Universidad de El Salvador Facultad de Ciencias Naturales y Matemtica Escuela de Biologa Ciclo I 2012

Presenta/n: Br. Ana Beatriz Minero Menjivar. Br. Bermdez Ayala, Hazel R.

Reconocer la importancia de los principales cultivos de exportacin de El Salvador durante el siglo XX. Sealar los principales problemas que sucedieron al establecerse un tipo de sistema agrario. Dar a conocer en que consisti la reforma agraria de 1932 en EL Salvador.

El Captulo 6: El Futuro Incierto contempla la poca del auge del caf y sus consideraciones como nico indicador de la salud econmica y del progreso del pas para los principios del S. XX, siguindole los ajustes del sistema agrario en la introduccin del algodn como unos de los cultivos que tuvo una gran importancia en esos aos, adems de provocar daos a largo plazo a los suelos frtiles de las costas , tambin se abordara acerca del incremento de la poblacin salvadorea, aumentando as tambin la demanda de tierra, dndose as diferentes tenencias de propiedad. Capitulo 7: Un Paisaje en Evolucin trata de las reformas al sistema de uso y tenencia de la tierra en El Salvador, embarcndose en varios programas de redistribucin en favor del pequeo agricultor, comprando propiedades privadas para redistribuirlas a pequeos propietarios considerando la pobreza como el primer requisito para recibir tierras, acompaada de un programa de construccin de viviendas econmicas y de la prestacin de asistencia tcnica y financiera.

Principal cultivo del siglo XX en El Salvador

A principios del S. XX, la agricultura comercial en E.S. se haba convertido en sinnimo de produccin del caf. Las fincas del caf se extendan a lo largo de las laderas y valles de la tierra alta del centro del pas.

Por qu se lleg a considerar el caf como el nico indicador de la salud econmica y del progreso de la nacin?

El caf era el rey: produca las divisas del pas, pagaba sus impuestos, proporcionaba fondos para el gobierno central y local, financiaba la construccin de carreteras, puertos y ferrocarriles, creaba empleos permanentes o temporales para una parte de la poblacin y hacia las fortunas de unos pocos.

El porcentaje de la contribucin del caf, al total del valor de las exportaciones, da cuenta de su importancia comercial, durante la primera mitad del siglo .

Ao 1901 1911 1921 1931 1941

% Exportacin 76% 73% 80% 95% 79%

VALOR DE LAS EXPORTACIONES AGRCOLAS: 1916

Producto
Caf Azcar Ail Blsamo Caucho Henequn Arroz tabaco

$ (U.S.A.)
24.132.000 646.000 595.000 298.000 76.000 52.000 39.000 30.000

Hacia 1916 el valor de todos los dems productos agrcolas de exportacin eran insignificantes en comparacin con el caf.

EXPORTACIONES AGRICOLAS DE LAS REPUBLICAS CENTROAMERICANAS, 1946

PORCENTAJE DEL VALOR TOTAL DE LAS EXPORTACIONES
Guatemala 55.5% 23.6% 2.45% --8.0% El Salvador 85.0% --------Honduras 6.4% 43.5% 2.4% ----Nicaragua 23.8% 1.0% 5.4% ----Producto Caf Pltanos Madera Cacao Chicle Costa Rica 45.5% 30.6% 3.4% 5.5% ---

Total

84.65%

85.0%

52.3%

30.2%

85.0%

A mediados del siglo, la dependencia comercial de El Salvador en una sola cosecha era mayor que la de cualquiera de sus vecinos centroamericanos.

Los plantadores del caf tenan como objetivo el desarrollo de la tierra en beneficio propio. formaron una aristocracia de riqueza y poder poltico. Gracias a las organizaciones que establecieron, la Asociacin Cafetalera de El Salvador (1929), y la Compaa Salvadorea de Caf (1942), protegieron sus intereses y controlaban el crdito nacional y los sistemas comerciales. Manipulaban los procesos del cambio poltico para asegurar la estabilidad poltica y el orden econmico existente.

Presidente Carlos Melndez (1915-19)

Se crearon sucesivos gobiernos por cambios administrativos mas que polticos, por acuerdos entre pequeos grupos o entre familias, como fue el caso entre 1915 y 1927, cuando al Presidente Carlos Melndez (1915-19) le sucedi su hermano Jorge Melndez (1919-23), que a su vez paso el cargo a su cuado Alfonso Quionez Molina (1923-27).

Quines iniciaron el cultivo del caf ?

Inmigrantes extranjeros y las clases medias urbanas, no de orgenes rurales, surgiendo as la oligarqua de los cafetaleros que llego a ejercer un control casi total sobre el pas.
Oligarqua o caciquismo cafetalero: 1860 1927 Basado en la gran propiedad privada de un pequeo grupo de terratenientes, que explotaban la fuerza de trabajo de las mayoras desposedas y usaban su poder poltico del Estado para realizar un modelo de nacin que les privilegiaba

Como lo lograron?

La estructura de la tenencia y propiedad d la tierra se cambio mediante la abolicin de las tierras comunales (1881) y de los ejidos (1882). La extincin de tierras comunales y ejidales no solo fue un instrumento para proporcionar tierras a los cafetaleros, sino tambin para dotarlos de fuerza de trabajo libre de medios de produccin para la temporada de cosecha.

El Estado reglamento sobre la utilizacin y distribucin de la mano de obra emitiendo leyes contra la "vagancia, como la ley de "jornalero y creacin de Jueces Agrarios (1881) esta ley estableca la obligatoriedad del trabajo y la posibilidad de que los cafetaleros obtuviesen la cantidad de trabajo forzado que necesitan en distintas pocas del ao.

Aspectos importantes del cultivo del cafe

La finca de caf en El Salvador era una plantacin de monocultivo, que ecolgicamente hablando estaba acoplado a un terreno muy escapado y a las condiciones climticas locales y cualquier otra forma de cultivo extensivo, durante un periodo de tiempo semejante, hubiera agotado al fertilidad natural del suelo.

a principios del S. XX, lo que gobernaban el pas se dieron cuenta, justificadamente, que los cambios que haban llevado a efecto en su tierra haban producido beneficio general. Se haba introducido una con xito, una forma permanente de agricultura, que se ajustaba bien a las condiciones ecolgicas y que ofreca empleo continuo a algunos y temporal a muchos.

Se aceler la ladinizacion de la escasa poblacin india que quedaba, al ir perdiendo las comunidades su grado de independencia que antes disfrutaban, como consecuencia de la propiedad de las tierras comunales. hubiese sido imposible sin los ingresos producidos por el caf, la construccin de carreteras y vas frreas, que disminuyo el aislamiento social y econmico de la mayora de comunidades rurales.

El sistema agrario estaba motivado por la ganancia que se extraa de las cosechas comerciales, producidas en plantaciones privadas, con destino a los mercados exteriores. Debido a situaciones cambiantes en El salvador se hacen una valoracin nueva por sus tierras, sugirindose polticas nuevas y experimentando con nuevas formas de tenencia, uso y asentamiento de la tierra.

Ajustes del sistema agrario que llevaron al cultivo del algodn

Los ajustes del sistema agrario, que llevaron a no depender nicamente de un solo sistema agrario (monocultivo del caf), se debi a dos factores clave: La introduccin del cultivo del algodn a gran escala, en la nica zona que quedaba frtil en la costa que haba sido utilizada con anterioridad por los agricultores desposedos y sin tierras y una explosin demogrfica en el pas, dndose la difusin de la propiedad comercial privada, en todas partes de la Repblica.

La introduccin con xito del cultivo de algodn traa un beneficio general, se presentaba una forma permanente de agricultura, que se ajustaba bien a las condiciones ecolgicas y que ofreca empleo continuo a algunos y temporales a muchos.

Algodn en las tierras bajas de la costa

El algodn se haba cultivado desde tiempos precolombinos; pero hasta finales del periodo colonial se logr una especializacin regional en su cultivo y manufactura. En 1807 las ciudades de las tierras altas como Olocuilta, Zacatecoluca y Usulutn se convirtieron en los centros ms importantes de los distritos productores de algodn.

Apogeo del algodn

Los primeros experimentos del cultivo del algodn a escala comercial se hicieron en 1922, cuando algunos terratenientes dedicaron parte de sus tierras a este cultivo. No fue sino hasta los aos que precedieron inmediatamente a la Segunda Guerra Mundial y durante la misma, cuando empez la era actual del cultivo del algodn a gran escala.

En el que esto sucediera se debi a dos factores: primero, los insecticidas y las medicinas. En segundo lugar, la dificultad para obtener tejidos de algodn durante la Segunda Guerra Mundial fomento el establecimiento de una industria textil domstica y demanda de fibra de algodn local.

La importancia potencial del algodn como materia prima para las industrias locales y como valioso producto de exportacin, estimulo los esfuerzos del gobierno para fomentar su produccin y organizar su mercado, a travs del establecimiento de la Cooperativa Algodonera Salvadorea, en 1940.

Dificultades para la cosecha del algodn

Se dio un descenso del rendimiento del cultivo del algodn y se atribuy a varios factores, tales como las condiciones climticas adversas, una plaga de insectos ms destructora que lo normal, en particular la mosca blanca portadora de virus, y a uso excesivo de fertilizantes e insecticidas. El remedio que se adopto fue el empleo de ms fertilizantes e insecticidas. Los costes comenzaron a presionar a los especuladores y en 1965-6 la superficie plantada descendi en un 20%, a 93,239.32 manzanas, y la cosecha total a 113.6 millones de libras.

Consecuencias del cultivo del algodn

La expansin del algodn condujo a la desaparicin de la cubierta vegetal y a la exposicin del suelo durante largos periodos. Ms aun, los mtodos de cultivo que se utilizaron, lejos de ajustarse a la proteccin del suelo fomentaron activamente su agotamiento de los componentes nutritivos del suelo perdindose por lixiviacin y erosin, adems que la cosecha de algodn impone fuertes demandas.

Crecimiento de la poblacin y acceso a la tierra

En 1770 la poblacin del pas de 160,000 habitantes aproximadamente era considerablemente menor que la poblacin pre-hispnica, aun despus de ms de dos siglos de lento crecimiento.

A principios del siglo XIX esta cifra se haba duplicado. Durante el S. XIX la poblacin se triplico desde 250,000 a 783,000 habitantes. Entre 1900 y 1961 se haba ms que triplicado, desde 783,000 a 2, 511,000 habitantes. En 1965 la poblacin total se estimaba en 2.8 millones y en la actualidad est por encima de los tres millones.

A esta tasa de crecimiento, la poblacin de El Salvador se habr triplicado de nuevo al final del siglo.
Este crecimiento acelerado no le debe nada a la inmigracin; es el producto de la introduccin de un ndice de mortalidad ms bajo, en una sociedad que tiene un ndice continuo de natalidad alto, lo que resulta en un crecimiento natural que, expresado en porcentajes anuales, ha aumentado desde el 1.3 entre 1930 y 1950, al 2.8 entre 1950 y 1961 y en la actualidad se estima en un 3.1, cifra que se encuentra entre la ms elevadas del mundo y que representa 100,000 habitantes adicionales al ao.

La densidad de poblacin del pas, elevada y en crecimiento, puede apreciarse mejor comparndolo con Gales, un pas de tamao semejante.
Pas El Salvador Gales rea en K 21,040.87 19,909.98 1911 49.03 h 1961 125.48 h

116.60 h 127.49 h

Mientras que el crecimiento de la poblacin en Gales ha ido acompaado de un aumento en las oportunidades de empleo, que ofreca una economa industrial avanzada, no hay recursos comparables de empleo en El Salvador.

Formas de tenencia de propiedad

Por lo general, el reconocimiento legal de la propiedad de la tierra se adquiere publicando la demanda en la gaceta oficial y registrndola en la oficina central del catastro. El registro de dichas reclamaciones se hace de acuerdo con un procedimiento legal, la ley del topgrafo segn la cual, al que reclama se le pregunta donde estn con exactitud los lmites de su propiedad, y todas sus observaciones, que incluyen las marcas, mojones, orientaciones y distancias, se consignan en el ttulo, pero no autoriza un mapa demarcado exactamente.

Existen 4 formas de tenencia:

arrendamiento colonaje aparcera simple posesin

El arrendamiento supone el alquiler de la tierra por dinero a un arrendatario. Por lo general el arrendatario arrienda una parcela para una sola temporada, por medio de un acuerdo verbal con el propietario. El colonaje y la aparcera son dos formas de tenencia de la tierra, que se deriven del pasado colonial de El Salvador.

El colono vive en una propiedad y trabaja un trozo de tierra por una renta o por alguna forma de servicio personal o cantidad peridica de trabajo. Pero el significado y el propsito del colonaje difiere tanto, que se ha convertido en un trmino impreciso y variable, que no corresponde exactamente a ninguna forma especial de su uso de la tierra.

La aparcera es una forma de trabajo agrcola en comn pero su significado local puede variar tanto como el colonaje. Ambas formas de tenencia estn asociadas con tierras marginales de escaso valor para el terrateniente y por consiguiente, las actividades primitivas del agricultor se fomentan en aquellas tierras que necesitan ms de la conservacin.

Simple posesin donde el colono poda reclamar la propiedad de tierra que cultivaba.

Fracaso de la reforma agraria

La aprobacin de un programa de reforma agraria a favor del agricultor campesino fue aprobada en respuesta a la sublevacin popular ms violenta de la historia reciente de Amrica Central durante finales del siglo XIX, por la abolicin de la tierra comn y la desposesin de los que la cultivaban.

Levantamiento campesino de 1932.

En 1931, Arturo Araujo fue elegido presidente, quien prometi un programa de redistribucin de la tierra.

En enero de 1932, la poblacin rural del distrito occidental de las tierras altas centrales (de los alrededores de zalo) que ms haba sufrido con la introduccin del caf, se levant en rebelda.

Las fechas de estas insurrecciones fueron: agosto de 1872, marzo de 1815, agosto de 1880, enero de 1885 y noviembre de 1898.

Reformas de 1932 En Julio de 1932, se decret un fondo especial Fondo de Mejoramiento Social. En octubre de 1932, se establece una institucin del gobierno responsable de la administracin de este fondo Junta Nacional de la Defensa Social. Diez aos despus fue denominada Instituto de Mejoramiento Social.

La meta principal de los primeros programas de reformas agraria era abrir un nmero de haciendas al asentamiento de los campesinos sin tierra. Bien de familia este trmino legal fue introducido con el fin de convertir el establecimiento temporal de los pequeos poseedores en logro permanente

La primera compra de una hacienda se realiz en diciembre de 1932 la Hacienda la Rosa, fue dividida en 350 lotes. Entre 1932 y 1950 el gobierno compro un total de 26 haciendas que comprendan 50,240.976 manzanas, o el 2% del rea total del pas y distribuyo 42,655.83 de estas, entre agricultores campesinos.

En septiembre de 1943 comenz la subdivisin y el asentamiento de la Hacienda Zapotitn, llevado acabo por Mejoramiento Social. El hombre poda recoger madera de las partes del bosque de la hacienda o hacer pastar sus animales en la tierra sin cultivar, despus de la subdivisin se ha visto obligado a contar solo con los pocos acres de tierra que rodean su cabaa.

Instituto de Colonizacin rural

Es un nuevo organismo del gobierno para la reforma de la tierra creado en diciembre de 1950 . Tenia cuatro objetivos principales:

1.

Asentamiento y establecimiento de los trabajadores rurales, en aquellas regiones del territorio nacional que puedan utilizarse con provecho para la explotacin agrcola.

2.

Evaluacin del nivel cultural del campesino, as como el de su bienestar social y material.

3.

Industrializacin agrcolas.

progresiva

de

los

productos

4.

Mejoramiento e incremento de la productividad de la tierra.

Las funciones del I.C.R. eran el estudio de las necesidades del agricultor campesino, para mejorar sus tcnicas y estimularlo para que cultivara productos comerciales. En 1951 el I.C.R adquiri la Hacienda El Encantado de 8513.064 Manzanas pero el moderado presupuesto del I.C.R. y el aumento del valor de la tierra impidieron que se realizaran ms grandes adquisiciones.

Entre 1951 y 1967 no se compraron nuevas propiedades.

Pero al final hizo poco por distribuir la tierra y no estudio las necesidades del agricultor campesino. En 1954 se seleccionaron las Haciendas Sitio del Nio y Joya de Ceren para convertirlas en Fincas de Beneficio Proporcional.

En 1959, el gobierno anuncio un nuevo experimento La Hacienda Metalio, la intencin de este proyecto era que el I.C.R convirtiera la hacienda en un ejemplo del incremento de la productividad agrcola y mejoramiento del nivel de vida de las familias rurales, con el fin de animar a los terratenientes privados, a que tomaran medidas similares.

Con un millar de parcelas individuales y un reducido personal administrativo es imposible proporcionar supervisin detallada y aconsejar a cada agricultor.
En cuanto se adjudica una parcela de tierra, su propietario o arrendatario disfruta de libertad casi completa en la forma de usarla.

El I.C.R y otros departamentos del gobierno, ofrecan una variedad de servicios: alquiler de tractores, distribucin gratuita de rboles jvenes para fruto y madera, crdito a corto plazo con bajo inters, servicio de extensin agraria incluyendo consejos sobre la conservacin del suelo.
Ninguno de los agricultores estaba obligado a aceptar estos servicios la mayora de ellos no los utilizaron.

Una pequea parcela de tierra no puede mantener a un grupo familiar en constante crecimiento; y con el tiempo el exceso de poblacin tendra que migrar a otro lugar.

4 pueblos experimentales:

La comunidad Litoral-Boulevard, La Arenera, Buenos Aires y Monzn.

La adjudicacin de terrenos de mayor calidad se otorgaban a las familias que tenan cabezas de familia ms jvenes y de terrenos de inferior calidad a los de mayor edad y a los que tenan una cabeza de familia femenina.

Factores que explican el fracaso del gobierno en la creacin de un programa de reforma agraria adecuada

a)

Recursos financieros insuficientes para la compra de tierra o por el contrario una falta de deseo de usar sus poderes de expropiacin.
Incapacidad para regular los asentamientos y la utilizacin de la tierra en las pocas propiedades que ha distribuido.

b)

c)

Incompetencia administrativa que aumenta con los cambios frecuentes de programa, que siguen a los cambios de gobierno. La resistencia de los intereses comerciales y la de los terratenientes, por un lado, y de las tradiciones conservadoras de subsistencia por el otro.

d)

Ideas opuestas que el pas ha heredado sobre la funcin de la tierra. El Hacendado: considera a la tierra en trminos de explotacin comercial, e intenta expresas su punto de vista, poseyendo y dirigiendo extensas superficies de su propiedad individual y exclusiva. El campesino: considera la tierra que le rodea como su aliada en la lucha diaria por la consecucin de sustento.

El dilema sigue si se conserva la estructura de la agricultura comercial de la que depende la vida financiera y econmica de la nacin, se deniega la tierra al nmero creciente de los agricultores de subsistencia. La satisfaccin de la demanda de los pequeos agricultores, pone en peligro el futuro de la agricultura comercial.

La forma en que la tierra est ocupada, poseda o usada, debe permitir la existencia de los dos sistemas el del cultivo de cosechas comerciales y el de cultivos de subsistencia

El uso de nuevos descubrimientos, como son: el maz hibrido y el de alto contenido de lisina. un programa para la diversificacin de la produccin de una mayor variedad de cosechas, la puesta en vigor de muchas recomendaciones y estudios relacionados con la conservacin y la mejora del suelo.

la intensificacin del cultivo a lo largo de todo el ao gracias a los proyectos de irrigacin y drenaje, y la explotacin de los recursos martimos de El Salvador.

Pueden permitir que una poblacin obtenga su sustento de una superficie menor de tierra y por tanto alivie as las demandas de tierra de cultivo.

El caf a principios del siglo XX tuvo una gran importancia comercial para El Salvador, ya que proporcionaba con sus impuestos el desarrollo del pas, contribuyendo y financiando la construccin de carreteras, puertos y ferrocarriles facilitando la comunicacin entre sectores, adems de crear empleos a la poblacin.

El cultivo de algodn a gran escala para el siglo XX contrajo al agotamiento de los suelos, adems de causar grandes daos ecolgicos al ambiente, y provocando daos a largo plazo, volvindola inaccesible a otros cultivos.

Debido a que el rpido crecimiento de la poblacin de El Salvador, aumento la demanda de tierra, dndose as diferentes tenencias de propiedad.

El propsito fundamental de la actividad agraria era contribuir a la seguridad alimentaria del hombre y la mujer rural y sus grupos familiares, la satisfaccin de las necesidades sociales, el comercio con miras a la generacin de beneficios econmicos y consecuente generacin de riquezas. La funcin social de la propiedad agraria se cumple cuando su explotacin satisface las necesidades materiales de la vida de la poblacin en general y de sus propietarios, generando condiciones que propicien la mayor productividad en beneficio de una continua mejora de las condiciones de vida y de su grupo familiar.

Debe reconocerse que la reforma agraria no cumpli las expectativas; por lo tanto es necesario hacer una seria revisin y anlisis de ello y de las causas d ello para tratar de corregirlas. Se pretendi repartir tierras, lo cual se cumpli, pero no se facilit al tenedor la asistencia tcnica ni crediticia necesaria. Una reforma agraria en los trminos de cmo se desarroll en el pas fracasa en cualquier parte del mundo.

Un pas no debe basarse a un solo sistema agrario de monocultivo, debe considerar los cultivos de diferentes semillas y emplear cultivos de rotacin para evitar el agotamiento de los suelos. El gobierno debe vigilar las tcnicas para el sembrado de los cultivos a gran escala, debido que existen tcnicas que perjudican los suelos. Es necesario que exista una supervisin por parte del estado, en aquellos lugares donde se cultive para que el agricultor no acabe con la fertilidad del suelo y realice un buen uso de la tierra.

Para realizar una reparticin de tierras a la escala que se realiz en nuestro pas es necesario contar con un alto presupuesto y alto personal administrativo para que haya una supervisin detallada y se pueda aconsejar a cada agricultor.