"Lnea

Base". Estractos del RPP Argumento Aqu se define un escenario de referencia REDD (es decir, un escenario de cambios en la cubierta boscosa de un pas y de emisin de gases de efecto invernadero a lo largo del tiempo) como una combinacin de, por un lado, datos histricos recientes sobre emisiones provenientes de la deforestacin y/o la degradacin de los bosques (DD) y otros usos de suelo y, por el otro, estimaciones de futuras emisiones y extracciones, para generar un escenario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a lo largo del tiempo en ausencia de incentivos adicionales para acciones REDD. 1. Escenario de referencia de emisiones y su monitoreo, con estudios especficos sobre anlisis histricos del uso de suelo y cambios en el uso de suelo, efecto de las recientes polticas de uso de suelo sobre la DD, desarrollo de un mapa de riesgos por DD, identificacin de criterios prioritarios, diseo e implementacin de un sistema de monitoreo permanente basado en la integracin de varios conjuntos de imgenes satelitales con el monitoreo de sitios permanentes y temporales, y generacin de una base de datos nacional de factores de emisin para desarrollar un Escenario de Referencia de Emisiones (ver componentes 3 y 4). Las actividades desarrolladas en el primer componente sern la base para evaluar posibles impactos ambientales y sociales de futuras actividades REDD y para identificar medidas para mitigar o evitar los impactos negativos y promover los positivos. Esto ser importante para asegurar la implementacin exitosa se las futuras actividades REDD y la posible compensacin de las personas afectadas. El estudio de lnea base revelar el estatus ambiental actual de los bosques donde podra implementarse REDD y que sern el punto de partida para monitorear y evaluar los impactos futuros de las actividades REDD implementadas. Los parmetros que se medirn y evaluarn durante el estudio de lnea base incluyen los componentes fsicos, biolgicos y socioecolgicos del ambiente. El estudio ambiental y social evaluar los posibles impactos de la implementacin de las futuras actividades REDD sobre el ambiente y los grupos sociales y propondr alternativas, cuando se requieran y estn disponibles, para mitigar o evitar los impactos negativos. Objetivos de este componente Desarrollar un escenario de referencia de futuras emisiones de CO2 derivadas de la constante deforestacin y degradacin de los bosques (DD), a partir de las tendencias histricas del uso de suelo y cambios en el uso de suelo entre 1990 y 2007. Identificar los bosques que estn en alto riesgo debido a la presin sobre los bosques y a los incentivos al uso de suelo, como los accesos.

Resultado esperado Un escenario de referencia para deforestacin, degradacin de los bosques y emisiones basado en: (1) tendencia histrica de deforestacin y degradacin de los bosques y los consiguientes cambios en la densidad de carbono; (2) reas con probabilidad de ser deforestadas y degradadas en el futuro segn el anlisis de incentivos; (3) anlisis del impacto de las polticas recientes de uso de suelo (forestal, agrcola, ganadero) sobre la deforestacin y la degradacin de los bosques; (4) efectos esperados de la continuacin de la poltica de uso de suelo tal como se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Especial de Cambio Climtico y la Estrategia Nacional Forestal 2025. Actividades para lograr el resultado 1. Estimar la conversin forestal de 4-5 puntos en el tiempo, dependiendo de la disponibilidad de imgenes satelitales de buena calidad (p. ej. 1990-1993, 1993-1997, 1997-2000, 2000-2002, 2002-2007). La escala determina el nivel de incertidumbre. 2. Analizar la correlacin espacial de DD en relacin con sus incentivos para determinar el riesgo de deforestacin y degradacin de los bosques, como el acceso o la presin. 3. Analizar el impacto de los programas de uso de suelo sobre la deforestacin y degradacin de los bosques, para estimar el impacto del Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012, del Programa Especial de Cambio Climtico 2008-2012 y de la Estrategia Nacional Forestal sobre DD. 4. Elaborar mapas de densidad de biomasa de los bosques, segn la regin ecolgica, estado, tipo de bosque y nivel de degradacin, a partir del inventario nacional forestal, los inventarios forestales estatales y fuentes de datos adicionales. 5. Desarrollar un escenario de referencia de emisiones espacialmente especfico basado en la integracin de las actividades 1-4, 6. Desarrollar un ndice de prioridad que identifique las reas clave para acciones futuras, de acuerdo con los indicadores seleccionados mediante la consulta a los accionistas. Algunos de los criterios de seleccin son: riesgo, cantidad de carbono, importancia social y conservacin. Actividad 1. Estimar la conversin forestal de 4-5 puntos en el tiempo, dependiendo de la disponibilidad de imgenes satelitales de buena calidad (p. ej. 1990-1993, 1993-1997, 1997-2000, 2000-2002, 2002-2007). La escala determina el nivel de incertidumbre. La CONAFOR contratar una organizacin especializada para realizar el anlisis histrico de cambios en el uso de suelo. Se solicitar que la organizacin utilice imgenes satelitales

Analizar el impacto de los cambios recientes en las polticas forestales sobre DD y estimar los impactos futuros de continuar con el programa Pro-rbol, como se plante en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en la Estrategia Nacional Forestal 2025. Identificar reas prioritarias para posibles acciones futuras que reduzcan las emisiones de DD de acuerdo con el potencial para la reduccin de emisiones y con los beneficios secundarios sociales y de conservacin.

con suficiente detalle y calidad para permitir una definicin espacial de 1-2 ha por polgono. Se ajustar el Mtodo Automatizado de Clasificacin de Imgenes Satelitales basado en Objetos desarrollado por COLPOS para registrar los tipos de bosques y las etapas de degradacin como objetos separados, a partir de la altura de la vegetacin, la cobertura de los grupos de pixeles y datos auxiliares, como los mapas de uso de suelo/cobertura de suelo de INEGI. Los aos se seleccionarn a partir de las imgenes de buena calidad disponibles (porcentaje de nubosidad, bruma y otras interferencias atmosfricas). Las imgenes de acceso libre de Landsat sern la base del anlisis histrico de cambios en el uso de suelo, complementadas con otras imgenes satelitales cuando sea necesario y estn disponibles. Se aplicarn varios controles de clasificacin. Por cada cambio en la trayectoria de uso de suelo, se analizar la matriz de cambios en busca de cambios no plausibles, que se verificarn mediante un anlisis visual de cada imagen por parte de expertos regionales. A partir de las imgenes de 1990-1993 se definir el rea forestal inicial apta para actividades REDD y se usar como mscara de los anlisis de los cambios futuros en el uso de suelo. Cualquier polgono no forestal de 1990-1993 se excluir de las actividades REDD. Los polgonos no forestales futuros se agregarn a la mscara de exclusin. El bosque restante finalmente en 2007 ser la base de las futuras iniciativas REDD. Para cada periodo se generar una matriz de deforestacin y degradacin de los bosques que se presentar en mapas. La variacin regional de las tendencias se analizar y se identificarn posibles factores que influyen en estas diferencias. Esto ser la base de la siguiente actividad. Actividad 2. Analizar la correlacin espacial de DD en relacin con sus incentivos para determinar el riesgo de deforestacin y degradacin de los bosques, como el acceso o la presin (IDRISI). Entre los socios y organizaciones participantes estarn: INE, CONAFOR, ECOSUR Se realizar un anlisis para determinar los factores que han influido en la variacin espacial de las tendencias DD a lo largo del tiempo. En cada regin y estado se analizar la distancia de DD respecto de diversos objetos areos (como ciudades, reas agrcolas o ganaderas), lineales (como caminos, ros o costas) o puntuales (como asentamientos o mercados). Tambin se valorar el aumento de la poblacin (rural) y de los incentivos macroeconmicos sobre DD (programas de gobierno, productos agrcolas importantes, programas de asentamiento inducidos por el gobierno). A partir de esto se generar un mapa de riesgo DD que clasifique el bosque restante en 3-4 categoras de riesgo DD. Actividad 3. Analizar el impacto de los programas de uso de suelo sobre la deforestacin y degradacin de los bosques, para estimar el impacto del PND 2007-2012 y la Estrategia Nacional Forestal sobre DD. Entre los socios y organizaciones participantes estarn:

PMC, ECOSUR, COLPOS Tanto SAGARPA como CONAFOR tienen datos espacialmente especficos de las comunidades y propietarios privados que han participado en sus distintos programas. Estos datos se utilizarn para calcular el impacto de los programas sobre DD a partir de las tendencias de uso de suelo observadas en la Actividad 1 (impactos tanto positivos como negativos). Actividad 4. Elaborar mapas de densidad de biomasa de los bosques, segn la regin ecolgica, estado, tipo de bosque y nivel de degradacin, a partir del inventario nacional forestal, los inventarios forestales estatales y fuentes de datos adicionales. Entre los socios y organizaciones participantes estarn: ECOSUR Los datos del inventario forestal recolectados entre 2004 y 2009 se convertirn a biomasas usando biomasas disponibles a nivel nacional o la combinacin de ecuaciones de volumen, factores de expansin de la biomasa, valores de densidad arbrea y, cuando sea necesario, ecuaciones predeterminadas del PICC, datos de densidad arbrea o factores de expansin. Los cambios en la biomasa dentro de cada sitio y los niveles de incertidumbre se calcularn a partir de los datos que estn disponibles en 2009 (nuevas mediciones de 20% de los sitios). Actividad 5. Desarrollar un escenario de referencia de emisiones espacialmente especfico basado en la integracin de las actividades 1-4, Entre los socios y organizaciones participantes estarn: ECOSUR, COLPOS Actividad 6. Desarrollar un ndice de prioridad que identifique las reas clave para acciones futuras, de acuerdo con los indicadores seleccionados mediante la consulta a los accionistas. Algunos de los criterios de seleccin son: riesgo, cantidad de carbono, importancia social y conservacin. Entre los socios y organizaciones participantes estarn: ECOSUR, INE, CONAFOR La seleccin de indicadores tendr un alto impacto en el resultado final de la seleccin de reas prioritarias. Por lo tanto, se realizar una consulta a los accionistas para definir los criterios e indicadores y para asignar pesos relativos a cada uno. Los criterios de seleccin incluyen aspectos sociales, importancia de la conservacin, riesgo de DD y densidades de biomasa, entre otros.