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Fuentes del Derecho

Introduccin Fuentes del Derecho, es todo tipo de norma, escrita o no, que determina la vinculatoriedad del comportamiento de los ciudadanos y de los poderes de un Estado o comunidad, estableciendo reglas para la organizacin social y particular y las prescripciones para la resolucin de conflictos. El conjunto de las fuentes del Derecho es muy heterogneo. Sobresale la disposicin jerrquica de este sistema, donde la costumbre regir en defecto de ley aplicable y los principios generales del Derecho se aplicarn en defecto de ley o costumbre, sin perjuicio de su carcter informador del ordenamiento jurdico. La jerarqua de las fuentes hace que en la llamada pirmide normativa, la cspide de nuestro Derecho se encuentre ocupada por la constitucin, como norma de normas. Bajo ella, rigen las normas que cuentan con carcter de ley formal, mientras que en la base de dicha pirmide hallamos los reglamentos. Por ley se entiende la norma escrita de carcter general emanada de un Parlamento; la costumbre es la reiteracin de conductas aceptadas por la sociedad por gozar de obligatoriedad jurdica; y los principios generales del Derecho son las reglas comunes, muchas veces no escritas, que una comunidad entiende que rigen toda la realidad jurdica y que informan y dan valor a todo el ordenamiento (como la irretroactividad de normas sancionadoras, la defensa de los derechos humanos, la interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos o la presuncin de inocencia). En nuestro sistema jurdico no es fuente del Derecho la jurisprudencia o doctrina emanada de la reiteracin de decisiones judiciales en un mismo sentido. Por otra parte, las distintas ramas del Derecho (civil, penal, administrativo, internacional) cuentan con un sistema propio de fuentes. Destaca el caso del Derecho penal, donde no existe la costumbre y slo se aplica la constitucin y la norma penal con rango de ley orgnica, con el fin de establecer las necesarias garantas de proteccin de los ciudadanos. En Derecho administrativo, la costumbre juega un reducidsimo papel, limitado a la organizacin de la sociedad y bienes de comunidades rurales (uso por los vecinos de tierras y montes comunales), a la vez que prima la ley ordinaria, desarrollada por innumerables reglamentos. Adems, las fuentes del Derecho pueden emanar de la distinta organizacin territorial. Cada uno de ellos cuenta con su propio sistema de fuentes y juega con el resto de los ordenamientos de un modo diferente. Varios Sentidos de la frase "fuentes del Derecho"

La palabra "fuente" tiene un sentido vulgar conocido por todos. Una fuente de agua es el sitio, el lugar "donde brota" el agua. El mismo sentido tiene, aplicado al Derecho: fuente del Derecho es el acto, el rgano, el fenmeno, etc., "donde brota" el Derecho. En este sentido: "Buscar una fuente de agua es buscar el sitio donde brota a la superficie de la tierra una corriente subterrnea; buscar la fuente de una norma jurdica es buscar el punto por donde ha salido de las profundidades de la vida social para aparecer en la vida del Derecho". Segn Hans Kelsen, en su Teora pura de Derecho, afirma que la expresin es utilizada para hacer referencia: 1.- Razn de validez de las normas. En este sentido la norma superior es fuente de lo inmediatamente inferior. 2.- Forma de creacin de la norma. As el acto legislativo es fuente de la ley; el acto de sentenciar lo es de la sentencia; la costumbre, de la norma consuetudinaria, etc. 3.- Forma de manifestacin de las normas. La constitucin, la ley, los decretos serian en este sentido fuentes del Derecho. 4.- Por ltimo se habla de fuentes como el conjunto de pautas compuesto por valoraciones, principios morales, doctrina, etc., que determina la voluntad del legislador, contribuyendo a dar contenido a la norma jurdica. Decimos entonces que "fuentes del Derecho" son los hechos, actos, doctrinas o ideologas que resultan determinantes para la creacin, modificacin o sustitucin del Derecho, tanto desde su perspectiva histrica, como de los mecanismos necesarios para la produccin de nuevas disposiciones jurdicas que se adecuen a los jueces, los legisladores, los funcionarios administrativos. Inclinando su voluntad en un sentido determinado en el acto de crear normas jurdicas. En Venezuela, fuentes histricas, serian, por ejemplo, las leyes de India; el Cdigo del Licenciado Aranda, inspirador de nuestro Cdigo Adjetivo Civil, etc. Buscando ms en el tiempo, son antecedentes y por tanto fuentes de nuestro ordenamiento: El Derecho Romano, el Cdigo Napolenico, etc. Entre las fuentes actuales merece la pena que mencionemos a la Constitucin Nacional, norma de la norma y fundamento de todas las dems; la legislacin, actividad encomendada al Poder Legislativo que es el hacedor de leyes por antonomasia; y el poder Reglamentario reservado a la Asamblea Nacional, para que elabore total o parcialmente los reglamentos de cada ley "sin alterar su espritu, propsito y razn". Igualmente son fuentes: Los Consejos Municipales, que elaboran las ordenanzas; los ministerios, que toman resoluciones, etc. En el plano internacional, la concertacin de los pases de la comunidad mundial y los organismos internacionales, elaboran los tratados acuerdos, protocolos y patronatos, que, de

acuerdo a la normativa constitucional, pueden convertirse en fuentes del Derecho Venezolano. Clasificacin : Son muchas las clasificaciones que se ofrecen de las "fuentes del Derecho". 1.Fuentes Histricas y Vigentes. 2.Fuentes Materiales y Reales. 3.Fuentes Formales. 4.Fuentes Directas e Indirectas. 5.Fuentes Principales, Subsidiarias y Auxiliares. 1.- Fuentes Histricas: Son documentos histricos que hablan o se refieren al Derecho. En la antigedad estos documentos eran muy diversos (papiros, pergaminos, tablillas de arcilla en las que algunos pueblos estampaban sus leyes y contratos). Se refiere a las fuentes jurdicas segn su aplicacin en el tiempo. Sern vigentes las fuentes positivas actuales que no han sido derogados por otra ley o el reglamento que no ha sido substituido por otro. Sern histricas las fuentes que han perdido su vigencia y se sitan en la historia del Derecho Positivo. Es el caso de la recordada Ley de Hidrocarburos de 1945. Tambin del Hbeas Iuris Civile, compilacin Justinianea de la cual arrancan importantes instituciones jurdicas que han tomado desarrollo a travs de los siglos. 2.- Fuentes Materiales o Reales: Son los problemas que surgen de la realidad histrica de cada pueblo y que son regulados por el Derecho. Por ejemplo en Venezuela, la aparicin de la riqueza petrolera a principios de este siglo fue la "fuente material o real "de las leyes de hidrocarburos que fue dictada en1910 (ya derogada). 3.- Fuentes Formales: Se definen por ser "aquellos hechos o actos a los cuales se les atribuye una especfica aptitud para crear normas jurdicas. Se considera que la fuentes formales son las mismas directas. Pero, se les d esta denominacin pretendiendo aludir a dos aspectos: a. A la fuerza o poder creador, por ejemplo: El Poder Legislativo.

b. A la forma misma de la creacin de ese poder, en el ejemplo: La ley. Para algunos tratadistas solamente la ley es fuente formal del Derecho (Aguilar Gorrondona. Derecho Civil, Personas, 4ta.Edicin, Universidad Catlica Andrs Bello). Para otros, las fuentes formales son nicamente: La ley y la costumbre. Este sector doctrinal ha logrado imponer dicha opinin, no obstante, que de acuerdo con la definicin, serian tambin formales: La doctrina y la jurisprudencia. La primera, que es la obra de los estudiosos y la segunda, que es el producto del trabajo en los tribunales. 4.- Fuentes Directas e Indirectas: a. Directas, cuando encierran en s las normas jurdicas aplicables (ley, costumbre). Se refiere a las fuentes jurdicas segn que estas contengan la norma en si mismas. Sern directas las que contienen, Verbi Gratia: La Constitucin, la ley, los reglamentos, las ordenanzas, etc. b. Indirectas, cuando, sin contener en si mismas las normas jurdicas, ayudan a interpretarlas, aplicarlas, producirlas, coadyuvan a su explicacin a su explicacin y sirven para su conocimientos. Tales por ejemplo: Jurisprudencia, doctrina, principios generales del Derecho, analoga y equidad. 5.- Fuentes Principales, Subsidiarias y Auxiliares: Se refiere al orden de importancia de las fuentes jurdicas. Fuente principal, de acuerdo a su acepcin ser aquella que es mas considerable que las dems. Sin embargo, en Derecho debemos usar la expresin como sinnima de fundamental. Es decir, ser principal aquella que sirve de fundamento a las dems. Ejemplo: La Constitucin y la ley. Ser subsidiaria, segn un sector doctrinal aceptado, aquellas que en un momento dado sirven para integrar las lagunas del Derecho o de la ley, por ejemplo la analoga. O aquellas a las cuales se puede recurrir en ltima instancia para resolver una situacin planteada. Por ejemplo: Los principios generales del Derecho. Otros tratadistas dicen que son fuentes subsidiarias "Aquellas que proveen cierto material" para la comprensin de las fuentes principales. Sera el caso de la doctrina y la jurisprudencia. En cambio, la doctrina ms generalizada llama auxiliares aquella: fuentes de ayuda o auxilio al jurista como, por ejemplo, el Derecho comparado, la sociologa, la psicologa y otras ciencias y disciplinas aplicable al Derecho en algunos aspectos. La Fuente Formal en el Derecho Venezolano puede entenderse en estos sentidos: a. En el sentido de rgano del poder pblico que tiene competencia para producir determinadas normas jurdicas. Por ejemplo, la Asamblea Nacional para sancionar leyes. b. En el proceso de formacin de las normas jurdicas. En cada fuente "formal" del Derecho hay una serie de etapas que integran el proceso de formacin de la norma jurdica correspondiente. Por ejemplo, el rgano legislativo tiene sealado en la constitucin un proceso para la elaboracin de las leyes con diversas etapas que

deben ser cumplidas (presentacin del "proyecto de ley", discusin, promulgacin), para que la ley tenga validez "formal". c. En el sentido de modo o forma de manifestarse extremadamente el Derecho positivo (ley, costumbre jurdica, jurisprudencia, negocios jurdicos, etc.) La Constitucin como fuente directa del Derecho Venezolano: Antes debemos precisar lo siguientes conceptos: a. PODER CONSTITUYENTE: Segn la concepcin moderna, "Es la mxima o suprema capacidad del pueblo para darse una organizacin poltica y un ordenamiento jurdico". En este sentido, el poder constituyente es la aptitud para la creacin del Estado y de la Constitucin. En la doctrina se habla de un Constituyente Ordinario que es quien crea inicialmente la Constitucin; y de un constituyente derivado o instituido que sera aquel, "que en el ejercicio de la facultad constituyente, lo ejerce por delegacin una autoridad investida por el pueblo. b. LA CONSTITUCIN: Podemos definirla como una "super-ley" o la ley fundamental del Estado. Otros prefieren definirla como " el centro normativo sobre el cual se apoyan todas las dems leyes". c. ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN: Consta d tres partes:

1.- Parte Dogmtica: En la cual se definen y enumeran los derechos y garantas de los ciudadanos (Derechos Humanos): Individuales, sociales, polticos y econmicos. 2.- Parte Orgnica: En la cual se fijan las bases para la organizacin de Estado y e determinan: La estructura, competencia y atribuciones del poder pblico. 3.- Prembulo: Es el prefacio o introduccin a la normativa constitucional, en el cual se hace una declaracin de principios y se dice el propsito que persigue el constituyente. Este prembulo no es una parte integrante de esta "super-ley".

a. PRINCIPIO DE SUPER LEGALIDAD DE LA CONSTITUCIN: La basamos en la construccin Kelseniana, en razn de la cual, la constitucin es la norma fundamental que ocupa el vrtice de la pirmide, y por tal, es la razn de validez de todas las norma inferiores. Estas norma inferiores constituyen siempre aplicacin y desarrollo de la fundamental. Como consecuencia de este principio, tenemos:

NO puede haber ninguna norma por encima de la Constitucin, aunque si por debajo. La constitucin es el fundamento de validez de todo el ordenamiento de inferior jerarqua.

a. LA INCONSTITUCIONALIDAD: Es un vicio normativo, que consiste en que una norma de rango inferior a la Constitucin, se coloca por encima de ella, colidiendo con sus disposiciones o lneas maestras. Ocurre cuando se subvierte el orden de la pirmide de Kelsen en su vrtice.

b. LA GARANTIA PENAL: Esta garanta pues existe para preservar la estabilidad constitucional contra los transgresores de su normativa, muy particularmente, los derechos y garantas que la misma cuerda a los ciudadanos del Estado. En el Derecho Civil: 1.- LA IGNORANCIA DE LA LEY NO EXCUSA DE SU CUMPLIMIENTO. Este precepto, establecido en el artculo 2 de nuestro Cdigo Civil de una forma absoluta, se pretende justificar por razn de seguridad jurdica y por los abusos que se cometeran si se pudiese alegar la ignorancia de la ley. Pero, doctrinalmente, es combatido este principio por algunos autores por considerarlo contrario a la realidad e integrado por una pura "ficcin". Nuestra jurisprudencia interpreta este precepto de manera que pueda considerarse la ignorancia como atenuante en materia penal. 2.- LA LEY NO TIENE RETROACTIVO. a. Concepto "retroactivo" es "lo que obra o tiene efecto sobre tiempo anterior". Decir que la ley no tiene efecto retroactivo significa que solo ejerce influencia para lo futuro; respecto de lo pasado no puede producir derechos ni obligaciones de ninguna especie. b. Importancia. Ordinariamente el principio de irretroactividad de las leyes se declara en el plano de la ley formal. As lo establece el artculo 3 de nuestro Cdigo Civil. Pero en Venezuela, adems, el principio de irretroactividad tiene rango constitucional en el artculo 24 de nuestra Constitucin. 3.- LA RENUNCIA DE LAS LEYES EN GENERAL NO SURTE EFECTO. Es decir, las leyes son irrenunciables. As lo expresan el articulo 5 y 6 de nuestro Cdigo Civil. Sin embargo, en la doctrina se ha distinguido entre leyes cuyo fin primero es el bien pblico (irrenunciables) y leyes cuyo fin primario es el bien privado (renunciables); leyes prohibitivas (irrenunciables) y leyes permisivas (renunciables). A pesar de estas sutilezas se admite por lo general, la posibilidad de renunciar a la ley, pero si se admite la renunciabilidad de los derechos que concede la ley, a no ser que esta renuncia sea contra el inters o el orden pblico, o en perjuicio de tercero. 4.- LA AUTORIDAD DE LA LEY SE EXTIENDE A TODAS LAS PERSONAS, NACIONALES O EXTRANJERAS QUE SE ENCUENTRAN EN LA REPUBLICA (ART. 8 CCV) Se trata del problema de la aplicacin de la ley en el espacio: la diversidad legislativa y la jurisdiccin entre los distintos Estados, hacen necesario formular los principios que determinan la competencia de las leyes y resuelven los conflictos planteados por su concurrencia o colisin. El estudio de estos problemas pertenece a la asignatura de Derecho Internacional Privado, y, en algunos Estados, al Derecho Interregional. Toda la cuestin gira alrededor de dos principios antitticos: el principio personal y el principio territorial.

La Costumbre como Fuente del Derecho Civil: (Opinin de J. Aguilar G. "La costumbre en nuestro Derecho Civil, slo ha de tomarse en cuenta cuando la propia ley se remite a ella (Por ejemplo: Cuando el Articulo 1612 c.c. dispone que e estar a la costumbre del lugar respecto de las reparaciones menores que hayan de ser a cargo del inquilino de una casa" "De modo pues que, en nuestra opinin, la ley es la nica fuente formal directa de nuestro Derecho Civil vigente" "Slo puede ser clasificada de fuente formal indirecta" La Costumbre como Fuente del Derecho Mercantil: El artculo 9, del Cdigo de Comercio Mercantil Venezolano: "Las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley, cuando los hechos que las constituyen son uniformes, pblicos, generalmente ejecutados en la Repblica o en una determinada localidad y reiterados por un largo espacio de tiempo que apreciaran prudencialmente los jueces del comercio". En este sentido, refirindose a la costumbre como fuente directa del Derecho Mercantil, dice Hernndez Bretn: "Hay que tener en cuenta la diferencia con el Derecho Civil en el cual la costumbre slo tiene fuerza obligatoria cuando la ley remite a ella" La Ley: Dentro de los sistemas codificadores, la ley constituye la primordial fuente del Derecho. Es enorme la importancia que tiene tanto para la sociedad como para el individuo en particular. Porque "las opresiones serian incalculables y la sociedad caera por sus cimientos." Por eso, cuando los pueblos poseen una legislacin de contextura seria alcanzan las ms altas cumbres de la civilidad. Por el contrario, cuando ellos estn regidos por una legislacin precaria se postran en la barbarie, puesto que ven debilitadas sus energas. La acepcin ley, que se origino en la latina ligare (enlazar, obligar), en un sentido amplio se refiere a todo dictamen que exprese relaciones generalizadas entre fenmenos de distinta ndole pudiendo ser aplicada a distintas voces, como la ley matemtica, ley causal, ley lgica, ley natural, entre otros. Cuando la referencia es a la ley normativa, su significado est relacionado con los comportamientos humanos que se califican como debidos, presuponiendo la libertad de su cumplimiento, distinguindose entre las morales y las jurdicas, siendo estas ltimas generales y abstractas. Aunque en el pensamiento ms primitivo se le atribuyo caractersticas mgico-religiosas para imponer su vigencia y en Roma tuvo el sentido de una regla social obligatoria escrita, fue Santo Toms de AQUINO, quien en la Summa Teolgica diferenci entre la ley eterna (toda accin y todo movimiento regidos por la sabidura divina), la ley natural (toda aquella que deviene de la participacin de los seres racionales en la ley eterna) la ley humana (solucin prctica, concreta y particular que obtiene el hombre partiendo de los principios

evidentes de la ley natural) y la ley divina (ley superior a las leyes natural y humana, que regula los actos del hombre en orden a su fin trascendente). Ley en Sentido Amplsimo: La ley es "Toda norma jurdica obligatoria". Se incluyen aqu toda clase de normas jurdicas: la Constitucin, Leyes, Reglamentos, Convenios, etc., incluso la costumbre no escrita y los actos de autoridad". Ley en Sentido Amplio: Es "Toda norma jurdica de origen estatal, forma escrita y en cierto modo solemne". A la ley tomada en este sentido amplio se oponen: la costumbre (norma jurdica no estatutaria; y la prescripcin autonmica que procede de un poder no estatal), pero caben dentro de ella actos que no proceden del legislativo, Ejemplo: la Constitucin, reglamentos. Ley en Sentido Restringido: En este sentido ley es "El mandato de carcter general emanado del rgano del Estado a quien corresponde la funcin legislativa mediante el proceso establecido en la Constitucin". Por ejemplo: La Ley Orgnica del Trabajo, es ley en sentido restringido; el Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo el ley en sentido amplio. Leyes Morales y Leyes Jurdicas: KANT distingui entre la ley causal (de cumplimiento necesario) y la ley normativa (de cumplimiento eventual), pudiendo ser estas ltimas morales o jurdicas, fijando las primeras apriorsticamente los principios determinantes de los comportamientos y las segundas, regulando las acciones externas. Desde la perspectiva del Derecho, la doctrina ha utilizado dos acepciones del concepto de ley jurdica: ley en sentido formal, que se refiere al rgano y al procedimiento seguido para su creacin, independientemente de su contenido, y ley en sentido material, que atiende a las caractersticas propias de la ley sin importar el rgano que la hubiere elaborado ni el procedimiento seguido para su creacin. Caracteres de la Ley: Muchos de los caracteres de la ley coinciden con los caracteres de la norma jurdica. Distinguimos los caracteres en externos e internos. Caracteres Externos:

a. Generalidad y abstraccin, es decir, la ley no se dicta para casos particulares ni personas individualmente consideradas, sino que estn sometidas a ella todos los que se encuentran en el supuesto de hecho o hiptesis de la misma. b. Permanencia, porque la ley solo puede extinguirse o cambiarse por los procedimientos establecidos en la Constitucin o en las leyes. Si puede cambiar con excesiva facilidad peligra la seguridad jurdica. Pero, por la parte contraria, un apego excesivo a las normas ya establecidas, si la sociedad se muestra en desacuerdo con ellas, seria contraproducente. c. Legitimidad formal, es decir, debe ser dictada por el poder social competente, ordinariamente el Poder Legislativo por medio de sus rganos, las cmaras o la Cmara Legislativa; tambin por el Poder Ejecutivo por medio de los DecretosLeyes. Caracteres Internos: Son, ms bien, condiciones esenciales para la ley llene su funcin rectora y humana. "La ley ha de ser honesta, justa, posible, adecuada a la naturaleza y a las costumbres del lugar, conveniente en el tiempo, provechosa y clara (...) y estatuida para utilidad de los .ciudadanos y no para beneficio particular". a. Debe se honesta, significa que la ley no debe estar en pugna con un principio superior perteneciente al Derecho natural ni con ley de jerarqua superior en el Derecho Positivo. 1.- Justa: que se ordena al bien comn. Por eso no es justa una ley cuando se ordena a conseguir el bien privado de una persona o de un grupo social sin mirar al bien de toda la comunidad. 2.- Justa: que guarda la justicia distributiva y a social. No es justa, por ejemplo, una ley de impuesto cuando impone cargas excesivas o repartidas sin proporcin a las riquezas de los contribuyentes. b. Debe se justa. El que una ley sea justa se entiende en varios sentidos: c. La ley debe ser posible, es decir, que ordinariamente no debe exigir actos heroicos. Sin embargo, algunas leyes especiales para alguna clase de la sociedad, pueden exigirlos, Ejemplo: El Cdigo de Justicia Militar, para los militares; y en casos de emergencia, extraordinarios, tambin pueden ser obligados todos los ciudadanos a esa clase de actos, por ejemplo, en caso de ser invadida la nacin por el ejrcito extranjero. d. Debe ser adecuada a las costumbres del lugar y conveniente en el tiempo: es la influencia de la sociedad en el Derecho, que aspira a hacer de la ley en parte- un "producto social". e. Debe ser clara: Es la tcnica jurdica y de interpretacin. f. Debe ser provechosa y estatuida para utilidad de los ciudadanos y no para beneficio particular; es decir, que este orientada a la obtencin de los fines del Derecho, especialmente al bien comn en armona con la seguridad jurdica y la justicia.

g. Obligatoriedad: La ley es obligatoria y coercible. El mandato de la ley impone un deber para obtener el bien comn. Precisamente, la dignidad del Derecho consiste en establecer por si mismo, de acuerdo a la ley natural y a las circunstancias concretas, la materia justa, y no limitarse a sancionar con penas la transgresin de sus normas de conducta. De ah que exista una obligacin moral de obedecer el Derecho. Y tambin es coercible, es decir capaz de ser exigida por la fuerza cuando no se cumple espontneamente como medida necesaria, para asegurar el bien comn ante el egosmo o la indolencia de los que no la cumplen voluntariamente. Proceso de Elaboracin de la Ley Formal: El proceso de elaboracin de una ley se desarrolla a travs de las siguientes etapas: 1.- Iniciativa de la ley. Comprende la elaboracin del "proyecto de la ley" que tendr que presentarse a la Asamblea Nacional por aquellos que tienen la facultad de iniciarla. En nuestro pas, segn lo dispuesto en el articulo 204 y 281 numeral 17 de la CRBV. 2.- Discusin de la ley. Una vez presentado el proyecto de ley se discute dos veces en la Asamblea (Art. 207 CRBV). Aprobado el proyecto se declara sancionada la ley. 3.- Promulgacin del la ley. La promulgacin corresponde al Poder Ejecutivo que colabora de esta manera en la formacin de la ley. Una vez sancionada la ley, el Presidente de la Repblica puede interponer su veto pidiendo que se modifique o que se levante la sancin. En este caso existe un procedimiento especial antes de la promulgacin cuyo estudio corresponde a la asignatura Derecho Constitucional. Si no se ha producido el veto o, si se ha producido, una vez resuelto segn las normas constitucionales, se procede a la promulgacin. El proceso de promulgacin es sentido amplio comprende los tres actos siguientes: a. b. Promulgacin de la ley (sentido estricto) que es "el acto solemne por el cual el jefe del Estado atestigua la existencia de una ley y ordena a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir". c. Publicacin de la ley, que consiste en "la notificacin solemne de la ley a los sbditos". En Venezuela la ley queda en vigencia al publicarse con el correspondiente cmplase en la Gaceta Oficial de la Repblica (articulo 215 CTBV) a) Instantneo (vigencia inmediata), si la ley es obligatoria desde el momento de su publicacin. As ocurre en Venezuela a menos que la misma ley indique una fecha posterior para entrar en vigor (Art. 1 CCV).
o

No instantneo (vigencia diferida), hay un lapso de tiempo (vagatio legis) entre su publicacin y e momento de entrar en vigor. Este sistema no instantneo todava, puede ser: "simultaneo", cuando entra en vigor la ley en un mismo da en todo el territorio del Estado; y "sucesivo", cuando la

vacatio legis es ms o menos largo segn la regin o Estado de que se trate, porque entra en vigor en distintos plazos. La razn de este sistema sucesivo obedeca antiguamente al factor distancia, pues se consideraba que las provincias ms alejadas de la capital tardaban ms tiempo en conocer la ley publicada y por eso se les conceda un plazo mayor. Hoy da apenas tiene aplicacin este sistema, pero sin embargo existen en nuestros cdigos algunas instituciones que lo recuerdan, Ejemplo: "el termino de la distancia" del artculo 205 del Cdigo de Procedimiento Civil, donde se concede un da ms por cada 200 km de distancia para computar la expiracin de algunos plazos o trminos judiciales. Clases de Leyes: Existen muchos tipos de leyes entre los cuales se encuentran las imperativas, que son las que se imponen a las personas por encima de su voluntad (como las del estado civil), las supletorias que regulan las omisiones o el silencio de las personas (por ejemplo, regulando algunos contratos), las prohibitivas que prohben determinados comportamientos (ejm. Consumo de drogas). Las leyes pueden recibir distintos nombres segn el tipo de cuerpo legislativo que la emita. As, reciben el nombre de leyes las sancionadas por la Asamblea Nacional (Art. 202 CBRV), pero los Concejos Estadales pueden emitir leyes que tienen validez dentro del mbito territorial del Estado, denominadas leyes estadales, y los Concejos Municipales emiten leyes para el mbito municipal denominadas ordenanzas. De igual forma la Constitucin habla de leyes orgnicas (Art. 203) las cuales solo pueden regular las materias sealadas en el Texto Constitucional. Tambin alude a las leyes habilitantes, a las cuales haremos referencia en el siguiente apartado, y a las leyes de base y de desarrollo, que son relevantes en la regulacin de materias en que ocurren las competencias del Poder Nacional y del Poder Estadal (Art. 165 CRBV). Leyes Materiales y Leyes Formales: Se estudia ms ampliamente en Derecho Administrativo y que se concreta por lo tanto, de las normas constitucionales y de las que proceden de otros poderes pblicos que no sean el Legislativo. Veamos las diferencias entre ley formal y ley en sentido material: Opiniones: b. Teora "unitaria" de la ley. Segn esta teora no hay lugar a dividir las leyes en formales y materiales, porque "Ley es toda norma de Derecho dictada por el poder que presenta al pueblo (el Legislativo) y que tiene, por ello, carcter de regla superior". Por consiguiente, las decisiones que no emanan de ese Poder no son leyes, a lo ms, en un sentido impropio; mientras que las emanadas de l lo son, cualquiera que sea su contenido.

c. Teora dualista. Los que defienden esta teora distinguen la ley en sentido formal y en sentido material. Para precisar esta distincin es necesario tener en cuenta si el acto del Poder Legislativo tiene o no carcter de generalidad. En atencin a este carcter, se dividen todava las opiniones: 1.-Son leyes "materiales" los actos del Poder Legislativo que establecen normas jurdicas de carcter general; y leyes formales, aquellos actos del mismo poder "que no crean Derecho objetivo y solo contienen actos concretos de administracin o de autoridad" Ejemplo: El acto por el que las Asambleas aprueban un convenio internacional celebrado por el Ejecutivo Nacional, conforme al articulo 154 de la Constitucin. 2.-Otros autores, por el contrario, declaran que es necesaria la existencia de este elemento material la generalidad del mandato- para determinar el concepto propio de ley como norma jurdica. Segn esta opinin, que entre las teoras dualistas parece la ms corriente, se puede llegar a la siguiente definicin: Ley formal es el mandato de carcter general emanado del rgano del Estado a quien corresponde la funcin legislativa mediante el proceso sealado en la Constitucin. Los actos legislativos que contienen aprobaciones o mandatos no generales serian nicamente "actos de autoridad". Nuestra Constitucin vigente, siguiendo la orientacin expresada en las anteriores Constituciones, parece que se adhiere a la teora unitaria de la ley. Dice en su artculo 202: "Ley es el ago sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo legislador". Leyes Constitucionales y Leyes Ordinarias: Concepto de Ley segn la Constitucin Nacional: Son de acuerdo con el Articulo 162, "Los actos que sancionen las Cmaras como cuerpos colegisladores". En nuestro pas hay dos sistemas: d. INSTANTNEO: Cuando la ley entra en vigencia inmediatamente despus de su publicacin en la Gaceta Oficial e la Republica. e. VAGATIO LEGIS: Que equivale a la "vacacin de la ley", tiempo que media desde su publicacin en la Gaceta Oficial hasta la fecha, la cual ella misma indica, que entrara en vigencia. Estos dos sistemas estn preceptuados en el titulo preliminar del Cdigo Civil, Articulo 1.: "La ley es obligatoria desde su publicacin en la Gaceta Oficial o desde la fecha posterior que ella misma indique".

Clases de Leyes: En Sentido Formal: f. Ley Orgnica. g. Ley Especial. h. Ley Ordinaria. En Sentido Material: i. Decreto-Ley. j. Reglamentos. Las Leyes Constitucionales en sentido formal, decimos que es el cdigo poltico en que el pueblo, por medio de sus representantes, por l libremente elegidos, fija por escrito los principios fundamentales de su organizacin y, especialmente, los relativos a las libertades polticas del pueblo. Las Leyes Orgnicas El Articulo 163 de la Constitucin Nacional las define de la siguiente manera: "Son leyes orgnicas las que as denomine esta Constitucin y las que sean investidas en tal carcter por la mayora de los miembros de cada Cmara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley". Para dar una definicin de ellas, nos basamos en ambos aspectos: 11. 12. Cuando la Constitucin le d tal denominacin; y 13. Cuando sea investida con ese carcter, por la mayora absoluta de los miembros de cada Cmara al iniciarse en ellas el respectivo proyecto de ley. Los estudiosos coinciden al afirmar que estas leyes orgnicas deben situarse exactamente debajo de la Constitucin Nacional, en la construccin piramidal del Ordenamiento Jurdico Venezolano. Nos inclinamos por considerarlas leyes especiales, que, an cuando tienen este calificativo de Orgnicas, rigen con preferencia sobre las leyes Ordinarias y por tanto ocupan el orden subConstitucional de primer grado en la pirmide. Ejemplo: La Ley Orgnica del Poder Judicial y la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia. La Constitucin consagra en su artculo 203 cinco tipos de leyes orgnicas: a) leyes orgnicas por definicin constitucional, es decir, las que as sean previstas en la Carta Magna. stas son, entre otras, las que regulan la "Divisin Poltica Territorial", "Fuerzas Armadas", "Sistema de Seguridad Social", "Ordenacin del Territorio", "Rgimen Municipal", "Sufragio y Participacin Poltica", "Administracin Central", "Tribunal Supremo de Justicia" "Poder Ciudadano" y el

"Poder Electoral" (as se recoge en los artculos 16, 41, 86, 128, 171, 189, 236.21, 247, 273 y 292); b) leyes que se dicten para organizar los poderes pblicos; c) leyes que se dicten para desarrollar los derechos constitucionales; d) leyes que sirvan de marco normativo para posteriores leyes ordinarias o especiales; y e) leyes orgnicas por investidura parlamentaria, llamadas de este modo porque su carcter lo adquieren por votacin y aprobacin de las dos terceras partes de la Asamblea Nacional. En un orden jerrquico, las leyes orgnicas estn por debajo de la Constitucin y sobre las leyes ordinarias. El artculo 203 de la Constitucin dispone que las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgnicas deban ser sometidas a la revisin de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo, para que se pronuncie sobre la constitucionalidad de su carcter orgnico; si la Sala decide que no es orgnica, la ley pierde ese carcter. El artculo 202 de la Constitucin seala que el acto que sancione la Asamblea Nacional como cuerpo legislador se denominar ley. Son ordinarias las leyes que dicte el legislador y no sean revestidas de la forma orgnica. Se entiende por cdigos la reduccin a una unidad orgnica de todas las normas jurdicas relativas a una materia. Leyes Especiales: En relacin con las leyes especiales, el artculo 14 del Cdigo Civil establece que "las disposiciones contenidas en los cdigos y leyes nacionales especiales se aplicarn con preferencia a las de este Cdigo en las materias que constituyan su especialidad", lo que supone la consagracin del principio de la primaca de la ley especial sobre la general. Las leyes Especiales rigen con preferencia, en el campo de su especialidad, sobre las leyes Ordinarias. Por ejemplo: El Cdigo Civil es un compendio de diversas instituciones del Derecho, entre otras, los contratos y las garantas. As, este ordenamiento es Ley Ordinaria; pero, cuando se trata de venta con Reserva de Dominio rige con preferencia la Ley Especial que existe sobre el particular. Otro ejemplo ms: La Ley del Trabajo (Ley Ordinaria) habla de los accidentes y enfermedades profesionales. Pero, por existir en este campo una ley especial denominada Ley del Seguro Social, sta rige con preferencia en cuanto a esos aspectos. Leyes Ordinarias: Ley Ordinaria es la ley comn o civil en cuanto no es ni privilegiada en relacin con una persona ni para un estado. Podemos decir que son los Actos sancionados por las Cmaras como cuerpos colegisladores. Ocupan el tercer escao en importancia dentro de la construccin piramidal del Derecho. Para entender un poco mejor lo que estamos analizando veamos algunas de las ideas de la filosofa de Kelsen la cual

se basa en la concepcin de cada ley como una norma, esto es, como un deber ser. Cada ley puede derivarse de otra que otorga validez a aqulla, hasta llegar al principio de validez final, la Grundnorm o norma fundamental. Una ley aplicada por un tribunal es vlida en virtud de la legislacin que gua la actuacin de ese tribunal y le concede el poder de hacer la ley. El poder recibido por una asamblea legislativa emana generalmente de una constitucin, cuya fuerza normativa procede de la Grundnorm. De este modo, el ordenamiento jurdico se estructura de forma jerrquica: la norma inferior extrae validez de la superior. Decretos-Ley: Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, (Asamblea Nacional) en uso de sus facultades y atribuciones que le acuerda la Constitucin Nacional. Es interesante sealar que de acuerdo con el Artculo 190 Ordinal 8. El Presidente de la Repblica, en conejo de Ministros puede, previa ley formal habilitante, dictar medidas extraordinarias en materia econmica o financiera. Por tanto, su materia es la misma de la ley formal. Reglamentos: Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, (Asamblea Nacional) en su Artculo 190 Ordinal 10, precepta entre las atribuciones del Presidente de la Repblica, el reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu., propsito y razn. Esta atribucin se denomina en la doctrina, "La potestad reglamentaria". ANEXO

Conclusin:

Las fuentes del Conocimiento son los materiales necesarios para la reconstruccin del pasado histrico-jurdico. Dice Garca Gallo que la evolucin del Derecho, por haberse operado en tiempos pasados, no puede ser observada directamente por nosotros; para conocerla necesitamos acudir a las leyes, escrito u objetos del pasado que nos facilitan dados sobre cual era el Derecho en otros tiempos; por ello se designa a todo esto como "Fuentes Del Derecho" Las Fuentes del Derecho pueden ser: Fuentes Jurdicas y Fuentes no Jurdicas. Fuentes Jurdicas, directas o inmediatas son todos aquellos objetos que en el pasado sirvieron para crear, exponer o aplicar el Derecho. Las propias fuentes del Derecho: Leyes, Cdigos, los proverbios jurdicos, los documentos de aplicacin del Derecho (sentencias judiciales, formularios, documentos notariales, correspondencia oficial), los documentos utilizados en la vida jurdica (emblemas, sellos, smbolos). Fuentes no Jurdicas o indirectas, son aquellas que nos proporcionan informacin sobre el Derecho de una manera indirecta; por eso, al estudiarlas comprobamos la fidelidad con que captan la realidad del Derecho en su poca. Las fuentes del Derecho pueden ser tambin: Escritas y no escritas. Entre las primeras estn los escritos de diversa ndole, que se conservan en archivos y bibliotecas. Las segundas corresponden a las fuentes arqueolgicas y la costumbre. Dentro de los sistemas codificadores, la ley constituye la primordial fuente del Derecho. Es enorme la importancia que tiene tanto para la sociedad como para el individuo en particular. Porque "las opresiones serian incalculables y la sociedad caera por sus cimientos." Por eso, cuando los pueblos poseen una legislacin de contextura seria alcanzan las ms altas cumbres de la civilidad. Por el contrario, cuando ellos estn regidos por una legislacin precaria se postran en la barbarie, puesto que ven debilitadas sus energas.