Estudiantes: Luz Angela Sanchez Paola C Salcedo Uriza Universidad Cooperativa De Colombia Las cooperativas de trabajo asociado, segn

el artculo tercero del decreto 8854 de ,6002 son organizaciones sin nimo de lucro pertenecientes al sector solidario de la economa, que asocian personas naturales que simultneamente son gestoras, contribuyen econmicamente a la cooperativa y son aportantes directos de su capacidad de trabajo para el desarrollo de actividades econmicas, profesionales o intelectuales, con el fin de producir en comn bienes, ejecutar obras o prestarserviciosparasatisfacerlasnecesidadesdesusasociadosydelacomunidadengeneral. En concordancia con lo anterior su objeto social consiste en generar y mantener opciones de trabajo asociado, p a r a s u s a s o c i a d o s , e n c o n d i c i o n e s de autogestin, autonoma, autodeterminacin y autogobierno Como cualquier cooperativa, una CTA debe tener algunas caractersticas esenciales tales como: 1. Ingreso y retiro voluntarios. 2. Nmero de asociados variable e ilimitado. 3. Participacin democrtica. 4. Igualdad de derechos y obligaciones de los asociados. 5. Patrimonio variable e ilimitado 6. Irrepartibilidad de las reservas sociales, y en caso de liquidacin, la del remanente. 7. Duracin indefinida. En desarrollo de sus actividades, ninguna cooperativa de trabajo asociado puede establecer restricciones o llevar a cabo prcticas que impliquen discriminaciones sociales, econmicas, religiosas o polticas ni pactar con sociedades o personas mercantiles combinaciones o acuerdos que permitan participar a stas, directa o indirectamente, de los beneficios que las leyes otorgan a las cooperativas. En cuanto al ingreso y retiro voluntario propios de toda CTA, debe anotarse que aquellas prcticas realizadas por entidades privadas o pblicas con el fin de coaccionar la conformacin, el ingreso o el retiro de personas a las CTA han sido consideradas como violatorias del artculo 38 de la Carta Poltica, el cual consagra el derecho fundamental de asociacin, tal como lo expresa la Corte Constitucional en sentencia T - 336 de 2.000 () el derecho fundamental de asociacin( art. 83 C. P.) tiene dos dimensiones, a saber: una positiva que consiste en la facultad que tienen todas las personas para fundar o integrar libremente, en forma voluntaria, organizaciones reconocidas por el Estado y capacitadas para operar en el trfico jurdico, comprometidas en la realizacin de diversos proyectos, ya sea de carcter social, cultural, econmico, etc.; y, una dimensin o faceta de carcter negativo derivada en forma directa del derecho de libertad, y se expresa en la facultad que tiene toda persona para

negarse o abstenerse de formar parte de determinada asociacin y su derecho correlativo a no ser obligada ni directa ni indirectamente a ello. De lo anterior se concluye que bajo ningn pretexto (reduccin de costos, cumplimiento de metas fiscales) y menos an amparados en el deber de promocin del Estado para la conformacin de entidades cooperativas de trabajo asociado, puede condicionarse la contratacin de personas a la conformacin o asociacin a una entidad cooperativa. Decreto 2025 DEL 2011 Artculo 1: Intermediacin laboral De acuerdo con el artculo 1 del Decreto, se entiende como el envo de trabajadores en misin para prestar servicios a empresas o instituciones. En este aspecto el Decreto limita la intermediacin laboral slo a la labor desarrollada por las Empresas de Servicios Temporales EST-, dejando por fuera la simple intermediacin prevista en el artculo 35 del Cdigo Sustantivo del Trabajo. Sin embargo, existe la posibilidad de que los inspectores de trabajo, al momento de examinar si se configura un contrato de trabajo realidad, es decir, que hay relacin de subordinacin o dependencia del trabajador asociado frente al contratante, sancionen esta circunstancia basados en que se est utilizando la simple intermediacin,conlocualpodraversecomprometidalaresponsabilidaddelaCTA. Para evitar lo anterior, deben la CTA actuar con total independencia y autonoma. Actividad misional permanente Son las actividades o funciones directamente relacionadas con la produccin del bien o servicios caractersticos de la empresa. Con base en esta definicin, consideramos que a cada empresa contratante le corresponde determinar, de acuerdo con el estatuto, cules son sus actividades misionales. Las CTA tambin deben revisar este aspecto y ser muy cautelosas a la hora de contratar para no incurrir en la conducta prohibida por el Decreto y limitarse a ofrecer servicios para desarrollar actividades o procesos no misionales. Sociedades por Acciones Simplificadas SAS De acuerdo con el Decreto, actividad permanente es cualquiera que stas desarrollen. En consecuencia, se interpreta que las CTA no pueden contratar con dichas sociedades. Artculo 2 Prohibicin para las CTA: Prohbe a las instituciones pblicas o privadas, a partir de la vigencia del artculo 63 de la Ley 1429, contratar procesos o actividades misionales permanentes con CTA. Como se observa en el texto del citado artculo, la prohibicin se refiere a nuevos contratos y as debera entenderse desde un punto de vista estrictamente jurdico. No obstante, hay interpretaciones y opiniones diferentes, en el sentido que la norma se refiere a todos los contratos, incluidos los que estn en curso.

Por ello y teniendo en cuenta el impacto que puede tener entre los contratantes de las CTA el elevado monto de las sanciones, y el hecho de que el decreto no estableci plazos ni regmenes de transicin. Artculo 3: Conductas objeto de sancin Se establecen conductas especficas que son objeto de sancin para las CTA. Al respecto, es importante dejar en claro que el decreto extendi a las cooperativas la sancin de hasta 5.000 smlmv, prevista en la Ley 1429 de 2010 nicamente para los terceros contratantes, con lo cual se presenta un desbordamiento de la facultad reglamentaria. No obstante, es importante que las CTA sean cautelosas para que no incurran en alguna de estas conductas, debido a que, adems de la sancin pecuniaria, quedaran incursas en causal de disolucin y liquidacin, sobre todo, considerando que dichas conductas son ambiguas y quedan a la interpretacin del respectivo funcionario encargado de verificar su cumplimiento. Artculo 4: Derechos laborales Establece que ningn trabajador podr contratarse sin los derechos y garantas laborales previstos en la Constitucin y en la ley, incluidos los trabajadores asociados a las CTA. La norma no precisa cules son especficamente estos derechos, generando confusin y dejando al criterio del respectivo funcionario, la determinacin de los mismos, lo cual puede resultar riesgoso para las CTA. Es importante tener en cuenta que el artculo 63 de la Ley 1429 de 2010 nicamente se refiri a la aplicacin del Cdigo Sustantivo del Trabajo, para efectos de retribuir las labores realizadas. Por lo anterior, hemos radicado un derecho de peticin ante el Ministerio, con el propsito de obtener un pronunciamiento que aclare esta situacin. La respuesta que obtengamos ser dada a conocer oportunamente, por este mismo medio. Como se mencion anteriormente, con las gestiones adelantadas ante el Ministerio trataremos de obtener mayor claridad frente al contenido del Decreto 2025 de 2011; no obstante, reiteramos, dicho decreto se encuentra vigente y es de obligatorio cumplimiento mientras no se produzca un fallo del Consejo de Estado, suspendindolo o anulndolo, total o parcialmente.