NDICE: EL PROCESO PENAL, CONSIDERACIONES GENERALES. ESTRUCTURA. CARACTERES. ETAPAS Y FASES. SUJETOS PROCESALES. ESENCIALES Y EVENTUALES.

Primera Parte.

EL PROCESO PENAL
El proceso judicial como forma racional de resolver los conflictos jurdicos que se producen entre las personas es un producto de la cultura, a el se llega con la evolucin de la humanidad. En tiempos arcaicos o precivilizados, las disputas o conflictos entre los miembros de un grupo se resolvan directamente por los involucrados por el uso de la fuerza o ley del ms fuerte, es la poca que en materia penal rige la venganza privada. Cuando se organizan los estados, estos asumen la potestad de resolver los conflictos, lo que cumplen a travs de la funcin jurisdiccional. Esta funcin es cumplida en nuestro pas por el Poder Judicial, sea nacional o provincial. Este Poder integra la trada en que se divide el poder del estado en un sistema republicano (como el nuestro) tal como lo establece el Art. 1 de la C.N. Todo proceso judicial cualquiera sea la materia o derecho involucrado tiene una funcin inmediata, la que es resolver los conflictos entre las personas involucradas y una funcin general que es: el logro de la paz social, evitar la guerra, la venganza privada. En concreto el proceso es un mecanismo racional de resolver disputas. Es as que en materia penal, el Estado, adems del poder de dictar las leyes penales, es decir aquellas normas jurdicas que captan conductas humanas que se consideran merecedoras de la sancin (pena) ms grave que pueda soportar una persona y que conducen en su mayora a la prdida de la libertad, tiene tambin a su cargo la funcin de realizar el proceso. Esto es as, porque la concrecin del castigo en el caso concreto (la pena) no se aplica automticamente, porque as lo manda la Constitucin Nacional cuando en el Art. 18 nos dice : "Nadie puede ser penado sin juicio previo "Esta potestad de realizar el proceso y organizar todo el rgimen de Justicia corresponde a las provincias.. Art. 5 de la C.N. Art. 75 inc. 12. Art. 118 de la C.N. Salvo aquellas materias reservadas a la Nacin para lo cual se organiz el fuero federal. Como una consecuencia de estas disposiciones constitucionales las provincias crean y organizan el Poder Judicial Provincial, en la Constitucin Provincial, en las leyes se diagrama sobre la clase y cantidad de juzgados y la competencia de cada uno de ellos, ( ley orgnica del Poder Judicial) y todo lo referido al procedimiento propiamente dicho en los cdigos procesales en nuestro caso el penal., pero tambin legisla sobre el civil, laboral etc ESTRUCTURA: EL Proceso Penal para ser el debido proceso constitucional, adems de otros presupuestos, que veremos mas adelante, debe respetar en su estructura el esquema lgico de contradiccin que implica todo juicio Sujeto Pretendiente Sujeto Resistente - Sujeto Decidor, o lo mismo: Acusacin, frente a ella la Defensa y la Sentencia como sntesis de esa dialctica procesal.

ACUSACIN DEFENSA SENTENCIA.- ( prueba) penales: accin. Claria Olmedo para describir esta estructura nos habla de los poderes a- As el Poder de Accin, por el que se concreta la Acusacin b-El Poder de Defensa por el que se concreta la oposicin a la

c-Y el Poder de Decisin por el que se concreta la Jurisdiccin. Luego veremos como y quines ejercen esos poderes penales, por los distintos sujetos. CONCEPTO DE PROCESO PENAL

Desde lo general el proceso judicial es el camino a recorrer hasta llegar a la sentencia que resuelva un conflicto. Pero desde del punto de vista emprico, decimos que el proceso penal, se aparece como una serie gradual, progresiva y concatenada de actos regulados por el derecho procesal penal, realizados por los sujetos procesales y que tienen como finalidad descubrir la verdad para que el Tribunal aplique la ley sustantiva, condenando o absolviendo al imputado. ELEMENTOS: De este concepto podemos extraer tres elementos esenciales que integran el proceso: todos los actos A-Elemento Objetivo que esta constituido por procesales denuncia, declaracin del testigo, declaracin de imputado, citacin a juicio etc que integran un proceso. Todo lo referente a la forma de realizacin de los actos procesales se encuentra regulado en el Cdigo Procesal. As tenemos todo un ttulo el VI del C.P.P para reglamentar desde lo general los actos procesales, sin perjuicio de que determinados actos tengan adems, requisitos propios, tal la declaracin del imputado. B-Elemento Sujetivo, se refiere a las personas que intervienen en el proceso y realizan esos actos procesales, o sea los sujetos procesales, que luego veremos. Pero tambin integran este elemento los auxiliares del tribunal y de las partes, a lo que referiremos mas adelante. C-Un elemento teleolgico o sea la finalidad de toda la actividad, que es el descubrimiento de la verdad. CARACTERES: Es de Orden Pblico, porque con el se cumple una funcin pblica como es la jurisdiccin, que ya dijimos la ejerce un poder del estado. P:J: Pero en el proceso penal este carcter se acenta porque el derecho penal, es enteramente pblico, los delitos se tipifican pensando en la persona particular que lo sufre, y tambin en la comunidad. Las partes no pueden apartarse de las reglas procedimentales establecidas. Necesario porque no puede haber condena sin juicio. No existe el sometimiento voluntario a la pena. ( Art. 18 C.N.) Es de promocin obligatoria ,cuando se trata de delitos de accin pblica, cuya titularidad le corresponde al Estado, quin lo hace por medio del

Ministerio Pblico ( Art. 71 del C.P.y 120 de la C.N.) como as tambin de impulso oficioso hasta su agotamiento con la sentencia. Intervencin real del imputado y eficaz Defensa. Ello quiere decir que, a diferencia del proceso civil, el penal no puede desarrollarse en rebelda. Necesariamente debe estar el imputado para que pueda abrirse el juicio oral. Ello es as, para que pueda ejercer su defensa material. En cuanto al Objeto. En el proceso penal es la bsqueda de la Verdad real, es decir que se busca reconstruir lo que realmente ha acontecido, a diferencia de lo que existe en otros proceso donde la verdad que surge es la que las partes quieren llevar. PRESUPUESTOS CONSTITUCIONALES Y PROCESALES DEL PROCESO PENAL. Teniendo en cuenta los intereses que se encuentran comprometidos en el proceso penal, y que en este, el Estado puede desplegar la mayor fuerza o coercin contra una persona .y que, por el resultado de este puede privarse de derechos fundamental a la persona, como es la libertad y el honor, ste encuentra expresos lmites que condicionan la manera de realizacin. Estos lmites son de naturaleza sustancial y formal. Desde lo sustancial, el proceso penal debe respetar los principios o garantas constitucionales, establecidos en la propia C.N. y en los pactos internacionales, as como otras disposiciones contenidas en leyes nacionales como es el Cdigo Penal. Desde lo formal toda la reglamentacin establecida en las leyes procesales, as en el Cdigo Procesal Penal de la provincia, y otras leyes como la ley orgnica del Poder Judicial, tambin acordadas de la Corte que establecen directivas sobre el trmite del proceso, por ejemplo el establecimiento de los turnos, das hbiles, etc. Veremos algunos principios constituciones referidos al proceso penal, y la proyeccin de estos en la legislacin procesal, los que en su conjunto dan vida a lo que llamamos debido proceso legal. a-Juzgamiento por los Jueces Naturales, son aquellos designados conforme lo establece la Constitucin, (Const. Provincial) antes del hecho objeto del proceso. El pacto de S.J. C. R.. nos dice que estos jueces deben ser Competentes, Independientes e Imparciales. Estos principios se proyecta a la ley procesal en las reglas sobre Constitucin y Competencia de los Jueces, tanto territorial, como material y a los institutos de la recusacin e inhibicin de los magistrados, que preservan la imparcialidad. b-Principio de Legalidad o Reserva de la ley Penal: ( ley previa penal antes de los hechos) esto quiere decir que no se puede iniciar, o continuar una persecucin penal, ni mucho menos condenar, si los hechos imputados no configuran delito penal. Todo acto trascendente del proceso debe necesariamente tener por basamento la hiptesis de que se ha cometido una infraccin de derecho penal. As, para poder convocar a declarar como imputado, el Art. 306 del C.P.P., nos dice que el Fiscal debe tener sospecha bastante de que el imputado ha participado en un hecho presuntamente delictivo. Igual para la detencin. En tanto que el requerimiento y consecuente resolucin judicial de prisin preventiva, as como el conclusivo, o sea el requerimiento de elevacin a juicio, deben contener la calificacin jurdica de los hechos. Si se interpone una querella debe invocarse

una figura delictiva. La sentencia definitiva debe expresar la calificacin jurdica. En consecuencia cuando no se da un hecho delictivo segn el momento procesal la ley prev distintas resoluciones que impiden o dejan sin efecto la persecucin penal: la desestimacin Art. 319 al archivo 332, al sobreseimiento 350 inc.2 y la absolucin, cuando los hechos no son delitos. c- Prohibicin de declarar contra si mismo. Implica la prohibicin de cualquier tipo de coaccin fsica o moral en contra del imputado, tendiente a obtener la confesin de los hechos imputados. As en el C..P.P. se establece que el imputado puede abstenerse de declarar o declarar lo que considere oportuno a su derecho. Tiene derecho al silencio (Art. 259 C.P.P). Como consecuencia de este principio en lo procesal, tambin se establece la prohibicin de obligarlo a intervenir en una reconstruccin del hecho o en un careo, para ello, debe presentar su consentimiento.( Art. 200 y 255 ). Desde lo estructural el reconocimiento de sujeto procesal, con derecho y obligaciones procsales.( Art.80 ) d- Principio de inocencia. Toda persona debe ser considerada inocente mientras no se demuestre legalmente su culpabilidad ( P.S..J.C.R.) Este principio significa que durante el desarrollo del proceso el imputado debe considerrselo y en consecuencia como si fuera inocente, se habla tambin de presuncin de inocencia. Esto es as porque la C.N. slo permite que se considere culpable y se aplique una pena a una persona, luego de un juicio. Las consecuencias procesales de este principio son: 1- La carga probatoria del que afirma , en el caso de los delitos de accin publica al Ministerio Publico.( Art. 5, 328,329. 363.364) Es por el ello que el Estado debe ir construyendo la culpabilidad o destruyendo la presuncin a lo largo del proceso. En los procesos por delitos de accin privada la carga probatoria reposa en el querellante particular (Art. 427 inc.5 Ap. a,b,y c).2-El principio de libertad durante el proceso, as el Art. 268, 269. Por lo que solo excepcionalmente se restringir la libertad durante el proceso.( Art. 3). 3En la duda a favor del imputado In dubio pro reo, es decir que para condenar se necesitar la certeza total sobre los extremos de la imputacin. d-Derecho de defensa, significa que los imputados tienen derecho a una real y efectiva posibilidad de defenderse, para contrarrestar la imputacin. En consecuencia se regulan en el Cdigo todo lo atinente a ese derecho, en la declaracin del imputado, en la facultad de ofrecer y controlar las pruebas, en la limitacin de estas sobre su persona, en ejercer su defensa material y contar con el asesoramiento de un abogado. SUJETOS PROCESALES. Son aquellas personas que intervienen en el proceso y que tienen una vinculacin directa con el objeto y fin del proceso. ( Claria Olmedo Derecho Procesal Penal T.I Pg. 283) Esto nos permite distinguir a los sujetos de las otras personas que intervienen en el proceso judicial, que tambin aparecen haciendo el proceso, que son los auxiliares del tribunal y de las partes. Como son los funcionarios judiciales, y el resto del personal de los Juzgados y de las Fiscalas. Tambin los abogados y procuradores que auxilian a las partes privadas. Estos sujetos procesales pueden ser necesarios o eventuales, segn su presencia sea necesaria o no para la estructura lgica y constitucional del proceso. Pero en esta determinacin hay que distinguir segn se trate del proceso

por delitos de accin pblica, que es la regla, segn el Art. 71 del Cdigo Penal, de los de accin privada. A-Delitos de accin publica: Son necesarios: El tribunal o sea, el Juez, El Ministerio Pblico Fiscal, El imputado La vctima en principio no es un sujeto procesal, pero se lo considera una parte natural, es decir no necesita ingresar formalmente al proceso para que se le reconozcan algunos derechos. Como los establecidos en el Art. 96 del C.P.P. Los eventuales: El querellante, Actor civil, demandado Civil. Como nuestro objeto es trabajar sobre el proceso ordinario hablaremos solo de los sujetos que intervienen en los delitos de accin pblica. TRIBUNAL: Todo lo referido al tribunal se encuentra regulado en la Ley Orgnica del Poder Judicial y en los cdigos procesales, adems de las disposiciones constitucionales, que establecen los requisitos para ser Magistrados. JURISDICCIN: Los jueces ejercen la FUNCIN JURISDICCIONAL para lo cual tienen poderes ORDENATORIOS Y DECISORIOS, a lo largo del proceso. Estas estarn directamente relacionadas con la etapa procesal en que intervengan. Ejercen su jurisdiccin solo dentro del territorio de la provincia ( ART. 28) . Deben ser Competentes, Independientes e Imparciales. COMPETENCIA. Que es la competencia? La competencia es la aptitud que tiene un juez para entender en un caso concreto. La competencia se dice es el limite de la jurisdiccin. El Cdigo procesal y la ley orgnica establecen cuando un Juez es competente. La competencia de un juez lo es relacin: al territorio, materia, grado y turno. 1- Competencia territorial, se refiere al mbito territorial donde el Juez desarrollara su funcin jurisdiccional. La regla es el lugar donde se ha cometido el hecho delictivo. As nuestros jueces son competentes en razn del territorio cuando el hecho se ha cometido a- dentro de la provincia Art.28 -y b- dentro de la circunscripcin territorial asignada al Centro Judicial de Concepcin Art. 43 del C.P.P 2-Competencia en razn de la materia, se refiere a que funcin cumple un Juez en un determinado proceso, lo que tambin depender de la etapa procesal. Se encuentra regulada a partir del Art. 33 C.P.P hasta el 40. 3-Competencia en razn del grado, porque hay jueces que interviene en una instancia del proceso y otros en otra, por ejemplo La Cmara de Apelaciones que entiende de los recursos de Apelacin contra las resoluciones de los Jueces de Instruccin que actan en la primera etapa del proceso. 4-En razn del turno, se trata de la divisin del trabajo dentro de una misma competencia territorial, material y de grado ( acordad 415) El respeto estricto a estas reglas legales, resuelta de suma importancia porque la violacin de estas, da pie a las excepciones procesales que pueden paralizar o destruir todo lo realizado.

En cuanto a los modos de asegurar la independencia e imparcialidad . La ley regula los institutos de la recusacin y excusacin de los Magistrados. Se enumeran los supuestos en el Art. . 60 del C.P.P., as un Juez o Tribunal no puede intervenir por ejemplo cuando haya emitido opinin dentro o fuera del proceso, cuando sea pariente, amigo, enemigo, cuando l se encuentre violentado de alguna manera etc. La recusacin se presenta cuando son las partes la que cuestionan la intervencin del Juez por afectacin de la imparcialidad, mientras que la inhibicin cuando es el propio Juez el que se aparta. MINISTERIO PBLICO.- Ejerce la Accin Penal Pblica.Se entiende por Ministerio Pblico, al conjunto de funcionarios estatales a quienes se ha confiado como misin esencial la defensa de los intereses vinculados al orden pblico y social (Art. 120 C.N.) Forman una magistratura especial, distinta y autnoma con respecto a los Jueces y Tribunales con quienes colabora en la funcin de administrar Justicia, pero carecen de los poderes de estos, no tienen los poderes ordenatorios ni decisorios propios de la funcin jurisdiccional. Su poder es esencialmente REQUIRENTE. Funcin dentro del Proceso Penal: Claria Olmedo nos dice que en materia penal su funcin fundamental es promover la actividad del rgano jurisdiccional mediante el ejercicio de la accin ( Art. 71 del Cdigo Penal y 120 C.N.) Son rganos de Justicia que persiguen esa satisfaccin y no el castigo a ultranza del imputado, de ah que tambin ejerzan la accin penal cuando persiguen el sobreseimiento o la absolucin, aunque en sentido negativo. En ese ejercicio lo establece en nuestro Cdigo, (Art. 5 y 71) especificando sus facultades, segn los miembros y las etapas procsales, Arts 72,73,74,75 del C.P.P. y dems concordantes, en consonancia con lo que es necesario al ejercicio de la accin comprende: a- Realizar directamente la investigacin Penal Preparatoria como en nuestro Cdigo Procesal, el de Crdoba, Bs. As. etc.75, 301,328 ,329. c- Realizar la acusacin y sostener la misma en juicio Art. 73 y 402. d- Tiene la carga probatoria en funcin del principio de inocencia. ART. 328, 329, 363, 365 del C.P.P. .A tal punto que frente a la inactividad, negligencia o imprudencia puede llegarse ha ampliar graves sanciones por el Tribunal Superior o Ministro Fiscal ( Art. 363 del C.P.P) Competencia territorial, igual a la de los jueces. Art. 304 C.P.P Competencia material, segn la etapa procesal Art. 72 Competencia en razn del grado- Fiscal de Cmara en lo Penal de Instruccin- Ministro Fiscal. EL IMPUTADO: Es tambin un sujeto esencial, y tiene todos los derechos reconocidos por la C.N y los del Cdigo Procesal. Art. 80. Participa de la actividad probatoria. Puede presentar y controlar pruebas. Tiene tambin actividad recursiva a- Recurrir el dictado de la prisin preventiva b- Elevacin a juicio si se hubiere opuesto pidiendo el sobreseimiento. Tambin reposicin y Casacin Integra este sujeto procesal, el Abogado defensor. Art. 118.

QUERELLANTE En los delitos de accin publica es la vctima que ingresa al proceso, ejerce la accin penal junto al Ministerio Pblico por eso se llama conjunto. Legitimacin: Responde a la pregunta sobre quines pueden ser querellantes: Art. 7- El ofendido penalmente por el delito, sus herederos forzosos y los mandatarios de estos. Forma de Constitucin: Por escrito que debe contener los datos del querellante, del querellado, una relacin de los hechos y la firma ( Art. 91). Autoridad donde se presenta: Fiscal de Instruccin o Juez de Instruccin. Tiempo: Desde la apertura de la investigacin hasta la clausura o dictado de Sobreseimiento. Art. 360. y 351 respectivamente. No puede constituirse en la segunda parte del proceso, ni ante la polica. Carcter eventual por lo que puede retirarse en cualquier momento, debiendo abonar las costas, retiro expreso o tcito Art. 95 ( este ltimo cuando no comparece a la audiencia o no presenta conclusiones ) Facultades: a- Actuar para comprobar el hecho y la responsabilidad penal del imputado. En consecuencia tiene: a- La facultad de Proponer diligencias y pruebas a tal fin ( Art. 94 ) Tambin en el debate. Art. 363. Controlando la prueba contraria. a- Declarar como testigo. Acusar al concluir el debate y pedir pena. Art.402. b-Actividad impugnativa. Oponerse al Archivo dispuesto por el Fiscal de Instruccin ( Art. 332), o las denegatorias de pruebas. ( Art. 335 ) c-Actividad recursiva: Recurso de Apelacin contra el Archivo confirmado por el Juez de Instruccin ( Art. 332. Apelacin contra el Sobreseimiento ( Art. 352) Recurso de Casacin ( Art. 471 sentencia de sobreseimiento y absolutorias ) y junto al Fiscal en los temas casos. Reposicin tanto en los actos preliminares, como durante la audiencia oral. Sujetos eventuales de la pretensin civil accesoria al ejercicio de la accin penal. ACTOR CIVIL . En el proceso penal se permite ejercer la accin civil para reparar el dao causado por el hecho delictivo, derecho que reconoce el Cdigo Penal en el Art. 29. Legitimacin: Art. 24 puede ser: el damnificado directo , sus herederos en el lmite de su cuota hereditaria, los mandatarios de estos. Facultades : probatorias todo lo referente a la pretensin civil . Oportunidad : Mientras este pendiente la accin penal. DEMANDADO CIVIL, es el tercero que debe responder por los daos causados por el imputado. El demandado es el imputado B- En los delitos de Accin Privada

Son esenciales: El tribunal, El Querellante particular, El imputado. Eventuales: El Actor Civil, El demandado civil. Dra. Juana Jurez Ao 2008 Bibliografa: Alsina, Hugo: Tratado terico y prctico de Derecho Procesal Civil y Comercial, editorial Editorial Segunda edicin, Bs. As. 1.963. Binder Alberto introduccin al derecho procesal penal editorial Ad-Hoc. Bs. As. ao 1.993. Cafferata Nores Jos I. Introduccin al Derecho Procesal Penal, Editorial Marcos Lerner, Crdoba ao 1993. Claria Olmedo Jorge Derecho Procesal Penal, editorial Marcos Lerner, Crdoba ao. 1984. Maier Julio B.J. En: Derecho Procesal Penal, Editores del Puerto S.R.L., Buenos Aires 2.004, Tomo I, 2 edicin, 3 reimpresin. Vzquez Rossi Jorge Derecho Procesal Penal, editorial. Rubinzal Culzoni, Santa Fe, ao 1.995.