UNIVERSITATEA SPIRU HARET BUCURESTI

FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA

SPECIALIZAREA DREPT

LUCRARE DE LICENTA
Tema: Infraciunea de trafic de persoane prevazut n art.12 din Legea 678/2001

COORDONATOR TIINIFIC:

Conf. univ.dr. Preda Aura

ABSOLVENT BALAN GIGI

BUCURESTI -20121

Infraciunea de trafic de persoane prevazut n art.12 din Legea 678/2001

C U P R I N S:

CAPITOLUL I: Traficul de persoane - component a criminalitii organizate

Seciunea 1: Definirea fenomenului i necesitatea incriminrii traficului de persoane. Seciunea a 2-a: Legislaie intern i internaional referitoare la traficul de persoane Seciunea a 3-a: Elemente de drept comparat

CAPITOLUL II: Aspecte de teorie i practic judiciar privind infraciunea de trafic de persoane
Secinea 1: Noiunea i caracterizarea infraciunii de trafic de persoane Seciunea a 2-a: Coninutul juridic al infraciunii de trafic de persoane 2.1. Condiii preexistente 2.2. Coninut constitutiv 2.3.Exploatarea sexuala a minorilor Seciunea a 3-a: Forme. Modaliti. Sanciuni.

CAPITOLUL III: Alte aspecte privind infraciunea de trafic de persoane

Seciunea 1: Etiologia i diagnoza traficului de persoane Seciunea a 2-a: Perspectiv psihotraumatologic asupra victimelor traficului de fiine umane Sectiunea a 3-a: Consecintele traficului asupra victimelor minore Seciunea a 4-a: Protecia procedural i extraprocedural a victimelor n timpul procesului

Capitolul I: Traficul de persoane - component a criminalitii organizate Seciunea 1 Definirea fenomenului i necesitatea incriminrii traficului de persoane n ultimul deceniu fenomenul traficului de fiine umane, ca i corupia, economia subteran, evaziunea fiscal sau fraudele financiare, reprezint una dintre cele mai extinse forme de manifestare ale criminalitii, care, ntr-un termen record, a nregistrat proporii inimaginabile i inacceptabile pentru societatea noastr, devenind o problem major att la nivel naional ct i internaional. ntruct noiunea de trafic de persoane (sau fiine umane), echivalent cu cea de trafic cu carne vie, este insuficient definit, dei des uzitat n limbajul curent i mass-media, vom ncerca s alctuim o definiie i s stabilim elementele eseniale ale acestei forme de criminalitate. Ca urmare, definim traficul de persoane ca fiind acea form a crimei organizate ce privete recrutarea, transportul sau preluarea unor persoane prin mijloace violente, nelciune ori abuz de putere, profitnd de starea acestora de a nu-i putea exprima liber consimmntul, sau acordnduli-se sume de bani ori alte avantaje materiale, cu scopul de a le exploata pentru obinerea unor beneficii. Definirea acestei forme criminale n mod unitar asigur succesul rilor dintr-o anumit regiune, sau chiar ri de pe continente diferite, s ncheie mai uor anumite acorduri, proiecte i programe de cooperare internaional, n scopul stoprii acestui fenomen. Prezentm mai jos elementele eseniale ale traficului de carne vie: a. Subiectul activ este traficantul de carne vie. n cazul nostru, vorbind de crima organizat, este vorba despre organizaia criminal compus din numeroi membri care sunt dispui att n ara de origine a persoanelor exploatate, n rile de tranzit, dar mai ales n rile de destinaie; b. Traficul de persoane are un caracter cu preponderen transnaional; c. Activitile de trafic pot fi ncadrate n una dintre urmtoarele aciuni: recrutarea, transportul, preluarea de persoane i exploatarea propriu-zis; Recrutarea o fac membrii reelei din ara de origine a victimei, de multe ori aflndu-se ntro relaie anterioar cu aceasta. Aceast activitate este foarte important pentru reeaua de traficani, abilitatea celor care se ocup de operaiunea de recrutare putnd asigura finalizarea cu succes a ntregii activiti criminale. Pentru recrutarea unor persoane, traficanii utilizeaz mijloace violente: rpirea, ameninarea cu un ru pentru cel vizat sau familia sa .a. sau mijloace panice: convingerea prin nelciune, obinerea acordului profitnd de poziia fa de victim (prietenie, rudenie), exploatarea situaiei victimei (boal psihic, minoritate), ori prin acordarea unor sume de bani sau alte foloase victimei ori unor alte persoane legate sentimental de aceasta. n multe din cazuri li se ascund victimelor adevrata destinaie i activitatea pe care vor trebui s o desfoare pe viitor, promindu-li-se salarii consistente pentru activiti nevinovate, gen baby sitter, dansatoare .a. Victimele, dup ce li s-au luat paapoartele de ctre traficani, sunt transportate, de regul, cu microbuze sau autocare sub acoperirea de turiti, spre rile de destinaie unde sunt preluate de exploatatorii propriu-zii, n schimbul unor sume de bani. d. Scopul este comun cu cel al activitii de crim organizat n general i anume, obinerea de profituri uriae. n multe cazuri persoanele traficate sunt vndute succesiv ntre traficani, sau devin obiect de schimb, n funcie de capriciile i interesele acestora. Dei iniial victimelor li se garanteaz obinerea unor venituri tentante, ele primesc doar sume infime, care s le asigure supravieuirea sau nu li se d nimic. Numeroase convenii internaionale statueaz asupra egalitii n drepturi a femeilor cu brbaii sub variate aspecte, cum ar fi: drepturile politice, dreptul la munc i la asisten social, 3

dreptul la salariu egal pentru munc egal, la cstorie, la protecie mpotriva discriminrilor de orice fel, mpotriva prostituiei i a oricror forme de exploatare i degradare, precum i asupra proteciei speciale ce trebuie acordat copiilor n viaa de familie, n coal i, n general, n societate1. Un capitol aparte n cadrul acestor reglementri internaionale l reprezint incriminarea traficului de femei i, n general, de fiine umane, n vederea practicrii prostituiei, cosiderat, precum se precizeaz n Preambulul Conveniei pentru reprimarea traficului cu fiine umane i a exploatrii prostituiei semenilor, ca un flagel al societii, incompatibil cu demnitatea i valoarea fiinei umane i un pericol pentru bunstarea individului, a familiei i a societii. Prima reglementare convenionl n materie o reprezint Aranjamentul 2 internaional din 18 mai 1904 cu privire la reprimarea traficului de femei, ncheiat la Paris ntre guvernele a 16 state. Acestuia i-a urmat, la scurt timp o convenie care, de aceast dat, era deschis semnrii tuturor statelor, denumit Convenia3 internaionl cu privire la traficul de femei, semnat tot la Paris la 4 mai 1910. Aceast Convenie considera ca infraciune faptul, dar i tentativa, de a recruta ori de a antrena sau a influena n vederea recrutrii de femei sau fete minore spre a practica prostituia, chiar cu consimmntul lor. Aceeai fapt, svrit asupra unor femei majore, constituie infraciune dac se recurge la fraud, violene, ameninri sau abuz de autoritate. O nou Convenie adoptat la 30 septembrie 1921, n cadrul Adunrii Generale a Societii Naiunilor, referitoare la traficul de femei i copii, completa i ntrea Convenia anterioar, extinznd reglementarea i la traficul de copii, indiferent de sexul acestora. Incriminarea cuprindea i actele preparatorii, vrsta de la care se punea problema consimmntului se modifica de la 20 la 21 de ani, iar statele pri se obligau s ia toate msurile pentru a asigura extrdarea infractorilor. La 11 octombrie 1933 a fost ncheiat Convenia asupra reprimrii traficului de femei majore, care, n dezvoltarea conveniilor anterioare, incrimina traficul de femei majore efectuat chiar cu comsimmntul acestora, ca i n cazul femeilor minore, i indiferent dac actele infracionale au fost svrite n ri diferite. Totodat, se lrgea ntrajutorarea judiciar dintre statele semnatare n vederea asigurrii reprimrii faptelor incriminate. Cea mai larg reglementare i interdicie asupra traficului de fiine umane este dat de Convenia pentru reprimarea i abolirea traficului de fiine umane i a exploatrii prostiturii semenilor altora din decembrie 1949 i care a intrat n vigoare de la 25 iulie 1951. Potrivit acestei Convenii4 (art. 1) prile convin s pedepseasc orice persoan care, pentru a satisface pasiunile altuia: recruteaz, antreneaz sau influeneaz n vederea practicrii prostituiei, o alt persoan, chiar cu consimmntul acesteia, exploateaz prostituia unei alte persoane, chiar dac aceasta consimte. Ele convin, de asemenea, s pedepseasc orice persoan care ine, dirijeaz sau, cu bun tiin, finaneaz ori contribuie la finanarea unei case de prostituie, sau care d sau ia n locaie, cu bun tiin, n tot sau n parte, un imobil sau un alt loc n scopul prostiturii altei persoane. Prin aceast Convenie se asigur o protecie mpotriva traficului tuturor fiinelor umane, fr distincie de sex, ras ori de vrst. Convenia cuprinde o palet larg de reglementri referitoare la cooperarea internaional pentru reprimarea traficului de fiine umane, inclusiv nfiinarea n fiecare ar a unui serviciu nsrcinat cu coordonarea i centralizarea rezultatelor cercetrilor privind infraciunile vizate n cuprinsul acesteia.
1

Vasile Creu, Drept internaional penal, Ed. Societii Tempus Romnia, Bucureti, 1996, pg. 290 Acordul internaional de la Paris cu privire la reprimarea traficului cu femei (18 mai 1904) 3 Convenia internaional referitoare la reprimarea traficului cu femei albe (4 mai 1910) 4 Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane i a exploatrii prostituirii semenilor aprobat de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, la 2 decembrie 1949, pe care, la 21 martie 1950, a deschis-o prin semnare i aderare. Romnia a ratificat-o prin Decretul nr.482 din 10 dec 1954, publicat n Buletinul Oficial nr.46/1954.
2

Statele se angajeaz, n msura n care o permite legislaia lor naional, s pedepseasc tentativa, actele preparatorii i formele de participare la infraciunile incriminate, s ia n considerare condamnrile pronunate ntr-un stat strin pentru stabilirea recidivei sau pentru pronunarea asupra incapacitilor i interdiciilor de drept public sau privat, s acorde extrdarea, s stabileasc competena de judecare a infraciunilor vizate de Convenie, precum i calificarea sau urmrirea acestora, s execute comisiile rogatorii cerute de prile la Convenie n cazurile concrete de urmrire a persoanelor vinovate, s transmit altor state informaiile pe care le dein cu privire la fapte, infractori sau procedurile judiciare angajate n statul respectiv, .a. Convenia din 1949 se completeaz cu prevederile conveniilor anterioare, care nu au fost abrogate. Aceast Convenie a fost ratificat de Romnia n 1955. Problema reprimrii traficului de femei, aceasta constituind forma cea mai frecvent a prostiturii fiinei umane, figureaz i n cuprinsul celei mai largi reglementri asupra condiiei femeii n societatea modern, Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei, adoptat de Adunarea General a ONU la 18 decembrie 1979. Articolul 6 al Conveniei cuprinde obligaia statelor semnatare de a lua toate msurile adecvate, inclusiv de ordin legislativ pentru reprimarea traficului de femei sub toate formele existente i a exploatrii prostiturii femeii. n acelai sens, Convenia cu privire la drepturile copilului, adoptat de Adunarea General a ONU la 20 decembrie 1989, cuprinde angajamentul statelor pri de a proteja copilul contra oricror forme de exploatare i de violen sexual i obligaia acestora de a lua msurile necesare pe plan naional, bilateral sau multilateral, pentru a mpiedica incitarea copiilor s se deda sau constngerea acestora pentru a se deda la o activitate sexual ilegal, precum i pentru a mpiedica exploatarea copiilor n scopul prostituiei sau al altor practici ilegale. Protecia drepturilor fundamentale ale omului, ntre care i dreptul la libertatea i demnitatea fiinei umane, constituie astzi o preocupare de prim rang a comunitii internaionale, consacrat ca atare n importante instrumente politico-juridice ale relaiilor dintre state. Carta ONU consider recunoaterea demnitii inerente fiinei umane ca fundamentul libertii, justiiei i pcii n lume. Printre scopurile principale ale organizaiei, prevzute n art. 1 al Cartei, figureaz i dezvoltarea i ncurajarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi, fr distincie de ras,sex, limb sau religie. Dreptul omului la demnitate figureaz ca un drept fundamental i n cadrul Declaraiei Universale a Drepturilor Omului din 1948, al Conveniei Europene pentru protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale din 1950, n cele dou Pacte Internaionale cu privire la drepturile omului din 1966, ca i n numeroase alte instrumente juridice ncheiate pentru organizarea colaborrii internaionale n ceea ce privete afirmarea i protecia drepturilor omului. Definirea fenomenului Definiia Organizaiei Naiunilor Unite5 (Convenia de la Palermo, 13 decembrie 2000) Traficul de persoane reprezint recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea de persoane, prin ameninare sau prin utilizarea forei sau a altor forme de constrngere, prin rpire, escrocare, nelciune, sau abuz de ncredere, prin utilizarea unei situaii vulnerabile, prin darea ori primirea de bani sau foloase pentru obinerea consimmntului unei persoane care are control asupra alteia, n scopul exploatrii. Prin exploatare se nelege prostituia sau alte forme de exploatare sexual, munca sau serviciile forate, sclavia sau practicile similare, servitutea sau prelevarea de organe. a) Consimmntul unei victime a traficului de persoane pentru exploatarea intenionat, n sensul menionat la paragraful a) este irelevant dac au fost folosite oricare din procedeele artate mai sus.
5

Ghid de prevenire a traficului de fiine umane (realizat de AIDRom) pag. 5

b) Recrutarea, transportul, transferul, adpostirea sau primirea unui copil n scopul exploatrii vor fi considerate trafic de persoane, chiar dac acestea nu implic nici unul din procedeele prevzute la paragraful a). c) Prin copil se nelege persoana sub 18 ani. La 4 decembrie 2002, Romna a ratificat Convenia de la Palermo mpotriva criminalitii organizate transfrontaliere precum si Protocolul adiional pentru prevenirea, combaterea si pedepsirea traficului de persoane, n special femei i copii. Protocolul despre Trafic stipuleaz: a) prevenirea si combaterea traficului de persoane trebuie s acorde atenie particular femeilor i copiilor; b) protejarea asistena victimelor se realizeaz se realizeaz respectului drepturilor omului; c) promovarea cooperrii ntre statele semnatare este necesara n vederea realizrii obiectivelor. Convenia i protocolul despre Trafic acord o atenie deosebita asupra controlului crimei i sprijinului acordat guvernelor, pentru a se organiza si a schimba informaii despre crima organizat, pentru a-si crete abilitile de a prinde si a condamna traficanii. Statele semnatare sunt obligate s voteze si s implementeze legi specifice, dar obligaiile privind prevenirea, protecia i asistarea victimelor sunt discreionare.

Traficul de persoane- component a crimei organizate Evoluia constant ascendent a criminalitii i tendina infractorilor de a se asocia i a-i creea grupuri infracionale n domeniile cele mai avantajoase din punct de vedere financiar i cu cele mai mici riscuri a determinat aparitia Legii nr. 39 din 21 ianuarie 2003 ce reglementeaz prevenirea i combaterea criminalitii organizate. Aceast lege introduce i definete noiunea de grup infracional organizat ca fiind acel grup structurat, format din 3 sau mai multe persoane, care exist pentru o perioad i acioneaz coordonat n scopul comiterii uneia sau mai multor infraciuni grave pentru a obine direct sau indirect un beneficiu financiar sau alt beneficiu material. Cum bine se desprinde din definiie, grupul infracional organizat acioneaz n scopul svririi uneia sau mai multor infraciuni grave. Este posibil ca grupul s vizeze o singur operaiune de mai mare amploare ce necesit timp n vederea pregtirii i efecturii unor activiti prealabile sau s aib n vedere svrirea n mod repetat a mai multor infraciuni grave. Printre aceste infraciuni legea menioneaz sclavia ( aceasta fiind i o modalitate de exploatare a victimelor traficului de persoane), proxenetismul, infraciuni privind traficul de persoane i infraciuni n legtur cu traficul de persoane, traficul de migrani, contrabanda, traficul de esuturi sau organe umane (prelevarea de organe fiind o modalitate de exploatare)6. Includerea traficului de persoane n rndul infraciunilor grave, ce intr n scopul grupurilor infracionale organizate, relev gravitatea unei asemenea infraciuni, care poate deveni i a devenit un mod de via pentru unii infractori. Grupul infracional organizat este orientat spre profit; membrii grupului sunt animai de voina de a obine direct sau indirect un beneficiu financiar (bani) sau alt beneficiu material (bunuri mobile sau imobile). Aceast caracteristic explic interesul crescut al crimei organizate fa de traficul de persoane, deoarece din exploatarea victimelor infractorii ctig sume considerabile ntr-un timp scurt i cu riscuri minime. Infraciunea de trafic de persoane include ca faz de desfurare deplasarea victimei, scoaterea ei din habitatul obinuit i transportarea acesteia ntr-un alt mediu, n ara de destinaie, unde este inut, cu sau fr consimmntul ei, n izolare fizic i social. Deci deplasarea victimei presupune trecerea uneia sau mai multor frontiere de stat. Astfel, afirmm ca infraciunea de trafic de persoane are caracter transnaional. O infraciune are caracter transnaional, conform Legii nr. 678/2001 privind prevenirea si combaterea traficului de persoane, atunci cnd: a) este savrit pe teritoriul a dou sau mai multe state; b) este savrit pe teritoriul unui stat, dar pregtirea, planificarea, conducerea sau controlul sau are loc, n tot sau n parte, pe teritoriul altui stat; c) este savrit pe teritoriul unui stat de un grup infracional organizat care desfoar activiti infracionale n 2 sau mai multe state; d) este svrit pe teritoriul unui stat, dar rezultatul se produce pe teritoriul altui stat. Pricipalele trei elemente din spatele activitii crimei organizate sunt: 1. n rile de origine exist, se pare, o rezerv fr de sfrit de victime disponibile pentru exploatare; 2. n rile de destinaie, creterea constant a pieelor sexuale menine o cretere continu pentru serviciile oferite de victime; 3. Reelele criminale organizate au preluat controlul asupra acestei situaii economice de "cerere i ofert", traficnd i exploatnd victimele n vederea obinerii de profituri enorme pentru ei. Aceste trei elemente sunt prezente n regiunea sud-est european.

Emilian Stancu, Tratat de criminalistic, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2004, pg.655

La cea de-a V Conferin a ONU din 1992, privind " Prevenirea criminalitii i tratamentul infractorilor" s-au evideniat, printr-o rezoluie special, patru criterii definitorii pentru criminalitatea organizat: 1. Scopul - obinerea unor ctiguri substaniale; 2. Legturi -bine structurate i delimitate ierarhic n cadrul grupului; 3. Specific-folosirea atribuiilor i relaiilor de serviciu ale participanilor; 4. Nivel -ocuparea de ctre participani a unor funcii superioare n economie i societate. Criminalitatea organizat abordeaz tipuri certe de activiti criminale, de exemplu procurarea de bani, bunuri i servicii ilegale, fr a ine cont de tipul organizaiei, de cei implicai n aceste activiti i fr a avea n vedere poziia lor socio-politic. De aici traficul de stupefiante, carne vie, opere de art, arme etc. Criminalitatea organizat poate fi definit ca fiind acel segment infracional la care se raporteaz activitile ilegale, de natur s afecteze grav anumite sectoare ale vieii economice, sociale i politice, desfurate prin diverse metode i mijloace, n mod constant, planificat i conspirat, de ctre asociaii de indivizi, cu ierarhie intern bine determinat, cu structuri specializate i mecanisme de autoaprare, n scopul obinerii de profituri ilicite la cote deosebit de ridicate7. Din definiie putem desprinde principalele caracteristici ale conceptului de criminalitate organizat: ~ Gradul de pericol social al activitilor ilegale desfurate de acest segment infracional care pot afecta grav anumite sectoare ale vieii economice, sociale i politice; ~ Desfurarea constant, organizat, planificat si bine conspirat a acestor activiti infracionale. n Legea privind crima organizat, la art. 1, se definete crima organizat ca fiind "orice grup constituit din cel puin trei persoane, ntre care exist raporturi ierarhice i personale, care permit acestora s se mbogeasc sau s controleze teritorii, piee ori sectoare ale vieii economice i sociale, prin folosirea antajului, intimidrii, violenei ori coruperii, urmrind, prin activitatea desfurat, comiterea de infraciuni i infiltrarea n economia legal ". Potrivit art. 2 din aceeai lege, constituie acte de crim organizat orice alte infraciuni prevzute n Codul Penal, dac au fost svrite n condiiile i scopurile prevzute la art. 1, precum i orice infraciune svrit de un membru al grupului, ca parte component a activitii ilicite a unei asemenea organizaii8. n vederea combaterii diferitelor forme ale infracionalitii organizate, statul romn a adoptat urmtoarele acte normative: n decembrie 2000 Romnia a semnat Convenia O.N.U. de la Palermo mpotriva criminalitii organizate transnaionale, precum i dou Protocoale: 1. Protocolul de prevenire, suprimare i pedepsire a traficului de persoane, n special de femei i copii; 2. Protocolul privind traficul de imigrani pe cale terestr, maritim i aerian. Legea nr. 678/ 2001, privind prevenirea i combaterea traficului de persoane. Ordonana de urgen a Guvernului Romniei nr. 112/ 2001, prin care sunt sancionate faptele svrite de cetenii romni sau de ctre persoane fr cetenie domiciliate n Romnia, de a intra sau iei dintr-un stat strin prin trecerea ilegal a frontierei acestuia, racolarea, ndrumarea i cluzirea persoanelor n scopul trecerii frauduloase a frontierei, precum i iniierea sau constituirea unei asocieri n acest scop. Legea 39 din 21 ianuarie 2003, privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate.
7 8

Emilian Stancu, Tratat de criminalistic, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2004, pg. 656 Emilian Stancu, op. cit., pg.657

Prin adoptarea ultimelor trei acte normative Romnia a rspuns cerinei de armonizare legislativ cu prevederile acquis-ului comunitar i a inut cont de concluziile Consiliului European de la Tampere (1999), care a apreciat c realizarea armonizrii ntre legislaiile penale naionale n ceea ce privete incriminarea i sancionarea faptelor privind traficul de persoane, este absolut necesar pentru consolidarea Uniunii Europene, a spaiului de securitate, libertate i justiie9. Au mai fost elaborate: Programul Naional de prevenire a Corupiei i Planul Naional Anti-Corupie, n octombrie 2001; Planul sectorial de aciune al Ministerului Justiiei mpotriva corupiei i Planul de msuri al Direciei Generale a Penitenciarelor pentru prevenirea i combaterea corupiei; Planul Naional de aciune pentru combaterea traficului de fiine umane, adoptat n decembrie 2001; Legea pentru ratificarea Conveniei penale asupra corupiei, elaborat n cadrul Consiliului Europei, n decembrie 2001; Legea nr. 78 /2000 privind prevenirea, descoperirea i sancionarea actelor de corupie; Legea nr. 161din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei; Legea nr. 143/ 2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de stupefiante; Legea nr. 21/ 1999 privind prevenirea i sancionarea splrii banilor. Corupia - element important n axa trafic de persoane crim organizat Dispariia comunismului n rile est-europene, ntre care i Romnia, a fost nsoit de dezintegrarea vechilor structuri politice, economice, juridice i administrative, dominate de centralism, birocraie, conformism i imobilism. Din nefericire, procesul de tranziie de la o societate la alta nu se deruleaz lin i uniform, ci contradictoriu i conflictual, ntruct continu s se menin o serie de structuri, instituii i mentaliti birocratice, precum i unele norme i reguli sociale i juridice depite sau perimate care perturb desfurarea normal a relaiilor dintre indivizi, grupuri i instituii10. Societatea romneasc cunoate o multiplicare fr precedent a actelor de corupie care, dincolo de nclcarea normelor i valorilor legitime i de prejudiciile morale i materiale pe care le produc, au efecte negative asupra structurii i stabilitii grupurilor i instituiilor sociale, perturbnd considerabil ordinea social i normativ a ansamblului social. Corupia este un fenomen extrem de grav i periculos care submineaz structurile de autoritate i de putere i trangreseaz normele i principiile de dreptate i justiie social ce trebuie s caracterizeze noua societate. Corupia tinde s devin un fenomen organizat, specializat i profesionalizat, aprnd sub forma unor reele formale i informale de organizaii i indivizi care prin diferite mijloace ajung s corup factorii de decizie pn la cele mai nalte nivele ale politicului, legislativului, justiiei i administraiei. Crima organizat nu poate exista fr ajutorul societii legitime (oficialii publici i funcionarii nsrcinai s aplice legea) care sprijin direct sau indirect activiti ilicite11. Comportamentul deviant al indivizilor care fac parte din ageniile de control social (poliie, justiie,
9

Emilian Stancu, op. cit., pg. 658 Dan Banciu, Sorin M. Rdulescu, Corupia i crima organizat n Romnia, Editura Continent XXI, Bucureti, 1994, pg. 13 11 Dan Banciu, Sorin M. Rdulescu, op. cit., pg. 38
10

procuratur) este determinat nu att de motivaii individuale ct de o serie de factori cu caracter organizaional. Un element de baz care definete deviana la nivelul ageniilor de control social este reprezentat de dobndirea ilicit a unor avantaje materiale, precum i a unor poziii de putere sau prestigiu n beneficiul membrilor acestor agenii. Actele corupte ale ageniilor de control social sau ale reprezentanilor lor pot fi cel mai bine definite ca un abuz ilegal al puterii publice care are drept scop diferite beneficii particulare ale acestor reprezentani sau ale altora care particip la coaliia dominant a ageniei respective12. I.4. Necesitatea incriminrii traficului de persoane Prin incriminarea faptei de trafic de persoane s-a urmrit realizarea prevenirii i combaterii traficului de persoane, acesta constituind o grav violare a drepturilor persoanei i o atingere a demnitii i integritii acesteia. De asemenea, odat ce traficul organizat de persoane ptrunde ntr-un stat el se va dezvolta rapid i va implica urmatoarele riscuri pentru stabilitatea acelui stat: A. Destabilizarea pieelor existente ale forelor de munc i sexuale Deoarece victimele traficate sunt retrase din sau introduse pe piaa ilegal a forelor de munc i sexulale, exist posibilitatea de a se produce "rzboaie pe gazon" violente n momentul n care traficanii se vor lupta cu elementele criminale locale n vederea controlului asupra acestor forme lucrative de exploatare uman. Aa se ntampl mai ales n cazul traficului pentru exploatarea sexual, deoarece sumele de bani implicate zilnic sunt foarte mari. B. Creterea i diversificarea crimei organizate Infraciunea de trafic organizat nu are loc ntr-o izolare ermetic, sigilat. Odat formate, reelele de trafic se vor diversifica repede i se vor crea afiliaii cu beneficii reciproce cu organizaiile de crim organizat ce opereaz n alte sfere precum terorismul i traficul cu droguri i arme. C. Destabilizarea economic prin amploarea infraciunii de splare de bani D. Destabilizarea demografic Traficul cu fiine umane la scar mare poate destabiliza populaia la nivel micro i macro demografic, att n ceea ce privete numrul victimelor ce sunt traficate n afara rii de origine, ct i n ceea ce privete numrul anumitor grupuri etnice sau naionale ce sunt traficate pe o pia specific sau ntr-un anumit domeniu din ara de destinaie. E. Creterea corupiei n sectorul public Infraciunea de trafic i corupia ar fi putut fi destinate una pentru cealalt. Natura multistratificat a infraciunii creeaz numeroase oportuniti pentru coruperea persoanelor oficiale din diferite instituii, iar aprovizionarea zilnic i mereu pregtit cu bani furnizeaz mijloacele de subminare a ntregului efort de aplicare a legii n vederea combaterii traficului. Iat care este capacitatea acestui cancer reprezentat de corupie, putnd spune c infraciunea de trafic i relaia cu practicile corupte amenin capacitatea sistemului justiiei penale i ncrederea societii civile n el. Corupia erodeaz credibilitatea puterilor publice i a instituiilor statului i ofer un climat favorabil criminalitii organizate. Este un fenomen care depete frontierele naionale i afecteaz sectoarele public i privat. F. Destabilizarea investiiei economice interioare Aceast ameninare ar putea aprea prin cumularea unuia sau mai multora dintre celelalte riscuri. De exemplu, acolo unde prezena infraciunii de trafic organizat a condus la activiti endemice de splare a banilor i la corupie n sectorul public, astfel nct scade ncrederea n structura economic de baz, acest lucru ar avea un impact negativ asupra strategiilor investiionale ale companiilor din toat lumea13.
12 13

Dan Banciu, Sorin M. Rdulescu, op. cit., pg. 45-46 Dan Banciu, Sorin M. Rdulescu, op. cit., pg 50

10

11

Seciunea a 2-a Legislaia intern i internaional referitoare la traficul de persoane 2. 1. Legislaie internaional DECLARAIA UNIVERSAL A DREPTURILOR OMULUI Art.1:Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unele fa de celelalte n spiritul fraternitii. Art.3:Orice fiin uman are dreptul la via, la libertate i la securitatea sa. Art.4:Nimeni nu poate fi inut n sclavie, nici n robie, sclavia i traficul cu sclavi sunt interzise sub toate formele . Art.5:nimeni nu va fi supus la tortur, nici la pedepse crude, inumane sau degradante. CONVENIA ONU PRIVIND ELIMINAREA TUTUROR FORMELOR DE DISCRIMINARE MPOTRIVA FEMEILOR (CEDAW)/1979 la care Romnia este parte ncepnd cu 1980. Aceast convenie interzice discriminarea fa de femei sub toate formele i stabilete msurile ce trebuie luate de state n scopul garantrii exercitrii drepturilor omului, n condiii de disciplin, egalitate ntre femei i brbai. Convenia definete expres termenul de discriminare fa de femei care vizeaz orice difereniere, excludere sau restricie bazat pe sex, care are drept efect sau scop s compromit ori s anihileze recunoaterea, beneficiul i exercitarea drepturilor omului. DECLARAIA DE LA BEIJING. PLATFORMA DE ACIUNE(1995) n Platforma de aciune, traficul de fiine umane este definit ca o nclcare major a drepturilor omului i se reafirm hotrrea statelor semnatare de a elimina diferenele n ceea ce privete recunoaterea de drept i de fapt a drepturilor omului aplicate femeilor.Se specific necesitatea elaborrii de planuri de aciune pentru prevenirea i combaterea traficului de fiine umane n rile de origine, tranzit i destinaie, planuri care s aib n vedere cauzele profunde ale fenomenului . DECLARAIA PENTRU ELIMINAREA VIOLENEI MPOTRIVA FEMEILOR, adoptat de Adunarea General ONU la 23.02.1994 Documentul Naiunilor Unite prevede msuri specifice pe care trebuie s le adopte statele semnatare pentru combaterea oricror forme de violen mpotriva femeii, respectiv: prevenirea, investigarea i pedepsirea actelor de violen sau a oricror forme de constrngere ndreptate mpotriva femeii, asigurarea accesului victimelor la justiie, remedii corespunztoare i eficiente pentru suferina la care au fost supuse, precum i asigurarea unei asistene medicale i sociale specializate. De asemenea, orice act de violen bazat pe deosebirea de sex din care rezult sau este posibil s rezulte pentru femei traumatisme sau suferine fizice, sexuale sau psihologice, inclusiv ameninrile cu astfel de acte, constrngerea sau lipsirea arbitrar de libertate, svrite fie n viaa public, fie n viaa privat este considerat , conform declaraiei Violen mpotriva femeii. CONVENIA DE LA PALERMO, din 13 decembrie 2000 Convenia definete traficul ca fiind recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea de persoane, prin ameninare sau prin utilizarea forei sau a altor forme de constrngere, prin rpire, escrocare, nelciune sau abuz de putere, prin utilizarea unei situaii vulnerabile, prin darea sau primirea de bani sau beneficii pentru obinerea consimmntului unei persoane care are control asupra alteia, n scopul exploatrii.n concepia Conveniei, prin exploatare se nelege prostituia sau alte forme de exploatare sexual, munca sau servicii forate, sclavia sau practici similare, servitutea sau prelevarea de organe . 12

 CONVENIA PRIVIND DREPTURILE COPILULUI, adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 20.11.1989, intrat n vigoare n 1990, este ratificat de Romnia prin Legea nr.18/1990, consacr obligaia statelor pri de a respecta drepturile enunate de convenie, de a asigura copiilor protecia i ngrijirile necesare, de a lua toate msurile legislative, administrative i de alt natur pentru a pune n practic drepturile recunoscute n convenie. DECLARAIA DREPTURILOR COPILULUI, adoptat de Adunarea General a ONU la 20.11.1959. Principiul 9: Copilul va fi ocrotit mpotriva tuturor formelor de neglijare, cruzime i exploatare. El nu va fi obiect de trafic sub nici o form. CARTA SOCIAL EUROPEAN revizuit, adoptat la Strasbourg la 3 mai 1996 (ratificat de Romnia prin Legea 74/1999). n vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului copiilor i adolescenilor de a crete ntr-un mediu favorabil dezvoltrii personalitii lor i a aptitudinilor fizice i mentale, prile se angajeaz s ia fie direct, fie n cooperare cu organizaiile publice sau private toate msurile necesare i corespunztoare, care s asigure copiilor i adolescenilor ngrijirile, asistena, educaia i pregtirea de care au nevoie, s-l protejeze mpotriva exploatrii, neglijenei, violenei . CONVENIA EUROPEAN A DREPTURILOR OMULUI (1953), considerat tratatul cel mai eficient i cel mai eficace, n domeniul drepturilor omului din ntreaga lume. Art.3: nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante. Art.4: Nici o fiin uman nu poate fi inut n stare de sclavie i nu poate fi forat s execute o munc forat sau obligatorie. DECLARAIA DE LA BRUXELLES, semnat de participanii la Conferina desfurat n perioada 18-20 septembrie 2002 cu tema Prevenirea i combaterea traficului de fiine umane o provocare pentru secolul XXI, propune dezvoltarea unei cooperri europene i internaionale, msuri concrete, standarde, mecanisme, tratamente adecvate pentru prevenirea i combaterea traficului de fiine umane i pentru asistarea victimelor. 2.2.Legislaie intern CONSTITUIA ROMNIEI Art.22 (1):Dreptul la via, precum i dreptul la integritate fizic i psihic ale persoanei sunt garantate. (2):Nimeni nu poate fi supus torturii i nici unui fel de pedeaps sau tratament inuman sau degradant. Art.23 (1):Libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile. Art.25(1):Dreptul la libera circulaie n ar i n strintate este garantat Art.39(1):Munca forat este interzis. Art.45(1):Copiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n realizarea drepturilor lor. Art.45(3):Exploatarea minorilor, folosirea lor n activiti care le-ar duna sntii, moralitii sau care le-ar pune n primejdie viaa ori dezvoltarea normal sunt interzise. CODUL PENAL Prostituia art.328-Fapta persoanei care i procur mijloace de existen sau principalele mijloace de existen practicnd n acest scop raporturi sexuale cu diferite persoane . Proxenetismul art.329-ndemul sau constrngerea la prostituie ori nlesnirea practicrii prostituiei de ctre o persoan sau tragerea de foloase de pe urma practicrii prostituiei precum i recrutarea unei persoane pentru prostituie ori traficul de persoane n acest scop. 13

Sclavia art.190-Punerea sau inerea unei persoane n stare de sclavie, precum i traficul de sclavi. Actul sexual cu un minor art.198-Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex, care nu a mplinit vrsta de 15 ani. Seducia art.199-Fapta aceluia care, prin promisiunile de cstorie, determin o persoan de sex feminin mai mic de 18 ani, de a avea cu el raport sexual. Corupia sexual art.202-Actele cu caracter obscen svrite asupra unui minor sau n prezena unui minor. Rele tratamente aplicate minorului art.306-Punerea n primejdie grav prin msuri sau tratamente de orice fel, a dezvoltrii fizice, intelectuale sau morale a minorului de ctre prini sau orice persoan creia minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare. LEGEA 678/2001 PRIVIND PREVENIREA I COMBATEREA TRAFICULUI DE PERSOANE *Incrimineaz traficul de persoane n form simpl i agravant precum i activitile conexe prevznd pedepse efective, proporionale; *Sancioneaz tentativa; *Prevede forme agravante ale traficului de persoane, cnd fapta este svrit asupra unui minor sau a unei persoane cu handicap fizic; *Prevede sanciuni pentru persoanele juridice implicate n traficul de persoane; *Stabilete un sistem de protecie i asisten a victimelor, inclusiv n cursul procedurilor judiciare; *Stipuleaz msurile care vor fi implementate pentru prevenirea traficului de fiine umane; *Stabilete cadrul pentru cooperarea internaional n ceea ce privete prevenirea i combaterea traficului de fiine umane. Art.12:constituie infraciunea de trafic de persoane: recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea sau primirea unei persoane prin ameninare, violen sau prin alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea unei persoane de a se apra sau de a-i exprima voina, ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii acestei persoane . Art.20:Persoana supus traficului de fiine umane, care a svrit infraciunea de prostituie prevzut de art.328 din Codul Penal nu se pedepsete pentru aceast infraciune, dac mai nainte de a se fi nceput urmrirea penal pentru infraciunea de trafic de persoane ncunotineaz autoritile competente despre aceasta sau, dac, dup ce a nceput urmrirea penal ori dup ce fptuitorii au fost descoperii, nlesnete arestarea acestora. Art.26(1):Persoanelor vtmate prin infraciunile prevzute n prezenta lege, precum i altor victime ale acestor infraciuni li se acord o protecie i o asisten special, fizic, juridic i social. (2) Viaa privat i identitatea victimelor traficului de persoane sunt ocrotite prin prevederile prezentei legi. (3) Victimele infraciunilor prevzute n prezenta lege au dreptul la recuperarea lor fizic, psihologic i social.

14

Seciunea a 3-a Elemente de drept comparat Codul penal austriac incrimineaz traficul de fiine umane n scopul exploatrii sexuale n art.217 CP. Primul alineat se refer la recrutarea sau sechestrarea de persoane pentru a comite acte contrare bunelor moravuri ntr-un alt stat dect cel de origine , dac persoana a comis aceleai acte n ara sa de origine risc o pedeaps ntre 6 luni i 5 ani. Cel care comite aceste acte n scopuri lucrative, pentru a obine avantaje se pedepsete pn la 10 ani maxim. Alin 2. Cel care incit/determin o persoan s comit fapte contrare bunelor moravuri n alt stat, altul dect cel de origine sub un fals pretext, sub ameninri sau profitnd de o eroare de apreciere asupra persoanei (eroare de fapt), asupra activitii pe care ea va urma s o exercite, va fi pedepsit cu nchisoare de maxim 10 ani. Recurgerea la nelciuni, ameninri sau fora pentru obinerea de avantaje economice constituie circumstane agravante i se pedepsesc cu nchisoarea de pn la 10 ani. Nici un articol nu incrimineaz n mod distinct traficul de persoane n alte scopuri (exploatare economic, domestic, dansuri de strip-tease), cu excepia celui privind exploatarea sexual. Totui, Codul penal austriac incrimineaz nc sclavia. Astfel art. 104 stabilete: Se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani orice persoan care face comer cu sclavi i oricine instig la punerea n stare de sclavie a unei persoane sau ntr-o stare asemntoare. Spre deosebire de art. 217, art. 104 se aplic n toate cazurile de trafic de persoane. n iulie 2001 art.105 a fost introdus n legea privind strinii cu scopul de a sanciona exploatarea unui strin, abuznd de vulnerabilitatea sa. n Frana, sclavia i traficul de persoane nu constituie infraciune. Totui, anumite dispoziii ale Codului penal incrimineaz infraciuni care au legtur cu sclavia i traficul ntr-un mod asemntor cu cele referitoare la nclcarea drepturilor fundamentale ale omului, demnitii sau integritii umane. Lupta contra traficului de persoane a devenit n ultimul timp o prioritate i pentru autoriti i n decembrie 2001 La Mission d'information commune sur les diverses formes d'esclavage moderne a publicat un Raport de informare asupra sclaviei . Prin acest raport Frana recunoate existena anumitor situaii de sclavie i trafic de persoane, denun anumite lacune juridice i deficiene n asistena victimelor i solicit, printre altele, o incriminare specific i un statut special pentru victime. De asemenea, se recunosc meritele asociaiilor ce se ocup de asistena victimelor, insistnd asupra ajutorului ce trebuie acordat acestora . n urma acestui raport, la 24 ianuarie 2002, Parlamentul a votat o propunere legislativ privind lupta mpotriva diverselor forme de sclavie modern. Legea prevede introducerea n Codul penal francez a noii incriminri a traficului, n scopul exploatrii sexuale i economice. Art.225-4-1 prevede c traficul de fiine umane const n fapta de a recruta o persoan, n schimbul unei remuneraii sau alt avantaj sau promisiunea unei remuneraii, a o transporta, transfera, gzdui sau a favoriza punerea la dispoziia unei a treia persoane (nedeterminat n final), fie de a permite comiterea mpotriva acestei persoane a infraciunii de proxenetism, de lovire sau agresiune sexual, de meninere n condiii de munc sau gzduire contrare demnitii, fie a constrnge aceast persoan s comit crime sau delicte. Pedepsele prevzute constau n 7 ani de nchisoare i o amend de 150.000 euro, 10 ani de nchisoare i 1,5 milioane de euro, dac victima este minor sau, n mod special, vulnerabil, sau 20 de ani de nchisoare i 3 milioane de euro, cnd fapta e svrit de organizaii criminale. Victimele care coopreaz cu justiia pot beneficia de un permis de edere i munc. Germania are un sistem particular de incriminare al traficului de fiine umane. Totui, definiia actual se limiteaz la exploatarea sub aspectul prostituiei, fr a ine seama de 15

exploatarea economic. Sclavagismul economic este redus i se limiteaz doar la anumite dispoziii din Codul muncii care sancioneaz exploatarea strinilor prin munc. Termenul de trafic de fiine umane n vederea exploatrii sexuale este definit n Codul penal german n articolul 180 lit.b, care sancioneaz fapta de a constrnge sau a ndemna o persoan la a se prostitua, abuznd de situaia de vulnerabilitate i de strmtoare legat de sejurul sau prezena sa ntr-o ar strin. Articolul 181 definete forma agravat a traficului de persoane ca fiind acea fapt de a constrnge, a ndemna sau a determina o persoan s se prostitueze, sau de a recruta o persoan n vederea practicrii prostituiei, apelnd la for, violen sau fraud sau abuznd de situaia sa vulnerabil. Codul penal cuprinde i dispoziii prin care se incrimineaz diferite situaii ce au legtur cu traficul de fiine umane n vederea exploatrii lor sexuale, ca exploatarea la prostituie (art.180 lit.a), la proxenetism (art.181 lit.a), rpirea (art.177), corupia sexual (art.178), abuzul sexual asupra persoanelor incapabile s se apere (art.179), exploatarea sexual a minorilor (art.180). Guvernul german consider traficul de fiine umane ca fiind o parte component a luptei contra criminalitii organizate i a migraiei clandestine. n principiu orice persoan aflat ntr-o situaie ilegal, este expulzat inclusiv victimele traficului de fiine umane.Cu toate acestea victimele nu sunt sistematic urmrite, cnd ele accept s coopereze cu justiia. n anumite landuri(uniti administrativ teritoriale n Germania),exist dispoziii interne cu caracter administrativ care ocrotesc/asigur victimelor un rgaz/amnare de 4 sptmni(Le Deldung) n care ele pot prsi teritoriul german. n aceast perioad victimele pot decide pentru a face plngere pentru a nu fi expulzate sau i vor pregti plecarea.Dac la finalul acestor 4 sptmni nu au depus plngere sau nu vor prsi Germania, ele sunt expulzate. Depunerea plngerii le permite s depun o autorizaie de sejur/edere valabil pe perioada desfurrii procedurii judiciare(art. 5 din legea privind ederea strinilor). Aceasta nu reprezint un permis de edere dar suspend expulzarea n interes public.Acest raport de expulzare depinde de utilitatea victimei n calitate de martor ntr-un proces.Victimele nu au dreptul s munceasc.Ele nu pot profita nici de aplicrile legii privind ajutorul social, ns au dreptul doar la ajutorul acordat celor care cer azil politic, fiind cu 20-25% mai mic dect ajutorul social. Cu ocazia judecii, (dup terminarea ei) victimele trebuie s prseasc teritoriul.Art.54 din Legea privind ederea strinilor prevede c se poate acorda dreptul la edere permanent n cazul n care victima-martor i risc/va risca viaa sa ntorcndu-se n ara de origine.Dar acest permis nu privete dect un numr mic de victime. Astfel numeroase victime se refugiaz i triesc clandestin n Germania sau n alte state ale spaiului Schenghen.Altele ncearc s se mrite pentru a putea rmne legal n Germania.Totui, cstoria i permite s obin dreptul de a rmne definitiv abia dup 4 ani de via comun(cstorie).Aceast situaie le face vulnerabile pe victime. Anumite landuri au nfiinat comisii de coordonare a luptei mpotriva traficului de fiine umane(Fachkommission Frauenhandel).Aceste organisme nglobeaz O.N.G.-uri, autoriti judiciare i de poliie, servicii sociale.Obiectivul:coordonarea aciunilor n domeniul luptei mpotriva traficului i de a face recomandri guvernului. Dac o victim face o plngere, iar poliia estimeaz c ea s-ar afla n pericol, ea poate beneficia de un sistem de protecie.Centrele sociale asigur asisten i protecie victimelor.

16

Capitolul II: Aspecte de teorie i practic judiciar privind infraciunea de trafic de fiine umane Seciunea 1 caracterizarea infraciunii de trafic de persoane Legea nr.678/2001 este principalul instrument de politic penal n material traficului de fiine umane, aceasta coninnd att norme de incriminare ct i dispoziii care privesc definirea unor termeni i expresii utilizate, prevenirea i asistena victimelor, cu meniunea instituiior responsabile, inclusiv pe plan internaional. Pn la apariia normelor speciale n materie de trafic de fiine umane coninute de Legea nr.678/2001 activitile infracionale aflate n legtur cu exploatarea i traficare persoanelor erau n mod lacunar incriminate n Codul penal, ns sfera acestor aciuni ilicite era mult restrns, fiind sancionate numai lipsirea de libertate n mod ilegal (art.189), sclavia(art.190), supunerea la munc forat sau obligatorie (art.191), prostituia (art.328) i proxenetismul (art.329). n acest context legislativ, pe de o parte, rmneau nesancionate o serie de activiti ilegale desfurate cu scopul de a favoriza traficarea persoanelor, iar, pe de alt parte, nu se asigura o protecie juridic eficient mpotriva tutror formelor de aciune prin care sunt susceptibile a se realiza comerul i exploatarea fiinelor umane. Perspectiva aderrii la Uniunea european a implicat adoptarea rapid a standardelor comunitare n domeniul tarficului de fiine umane ct i n alte domenii adiacente, precum cel al migraiei, azilului sau controlului frontierelor. Coninut legal ART. 12 (1) Constituie infraciunea de trafic de persoane recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de a-i exprima vointa, ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii acestei persoane, i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. (2) Traficul de persoane, svrit n urmtoarele mprejurri: a) de doua sau de mai multe persoane mpreun; b) s-a cauzat victimei o vtmare grava a integritii corporale sau a sntii se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. (3) Dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi. Noiunea i

17

Seciunea a 2-a Coninut juridic 2.1. Condiii preexistente Obiectul juridic generic const n aprarea libertii fizice a persoanei, adic a posibilitii acesteia de a se mica, de a circula, de a aciona dup voina sa i n limitele admise de lege. Libertatea fizic a persoanei constituie o important valoare social; de aceea faptele care aduc atingere acestei valori sociale lezeaz n ultim instan i interesele societii, n general, interesat n realizarea i garantarea drepturilor omului i a libertii acestuia.14 Obiectul juridic special este complex, fiind constituit, pe de o parte, din relaiile sociale care se refer la libertatea persoanei, iar pe de alt parte, din relaiile sociale care se refer la respectarea demnitii, protejarea integritii corporale sau sntii, mpotriva faptelor de exploatare a acesteia i de transformare a persoanei ntr-un mijloc de obinere a unor beneficii materiale. Obiectul material este corpul persoanei traficate n vederea exploatrii, atunci cnd activitatea infracional se repercuteaz i asupra integritii fizice a persoanei traficate, neavnd relevan dac este vorba de corpul unui nou-nscut, copil, tnr, adult, btrn, ori unei persoane de sex masculin sau feminin. Subiectul activ poate fi orice persoan fizic ce ndeplinete condiiile generale de rspundere penal. Participaia este posibil sub toate formele. Coautoratul. n cele mai multe cazuri, traficul de fiine umane presupune desfurarea unor activiti specifice pe teritoriul statului de origine al victimelor (de ex. recrutarea, transportul, gzduirea), aciuni continuate pe teritoriul statului de destinaie cu cele de transfer, primire ori cazare, unde activitatea infracional se poate finaliza ori poate continua pe teritoriul altor state, prin reluarea actelor de transport, transferare, primire ori adpostire. n aceste circumstane, traficul dobndete caracter transnaional i transfrontalier n realizarea cruia sunt implicate mai multe persoane cu roluri precis determinate i clare, prin aciuni simultane sau succesive, conlucreaz nemijlocit la comiterea faptei. Se constituie astfel reele de trafic de persoane care sunt cel mai adesea grupuri bine organizate, n componena crora intr recrutori, intermediari, transportori, gazde i traficanii propriu-zii, care cumpr pur i simplu victimele pentru a le exploata. Reelele de trafic de persoane reprezint grupri de interese care acioneaz dup reguli stricte i dup principiul maximizrii profitului. Datorit caracterului complex al infraciunilor de trafic prevzute n Legea nr.678/2001, aciunile coautorilor pot avea un caracter identic (de ex.dou persoane recruteaz mai multe tinere, prin nelciune, n scopul exploatrii sexuale) sau diferite (de ex. O persoan recruteaz victima minor, alt persoan o transport n ara de destinaie, iar o a treia o transfer n vederea muncii forate). O condiie de existen a coautoratului n cazul infraciunii de trafic de persoane i care deriv tot din natura lor complex o constituie voina comun a coautorilor de a coopera la svrirea nemijlocit a aciunilor specifice de traficare, n baza unei nelegeri prealabile exprese sau tacite ori n baza unei nelegeri survenite n timpul executrii. Prin efectuarea nemijlocit a uneia dintre aciunile ce caracterizeaz traficul de fiine umane (recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea, gzduirea sau primirea unei persoane), fiecare participant i aduce contribuia sa direct la svrirea infraciunii i va fi tras la rspundere penal n calitate de coautor, ns pentru forma agravat a infarciunii de trafic de persoane, prevzut de art.12 alin.2 lit.a din Legea nr.678/2001. Complicitatea la traficul de fiine umane se materializeaz n activitatea persoanei care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la realizarea infraciunii de traficare, inclusiv prin
Ioan Lascu, Incriminri privind traficul de persoane, Revista Dreptul nr.7/2002, pag.11

1414

18

promisiunea de a tinui bunurile provenite din svrirea faptei sau de a favoriza pe infractor, promisiune fcut anterior nceperii executrii sau n timpul realizrii acesteia. Complicitatea la infraciunea de trafic de persoane, se poate concretiza, de exemplu, n obinerea de informaii cu privire la potenialele victime i furnizarea acestora ctre traficani, atragerea victimei, procurarea actelor necesare pentru transportarea lor n arile de destinaie, mpiedicarea victimei de a se deplasa conform propriei voine atunci cnd ea dorete aceasta, punerea la dispoziia traficanilor de autoturisme ori locuine pentru gzduirea victimelor. Complicitatea poate consta n nendeplinirea de ctre un funcionar public a unui act pe care era obligat s-l ndeplineasc, omisiunea respectiv constituindu-se ntr-o nlesnire sau ntr-un ajutor efectiv la svrirea aciunii de traficare(de ex. Controlul paapoartelor la trecerea frontierei). Instigarea este posibil i const n activitatea unei persoane de a determina cu intenie o alta s efectueze una sau mai multe dintre aciunile specifice traficului de persoane, n scopul exploatrii sale. n concret, instigatorul ia cel dinti hotrrea de a trafica o persoan, ns transfer aceast rezoluie infracional unei alte prsoane care o va prelua i va proceda la punerea ei n aplicare n calitate de autor, instigator sau complice. n toate aceste cazuri ns, activitile de instigare, urmate de aciuni de executare propriuzis ori acte de complicitate, vor atrage absorbirea formelor de participaie penal n cea mai grav dintre ele i aplicarea unei singure sanciuni pentru aceasta, urmnd a se ine seama la individualizarea judiciar a pedepsei i a modului de executare, de caracterul complex al activitii desfurate, de contribuia efectiv la comiterea faptei, precum i de periculozitatea social sporit pe care o prezint acest participant. De asemenea, n privina complicelui, menionm c acesta trebuie s contientizeze caracterul faptei svrite i importana contribuiei sale la comiterea infraciunii de traficare a persoanelor. n momentul cnd complicele efectueaz aciuni menite a-i ajuta pe traficani, sau adopt un comportament pasiv ce favorizeaz svrirea infraciunii, el trebuie s cunoasc intenia autorilor i s accepte s le acorde acestora sprijinul necesar. Sunt complici la infraciunea de trafic de fiine umane, indivizii care culeg i furnizeaz informaii despre persoanele care solicit, sau ar putea accepta, serviciile traficanilor, ori le acord ajutor la perfectarea actelor necesare pentru transportarea victimelor n statele de destinaie. Pot fi complici la infraciune i funcionari ai structurilor autoritilor publice(poliiti, vamei, poliiti de frontier, persoane din aparatul administrativ), care se abin cu intenie atunci cnd au suspiciuni motivate, s ntreprind msuri n vederea stoprii activitii infracionale a traficanilor, dei, n virtutea atribuiilor de serviciu, ei sunt obligai s reacioneze mpotriva aciunilor de acest gen. Prin O.U.G. nr79/200515 s-a modificat coninutul art.12 alin.2 din Legea nr.678/2001, prevzndu-se i o calitate special pe care trebuie s-o ntruneasc subiectul activ al infraciunii, respectiv cea de funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu. Necesitatea adoptrii unei reglementri speciale privind subiectul calificat sau circumstaniat de calitatea de funcionar public a aprut datorit faptului c, n numeroase cazuri activitatea infracional desfurat de traficani a fost facilitat de reprezentani ai autoritilor publice, iar pe de alt parte, prin introducerea acestei agravante suplimentare celor deja instituite prin Legea nr.678/2001 care se regsete ntre agravantele enumerate de art.24 din Convenia Consiliului Europei privind lupta mpotriva traficului de fiine umane, ncheiat la Varovia la 16 mai 2005 i semnat de Romnia la aceeai dat se realizeaz o armonizare a normelor interne cu legislaia european existent n materia traficului de fiine umane. Conform art.147 C.pen., prin funcionar public se nelege orice persoan care exercit permanent sau temporar, cu orice titlu, indiferent cum a fost investit, o nsrcinare de orice natur, retribuit sau nu, n serviciul unei uniti dintre cele la care se refer art.145.
15

M.Of. nr.629 din 19 iunie 2005.

19

Potrivit art. 145 C.Pen., prin termenul de public se nelege tot ceea ce privete autoritile publice, instituiile publice, instituiile publice sau alte persoane juridice de interes public, administrarea, folosirea sau exploatarea bunurilor proprietate public, serviciile de interes public, precum i bunurile de orice fel care, potrivit legii, sunt de interes public. Subiectul activ poate fi i o persoan juridic (art.216 C. pen.). Aceasta va rspunde penal dac fapta a fost svrit n numele sau n interesul persoanei juridice, de ctre organele sau reprezentanii acesteia (art.45 alin. 1). Subiectul pasiv nu este calificat, putnd fi orice persoan care este supus aciunii de traficare. Aadar, subiect pasiv poate fi att o femeie ct i un brbat. Dac persoana traficat are vrsta mai mic de 18 ani vor fi aplicabile dispoziiile art. 205 C.pen. n modalitatea asimilat prevzut n alin. 4 subiectul pasiv este calificat, n sensul c acesta trebuie s fie cetean strin sau apatrid care nu are domiciliul n Romnia. 2.2. Coninutul constitutiv A. Latura obiectiv a) Elementul material al laturii obiective se prezint sub forma unei aciuni cu mai multe modaliti alternative care se regsesc ntr-o mare msur n unele acte internaionale adoptate n aceast materie. Recrutarea este momentul n care un binevoitor, prima verig a traficului, intr n contact cu viitoarea victim, fcndu-i promisiuni mincinoase de angajare n strintate. nelat, victima i d acordul s urmeze planul recrutorului de a prsi ara. Metodele i tehnicile de recrutare utilizate sunt diferite, n funcie de gradul de vulnerabilitate al victimei, datorit vrstei, nivelului ei de instruire, strii sale materiale, de cele mai multe ori precar, lipsei experienei de via, naivitii, toate acestea fiind speculate de traficani. Principalele mijloace de recrutare constau n: Promisiunea unei slujbe onorabile i bine pltite n ri din Occident, fcut direct de ctre traficant, ori prin intermediul rudelor sau prietenilor victimei care se bcur de ncredere din partea ei. Acesteia i se promite o carier de model, servicii n baruri, cluburi, ori un post de bon sau menajer. Cel mai recent, victimele au fost atrase cu promisiuni privind burse academice. Propunerea de angajare n alt ar poate veni i din partea unor cunotine recente ale victimei, abia ntoarse din strintate i care lucreaz pentru traficani, fiind ele nsele anterior victime ale traficului. Dup racolarea victimei, traficantul se ocup de obinerea documentelor necesare trecerii granielor i de organizarea deplasrii, ns din momentul recrutrii iniiale i pn la sosirea n ara de destinaie femeile sunt vndute, de dou sau mai multe ori. Anunuri n ziare privind oferte de locuri de munc n strintate, deosebit de atractive sub aspectul salariului foarte mare ce poate fi obinut, n raport de condiiile minime privind pregtirea cerute viitorilor angajai. Traficanii racoleaz victimele pe care le transport n ara de destinaie, unde sunt vndute, deposedate de acte, situaie n care ele devin vulnerabile i uor de constrns. Anunuri ale ageniilor matrimoniale. Victimele sunt atrase de perspectiva cstoriei cu ceteni occidentali pe care o privesc ca fiind unica posibilitate de a scpa de srcie i de a-i ajuta familiile, ns dup ce ajung n ara de destinaie, traficanii le confisc paapoartele i apoi le oblig s se prostitueze. Transportarea const n aciunea unei persoane, numit transportator, de a deplasa victima dintr-un loc n altul, cu/ fr ajutorul unui mijloc de transport.

20

Transferarea const n aciunea unei persoane de a dispune i realiza schimbarea locului de cazare sau n care se afl ascuns ori este exploatat o persoan. 16 Operaiunea de transmitere a victimei de la un traficant la altul poate fi nfptuit la diferite etape ale traficului. De exemplu, dup ncheierea etapei de recrutare, cel care a racolat victima o transfer nsoitorului, care ulterior, o va transmite patronului. Cazarea este aciunea unei persoane de a asigura adpost, gzduire, altei persoane, n vederea exploatrii sau nlesnirii exploatrii acesteia i presupune aciunea de a primi pe cineva ntr-o locuin sau ntr-un alt amplasament avnd aceast destinaie pe o perioad relativ scurt de timp. O alt cerin esenial pentru existena infraciunii de trafic de persoane adulte este ca aciunile incriminate s fie svrite prin vreuna din urmtoarele modaliti prevzute n norma de incriminare: ameninare sau prin alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de a-i exprima voina, ori prin darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra victimei. Introducerea cerinei eseniale a elementului material al infraciunii de trafic de persoane, transform aceast infraciune ntr-o infraciune complex, n anumite condiii, absorbind prin voina legiuitorului (prin folosirea expresiilor prin ameninare, prin rpire, prin violen sau alte forme de constrngere) infraciuni prevzute de art.193, 189, 180, 194. Astfel, sunt absorbite n mod legal: infraciunea de ameninare (art.193) cnd aciunea de traficare a persoanei se realizeaz prin ameninarea acestora cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare ndreptate mpotriva sa ori a unei rude apropiate, dac ameninare este de natur s o alarmeze. Infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal (art.189) cnd aciunea de traficare a persoanei n scopul exploatrii se realizeaz prin rpire, persoana victim a traficului fiind lipsit de posibilitatea de a lua parte la viaa social, de a se manifesta potrivit situaiei sale n procesul de realizare a valorilor materiale i spirituale i la circulaia acestora, vtmndu-se un atribut nsemnat al persoanei fizice, ocrotite de lege. Rpirea ca modalitate de svrire a infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal este prevzut n alin. 2 al art. 189 ca agravant a infraciunii, constnd n procedeul folosit de autor la svrirea faptei; deci nu orice lipsire de libertate constituie cerin esenial a elementului material al infraciunii de trafic de persoane ci doar lipsirea de libertate realizat prin rpire. n unele situaii, lipsirea de liberate este absorbit n mod natural de aciunile prin care se realizeaz traficarea, ns este posibil ca n alte cazuri lipsirea de libertate s depeasc cadrul acestora i s reprezinte o infraciune autonom, care se va reine n concurs cu cea de trafic de persoane. Infraciunea de lovire sau alte violene (art.180) cnd aciunea de traficare de persoane se realizeaz prin violen i are drept rezultat cauzarea unei suferine fizice. Violena care constituie elementul material al infraciunii poate fi rezultatul nemijlocit al aciunii efectuate direct de infractor, dar poate fi i un rezultat indirect al unei aciuni indirecte a acesteia asupra victimei. Infraciunea de antaj (art.194) cnd aciunea de traficare a persoanei se realizeaz prin alte forme de constrngere prin care traficantul a urmrit s o determine pe victim s fac sau s sufere ceva pentru a obine pentru sine sau pentru altul un folos n mod injust, cel mai adesea folosul patrimonial ce se urmrete a fi obinut, fiind de esen traficul de persoane. Ca urmare a constrngerii care i gsete cauza n aciunea fptuitorului, victima este silit s fac sau s sufere ceva, putndu-i-se nclca drepturi i liberti fundamentale. Frauda sau nelciune ntre cele dou variante exist o sinonimie
16

Gh.Nistoreanu, Al.Boroi, Drept penal, Partea special, Ediia 3, Editura All Beck, Bucureti, 2005, pag.104.

21

perfect i sunt definite ca o inducere n eroare, o amgire. Aciunea de nelciune, de fraud, poate fi realizat prin orice mijloace apte de a provoca eroare, simpla minciun ca i simpla reticen putnd fi mijloace de amgire atunci cnd se coreleaz cu fapte i mprejurri care fac ca ele s capete aparen de veridicitate, de concordan cu realitatea, neavnd relevan dac victima s-a lsat prea uor convins. Profitnd de imposibilitatea persoanei de a se apra sau de a-i exprima voina17 nseamn folosirea contient a strii n care se afl victima i care n esen constituie o constrngere nemijlocit, fiindc a abuza de o stare care face imposibil opunerea, nseamn a realiza n mod efectiv o constrngere. Starea de neputin a victimei poate consta fie n imposibilitatea de a se apra, fie n imposibilitatea de a-i exprima voina. Imposibilitatea de a-i exprima voina presupune o stare psihologic ce rpete persoanei posibilitatea de a-i da seama ce se petrece cu ea sau de a-i manifesta voina, fiind de regul nsoit de incapacitatea fizic de a opune rezisten, dar uneori putnd coexista cu incapacitatea de autoaprare. Imposibilitatea de a se apra presupune inncapacitatea fizic de a se opune rezistenei fptuitorului, putndu-se datora mai multor factori (boala, infirmitate, stare de lein, oboseal extrem, intoxicaie cu alcool sau alte substane). Considerm c nu are relevan dac traficantul a provocat stare victimei, dac a fost provocat de un complice sau a gsit victima n acest situaie provocat de alte cauze, ceea ce intereseaz este ca autorul s profite de stare victimei. Prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane: - prin oferire se nelge promisiunea fcut persoanei care are autoritate asupra viitoarei vicitme, de a-i da bani sau foloase, nsoite de prezentarea acestora sau de punerea lor efectiv la dispoziia celui n cauz (artarea banilor, artarea plicului nsoit de un semn elocvent, manifestri mimice n acest sens) neavnd relevan modul n care a ajuns la cunotina persoanei al crei consimmnt trebuie obinut. Oferta trebuie s fie precis, neechivoc, s se concretizeze ntr-o aciune efectiv, real i s nu fie o simpl intenie nu este necesar ca ea s fie inteligibil pentru oricine, chiar i pentru neiniiai, ci numai pentru persoana interesat care, cunoscnd circumstanele, este n situaia de a-i putea nelege semnificaia. Oferta trebuie s porneasc din iniiativa traficantului, s fie voluntar i spontan, nefiind necesar ca oferta s fie acceptat refuzul de a accepta oferta fcut este irelevant. - prin dare se nelege aciunea traficantului de a nmna, a preda pesoanei care are autoritate asupra fiinei ce urmeaz a fi traficat, implicnd n mod necesar, aciunea corelativ a celui care are autoritate, neavnd relevan dac darea s-a realizat din propria iniiativ a traficantului sau la solicitarea celui care primete. - acceptarea de bani sau de alte foloase presupune un consimmnt, un acord din partea persoanei al crei consimmnt se urmrete sau se obine, putnd fi expres sau tacit - primirea presupune a lua n posesie, implicnd o dare corelativ, iniiativa aparinnd celui care urmrete traficarea persoanelor asupra cruia are autoritate cel care primete. Aciuna de primire trebuie s fie voluntar i spontan, orice primire implicnd o acceptare care poate interveni fie chiar n momentul primirii, fie anterior. n practica judiciar s-a reinut c prin sentina penal nr.585 din 8 octombrie 2003, Tribunalul Constana a condamnat pe inculpaii R.B. i G.J. pentru svrirea infraciunilor de trafic de minori i trafic de persoane prevzute n art.13 alin.1, 3 i 4 i n art.12 alin.1 i 2 lit.a din Legea nr.678/2001. Instana a reinut c, la 10 mai 2002, inculpatul G.J. s-a deplasat n oraul Nvodari i, interesnduse despre existena unor copii cu handicap, a fost ndrumat la familia minorei B.M. Minora, care avea o infirmitate la picior, a acceptat oferta inculpatului de a o duce n strintate la cerit, cu condiia de a fi nsoit de sora sa B.A.
17

AL.Boroi, op.cit., p.103.

22

Inculpatul a convins-o pe mama celor dou surori, B.C., s fie de acord cu plecarea acestora, dndu-i bani i bunuri. n realizarea scopului propus, inculpatul G.J. a dus pe minor i pe sora acesteia, precum i pe mama lor, la autoriti pentru ndeplinirea formalitilor de obinere a paapoartelor. Inculpatul R.B. a achitat taxele pentru ndeplinirea paapoartelor, pe care, apoi , le-au reinut cei doi inculpai. La 15 iulie 2002, inculpatul R.B. a fost reinut la frontier ncercnd s scoat din ar pe B.M. i B.A. Curtea de Apel Constana, prin decizia penal nr.354/P din 7 noiembrie 2003, a respins apelurile inculpailor. Recursurile declarate de inculpai au fost respinse ca nefondate prin decizia nr.593 din 30 ianuarie 200418 pronunat de nalta Curte de Justiie i Casaie, secia penal, care a reinut considerentele urmtoarele: Art.13 din Legea nr.678/2001 prevede c recrutarea, transportarea, transferarea, gzduirea sau primirea unei persoane cu vrst cuprins ntre 15 i 18 ani, n scopul exploatrii acesteia, constituie infraciune de trafic de minor. Art.12 alin.1 din aceeai lege, referindu-se la victime majore, condiioneaz existena infraciunii de trafic de persoane de o activitae prealabil de recrutare, transportare, transferare, cazare sau primire a unei persoane, prin ameninare, violen sau alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, prin abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de a-i exprima voina ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii acestei persoane. Art.2 pct.2 lit.b din Legea nr.678/2001 prevede c prin exploatare se nelege inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire, iar lit.a aceluiai articol prevede c efectuarea unor alte asemenea activiti prin care se ncalc drepturi i liberti fundamentale ale omului constituie, de asemenea, o form de exploatare, prin aservire n sensul textului citat nelegndu-se aciunea de a supune. ns, odat ajunse n strintate, cele dou surori, lipsite de acte de identitate, ntr-o ar a crei limb nu o cunoteau, nu s-ar fi putut ntreine singure, ci doar acceptnd s cereasc pentru inculpatul R.B. Fapta celor doi inculpai ntrunete elementele constituitive ale infraciunii de trafic de persoane, n condiiile n care recrutarea persoanei majore B.A., n scopul exploatrii, s-a fcut cu consimmntul persoanelor care au autoritate aasupra acesteia prinii fetei crora inculpaii le-au dat bani i bunuri, promindu-le totodat, c le vor trimite jumtate din banii ctigai din cerit de fiicele lor. Prin urmare, n cauz sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunilor de trafic de minori i trafic de persoane, motiv pentru care recursurile inculpailor au fost respinse. Pentru existena infraciunii de trafic de persoane n varianta tip prevzut de art.12 alin.1 din Legea nr.678/ 2001 sau n formele agravate reglementate n art.13 alin.2 i 3 din Legea nr.678/2001, este necesar ca activitatea infracional desfurat de fptuitor n raport de victim s fie realizat prin cel puin unul dintre mijloacele expres prevzute de lege, n caz contrar fiind exclus antrenarea rspunderii sale penale pentru vreuna dintre aceste infraciuni. n acest sens s-a pronunat Curtea de Apel Timioara care, prin decizia penal nr.219/A din 22 mai 2002 a admis apelurile declarate de inculpai mpotriva sentinei penale nr.80 din 1 apilie 2001 a Tribunalului Arad prin care s-a dispus condamnarea inculpatului R.H. la 7 ani nchisoare, pentru infraciunea de trafic de persaone, prevzut de art.12 alin.1 i 2 lit.a din Legea nr.678/2001, la 4 ani nchisoare, pentru proxenetism i contopirea pedepselor aplicate inculpatului n pedeapsa cea mai grea, care au fost sporite cu un an i 6 luni nchisoare, rezultnd pedeapsa de executat de 8 ani i 6 luni nchisoare.
18

www.scj.ro citat n Gh. Mateu i colab., op.cit., p.47

23

n baza art.12 alin.1 i 2 lit.a din Legea nr.678/2001 au fost condamnai inculpaii: L.P. i C.M. la cte 6 ani nchisoare, pentru trafic de persoane i 5 ani interzicerea drepturilor, prevzute de art.64 lit.a,c i e C.pen., privind pe inculpatul C.M. i n baza art.329 alin.1 C.pen., art.75 lit.a C.pen., prin completarea ncadrrii juridice din rechizitoriu, la cte 3 ani nchisoare, pentru proxenetism i 5 ani interzicerea drepturilor prevzute de art.64 lit.a, c i e C.pen., privind pe inculpatul C.M., pedepsele aplicate inculpailor fiind contopite n pedeapsa cea mai grea, care a fost sporit cu un an i ase luni, rezultnd pedeapsa de executat, de cte 7 ani i 6 luni nchisoare i 5 ani interzicerea drepturilor, prevzute de art.64 lit.a, c i e C.pen., privind pe inculpatul C.M. Pe durata i n condiiile prevzute de art.71 C.pen., s-a interzis inculpailor execrcitarea drepturilor prevzute de art.64 C.pen., iar n temeiul art.350 C.proc.pen., s-a meninut starea de arest a inculpailor. S-a fcut n cauz aplicarea dispoziiilor art.88 C.pen., iar n temeiul art.117 C.pen., s-a interzis inculpailor R.H. i L.P. dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei. n baza art.19 alin.1 din Legea nr.678/2001 s-a dispus confiscarea de la inculpatul C.M. n favoarea statului a sumei de 20.000 ilingi austrieci ori a contravalorii acesteia. Pentru a hotr instana de fond a reinut urmtoarele: n cursul lunii mai 2001, inculpatul R.H., cetean austriac i patron al unei firme de construcii i a barului de noapte B.B. din oraul Graz Austria, prin intermediul inculpatului L.P. l-a cunoscut pe inculpatul C.M., zis C. Acesta din urm s-a oferit s-i recruteze inculpatului R.H., tinere din Romnia pentru dans i striptease la barul de noapte, precum i pentru practicarea prostituiei. n acest sens, inculpatul C.M. le-a recrutat pe numitele K.A.M. din Brila i A.E. din judeul Vaslui, i care urmau s-i plteasc inculptaului C.M. jumtate din ctigul lor. La data de 14 iunie 2001, dup obinerea vizelor i a dreptului de munc de la Ambasada Austriei din Bucureti, numitele K.A.M. i A.E., au fost transportate de ctre inculpatul C.M. la Budapesta , unde au fost preluate de ctre inculpatul R.H. care le-a transportat ulterior la barul de noapte B.B. din Graz i crora le-a oferit pentru dans i striptease suma de 300 de dolari S.U.A. lunar. n acest bar, inculpatul le-a cerut s ntrein raporturi sexuale cu diferii clieni contra sumei de 1200 ilingi austrieci, din care inculpatului R.H. i revenea suma de 400 ilingi. Potrivit nelegerii cu inculpatul C.M., martorele K.A.M. i A.E. n luna decembrie 2001, la ntoarcerea n Romnia, i-au achitat acestuia suma de 20.000 ilingi austrieci. Potrivit nelegerii cu inculpatul R.H., n perioadda decembrie 2001 ianuarie 2002, inculpatul C.M. a recrutat i alte fete din Romnia, respectiv din judeele Vaslui i Brila, pentru a le trimite la Barul B.B. din Graz n acelai scop. Bunoar, inculpatul C.M., le-a recrutat pe numitele N.C.M. din Vaslui, P.C. din comuna Ibneti, jud.Vaslui, R.P. din mun.Vaslui i K.R. Din Brila, sora martorei K.A.M. inculpatul C.M. le-a transportat pe aceste fete n data de 14 ianuarie 2002 la Arad i potrivit nelegerii, acesta urma s primeasc din sumele realizate de ctre martore, jumtate. n municipiul Arad, fetele au fost ateptate de ctre inculpatul L.P. mpreun cu inculpatul R.H. n staia C.F.R. dup care au fost cazate la Hotelul R. i ulterior transportate d ctre cei doi inculpai, inculpatul L.P. cu autoturismul marca AUDI A4 i R.H. cu autoturismul marca OPEL VECTRA, nspre punctul de trecere a frontierei Ndlac n direcia Graz din Austria. La P.T.F. Ndlac, la ieirea din ar, cltoria inculpailor i a celor ase fete a fost ntrerupt. La individualizarea pedepselor aplicate inculpailor, instana a avut n vedere periculozitatea social a faptelor comise apreciat n concret, urmrile socialmente periculoase ale faptelor comise precum i persoana inculpailor. mpotriva seninei au declarat apel inculpaii, criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie. Inculpaii R.H. i L.P. au solicitat achitarea, pentru comiterea infraciunii prevzute de art.12 din Legea nr.678/2001, ntruct fapta nu exist, iar cu privire la pedpesele aplicate n conformitate cu art.329 alin.1 C.pen., au solicitat aplicarea dispoziiilor art.81 C.pen. Inculpatul C.M., prin aprtorul su, a solicitat reducerea pedepsei aplicate. 24

Prin decizia penal nr.219/A din 22 mai 2002, Curtea de Apel Timioara a admis apelurile declarate de inculpai, a desfiinat sentina atacat i a dispus urmtoarele: n baza art.11 pct.2 lit.a i art.10 alin.1 lit.a C.proc.pen, a achitat pe cei trei inculpai, pentru infraciunea de trafic de persoane, prevzut de art.12 alin.1 i 2 lit.a din Legea nr.678/2001. n baza art.329 alin.1 C.pen, cu aplicarea art.73 lit.a C.pen, i-a condamnat pe cei trei inculpai la pedepasa de cte 3 ani nchisoare cu interzicrea drepturilor, prevzute de art.64 C.pen., pe durata i n condiiile art.71 C.pen. n baza art.81 C.pen., a dispus suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicat inculpailor L.P. i R.H., stabilind un termen de ncercare de 2 ani plus durata pedepsei cu consecinele prevzute de art.83 C.pen. A dispus punerea de ndat n libertate a inculpailor L.P. i R.H., dac nu sunt arestai n alt cauz i a dedus din pedepse arestul preventiv la zi. A nlturat aplicarea art.117 C.pen, privind dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pentru inculpaii R.H. i L.P. i a confiscat de la inculpatul C.M. suma de 20.000 ilingi, n favoarea statului. Pentru a pronuna aceast decizie, instana de control judiciar a motivat n esen c, tribunalul a greit atunci cnd a reinut n sarcina inculpailor svrirea infraciunii de trafic de persoane, ntruct nu s-a dovedit c fapta a fost comis n modalitile cerute de legiuitor, c fa de mprejurrile n care a fost comis infraciunea de proxentetism, respectiv activitatea propriuzis de racolare i recrutare a persoanelor pentru practicarea prostituiei nu a fost desfurat de inculpaii R.H. i L.P. pe teritoriul Romniei, ci de cellalt coinculpat C.M., pedepsele aplicate celor doi pot fi executate i fr privare de libertate i, n fine, c n mod greit prima instan a dispus msura expulzrii atta vreme ct inculpatul L.P. este cetean romn, iar fa de inculpatul R.H. aceasta nu este oportun. mpotriva acestei decizii, n termen legal, au declarat recurs Parchetul de pe lng Curtea de Apel Timioara i inculpatul R.H. n motivele scrise, Parchetul a formulat urmtoarele critici: S-a susinut c prin soluia de achitare a inculpailor pentru infraciunea de trafic de persoane, instana a fcut o greit aplicare a prevederilor art.12 alin.1, raportat la alin.2 lit.a din Legea nr.678/2001; c pedepsele au fost greit individualizate, fiind nesocotite dispoziiile art.72 C.pen., c n mod nejustificat nu s-a fcut aplicarea dispoziiilor art.117 C.pen., fa de inculpaii L.P. i R.H., fiind ceteni austrieci, i c hotrrea este nelegal i pentru c instana a omis s fac aplicarea dipoziiilor art.64 C.pen., fa de inculpatul C.M. Inculpatul R.H. nu i-a motivat n scris recursul declarat, ns oral, prin aprtor,a solicitat meninerea hotrrii pronunat de instana de apel. Recurusl declarat de Parchet a fost admis prin decizia nr.3317 din 7 iulie 200319 pronunat de nalta Curte de Justiie i Casaie, Secia penal, pentru urmtoarele considerente: Astfel, n conformitate cu dispoziiile art.117 C.pen, expulzarea poate fi dispus numai aspura ceteanului strin sau a persoanei fr cetenie, care nu are domiciliu n ar, dac a comis o infraciune pe teritoriul rii. Prin urmare, aceast msur de siguran are ca scop prevenirea svririi de noi infraciuni prin nlturarea strii de pericol. Or, n spe se constat c, n ceea ce-l privete pe inculpatul R.H. se impune meninerea msurii de siguran dispus de prima instan, avnd n vedere c rmnerea acestuia pe teritoriul Romniei creeaz pericolul svririi unor fapte identice cel puin atta vreme, ct n ara de origine acestea nu sunt incriminate, situaie n care pentru acest motiv recursul declarat de Prachet urmeaz a fi admis. Referitor la cellalt coinculpat L.P..pentru care s-a cerut de asemenea meninerea msurii expulzrii, fiind considerat cetean austriac, din declaraia existent, Curtea constat c, ntr19

www.scj.ro

25

adevr acesta a dobndit i cetenia statului austriac, fiind stabilit n Austria din anul 1990, dar ia meninut i cetenia romn, fiind nscut n Romnia, situaie n care, dispoziiile art.117 C.pen., nu-i sunt aplicabile. n ceeea ce privete critica Parchetului referitoare la omisiunea instanei de apel, de a aplica inculpatului C.M. pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi conform art.64 C.pen., este de asemenea ntemeiat. Astfel, potrivit dispoziiilor art.65 alin.2 C.pen., aplicarea pedepsei interzicerii unor drepturi este obligatorie, cnd legea prevede expres aceasta, iar infraciunea prevzut de art.329 C.pen., pentru care inculpatul C.M. a fost condamnat prevede aceast sanciune. Cum instana de apel a omis s aplice inculpatului C.M. i aceast sanciune, hotrrea este nelegal, situaie n care i pentru acest motiv, recursul declarat de Parchet va fi admis urmnd a i se aplica inculpatului pedeapsa complementar a interzicerii drepturilor prevzute de art.64 lit.a i b C.pen., pe timp de 2 ani. Referitor la celelalte critici formulate de Parchet, instana le apreciaz ca nefondate urmnd a le respinge pentru urmtoarele considerente: Cu privire la soluia de achitare a celor trei inculpai pentru infraciunea de trafic de persoane, Curtea Suprem constat c, n mod legal, instana de apel a constatat c n raport de situaia de fapt reinut n baza probatoriului administrat la dosarul cauzei i dispoziiile legale, nu se poate reine n sarcina inculpailor svrirea acestei infraciuni. Astfel, potrivit dispoziiilor art.12 alin.1 din Legea nr.678/2001, constituie infraciunea de trafic de persoane recutarea, transportarea, transferarea, cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de a-i exprima voina, ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase prin obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii aceste persoane i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. Totodat, n art.2 pct.2 din acelai act normativ, sunt definii termenii i expresiile folosite de norma incriminatoare. Astfel , prin trafic de persoane se neleg faptele prevzute la art.12 i art.13 din aceast lege, iar prin exploatarea unei persoane se nelege printre altele i obligarea acelei persoane la practicarea prostituiei, la reprezentri pornografice n vedereea producerii i difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual. Or, din declaraiile martorilor audiai n cauz, mai precis a femeilor care au fost transportate n Austria, rezult c acestea au mers de bunvoie i c asupra lor inculpaii nu au exercitat nici un fel de form de constrngere ori nelciune, situaie n care dispoziiile art.12 din Legea nr.678/2001 nu sunt aplicabile. n ceea ce privete ultima tez a acestei infraciuni, n mod corect a observat instana de apel c, svrirea n aceast modalitate presupune existena unei a treia persoane care, n virtutea autoritii sale, ar putea s conving o alt persaon n scopul exploatrii , ceea ce n spea de fa nu este cazul. n consecin, pentru considerentele de mai sus expuse, Secia penal a Curii Supreme de Justiie n temeiul dispoziiilor art.328 pct.2 lit.d i respectiv dispoziiile art.385 pct.1 lit.b C.proc.pen, a admis recursul declarat de Parchetul de pe lng Curtea de Apel Timioara numai cu privire la nlturarea msurii expulzrii prevzute de art.117 C.pen., fa de inculpatul R.H. i a omisiunii interzicerii drepturilor, prevzute de art.64 lit.a i b C.pen., n ceea ce-l privete pe inculpatul C.M. i a respins ca nefondat recursul declarat de inculpatul R.H., cu obligarea acestui inculpat la plata cheltuielilor judiciare ctre stat conform art.192 alin.2 C.proc.pen. Legea nr.678 folosete o expresie nou pentru legislaia penal romn i anume persoan care are autoritate far a defini expres aceast noiune. Autoritate, n sens larg, nseamn putere, drept de a da dispoziii cu caracter obligatoriu, de a impune cuiva ascultarea. 26

Astfel, putem vorbi de autoritatea printelui, tutorelui, curatorului care i au izvorul n lege, ct i de o autoritate instituit prin alte raporturi cum ar fi, cu titlu exemplificativ:un contract de munc, o convenie, un contract de prestri servicii. Autoritatea se poate referi i la personale care desfoar o munc educativ cu persoana care urmeaz a fi traficat, cum ar fi personalul didactic i pedagogic din instituiile de nvmnt, cei care au sub ndrumarea lor practicani, cei care n virtutea profesiei sau a ndatoririlor de serviciu au influen autoritate asupra persoanelor ce vor fi traficate. Esenial pentru existena infraciunii este ca autoritatea s fie real, s fie determinant pentru persoana care va fi traficat. n toate modalitile de existen ale elementului material pentru fapta prevzut n alin.1, legea cere, ca o condiie esenial, existena unui anumit scop al infraciunii, respectiv exploatarea victimei. Prin exploatarea unei persoane potrivit art.2 alin.2 din Legea nr.678/2001, se nelege20: a) executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii, n mod forat ori cu nclcarea normelor legale privind condiiile de munc, salarizare, sntate i securitate, dispoziie ce se regsete n art.191 C.p., ce definete infraciunea de supunere la munca forat sau obligatorie, care const n supunerea unei persoane n alte cazuri dect cele prevzute de dispoziiile legale la prestarea unei munci contra voinei sale sau la o munc obligatorie. n ambele situaii se ncalc dreptul persoanei de a-i alege n mod liber munca pe care dorete s o presteze n raport cu pregtirea i aptitudinile sale, prin incriminare urmrinduse ocrotirea unui atribut fundamental al libertii individuale. Munca forat sau obligatorie precum i executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii n mod forat sau cu nclcarea normelor legale, presupune obligarea unei persoane, prin constrngere, s presteze o munc pe care altfel nu ar fi prestat-o, totodat nclcndu-se prevederile Conveniei nr.39/1930 referitoare la interzicerea muncii forate i obligatorii21, ratificat de Romnia, ct i ale Conveniei O.I.M. nr.10522 privind abolirea muncii forate din 25 iunie 1957, care a intrat n vigoare la 17 ianuarie 1959, aspecte ce se regsesc i n art.39 din Constituia Romniei. Drept exemplu de munc forat servesc cazurile n care unele persoane emigreaz clandestin n alte state, cu sprijinul (inclusiv financiar) acordat de grupurile sau reelele specializate n migraia ilegal. Ajungnd n statele de destinaie, sunt sechestrai i obligai s presteze diferite munci n contul achitrii mprumuturilor acordate, n condiii grele, uneori chiar periculoase. b) inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire se regsesc n prevederile art.189 i 190 cod penal. Art 190 din Codul penal are ca element material alternativ, pe lng punerea n stare de sclavie, traficul de sclavi i inerea unei persoane n stare de sclavie. n conformitate cu art.1 din Convenia privind sclavia, semnat la Geneva la 25 septembrie 192623, sclavia este starea sau situaia fiinei umane
20

Art.3 din Protocolul privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n special al femeilor i copiilor, adiional la Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate prevede c expresia exploatarea unei persoane trebuie s conin cel puin exploatarea prin prostituarea unei alte persoane sau alte forme de exploatare sexual, munca sau serviciile forate, sclavia sau practicile analoage sclaviei, folosirea sau prelevarea de organe. 21 A se vedea Convenia privind munca forat i obligatorie, adoptat de Organizaia Internaional a Muncii la 28 iunie 1930, care a intrat n vigoare la 1 mai 1932, prevede n art.2 pargarf.1, c munca forat i obligatorie nseamn orice munc sau serviciu pretins unei persoane sub ameninarea unei pedepse oarecare i pentru care acea persoan nu s-a oferit de bun voie. 22 A se vedea art 1 n care se prevede c statele ce ratific aceast convenie se angajeaz s aboleasc munca forat sau obligatorie i s nu recurg la ea sub nici o form: a) ca msur de constrngere sau de educaie politic ori ca sanciune la adresa persoanelor care au exprimat sau exprim anumite opinii politice sau i manifest opoziia ideologic fa de ordinea politic, social sau economic stabilit ; b) ca metod de mobilizare i de utilizare a minii de lucru, n scopul dezvoltrii economice; c)ca msur de disciplin a muncii; d) ca pedeaps pentru participarea la greve; e) ca msur de discriminare rasial, social, naional sau religioas. 23 Ratificat de Romnia prin Decretul nr.988 din 1931.

27

asupra creia sunt exercitate atributele dreptului de proprietate sau unele dintre ele. Astfel, stpnul posed, folosete i administreaz persoana care formeaz obiectul posesiei, supunnd-o la diferite forme de exploatare. Persoana aflat n posesia stpnului este lipsit de libertate pn la sfritul vieii sale, stpnul putnd oricnd s o nstrineze altei persoane prin acte de vnzare-cumprare, donaie, etc. c) obligarea la practicarea prostituiei, la reprezentri pornografice n vederea producerii si difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual; Traficul de fiine umane n scopul exploatrii sexuale este cea mai profitabil form a traficului, fiind mai profitabil i dect traficul de droguri, pentru c fetele sunt mai uor de transportat dect o cantitate de cocain, iar o femeie poate fi vndut de mai multe ori pe cnd drogurile o singur dat. Victima este ntr-o ar strin, izolat, aflndu-se n imposibilitatea de a comunica cu cei apropiai, fr documente de identitate care i-au fost luate de ctre traficani, este dezorientat datorit schimbrilor permanente de adrese sau de localitate, este supus unor abuzuri fizice i sexuale repetate, nu poate cere ajutorul poliiei pentru c se teme de consecine, este obligat s ofere servicii sexuale periculoase, risc s se mbolnveasc lucrnd zilnic cu un numr mare de ore, este n imposibilitatea de a alege identitatea, numrul de clieni ori tipul de activitate sexual i este supus unui regim de ameninri i represalii ndreptate mpotriva ei sau familiei ei, situaie n care n foarte puine cazuri vcictima ncearc s evadeze. Alteori, unele femei sunt convinse de ctre traficani s plece n strintate pentru a lucra ca prostituate, primind asigurri c vor fi bine pltite, astfel nct pleac de bun voie, ns chiar dac ele contientizeaz pentru ce tip de activiti vor fi angajate, respectiv prostituia, nu este exclus s devin victime ale traficului deoarece, chiar dac sunt la curent cu natura lucrului, ar putea fi induse n eroare (prin nelciune, impunere, etc.) cu privire la condiiile de lucru. * * * EXPLOATAREA SEXUALA A MINORILOR CONSIDERATII GENERALE PRIVIND EXPLOATAREA SEXUALA A MINORILOR Legea 678-2001 defineste notiunea de exploatare a unei persoane, art.2 din acest act normativ avand urmatorul continut: Prin exploatarea unei persoane se intelege: a) executarea unei munci sau indeplinirea de servicii in mod fortat ori cu incalcarea normelor legale privind conditiile de munca, de salarizare, sanatate si siguranta ; b) tinerea in stare de sclavie sau alte procedee asemanatoare de lipsire de libertate ori de aservire . M.Of.nr.342 din 20 mai 2003 Exploatarea sexuala a minorilor pag 30-33 c) obligarea la practicarea prostitutiei, la reprezentari pornografice in vederea producerii si difuzarii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexuala ; d) prelevarea de organe ; e) efectuarea unor alte asemenea activitati prin care se incalca drepturi si libertati fundamentale ale omului . Raportat la aceste prevederi legale, scopurile traficului includ, dar nu se limiteaza : munca in conditii de sclavie, munca in contul datoriilor, prostitutia fortata, turismul sexual, cersitul, pornografia, utilizarea victimei in scopuri criminale, adoptiile ilegale, mariajul fortat, prelevarea de organe. Traficul de fiinte umane in scopul exploatarii sexuale este cea mai frecvent si importanta forma a traficului, cu un ritm rapid de dezvoltare, deoarece aduce cele mai mari profituri traficantilor, fiind exprimata deseori de catre acestia in ideea ca femeile si fetele sunt mult mai usor 28

de vandut decat o cantitate oarecare de cocaina sau heroina, iar o femeie poate fi vanduta de mai multe ori, pe cand drogurile pot fi vandute numai o singura data. Pe de alta parte, controlul detinut asupra unei persoane, mai ales daca este minora, reprezinta o sursa de venit sigura si pe termen lung. Copilul face parte, de asemenea, din categoria persoanelor cu o vulnerabilitate victimala crescuta, datorita particularitatilor psihocomportamentale si de varsta specifice : lipsiti aproape complet de posibilitati psihice si fizice de aparare, capacitate redusa de anticipare a unor acte comportamentale proprii sau ale altora, in special a adultilor, capacitatea redusa de intelegere a efectelor, a consecintelor unor actiuni proprii sau ale altor persoane, imposibilitatea lor de a discerne intre intentiile bune si rele ale altor persoane, nivelul inalt de sugestibilitate si al credulitatii, sinceritatea si puritatea sentimentelor, gandurilor si intentiilor lor etc. Datorita acestor caracteristici, ei pot fi usor antrenati in actiuni victimizante pentru ei, pot fi manevrati, mintiti, determinati sa comita acte ale caror consecinte negative pentru altii si pentru ei nu pot sa le prevada. Prin metoda sa de pledoarie Pledoarie criminologica Vasile V. Stanciu evidentiaza ideea de cuplu penal si psihologic care se creeaza intre criminal si victima. Din acest punct de vedere el reevalueaza abordarile de ordin juridic specifice secolului XIX, in care accentul pus pe cercetarile criminologice revenea, aproape exclusiv, studierii comportamentului delictual al infractorului. Vasile V.Stanciu afirma ca oamenii nu sunt inferiori sau superiori, ci comportamentari, ca nu exista victime prin vocatie si criminali totdeauna vinovati, cuplul victima-agresor nefiind antagonist, ci complementar, de unde nevoia de a nu considera criminalul totdeauna culpabil si victima totdeauna inocenta, partajarea lor intr-un act agresiv fiind nu numai o problema stiintifica si umana, ci si juridica. Desi exista multe aspecte ce tin de relatia infractor-victima de care se intereseaza victimologii, cel mai important dintre ele se refera la faptul daca victimele pot sau nu sa imparta intr-o anumita masura responsabilitatea cu infractorii ce comit acte de natura antisociala impotriva lor. Introducand notiunea de victima activanta , prin care intelegem rolul jucat de victima in declansarea mecanismelor latente ale infractorilor, H.Von Hentig ajunge la concluzia ca direct sau indirect si victima poarta o parte de vina in desfasurarea actiunii infractionale. Pe linia sustinerii ideii ca victima poarta o anumita parte de raspundere in desfasurarea activitatii infractionale, a aparut si conceptul de potential de receptivitate victimala , propus de Mendelsohn (1956), care inseamna gradul de vulnerabilitate victimala a unui individ, acesta fiind conditionat de o multitudine de factori precum : varsta, sexul, aspect bio-constitutional, pregatire socio-culturala, caracteristici psihocomportamentale I.Q. De exemplu, neglijenta, superficialitatea, exagerarea e-ului etc. pot corela cu valori crescute ale nivelului vulnerabilitatii victimale24. Tot pe linia posibilitatilor de evaluare si masurare, unii autori si-au exprimat speranta ca va fi posibil, intr-un viitor apropiat, sa se calculeze indexul vulnerabilitatii in vederea prezicerii posiblitatii ca un individ dat sa devina victima unei anumite categorii de caracteristici precum sexul, varsta, rasa, venitul, ocupatia, statutul material, localitatea etc., deoarece acesti factori s-au dovedit a fi inalt corelati cu ratele victimizarii. Pana a se zari insa modalitatea de calcul, gradul de vulnerabilitate victimala poate fi precizat prin intermediul a doua categorii de factori : a) factori personali ; retardatii mintal sau cei normali dar cu o valoare mai scazuta a I.Q., imigranti noi, indivizi cu achizitii modeste pe linia educationala sau cei cu o redusa experienta sociala si interactionala pot fi usor victimizati de infractori ce folosesc minciuna si frauda ; indivizi care sunt handicapati fizic, persoanele foarte in varsta sau fragile, minorii, femeile este posibil, de asemenea, ca ei sa fie destul de frecvent tinta atacului infractorilor violenti ; 29

factori situationali ; unii indivizi sunt in mai mare masura susceptibili de a fi victimizati decat altii in anumite perioade de timp sau cand se aflau in anumite situatii. De exemplu, turistii constituie un grup vulnerabil, datorita unor consideratii legate de timp, bani etc. Exploatarea sexuala a minorilor presupune obtinerea in mod abuziv de catre traficant a unui profit material sau de alta natura prin obligarea acestei persoane la practicarea prostitutiei sau a altor activitati sau servicii sexuale. Obligarea la practicarea prostitutiei constituie forma cea mai raspandita de exploatare a persoanelor si presupune, de regula, constrangerea victimelor sa intretina raporturi sexuale cu alte persoane, in scopul obtinerii de avantaje materiale pentru traficant. Prostitutia presupune oferirea de buna voie de catre o persoana de servicii sexuale pentru asi procura mijloacele de existenta (aceasta fapta fiind pedepsita de legea romana 25), insa traficul de fiinte umane in vederea exploatarii prin obligarea la practicarea prostitutiei consta in aceea ca victimele sunt mai intai recrutate prin diverse mijloace de traficant manipulare, violenta, inselaciune, rapire etc. dupa care sunt vandute si obligate de catre cei in stapanirea carora intra sa presteze servicii sexuale. De cele mai multe ori minorele sunt ademenite peste hotare cu false promisiuni de a fi angajate ca ospatarite, menajere sau dansatoare, insa odata ajunse la destinatia finala sunt obligate sa se prostitueze fiind vandute, in unele cazuri, de cateva ori. De asemenea, in majoritatea cazurilor victimele sunt deposedate de acte, sunt plasate intr-un mediu de izolare sociala unde supuse in mod sistematic abuzului si degradrii umane. Metodele de intimidare si umilire sunt din cele mai diverse si mai crude, incluzand violul, tortura, amenintarile cu moartea, bataie, captivitatea, foamea. Supuse acestui regim de exploatare, victimele sunt vandute in mai multe randuri, astfel devenind sclave. Exploatarea sexuala se desfasoara in spatiile controlate de traficanti, in baruri, cluburi de noapte, saloane de masaj, apartamente inchiriate unde sunt tinute victimele sau chiar la strada. Scopul traficantilor este de a obtine sume cat mai mari din exploatarea victimelor pe perioade cat mai lungi de timp. Victima minora, aflata intr-o tara straina a carei limba nu o cunoaste, fara bani, fara acte, izolata, aflandu-se in imposibilitatea de a comunica cu persoanele apropiate este dezorientata, este supussa unor abuzuri fizice si psihice repetate care o marcheaza, nu poate cere ajutorul politiei pentru ca se teme de traficant, fiind astfel obligata sa ofere servicii sexuale, risca sa se ____________________
24
25

b)

Mitrofan N.,Voicu Z., Tudorel Butoi, op.cit., p.93. infractiunea de prostitutie este prevazuta si pedepsita de art.328 Cod penal

imbolnaveasca si este supusa unui regim de amenintari si represalii indreptate impotriva ei sau a familiei, situatie in care in rare cazuri victimele incearca se evadeze. Cu atat mai greu de suportat este acest regim pentru un minor a carui dezvoltare psihica nu este ajunsa la maturitate, regimul la care este supus prin traficare lasand grave amprente, uneori pentru toata viata. Un mare risc exista si asupra dezvoltarii fizice a minorului care, supus unui astfel de regim de exploatare sexuala, este obligat sa intretina raporturi sexuale cu un numar mare de clienti a caror identitate nu o poate alege. Obligat sa se prostitueze fara a se proteja, minorul este supus pericolului de a contacta diferite boli venerice si nu numai. In practica, am intalnit cazul unei tinere de 17 ani, racolata si transportata in Spania de un grup de traficanti romani. Acolo, tanara a fost obligata sa se prostitueze si, obligata de traficanti, isi introducea in vagin o bucata de burete, in scopul de a nu ramane insarcinata. Aceasta a reusit sa evadeze dupa multe luni de exploatare si s-a intors in Romania cu ajutorul unei fundatii nonguvernamentale. A fost introdusa intr-un program de asistenta psihologica si sociala si cazata 30

in centrul acestei fundatii. Aici i s-au facut o serie de analize medicale, ocazie cu care i s-a descoperit o tumora genitala maligna (datorita in mare parte practicii la care fusese supusa), la scurt timp tanara murind de cancer la nici 18 ani. Victimele sunt practic inrobite si transformate in obiecte sexuale, aflate la bunul plac al exploatatorilor care, prin metode de constrangere dintre cele mai diverse, incluzand violenta fizica si verbala, santajul, teroarea psihica, le umilesc si le depersonalizeaza. Exemplu, in anumite cazuri, pentru a determina victimele minore sa se prostitueze, traficantii le-au atras in anumite locatii (apartamente, camere de hotel) unde le-au constrans sa intretina raporturi sexuale urmate de acte de perversiune, context in care victimele erau fotografiate si filmate si amenintate apoi cu difuzarea imaginilor pe internet ori prezentarea lor parintilor sau in scolile in care victimele erau eleve. Obligarea la reprezentri pornografice n vedrea producerii i difuzrii de materiale pornografice (filme, casete video, reviste, fotografii, imagini computerizate) prin adoptarea unui comportament sexual explicit, real sau simulat Legea nr.196 din 13 mai 2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei24 definete n art.2 nelesul termenilor de pornografie, acte cu caracter obscen i materiale cu caracter obscen, coninutul textului de lege enunat fiind urmtorul: (1) n sensul prezentei legi, prin pornografie se nelege actele cu caracter obscen, precum i materialele care reproduc sau difuzeaz asememnea acte. (2) prin acte cu caracter obscen se nelege gesturi sau comportamente sexuale explicite, svrite individual sau n grup , imagini, sunete ori cuvinte care prin semnificaia lor aduc ofens la pudoare, precum i orice alte forme de manifestare indecent privind viaa sexual, dac se svresc n public. (3)Prin materiale cu caracter obscen se nelege obiecte, gravuri, fotografii, holograme, desene, scrieri, imprimate, embleme, publicaii, filme, nregistrri video i audio, spoturi publicitare, programe i aplicaii informatice, piese muzicale, precum i orice alte forme de exprimare care prezint explicit sau sugereaz o activitate sexual. d) prelevare de organe; prelevarea de organe i esuturi umane const n recoltarea de organe i esuturi umane sntoase morfologic i funcional, n realizarea unui transplant.Transplantul de organe i esuturi umane este metoda terapeutic de salvare a vieii i de restabilire a sntii oamenilor care const n nlocuirea organelor i esuturilor compromise cu structuri similare sntoase i care se efectueaz n conformitate cu legislaia naional, cu drepturile omului i principiile umanismului, proclamate de comunitatea internaional. Potrivit dispoziiilor Legii nr.2/1998 privind prelevarea i transplantul de esuturi i organe umane, conservarea de organe i esuturi umane pentru transplant se permite numai n instituiile medicale de stat, iar transplantul de organe i esuturi umane se permite numai n instituiile medicale stabilite de Ministerul Sntii. Nu are relevan dac scopul urmrit, respectiv exploatarea victimei, s-a realizat sau nu. e) efectuarea unor alte asemenea activiti prin care se ncalc drepturi i liberti fundamentale ale omului. Aceast form de exploatare25 presupune antrenarea de ctre traficant a victimelor traficului de persoane n activiti criminale, ele fiind determinate, prin constrngere, s comit diferite infraciuni (ceretorie, furturi din locuine, furturi din buzunare, comercializarea drogurilor etc.) n interesul persoanelor sau grupurilor criminale care le impun. n unele situaii, traficanii exploateaz n special copiii care au vrsta sub limita celei care atrage responsabilitatea penal pentru faptele svrite, prin folosirea violenei, confiscarea documentelor, ameninrile, victimele devenind adevrate instrumente ale crimei organizate. n alte cazuri, femei tinere au fost racolate prin false oferte de munc n strintate pentru ca odat ajunse n ara de destinaie s fie utilizate n calitate de mam-surogat contra voinei lor,
24 25

M.Of. nr.342 din 20 mai 2003. Al.Boroi, op.cit., p.105.

31

ceea ce constituie o grav violare a drepturilor i libertilor fundamentale ale unei perosane , la integirtate fizic i psihic, dar i la libertatea de a opta i aciona liber, n deplin cunotin de cauz. b) Urmarea imediat. Aciunea subiectului activ trebuie s aib ca urmare o stare de pericol care s-a creat pentru relaiile privind libertatea persoanei, respectarea drepturilor persoanei, a demnitii i integritii fizice i psihice ale acesteia, i care se realizeaz prin nsi svrirea activitii incriminate. Pentru realizarea anumitor modaliti agravate se cere realizarea unui anumit rezultat (beneficii materiale importante, vtmarea grav a integritii corporale sau sntii, moartea sau sinuciderea victimei). Ceea ce intereseaz n coninutul infraciunii prevzute de art.12, pentru ntregirea laturii obiective, este ca aciunea adiacent s se fi produs n desfurarea activitii infracionale, n vreunul din scopurile artate n dispoziiile art.2, alin.2 din lege, eficiena sau ineficiena acestei aciuni neconstituind o cerin pentru existena acestei infraciuni. c) Legtura de cauzalitate. ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe o legtur de cauzalitate; aceasta se realizeaz prin nsi svrirea aciunii descrise de norma de incriminare (atunci cnd legea nu cere existena unui rezultat material). B.Latura subiectiv Infraciunea de trafic de persoane adulte se realizeaz, n general, sub forma inteniei directe. Pentru existena modalitii normative tipice prevzute n alin. l se cere ca fapta s fie svrit n scopul exploatrii unei persoane, n sensul art.2 alin.2 din Legea nr.678/2001 (intenie direct calificat prin scop). n modalitatea agravat prevzut n alin.3 forma de vinovie este praeterintenia. Seciunea a 3-a Forme. Modaliti. Sanciuni A. Forme. Actele preparatorii, dei posibile, nu se pedepsesc. Actele de pregtire ale traficului de persoane adulte26 constnd n organizarea svririi infraciunilor prevzute n art.12 i 13 din Legea nr.678/2001 au fost incriminate distinct, ca infraciune autonom, n art.15 alin.2 din Legea nr.678/2001, datorit periculozitii deosebite pe care o prezint tocmai pentru c acestea vizeaz infraciuni grave, n sensul art.2 alin.1 lit.b din Legea nr.39/2003. Tentativa este posibil la toate infraciunile de trafic cu excepia celei prevzute de art.15 alin.2 din Legea nr.678/2001 i a variantelor normative agravate prevzut n art.12 alin.3 i art.13 alin.4 din Legea nr.678/2001, cnd faptele sunt svrite cu praeterintenie i ea este pedepsit prin dispoziia cuprins n art.15 alin.1 din Legea nr.678/2001. Consumarea infraciunii are loc n momentul n care s-a comis aciunea sub una din modalitile nfiate prin care s-a realizat elementul material al laturii obiective i s-a produs urmarea imediat. ntruct traficul de persoane adulte este infraciune cu coninut alternativ, faptele prin care se concretizeaz dou sau chiar toate aciunile (recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea, preluarea), svrite de aceeai persoan, nentrerupt i cu aceeai ocazie vor constitui o unitate natural de infraciune (unitate simpl de infraciune). Dac faptele se comit la intervale mai mari de timp i cu aceeai rezoluie infracional, ele vor lua forma unei infraciuni continuate. Dac lipsete unitatea de rezoluie, va exista o pluralitate de infraciuni.
26

Sau minore

32

Unele dintre aciunile incriminate, cum ar fi transportarea, transferarea, cazarea, presupun activiti de o anumit durat, o prelungire n timp, ceea ce subliniaz faptul c infraciunea de trafic de persoane adulte, svrit n aceste modaliti, este infraciune continu. n consecin, va exista i un moment al epuizrii, care este acela n care aceste aciuni nceteaz. Epuizarea infraciunilor de trafic are loc atunci cnd elementul material al laturii obiective se nfptuiete prin aciunile de transportare, transferare i cazare care, prin natura lor, au un caracter continuu i se prelungesc n timp, ncetnd odat cu sistarea activitii infracionale. n cazul modalitii prin care se realizeaz elementul material al infraciunilor de trafic de persoane, fptuitorul poate efectua, n temeiul aceleiai rezoluii infracionale, mai multe acte de recrutare, transferare, cazare sau primire a unei persoane, situaie n care infraciunea dobndete o form continuat, n sensul dispoziiilor art.41 alin.2 C.pen. i care se epuizeaz n momentul svririi ultimului act n realizarea acestei rezoluii sau n momentul descoperirii infraciunii. n acest sens s-a pronunat Curtea de Apel Iai prin decizia penal nr.119 din 6 aprilie 2004 prin care a admis apelul declarat de inculpata K.M. mportriva sentinei penale nr.116 din 10 februarie 2004 a Tribunalului Iai prin care s-a dispus condamnarea inculpatei K.M. pentru svrirea a 5 infraciuni de trafic de persoane prevzute de art.12 alin.1 din Legea nr.678/2001 i confiscarea echivalentului n lei a sumei de 34.250 Euro, instana reinnd urmtoarea situaie de fapt: Inculpata K.M. este cetean romn, iar n cursul anului 2002 s-a cstorit cu un cetean olandez n scopul obinerii dreptului de reziden i a ceteniei olandeze. Din acelai an ns a iniiat o legtur de concubinaj cu nvinuitul B.A., cetean olandez de origine turc, cei doi locuind mpreun n Olanda, ntr-un apartament din Amsterdam. n perioada martie-iunie 2003, inculpata a racolat 5 tinere pe care le-a obligat s practice prostituia n folosul su, n Amsterdam. Racolarea s-a fcut dintre tinerele ce locuiau pe raza comunei Prota, jud.Iai, unde locuia familia inculpatei i unde aceasta era cunoscut, aspect ce i-a permis s ia uor legtura cu prile vtmate i s le conving s o nsoeasc n Olanda prin promisiuni de asigurare a unui loc de munc bine pltit (ntr-o fabric de nclminte, la mpletit couri sau la case de btrni), a cazrii i obinerii actelor necesare, respectiv carte de identitate i paaport. Astfel, n luna martie 2003, partea vtmat D.L. a plecat spre Amsterdam cu inculpata, iar partea vtmat M.D.M. a plecat cu autocarul, biletul fiindu-i pltit de inculpat.La destinaie, prile vtmate au fost cazate n apartamentul inculpatei unde li s-au luat actele i au fost supravegheate permanent de aceasta. Pe data de 15 aprilie 2003, inculpata le-a spus prilor vtmate c de fapt au fost aduse n Olanda pentru practicarea prostituiei. Prile vtmate au refuzat, dar sub ameninarea cu vnzarea ctre proxenei albanezi i neavnd acte, au fost obligate s accepte. D.L. a practicat prostituia n favoarea inculpatei n perioada 1 aprilie - 26 aprilie 2003, iar M.D.M. n perioada 15 aprilie - 26 aprilie 2003. n fiecare sear, la orele 23, prile vtmate erau aduse de nvinuitul B.A. pe o strad pentru prostituate din Amsterdam, iar de cele mai multe ori erau nsoite de inculpat pentru a le supraveghea. Prile vtmate erau pltite cu 25 Euro pentru 10 min pentru a ntreine relaii i raporturi sexuale n autoturismele clienilor, n numr de cca 1520 pe noapte. n periaoda 1 aprilie- 26 apilie 2003, inculpata a ctigat cca.10.000 Euro prin exploatarea prii vtmate D.L. cca 5500 Euro prin exploatarea prii vtmate M.D.M. Pe 26 aprilie 2003 inculpata le-a restituit actele, iar n aceeai noapte au fost ridicate de poliie i repatriate. n mai 2003 K.M. a revenit n ar i le-a contactat pe prile vtmate C.N., M.G. i S.M. i, la fel ca n celelalte cazuri, inculpata le-a promis prilor vtmate M.G. i C.N. c le va asigura un loc de munc n Amsterdam i le va ajuta s obin paaportul. S.M. i-a spus inculpatei c dorete foarte mult s plece n Olanda i accept s lucreze oriunde. 33

Inculpata a obinut paapoartele pentru M.G. i C.N., iar n data de 28 iunie 2003 a plecat cu ele n Amsterdam, unde le-a cazat i promis c le caut un loc de munc, lundu-le paapoartele. Dup aproximativ o sptmn le-a spus c vor trebui s practice prostituia dac vor s ctige bani, prile vtmate fiind obligate s accepte. Acestea erau pltite cu 25 Euro pentru 15 minute i aveau cca 10-15 clieni pe noapte. Partea vtmat M.G. a practicat prostituia n favoarea inculpatei trei seri ctignd 750 de Euro, bani luai de ctre inculpat. Dup trei zile partea vtmat a fost ridicat de poliie i trimis n ar. Partea vtmat C.N. a practicat prostituia n favoarea inculpatei n perioada 5 iulie 12 august 2003, ctignd cca 9000 Euro, dup care a reuit s fug. Partea vtmat S.M. a practicat prostituia n perioada 4 iulie- 20 august 2003, ctignd cca 9000 Euro. Dei S.M. a fost de acord s practice prostituia pentru a realiza venituri, consimmntul acesteia nu exonereaz inculpata de rspundere. mpotriva sentinei Tribunalului, inculpata K.M. a declarat apel criticnd ncadrarea juridic a infraciunii i cuantumul pedepsei aplicate. Prin decizia penal nr..119 din 6 aprilie 2004 Curtea de Apel Iai a admis apelul contra sentinei penale nr.116 din 10 februarie 2004 a Tribunalului Iai pe care a desfiinat-o n parte i a schimbat ncadrarea juridic a faptei din 5 infraciuni de trafic de persoane prevzute de art.12 alin.1 din Legea nr.678/2001 cu aplicarea art.33 lit.a i art.34 lit.b C.pen. n infraciunea de trafic de persoane prevzut de art.12 alin.1 din Legea nr.678/2001 cu aplicarea dispoziiilor art.41 alin.2 C.pen. Curtea a motivat decizia n sensul c inculpata a folosit aceleai mijloace de nelciune pentru recrutarea victimelor (promisiunea asigurrii unui loc de munc i cazare) i aceleai mijloace de constrngere (luarea actelor i ameninarea c le va vinde), exploatnd 5 pri vtmate i determinndu-le s practice prostituia. Curtea a apreciat c inculpata a acionat n baza unei rezoluii infracionale unice, aciunile ei, care prezint fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni, chiar dac s-au consumat la diferite intervale de timp, au avut la baz aceeai rezoluie infracional. Recursul formulat de inculpat mpotriva deciziei pronunate de Curtea de Apel Iai a fost respins ca nefondat de nalta Curte de Casaie i Justiie, Secia penal, prin decizia nr.2976 din 2 iunie 2004. B. Modaliti. Dispoziiile din alin.1 al art.12 i art.13 din Legea nr.678/2001, stabilesc coninutul infraciunilor n modalitatea simpl (forma tip sau de baz), iar n alineatele urmtoare cuprinse n aceste articole, sunt prevzute modalitile agravate ale traficului de persoane adulte sau minore, particularizate prin anumite circumstane care sporesc gradul de pericol social al faptei i atrag un tratament sancionator mai sever. Modalitile agravante privesc: - mijloacele i procedeele folosite (ameninarea, violena sau alte forme de constrngere, rpire, fraud, nelciune, abuzul de autoritate sau profitnd de imposibilitatea vicitmei de a se apra sau de a-i exprima voina, oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea consimmntului perosoanei care are autoritate asupra altei persoane); - persoana fptuitorului (pluralitatea de participani, calitatea special a subiectului activ) - natura i gravitatea consecinelor produse i cauzarea vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii victimei, moartea sau sinuciderea victimei). 34

Modalitile agravate ale infraciunii de trafic de persoane prevzute i pedepsite de art.12 din Legea nr.678/2001 sunt cele enunate n alin.2 i 3, fiind sancionat mai grav traficul de persoane svrit n urmtoarele mprejurri: a) de dou sau mai multe persoane mpreun. Numrul mai mare de persoane participante la comiterea faptei sporete att pericolul social al acesteia, ct i capacitatea de aciune a fptuitorilor. Conlucrarea27 mai multor persoane contribuie la ntrirea hotrrii acestora de a svri infraciunea, le d mai mult ndrzneal i creeaz condiii favorabile de a aciona asupra victimelor, anihilnd posibilitile lor de aprare mpotriva activitii infracionale. Pentru existena mprejurrii agravante la care ne referim, este necesar ca persoanele s fi comis infraciunea mpreun; aceasta presupune c ele s fi acionat efectiv i concomitent n momentul svririi faptei deoarece, numai ntr-o asemenea situaie pericolul social al acesteia este mai grav.28 b) s-a cauzat victimei o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii. Aceasta implic producerea consecinelor prevzute n art.182 C.pen. respectiv, o vtmare a integritii corporale sau sntii ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de 60 de zile, pierderea unui sim sau organ, ncetarea funcionrii acestora, o infirmitate permanent fizic sau psihic, sluirea, avortul ori punerea n primejdie a vieii persoanei. Vtmarea corporal grav devine infraciune absorbit, iar traficul de persoane adulte n aceast form este o infraciune complex. c) de un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu. d) dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei -art.12 alin.3 din Legea nr.678/2001. Aceast modalitate agravant a infraciunii subzist datorit rezultatului foarte grav produs i anume pierderea vieii unei persoane - victim a traficului - i care trebuie s fie consecina activitii infracionale defurate de traficani. Pentru ncadrarea faptei n aceast modalitate normativ, este necesar ca, n cazul n care aciunea fptuitorului are drept urmare moartea ori sinuciderea victimei, s se stabileasc foarte riguros dac exist legtur de cauzalitate ntre actele de executare i finalitatea produs29. Circumstanele agravante ale infraciunii de trafic de minori sunt prevzute n art.13 alin.2, 3 i 4 din Legea nr.6787/2001, n contextul crora svrirea aciunilor ce caracterizeaz modalitatea tip prevzut la alin.1 al aceluiai articol este sancionat mai grav. C. Sanciuni. n cazul infraciunii de trafic de persoane, prevzut de art.12 din Legea nr.678/2001 tratamentul sancionator const n : - pedeapsa cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi pentru modalitatea tip de la alin.1; - pedeapsa cu nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi pentru varianta de la alin.2; - pedeapsa cu nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi, pentru varianta de la alin 3. Infraciunea incriminat n dispoziiile art.15 alin.2 din Legea nr.678/2001, constnd n organizarea svririi infraciunilor de trafic de persoane majore i de trafic de minori este
27 28

Al.Boroi, Gh.Nistoreanu, op.cit., p.107. V.Dongoroz, S.Kahane, I.Oancea, R.Stnoiu, Iosif Fodor, N.Iliescu, C.Bulai, V.Roca, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea General, vol.I., Editura Academiei Romne, Bucureti, 1970, pag.354. 29 Al.Boroi , op.cit. , p.98.

35

sancionat cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea organizat, n funcie de modalitatea normativ reinut. Cauze de nepedepsire sau de atenuare a pedepsei Dispoziia din art.20 alin.1 din Legea nr.678/2001 prevede o cauz de nepedepsire aplicabil persoanei supus traficului de persoane care a svrit, ca urmare a exploatrii sale, infraciunea de prostituie sau pe cea de ceretorie, dac ea, mai nainte de a se fi nceput urmrirea penal pentru infraciunea de trafic de persoane ncunotineaz autoritile competente despre aceasta sau dac, dup ce a nceput urmrirea penal ori dup ce fptuitorii au fost descoperii, nlesnete arestarea acestora. Prin modificrile aduse Legii nr.678/2001 prin O.U.G. nr.79/2005 s-a instituit i o cauz de reducere a pedepsei, cuprins n art.20 alin.2 n conformitate cu care, persoana cae a comis una dintre infraciunile prevzute de prezenta lege, iar n timpul urmririi penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au svrit infraciuni prevzute de prezenta lege beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege.

36

Capitolul III ALTE ASPECTE PRIVIND INFRACIUNEA DE TRAFIC DE PERSOANE Seciunea 1 Etiologia i diagnoza traficului de persoane Etiologia fenomenului Analiza studiilor de caz i a statisticilor poliiei a permis structurarea unor categorii de cauze ce genereaz i susin fenomenul traficului de femei, n special pe linia prostituiei proxenetism (datele privind traficul n vederea prelevrii de organe sunt foarte precare, insuficiente pentru o concluzie pertinent, la fel ca i traficul n vederea exploatrii muncii sau a unor forme de sclavie i practici similare). Femeia30 ocup un loc special n cadrul victimelor agresivitii brbatului, datorit, n primul rnd, inferioritii sale fizice. Ea, ns, suport, fr ndoial, i tendina incontient a brbatului de posesiune exclusiv i total asupra creia el i poate manifesta o sumedenie de drepturi i interdicii, nu de puine ori umilitoare. Aceast concepie vine din istoria relaiilor din cadrul cuplului existent n societile primitive, n antichitate i chiar n istoria modern. Literatura, n special cea a Helladei, pstreaz cu strlucire cele dou ipostaze ale femeii: zeitate adorat fr rezerve i obiect de vnzare, plceri i umilire. Exist, ns, i alte motive, pe care cei mai muli dintre noi le-ar putea considera ca fiind de natur intern sau intra psihice, care explic de ce femeile rmn alturi de parteneri abuzivi. De exemplu, femeile care i-au vzut mamele maltratate de taii lor sau care au fost supuse ele nsele la violen n timpul copilriei pot nutri credina c violena este o expresie normal a iubirii, orict de contradictorie ar putea prea o astfel de credin. Cauze macro-sociale A.Factori socio-economici Nivelul de trai Majoritatea declaraiilor cuprinse n studiile de caz, referitoare la motivaia alegerii prostituiei ca ocupaie, relev faptul c motivul determinant al practicrii prostituiei in ar, dar, mai ales, n alte ri, l constituie situaia material foarte precar, combinat cu lipsa perspectivelor de ameliorare a acestei stri de fapt.Cele mai multe dintre victimele intervievate aparin unor familii n care unul sau chiar ambii prini sunt omeri, au dificulti materiale sau au ele nsele o situaie material deosebit de grea, fiind abandonate de soi i avnd copii n ntreinere . omajul n actuala conjunctur economic dificil i nesigur a rii, numeroase tinere, mai ales cele cu grad sczut de profesionalizare, nu-i gsesc locuri de munc, ajungnd s aleag prostituia ca mijloc de subzisten. n acelai timp se evideniaz nivelul sczut al salariilor, care nu acoper minimul necesitilor astfel nct, chiar dac n situaii excepionale reuesc s-i gseasc un loc de munc, aceste persoane sunt de obicei angajate fr contracte de munc, prost pltite i tratate discreionar de ctre patroni.
30

Ungureanu Georgeta, Cudriescu Gianina, Lixandru Cristina, Voicu Camelia Femeia contemporan ntre deziderat i realitate, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2004;

37

B. Factori educaionali Carenele educaionale pot fi considerate ca fiind cele ce precipit, de fapt, procesul angajrii n prostituie sau proxenetism, poziionnd subiectul n imposibilitatea altei alegeri. Practic, gradul de instruire reprezint cel mai important factor determinant al unei conduite care, in final, mai ales in cazul prostituiei, aduce celei ce o adopt postura de victim. El apare ca o rezultant a educaiei receptate i sedimentate n familie, a pregtirii colare i profesionale, a percepiei experienelor proprii. S-a putut observa c, dei motivaia declarat a practicrii prostituiei o reprezint lipsurile materiale, in realitate, ceea ce determin aceast decizie este rezistena sczut la frustrarea produs de aceste lipsuri. Aceast incapacitate, bazat pe o lips acut de ncredere i respect de sine, este determinat de educaia care formeaz anumite repere, limite i puncte de sprijin la nivel intelectual i emoional ,datorit crora o persoan se poate autovictimiza cu uurin. C. Factori socio-culturali Dezvoltarea fenomenului traficului de persoane, aa cum am mai artat, reflect un complex de mentaliti ale societii care conduc la devalorizarea fiinei umane n favoarea ctigului material.Totodat, este rezultatul confuziilor, frustrrilor, inhibiiilor (transformate apoi n exhibiii ), reprimrilor referitoare la sexualitate, pe plan naional i mondial, ceea ce constituie terenul excelent pentru comercializarea relaiei umane referitoare la sexualitate. Prostituia reprezint, de altfel ,doar una din faetele mozaicului de manifestri sexuale aberante, alturi de homosexualitate, transsexualitate, pornografie, corupie sexual, pornografie infantil etc., ai cror protagoniti denot grave deficiene psiho-caracteriale. Din punct de vedere sociologic31, intrarea n lumea prostituiei implic n general trei categorii de factori: a) factori predispozani-antecedentele biografiei sociale a viitoarei prostituate (traume din copilrie, atitudinea prinilor fa de prostituie etc.); b) factori cu rol de atracie-implic compararea avantajelor practicrii prostituiei cu dezavantajele alegerii altei ocupaii (muncitoare, funcionar-prostituat); c) factori precipitani-presiunile exercitate de condiii de dificultate economic, absena unor oportuniti economice, incitaii ale unor persoane care aparin deja lumii prostituiei etc. De asemenea, traficarea prostituatelor reflect mentalitatea de devalorizare a femeii n raport cu brbatul: in timp ce brbaii care cumpr favoruri sexuale continu s rmn persoane respectabile, femeile care le vnd aceste favoruri sunt stigmatizate, iar la nivelul percepiei generale, chiar dac n relaia proxenet -prostituat, aceasta din urm este n cele mai multe cazuri o victim, ea este mai culpabilizat dect proxenetul care o exploateaz. In general, interesul natural pentru cunoaterea sexualitii, care apare la vrste destul de mici, este ignorat, reprimat, ridiculizat, ncrcat de sentimente de ruine i vinovie, creionndu-se astfel toate premisele pentru o exploatare a sexualitii n condiii de promiscuitate. Desele atitudini ale mass-media, pentru care tematica sexual i, implicit, cea referitoare la traficul de femei, constituie doar prilejul unor subiecte incitante, iar nu unul de aducere n atenia opiniei publice. Cauze micro-sociale A. Modelul familial Climatul familial din care provin persoanele traficate sau implicate in trafic i pun amprenta asupra comportamentului i orientrii ocupaionale. Este vorba, n general, de familii n care alcoolismul, violena i antecedentele penale sunt o constant, ca i lipsa afeciunii parentale. n plus, n multe cazuri se ntlnesc episoade traumatizante n care subiecii au fost supui violului,
31

Ungureanu Georgeta, Cudriescu Gianina, Lixandru Cristina, Voicu Camelia, op.cit., p.72

38

incestului, maltratrii, abuzurilor diverse, abandonului familial. B. Apartenena la diferite grupuri Nivelul sczut de instruire, o anumita incapacitate de adaptare i de relaionare confer persoanelor traficate o viziune deformat referitoare la propria integrare in viaa social. n general32, ocupaia de prostituat implic o carier scurt, valoarea ei ca marf depreciindu-se o dat cu vrsta, cu inevitabilele stigmate ale mbtrnirii, accelerate de consumul de alcool i droguri. O carier profesional n lumea prostituiei poate dura ntre cinci i cincisprezece ani. La 35-40 de ani, o prostituat este deja prea btrn pentru a mai practica profesia. Ieirea din bran este totui extrem de dificil, deoarece celor mai multe prostituate le lipsesc orice alte capaciti sau forme de calificare profesional, care s le permit reinseria profesional.

Diagnoza fenomenului Din analiza situaiei operative i a tabloului de factori cauzatori, au rezultat o serie de caracteristici privind categoriile de persoane implicate n trafic i modalitile de desfurare a traficului. Pe lng factorii de natur emoional exist i o serie de factori de natur psihologic, ce se constituie la nivel individual n predispoziii pentru o astfel de orientare ocupaional: - deficiene structurale ale personalitii persoanelor implicate n trafic: labilitate psihic, alienarea, orientarea antisocial; - consecinele debutului vieii sexuale din perioada adolescenei, precum i ale agresrii sexuale anterioare, fie n mediul familial, n grupul de prieteni sau la locurile de munc ocazionale; - disponibilitatea de a exercita ocupaii aparent interesante, ce permit o serie de avantaje:venituri substaniale, ntlniri cu personaliti, posibiliti de cltorie i afirmare n alt context social.33 Dintre persoanele traficate, distingem urmtoarele categorii: 1) Femei i fete tinere care vor s se angajeze n strintate .Multe dintre ele sunt naive, credule, mai ales cele din provincie ori foarte tinere.Unele dintre ele viseaz la o iubire romantic n ri strine, la o cstorie aductoare de bogii etc. Acest grup constituie o parte important a celor ademenite de traficani. De obicei, ele nu au informaii despre prostituie sau despre vreo form de violen. 2) Femei cstorite dezndjduite din cauza: srciei, omajului, neputinei soului de a mbuntii situaia material , nfometrii copiilor, cheltuielilor pentru nvmnt ori tratament medical. Studiile acestor femei pot fi superioare i o reputaie foarte bun, dar ele sunt de acord s ndeplineasc orice lucru pentru supravieuirea familiei. Ele pot ti ceva despre prostituie i violen, dar sper c acest lucru nu li se poate ntmpla i lor. 3)Femeile care pleac s lucreze n calitate de chelnerie sau dansatoare neleg c uneori vor fi nevoite s intre n relaii sexuale cu brbaii. Ele nu realizeaz c vor lucra n calitate de prostituate. 4)Femei tinere i fete care au condiii de trai bune, dar, auzind multe despre viaa frumoas din ri strine, sunt curioase s plece de acas. Ele sunt influenate de migraia global i nu se ateapt la nici un fel de violen. Un astfel de grup este mai mic n comparaie cu alte grupuri .
32 33

Ibidem, p.72. Ibidem, p.87.

39

5)Femei tinere care pleac n strintate s se prostitueze, tiu de acest fapt i consider c ocupaia dat este o form profitabil a business-ului, dar nu-i dau seama c pot deveni victime ale sex-business-ului. n ceea ce privete modalitile de racolare, n funcie de persoanele -int, acestea pot fi: - prin racolare direct cu propunerea de asigurare a unui loc n care s practice prostituia, s cereasc sau s fure cu asigurarea cazrii, proteciei, transportului i aranjarea trecerii frontierei, cu promisiunea unor ctiguri mari ; - prin promisiunea asigurrii legale a unei ocupaii, fie n hoteluri i restaurante (ca menajere, picolie, recepionere, cameriste, striptease etc. ) , fie n case sau instituii private (ca baby-sitter, ajutor menaj, ngrijitoare, secretar, etc. - racolarea pentru activiti sexuale care nu comport multe riscuri, cum ar fi dame de companie, protagoniste n dansuri sau show-uri erotice, actrie pentru producii pornografice, prestaii sexuale n cluburi private i luxoase sau n sli de masaj. - recrutarea prin agenii matrimoniale ; - invitaii pentru vizite particulare ; - recrutarea prin anunuri n ziare, pentru activiti artistice (dansatoare, cntree, fotomodele). Dup etapa racolrii i ajungerea la destinaie, traficanii folosesc o serie de metode pentru a controla conduita victimelor: - deposedarea de documentele de identitate i de cltorie; - ameninarea cu sesizarea oficiilor pentru strini i cu posibilitatea expulzrii; - lipsirea de libertate, de hran i haine; - vnzarea succesiv ctre ali traficani locali; - folosirea violenei fizice i psihice (maltratri, violuri, antaj, drogri etc.).

40

Seciunea a 2-a Perspectiv psihotraumatologic asupra victimelor traficului de fiine umane Consideraii generale Termenul de psihotraumatologie a fost introdus n anul 1991 de ctre doctorul George Everly pentru a descrie studiul experienelor traumatice, prevenirea i tratamentul cauzate de acestea . De asemenea, psihotraumatologia este definit de Fischer G. i Riedesser n anul 1998 ca fiind studiul leziunilor psihice n ceea ce privete condiiile de apariie, desfurarea lor actual ca i consecinele imediate i pe termen lung (traumatizare, modelul desfurrii traumatizrii psihice). Echipe multidisciplinare de psihologi, medici, asisteni sociali i pedagogi au dezvoltat o teorie privind existena unei relaii ntre situaia de rzboi i manifestarea experienelor traumatice, printre altele i formularea sindromului de stres posttraumatic denumit SSPT. Brian Keenan, ntr-un articol din The Guardian din anul 1991 scria: Fiecare trebuie s gseasc n sine metodele care conin i controleaz durerea i confuzia. Nu exist rspunsuri gata pregtite, este un proces lent de redescoperire n care negarea sau evadarea din nvlmeala interioar reprezint antiteza vindecrii. Mergem pe acest drum singuri. Fiecare avem puterea n noi nine de a ne reumaniza. Suntem proprii notri vindectori. Pentru ca evenimentele traumatice s fie percepute de individ ca fiind stresante, acestea trebuie s ndeplineasc trei condiii i anume34 : *Gradul de control asupra evenimentului. Cu ct un eveniment este mai puin controlabil cu att este mai probabil ca el s fie perceput ca stresant. Evenimente de via incontrolabile sunt: moartea unei persoane dragi, o boal grav, pierderea locului de munc, rpirea i sechestrarea etc. Imposibilitatea de a controla evenimentul, de a-l opri s aib loc, crete intensitatea stresului, pe cnd convingerea c putem controla evenimentele reduce starea de anxietate chiar dac nu exercitm niciodat acel control.35 *Predictibilitatea. Aceasta reprezint capacitatea de a prezice apariia unui eveniment stresant, chiar dac individul nu-l poate controla, reduce de obicei severitatea stresului. n cazul unui oc impredictibil nu poate exista nici o perioad de siguran; pe cnd n cazul unui oc predictibil subiectul se poate relaxa ntr-o anumit msur pn cnd un semnal l avertizeaz c

34 35

L.R.Atkinson, C.Atkinson, R.Smith, E.E.Bem, (2002)Introducere n psihologie, Editura Tehnic, Bucureti. Acest fapt a fost demonstrat ntr-un studiu (Glass i Singer, 1972) n care dou grupuri de subieci au fost expuse unui zgomot puternic, extrem de neplcut. Subiecilor dintr-un grup li s-a spus c pot face s nceteze zgomotul apsnd pe un buton, dar li s-a cerut insistent s nu fac acest lucru dect dac era absolut necesar. Subiecii din cellalt grup nu au avut nici un control asupra sunetului emis. Nici unul dintre subiecii care aveau un buton de control nu l-au apsat de fapt, astfel nct expunerea la zgomot a fost aceeai pentru ambele grupuri. Cu toate acestea performana n rezolvarea ulterioar a diferitelor probleme a fost semnificativ mai mic pentru grupul care nu avusese control, indicnd c acetia erau mult mai tulburai de zgomot dect grupul grupul care avusese potenial controlul.

41

un oc este pe cale de a se produce. Experimentele psihologice36 realizate n laborator au artat c att oamenii ct i animalele prefer evenimentele neplcute predictibile celor impredictibile. *Msura n care evenimentele stresante pun la ncercare limitele capacitilor individului i stima de sine. Nivelul de la care un eveniment devine stresant difer de la un individ la altul. Fiecare persoan este nzestrat cu un potenial unic de rezisten la conflict, stres, frustrare i are propria experien de via personal, caracteristici ce-l pot ajuta s se adapteze sau s fac fa mai uor situaiilor stresante. Evenimentele traumatice pot afecta stima de sine i-i pot reduce nivelul acesteia. De exemplu: o victim a traficului de fiine umane repatriat i ntoars n satul su poate fi stigmatizat i etichetat de autoriti (poliist, medic, preot etc.)dar i de restul persoanelor din comunitate ca fiind prostituat. Aceast situaie va face mai dificil procesul de reinserie social a acesteia. Vulnerabilitatea37 stimei de sine este determinat i de importana, autoritatea persoanei cu care aceasta interacioneaz i este mai sensibil la respingerea social dect la acceptarea social. Sindromul de stres posttraumatic (SSPT) Stresul posttraumatic reprezint o situaie critic ce poate presupune att un oc emoional ct i o traum fizic. n procesul de consiliere a victimei accentul cade pe identificarea acestor incidente. Pentru majoritatea dintre noi nu este obinuit implicarea ntr-un accident sau calamitate i nici ameninarea propriei viei. Stresul posttraumatic mai este definit i ca reacii normale ale unor oameni normali la evenimente care pentru ei sunt neobinuite, anormale. O experien cumplit, intens i dureroas nu poate fi ignorat sau uitat. Aceasta devine parte din viaa noastr i poate cauza multe simptome grave, n special atunci cnd nu le recunoatem i le negm existena. Spre exemplu, Elena a fost sechestrat mpreun cu un grup de prietene timp de 3 luni. Ajunse la psiholog li s-a dat posibilitatea de a-i exprima sentimentele i de a povesti experiena de trafic. Unele dintre prietenele ei erau bucuroase s fac asta, ns Elena a prsit grupul. Era furioas i suprat, spunndu-i psihologului c nu vrea s spun nimnui ce s-a ntmplat, c se simea bine, nu avea nimic i c nu nelege de ce trebuie s vorbeasc. n timp ce psihologul o asculta, Elena a nceput s spun c simea c nu aparine grupului dei i cunotea pe toi foarte bine. Se simea izolat, i era foarte fric, astfel nct nu a putut s completeze nici mcar nite formulare simple. Dup un timp, a recunoscut c avea impresia c nnebunete i va avea o depresie. Dei a nceput prin negarea problemei, a vorbit cu psihologul aproape dou ore. Elena a fost ascultat i asigurat c reaciile ei au fost normale. ncercarea de evitare a sentimentelor rareori are reuit i poate cauza reacii de necontrolat pe perioade mai lungi de timp. Pentru a nelege simptomele SSPT trebuie avute n vedere experiena anterioar de via, caracterul i personalitatea victimei, consecinele traumatice ale evenimentului i tipul de ajutor pe care l-a primit aceasta n timpul i dup producerea incidentului.
36

ntr-un studiu (Abbott, Schoen i Badia, 1984) oarecilor li s-a oferit posibilitatea s aleg ntre un oc semnalat i un oc nesemnalat. Dac oarecele nu reuea s apese bara, nici un semnal de avertizare nu se emitea pe parcursul seriei de teste. Toi oarecii au nvat rapid s apese bara, manifestnd o preferin important pentru ocurile predictibile. Oamenii aleg i ei, n general, ocurile predictibile n defavoarea celor impredictibile. De asemenea ei prezint o activitate emoional redus i raporteaz mai puin nelinite n ateptarea apariiei ocurilor predictibile, i le percep pe acestea ca mai puin stresante dect pe cele impredictibile de aceeai intensitate. (Katz i Wykes, 1985). Un exemplu de impredictibilitate cronic (Hunter, 1979), este cazul femeilor a cor soi au fost declarai disprui n rzboiul din Vietnam. Netiind dac soii lor sunt vii sau mori, a fost extrem de dificil pentru ele s-i aline durerea i s-i continue viaa. Prin comparaie cu soiile a cror soi au fost ucii sau cu cele a cror soi erau prizonieri, soiile cu soii declarai disprui n misiune au prezentat cea mai precar stare de sntate fizic i emoional. 37 F.Lerod, C.Andre, Cum s te iubeti pe tine pentru a te nelege mai bine cu ceilali, Editura Trei, 1999.

42

Se poate ntmpla ca unul dintre simptomele SSPT s fie nemanifestarea nici unui simptom, astfel nct lipsa vreunei reacii a victimei poate constitui de fapt o reacie.38 Persoanele care sufer de simptomele SSPT manifest anumite stri de anxietate i disociere. Anxietatea cuprinde gnduri de ngrijorare, hiperexcitabilitate emoional i fizic. Anxietatea presupune o arie de simptome39: - fizice: tensiune motric cu contracii musculare, oboseal, tremur, grea, probleme ale tractului digestiv, hiperventilare pulmonar, creterea ritmului cardiac, senzaii de sufocare i atacuri de panic; - tulburri neuro-vegetative: uscarea gurii, transpiraie, mncrimi ale minii i ale feei, stri de surzenie, senzaie de jen la nivelul epigastrului sau de strnsoare la nivelul gtului; - oboseal emoional: iritare, dispoziie fluctuant, fric, emoii exagerate, pierderea ncrederii ; - oboseal mental confuzie, incapacitate de concentrare sau incapacitate de a lua decizii, amnezii temporare ; - oboseal spiritual: descurajare, lips de speran, disperare. Disocierea este un proces mental prin care o persoan ncearc s scape de amintirile sau situaiile tulburtoare. Mintea sa poate aprea ca fiind separat de experiena corporal traumatizant trit. Putem evada mental dintr-o experien actual neplcut printr-o fug din realitate sau putem evada temporar dintr-o amintire traumatic, separnd i ndeprtnd amintirea. Indicatori ai disocierii40 : - corpul devine rigid; - persoana rspunde ncet la provocrile celorlali; - emoiile sunt amorite, nu exist sentimente; - nu are contact cu ceea ce o nconjoar; - amnezie; - clipete foarte des; - este deconectat de ceea ce este n jur i nu se implic n prezent; - neatenie, lapsus-uri; - hiperactivitate sau retragere; - adoarme uor/somnolen; - dezorientare spaio-temporal; - viaa i este acum mprit: nainte i dup evenimentul traumatic (sunt o persoan total diferit acum); - nu are stare. Disocierea ntrzie sau chiar mpiedic vindecarea, deoarece victima nu-i contientizeaz amintirile dureroase i nu le asociaz cu experienele pe care le poate controla. O consecin inedit ce apare n urma traficrii este ceea ce se numete sindromul Stockholm. Persoanele care sunt inute cu fora i direcioneaz frica i frustrarea spre cei care dein autoritatea i i manifest nevoia de a nvinovi pe cineva-ca i n cazul pierderii unei persoane apropiate. O parte a victimelor traficului de persoane devin la rndul lor agresori, transformnd frustrrile n agresivitate. Victimele sechestrate ajung s cread c cei care le in cu fora nu sunt chiar att de ri pe ct credeau la nceput. ncep s vad n agresorii lor nite fiine capabile de sentimente umane. Chiar i cel mai mic gest de buntate din partea agresorilor le demonstreaz c de fapt acetia sunt nite oameni cumsecade.
38 39

F.Parkinson, Post-Trauma Stress, London, 1993 G.R.Scheraldi, Post-Traumatic Stress Disorder, Lowell House, Los Angeles, 2000. 40 G.R.Scheraldi, Post-Traumatic Stress Disorder, Lowell House, Los Angeles, 2000

43

ntr-un mod asemntor, agresorii pot dezvolta sentimente de apropiere i chiar ataament fa de victimele lor. Sunt cazuri n care ostaticii s-au alturat propriilor agresori, s-au identificat cu acetia i au ajuns s le ia partea i s lucreze mpreun cu ei sau pentru ei. Trsturi asociate SSPT 1) Auto-nvinuirea. Oamenii cu SSPT se nvinovesc pentru incapacitatea de a-i controla simptomele (trebuie s fiu un fraier dac sunt deprimat), sau comportamentele specifice (nu mi vine s cred c mi-am prsit soul n felul sta-ce se ntmpl cu mine?). Vina poate fi asumat dac ea este real i dac duce la mbuntirea comportamentului i caracterului. Autocondamnarea nu ajut niciodat. Vina i ruinea neprelucrate vor face vindecarea mai dificil. n procesul de consiliere a victimei, prin utilizarea tehnicilor cognitiv-comportamentale, se poate interveni n preluarea acestor emoii. 2) Perspective nruite. Fiecare dintre noi are sperane care pun ordine n lumea haotic n care trim i fac ca stresul s fie suportabil. Cercettorii arat c SSPT se datoreaz perspectivelor sumbre despre sine, despre lume i despre ceilali. 3) Tulburri de stare. Tulburrile de stare sunt ntlnite alturi de alte tulburri SSPT i includ : Depresia. Aceasta are o structur logic, de la stim de sine sczut, lips de speran, ruine, sentiment de pierdere, sentimentul distrugerii permanente, pn la pesimism. Prin urmare, victimele traumei risc s adopte un comportament suicidar pn n momentul n care gndurile i sentimentele negative sunt tratate. Ostilitatea. Aceasta reprezint o atitudine de nencredere fa de ceilali. Se poate manifesta prin iritabilitate, furie sau izbucniri fa de: cei care nu au trecut prin trauma respectiv i nu pot nelege, agresor, acele persoane care nu au protejat victima (prini, frai etc.,), agresorii secundari (cei care au racolat victima i care fceau parte din cercul de prieteni, membrii familiei care au ncurajat victima s accepte oferta de a pleca n strintate la lucru. Durerea simit n faa pierderilor. Este posibil ca aceasta s nu fie ntotdeauna evident pentru cei din preajma victimei. 4) Consum de substane care creeaz dependen. Alcoolul, aurolacul, cocaina, opiumul, amfetaminele sau alte droguri sunt folosite frecvent n ncercrile victimei de a-i uura durerea. Aceste auto-tratamente ofer o uurare doar temporar i ngreuneaz procesul de vindecare. 5) Comportamente compulsive. n ncercrile de a scpa de durere, persoanele cu SSPT pot adopta comportamente compulsive41: absenteaz din senin i fr motiv de la lucru, pleac de acas aparent fr nici un motiv, fac schimbri radicale n stilul de via, mnnc i cumpr compulsiv, manifest schimbri brute n comportamentul sexual. 6) Dureri somatice. Cnd trauma nu poate fi prelucrat i exprimat verbal, deseori durerea se manifest somatic, de cele mai multe ori n zonele corpului care au fost traumatizate fizic. Deseori durerea fizic servete ca o distragere de la durerea emoional. Durerile fizice pot deveni cronice (de cap, ale pelvisului, de spate, hipertensiune, astm, probleme ale pielii, inflamri ale gtului, senzaii de lein, amorirea anumitor pri ale corpului, extenuare, tulburri gastrointestinale). Specialitii42 au observat c durerile fizice sunt resimite de persoane care au fost traumatizate n copilrie i anume n faza preverbal de dezvoltare. 7) Supracompensri. n efortul de a-i rectiga controlul pierdut, unele persoane cu SSPT se las conduse de o dorin acerb pentru obinerea succesului, realizare personal sau dobndirea
41

Compulsie: tendin irezistibil i inutil a unei persoane de a repeta o aciune, persoana fiind incapabil s reziste, chiar dac aceasta este inadecvat i uneori nociv. Desfurarea de activiti stereotipe (cu caracter de ritual) specifice tulburrii obsesiv-compulsive. 42 Engel, B.,(1990) The right to innocence.Healing the trauma of Childhood sexual abuse.Ivy Books, New York.

44

unei forme fizice bune. Aceasta poate constitui o modalitate pozitiv de depire a traumei dar, n acelai timp, poate frna vindecarea deoarece prin aceste metode nu se prelucreaz trauma. 8) Automutilarea. Una din ironiile SSPT const n faptul c unele victime se autopedepsesc. Conform studiilor fcute de ctre Matsackis, automutilrile includ: arderi, loviri, tieri, zgrieri excesive, folosirea unor obiecte dure i abrazive pe piele sau pe scalp, introducerea unor obiecte ascuite n corp, lovirea cu capul de perei, smulgerea prului i a sprncenelor n scopuri necosmetice etc. Aparent, aceste comportamente nu au o explicaie logic, dar de cele mai multe ori ele sunt precedate de o copilrie traumatizant (cum ar fi abuzul sexual i /sau fizic). Persoanele i provoac rni ca rspuns la durerea disociat copleitoare.

CONSECINTELE TRAFICULUI ASUPRA VICTIMELOR MINORE

In cadrul procesului de traficare, minorii sunt supusi diferitelor tipuri de abuz (fizic, psihic,sexual), fiecare dintre acestea cu consecinte foarte grave in timp. Semnele uzuale ale abuzului fizic sunt contuziile si arsurile. Contuziile pot aparea de la ciupituri, lovituri, trantiri ale copilului. Se pot gasi contuzii pe spatele sau pe fundul copilului, lasate de palme sau de obiecte, urme de degete pe obraji, pe picioare sau brate, de la ciupituri, precum si ochii vineti ca urmare a loviturilor primite. Pe langa aceste rani, care arata folosirea unor obiecte sau a mainilor, pot exista si acele contuzii care nu arata foarte diferit de cele pe care copiii si le fac adesea la joaca. Localizarea ranii, varsta copilului si felul in care acestea au aparut, pot indica totusi abuzul. Arsurile provin adesea de la tigari. Ele pot fi produse si cu ajutorul incalzitoarelor electrice sau a fierului de calcat. Alte vatamari provenite frecvent din abuzul fizic deliberat sunt mainile si picioarele rupte. Vatamarea fizica este, cu toate acestea, doar temporara, chiar daca este vorba de una serioasa. Spaima precum si climatul emotional asociat sunt patrunzatoare si de durata. S-a demonstrat ca abuzul psihic (emotional) a fost prezent in aproape toate cazurile de abuz fizic si ca abuzul psihic a fost cel care a acuzat cele mai mari daune dezvoltarii copilului. Abuzul emotional este cel mai greu de definit dintre toate formele de maltratare si poate sa apara in situatii foarte diferite de viata. Pe scurt, poate fi definit ca o atitudine sau actiune cronica a parintilor sau alte persoane ingrijitoare, care dauneaza sau impiedica formarea unei imagini de sine pozitive a copilului27. Abuzul emotional este foarte diferit de cele relatate mai sus si implica un model de comportament ce devine o trasatura dominanta a vietii copilului. Raul facut poate trece neobservat. Cicatricile sunt interne, dar pot reflecta daune mai mari decat orice alta forma de abuz. Sunt expusi in mod continuu la diverse grade de rejetare. Copiii simt ca ceva nu este in regula cu ei, ca sunt prosti, rai sau nebuni. Aceasta forma de abuz poate merge mana in mana cu abuzul fizic. Uneori abuzul emotional poate fi cel mai puternic, alteori vatamarile fizice pot fi cele dominante. Abuzul emotional include si terorizarea copilului prin amenintari cu pedeapsa, parasirea sau alungarea. Amenintarile ii creaza o stare de anxietate, careia copilului ii va fi greu sa-i faca fata. Abuzul emotional este diferit de cel fizic prin faptul ca cel abuzat nu este in mod necesar constient ca a fost abuzat, dar nici cel care abuzeaza nu este in mod necesar constient de abuzul sau. In ceea ce priveste abuzul sexual, copiii pot fi abuzati incepand cu varste foarte mici. Ei devin sedusi adesea prin joc intr-o situatie sexuala abuziva. Abuzatorul stabileste adesea relatii pozitive, atat cu parintii cat si cu copilul. Copilul este stimulat sau obligat sa se angajeze in relatia abuziva. Aceasta se realizeaza prin recompensare si/sau amenintari, in functie de varsta, capacitate de intelegere etc. Activitatea 45

sexuala este prezentata ca ceva special, iar copilul ar trebui sa se considere norocos pentru faptul ca are sansa sa participe la ea. _____________________________
27

Carmen Ciofu Interactiuneaparinti-copii Ed.Stiintifica si Enciclopedica,Bucuresti 1990,p.151

Copilul nu are capacitatea de a intelege ceea ce se intampla. Doar atunci cand incepe sa i se spuna ca jocul este secret el incepe sa inteleaga ca ceva este in neregula. Abuzul este traumatizant, din punct de vedere emotional, prin faptul ca tacerea copilului este adesea asigurata prin corupere si, in acelasi timp, copilul este facut sa se simta vinovat si responsabil fata de ceea ce se intampla. Exista posibilitatea ca abuzul sa fie violent, sau sa devina astfel daca acesta evolueaza din joc in intromisiune. Abuzul dezvolta adesea un model de comportament de constrangere. Abuzul poate continua pana in momentul in care copilul este capabil sa evadeze din acea relatie sau pana cand cineva, isi da seama de ceea ce se intampla si pune capat situatiei. Un aspect confuz si inspaimantator al abuzului sexual pentru copil este secretul pe care trebuie sa-l tina si sentimentul complicitatii care il domina. Varsta copilului precum si nevoia atasamentului pe care o resimte acesta, afecteaza capacitatea de a face fata experientei traumatice. Trauma traita va fi corelata, de asemenea, cu slabiciunea sau lipsa de putere pe care o resimte copilul. Caracterul secret care domneste in legatura abuziva precum si vulnerabilitatea copilului il obliga pe acesta la tacere si permite repetarea abuzului timp de multi ani. Acesti copii se feresc adesea sa aiba contacte cu alti copii de varsta lor. Le este frica de faptul ca cineva ar putea observa. Se izoleaza si ajung sa se priveasca ca si cum ar fi diferiti de ceilalti copii. Abilitatea lor de a se concentra slabeste, iar rezultatele lor scolare se deterioreaza rapid. Vor incerca adesea sa evite orele de gimnastica precum si dezbracarea in prezenta altor copii: s-ar putea ca ceilalti sa observe. Dereglarile serioase ale somnului, fobii si cosmaruri avand un continut sexual pot fi, de asemenea, semnale ale faptului ca un copil a fost abuzat sexual. Pot aparea si crize isterice cu tipete, tremuraturi sau lesin. Este intalnita si o forma de pseudoepilepsie precum si dereglari ale poftei de mancare. In perioada adolescentei, frecventa aparitei gandurilor, amenintarilor si incercarilor de suicid va creste. Nereusind sa scape de abuz, ei vor reactiona ca si cum urmarile dezvoltarii abuzului ar fi mai rele decat expunerea in continuare la abuz. Astfel, sinuciderea poate fi vazuta ca singura cale de iesire dintr-o dilema irezolvabila: a spune sau a nu spune. Sunt descrise diferite tipuri de comportament auto-distructiv. Abuzul de droguri insa din adolescenta timpurie poate usura oarecum durerea unora. Prostitutia ar putea fi o alta modalitate de evadare, distructiva, dar logica, dintr-un anumit punct de vedere au invatat-o de acasa. Acesti copii nefiind capabili sa se concentreze spre a invata ceva de la scoala, nu vor fi pregatiti in mod adecvat pentru competitia existenta pe piata muncii. Se poate spune ca este mult mai diferita obtinerea unei dovezi in legatura cu abuzul sexual decat dovedirea abuzului fizic. Exceptie fac cazurile de transmitere rexuala a unor boli si cazurile de sarcina. Uneori pot fi demonstrate anumite modificari fizice, de exemplu, dilatari ale anusului, anumite urme in jurul altor deschideri ale corpului, ale pelvisului, pe coapse si sani. Exista si alte simptome somatice care pot fi corelate neconcludent cu abuzul sexual, de exemplu, infectii urinare si vaginale cronice. 46

Sangerarile si mancarimi ale zonelor genitale si anale pot fi, de asemenea, corelate cu abuzul sexual, dar si constipatia cronica si menstruatiile intarziate si neregulate. Pot aparea si tulburari psiho-somatice, cum ar fi dureri de burta si dureri in zona pelviana. Alti copii pot avea chiar si dificultati in a merge si a se aseza. Cresterea si invatatura ajuta mult copilul sa se adapteze la mediu, in masura in care se adapteaza el la mediu, dar obliga si mediul sa se adapteze la el. Daca mediul inconjurator nu se schimba si nu se adapteaza la cerintele copilului, atunci copilul trebuie sa se adapteze la acesta. Afirmatia este valabila intr-o mare masura in cazurile de maltratare. Asa cum vom vedea mai tarziu in acest capitol, copilul foloseste multe resurse pentru a se adapta la situatia de maltratare in care se afla. Daca mediul in care traieste copilul nu este propice maturizarii sau daca povara care o pune pe umerii acestuia este prea mare si de lunga durata, dezvoltarea copilului va fi inhibata. Daca se intalneste asa ceva, egoul ca incerca sa se apere atat de acest mediu supraincarcat cat si de haotica lume interna. Copilul se poate retrage intr-o stare de apatie pasiva. Pe de alta parte, copilul poate prezenta fie o dependenta defensiva, fie o independenta excesiva si o retragere emotionala, atat fata de parinti cat si fata de alti adulti. Aceasta dependenta defensiva se poate prezenta ca o atitudine rece si dificila in care copilul pare sa se poarte ca si cum nu i-ar pasa de nimeni. In spatele acestor reactii copilul tanjeste dupa siguranta si recunoastere. Nu este nevoie de prea multa imaginatie pentru a vizualiza si intelege unele sentimente cu care copilul se lupta. Chiar daca situatiile de maltratare variaza din punct de vedere al tariei si tipologiei, toti copiii care sunt supusi maltratarii au anumite trairi comune. Fiecare dintre ei traieste sentimentul ingrijorarii si al anxietatii. Nu le sunt straine nici sentimentele de dezamagire si suferinta. Aceste sentimente vor fi diferite din punct de vedere al intensitatii si al duratei, depinzand de situatia de maltratare in sine, de sensibilitatea copilului, de modul in care acesta percepe situatia si mecanismele folosite pentru a supravietui. Se pare ca, copiii folosesc mult mai des decat adultii disocierea ca mecanism de aparare pentru a se proteja de consecintele psihice ale traumelor suportate. Folosirea disocierii si a negarii creaza copilului posibilitatea de a se elibera de simptomele si amintirile abuzului. Astfel, amnezia totala sau partiala a abuzului poate persista timp de luni de zile sau chiar ani. Copilul va dezvolta stari asemanatoare transei, tulburari ale perceptiei de sine si schimbari de neinteles ale starii de spirit si ale comportamentului. Starile asemenatoare transei sunt caracterizate prin priviri in gol si pierderi ale contactului cu mediul inconjurator. Aceasta stare asemanatoare transei pare sa fie o reactie la un stimul specific din mediul care ii aminteste de acea trauma. Copilul are, de obicei, o amnezie a acestor perioade, iar dupa acestea se sfarsesc, copilul va rezuma tot ceea ce facea inaintea inceperii episodului, ca si cum nimic nu s-ar fi intamplat. Diagnosticul de usoara tulburare epileptica a fost pus in mod gresit pentru aceste cazuri. Tulburarea personalitatii multiple este un exemplu extrem al tulburarii perceptiei de sine. Copilul poate alterna intre diferite identitati. Copiii aflati intr-o stare disociativa, ale caror trairi nu le sunt permise in acel moment, pot ajunge sa nege actiuni savarsite anterior, actiuni care au fost observate de alte persoane. Unii pretind ca experimentele traumatice repetate sunt reamintite mai putin complet decat un singur episod traumatic. Un copil care a suferit abuzuri repetate poate fi din aceasta cauza mai putin capabil sa-si aminteasca ce s-a intamplat decat un copil care a fost expus abuzului o singura data. Deprimarea este o alta consecinta a abuzurilor savarsite asupra minorilor. Copiii cu o dezvoltare armonioasa cer adesea un anumit tip de contact cu ceilalti. Copilul deprimat s-ar putea 47

sa nu reuseasca sa ne atraga privirile inspre el; el are un foarte slab comportament de contact. Ochii si fata lui nu joaca un rol central in cadrul actiunii. Copiii au nevoie de a fi fizic activi, se dezvolta prin activitatea fizica desfasurata. Exista o placere spontana, curiozitate si nevoie de a urmari in activitatea copiilor. Aceste calitati cer o disponibilitate pentru putere si energie. Copiii care se simt inselati si neglijati nu au intotdeauna aceasta energie si putere. Copiii aflati in situatiile de maltratare pot sa-si comunice suferinta si deprimarea prin pasivitate fizica, insa ei nu sunt in mod necesar constienti de acest lucru. Multi dintre copii pot avea chiar retard in dezvoltarea fizica, rezultand intr-o lipsa de responsabilitate si stimulare a mediului. Acest retard poate veni in intampinarea pasivitatii care se naste din depresie. Copiii deprimati prezinta o creativitate mai scazuta in raport cu ceilalti copiii.28 Suferinta, anxietatea si depresia precum si incercarile copilului de a face fata experientelor vietii lasa putin loc creativitatii. Multi copii aflati in episodul de maltratare sunt foarte usor de distras. Ei au o rezistenta si o abilitate de concentrare mai reduse, ceea ce nu trebuie sa ne surprinda avand in vedere situatiile cu care se confrunta. Copilul supus traficului de persoane va dezvolta de-a lungul timpului o imagine de sine distorsionata si negativa si o scazuta stima de sine. Acest copil are o lume interioara umpluta de sentimente si ganduri negative despre sine si despre lume. Acei copii care au semnalat de timpuriu lumii adulte faptul ca sunt implicati in astfel de activitati, au primit, drept raspuns, neincrederea si respingerea. Astfel, li s-a confirmat faptul ca ei sunt cei care gresesc. Multi copii nu gasesc alta posibilitate decat de a retracta ceea ce au spus. Adultii, procurorul si Curtea percep adesea acest lucru ca o confirmare a faptului ca, copilul a mintit in declaratiile anterioare. Rareori se intampla ca acestia sa fie interesati sau sa aiba empatia necesara pentru a intelege presiunea la care a fost supus copilul acasa. Prin reprimare si oprimare copilul incearca sa reduca anxietatea cu care se confrunta. El neaga faptul ca a fost supus abuzului sexual. Aceasta reprimare este adesea intarita de alte persoane apartinand cercului social din care face parte copilul, de catre familie si, pe masura ce timpul trece, de catre profesionisti care spera ca acel eveniment sa nu se fi intamplat. Procesele si mecanismele care au fost observate la copiii care au fost expusi abuzului sexual pot fi observate si la copiii care sunt expusi altor tipuri de abuz traumatizant. Poate fi vorba de abuz fizic si de prezenta la situatiile in care au avut loc abuz de droguri si violenta. Copiii se tem de eventuala infaptuire a amenintarilor agresorului si sunt inspaimantati de razbunarea acestuia. Atata timp cat avem in vedere abuzul sexual, acest tip de frica pare a fi pe deplin intemeiata. Copilul este intampinat de neincredere si respingerea celor mari. El se poate lovi de parinte care un-l va crede pe el, ci pe agresor. Profesionistii pot vedea lucrurile expuse de copil in mod diferit, unii il pot crede altii nu. Copiii care au fost expusi diferitelor tipuri de abuz si neglijari prezinta adesea diferite grade de retard in dezvoltarea neurologica, cognitiva cat si in dezvoltarea psiho-motorie. Copiii aflati in situatii de maltratare sunt slabiti, confuzi si anxiosi, insa fac tot ce pot pentru a supravietui. Abilitatea unor copii de a depasi starile de anxietate si de a tolera frustrarea este foarte mare. Ei investesc enorm in a-si rezolva propriile probleme pentru supravietuire. Strategiile de supravietuire sunt definite aici ca moduri in care copilul reactioneaza si incearca sa faca fata situatiei de amenintare in cel mai bun mod posibil. Fiecare copil are nevoia de a fi propriul sau stapan si de a face singur fata situatiilor, de a se autoconduce. Strategiile de supravietuire pot fi atat constructive cat si distructive, in functie de felul in care este afectata dezvoltarea personalitatii copilului. 48

Unii copii pot ajunge departe in dezvoltarea unor competente in domenii limitate, in timp ce personalitatea si dezvoltarea in plan social stagneaza. Daca vom patrunde in spatele acestor aparent diferite strategii de supravietuire, vom descoperi aceleasi sentimente de neajutorare, confuzie, vinovatie, anxietate, mahnire, golciune sufleteasca, deprimare si agresivitate. Bineinteles, ele variaza strategiile de supravietuire si stapanirea situatiei, reprezinta modalitatea copilului de a face fata situatiei de maltratare, de a se apara atat impotriva propriilor ____________________________
28

Carmen Ciofu Interactiunea parinti-copii po.cit.p.162

sentimente cat si a mediului inconjurator. Cu ajutorul acestor strategii ei isi asigura un anumit control asupra situatiei sau, in cel mai rau caz, o iluzie a controlarii situatiei. Orice incident care a avut loc intr-un mod neasteptat poate avea drept rezultat o trauma fizica, dar si un soc emotional. Efectele acestor incidente asupra corpului si mintii umane pot fi traumatizante si dramatice. Socul emotional poate crea reactii de stress numit stress posttraumatic. In procesul de consiliere a victimelor traficului de persoane accentul cade pe identificarea acestor incidente. Stressul post-traumatic poate fi definit in termeni comuni ca reactii normale ale unor oameni normali la evenimente care pentru ei sunt neobisnuite, anormale. Acest complex de simptome ale tulburarilor cauzate de influenta traumatizanta a diversilor factori asupra psihicului a primit denumirea de sindromul tulburarilor de stress post-traumatic29. O experienta cumplita, intensa si dureroasa nu poate fi ignorata sau uitata. Aceasta devine parte din viata noasta si poate cauza multe simptome grave, mai ales atunci cand nu le recunoastem si le negam existenta. Elena, o tanara de 16 ani, a fost sechestrata impreuna cu un grup de prietene din orasul ei, timp de 3 luni si obligata sa se prostitueze. Cand s-au intors acasa, li s-a dat posibilitatea sa vorbeasca, sa-si exprime sentimentele si sa povesteasca experienta de trafic. Unele dintre prietenele ei au fost bucuroase ca pot face asta, dar Elena a parasit grupul. Era furioasa si suparata, spunandu-i psihologului ca nu vrea sa vorbeasca cu nimeni despre ce i s-a intamplat, ca se simte bine, ca nu are nimic, ca nu intelege de ce trebuie sa vorbeasca. In timp ce psihologul o asculta, Elena a inceput sa spuna ca nu apartine grupului desi cunostea foarte bine persoanele. Se simtea izolata, ii era frica, astfel incat nu a putut sa completeze nici macar niste formulare simple. Dupa un timp a recunoscut ca avea impresia ca inebuneste si ca va avea o depresie. Desi a inceput prin negarea problemei, a vorbit cu psihologul aproape 2 ore, a fost ascultata si asigurata ca reactiile ei au fost normale. Incercarea de evitare a sentimentelor rare uneori are reusita si poate cauza reactii de necontrolat pe termen lung. Indepartarea de persoanele care au trait aceeasi experienta duce la izolare si insingurare. Sindromul stressului post-traumatic poate aparea inainte, in timpul evenimentului, precum si dupa terminarea acestuia, de aceea putem spune ca in cazul traficului de persoane reactiile nu sunt doar post-traumatice ci pot aparea mai devreme, astfel: - inainte de trafic Elena stia ca va trece ilegal granita pentru a munci babysitter in strainatate, dar nu a spus nimic despre asta familiei sale.Se pregatea pentru o situatie dificila si periculoasa, isi facea planuri legate de plecarea de acasa si traia cu frica si incertitudine pentru ce va urma. - In timpul traficului reactiile emotionale pe perioada traficului pot fi exprimate sau controlate, nemanifestandu-se niciodata sau pot fi exprimate in momentul evadarii din locul in care victima a fost sechestrata si exploatata 49

Dupa incetarea traficului reactiile pot aparea imediat sau mai tarziu, variind de la cateva minute sau cativa ani. Pentru a intelege simptomele sindromului post-traumatic, trebuie avute in vedere experienta anterioara de viata, caracterul si personalitatea victimei, consecintele traumatice ale evenimentului si tipul de ajutor pe care l-a primit aceasta inainte si dupa producerea incidentului. Se poate intampla ca unul dintre simptomele sindromului de stress post-traumatic sa fie ________________________
29

Gheorghita Mateut si altii, Traficul de fiinte umane, Infractiune. Autor. Victima.Alternative Sociale, 2004

nemanifestarea niciunui simptom, astfel incat lipsa vreunei reactii a victimei poate constitui de fapt o reactie.30 Alt simptom al sindromului de stress post-traumatic poate fi anxietatea. Aceasta cuprinde ganduri de ingrijorare, hiperexcitabilitate emotionala si fizica. In mod normal, atunci cand creierul percepe o amenintare, acesta emite un lant de schimbari fizice care pregatesc corpul pentru lupta sau fuga. Mesajele sunt transmise prin intermediul nervilor si hormonilor catre diferite organe ale corpului, muschii se tensioneaza, bataile inimii sunt mai rapide si puternice, ritmul respirator creste. Creierul devine mai vigilent si capabil sa reactioneze mai repede. Aceste modificari constituie raspunsul la stress si pregatesc corpul pentru urgente. Dupa ce corpul isi reia starea de odihna si relaxare se realizeaza faptul ca energia consumata pentru a raspunde la stress este epuizanta din punct de vedere fizic. In anxietate mintea ramane tot timpul alerta, pastrandu-se emotiile si starea de excitabilitate a corpului. Anxietatea presupune o arie de simptome:31 - fizice: tensiune motrica cu contractii musculare, oboseala, tremur, greata, probleme ale tractului digestiv, hiperventilare pulmonara, cresterea ritmului cardiac, senzatii de sufocare si atacuri de panica; - tulburari neuro-vegetative: uscarea gurii, transpiratie, mancarimi ale mainilor si ale fetei, senzatie de stransoare la nivelul gatului; - oboseala emotionala: iritare, dispozitie fluctuanta, frica, emotii exagerate, pierderea increderii; - oboseala mentala: confuzie, incapacitate de concentrare, incapacitate de a lua decizii, amnezii temporare; - oboseala spirituala: descurajare, lipsa de speranta, disperare; Un alt simptom al sindromului de stress post-traumatic mai este si disocierea. Aceasta reprezinta un proces mental prin care o persoana incearca sa scape de amintirile si situatiile tulburi. Amintirile traumatice contin mai multe aspecte: ganduri, imagini, sentimente, comportamente si senzatii fizice. Acestea, in loc sa se regasesca alaturi de celelalte amintiri, sunt indepartate, fragmentate, ramanand separate, intervenind insa in mod repetat in constiinta. Indicatori ai disocierii: - corpul devine rigid - persoana raspunde incet la provocarile celorlalti - lucrurile par sa se miste foarte incet sau foarte repede - emotiile sunt amortite, nu exista sentimente - persoana nu are contact cu ceea ce o inconjoara - amnezie - se uita in gol - clipeste foarte des - neatentie, lapsus-uri - comportament automat, ca de robot - pierderea sirului conversatiei 50

- dezorientare spatio-temporala - prezenta ticurilor - grimase - sentimente confuze etc. Disocierea intarzie sau chiar impiedica vindecarea, deoarece victima nu-si constientizeaza amintirile dureroase si nu le asociaza cu experientele pe care le poate controla. _______________________ 30 F.Parkinson, Post-traumatic stress, Sheldon Press, Londra, 1993 31 G.R. Scheraldi, Post-traumatic Stress Disorder, Los Angeles, 2000 Trasaturi asociate sindromului de stress post-traumatic * Auto-invinuirea oamenii care prezinta acest sindorm se invinovatesc pentru incapacitatea de a-si controla simptomele sau comportamentele specifice. Vina poate fi asumata daca ea este reala si daca duce la imbunatatirea comportamentului si caracterului. Autocondamnarea nu ajuta niciodata. Vina si rusinea neprelucrate vor face vindecarea mai dificila. In procesul de consiliere a victimei se poate interveni in prelucrarea acestor emotii. * Perspective naruite fiecare dintre noi detine sperante care pun ordine in lumea haotica in care traim si fac ca stressul sa fie suportabil. Cercetatorii arata ca sindromul de stress posttraumatic se datoreaza si perspectivelor sumbre despre sine, despre lume si despre ceilalti. * Tulburari de stare care includ : depresia, anxietatea, ostilitatea * Consumul de substante care creaza dependenta- alcool, aurolac, cocaina, opium, amfetamine sau alte droguri sunt utilizate frecvent in incercarile victimei de a-si usura durerea. Aceste tratamente ofera o usurare doar temporara si ingreuneaza procesul de vindecare. * Comportamente compulsive in incercarile de a scapa de durere, victimele pot adopta coportamente compulsive32 : absenteaza in mod repetat si aparent fara motiv de la scoala, serviciu, pleaca de acasa, face schimbari radicale in stilul de viata etc. * Dureri somatice cand trauma nu poate fi exprimata verbal, deseori durerea se manifesta somatic, de cele mai multe ori in zonele corpului care au fost traumatizate fizic. Aceste dureri pot deveni cronice (de cap, ale pelvisului, de spate). * Supracompensari in efortul de a-si castiga controlul pierdut, victima se lasa condusa de o dorinta acerba de obtinere a succesului. Aceasta poate constitui o modalitate pozitiva de depasire a traumei, dar, in acelasi timp, poate frana vindecarea deoarece prin aceste metode nu se prelucreaza trauma. * Automutilarea una din ironiile sindromului de stress post-traumatic consa in faptul ca unele victime se autopedepsesc. Automutilarile includ : arderi, loviri, taieri, zgarieri excesive, folosirea unor obiecte dure si abrazive pe piele sau pe scalp, lovirea cu capul de pereti, introducerea de obiecte ascutite in corp, smulgerea parului etc. Persoanele isi provoaca rani ca raspuns la durearea disociata, coplesitoare. Victima traficului de persoane aflata in situatii de durere si lipsire de libertate trece prin mai multe stadii si anume : 1. Negarea. In faza de negare, victima refuza sa constientizeze ce s-a intamplat si incearca sa se convinga ca totul este ca inainte de incident. Negarea mai este denumita si faza de tampon deoarece in timpul acestei etape individul isi mobilizeaza resursele si se adapteaza psihologic si social evenimentului. 2. Furia. Aceasta se poate manifesta diferit : victima poate invinovati pe altii pentru ceea ce a suferit, poate avea stari de agitatie, poate brusca pe cei din jurul ei cu manifestari violente sau se poate autoinvinovati. Eliberarea furiei poate fi o modalitate eficienta de a depasi o situatie traumatizanta. 3. Negocierea. Aceasta poate fi facuta de victima cu ea insasi sau, daca este o persoana religioasa, simbolic, cu Dumnezeu. Aceasta tinde sa faca o contraoferta realitatii traumatizante, 51

realitate pe care victima doreste sa o stearga din memorie fiindca vrea ca viata sa fie ca inainte de producerea evenimentului traumatizant. 4. Depresia. In aceasta faza este simtit sentimentul traumei suferite si se instaleaza depresia. Aceasta se manifesta prin lipsa interesului pentru ea insasi si pentru cei din jur, oboseala, izbucniri de plans, sentimente de vinovatie, lipsa unui scop in viata, senzatia ca-si merita pedepasa. Exista multe feluri in care se poate manifesta aceasta faza, o extrema a acesteea constand in incercarile de suicid. ___________________________
32

Compulsie : tendinta irezistibila si inutila a unei persoane de a repeta o actiune chiar daca aceasta este inadecvata sau nociva.

5. Acceptarea. Aceasta este etapa finala a durerii suferite, este momentul in care se realizeaza ca viata trebuie sa continue, se realizeaza capacitatea de a-si recastiga energia si de asi vizualiza scopurile viitoare. Sunt 4 principii care pot fi de ajutor in lucrul cu victimele minore ale traficului de persoane care manifesta sindromul de stress post-traumatic : 1. Sa le ajutam sa accepte realitatea propriilor experiente si sa contra-atace tendintele de aparare ale negarii. 2. Sa incurajam victima sa-si exprime durearea si sa o asiguram de normalitatea reactiilor ei. 3. Sa o ajutam sa se adapteze la schimbarile care au avut loc in viata ei. 4. Sa ajutam victima sa-si redirectioneze emotiile si intreaga viata astfel incat aceasta sa mearga spre acceptare si reabilitare. Intervenia n situaia de criz Intervenia n situaii de criz este un tip de terapie de scurt durat care urmrete susinerea Eu-lui persoanei afectate. Rolul consilierului este acela de a conserva i restructura Eu-l pentru a readuce victima ntr-un cadru psihic echilibrat. Psihotraumatologia precizeaz faptul c intervenia n situaia de criz se realizeaz innd cont de trei reguli de baz: 1. asigurarea securitii celor afectai; 2. punerea la dispoziia victimelor a unui partener empatic de discuie; 3. nelegerea efectelor traumei i a procesului de elaborare ale acestora. Exist informaii ce ne indic faptul c victima nu trebuie consiliat n apropiere de locul n care s-a produs trauma. De asemenea trebuie tiat orice contact ntre victim i traficant, iar n cazul victimei exploatate sexual i de ctre beneficiarii relaiilor sexuale. Victima trebuie tratat cu foarte mare grij, consilierul trebuie s creeze un climat de siguran, relaxare i linite pentru ca aceasta s neleag c reacioneaz perfect normal cu privire la situaia prin care a trecut. Specialistul care ajut victima trebuie s perceap pozitiv izbucnirile afective ca fiind o manifestare a mecanismului de aprare i adaptare prin ajustare. Uneori victimele i fac reprouri cu privire la comportamentul lor lipsit de stpnire i atunci intervine rolul consilierului de a-l susine emoional. Dac victima manifest paralizie emoional, retragere i apatie n faza de evitare, specialistul trebuie s acioneze ca un simplu partener de discuie fr al presa cu ntrebri. Consilierul trebuie s adopte un dialog de susinere a victimei n scopul introducerii acesteia n procesul natural de vindecare a rnilor psihice fr ca aceasta s ajung la una dintre extreme: copleirea emoional sau negarea ncremenit. Dac victimele sunt n stare s admit o nou confruntare cu evenimentele traumatizante atunci ajung la un nivel de a uita situaia n mod voit. 52

S-a semnalat existena unor probleme deosebit de dificil de soluionat: ce condiii trebuie s ndeplineasc o persoana pentru a putea fi numit victim a traficului i ce instan este abilitat s constate ntrunirea lor. Din punct de vedere practic, problema este important deoarece, n funcie de rapiditatea cu care se face constatarea, se pot acorda asistena i compensaiile la care persoana victima este ndreptit. Reprezentanii societii civile, asistenii sociali i psihologii care lucreaz direct la recuperarea i reabilitarea victimelor traficului de persoane atrag atenia cu privire la faptul c persoana traficat necesit o perioad mai ndelungat de refacere i echilibrare comportamental. Preri ale unor psihologi cu experien n domeniu relev faptul c ocul post-traumatic poate surveni i dup 6-12 luni de la recuperarea victimei din trafic. Nu n ultimul rnd trebuie ca victima s se hotrasc s nfrunte stigmatul social asociat condiiei sale (sau perceput ca atare de ea datorit altor factori de relaionare), s-i depeasc nencrederea n instituiile statului (alimentat i de traficani, pentru a o putea ine mai uor n sclavie) i, nu n ultimul rnd, s scape de complexul psihologic al ataamentului fa de agresor (se pare c aceast arm este manevrat tot mai bine de ctre traficani).43 Stadiile prin care o victim trece n situaie de durere i privare de sunt : 1. Negarea. n aceast etap victima traficului refuz s contientizeze ce s-a ntmplat, continund s triasc ca i nainte de incident. Aceast etap mai este denumit i faza tampon deoarece n cadrul acesteia, individul i mobilizeaz resursele i se adapteaz psihologic i social pierderii. Furia. Aceasta se poate manifesta diferit: victima poate nvinovi pe alii pentru pierderea suferit, poate avea stri de agitaie, poate brusca pe cei din jurul ei cu manifestri violente sau se poate autonvinovi. Negocierea. Aceasta poate fi fcut de victim cu ea nsi, sau dac este o persoan religioas, simbolic, cu Dumnezeu. Se ncearc realizarea unei nelegeri cu ea sau cu divinitatea care s o ntoarc n timp, naintea incidentului. Depresia. Aceast etap se manifest prin lipsa interesului de a-i asculta pe cei din jur, oboseal, izbucniri n plns, sentimente de vinovie, lipsa unui scop n via, senzaia c-i merit pedeapsa. Instalarea depresiei poate determina persoana n cauz s pun n practic planuri suicidale, ceea ce impune necesitatea ca aceasta s apeleze la serviciile de consiliere. Acceptarea. Este etapa final a crizei , momentul n care se realizeaz c viaa trebuie continuat. Exist patru principii care pot fi aplicate de cei care sufer de SSPT: 1. S-i ajutm s accepte realitatea propriilor experiene i s contraatace tendinele de aprare ale negrii; 2. S-i ncurajm s-i exprime durerea i s-i asigurm de normalitatea reaciilor lor; 3. S-i ajutm s se adapteze la schimbrile care au avut loc n viaa lor ; 4. S-i ajutm s-i redirecioneze emoiile i ntreaga via astfel nct aceasta s mearg spre acceptare i reabilitare. libertate

2. 3. 4.

5.

Seciunea a 3-a Protecia procedural i extraprocedural a victimelor n timpul procesului

43

RAPORT: Evaluarea politicilor privind traficul fiinelor umane din Romnia, Grupul interministerial de lucru pentru coordonarea i evaluarea activitii de prevenire i combatere a traficului de persoane, Unicef.

53

n aceast privin, lucrurile sunt clare. Legea nr.678/2001 se limiteaz doar la o simpl dispoziie de principiu care plecnd de la acceptarea tezei vulnerabilitii acestei categorii de victime44, le plaseaz sub incidena dispoziiilor procedurale i extraprocedurale referitoare la protecia martorilor cuprinse n Legea nr.682/2002 privind instituirea programului extraprocedural de protecie a martorilor n Romnia, precum i n Regulamentul de aplicare a legii, ntregite de prevederile Codului de procedur penal (art.861- 865) introduse prin Legea nr.281/2003. O asemenea reglementare este fireasc, dac inem seama de mprejurarea c victimele traficului de persoane ndeplinesc de regul i rolul de martor indispensabil stabilirii adevrului. Aici, s-ar putea ridica doar o singur problem i anume aceea de a ti dac situaia de vulnerabilitate sau de dependen a victimei este suficient prin ea nsi pentru c aceasta s capete vocaia de a intra sub beneficiul proteciei speciale prevzute pentru martori. Cu alte cuvinte, mai trebuie ndeplinite condiiile generale prevzute de art. 861 din C.pr.pen. pentru a beneficia de protecie, sau suntem n situaia unei prezumii de pericol care justific luarea msurilor privind protecia martorilor ? Din termenii folosii de legiuitor (Legea nr.678/2001) se pare c avem de-a face cu o prezumie de vulnerabilitate, fiind un caz similar cu cel descris n art. 864 C.pr.pen., cnd este vorba de audierea martorilor sub 16 ani n anumite cauze, fiind admisibil prezentarea unei audieri efectuate n prealabil prin nregistrri audio -video. Ca atare, credem c i n acest caz ea este condiionat doar de dispoziia instanei, fiind facultativ nu obligatorie din moment ce instana poate dispune ca victima martor s nu fie audiat n edina de judecat.Or, aceasta implic o apreciere din partea instanei, ceea ce ar putea echivala cu o cercetare specific, inclusiv prin obligarea acuzrii i dac este cazul a victimei parte vtmat sau parte civil s produc probe pentru a vedea dac msura este sau nu n interesul justiiei. n limitele aceleiai concepii, credem c, dup modelul englez, dac se ajunge la concluzia c un martor nu va fi disponibil pentru contrainterogatoriu din diverse motive specifice (boal, deces, fric, etc.), judectorul ar putea fi investit cu puterea de a exclude contrainterogatoriul. Acesta ar putea reprezenta un suport juridic pentru noua reglementare din cuprinsul art.862 C.pr.pen. coroborat cu art.861 C.pr.pen., care permite separarea fizic a acuzatului de martor. Cu toate acestea, pentru ca ea s nu aduc atingere articolului 6 par.3 lit.d din Convenie, credem, n consens cu jurisprudena de la Strasbourg45, c doar circumstane complet excepionale pot justifica dispensarea de contrainterogatoriu, n ciuda obieciilor aprrii. Chiar n astfel de circumstane, care garanteaz admiterea mrturiei din auzite, oricum articolul 6 par.1 continu s fie nclcat dac se produce condamnarea bazat, n ntregime sau ntr-un grad decisiv, doar pe mrturia martorului la care aprarea nu a avut oportunitatea adecvat i proprie de a rspunde, fie pe durata investigrii sau a urmririi penale, fie pe durata judecii.46 Aceast abordare a pretins Curii europene s examineze ndeaproape considerentele care sugereaz instanelor naionale s admit mrturia din auzite (the hearsay evidence). Totodat, ea a condus aceste instane, cum se ntmpl i n Romnia, probabil, spre acordarea greutii valorii probante altor dovezi care susin verdictul i al crei rol, n mod obinuit, este evitat. n privina valorii probante a declaraiei victimei - martor obinut sub acoperirea anonimatului, legea special nu cuprinde nici o prevedere. Ea este reglementat, ns, explicit n materia martorilor vulnerabili n noul Cod de procedur penal astfel cum a fost modificat i completat prin Legea nr.281/2003 (art.861 alin. 6 i art. 862 alineat ultim), derogndu-se de la
44

A se vedea, Sandy Ligari, Des conditions de travail et d hebergement incompatibles avec la dignite humaine resultant d un abus de la situation de vulnerabilite ou de dependence de la victime, n Revue de science criminelle et de droit penal compare, 2002, p.555 i urm. 45 C.E.D.O., Hotrrea Unterpertinger c. Austria, serie A, nr.110. 46 C.E.D.O., Hotrrea Windisch c. Austria, din 27 septembrie 1990, serie A, nr.186, par.28. n acelai sens, Law Commission, Evidence in Criminal Procedings: Hearsay and Related Topics, Report nr.245, 19 iunie 1997, par.653.

54

dreptul comun n materie. Astfel, se prevede expres c declaraiile martorilor crora li s-a atribuit o alta identitate pot servi ca mijloc de prob numai n msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz. n concluzie, Legea nr.678/2001 nu aduce nimic nou n privina proteciei procedurale i extraprocedurale a victimelor martori, fiind pe deplin aplicabile procedurile referitoare la protecia martorilor47. Sub acest aspect, se pune aceeai problem a delimitrii cmpurilor de aplicaie a noilor legi n materie. Mai nti, trebuie s subliniem c Legea privind protecia martorilor nr.682 din 19 decembrie 2002 este, fr ndoial, o lege complex, modern, care se nscrie n procesul, mai general, de armonizare a legislaiei naionale cu legislaiile europene asemntoare celei romneti i de adaptare a acesteia la exigenele statului de drept, valorificnd tendinele altor state cu tradiie, n organizarea i implementarea unor programe speciale de protecie a martorilor 48. Astfel, dup modelul american, plecnd de la amploarea intimidrii martorilor, n societatea noastr i de la impactul enorm pe care aceasta l are asupra soluionrii unor cauze penale importante, legea i propune asigurarea proteciei i asistenei martorilor inclusiv a victimelor martori a cror via, integritate corporal sau libertate este ameninat ca urmare a deinerii de ctre acetia a unor informaii ori date cu privire la svrirea unor infraciuni grave, pe care le-au furnizat sau au fost de acord s le furnizeze organelor judiciare i care au un rol determinant n descoperirea infractorilor i n soluionarea unor cauze (articolul 1 din lege). Aadar, prioritatea legii este aceea de a preveni presiunile, ameninrile i riscurile represaliilor la care este expus victima martor i, prin aceasta, de a veghea la garantarea contribuiei acestuia la opera de justiie, de a face n aa fel nct mrturia s fie obinut n condiiile n care fiabilitatea sa s nu poat fi suspectat ca o cerin a nsi calitii procesului. Acestea sunt de altfel, cele dou aspecte care trebuie incluse n noiunea de protecie a martorului, n sensul legii: prevenirea riscurilor unei agresiuni pe de o parte, i garantarea calitii procesului pe de alt parte . Noua lege din 19 decembrie 2002, chiar dac nu afecteaz n mod direct cadrul dispoziiilor inserate n Codul de procedur penal, vizeaz, dup prerea noastr, toate formele de protecie a martorilor cunoscute n procedurile penale contemporane, respectiv att protecia n faa autoritilor judiciare penale n procesele penale, ct i protecia poliieneasc, extraprocedural. n acest fel, ea se aplic att audierilor realizate de organele de cercetare penal ct i celor realizate de procurori, n cursul urmririi penale. Cu toate acestea, este regretabil ca dispoziiile Codului de procedur penal au fost gsite nemodificate la data intrrii n vigoare a noii legi, fcnd ca, la aceast dat, nici una din formele anonimatului, reglementate de legea special, s nu fie prevzute pentru ascultarea martorilor n cadrul anchetelor judiciare. Apariia noii Legi nr.281/2003 de modificare i completare a Codului de procedur penal realizeaz, ns, completarea urgent a prevederilor actualei legi, care n principiu, autorizeaz, pentru prima dat, aceste forme n sistemul nostru juridic. n acest fel, prescripiile prevzute de noul cadru legal se aplic n toate etapele procesului penal, chiar i n etapa actelor premergtoare, cnd se vorbete de simple informaii, care ar putea fi obinute prin acoperirea anonimatului fr probleme, avnd n vedere inexistena unor reguli, sau, dup finalizarea procesului, cnd msurile au, la fel, caracter extraprocedural. Totodat, legea nu stabilete nici o diferen de regim juridic ntre martorul minor i martorul major, astfel nct nimic nu se opune ca un minor, indiferent de vrst, s fie audiat, dac este cazul, sub acoperirea anonimatului i s beneficieze de programul de protecie a martorilor, n aceleai condiii cu un martor major.
47

Pentru detalii, cu privire la aceste reguli, a se vedea Gh. Mateu, Protecia martorilor. Utilizarea martorilor anonimi n faa organelor procesului penal, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003. 48 Este vorba de legislaiile corespunztoare din Italia, Statele Unite ale Americii, Canada i Germania.

55

Dispoziii particulare exist doar n privina procedurii de semnare a Protocolului de protecie, aa cum vom vedea mai trziu. Acestea nu infirm, ns, concluzia, ca audierea martorului minor se va putea derula de acum nainte, n trei moduri diferite: dup o procedur normal; dup procedura descris n art. 81 C.pr.pen.(Minorul poate fi ascultat ca martor. Pn la vrsta de 14 ani ascultarea lui se face n prezena unuia dintre prini ori a tutorelui sau a persoanei creia i este ncredinat minorul spre cretere i educare); dup procedura prevzut de noile dispoziii n materia anonimatului i a proteciei martorilor cu ocazia audierilor n procesele penale. Comparativ cu Legea nr.682/2002, se pare c prevederile Codului de procedur penal au un domeniu mai larg de aplicare n privina msurilor referitoare la protecia martorilor n proces. O asemenea difereniere este normal, avnd n vedere c legea special instituie un program de protecie a martorilor, pe cnd Codul de procedur penal se rezum la simple dispoziii procedurale. Ea relev, de altfel, caracterul excepional al reglementrii coninute de legea special, care este aplicabil numai n anumite cazuri, mai grave, dar i nevoia de a se asigura accesul la msurile de protecie, ndeosebi cu caracter procedural, a oricrei persoane care are calitatea de martor n proces i se afla n pericol, adic nu numai a celor care fac parte dintr-un program de protecie, pentru care trebuie ndeplinite anumite condiii. Astfel, mai nti, dispoziiile procedurale de protecie a martorilor sunt aplicabile n cazul tuturor infraciunilor, indiferent de natura i de gravitatea acestora, spre deosebire de alte sisteme49. De pild, n sistemul francez, Codul de procedur penal limiteaz n articolul 706-58, recurgerea la procedura anonimatului la infraciuni de o anumit gravitate (iniial, la infraciuni pedepsibile cu cel puin cinci ani nchisoare, iar ulterior, sub imperiul art.38 din Legea nr.2000 - 1138 din 09 septembrie 2002, la infraciuni pentru care pedeapsa prevzut de lege este de cel puin trei ani nchisoare). Aceast din urm reglementare a fost, ns, criticat n doctrina franceza, susinnduse c lrgete prea mult cazurile de deschidere a acestei proceduri. Ca o compensaie, Codul de procedur penal are n vedere aparent doar noiunea de martor definit de art.78 C.pr.pen., la care se adaug alte dou categorii: investigatorii sub acoperire i experii, precum i victimele traficului de persoane, ca victime - martori, n nelesul dat de prevederile Legii nr.678/2001, care fac trimitere explicit la dispoziiile Codului de procedur penal n materie. Totodat, aceste reguli sunt aplicabile i interpreilor. De asemenea, msurile de protecie prevzute n Codul de procedur penal privesc doar procesul penal n curs de desfurare, afectnd n mod nemijlocit procedura ascultrii martorului care beneficiaz de protecie i fiind condiionate de derularea acesteia. Aceasta nseamn c, spre deosebire de Legea nr.682/2002, Codul de procedur penal instituie, practic, un caz distinct de ncetare a proteciei, care nu coincide ntotdeauna cu dispariia pericolului care a determinat luarea msurilor de protecie, i anume acela al finalizrii procedurilor. Or, prevederile Legii nr.682/2002 se ntind dincolo de orice proceduri, pn n momentul dispariiei efective a pericolului pentru viaa, integritatea corporal sau libertatea martorului protejat, pe care l leag fie de informaiile i datele furnizate ori pe care a fost de acord s le furnizeze organelor judiciare, fie de declaraiile sale. n plus, este clar, c prin domeniul, uneori mai larg, alteori mai limitat de aplicare, introducerea n cuprinsul Codului de procedur penal a unor msuri de protecie a martorilor cerute chiar de scopul procesului penal este de natur s sporeasc eficiena proteciei, chiar dac unele din aceste msuri se regsesc i n legea special. Totodat, ntruct, n general, msurile de protecie prevzute de Legea nr.682/2002 au un caracter prea vag, fiind meninute la un anumit
49

Cu toate acestea, i la noi, ele se aplic cu precdere infraciunilor grave, astfel cum au fost definite n Legea nr.39 din 21 ianuarie 2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 50 din 29 ianuarie 2003), care include n categoria infraciunilor grave i infraciunile privind traficul de persoane i infraciunile n legtur cu traficul de persoane.

56

nivel de generalitate, Codul de procedur penal ofer ocazia explicrii i detalierii acestora, raportndu-le direct la prevederile penale i ridicndu-le la un nivel calitativ superior. n acest fel, Codul de procedur penal nu se limiteaz, aa cum am vzut, doar la simpla enunare a proteciei datelor de identitate a martorului ori a posibilitii ascultrii martorului de ctre organele judiciare, sub o alt identitate dect cea real sau prin modaliti speciale de distorsionare a imaginii i vocii cum procedeaz Legea nr.682/2002, ci stabilete proceduri penale speciale de prezentare a unei audieri efectuate, n prealabil, prin nregistrri audio-video, sau de ascultare a martorului inclusiv a victimei martor de la distan, n direct, prin intermediul unei reele de televiziune cu imaginea i vocea distorsionate, astfel nct s nu poat fi recunoscut, ori de atribuire a unei alte identiti sub care urmeaz s apar n faa organului judiciar. De asemenea, sunt definite msurile de protejare a martorului la i de la organele judiciare, ceea ce acoper i protecia fizic a victimelor traficului de persoane pe perioada procesului. Aa cum se observ, sistemul romnesc de lupt contra traficului de fiine umane readuce n atenie un dificil compromis ntre voina de a proteja victimele i de a le oferi perspective de viitor pe de o parte i necesitatea unei lupte eficace contra reelelor de traficani pe de alt parte. n acest context, victimele traficului de persoane care accept s colaboreze cu autoritile judiciare i s fie cazate n centrele de asisten i protecie recent nfiinate prin Legea nr.678/2001, ar putea beneficia de un statut specific n procedurile penale. n acest fel, eficacitatea aciunilor n cadrul luptei contra traficului de fiine umane este strns legat de dezvoltarea unei dinamici de colaborare ntre serviciile de poliie, parchete i instane pe de o parte i centrele de primire specializate pe de alt parte. Complementaritatea interveniilor tuturor prilor interesate nu poate fi realizat ns dect dac victimele sau victimele prezumate ale traficului de fiine umane sunt efectiv puse n contract cu procedurile judiciare. Or, acest lucru nu se poate realiza dect prin intermediul unor dispoziii procedurale adecvate, care s faciliteze contribuia acestora la stabilirea adevrului i s le pun n eviden rolul lor esenial de martori n procesul penal.

57

CONCLUZII n era tehnologiei dezvoltate i a expansiunii globalizrii este mai uor pentru traficani i victimele acestora s circule liber peste frontiere. Astfel, traficul de carne vie a devenit o activitate criminal transnaional care nu are limite, nici frontiere, ocupnd un loc important n ansamblul crimei organizate. Veniturile realizate din aceast activitate, dei nu se ridic la nivelul celor obinute din traficul de droguri, sunt la cote foarte ridicate. Numeroasele cazuri prezentate n presa romneasc i strin arat nivelul veniturilor realizate din traficul de carne vie n economia criminal. O hart a traficului de carne vie cuprinde teritoriile de provenien a victimelor i imigranilor, teritoriile absorbante (int), precum i traseele (rutele de deplasare). n general imigranii, prostituatele i victimele traficului cu organe umane provin din zonele srace ale lumii. Cderea Cortinei de Fier a transformat Europa Central i de Est ntr-un rezervor uria de prostituate ieftine i imigrani dispui s munceasc pe bani puini n Occident, dar oricum mai bine pltii dect n rile de origine. inte ale acestor persoane sunt rile bogate ale Europei Occidentale precum Germania, Italia, Frana, Spania, Olanda, rile scandinave .a. Sunt cunoscute cel puin trei rute europene ale traficului cu fiine umane. Prima, numit i balcanic, trece prin Balcani i ajunge n Germania,avnd ca rute secundare Bulgaria-Ungaria-Germania, sau Bulgaria-Macedonia-Albania-Italia-Germania. O alt rut cunoscut sub denumirea de ruta baltic, este utilizat mai ales de persoanele din Asia Central. Aceast rut trece prin Estonia, Lituania,Letonia i ajunge n rile scandinave. A treia rut cuprinde ri de la grania Europei de Est cu legislaie tolerant: Romnia, Republica Moldova, Polonia, Republica Ceh i Ucraina. Cele mai reprezentative ri care alimenteaz n mare parte traficul cu copii sunt Cambodgia i Nepal (n Asia), Benin i Togo (n Africa).O alt int important pentru traficul cu fiine umane o reprezint Statele Unite ale Americii. Aici ntlnim imigranii, donatorii ilegali de organe, prostituatele i sclavii sexuali minori, din toate zonele srace ale lumii: Europa de Est, Asia Central i de Sud, Africa i America latin. innd cont de situaia creat n ar , O.N.G.-urile sunt obligate s contribuie la prevenirea traficului de femei i la protecia drepturilor femeilor. Reuita acestui proces depinde de elaborarea i implementarea strategiilor de activitate a O.N.G.-urilor. Unele dintre ele sunt: - contribuirea la perfecionarea legislaiei naionale, i anume: elaborarea i adoptarea unei legi cu privire la traficul de femei, precum i ratificarea mai multor documente internaionale referitoare la drepturile femeilor; - monitorizarea ndeplinirii legislaiei n vigoare; - efectuarea cercetrilor (statistice, sociologice, juridice, medicale, psihologice, pedagogice relative la cauzele, procesul i consecinele fenomenului, prevenirea lui i protecia drepturilor omului); - informarea populaiei, n special, a fetelor i tinerelor femei asupra problemei traficului de femei; - consolidarea O.N.G.-urilor n numele prevenirii traficului de femei i protecia drepturilor femeilor; - stabilirea unui dialog constructiv ntre O.N.G.-urile i organele de stat; - punerea la curent i influenarea mass-media referitor la traficul de femei.

58

BIBLIOGRAFIE I. LEGISLAIE I DOCUMENTE JURIDICE INTERNAIONALE 1. Acordul internaional de la Paris cu privire la reprimarea traficului cu femei (18 mai 1904); 2. Convenia internaional referitoare la reprimarea traficului cu femei albe (4 mai 1910); 3. Convenia internaional de la Geneva cu privire la reprimarea traficului cu femei i copii (30 septembrie 1921); Convenia privind sclavia Semnat la Geneva la 25 septembrie 1926. Intrat n vigoare la 9 martie 1927, conform dispoziiilor art.12. Convenia a fost amendat prin Protocolul elaborat la sediul Naiunilor Unite, New York, la 7 decembrie 1953; Convenia amendat a intrat n vigoare la 7 iulie 1955, dat la care amendamentele expuse n anexa la Protocolul din 7 decembrie 1953 au intrat n vigoare conform art.III al Protocolului. Romnia a ratificat Convenia prin Decretul nr.988, publicat n Buletinul Oficial al Romniei, Partea I, nr.76 din 1 aprilie 1931; 4. Convenia internaional cu privire la traficul cu femei majore (11 octombrie 1933); 5. Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane i a exploatrii prostituirii semenilor aprobat de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, la 2 decembrie 1949, pe care, la 21 martie 1950, a deschis-o prin semnare i aderare. Romnia a ratificat-o prin Decretul nr.482 din 10 dec 1954, publicat n Buletinul Oficial nr.46/1954; 6. Declaraia universal a drepturilor omului adoptat i proclamat de Adunarea general a O.N.U. prin rezoluia 217 A (III) din 10 decembrie 1948; 7. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966 prin Rezoluia 2200 A (XXI). Din 16 decembrie 1966, intrat n vigoare la 23 martie 1976, conform dispoziiilor art.9. Romnia a ratificat Protocolul la 28 iunie 1993 prin Legea nr.39, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I nr.193 din 30 iunie 1993; 8. Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale adoptat i deschis spre semnare de Adunarea general a Naiunilor Unite la 16 decembrie 1966 prin Rezoluia 2200 A (XXI). Intrat n vigoare la 3 ianuarie 1976, conform dispoziiilor art.27. Romnia a ratificat Pactul la 31 octombrie 1974 prin Decretul nr.212, publicat n Buletinul Oficial al Romniei, partea I, nr.146 din 20 noiembrie 1974; 9. Declaraia asupra Eliminrii Violenei mpotriva Femeilor, adoptat de Adunarea General ONU, n decembrie 1993; 10. Protocolul opional la Convenia privind eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei (1999); 11. Convenia Naiunilor Unite privind crima organizat transnaional (Palermo, Italia, decembrie 2000); 12. Protocolul privind prevenirea, suprimarea i pedepsirea traficului cu persoane, n special femei i copii, ce completeaz Convenia Naiunilor Unite privind crima organizat transnaional (Palermo, Italia, decembrie 2000); 13. Traficul de fiine umane n scopul exploatrii sexuale, Recomandarea nr.R (2000)11 adoptat de Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei la 19 mai 2000 i Raportul explicativ, Document al Consiliului Europei pus la dispoziie de Centrul de Informare i Documentare al Consiliului Europei. 59

II. LEGISLAIE 1. Constituia Romniei, Legea de revizuire nr. 429/2003, publicat n M. Of. nr. 758/ 22 oct. 2003; 2. Codul familiei, adoptat prin Legea nr. 4/1953, actualizat pana la data de 16.07.2008; 3. Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane publicat n M.Of. nr.783 din 11 decembrie 2001, actualizata pana la data de 16.10.2005; 4. Planul naional de aciune al Guvernului Romniei pentru combaterea traficului de fiine umane aprobat prin H.G.nr.1216/2001, publicat n M.Of.nr.206/17.12.2001; 5. Legea nr. 682/2002 privind protecia martorilor, actualizata pana la data de 24.11.2005; 6. Ordonana de Urgen nr.143 din 24 octombrie 2002 pentru modificarea i completarea unor dispoziii din Codul penal i unele legi speciale, n vederea ocrotirii minorilor mpotriva abuzurilor sexuale, publicat n M.Of. nr.504 din 5.11.2002; 7. Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterii criminalitaii organizate; 8.Legea nr.196/2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei, publicat n M.Of. nr.342 din 20 mai 2003, actualizata pana la data de 22.11.2007; 9.Legea nr.161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice i la mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n M.Of. nr.279 din 21 aprilie 2003, actualizata cu aplicabilitate din 25.11.2007; 10. Legea nr.576/2004 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal; 11. Planul naional de aciune pentru prevenirea i combaterea traficului de copii aprobat prin H.G.nr 1927/2004; 12. Ordinul Ministrului Justiiei nr.1806/2 iulie 2004, completat de Decizia C.S.M.nr.269/6 iulie 2005 privind nfiinarea Reelei Naionale de Judectori specializai n cauzele cu trafic de fiine umane; 13. H.G. nr.760/2004 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a legii nr. 682/2002 privind protecia martorilor; 14. H.G. nr.2209/2004 privind aprobarea Strategiei Naionale de combatere a criminalitii organizate; 15. Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar n materie penal; 16. Constituia Uniunii Europene, Editura Univers tiinific, Bucureti, 2005, coordonator Victor Aelenei; 17. Codul de procedur penal al Romniei, cu modificari si completari ulterioare; 18. Ordonana de urgen nr.58 din 23 iunie 2005 pentru modificarea Legii nr.301/2004 Codul penal i a Legii nr.294/ 2004 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, publicat n Monitorul Oficial nr. 552 din 28 iunie 2005; 19. Ordonanta de urgenta nr.60/06.09.2006 pentru modificarea si completarea C.pr.pen. precum si pentru modificarea altor legi, publicata in M.O.nr.764/07.09.2006. 20. Ordonana de urgen nr.79 din 14 iulie 2005 pentru modificare i completarea Legii nr.678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, publicat n Monitorul Oficial nr. 629 din 19 iulie 2005; 21. Legea nr.287/11 octombrie 2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.79/2005 pentru modificarea i completarea Legii nr.678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, publicat n Monitorul Oficial nr.917/13.X.2005. 22. H.G.nr.1654/2.11.2006 privind aprobarea Strategiei nationale impotriva traficului de persoane pentru perioada 2006-2010 publicata in M.O.967/04.12.2006 cu anexa. 60

23. H.G.nr.982/07.08.2008 privind aprobarea Planului national de actiune 2008-2010 pentru implementarea Strategiei nationale impotriva traficului de persoane pentru perioada 2006-2010. III. LUCRRI ELABORATE DE AUTORI STRINI 1. Maria Luisa Cesoni - Criminalitatea organizat, Editura L.G.D.J., Paris, 2004; 2. M.Galat et al, Raportul privind vulnerabilitatea tinerelor romnce la traficul de fiine umane, 2001; 3. I.O.M., Victimele i traficul n Balcani, 2001; 4. I.O.M., Raportul privind migaria la nivel mondial, 2003; 5. Kartusch A., Reference Guide for Anti-Trafficking legislative Rewiew with Particular Emphasis on South Eastern Europe, Warsaw: OSCE, 2001; 6. S.Lzroiu, L.Ulrich, Traficul de femei:o perspectiv sociologic. Fluxurile migratoare romneti, Editura Casei de tiin, Paris; 7. M.Lyman i G.Potter- Criminalitatea organizat, Editura P.Hall, Washington, 1997; 8. J. Salt, Traficul i migraia. O perspectiv asupra Europei, 2000; 9. G.Tarde, Legile sociale, Editura Cultura naional, Bucureti, 1924.

61

IV. LUCRRI ELABORATE DE AUTORI ROMNI Tratate, cursuri, monografii: 1. V.Breban, Dicionar al limbii romne contemporane de uz intern, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980; 2. Codul carol la II-lea , prefa Valeriu Pop, adnotat de C.G.Rtescu, I. Ionescu-Dolj i colab; 3. V.Dongoroz, S.Kahane, I.Oancea, R.Stnoiu, I.Fodor, N.Iliescu, C.Bulai, V.Roca, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea General, vol.I, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1969; 4. V.Dongoroz, Drept penal, (reeditarea ediiei din 1939), Asociaia de tiine Penale, Bucureti, 2000; 5. Nicoleta Dru, Elena Timofticiuc, Livia Deac, Antoaneta Firua Tacea, Ioaneta Vintileanu, Mdlina Argeanu, Cristina Stepanescu, Ghid de prevenire a traficului de fiine umane, UNICEF Reprezentan n Romnia Bucureti, MarLink, 2004; 6. A. Dublea, Introducere n psihologie, Editura Luceafrul, Cluj Napoca, 1996; 7. G. Mateu, Violeta Elena Petrescu, Nicoleta Stetroi, Elena, Onu, Aurel Dublea, Sofica Luca, Daniela Iovu, Radu Dimitrie Trniceriu, Georgeta Lcrmioara Gafta, Ctlin Luca, Raluca Alexandra Prun, Traficul de fiine umane. Infractor. Victim. Infraciune, Editura Asociaia Alternative Sociale, Iai, 2005; 8. Gh. Nistoreanu, Al.Boroi, Drept penal, Parte special, Ediia 3, Editura All Beck, Bucureti, 2005; 9. P. Popescu Neveanu, Dicionar de psihologie, Editura Albatros, Bucureti, 1978; 10. Cecilia Preda, Laura Grunberg, Drepturile femeilor, Ghid al activitilor organizaiilor neguvernamentale din Romnia, Editura ANA, Bucureti, 2000; 11. Georgeta Ungureanu, Cudriescu Gianina, Lixandru Cristina, Voicu Camelia Femeia contemporan ntre deziderat i realitate, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2004; 12. C. Voicu Criminalitatea afacerilor, Tipografia IGP, Bucureti, 1997. Studii. Articole 1. G.Antoniu, Consimmntul victimei, RDP nr.4/2003; 2. Mariana Boieru, Infraciuni privind traficul de persoane, n Dreptul nr.9/2003; 3.Ce trebuie s tii despre traficul de fiine umane? Program al Organizaiei Internaionale pentru Migraie Bucureti; 4. Gianina Anemona Cudriescu- Protecia juridico-penal a femeii n documentele internaionale, Revista Studii de drept romnesc, nr. 3-4/2002; 5. Bianca Dragomirescu- Managementul prevenirii i combaterii fenomenului de trafic cu fiine umane, (Referatul al III-lea), Bucureti, 2006; 6. I. Lascu- Incriminri privind traficul de persoane, RDP nr. 3/2002 ; 7. I. Lascu- Incriminri privind traficul de persoane, Revista Dreptul nr:7/2002; 8. C. Olaru- Proxenetism, Trafic de persoane, RDP nr. 7/2002; 2/2003. Jurispruden, site-uri 1.G.Antoniu- Infraciuni prevzute n legi speciale, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti 1976; 2.Al.Boroi, S.Corleanu- Drept Penal.Partea general, Culegere de spee pentru uzul studenilor, Ed. All Beck, Bucureti 2003; 62

3.Al.Boroi, N.Neagu, V.Sultnescu- Drept penal. Partea special, Culegere de spee pentru uzul studenilor, Bucureti 2002; 4. http://www.ziuadevest.ro/arhiva/02.02.2003/dimineaa/htmn; 5.http://www.gardianul.roulinex.php2004110602.xml; 6. http://www.law.cornell.edu/uscode/18/2256.htmn; 7. http://www.ziuadevest.ro/arhiva/02.02.2003/dimineaa/htmn; 8.http://europa.eu.int/comm/employment_social/equ_opp/gms_en.html; 9.www.insse.ro; 10.www.mj.ro; 11. www.migratie.md; 12. www.alternativesociale.ro; 13. www.antitrafic.ro; 14. www.secicenter.org; 15. www.famnet.ro/ProiectUSA; 16. www.mai.md/traffic/.

63