ECONOMIA AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE ECONOMA AMBIENTAL Economa ambiental.

Es una rama de la economa, que aplica instrumentos analticos a las decisiones econmicas que tiene influencia en el medio ambiente. Se considera el medio ambiente como un proveedor derecursosnaturales, de servicios recreativos, ecolgicos, etc. A travs de la economa ambiental, se buscan soluciones de tipo econmico al problema de incompatibilidad entre los usos privados, y los usos sociales que se les da a losrecursosnaturales. Propone un conjunto de instrumentos econmicos, llamados incentivos econmicos, que tienen como objetivo principal modificar las variables econmicas reales, disminuyendo los niveles de contaminacin. Abarca el estudio de los problemas ambientales empleando la visin y lasherramientasde la economa. La economa ambiental se basa en los mismos conceptos y presupuestos bsicos de la teora neoclsica, que concentra el anlisis sobre la escasez, y donde los bienes son valorados segn su abundancia; cuando se trata de bienes escasos son considerados bienes econmicos, mientras que cuando son bienes abundantes, no son econmicos. Tiene como una de sus caractersticas el hecho de que realiza un anlisis del medio ambiente en trminos econmicos y cuantitativos, en funcin de precios, costes y beneficios monetarios. Algunos de los temas de que se trata la economa ambiental son: 1. 2. La problemtica de las externalidades. La asignacin de los recursos naturales entre las distintas generaciones.

http://www.ecologismo.com/2010/06/11/economia-ambiental/

DESARROLLO SUSTENTABLE Qu es la deuda ecolgica? Se denomina deuda ecolgica a la asimetra en los volmenes de flujos de recursos naturales y materias primas provenientes de los pases subdesarrollados y que son necesarios para mantener los procesos econmicos y los altos niveles de consumo de los pases desarrollados, sin que la economa global sea capaz de pagar por los servicios que les prestan las naciones en desarrollo para asegurar su abastecimiento de minerales, recursos energticos, madera, productos de la agricultura y pesca. Para ellos, las naciones desarrolladas amplan su base de sustentacin de recursos, extrayndolos de los pases subdesarrollados o bien contaminando el ambiente de estos ltimos, originando la llamada "huella o pisada ecolgica". Conceptos bsicos sobre medio ambiente y desarrollo sustentable. Coleccin Educar para el ambiente. Manual para el docente. Proyecto INET/GTZ. Bueno Aires, julio 2003. p.54. CONCEPTOS Y METAS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE El concepto de desarrollo sustentable se hizo conocido mundialmente a partir del informe "Nuestro Futuro Comn", publicado en 1987 con motivo de la preparacin a la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro, Brasil, en 1992. El informe fue tambin conocido como Informe Brundtland, debido a que la Comisin encargada de su publicacin fue liderada por la ex ministra noruega Go Harlem Brundtland. La Comisin Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo, establecida por las Naciones Unidas en 1983, defini el desarrollo sustentable como el "desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades". En Chile se utiliza la palabra "sustentable" como un anglicismo de la palabra "sustainable", referida a algo capaz de sostenerse indefinidamente en el tiempo sin agotar nada de los recursos materiales o energticos que necesita para funcionar. Por esta razn, tambin muchos autores y publicaciones extranjera hablan de "sostenible". El desarrollo sustentable implica pasar de un desarrollo pensado en trminos cuantitativos - basado en el crecimiento econmico - a uno de tipo cualitativo, donde se establecen estrechas vinculaciones entre aspectos econmicos, sociales y ambientales, en un renovado marco institucional democrtico y participativo, capaz de aprovechar las oportunidades que supone avanzar simultneamente en estos tres mbitos, sin que el avance de uno signifique ir en desmedro de otro. Es lo que algunos acadmicos y autoridades han comenzado a llamar el "crculo virtuoso del desarrollo sustentable", basndose en casos donde se han logrado superar los antagonismos entre crecimiento econmico, equidad social y conservacin ambiental, reforzndose mutuamente y con resultados satisfactorios para todas las partes involucradas (win-win, es decir, todos ganan).

Para que el reforzamiento mutuo entre estos aspectos ocurra son necesarias la motivacin y la capacidad de innovacin generalizadas, propias de un sistema donde conviven una economa de mercado y una democracia poltica. Lograrlo no es tarea fcil y en algunos casos implicar sacrificar un objetivo en favor del otro (trade off, es decir, negociar), sobre todo en pases donde la superacin de la pobreza y la satisfaccin de las necesidades bsicas son la principal prioridad, a pesar de que ello signifique la depredacin de sus ecosistemas. Las diferencias entre pases hace que el desarrollo sustentable sea an una meta muy lejos de alcanzar para muchos de ellos. Aunque los pases industrializados, especialmente los nrdicos, estn ms avanzados, todava existen pases ricos que se resisten a asumir conductas productivas y un estilo de desarrollo ms sustentables. Los pases ms pobres, a su vez, sufren las consecuencias de la "huella ecolgica" que deja la exportacin de sus materias primas y recursos naturales (bosques nativos, minerales, fuentes energticas, productos agrcolas, praderas y ganados) a lugares como Europa, Japn o Estados Unidos. Estos ltimos disponen de los recursos econmicos y humanos, y de los conocimientos necesarios para desarrollar las tecnologas que permiten industrializar y comercializar los productos provenientes del mundo en desarrollo, obteniendo la mayor ganancia que resulta de agregar valor a los recursos naturales. Dada esta asimetra, aumentan las diferencias sociales y ambientales entre los pases ricos y pobres. La sustentabilidad supone un cambio estructural en la manera de pensar el desarrollo, en la medida en que impone lmites al crecimiento productivo, al consumo de recursos y a los impactos ambientales ms all de la capacidad de aguante del ecosistema. Establecer lmites significa hacer un llamado a no "descapitalizarnos", entendiendo que existen distintos tipos de capital complementarios e interdependientes y no sustitutivos entre s: - Capital financiero: planificacin macroeconmica sana y un manejo fiscal prudente - Capital fsico: infraestructura tales como edificios, equipos, caminos, industrias y puertos. - Capital humano: buena salud, educacin y competencias para mantener el mercado laboral - Capital social: habilidades y capacidades individuales como tambin de las instituciones, relaciones y normas que determinan la calidad y cantidad de las interacciones sociales. - Capital natural: recursos naturales -comerciales y no comerciales- y servicios ecolgicos, los cuales proveen de lo necesario para la vida, incluyendo comida, agua, energa, fibras, estabilizacin del clima, capacidad de regeneracin del agua, y otros servicios que mantienen la vida. Comnmente el capital ms valorado ha sido el financiero y el fsico, pero actuamente hay una revalorizacin del capital social y humano, lo que representa una oportunidad para reducir la dependencia de los recursos naturales e impulsar la diversificacin hacia actividades intensivas en conocimiento y tecnologa. Asimismo, la revalorizacin del capital natural atrae inversiones nacionales e internacionales basadas en la conservacin y no en la extraccin y, en muchos casos, en la integracin de entornos naturales y culturas tradicionales nicas para generar propuestas creativas de desarrollo local sustentable. En Chile, el crculo virtuoso del desarrollo sustentable es visto como una excepcin que se da en algunas empresas exportadoras multinacionales y en algunas de las grandes empresas exportadoras locales. Sin embargo, la globalizacin y exportacin de productos chilenos a mercados ms exigentes est obligando a las industrias a introducir aspectos sociales y ambientales en sus polticas, as como a incorporar tecnologas para ser ms eficientes y competitivas en el mercado internacional. Junto con esto, existe una creciente demanda interna de la poblacin por mejorar su calidad de vida y por consumir productos y servicios que sean respetuosos del medio ambiente, al mismo tiempo que crece la produccin. Esta demanda est dirigida principalmente al sector privado a travs del mercado y al Estado mediante las polticas pblicas, donde aun se aprecian diferencias de interpretacin del concepto de desarrollo sustentable, principalmente entre aquellos que aseguran que "primero el crecimiento econmico, despus el medio ambiente" y los que opinan que el crecimiento como objetivo incuestionable de la poltica de desarrollo econmico es una condicin necesaria pero no suficiente para mejorar la calidad de vida y el bienestar de las personas. DIMENSIONES DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Trabajar por el desarrollo sustentable implica avanzar simultneamente en cinco dimensiones: econmica, humana, ambiental, institucional y tecnolgica. Las caractersticas de este proceso ser diferente dependiendo de la situacin especfica en que se encuentre un determinado pas, regin o localidad.

Dimensin econmica

La actividad econmica bajo la perspectiva de la sustentabilidad no puede seguir funcionando bajo el lema de "pase lo que pase, el negocio contina". Se debe avanzar para cambiar el paradigma de "el que contamina paga" al de "lo que paga es prevenir la contaminacin". El mercado puede aprovechar a su favor y en favor del desarrollo sustentable las oportunidades que supone la aplicacin de regulaciones ambientales nacionales e internacionales, la puesta en marcha de procesos de produccin ms limpia y eficiente y la agregacin de valor a las materias primas. En un esquema de sustentabilidad lo que cuenta no es el crecimiento de la produccin sino la calidad de los servicios que se prestan. Dimensin humana

El desarrollo sustentable se orienta a una mejor calidad de vida (superar la pobreza, satisfacer las necesidades bsicas humanas e igualar los

ingresos), reasignando los recursos econmicos para atender estas necesidades. La reduccin de la pobreza necesitar un crecimiento econmico considerable, a la vez que desarrollo, pero las limitaciones ecolgicas son reales y este mayor crecimiento de los pobres tiene que compensarse con una estabilizacin de la produccin para los ricos. Asimismo es de mxima importancia lograr la estabilidad demogrfica, detener el sobreconsumo, y avanzar hacia la formacin del capital humano y social. Dimensin ambiental

No es posible concebir el desarrollo ni la vida humana sin el sustento de la naturaleza. Los modelos de desarrollo estn inevitablemente vinculados a lo ecolgico y ambiental. En un modelo sustentable la utilizacin de los recursos naturales y energticos se limita a la capacidad de regeneracin de stos y la generacin de los residuos a la capacidad de asimilacin del ecosistema. Dimensin institucional

Un escaso nivel de representatividad de la poblacin en las iniciativas y la accin del Estado as como un excesivo centralismo son claramente insustentables. La sustentabilidad implica realizar progresos significativos en la descentralizacin poltica administrativa de las decisiones, para estimular nuevas formas de organizacin y participacin ciudadana.

Dimensin tecnolgica Se requiere una aceleracin de la innovacin y el desarrollo tecnolgicos para reducir el contenido en recursos naturales de determinadas actividades econmicas, as como para mejorar la calidad de la produccin. La dimensin tecnolgica implica la bsqueda y cambio hacia tecnologas ms eficientes en el caso de los pases industrializados y el desarrollo de tecnologas ms eficientes y limpias en pases en vas de rpida industrializacin. En los pases en desarrollo con economas basadas en la agricultura, es necesario desarrollar tecnologas apropiadas y de pequea escala para el incremento de la productividad agrcola. INDICADORES DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Los indicadores para monitorear el progreso en las distintas dimensiones son necesarios para ayudar a quienes toman las decisiones y elaboran las polticas a todo nivel a mantenerse enfocados en el camino hacia el desarrollo sustentable. El proceso de elaboracin de indicadores es lento y complejo y requiere numerosas consultas. Cuando aparece un nuevo indicador ste debe ser puesto a prueba y modificado a la luz de la experiencia. Los indicadores econmicos son comnmente los ms usados. Sin embargo, los indicadores sociales, ambientales e institucionales son esenciales para tener un panorama ms completo de lo que ocurre con el desarrollo. Fuente: Organizacin de las Naciones Unidas. Divisin de desarrollo sustentable. Indicadores de desarrollo sustentable. En: http://www.un.org/esa/sustdev/natlinfo/indicators/isd.htm . Extrado en abril de 2004.

Indicadores sociales

Tema

Subtema

Indicador

Equidad

Pobreza

Porcentaje de la poblacin viviendo bajo la lnea de la pobreza ndice de desigualdad de ingresos (ndice de Gini) Tasa de desempleo Relacin entre los salarios medios de los hombres y de las mujeres

Gnero

Salud

Nutricin

Estado Peso Tasa de Esperanza Tasa de

nutricional suficiente mortalidad de mortalidad

de al infantil bajo vida derivada de

los

nios nacer

Mortalidad

los 5 aos al nacer la maternidad

Saneamiento

Porcentaje de la poblacin que dispone de instalaciones adecuadas para la eliminacin de excrementos Porcentaje de productos qumicos potencialmente peligrosos vigilados en los alimentos Poblacin con acceso al agua potable

Agua

potable Porcentaje de la poblacin con acceso a la salud Vacunacin contra enfermedades infecciosas infantiles Tasa de utilizacin de mtodos anticonceptivos Gasto nacional en servicios locales de salud Gasto nacional total en el sector de la salud como porcentaje del PNB

Atencin mdica

Educacin

Nivel Educacional Tasa de variacin de la poblacin en edad escolar Tasa de escolarizacin en la enseanza primaria Tasa de escolarizacin en la enseanza secundaria Tasa de alfabetizacin de adultos Nios que alcanzan el quinto grado de la enseanza primaria Esperanza de permanencia en la escuela Diferencia entre las tasas de escolarizacin masculina y femenina Nmero de mujeres por cada cien hombres en la mano de obra Porcentaje del producto interno bruto dedicado a la educacin

Asentamientos humanos

Condiciones vida

de Consumo de combustibles fsiles por habitante en vehculos de motor Prdidas humanas y econmicas debidas a desastres naturales Superficie til por persona Relacin entre el precio de la vivienda y el ingreso Gasto en infraestructura por habitante Nmero de crmenes registrados por cada 100 mil habitantes

Seguridad

Poblacin

Cambio poblacional

Tasa de Tasa de Tasa de Densidad de poblacin

crecimiento migracin fecundidad

demogrfico neta total

Indicadores econmicos

Tema

Subtema

Indicador

Estructura econmica

Desempeo de la Producto interno bruto por habitante economa Porcentaje de la inversin neta en el producto interno bruto Producto interno neto ajustado conforme a consideraciones ambientales Balance del comercio en bienes y servicios Importaciones y Suma de las exportaciones y las importaciones como porcentaje exportaciones y del producto interno bruto polticas internas Porcentaje de productos manufacturados en las exportaciones conexas totales de mercancas Importaciones de bienes de capital Inversin extranjera directa Porcentaje de importaciones de bienes de capital ecolgicamente racionales Donaciones de cooperacin tcnica Estatus financiero Relacin entre deuda y producto nacional bruto Total de la asistencia oficial para el desarrollo concedida o recibida, como porcentaje del producto nacional bruto Relacin entre el servicio de la deuda y las exportaciones Relacin entre la transferencia neta de recursos y el producto nacional bruto Gasto en proteccin del medio ambiente como porcentaje del producto interno bruto Cuanta de la financiacin nueva o adicional para el desarrollo sostenible

Evolucin de las Consumo modalidades de recursos consumo

de Intensidad de utilizacin de recursos Aportacin de las industrias con utilizacin intensiva de recursos naturales al valor aadido del sector manufacturero Proporcin del valor aadido del sector manufacturero en el producto interno bruto Reservas comprobadas de minerales Reservas comprobadas de combustibles fsiles Duracin de las reservas comprobadas de energa

Uso

Consumo anual de energa per cpita de Energa Proporcin del consumo de recursos energticos renovables Intensidad en el uso de energaGeneracin de residuos slidos industriales y municipales Generacin Generacin de Reciclado de de y residuos residuos reutilizacin peligrosos radiactivos residuos

Generacin residuos

de

Distancia de viaje per cpita por medio de transporte Transporte

Indicadores ambientales

Tema

Subtema

Indicador

Atmsfera

Cambio Capa de

climtico Emisiones ozono Consumo de

de

gases

de

efecto

invernadero

sustancias

que

agotan

la

capa

de

ozono

Calidad del aire Concentraciones de contaminantes en el aire ambiente de las zonas urbana

Emisiones de xidos de azufre Emisiones de xidos de nitrgeno Gastos en medidas de reduccin de la contaminacin del aire

Tierra

Bosques

Superficie de bosques protegidos como porcentaje de la superficie total de bosques Intensidad de la tala de bosques Variacin de la superficie de bosques Porcentaje de la superficie de bosques que est regulado Tierras afectadas por la desertificacin Poblacin que vive por debajo del umbral de pobreza en las zonas ridas ndice nacional de precipitaciones mensuales ndice de vegetacin obtenido por teleobservacin

Desertificacin

Superficies de los asentamientos urbanos autorizados y no autorizados Urbanizacin y Cambios en el uso de la tierra ordenamiento territorial Cambios en el estado de las tierras Ordenacin de los recursos naturales descentralizada a nivel local

Ocanos, costas

mares

y Zona

costera Concentracin Crecimiento

de algas demogrfico

en en

las las

aguas zonas

costeras costeras

Pesqueras

Captura mxima permisible del sector pesquero

Montaas

Zonas montaosas

Evolucin demogrfica en las zonas montaosas Uso sostenible de los recursos naturales en las zonas montaosas Bienestar de la poblacin de las zonas montaosas

Agua dulce

Cantidad

de

agua Extraccin Consumo Reservas Densidad

anual de aguas subterrneas domstico de agua de aguas de las redes

y de por

superficie habitante subterrneas hidrolgicas

Calidad del agua

Concentracin de bacterias coliformes fecales en el agua dulce Demanda bioqumica de oxgeno en las masas de agua Tratamiento de las aguas residuales Descargas de petrleo en aguas costeras Descargas de nitrgeno y de fsforo en las aguas costeras

Biodiversidad

Ecosistemas

Superficie protegida como porcentaje de la superficie total Especies amenazadas como porcentaje del total de especies autctonas

Especies

Residuos

Residuos

Residuos

domsticos Eliminacin de desechos domsticos por habitante Gastos en gestin de desechos Eliminacin municipal de desechos peligrosos Importaciones y exportaciones de desechos peligrosos Superficie de tierras contaminadas con desechos peligrosos Gastos en tratamiento de desechos peligrosos Intoxicaciones agudas por productos qumicos Nmero de productos qumicos prohibidos o rigurosamente restringidos

Productos txicos

Biotecnologa

Biotecnologa

Gastos de investigacin y desarrollo en el mbito de la biotecnologa Existencia de reglamentos o directrices sobre bioseguridad

Indicadores institucionales

Tema

Subtema

Indicador

Marco institucional

Implementacin de Estrategia nacional de desarrollo sustentable estrategias para el Programa de contabilidad ecolgica y econmica integrada desarrollo Evaluaciones del impacto ambiental asignadas sustentable Consejos nacionales para el desarrollo sostenible

Cooperacin Internacional

Ratificacin de acuerdos mundiales Aplicacin de los acuerdos mundiales ratificados

Capacidad institucional

Comunicacin infraestructura

e Lneas telefnicas principales por cien habitantes Acceso a la informacin Programas de elaboracin de estadsticas ambientales nacionales

Ciencia y tecnologa Cientficos e ingenieros potenciales por milln de habitantes Cientficos e ingenieros dedicados a actividades de investigacin y desarrollo por milln de habitantes Gastos de investigacin y desarrollo como porcentaje del producto interno bruto Participacin ciudadana Representacin de los grupos principales en los consejos nacionales para el desarrollo sostenible Representantes de minoras tnicas y poblaciones indgenas en los consejos nacionales para el desarrollo sostenible desarrollo sostenible Contribucin de las organizaciones no gubernamentales al desarrollo sostenible

Los indicadores de sustentabilidad para las empresas Cada vez ms, consumidores e inversionistas demandan informacin sobre los procesos, insumos, prcticas laborales y ambientales de las empresas, como una manera de evaluarlas y presionar para que stas asuman un rol responsable dentro de toda la cadena del negocio. As, este factor se ha llegado a convertir en una garanta de mayor compromiso y rentabilidad. El Dow Jones Sustainability Group Index (DJSGI) es un ndice de inversin socialmente responsable surgido recientemente en el mercado. Rankea a ms de 300 compaas en 23 pases diferentes, que cumplen determinados criterios de responsabilidad social y ambiental. Su objetivo es demostrar los beneficios financieros derivados del comportamiento empresarial sustentable. A pesar de que algunos sectores han cuestionado la transparencia de este ndice por estar mayoritariamente integrado por empresas con altos niveles de capitalizacin y de alta tecnologa, es un hecho que hoy influye en las decisiones de inversin de ms de 40 fondos que utilizan el DJSGI como un indicador de sustentabilidad. Por otra parte, el Global Reporting Iniciative (GRI) es un organismo multisectorial sin fines de lucro con sede en Amsterdam, patrocinado por Naciones Unidas, el Banco Mundial y empresas privadas. El GRI defini un set de ms de 60 indicadores cuantitativos para que las empresas elaboren sus reportes sobre sustentabilidad o responsabilidad social corporativa y los comuniquen a sus pblicos. Si bien informar sobre el desempeo social y ambiental ha sido una prctica voluntaria, todo indica que los informes sustentables se transformarn en un requisito obligatorio para las empresas. Los reportes sustentables ayudan a las compaas a mitigar riesgos, proteger sus marcas corporativas y ganar ventajas competitivas, ya que un "buen ciudadano corporativo" obtiene el reconocimiento de la opinin pblica nacional e internacional. ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR UN DESARROLLO SUSTENTABLE El desarrollo sustentable requiere manejar los recursos naturales, humanos, sociales, econmicos y tecnolgicos, con el fin de alcanzar una mejor calidad de vida para la poblacin y, al mismo tiempo, velar porque los patrones de consumo actual no afecten el bienestar de las generaciones futuras. Dependiendo de las prioridades asignadas por los gobiernos, las empresas y la poblacin en su conjunto, cada pas aplicar sus propias estrategias para alcanzar el desarrollo sustentable. Llevar adelante estas estrategias requiere modernizar la gestin institucional, especialmente en los pases en desarrollo, con personal tcnico, sistemas de informacin, mecanismos legales y administrativos, necesarios para planificar cuando los incentivos racionales son insuficientes (beneficios de gestin y sistemas de control). El Estado debe:

-atender a cuestiones bsicas y empezar desde lo local mediante descentralizacin de las responsabilidades, el compromiso de la comunidad y el cambio de las prioridades; -aplicar un manejo adecuado de los recursos de propiedad pblica; -mejorar la gestin de la demanda para una mayor eficiencia. Por su parte las empresas deben: -incentivar un cambio organizacional profundo, que promueva nuevas y mejores relaciones entre los actores (empresarios, trabajadores, proveedores, comunidad), favoreciendo con ello un desarrollo sustentable que valorice la diversidad cultural, social y territorial del pas; -impulsar la responsabilidad ambiental a travs del fomento a buenas prcticas y la autorregulacin ambiental; -asumir los efectos ambientales de las conductas organizacionales sobre las personas y el entorno, como parte de un proceso de mejoramiento continuo. Las estrategias econmicas se orientan a producir ms con menos. Esto significa pasar de un crecimiento cuantitativo a un desarrollo productivo basado en la eficiencia, la innovacin, la produccin limpia y en la prctica de las 3Rs (recuperacin, reciclaje, reutilizacin). Asimismo, implica realizar cambios cualitativos en el patrn de inversin, tanto pblica como privada y social, reencauzndola hacia proyectos sustentables y de alta rentabilidad social. La escala econmica y el consumo deben ser coherentes con las capacidades regenerativas y asimilativas de los sistemas globales que sostienen la vida (p.33. Ms all del informe Brundtland), para lo cual es necesario fijar precios adecuados de los recursos (recursos escasos), incorporando el costo de aumento de su suministro (mercados competitivos, incentivos econmicos). Las estrategias ambientales se enfocan a conservar la biodiversidad gentica, de especies y ecosistemas, deteniendo la extincin y destruccin de hbitat; recuperar aquellos ecosistemas que estn degradados; usar con mayor eficiencia las tierras de cultivo; desarrollar e implementar estrategias para prevenir el calentamiento global y la destruccin de la capa de ozono; reducir el uso de combustibles fsiles y sustituirlos con otras fuentes de energa; gestionar adecuadamente los residuos domsticos e industriales. Las estrategias humanas se focalizan en reducir la explosin demogrfica y disminuir la migracin hacia las ciudades fomentando un desarrollo rural sustentable; adoptar medidas que minimicen las consecuencias de la urbanizacin; generar polticas de acceso ms igualitario a los recursos bsicos, los programas de salud y educacin; proteger la diversidad cultural; estimular la participacin ciudadana y combatir la pobreza absoluta. Asimismo es necesario cambiar los patrones de consumo de la poblacin para evitar excesos que produzcan sobrecontaminacina; reducir la creciente disparidad en salarios; generar ms fuentes de empleo para el consumo y los mercados locales y regionales.

Por ltimo, las estrategias tecnolgicas apuntan a adoptar tecnologas ms eficientes y limpias, menos intensivas en el uso de recursos naturales y el co preservar las tecnologas tradicionales de poca contaminacin; a poyar polticas gubernamentales para la rpida adopcin de tecnologas mejoradas acciones que las fomenten.

Participacin del sector empresarial en el desarrollo sustentable

Actualmente, el logro de una empresa ambientalmente responsable se ha convertido en un activo tan importante como otras ventajas competitivas, sobre tod que exportan a los Estados Unidos y a la Unin Europea, mercados cuyos consumidores son ms exigentes en el tema ambiental. Desde 1990 hasta hoy la empresas de temas tales como ecoeficiencia, certificacin de sistemas de gestin ambiental (ISO 14000), salud, desarrollo social, capacitacin y educaci posicionarse en el debate internacional sobre asuntos ambientales, desarrollo de tecnologas limpias, produccin limpia y desarrollo productivo en general.

En Chile, uno de los objetivos planteados por la Poltica Ambiental para el Desarrollo Sustentable de 1998 es la introduccin de consideraciones amb productivo chileno, lo cual debe hacerse considerando la heterogeneidad que este sector tiene en el pas. El desarrollo productivo se basa en actividades ta artesanado, la pequea y mediana industria nacional y la gran empresa multinacional, ya sea orientadas al mercado local o al internacional, por lo cual se de gestin ambiental muy diferentes. Para afrontarlos la CONAMA propuso cuatro lneas de accin:

- Promocin de estndares de calidad ambiental internacionalmente aceptados para incorporarlos en los productos y procesos productivos chilenos, especia ISO 14.000.

- Diseo y adopcin de sistemas de certificacin ambiental a travs del ecoetiquetado y sellos verdes, as como tambin a travs de la aplicacin del Sistem Impacto Ambiental como instrumento de apoyo a la sustentabilidad de nuevos proyectos.

- Fomento de la produccin limpia y la gestin ambiental preventiva en los sectores pblicos y privados, lo cual contribuye a mejorar el desemp competividad del sector productivo, especialmente del sector exportador.

- Complementariedad entre la Poltica Ambiental y el comercio exterior, mejorando la coordinacin de las polticas, el diseo de instrumentos especialmente, la armonizacin de las negociaciones y acuerdos, as como los procedimientos de solucin de controversias ambientales y comerciales con la Organizacin Mundial del Comercio. Comisin Nacional del Medio Ambiente (1998). Una Poltica Ambiental para el Desarrollo Sustentable. Aprobado por el Consejo Directivo de Ministros de CONAMA en la Sesin del 9 de enero de 1998.