia de lugares especiales para recreacin activa en toda la comuna y la carencia de lugares de espacimiento como zonas verdes, en los barrios El Calvario y San Pascual. 2. Inestabilidad del caudal del Ro Cali y dificultad para el Disfrute Ciudadano. El Rio Cali es el cauce ms importante que cruza la ciudada, Su belleza, su simbolismo y la posibilidad de tener un sueo atravesado por un ro, es para los caleos de vital importancia. Sin embargo, el aprovechamiento poco controlado de la cuenca y del cauce del Rio Cali, ha contribuido a que su paso por la ciudad sea inestable con variaciones muy grandes en su caudal. Etso Tambin dificulta, da a da, la utilizacin de su cauce y sus orilla como lugar de encuentro y disfrute ciiudadan. Las causas son las siguientes:

El ro es la nica fuente de abastecimiento de agua para comuna 3. Es el principal colector de aguas negras de la Comuna, las cuales lo contaminan al igual que al Rio Cauca. Los usos que se le dan al agua del ro antes de ser captada por el Acueducto de San Antonio no son los ms adecuados. En la cabecera del Rio Cali por ejemplo, se pueden apreciar cultivos y viviendas asentados en sus orillas, que no respetan la norma que obliga a dejar libres 30 metros a cada mergen del ro. El ro Cali ha sido objeto, desde los inicios de la poblacin, de obras de mitigacin frente a avenidas torrenciales y erosin lateral. Su cauce fu variado en diversas pocas en el centro de la ciudad. RESUMEN DE LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN LA AGENDA AMBIENTAL En la comuna TRES los problemas ambientales estan relacionados con los subsistemas suelo, espacio pblico y paisaje y aire, los cuales se presentan en los siguientes cuadros, en donde se resumen los hallazgos de agenda ambiental realizada con la comunidad en trminos de : - Causas percibidas -Sntomas -Georeferencia de lo eventos perturbadores del medio ambiente Cuadro No. 1 Contaminacin y deterioro del suelo

Causa * Erosin e inestabilidad de suelos

Sntomas * Arrastre de materiales e inundaciones * Desplome de edificaciones

Sitio * Parque del acueducto, Calle 3 Oeste con Cra.12A, Cra. 14 en Barrio Nacional, iglesia San Cayetano, Calle 3 Oeste entre 13 y 14.

Fuente : Agenda Ambiental Fipma/Cela - Dagma Cuadro No. 2 Contaminacin del Agua

Causa * Falta de cobertura vegetal en mrgenes del ro Cali Alteracin de los sistemas de proteccin del ro Cali y las quebradas

Sntomas * Arrastre de materiales e inundaciones Viviendas en la ribera del rio. Basuras en el cauce del rio

Sitio * Ribera del ro Cali

Fuente : Agenda Ambiental Fipma/Cela - Dagma Cuadro No. 3 Afectacin del espacio pblico y paisaje

Causa * Invasin del espacio pblico

Sntomas * Ocupacin ilegal de espacios pblicos Ocupacin con cambuches construidos por basuriegos

Sitio * Calle 1 y 2 con Cra. 5 y 6 San Antonio Cra. 10 con Calle 3 Oeste San Antonio

* Deterioro de la malla verde *Contaminacion visual

rboles descuidados, rboles con parsitas, falta de prado, basureros Basureros en casas y lotes abandonados

Parque Isaas Gamboa y El Calvario Barrios San Antonio, El Calvario, San Pascual, Libertadores, San Cayetano, San Pedro, Santa Rosa

Fuente : Agenda Ambiental Fipma/Cela - Dagma Cuadro No. 4 Contaminacin Atmosfrica

Causa *Fabricas, Emisiones por vehculos, congestin vehicular * Ruidos por motocicletas sin exosto, y automviles * Equipos de sonido en residencias

Sntomas * Estrs,infecciones respiratorias Agudas * Niveles de ruido entre 55 a 100 Db

Sitio * Todas las vias de la comuna * Zona centro de la ciudad

Fuente : Agenda Ambiental Fipma/Cela - Dagma REVISION DE LAS PRINCIPALES SITUACIONES AMBIENTALES

La revisin de las situaciones ambientales de la comuna se obtuvo de diferentes fuentes :

- De la percepcin de los habitantes y funcionarios sobre el estado de los situaciones ambientales. - De la revisin en terreno sobre situaciones o variaciones ambientales mas relievantes. - Del estado de los programas realizados o en ejecucin.

Las afectaciones que continuan sobre los subsistemas son : Subsistema Aire. Emisiones txicas y ruido La agenda ambiental y el Plan de Accin de la comuna destacan el impacto ambiental que sufren sus habitantes, causado por las emisiones txicas y ruido proveniente del trnsito vehicular, lo que se presenta en toda la comuna, especialmente en las vas arterias, la avenida circunvalar y el sector del centro de la ciudad. Para tratar el problema se plantea impulsar una norma de compensacin que mitigue el impacto ambiental negativo sobre la comuna . Tal iniciativa no se ha dado por lo cual la situacin contina vigente. El Dagma intervino a travs de acciones para el control de los niveles de ruido, emisiones contaminantes del aire de fuentes fijas y mviles y se empez a operar la red de monitoreo de la calidad del aire Subsistema espacio Pblico y paisaje. Deterioro de zonas verdes, invasin del espacio pblico

Los habitantes de la comuna manifiestan que una de las mayores afectaciones que tienen en la comuna est relacionada con el deterioro de las zonas verdes y con la invasin del espacio pblico. Estos problemas se presentan en toda la comuna. La invasin del espacio pblico contina siendo crtica en los siguientes lugares, la calle 1 y 2 con Cra. 5 y 6, la cra. 10 con Calle 3 Oeste en el barrio San Antonio. El deterioro de la malla verde es mayor y se presenta en el Parque Isaas Gamboa y El Calvario. La contaminacin visual es notoria en los barrios San Pascual, Libertadores, San Cayetano, San Pedro, Santa Rosa, San Antonio y El Calvario. El DAGMA ha implementado acciones orientadas a la recuperacin de los parques , como el del barrio San Nicols. Subsistema Suelo. Erosin e inestabilidad Los problema de erosin e inestabilidad de suelos como se identificaron en la agenda ambiental, son problemas puntuales que no son crticos pero que requieren la atencin de las entidades territoriales responsables, pues siguen ocasionando arrastre de materiales e inundaciones en perodos de invierno. Lderes comunitarios y funcionarios municipales consideran que estos procesos conviene detenerlos antes que se conviertan en problemas serios. Los sitios en donde se presentan tales procesos son : El parque del acueducto, Calle 3 Oeste con Cra.12A, Cra. 14 en Barrio Nacional, parte posterior de la iglesia San Cayetano, Calle 3 Oeste entre 13 y 14. Subsistema Agua. Contaminacin, y alteracin de los sistemas de proteccin del ro Cali y quebradas En las zonas de la parte alta del ro Cali, en los corregimientos de la Leonera, La Elvira, Alto Aguacatal y Felidia, se originan los problemas que afectan el ro Cali, por el arrastre de materiales de minas, de basuras domsticas y el vertimiento de aguas residuales. Los problemas que se causan en la parte urbana del ro son la sedimentacin y la acumulacin de residuos, lo que genera inundaciones y contaminacin ambiental. En el sector de la comuna que limita con el ro Cali, el DAGMA ha realizado labores de mantenimiento. Fuente: http://www.cali.gov.co/publico2/gobierno/dagmaweb/comuna3.htm CONCLUSION ESTUDIO RIESGO SISMOLOGICO COMUNA 03 EN CALI CONC LUS IONES Y RECOMENDAC IONES F INALES A lo largo de las pginas anteriores se ha tratado de esbozar las caractersticasde una lnea de investigacin en geografa de riesgos, necesaria en nuestropas. Desde el punto de vista del ejercicio profesional el desarrollo del estudio de losriesgos ha permitido a un buen nmero de gegrafos, en pases como EstadosUnidos y Canad en particular, integrarse tanto en la administracin pblicacomo en diversas empresas relacionados con la ampla problemtica de laplanificacin y la ordenacin del espacio.De forma menos tangible, pero no menos importante, los diversos estudios handemostrado que la percepcin que tienen los habitantes de lugares peligrosossobre sus riesgos y el abanico de posibilidades para evitarlos o paliarlos sueleser bastante diferente de la que tienen tcnicos y polticos, de manera que pararealizar una poltica eficaz en relacin con la gestin integral del riesgo, laparticipacin popular es imprescindible. Por otra parte como cada colectividad oindividuo con opcin a elegir la forma de adaptarse al riesgo, lo hace medianteuna escala de valores que se refieren tanto a su idea sobre la organizacin delterritorio, como a la facilidad tcnica de su decisin, carcter econmico ytrascendencia social, la investigacin de los riesgos originados en amenazasnaturales adquiere una dimensin poltica, en cuanto cualquier tipo de decisinpuede generar tensiones y reacciones muy distintas entre el grupo afectado,singularmente si existe una clara conciencia colectiva sobre el riesgo.

Desde el punto de vista de la investigacin geogrfica, puede afirmarse que elestudio de los riesgos naturales se encuentra en los estadios primarios delproceso de investigacin, de identificacin de variables y comprobacin derelaciones. An no existe una teora general, aunque se hayan hechoaportaciones importantes.Dentro de una definicin muy tradicional de la geografa, los estudios sobre elriesgo han mostrado con claridad su capacidad para abordar problemasactuales, con una importante contribucin real a su solucin.Desde la perspectiva de los desastres, derivados de fenmenos naturales , unaconcepcin holstica del riesgo, coherente y consistente, capaz no solamentede considerar variables geolgicas, geotcnicas, geofsicas y estructurales,sino tambin variables socioeconmicas y polticas, gestado en el seno de laGeografa como ciencia, permitir orientar de manera efectiva la toma dedecisiones en un rea geogrfica especifica y en un momento dado,contribuyendo de esta forma a mejorar la efectividad de la gestin territorial y laidentificacin de medidas prcticas conducentes a la reduccin del riesgo dedesastres naturales.Es precisamente esta concepcin holstica del riesgo, desarrollada desde laGeografa dentro de un marco interdisciplinario, la que nos ha permitidoaproximarnos a una categorizacin del riesgo ssmico en la comuna trescorrespondiente al centro histrico y administrativo de la ciudad de Santiago deCali. Esta comuna presenta una vulnerabilidad global caracterizada por laausencia de normas sismorresistente en la poca del diseo y construccin dela mayora de las edificaciones existentes, la falta de una percepcin colectivade este riesgo, la falta de resiliencia socioeconmica, con un sistemainstitucional desarticulado e insuficiente para responder ante una amenaza tancrtica y preocupante, de tal manera que para que el escenario de riesgo de lacomuna tres se transforme en un desastre, no se requiere necesariamente queexista una alta amenaza o peligrosidad ssmica, pues los ndices devulnerabilidad que se identificaron son suficientes para dar origen a un desastre

incluso si se presentase un sismo menor al caracterstico de la amenazassmica existente para la ciudad.Ante la ocurrencia de un sismo cercano al caracterstico, la mayora de losedificios y personas de esta comuna se encuentran expuestas a sufrirsignificativas prdidas, resultado de la falta de atencin e importancia que se leha asignado al tema de evaluacin de riesgos de desastres tanto a nivelacadmico como en la esfera poltica.En sntesis, las caractersticas del alto riesgo ssmico en la comuna tres y engeneral en la ciudad de Santiago de Cali, se pueden atribuir, no solo a lanaturaleza misma del fenmeno sino tambin, y en buena medida, al modelode desarrollo local y nacional, donde el acelerado crecimiento demogrfico, losprocesos de urbanizacin desordenados, las tendencias descontroladas deocupacin del suelo, el empobrecimiento de muchos sectores de la poblacin,la precaria existencia de sistemas organizacionales, la presin ejercida sobrelos recursos naturales, y la falta de una poltica local, regional y nacionalsostenible en materia de gestin de riesgos de desastres, han propiciado unambiente de creciente vulnerabilidad, no solo frente a sismos sino tambinfrente a una amplia gama de peligros de origen natural y antrpico.De igual forma la percepcin del riesgo es un elemento importante a tener encuenta en futuras investigaciones y que facilita la recoleccin de informacinprimaria, pues recopila diferentes elementos que permiten entender cmo losindividuos y los diferentes grupos sociales actan en torno a l.La inclusin de la gestin de riesgos en el ordenamiento y la planificacinterritorial constituye una necesidad inaplazable que permitir, con base enestudios completos, definir acciones, herramientas, medidas, programas yproyectos que viabilicen los objetivos planteados, teniendo en cuenta losresultados obtenidos de la evaluacin de la amenaza, la vulnerabilidad y elriesgo dentro del contexto particular de cada territorio. Este proyecto puedeservir como referencia para el municipio en la perspectiva de la gestin integraldel riesgo de desastres. La incorporacin de una herramienta tecnolgica tan practica como resultan serlos sistemas de informacin geogrfica (SIG), se convierten en una tareafundamental e imprescindible a la hora de evaluar el riesgo de desastres, puesfacilita la interpretacin en cada una de las etapas del riesgo, es por ello que laGeografa y futuros trabajos desde su metodologa deben desarrollar suaplicacin e implementacin.Las fuentes de informacin confiables constituyen indudablemente unaherramienta imprescindible que permite la obtencin de datos bien seanprimarios o secundarios; pese a que en la ciudad de Cali, y muy seguramenteen muchas otras ciudades del pas, la informacin es relativamente escasa yde difcil acceso, existen organizaciones e instituciones que tienen un buencompendio de informacin estadstica y temtica en diferentes materias, tal esel caso del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) coninformacin demogrfica bastante fiable, igual sucede con PlaneacinMunicipal, Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil, el Instituto Geogrfico AgustnCodazzi (IGAC), Universidades o grupos de investigacin y los comits localesy regionales de prevencin y atencin de desastres.Con esta investigacin queda constancia de la necesidad de que el gobiernomunicipal y las instituciones competentes establezcan formalmente una polticade prevencin integral y sostenible que incorpore y asocie la gestin de losrecursos naturales con la resiliencia socioeconmica a nivel local, apuntando ala reduccin del riesgo en su contexto ms amplio, como lo han sugeridotrabajos anteriores realizados por el gegrafo Gilbert White y el socilogoEugene Hass en donde concluyen implcitamente la necesidad de este tipo deestrategias dentro de los programas de gobierno y las medidas de planificacin(White & Hass 1975). En dichos trabajos se destacan como medidas dereduccin del riesgo, la reglamentacin del uso del suelo, las alertas, loscdigos de construccin, los seguros, el uso de tecnologa, la promocin de lasostenibilidad ambiental, la equidad, la calidad de vida y la participacincomunitaria. En el caso del riesgo ssmico, aplicar de forma adecuada la normasismoresistente, y llevar a cabo medidas de prevencin y mitigacin del riesgoconsiderando todos los componentes incorporados en este trabajo, constituyeun camino conducente a la reduccin de las consecuencias provocadas por unfenmeno de esta naturaleza.Implementar un modelo integral para la evaluacin del riesgo requiere de untrabajo interdisciplinario donde converjan distintos puntos de vista o miradas,diferentes aproximaciones y sobretodo puntos de encuentro donde puedansurgir resultados importantes en la bsqueda de ambientes sostenibles frente alos desastres. Es as como el campo del riesgo permanece abierto al aporte denuevas perspectivas, conceptos y mtodos que lo enriquezcan aun ms tal ycomo lo ha hecho en los ltimos aos la ciencia geogrfica desde suepistemologa y metodologa.

Fuente: http://es.scribd.com/doc/54031740/37/AMENAZA-SISMICA-EN-LA-COMUNA-03-DE-SANTIAGO-DE-CALI#outer_page_152