SISTEMA ACUSATORIO ADVERSARIAL EN MXICO

INTRODUCCION En los ltimos aos Mxico ha sufrido diversas transformaciones en el mbito jurdico, el 18 de junio del 2008, se dio pauta para la implementacin de la Reforma Constitucional de Sistema Jurdico Mexicano, con el objetivo de dar certeza jurdica a las garantas individuales de los sujetos que intervienen, prevaleciendo la presuncin de inocencia y la tramitacin de un debido proceso penal. Los principales sistemas de enjuiciamiento que se han desarrollado en nuestro contexto constitucional, hasta la implementacin de la reforma constitucional, la cual adopta un sistema acusatorio Adversarial, donde prevalece la oralidad y una serie de conceptos y fundamentos que se desarrollaran durante el transcurso de la clase. Con la implementacin del Sistema Acusatorio Adversarial no slo tiene por objetivo brindar certeza jurdica en el marco de la legalidad sino implementar medida eficaces para combatir a la delincuencia organizada acordes con las leyes mexicanas y los tratados internacionales quien son los encargos de vigilar el cumplimiento y satisfaccin de los ordenamientos jurdicos vigentes. Este nuevo esquema supone modificaciones radicales en las prcticas, ritualidades, lgicas y destrezas de los operadores, e implica una adaptacin de la cultura jurdica y de los comportamientos de los actores, en especial de jueces, abogados, fiscales y auxiliares de la administracin de justicia. Recurdese, que en el nuevo sistema procesal penal cabe distinguir claramente dos etapas fundamentales. La primera fase ocurre ante el Juzgado de Garanta, y se extiende en trminos generales desde la audiencia de control de la detencin, pasando por la audiencia de formalizacin de la investigacin, hasta la audiencia de preparacin del juicio oral (incluyendo la posibilidad de salidas alternativas como la suspensin condicional del procedimiento y los acuerdos preparatorios, o la terminacin a travs de procedimientos especiales como el abreviado). La segunda etapa, en cambio, es la que ocurre ante el Tribunal de Juicio Oral en lo Penal, cuyas audiencias se inician con un breve resumen de la acusacin formulada por el Ministerio Pblico, seguido por discursos de apertura de fiscal y defensor (y eventualmente de querellantes), la presentacin de evidencias por parte de fiscal y defensor va exanimacin de testigos y peritos y las contra exanimaciones correspondientes, la presentacin de pruebas materiales y documentales, y la finalizacin de la intervencin persuasiva de las partes con sus discursos de clausura, terminando con la resolucin de absolucin o condena por parte del tribunal colegiado integrado por tres jueces de carrera.

ANTECEDENTES HISTRICOS En Mxico, respecto a los juicios orales eran practicados por los aztecas; la justicia se administraba sin mayores formalidades; los encargados de impartir justicia eran los caciques o tlatoanis, quienes fungan como jueces y resolvan cuestiones judiciales en asambleas. Posteriormente, en Mxico se continu con un esquema de justicia inquisitivo mixto, es decir, con rasgos inquisitivos y acusatorios. El sistema inquisitivo es aquel sistema de persecucin penal en el que estn concentradas las facultades de investigar, acusar y juzgar en un solo individuo, que es el juez. ste se caracteriza por ser formalizado, y por tener procedimientos escritos y reservados. Predomina en stos la prisin preventiva durante la etapa de la averiguacin. En cambio, un sistema acusatorio es aquel sistema de persecucin penal en el cual estn separadas las funciones de investigar, acusar y juzgar, permitiendo que el Estado pueda impartir justicia de manera imparcial. El sistema de persecucin penal mixto es aquel que retoma algunos principios y facultades de los sistemas acusatorios e inquisitivos. En Mxico contamos con juicios mixtos, en los que predomina lo escrito, como lo es en el sistema inquisitivo, y tambin se aprecia la argumentacin oral, como lo es en el sistema acusatorio. Desde la Constitucin de 1917, en el sistema inquisitivo mixto de Mxico, la institucin del Ministerio Pblico, tiene el monopolio del ejercicio de la accin penal. Desde entonces se trataba de evitar que el juez siguiera investigando y persiguiendo los delitos y que slo se dedicara a juzgar, quitando a la autoridad judicial la persecucin y averiguacin de los delitos para que quedara nica y exclusivamente a cargo del ministerio pblico, buscando con esto que la garanta individual en la que se prohibiera que los jueces buscaran las pruebas. Bajo un sistema acusatorio podemos observar que hasta que no se dicte una sentencia condenatoria firme, la presuncin de inocencia; se observa una defensa material y tcnica; se cuida en todo momento la legalidad en la obtencin de la prueba, no pudiendo aceptarse de ninguna manera alguna prueba cuya fuente de obtencin fue por medio de cualquier medio ilcito; el imputado es un sujeto de derechos, titular de garantas frente al Estado; la sentencia se fundamenta en las pruebas producidas, por regla general, en el juicio oral y pblico; se garantiza la existencia de un tribunal imparcial al haber una separacin en las facultades de investigar, acusar y juzgar; es imposible delegar funciones, toda resolucin, audiencia y dems trmites obligatoriamente los tiene que hacer el juez; el imputado tiene acceso a las pruebas; la investigacin constituye slo una etapa y es preparatoria a juicio, la cual carece de valor probatorio y es informal; el procedimiento es predominantemente oral y existe libre valoracin de la prueba; la finalidad del

procedimiento es un instrumento de solucin de conflictos y permite otras respuestas diferentes a las coercitivas, como las salidas alternativas, para lograr una respuesta adecuada que resulta ms conveniente socialmente para las partes; la vctima se convierte en actor importante y tiene derecho a participar directamente en el proceso. Con las reformas aprobadas a los artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se prev su aplicacin en un plazo de hasta ocho aos para que, tanto la Federacin como los Estados y el Distrito Federacin, expidan y pongan en vigor las modificaciones u ordenamientos legales necesarios para poder estar en condiciones de incorporar el sistema procesal penal de corte acusatorio. En nuestro pas ya se contaba con reformas en algunos estados que ya contaban con juicios orales, como parte de un sistema acusatorio. En el Estado de Nuevo Len, en 2003 se aprobaron las reformas al Cdigo de Procedimientos Penales del Estado, entrando en vigor los Juicios Orales. stos se aplicaron, sin embargo, solamente para delitos culposos no graves. Fue hasta 2006 cuando incluyeron a los delitos dolosos no graves. El Estado de Mxico aprob reformas en su Cdigo Procesal Penal en 2006, con una reforma parcial. El estado de Chihuahua, de manera integral realiza una reforma a su sistema de justicia penal. Chihuahua reform su constitucin local, modific las leyes orgnicas, tanto del Poder Ejecutivo como del Judicial, y cre nuevas leyes secundarias, como lo es: un nuevo Cdigo Penal; un nuevo Cdigo de Procedimientos Penales, que entr en vigor el 1 de enero de 2007 y el cual es ejemplo de vanguardia en Latinoamrica; una nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico y una nueva Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores; la Ley de Justicia Penal Alternativa; la Ley de Defensora Pblica; la Ley de Atencin y Proteccin a Vctimas y Ofendidos del Delito; la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad y la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. La implementacin del nuevo Cdigo en Chihuahua no se dio por delitos como en el caso de Nuevo Len, sino por distritos, aplicando el nuevo sistema a partir del 1 de julio de 2008 a todos los distritos del Estado. Oaxaca se uni al cambio, implementando el nuevo sistema, a travs de una reforma integral, adems de establecer 30 centros de mediacin con el objetivo de apoyar a las comunidades indgenas. De esta forma los estados de la Repblica se encuentran en proceso de cambio de sus sistemas de justicia penal

REFORMA PENAL EN MXICO El propsito de la Reforma, es regular el sistema procesal penal acusatorio en nuestro derecho mexicano, as como aplicar diversas modificaciones al sistema penitenciario y de seguridad pblica, con el fin de dotar al Estado de elementos suficientes que permitan combatir la criminalidad, la impunidad, as como procurar e impartir justicia en forma pronta, clara y expedita. Las disposiciones de la Reforma indican, entre otras cosas: Establecer un estndar de pruebas para librar una orden de aprehensin. Sealar un concepto constitucional de delincuencia organizada y las excepciones en su tratamiento procesal. Crear la figura y establecer las facultades de los jueces de control. Sealar mecanismos alternativos de solucin de controversias. Precisar los requisitos para el auto de vinculacin a proceso. Establecer las bases jurdicas para el sistema procesal acusatorio, fortalecindose los principios de presuncin de inocencia, derechos de la vctima, cargas procesales, accin privativa. Fijar un rgimen transitorio en lo que se legisla respecto del nuevo sistema. Procesal penal acusatoria en la Federacin y las Entidades Federativas. El sistema procesal penal acusatorio se encuentra previsto en los artculos 16, prrafos segundo y decimotercero; 17, prrafos tercero, cuarto y sexto; 19, 20 y 21, prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El nuevo modelo procesal requiere de un cambio trascendental en el rol de la institucin del Ministerio Pblico en el proceso penal La lgica del nuevo sistema opera en base a la idea de que una institucin fuerte estar a cargo de conducir la investigacin, formular cargos en contra de los acusados y representar a la sociedad en los juicios orales. Sin un Ministerio Pblico que est capacitado para cumplir con estos cometidos es imposible concebir al nuevo sistema funcionando adecuadamente. El Ministerio Pblico para el nuevo sistema es una institucin clave para des formalizar la etapa de averiguacin previa, hoy altamente burocrtica, ritualista y excesivamente formalizada. El nuevo sistema requiere, que el Ministerio Pblico sea capaz de dinamizar el proceso de investigacin criminal dotndolo de mayor flexibilidad, desarrollando trabajo en equipos multidisciplinarios, coordinando ms eficientemente el trabajo policial.

Las reformas a los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; a la par de producir modificaciones muy relevantes en la estructura del proceso penal tradicional en Mxico, tambin tendrn un impacto profundo en la reconfiguracin institucional del Ministerio Pblico.

CAUSAS DE LA REFORMA PENAL EN MXICO Las causas que dieron origen a las reformas Constitucionales fueron entre otras:

Elevada incidencia delictiva. Alta impunidad. Desarticulacin funcional entre los sistemas de seguridad pblica, procuracin de justicia y ejecucin de sanciones penales. Desconfianza de la sociedad Mexicana hacia el modelo de justicia penal. Sobrepoblacin y hacinamiento penitenciario. Falta de compromiso, mstica de servicio y profesionalismo de muchos servidores pblicos en las reas de seguridad pblica, procuracin de justicia y ejecucin de sanciones penales. La victima u ofendido del delito son la parte mas dbil del sistema penal. Sistema opaco y escrito La incomunicacin de un detenido es no solo un grave atentado a sus derechos fundamentales, sino tambin una forma por medio de la cual, se generan practicas de corrupcin. Modificar el termino inquisitivo de sujecin en el auto de sujecin a proceso por uno de vinculacin a proceso , el cual se sustenta nicamente en la existencia de un hecho punible sin implicar la imposicin de la prisin preventiva, aunque si tras medidas cautelares, como la prohibicin d e abandonar una determinada circunscripcin territorial. Lentitud, inequidad, corrupcin e impunidad son el denominador comn en la mayora de los casos cuando las personas intervienen en la sustanciacin de un procesos penal. Desconfianza en las instituciones y debilitacin en su consolidacin. Cambio del trmino de auto de formal prisin por el de auto de prisin preventiva pensando en la libertad y en los derechos del imputado. En Mxico, las actividades del acusador gozan de una presuncin de veracidad y los datos recabados tienen el estatus de prueba virtualmente plena. La averiguacin previa integrada por el Ministerio Publico rara vez puede ser desvirtuada en sede jurisdiccional por la defensa; de ah que esa prctica instala en los hechos una presuncin de culpabilidad, en lugar de una presuncin de inocencia. Investigacin emprica/sentencias de los jueces, que calcan el contenido de las averiguaciones previas por lo que el MP no necesita hacer una investigacin profesional que resista el debate en un juicio= simulacin de juicio.

FINES DE LAS REFORMAS PENALES EN MXICO

Contar con una Poltica Criminal integrada y articulada entre los sistemas de seguridad pblica, procuracin de justicia y ejecucin de sanciones penales. Implantar un modelo de justicia penal moderna, expedita, eficaz, transparente y respetuosa de los derechos humanos. Mejorar la capacidad, tica y calidad en el desempeo de los servidores pblicos, por medio de la Profesionalizacin y de la implementacin del Servicio de Carrera.

JUICIO ORAL EN MXICO Mxico viene trabajando con buen suceso, en particular en sus Estados, mecanismos de aplicacin de la justicia, que resultan ms eficaces, en juicios orales, que lo son, siempre y cuando, adems: v Correspondan a mecanismos de investigacin y juzgamiento. v Impidan la formacin de un expediente escrito y, prohban su entrega al juez. Este debe informarse de los hechos y conocer las evidencias en audiencia pblica y solo en ella. v La investigacin corresponde al Ministerio Pblico y las policas bajo direccin del primero.

PRINCIPIOS RECTORES DE LA NUEVA JUSTICIA EN MXICO La Constitucin Poltica mexicana, en junio de 2008, adopt el proceso penal acusatorio bajo los principios rectores: publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin de la nueva justicia con juicios orales, principios a los que deben ajustarse los sistemas estatales que venan operando y el que se expida a nivel federal, para el resto de los Estados y el Distrito Federal.

LA IMPORTANCIA DEL SISTEMA ACUSATORIO ADVERSARIAL EN MEXICO El tema de la justicia se constituye como aspecto esencial permanente de los derechos e intereses jurdicos de los gobernados de todas las sociedades y democracias, no obstante adquiere mayor relevancia por el hecho de que la actividad econmica y comercial moderna ha generado desigualdades sociales

que sistemticamente se ven reflejadas en el incremento de los ndices de inseguridad pblica, entre otros aspectos. El derecho moderno est ligado a la pretensin de civilizar y someter a reglas institucionales los conflictos polticos y sociales. El imperio de la ley como base para garantizar el Estado de derecho y la equidad tienen relacin directa en el campo penal, especficamente con el sistema de imparticin de justicia. En este sentido se inscribe la evaluacin que deba hacerse sobre la conveniencia de instaurar juicios orales en Mxico, lo cual conlleva un anlisis actual del sistema de imparticin de justicia penal en su conjunto con visin de largo alcance, sobre la composicin institucional del Poder Judicial y de la forma como se desarrollan los procesos y procedimientos penales. El anlisis de los preceptos que guan la ejecucin de los juicios escritos que caracterizan a nuestro actual sistema penal, sus resultados y las repercusiones que estn generando en los subsistemas de procuracin y ejecucin penal que integran el sistema de imparticin de justicia penal, nos permite identificar resultados adversos al ideal de justicia plasmado en nuestra Carta Magna. La funcin jurisdiccional como smbolo de estabilidad e imparcialidad presupone un sistema eficaz de operacin para individualizar la aplicacin de la norma el cual est sustentado en principios de independencia, eficiencia, accesibilidad y certeza, no obstante, en su forma actual trabaja con mecanismos fros, ritualistas y burocrticos, con lo cual, lejos de lograr sus objetivos, sus resultados generan exceso de trabajo en el Poder Judicial, lentitud en la resolucin de las causas penales, adems de incrementar en algunos casos los ndices de impunidad y elevar la contaminacin delictiva de las personas sujetas a proceso, propiciando una sobrepoblacin del ya deficiente sistema penitenciario mexicano. La fraccin VIII del artculo del artculo 20 Constitucional establece que entre las garantas del inculpado est el que ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa, en la prctica esta situacin no se cumple en todos los casos, ante excesiva duplicidad de trabajo respecto a la actividad investigadora hasta acreditar la presunta responsabilidad y el cuerpo del delito que realiza el Ministerio Pblico para repetirlo ntegramente durante la actividad jurisdiccional sin que se propongan alternativas para evitarlo, a sabiendas de sus costos sociales y econmicos. En contraste a este estado de cosas, pero sin verlo como una panacea, los beneficios que vendra a aportar al sistema de imparticin de justicia en los procesos bajo el sistema oral, deben ser evaluados partiendo del anlisis especfico de su operacin, en los cuales, desde la preparacin de un caso se puede acceder a mecanismos que permiten una solucin rpida sin que ste llegue a la jurisdiccin de un juez, cuando no existen pruebas suficientes que lo soporten, con lo cual se eliminan las prcticas aberrantes de consignar asuntos incluso por mera sospecha y poner innecesariamente en movimiento una

costosa maquinaria de justicia, adems de evitar la flagrante violacin a los derechos humanos de las personas internas en los reclusorios preventivos al estar conviviendo ilegalmente procesados con sentenciados ante la falta de espacios suficientes para separarlos segn lo establece la Constitucin Poltica. Por otra parte, solo en los casos en que la fiscala -hoy Ministerio Pblicorealice un verdadero trabajo de investigacin cientfica que se traduzca en pruebas incuestionables, podr hacerse uso del beneficio de la inmediatez o comunicacin directa del inculpado y su defensor con la parte acusadora y el juzgador en el mismo local en que se desarrolle la audiencia, lo que permitir adicionalmente a la vctima del delito tener certeza del enjuiciamiento y sancin de la conducta antisocial que le da y paralelamente a la sociedad, en el sentido de que no se le revertir la accin de la justicia como sucede actualmente, si se analiza desde el punto de vista social y econmico. Desde luego que no se busca poner en tela de juicio el trabajo de los integrantes del actual poder judicial, lo que se analiza es la necesidad de explorar los beneficios de dicho modelo y ajustar los actuales mecanismos jurisdiccionales al nuevo paradigma de la justicia oral como una accin pblica de alto beneficio social, basados en la afirmacin de Montesquieu, quien consideraba que los tribunales no habran de ser permanentes; un sistema jurdico formalista en exceso, no permite su adaptacin a la cambiante realidad y corre el riesgo de mantenerse a la zaga en perjuicio de sus beneficiarios. Con la implantacin de los juicios orales en Mxico, la administracin de justicia coadyuvara a desterrar la lentitud en el desarrollo de los procedimientos que en la actualidad tanto han deteriorado la imagen del Poder Judicial y especficamente de los jueces, quienes encerrados en sus oficinas se aslan del desarrollo de las audiencias, ya que en la prctica y bajo el actual sistema, stos se han vuelto seres inexistentes en las audiencias, y los procesados difcilmente llegan a conocer a quien los juzga, siendo los secretarios de acuerdos los asistentes en la conduccin y resolucin prctica de los procesos, ms no en la formal. Con la simplificacin que se haga de los procedimientos para acceder a la justicia, la ciudadana se ver motivada a ejercer mayormente su derecho constitucional a denunciar, lo que permitir disminuir la elevada cifra negra del delito y contribuir en general a promover mas la accin de la justicia. Esta debe ser la prioridad y respuesta a los incesantes reclamos sobre los elevados ndices de impunidad que se registran en Mxico. En el caso del juzgador, se infiere la necesaria inmediatez para que ste conozca de viva voz los argumentos de las partes en un juicio y el encausado conozca y escuche personalmente el desarrollo del proceso, ya que en el terreno de la realidad la sobrecarga laboral de los defensores de oficio, y en ocasiones la falta de tica de algunos colegas, impide explicar a sus defendidos los trminos y avances de su causa penal, ante lo cual el procesado solo debe concretarse a firmar, sin entender, en la mayora de las veces, lo que realmente sucedi durante el desahogo de las diligencias, ni las consecuencias

de estampar su firma en las actuaciones, hasta que la realidad los alcanza y son notificados de sendas sentencias. Como ya se aclar anteriormente, no pueden soslayarse los avances alcanzados en el Poder Judicial con la implementacin de acciones de conciliacin y mediacin para hacer ms giles los procedimientos que ya diversos Estados de la Repblica Mexicana han impulsado incluso en el Distrito Federal, y que se constituyen como positivos ejemplos de la disminucin de la saturacin en los juzgados para no llegar a largos juicios, no obstante estas acciones an son insuficientes y la implantacin de juicios orales vendra a aliviar la pesada carga a que nos hemos referido. La justicia de paz o de cuanta menor es un modelo prctico pero limitado en su competencia, es un procedimiento que posibilita su desarrollo en una sola audiencia pblica en la que se presentan pruebas, alegatos y conclusiones, pudindose en algunos casos en algunos casos, dictar sentencia en la misma, eliminando largos y tortuosos procesos escritos de primera instancia, que perjudican a las vctimas del delito y se traducen en pesadas cargas econmicas para el Estado y la sociedad. En abono de las aseveraciones expuestas en este trabajo, los juzgados penales reportan que el 10 % de los expedientes iniciados concluye sin sentencia, esto es, se solucionan mediante conciliacin entre las partes y el 90% que es sometido a procedimiento principalmente es referido a delitos patrimoniales y dao en propiedad ajena. En su informe el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal reporta que durante 2004, se dio entrada a 23,911 consignaciones en materia de justicia de paz penal, de las cuales 11, 288 concluyeron por la existencia de conciliacin o perdn entre la vctima del delito y el procesado o por desvanecimiento de pruebas, por lo que solo fue necesario dictar 4,657 sentencias. Esto quiere decir que se inici proceso y se abrieron ms de 23,000 causas penales innecesariamente, concluyendo que si todo este esfuerzo se hubiera concentrado en las 4, 657 que si llegaron a sentencia, se hubiera garantizado al 100% la expedites de la justicia. A inicios del ao 2005, en Colombia se implementaron de manera paulatina los juicios orales en Bogot la Capital, en Caldas, Risaralda y Quindo y se logr que las sentencias se emitieran en 20 das en delitos del orden comn por robo y homicidio los de mayor incidencia. De esta experiencia los tres mil casos registrados durante los primeros tres meses y medio a partir de la incorporacin del nuevo sistema de juicios orales, el 80% se resolvi mediante la conciliacin o la aceptacin de los cargos en caso de flagrancia, lo que representa que solo el 20% debe ser llevado a juicio. Con base en lo anterior, es impostergable llevar al terreno de la consulta y el debate especializado la propuesta de reforma procedimental que conllevara a la instauracin de los juicios orales en Mxico, ya que no obstante que somos partidarios de su implementacin, sta debe darse de manera muy cuidadosa

ya que no se debe importar un sistema de otros pases sin conocer a ciencia cierta y analizar a fondo las experiencias de quienes ya los han implantado y de quienes actualmente tienen bajo su responsabilidad la ardua tarea de impartir justicia, este debate deber conjuntar las mejores experiencias en el tema y proponer un modelo de oralidad ajustado a nuestras costumbres y cultura. Como antecedente en Mxico, el actual titular del Poder Ejecutivo elev una propuesta al Poder Legislativo sobre el tema al que nos referimos, en buena medida se present como reaccin para enfrentar el problema de los elevados ndices de inseguridad que se registran en todo el pas. Sin embargo, esta propuesta debe surgir, no como una reaccin a los problemas, sino como voluntad para el mejoramiento de los niveles de satisfaccin de los ciudadanos que demandan una justicia equitativa, transparente y expedita. La implantacin de los juicios orales requiere voluntad de cambio, mayor capacitacin de los funcionarios pblicos y sobre todo, el compromiso de los integrantes del poder judicial ya que implicar fundamentalmente que los jueces abandonen sus oficinas para presenciar, dirigir y resolver en las mismas audiencias; ese es el verdadero sentido de un juez, resolver sobre la marcha en interaccin con el Ministerio Pblico, al efecto, debern elaborarse estudios sobre el costo beneficio y la opinin de calificados especialistas en el tema para dejar atrs el sistema escrito que solo ha burocratizado la procuracin y administracin de la justicia, hacindola fra y deshumanizada. En cualquier democracia del mundo todos los sistemas deben estar sujetos a una revisin peridica sobre los elementos que lo conforman y de sus resultados para adecuarlos a los nuevos retos que la modernidad impone, con lo cual debe emerger una propuesta que suficientemente consensuada, pueda ser analizada por el Poder Legislativo para su discusin y en su caso aprobacin y de esta forma se garantice una innegable imparticin de justicia.

CONCLUSION La reforma procesal penal representa un cambio jurdico de carcter paradigmtico. Ello se ve reflejado en el trnsito desde un sistema inquisitivo a uno acusatorio, sin intermediacin de modelos mixtos o inquisitivo reformados y en la modificacin de las lgicas escritas por lgicas y prcticas que descansan en la oralidad como el motor del sistema. A lo anterior se suman modificaciones en la estructuracin del sistema de competencias estatales, lo que se cristaliza a su vez en la creacin a nivel constitucional de un rgano encargado de la presuncin criminal, erradicando tal funcin de sede judicial, y permitiendo de este modo configurar un sistema de jueces genuinamente imparciales. Este nuevo rgano autnomo, llamado Ministerio Pblico, es el encargado de elaborar las polticas con arreglo a las cuales se organiza la persecucin criminal y se le entregan las competencias para dirigir con facultad de imperio las tareas de investigacin policial. El nuevo modelo pretende que se logre satisfacer aquel conjunto de derechos y garantas que se erigen a nivel constitucional y a nivel de los tratados internacionales, entre los que se cuentan los derechos a ser juzgado por un tribunal imparcial objetiva y subjetivamente-, independiente interna y externamente-, en el contexto de un procedimiento transparente, donde se respeten los principios de inmediacin e inocencia, no se invierta la carga de la prueba ni se presuma la responsabilidad penal, donde se provea de un adecuado servicio de defensa penal, y se diriman los conflictos en el contexto de un juicio pblico Adversarial y oportuno. Al intervenir en las audiencias ante los juzgados de garanta y los tribunales orales en lo penal se recomienda conocer exhaustivamente las reglas jurdicas, maximizando su contenido estratgico, cuestin que puede lograrse ms fcilmente si se conocen adecuadamente las tcnicas y destrezas que facilitan la obtencin del mximo de provecho de las normas y las atribuciones subyacentes en ellas. A modo de ejemplo, podemos sealar que al elaborar una teora del caso nica, verosmil, autosuficiente, capaz de persuadir a los jueces, o bien, al exponer con claridad en un discurso de apertura utilizando para ello la gua de la teora del caso, o al formular las preguntas correctas a los testigos propios en el examen directo, o utilizando las ventajas de las preguntas sugestivas y cerradas durante la contra exanimacin, o al emplear objeciones para repelar una pregunta mal formulada y as proteger a nuestro testigo o perito, logramos maximizar las prerrogativas que a los litigantes se le entregan en el nuevo modelo.

El adecuado conocimiento de las normas y la utilizacin de este conjunto de habilidades y destrezas poseen, qu duda cabe, una ventaja para los litigantes: sin embargo, el fin ltimo de ese conocimiento y habilidades est dirigido a mejorar la calidad del sistema de justicia en su conjunto, pues la calidad de la

litigacin redunda en una mejora de los fallos y resoluciones de los jueces orales y de garanta, generando una jurisprudencia ms contundente y sustantiva y con ello un mejor sistema de justicia.

El conocimiento que deben adquirir todos quienes desean intervenir en el nuevo sistema procesal penal supone, asimismo, un cambio profundo en las metodologas de aprendizaje, las que tienen a variar desde la enseanza pasiva y terica a formas que incorporan juego de roles, simulaciones, aprendizaje interinstitucional, entre otros. Es precisamente a travs de estas nuevas herramientas de entrenamiento, educacin y formacin que puede comprenderse y aprovecharse de manera estratgica la funcin de muchas de las normas consagradas en el Cdigo Procesal Penal (C.P.P.). En efecto, a partir de la simulacin de audiencias y de juicios es posible observar la pertinencia y aplicacin de las normas, permitiendo, asimismo, dar claridad sobre los sentidos y fines de las mismas.

BIBLIOGRAFA

Vzquez, Rodolfo, Teora del derecho, Mxico, Oxford University Press, 2008.

Alvarado, Arturo, La Reforma de la justicia en Mxico, colegio de Mxico centro de estudios sociolgicos, 2008

Revista mexicana de derecho penal

Revista mexicana de justicia