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INFANCIA
OFICINA PROTECCION DE DERECHOS
INFANCIA ALTO HOSPICIO
INDICE
Presentación 1
Antecedentes demográficos 6
Antecedentes socioeconómicos 10
Antecedentes de salud 14
Antecedentes educacionales 16
Sectores de Alto Hospicio con mayor tasa de denuncia según registros OPD 78
Gráficos 127
El objetivo preciso de este diagnóstico, es ser un instrumento que sirva de base para la toma
de decisiones en las intervenciones sociales y políticas locales en favor de la protección de los
derechos de la infancia, y además, sea de utilidad para mejorar las campañas de prevención y
protección que se están ejecutando en la actualidad.
La elaboración del presente diagnóstico, fue una tarea ardua, ya que la información que se
debió incluir en él, tenía que ser actualizada, y la mayoría de los registros oficiales existentes y
consultados, correspondían a la información recopilada en el CENSO del año 2002, época, en que
esta comuna formaba parte de la ciudad de Iquique, y por lo tanto, tenia los datos fusionados con
esa comuna, dependencia que termina en el año 2004 con la creación de la comuna de Alto
Hospicio. Aparte de lo ya señalado, otro factor que se debe considerar es que nuestra ciudad
experimentó uno de los crecimientos más dinámicos, en comparación con otras comunas del país,
situaciones todas que trajeron como consecuencia natural que los registros obtenidos por el citado
CENSO quedaran paulatinamente obsoletos.
Gracias a los esfuerzos de la nueva Municipalidad, por conocer la realidad de los habitantes
y terrenos que debía comenzar a gobernar y administrar, y los organismos creados para trabajar con
la comunidad, en especial, en el área social como la Dirección de Desarrollo Comunitario de la
Municipalidad de Alto Hospicio (DIDECO) y de cada uno de sus funcionarios, se ha logrado
obtener una información clara y actualizada de esta joven comuna, lo que permitió conocer la
realidad local.
El diagnóstico que queda a vuestra disposición, da cuenta del esfuerzo realizado por todas
las instituciones que se sumaron a este compromiso, y sus resultados están dispuestos para ser
usados en beneficio de la población de Alto Hospicio y, en especial, de sus niños, niñas y
adolescentes.
1 INTRODUCCION
La comuna de Alto Hospicio fue creada por la Ley Nº 19.943 y promulgada por S.E. Don
Ricardo Lagos Escobar, Presidente de la República de esa época, el día 12 de abril del 2004 y
publicada en el diario oficial con fecha 22 de Abril del 2004, siendo su primer Alcalde Don Ramón
Galleguillos Castillo, en actual ejercicio.
La denominación de Alto Hospicio, se comienza a usar desde mediados del siglo XIX, en
relación de ser un punto de la Cordillera de la Costa el los que se podía descansar y abastecerse los
viajeros entre el interior y la costa.
La historia de Alto Hospicio se vincula con la explotación del yacimiento de plata de
Huantajaya y de Santa Rosa, primero por parte de los incas y, posteriormente, de los colonos
españoles, durando dicha actividad económica hasta la ocupación chilena producto de la Guerra del
Pacifico. Posteriormente, en la época de la explotación salitrera, está ligado al transito de mulas y
ferrocarril para abastecer las salitreras y el embarque del salitre en el puerto de Iquique. Entre los
años 1950 y la década de los 80, se caracterizó por la concentración de parcelas, las que tenían
como actividad principal la horticultura.
.
El poblamiento de Alto Hospicio aumentó masivamente en la segunda mitad de la década de
los años 90, caracterizándose por la instalación de numerosas familias en campamentos irregulares
carentes de la infraestructura habitacional y sanitaria mínima, lo que dio origen a una gran
problemática de índole social y económica, por cuanto el nivel y calidad de vida de estos
pobladores era de bajísimos recursos.
Con el transcurso de los años la situación para estas familias fue cambiando radicalmente,
producto del plan de autoconstrucción impulsado por la Municipalidad de Iquique, junto con
programas de construcción de viviendas y urbanización de sitios por parte del gobierno central,
concretadas dentro del contexto del denominado “Plan integral de Alto Hospicio”, entidad que
además se vio beneficiada con diversos proyectos y programas de inversión, tanto públicos como
privados, en las áreas de mayor necesidad de desarrollo.
Es de destacar que, de acuerdo al CENSO del año 1992 en Alto Hospicio existían 1.356
viviendas y en el último CENSO correspondiente al año 2002 se registraron 15.052 viviendas,
ascendiendo a 16.323 en el año 2008 (registro que solo obedece a las familias inscritas en la ficha
de protección social en DIDECO, Municipalidad de Alto Hospicio).
2 ANTECEDENTES FISICOS DEMOGRAFICOS
La gran plataforma que posee permite el emplazamiento de extensas áreas urbanas, ya que
no demuestra accidentes geográficos considerables.
La comuna de Alto Hospicio, de acuerdo a los límites establecidos, deslinda al Noreste con
la comuna de Huara, al Este con la comuna de Pozo Almonte y al Noroeste con la comuna de
Iquique.
El clima de Alto Hospicio es más frío que el de la terraza costera de Iquique, debido
principalmente a que esta planicie superior se encuentra ubicada, más o menos, a la misma altura de
desplazamiento del fenómeno climático llamado anticiclón del pacífico, propio de la zona norte de
Chile y sur del Perú, el que se caracteriza por el continuo desplazamiento de nubosidad de mar a
cordillera, a una elevación variable entre los 450 y 600 mts. de altura, según sea la estación del año
o el momento del día, hasta chocar con la cordillera de la costa. Por tal motivo es que la temperatura
disminuye en relación a la costa, presentando en forma combinada una mayor humedad con vientos
dominantes que se desplazan en sentido Oeste – Este.
La comuna de Alto Hospicio tiene según cifras oficiales del CENSO 2002, una población de
50.215 personas, de las cuales 51 % estaría representada por hombres y el 49 % por mujeres.
Dentro de los grupos de edad el 44.7 % pertenecería a los tramos de edad de 0 – 17 años, el
51.4 % a los de 18 – 59 y el 3.9 % a los de más de 60 años
hombres
mujeres
TRAMOS DE EDAD
0 – 17 30.848 40 %
18 – 64 43.850 57 %
65 y más 2.156 2.8 %
TOTAL 76.854 100 %
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE), 2007
0 - 17
18 - 64
65 y mas
Como dato actual y conforme a la finalidad práctica para este diagnóstico, que abarcará
desde el 2007 hasta el primer semestre del año 2008, se indica que la proyección poblacional del
año 2008, estimada por el Instituto Nacional de Estadísticas es:
Hombres 41.311 49 %
Mujeres 39.641 44 %
Total 83.952 100 %
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE), 2008
hombres
mujeres
TRAMOS DE EDAD
0 – 17 33.960 40 %
18 – 64 47.226 56 %
65 y más 2.766 3 %
Total 83.952 100 %
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE), 2008
0 - 17
18 - 64
65 y mas
Total %
Pueblos Originarios: 7.919 9.4
P. Hospicio
P. originarios
En conformidad a la información obtenida del CENSO poblacional y vivienda del año 2002,
se pueden señalar características y comportamientos de esta población, que a continuación se
detallan.
- Alto Hospicio posee aproximadamente, 13.267 hogares, con un promedio de personas por
hogar de 3.79. Ahora y por medio de los datos registrados en la ficha de protección social de
familias inscritas hasta marzo del año 2008, la cifra ascendería a 16.323 hogares
- El 52.9 % de los habitantes de Alto Hospicio nació en una comuna distinta a la de Iquique.
- De la población mayor de 5 años existente en Alto Hospicio el 84.53 % manifestó que sabe
leer y escribir. Si se analiza esta característica para la población de 10 años y más, se concluye que
la tasa de analfabetismo en este grupo etáreo es de el 2.34 %.
F. trabajo
ocupados
desocupados
Los hogares más vulnerados de la comuna de Alto Hospicio se encontrarían en los sectores
de El Boro, La Negra y La Pampa
Estas cifras darían cuenta de que casi la totalidad de los hogares pobres de la
comuna estarían equipados con las condiciones mínimas de vivienda.
3.5 PATRIMONIO DE LOS HOGARES
matriculados
no matriculados
Del total de los matriculados, la cifra representaría el 39 % del total de la población estimada
al 2008. Dentro del rango de edad comprendido bajo los 18 años sería el 97 %, es decir, que de
33.960 personas menores de edad, el 3 % estaría fuera de las matrículas, y por tanto, fuera del
sistema escolar de Alto Hospicio.
6.0 POBLACION JUVENIL SECTORIZADA DE 0 A 17 AÑOS DE LA COMUNA DE
ALTO HOSPICIO
El siguiente listado de la población juvenil por sectores de Alto Hospicio, fue extraído de la
ficha de protección social, actualizada al 6 de marzo del año 2008. El registro da cuenta de un total
de 23.564 jóvenes, que pese a no expresar el total real de la población juvenil (33.960) se puede
considerar como un fiel reflejo de los lugares donde dicha cantidad es más representativa.
Los sectores de La Negra (10), La pampa (15, 16, 17) y la Tortuga (11, 12 y 13) lideran
los índices en cuanto a población juvenil.
6 Enquelga, Zapiga II, Caliche, Sol del Norte, Iquique Nuevo, Alianza, Santa
Catalina, El Mirador, Santa Laura, Santa Catalina II, 1º de Octubre.
15 San Jorge, San Lorenzo de Tarapacá, Nuevo Despertar, Jorge Soria, Jaime
Guzmán, La Pampa, Gendecora, Sol Naciente, Padre Hurtado 2000, Santiago
Humberstone, Oasis de Pica, 12 de Octubre
3, 4, 6, 7 Jardín Infantil Chiapas Sur, Jardín Infantil Los Pioneros, Jardín Infantil Brumita,
Jardín Infantil Rincón de los Angelitos, Jardín Infantil Arumanti, E. L. Isluga, E L. Colina
Campestre, E. L. Santa Lucía, Liceo Academia Nacional, Colegio Maran – Atha, Colegio Domingo
Sabio, Colegio San Antonio de Matilla, Colegio San Lorenzo, Colegio Robert Johnson
9, 10 Jardín Infantil Estrellitas Del Desierto, Jardín Infantil Purum Naira, Jardín Infantil
Pasitos de Colores, Liceo Academia Nacional, Colegio Marista Hermano Fernando
11, 12, 13 Jardín Infantil San Andrés, Jardín Infantil Quri Mayiri, Colegio Macaya, Colegio
Pablo Neruda
14 y 15 Jardín Infantil Canta Luna, Jardín Infantil La Pampita, Jardín Infantil Manantial de
Armonía.
REGISTROS JARDINES INFANTILES ALTO HOSPICIO
2007 Y 1º SEMESTRE DEL 2008
Canta Luna: 55
TOTAL %
Maltrato Psicológico 1 33
Negligencia 2 67
m. psicologico
negligencia
Domicilio 3 100
Lugar público 0 0
Escuela 0 0
Canta Luna: 70
TOTAL %
Maltrato físico 0 0
Maltrato Psicológico 0 0
Negligencia 4 100
negligencia
m. psicologico
TOTAL %
Domicilio 4 100
Lugar público 0 0
Escuela 0 0
9 MATRICULA JARDINES INFANTILES FUNDACION INTEGRA
ALTO HOSPICIO AÑO 2007
Los registros dados por INTEGRA carecían de la relación agresor – víctima y lugar en que
ocurrió la situación de maltrato
TOTAL %
Negligencia 20 44
Maltrato Físico 7 16
Maltrato psicológico 15 33
Abuso sexual 3 7
negligencia
m. fisico
m. psicologico
abuso sexual
0–2 % 3–6 %
Negligencia 14 31 6 13
Maltrato físico 3 7 4 9
Maltrato psicológico 14 31 1 2
Abuso sexual 3 7 0 0
9.4 MATRICULA JARDINES INTEGRA 1º SEMESTRE AÑO 2008
Pioneros Negligencia 3 3 2
Maltrato físico 1
Chiapas Sur Maltrato psicológico 1
Negligencia 3 3 8 7
Estrellitas
Del Desierto Maltrato físico 1
Negligencia 2 3 2
Manantial
De Armonía Maltrato físico 1 1
Negligencia 2 1 5 3
Semillitas
Del futuro Maltrato psicológico 1
Negligencia 1 2 1
______________________________________________________________________
TOTAL 13 14 27
TOTAL %
Negligencia 18 67
Maltrato físico 5 19
Maltrato psicológico 4 15
Abuso sexual 0 0
negligencia
m. fisico
m. psicologico
abuso sexual
0–2 % 3–6 %
Negligencia 8 30 10 37
Maltrato físico 3 11 2 7
Maltrato psicológico 2 7 2 7
Abuso sexual 0 0 0 0
10 MATRICULA JARDINES INFANTILES JUNJI AÑO 2007
Rincón
De los angelitos 0 0 0
Pasitos de
Colores 0 0 0
San Andrés 0 0 0
Quiri Mayiri 0 0 0
Arumanti 0 0 0
______________________________________________________________________
TOTAL 4 2 6
10.2 % VULNERACION DE DERECHOS RESPECTO AL TOTAL DE MALTRATOS
JUNJI AÑO 2007
TOTAL %
Negligencia 2 33
Maltrato físico 3 50
Maltrato psicológico 1 17
Abuso sexual 0 0
negligencia
m.fisico
m. psicologico
abuso sexual
10.3 % RANGOS DE EDAD RESPECTO AL TOTAL DE MALTRATOS JUNJI 2007
0–2 % 3–6 %
Negligencia 2 33 0
Maltrato físico 2 33 1 17
Maltrato psicológico 1 17
Abuso sexual 0 0
Vecino
%
Otro
Conocido
%
Desconocido
%
10.5 % LUGAR DONDE OCURRIO LA SITUACION DE MALTRATO JUNJI AÑO 2007
TOTAL %
Domicilio 6 100
Lugar público 0 0
Escuela 0 0
Rincón
De los angelitos 0 0 0 0
Pasitos de
Colores 0 0 0 0
Quri Mayiri 0 0 0 0
Arumanti 0 0 0 0
______________________________________________________________________
TOTAL 3 3
10.8 % VULNERACION DE DERECHOS RESPECO AL TOTAL DE MALTRATOS
JUNJI 1º SEMESTRE AÑO 2008
TOTAL %
Negligencia 1 33
Maltrato físico 1 33
Maltrato psicológico 0
Abuso sexual 1 33
negligencia
m. fisico
m. psicologico
abuso sexual
0–2 % 3–6 %
Negligencia 1 33
Maltrato físico 1 33
Maltrato psicológico
Abuso sexual 1 33
11 % ANTECEDENTES DE LOS AGRESORES EN RELACION A LA VICTIMA Y
TIPO DE MALTRATO JUNJI 1º SEMESTRE AÑO 2008
PARTICULARES SUBVENCIONADOS:
En el año 2007 la negligencia aparece como el modo más usual de forma de vulneración de
derecho, siendo el rango etáreo de 3 a 6 años de edad los más afectados. Los padres serían los
agentes de vulneración, siendo el propio domicilio el lugar donde son afectados.
En el 1º semestre del año 2008, las cifras proporcionadas mantienen las mismas
características. La negligencia es la forma de vulneración de derechos dentro de los jardines
infantiles particulares, siendo el grupo etáreo entre 3 a 6 años los más afectados, los padres los
agentes de vulneración y el propio domicilio como el lugar de los hechos.
INTEGRA:
La mayor vulneración de derechos se dio en las edades de 0 a 2 años durante el año 2007.
Los tipos de maltrato más registrados corresponden a negligencia y maltrato psicológico,
disminuyendo estos mismos en el rango de edad de 3 a 6 años.
Durante el 1º semestre del año 2008, se puede establecer que el maltrato por negligencia
continua con la tendencia de ser la forma más recurrente de vulneración. Este aumenta en el rango
de 3 a 6 años, mientras que el maltrato físico aminora en el grupo etáreo de 3 a 6 años de edad, y el
maltrato psicológico se mantiene igual que en el año 2007.
JUNJI:
En el año 2007 negligencia y maltrato físico aparecen como las principales formas de
vulneración de derechos en el rango de edad de 0 a 2 años. Los padres se presentan como los que
más vulneran los derechos de los niños, realizándolo en el propio domicilio.
Durante el 1º semestre del año 2008, negligencia, maltrato físico y psicológico aparecen
como las manifestaciones de vulneración en el rango etáreo de 3 a 6 años. Estas serían perpetradas
por los padres o algún conocido de la víctima dentro del hogar.
REGISTROS ESCUELAS DE LENGUAJE AÑO 2007 Y 1º
SEMESTRE DEL 2008
Escuela especial de
Lenguaje Isluga: 195
Escuela especial de
Lenguaje Colina Campestre: 137
Escuela especial de
Lenguaje Santa Lucía: 132
Escuela especial de
Lenguaje Espisant: 149
TOTAL %
Negligencia 0 0
Maltrato psicológico 0 0
Abuso sexual 0 0
m. fisico
m. psicologico
abuso sexual
TOTAL %
Domicilio 1 100
Lugar público 0 0
Escuela 0 0
12.5 MATRICULA ESCUELAS DE LENGUAJE 1º SEMESTRE AÑO 2008
Escuela especial de
Lenguaje Isluga: 168
Escuela especial de
Lenguaje Colina Campestre: 244
Escuela especial de
Lenguaje Santa Lucía: 128
Escuela especial de
Lenguaje Espisant: 145
TOTAL %
Negligencia 0 0
Maltrato físico 0 0
Abuso sexual 0 0
negligencia
m. fisico
m.psicologico
abuso sexual
TOTAL %
Domicilio 1 50
Lugar público 1 50
Escuela 0 0
13 OBSERVACIONES ESCUELAS DE LENGUAJE AÑO 2007 Y 1º SEMESTRE DEL
AÑO 2008
En el año 2007 el maltrato físico aparece como la forma más usual de vulneración de
derechos. La madre sería quien más comete este tipo de maltrato y lo ejercería dentro del propio
hogar.
Dentro del 1º semestre del año 2008, el padre y la madre aparecen como los agentes que más
vulneran los derechos de los niños, niñas por maltrato psicológico, tanto dentro del hogar como en
algún lugar público.
RESGISTROS COLEGIOS PARTICULARES
SUBVENCIONADOS AÑO 2007 Y 1º SEMESTRE DEL 2008
14 MATRICULA COLEGIOS PARTICULARES SUBVENCIONADOS AÑO 2007
L. Academia Nacional
C. Academia Sinaí
C. San Lorenzo 0 0
C. Robert Johnson 0 0
______________________________________________________________________
48
TOTAL %
Negligencia 19 40
Maltrato físico 10 21
Maltrato psicológico 10 21
Violación 5 10
Abuso sexual 4 8
negligencia
m.fisico
m. psicologico
violacion
abuso sexual
TOTAL %
Domicilio 46 96
Lugar público 2 4
Escuela 0 0
14.5 MATRICULA COLEGIOS PARTICULARES SUBVENCIONADOS 1º SEMESTRE
AÑO 2008
C. Academia Sinaí 0 0
C. Robert Johnson 0
______________________________________________________________________
96
14.7 % VULNERACION DE DERECHOS RESPECTO AL TOTAL DE MALTRATOS
COLEGIOS PARTICULARES SUBVENCIONADOS 1º SEMESTRE AÑO 2008
TOTAL %
Negligencia 31 32
Maltrato físico 35 36
Maltrato psicológico 24 25
Violación 4 4
Abuso sexual 2 2
negligencia
m.fisico
m. psicologico
violacion
abuso sexual
Otro 1 3
Conocido
% 1 3
Desconocido
%
TOTAL %
Domicilio 93 97
Lugar público 3 3
Escuela 0 0
15 OBSERVACIONES COLEGIOS PARTICULARES SUBVENCIONADOS AÑO 2007
Y 1º SEMESTRE DEL AÑO 2008
En el año 2007 los derechos de los niños, niñas y adolescentes fueron vulnerados más por
vía de la negligencia, seguido por maltrato psicológico y físico. La madre sería quien más vulnera,
en especial por negligencia y daño psicológico, secundada por el padre que lo haría por maltrato
físico. Los casos de abuso sexual y violación detectados, lo perpetraría algún conocido de la
víctima. Y todos los casos de maltrato se habrían cometido en el hogar de los menores.
Dentro del 1º semestre del 2008 el maltrato físico fue la forma de vulneración de derecho
más ocurrente, seguido por la negligencia y el daño psicológico. La madre sería quien más vulnera,
sobretodo por negligencia. El padre, por su parte, lo haría por maltrato físico. Los casos de
violación detectados, serían perpetrados por algún conocido. Todos los hechos de vulneración se
cometieron en el domicilio de la víctima.
Escuela de lenguaje
Oasis del Saber: 265
Colegio Simón
Bolívar: 293
TOTAL %
Negligencia 15 50
Maltrato físico 7 23
Maltrato psicológico 3 10
Violación 2 7
Abuso sexual 3 10
negligencia
m.fisico
m. psicologico
violacion
abuso sexual
16.3 % ANTECEDENTES DE LOS AGRESORES EN RELACION A LA VICTIMA Y
TIPO DE MALTRATO ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALES AÑO 2007
TOTAL %
Domicilio 28 93
Lugar público 0 0
Escuela 1 3
Otra institución
Pública 1 3
Colegio Simón
Bolívar: 351
TOTAL %
Negligencia 10 43
Maltrato físico 4 17
Maltrato psicológico 4 17
Violación 3 13
Abuso sexual 2 9
negligencia
m.fisico
m. psicologico
violacion
abuso sexual
TOTAL %
Domicilio 18 78
Lugar público 1 4
Escuela 3 13
Otra institución pública 1 4
17 OBSERVACIONES ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALES AÑO 2007 Y 1º
SEMESTRE DEL AÑO 2008
En el 2007 el tipo de maltrato más registrado sería por negligencia, seguido por el daño
físico. Más atrás aparece el maltrato psicológico, violación y abuso sexual, dándose en
proporciones similares. El padre sería quien más vulnera, sobretodo por negligencia, secundado por
la madre por maltrato físico. El abuso sexual y la violación lo habría perpetrado algún familiar o
conocido de la víctima. Todos los casos de vulneración se habrían ejercido en el domicilio de los
niños.
Durante el 1º semestre del año 2008, negligencia es nuevamente la forma más recurrente de
vulneración de derecho. El daño físico y psicológico toma el segundo lugar en proporciones
idénticas, seguido por violación y abuso sexual. El padre sería quien más vulnera los derechos por
negligencia, seguido por la madre, quien propinaría el daño psicológico y físico. El abuso sexual y
la violación la ejerció algún familiar u otro conocido de los niños. La gran mayoría de los casos de
vulneración ocurrieron en el domicilio, ocupando la escuela el segundo lugar de ocurrencia de los
hechos.
REGISTROS OPD – ALTO HOSPICIO AÑO 2007 Y 1º
SEMESTRE DEL 2008
18 REGISTROS OPD ALTO HOSPICIO DE LOS CASOS INGRESADOS
EN EL AÑO 2007
TOTAL %
Niñas 113 42
Niños 155 58
Abuso sexual 12 4
Negligencia 108 40
m. F. y P.
abuso sexual
negligencia
TOTAL %
Niñas 43 60
Niños 29 40
TOTAL %
Maltrato físico y
Psicológico 40 56
Abuso sexual 7 10
Negligencia 25 35
m. F. y P.
abuso sexual
negligencia
Durante el año 2007 se observó que el maltrato físico y psicológico fue el tipo de
vulneración de derechos que las personas más denunciaron en esta Oficina, siendo secundada por la
negligencia y más atrás aparecería el abuso sexual. El género masculino fue el que tuvo mayor
cantidad de registros de vulneración en este año.
Los datos entregados por la Fiscalía Regional de Tarapacá del Ministerio Público dan cuenta
que en la comuna de Alto Hospicio de un total de 98 casos de vulneración de derechos a la infancia
43 denuncias ocurrieron durante el año 2007 y 55 durante el primer semestre del año 2008. Tal
información fue remitida sin sectorización, relación del agresor con la víctima o lugar físico donde
se perpetraron los hechos.
TOTAL %
Maltrato físico 39 91
Maltrato Psicológico 4 9
Negligencia 0 0
Abuso sexual 0 0
m. fisico
m. psicologico
negligencia
abuso sexual
TOTAL %
Maltrato físico 49 89
Maltrato psicológico 5 9
Negligencia 0 0
Abuso sexual 1 2
m. fisico
m. psicologico
abuso sexual
% 11 9 33 36
Maltrato psicológico 1 4
% 2 7
Negligencia
% 0 0 0 0
Abuso sexual 0 0 0 1
% 2
19.5 OBSERVACIONES FISCALIA REGIONAL RESPECTO DE ALTO HOSPICIO
AÑO 2007 Y 1º SEMESTRE DEL AÑO 2008
En el año 2007, casi el total de denuncia recibida obedeció a maltrato físico. El daño
psicológico fue la segunda causa más registrada. El maltrato físico se dio más en los rangos de edad
de 6 a 14 y de 15 a 17 años. Lo mismo ocurrió con el maltrato psicológico.
Durante la primera fracción del 2008 la tendencia es similar. Las mayores denuncias fueron
en torno al maltrato físico, seguidas por el psicológico, aunque en este año se denunciaron algunos
casos de abuso sexual. Los rangos de edad más vulnerados continuaron siendo los de 6 a 14 y los de
15 a 17 años para todos los tipos de maltratos.
REGISTROS PREFECTURA DE CARABINEROS EN
RELACION A LA 3RA. COMISARIA DE ALTO HOSPICIO
AÑO 2007 Y 1º SEMESTRE DEL 2008
20 REGISTROS PREFECTURA DE CARABINEROS DE IQUIQUE EN RELACION A LA
3RA. COMISARIA DE ALTO HOSPICIO AÑO 2007
TOTAL %
Maltrato físico 18 34
Maltrato psicológico 9 17
Negligencia 0 0
Abuso sexual 26 49
m. fisico
m. psicologico
negligencia
abuso sexual
% 2 2 13 17
Maltrato psicológico 3 6
% 0 0 6 11
Negligencia
% 0 0 0 0
Abuso sexual 2 17 7
% 0 4 32 13
TOTAL %
Maltrato físico 35 61
Maltrato psicológico 3 5
Negligencia 0 0
Abuso sexual 18 32
Violación 1 2
m. fisico
m. psicologico
abuso sexual
violacion
% 4 3 18 37
Maltrato psicológico 3
% 5
Negligencia
%
Abuso sexual 2 12 4
% 4 21 7
Violación 1
% 2
Vecino 2
% 4
Otro 13 1 6 1
Conocido
% 23 2 11 2
Desconocido 3
% 5
En el 2007 el abuso sexual y el maltrato físico fueron las formas de vulneración de derechos
que más se denunciaron, ocurriendo mayoritariamente en los grupos etáreos de 6 a 14 y de 15 a 18
años respectivamente. El abuso sexual lo ejerció en mayor proporción algún conocido del niño,
seguido por alguien desconocido. El maltrato físico lo propinaría la made. La totalidad de estos
casos ocurrieron en el domicilio del niño.
En la primera mitad del 2008, vuelve a aparecer el abuso sexual y el maltrato físico como
los casos más denunciados en los tramos de edad de 6 a 14 y de 15 a 18 años respectivamente. El
maltrato físico no obstante, sería mayormente producido por algún conocido y por los padres, en
tanto los casos de abuso sexual lo volverían a perpetrar personas cercanas al niño. La totalidad de
los casos se registran en el domicilio de la víctima y en menor medida en algún lugar público.
REGISTROS RED SENAME ALTO HOSPICIO (CIJ Y
CEPIJ) AÑO 2007 Y 1º SEMESTRE DEL 2008
TOTAL %
Maltrato físico 19 35
Maltrato psicológico 21 38
Abuso sexual 0 0
Violación 0 0
Negligencia 15 27
m. fisico
m. psicologico
negligencia
TOTAL %
Domicilio 49 89
Lugar público 6 11
Escuela 0 0
Institución pública 0 0
30.5 % VULNERACION DE DERECHOS CIJ 1º SEMESTRE AÑO 2008
TOTAL %
Maltrato físico 4 9
Maltrato psicológico 16 36
Abuso sexual 0 0
Violación 0 0
Negligencia 24 55
m. fisico
m. psicologico
negligencia
TOTAL %
Domicilio 44 100
Lugar público 0 0
Escuela 0 0
Institución pública 0 0
TOTAL %
Maltrato físico 0 0
Maltrato psicológico 5 19
Abuso sexual 4 15
Violación 4 15
Negligencia 13 50
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
Otro
Conocido
%
Desconocido 2
% 8
TOTAL %
Domicilio 20 77
Lugar público 5 19
Escuela 1 4
Institución pública 0 0
40.4 % VULNERACION DE DERECHOS CEPIJ 1º SEMESTRE AÑO 2008
TOTAL %
Maltrato físico 1 3
Maltrato psicológico 16 45
Abuso sexual 10 29
Violación 2 6
Negligencia 6 17
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
40.5 % VULNERACION DE DERECHOS EN RELACION A LA EDAD DE LOS
AGREDIDOS CEPIJ 1º SEMESTRE AÑO 2008
Otro
Conocido
%
Desconocido
%
40.7 % LUGAR DONDE OCURRIO LA SITUACION DE MALTRATO CEPIJ 1º
SEMESTRE AÑO 2008
TOTAL %
Domicilio 27 75
Lugar público 8 23
Escuela 1 3
Institución pública 0 0
40.8 OBSERVACIONES RED SENAME (CIJ Y CEPIJ) AÑO 2007 Y 1º SEMESTRE DEL
AÑO 2008
CIJ:
En el 2007 el maltrato psicológico y físico, seguido por negligencia, fueron las formas de
vulneración de derechos más recurrentes, siendo los más vulnerados los menores que se encuentran
en el grupo etáreo de 6 a 14 años de edad. La madre sería quien las propinaría la mayoría de las
veces en el propio domicilio.
En el primer tramo del año 2008 el maltrato por negligencia pasa a ser la forma de
vulneración más detectada, seguido por el daño psicológico. El tramo comprendido de los 6 a los 14
años de edad, vuelve a ser la más afectada. La madre sería quien más vulneró derechos, en especial
por negligencia, secundada por el padre, que lo haría por maltrato psicológico. Todos lo casos
fueron vulnerados en el domicilio de los niños.
CEPIJ:
Dentro del año 2007, negligencia aparece como la manera más recurrente de vulneración de
derechos, seguida por el maltrato psicológico. El abuso sexual y la violación aparecen
posteriormente. Estos cuatro tipos de maltratos se dieron en el grupo de edad de 6 a 14 años. El
daño psicológico y la negligencia lo ejercería la madre, seguida por algún familiar del niño. El
abuso sexual y la violación lo perpetraría el padre o algún familiar. Todos los derechos serían
vulnerados en el domicilio y escasamente en un recinto público.
En el primer semestre del año 2008 el maltrato psicológico y el abuso sexual son las
modalidades de vulneración con mayor denuncia. Estos tipos de maltratos se dan con mayor fuerza
en los tramos de 3 a 5 años y de 6 a 14 años de edad. El maltrato psicológico lo propinaría el padre,
secundado por la madre, quien además vulneró casi todas las veces por negligencia. El abuso sexual
lo cometería algún familiar directo la mayoría de las veces.
REGISTROS HOSPITAL COMUNITARIO DE SALUD
FAMILIAR 1º SEMESTRE AÑO 2008
50 REGISTROS HOSPITAL COMUNITARIO DE SALUD FAMILIAR 1º SEMESTRE
AÑO 2008
El Hospital comunitario no poseía registros del 2007 por cuanto el inicio de sus actividades
fue en septiembre de ese año. Ahora, los datos que pudieron proporcionar carecían de la relación de
los agresores con la víctima.
TOTAL %
Maltrato físico 2 6
Maltrato psicológico 22 65
Abuso sexual 0 0
Violación 1 3
Negligencia 9 26
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
Maltrato psicológico 20 2
% 59 6
Abuso sexual
%
Violación 1
% 2
Negligencia 5 2 2
% 15 6 6
TOTAL %
Domicilio 25 100
Lugar público 0 0
Escuela 0 0
Institución pública 0 0
En la primera fracción del año 2008 aparece el maltrato psicológico como el tipo de
maltrato más detectado, secundado por negligencia. El maltrato psicológico se ejercería
mayormente en el grupo etáreo de 6 a 14 años de edad y la negligencia en el tramo de 0 a 2 años. El
domicilio de los niños fue el lugar donde se propinaron los maltratos.
TOTAL DE LOS REGISTROS AÑO 2007
60 REGISTROS AÑO 2007
TOTAL %
PADRE Total %
Negligencia: 22 40
M. Físico: 14 25
M. Psicológico: 12 22
Abuso Sexual: 6 11
Violación: 1 2
_____________________________________________
55 100
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
MADRE Total %
Negligencia: 30 39
M. Físico: 22 29
M. Psicológico: 25 32
Abuso Sexual: 0
Violación: 0
_________________________________________________
77 100
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
FAMILIAR Total %
Negligencia: 1 4
M. Físico: 7 29
M. Psicológico: 1 4
Abuso Sexual: 11 46
Violación: 4 17
_________________________________________________
24 100
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
VECINO Total %
Abuso sexual 3 100
_____________________________________________
3 100
m. psicologico
m. f isico
negligencia
abuso sexual
violacion
DESCONOCIDO Total %
Abuso sexual 9 100
Violación 2
_______________________________________________
11 100
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
60.3 % LUGARES DONDE OCURRIO LA SITUACION DE MALTRATO AÑO 2007
TOTAL %
Domicilio: 199 92
Lugar público: 11 5
Escuela: 6 3
_________________________________________________
216 100
domicilio
lugar publico
escuela
Durante el año 2007 la forma de vulneración más recurrente fue por negligencia, seguido
por el maltrato físico y psicológico. Los padres son quienes más vulneran sobretodo por
negligencia, secundados por las madres por el mismo tipo de maltrato. En ambos, el daño físico y
psicológico se propinó la misma cantidad de veces, familiares y cercanos a la víctima serían quienes
más violan y abusan sexualmente. Casi la totalidad de los maltratos detectados ocurrieron en el
domicilio del niño.
TOTAL DE LOS REGISTROS 1º SEMESTRE AÑO 2008
TOTAL %
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
PADRE Total %
Negligencia: 37 35
M. Físico: 34 32
M. Psicológico: 26 25
Abuso Sexual: 8 8
Violación: 1 1
_____________________________________________
106 100
m. psicologico
m. f isico
negligencia
abuso sexual
violacion
MADRE Total %
Negligencia: 47 46
M. Físico: 24 23
M. Psicológico: 32 31
Abuso Sexual: 0
Violación: 0
_________________________________________________
103 100
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
FAMILIAR Total %
Negligencia: 0 0
M. Físico: 8 28
M. Psicológico: 6 20
Abuso Sexual: 11 37
Violación: 4 14
_________________________________________________
29 100
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
VECINO Total %
Abuso sexual 2 40
Maltrato psicológico 3 60
_____________________________________________
5 100
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
DESCONOCIDO Total %
Abuso sexual 3 100
_____________________________________________
3 100
m. psicologico
m. fisico
negligencia
abuso sexual
violacion
70.3 % LUGARES DONDE OCURRIO LA SITUACION DE MALTRATO 1º SEMESTRE
AÑO 2008
TOTAL %
Domicilio: 265 92
Lugar público: 20 7
Escuela: 4 1
_________________________________________________
289 100
domicilio
lugar publico
escuela
Dentro del primer semestre del año 2008, los derechos de los niños, niñas y adolescentes se
vulneraron más por maltrato psicológico, seguido por maltrato físico y negligencia. Las madres son
quienes más vulneran los derechos, sobretodo por negligencia, secundadas por los padres por el
mismo tipo de maltrato. El daño físico y psicológico, presentó similares proporciones, en cuanto a
la persona que lo propina. La violación y el abuso sexual lo cometerían familiares y cercanos al
niño la mayoría de las veces. La vulneración se ejercía en el domicilio de la víctima, en casi todas
las ocasiones.
GRAFICOS
RED SENAME CIJ Y CEPIJ ALTO HOSPICIO AÑO 2007 SEGUN TIPO DE
VULNERACION
RED SENAME CIJ Y CEPIJ ALTO HOSPICIO AÑO 2007 SEGUN TRAMOS DE EDAD
RED SENAME CIJ Y CEPIJ ALTO HOSPICIO 1º SEMESTRE AÑO 2008 SEGUN TRAMOS
DE EDAD
HOSPITAL COMUNITARIO DE SALUD FAMILIAR ALTO HOSPICIO 1º SEMESTRE AÑO
2008 SEGÚN TIPO DE MALTRATO
Del análisis de los datos recopilados en el presente documento, nos muestra que durante el
año 2007 en la comuna de Alto Hospicio las mayores manifestaciones de vulneración de derechos
de niños, niñas y adolescentes, fueron por negligencia, maltrato físico y psicológico.
Respecto de las instituciones consultadas la O.P.D. de Alto Hospicio sería la que más
registra denuncias en torno a la vulneración de derechos de la infancia, siendo estas por maltrato
fisico, psicológico y por negligencia. Secunda La Red SENAME, la que presenta más denuncias por
maltrato psicológico, negligencia y violación. En Carabineros, los usuarios denunciaron más por el
delito de abuso sexual, siendo esta institución la que contaría con el porcentaje más elevado para
este tipo de delito. En los colegios particulares subvencionados se detectaron violaciones, en tanto,
los jardines infantiles registran maltrato por negligencia y en menor proporción por daño físico y
psicológico.
De acuerdo a estos datos, esta Oficina puede concluir que los mayores índices de
vulneración coinciden con la llegada de la pubertad en los niños, y disminuyen cuando el desarrollo
se acerca a la mayoría de edad. En el caso de los preescolares el maltrato se delinea más hacia los
cuidados básicos y el tipo de método instruccional que los padres ejercen, por ello podemos afirmar
que los conocimientos, habilidades y educación con respecto al cuidado y los roles parentales no
son adecuados, ni acordes a lo que los niños necesitan, pudiendo deberse esto a una falta de
educación, falta de conciencia y responsabilidad de parte de los padres, en especial en el manejo de
la corrección de la conducta de los menores, demostrando un área que es necesaria fortalecer en
nuestra comunidad.
En el primer semestre del año 2008 aparece el maltrato fisico, seguido por negligancia y
maltrato psicológico como las formas más recurrentes de daño ejercido. Nuevamente el grupo de
derechos asociados a la protección es el que más se vulnera dentro de la comuna de Alto Hospicio.
Dentro de la mitad de este año los colegios particulares subvencionados son los que
presentan la mayor tasa de detección de maltrato, sobretodo por daño físico y negligencia. La
O.P.D. y las instituciones pertenecientes a la Red SENAME registran la misma cantidad de
denuncias por negligencia, maltrato físico y psicológico. En Carabineros y en la Fiscalía Local del
Ministerio Público se denunció más esta vez por negligencia, maltrato fisico y psicológico. El abuso
sexual se detectó más en Carabineros, red SENAME y O.P.D. Los casos de violación se detectaron
mayoritariamente en las escuelas municipales y en los colegios particulares subvencionados. Los
jardines infantiles vuelven a detectar mayores casos de negligencia, maltrato físico y psicológico.
Los padres vuelven a aparecer como las personas que más vulneran los derechos de los
niños, niñas y adolescentes, sobretodo por negligencia, maltrato físico y psicológico. Cercanos al
nucleo familiar, serían quienes más comenten abusos sexuales y maltrato físico. La violación la
ejercería este mismo tipo de personas.
En la primera fracción del presente año el grupo etareo de 6 a 14 años vuelve a ser en el que
ocurren los mayores casos de maltrato, el tipo de maltrato es desconocido tanto en este grupo como
en el rango de 15 a 17 años por las razones ya explicadas. El grupo de 3 a 6 y de 15 a 17 años serían
los segundos grupos etareos más vulnerados. Los rangos de 0 a 2 años y de 3 a 6 años presentan
similares proporciones de vulneración por maltrato fisico y psicológico, aunque el rango de 3 a 6
años presenta mayores índices de negligencia y abuso sexual. El grupo etareo comprendido de los 0
a los 2 años es el que menos se maltrata. Esta información coincide con las datos del año 2007,
estableciendo que, en las cercanías a la pubertad aumentan los casos de abuso sexual y que en los
preescolares se delinea más hacia los cuidados básicos y el tipo de método instruccional que los
padres ejercen.
Durante el primer semestre del presente año, el domicilio volvió a ser el lugar fisico donde
ocurrirían todos los tipos de maltrato, confirmando aún más el postulado del año 2007, en el que se
observó que la proximidad se transforma en un fuerte factor de riesgo, potenciado si los custodios
de los niños no reunen las condiciones requeridas para educar y cuidar.
FOCUS GROUP Y ANALISIS CUALITATIVO
DIAGNOSTICO COMUNAL OPD INFANCIA ALTO
HOSPICIO.
FOCUS GROUP
Generales:
- Conocer la información y el conocimiento sobre derechos de la infancia que se maneja en distintos
grupos y sectores de la población.
Específicos:
Preguntas a tratar:
2) Según sus opiniones: ¿Qué situaciones creen ustedes que favorecen el no respeto de estos
derechos a la infancia?
Participantes: Liceo Pablo Neruda – psicóloga y orientadora Jaqueline Camaño (J. C.)
E.A: Yo creo que no, o sea salud es parte de la protección del niño, pero protección me imagino
apunta a las necesidades que la familia debe cumplir con sus hijos.
J.C: En general cada institución debe velar por resguardar derechos, así como la familia, el
sistema de salud y educación.
M.V: Ahora el otro tema es, que si bien el gobierno ofrece las instituciones para velar por los
derechos faltan los agentes para que esos servicios se ocupen. Por Ej. ¿De qué sirve la atención
primaria si los padres no llevan a sus hijos a control?
E.A: Claro, porque ¿Cómo pueden los padres cumplir ciertos derechos, si la sociedad impone un
régimen de trabajo que no los dejar estar al 100% con ellos?
R.C: ¿Creen ustedes que la sociedad exige que las familias cumplan con estos derechos, pero que
a la vez, no permite que los padres tengan tiempo de hacerlos efectivos producto de sus labores que
también, por cierto, son una exigencia social?
L.A: Exacto, muchas veces los horarios de trabajo a cumplir impiden que los padres se hagan
cargo. No tiene tiempo o están cansados, después es la educación, los profesores, los que tiene que
suplir esa falencia…
M.V: De esa forma los padres se desligan de esa responsabilidad, asumiendo que es el colegio el
que debe hacerlo por ellos. Por eso ya hay pocos valores y normas en los hijos, por eso después aquí
es más difícil tratar con ellos.
E.A: Así es, la propia familia vulnera a sus hijos por el solo hecho de no responsabilizarse
plenamente con ellos. Al no tener límites, los niños están más expuesto a la delincuencia y al
consumó de drogas y alcohol.
L.A: La familia es quien más vulnera los derechos al no responsabilizarse y así los organismos
que velan por que estos se cumplan no sirven de mucho.
R.C: Me parece que algo salió ya de la siguiente pregunta, pero eso es bueno, así
profundizaremos más en el poco tiempo. Según sus opiniones: ¿qué situaciones creen ustedes que
favorecen el no respeto los derechos tratados anteriormente?
J.C: Trabajo de los padres, la permisividad de estos, la agresividad de los niños. El sistema
económico del país en general…
R.C: Es algo paradojal no, por un lado se exige un buen trato al menor, pero eso no se puede dar,
si por el otro exige un trabajo arduo con una carga de horarios también ardua.
M.V: Así es, en estas condiciones es más fácil que se comentan violaciones a los derechos de los
niños, por que los padres no tienen tiempo y no educan o ponen límites como debe ser. Después,
esto sobrecarga a la educación y la responsabiliza de lo que ocurre, desligándose ellos aun más por
pensar que esa responsabilidad no les corresponde a ellos.
R.C: El sistema económico, mmm… ¿Creen que exista algún nivel socioeconómico que vulnere
más estos derechos?
E.A: Ni el nivel alto ni el bajo beneficia. El alto vulnera los derechos de convivencia, puesto que
los padres nunca están para estos niños y el bajo por abandono.
L.A: Si, el alto los tiene bien limpios y con toda la tecnología en sus piezas, pero el contacto que
se da es poco. El bajo, los descuida, los deja solos… se nota más por las condiciones en que viven.
J.C: Es el más protector, aquí se da pie al esfuerzo del trabajo inculcando ese valor en los niños.
L.A: La clase media es la más protectora, imprime el respeto en los niños e intenta hacerlos
personas de bien, ya que a nosotros nos costo surgir y lo logramos por que luchamos por ello. Es
por esta razón que se trata de traspasar esto a los niños.
M.V: También el tráfico de drogas de la zona norte. Los padres al ser pobres o traficantes
distorsionan esta realidad y hacen ver a sus niños de que no es malo por que da ingresos y permite
vivir. Como que lo justifican.
E.A: OPD
L.A: Me imaginando que denunciando a la OPD cuando existe algún caso de vulneración.
Término de la sesión.
Análisis de la conversación:
Los mediadores, funcionarios de la OPD – Alto Hospicio, fueron la asistente social Aylin
Lafferte y el psicólogo en práctica Héctor Parra.
Participantes:
Los Participantes todos mayores de edad, en rango etáreo que oscila entre los 18 y los 60
años, en su mayoría mujeres.
En relación a las opiniones vertidas se mantiene el anonimato de estas a petición de los y las
participantes.
Las respuestas se recopilaron de forma escrita en base a un cuestionario con las preguntas a
tratar.
Respuestas.
Darles educación, cariño, compartir con ellos, sepan que son importantes. No maltratarlos ni
física ni psicológicamente. Amarlos, cuidarlos.
Que vayan al colegio, permiso para salir a divertirse, hacer las tareas.
El derecho a la opinión de los niños, que ellos puedan expresarse libremente y expresar sus
sentimientos y opiniones.
Ser tratado bien físicamente y verbalmente, tener derecho a un lugar y hogar digno, derechos
a los estudios, a jugar divertirse y tener derecho de comunicación, etcétera.
Derecho a un hogar digno, derecho a sus estudios y derechos a ser tratados con dignidad.
No golpearlos, no permitir que nadie los toque en sus partes intimas y no insultarlos.
Derecho a tener familia, apellido, cuidados, educación, respeto, amor, comprensión, casa,
alimentación, esparcimiento, respeto por su cuerpo, sentirse respetado.
Respuestas.
Cuando un padre o madre demuestra malos aspectos y actos, el no expresarse que eso se
hace o no se hace, etcétera.
Es que la gente desconozca sus derechos, tanto los papás como los hijos.
Es el no sentirse querido y no escuchado.
Escucharlos que sienten cuando los padres toman decisiones equivocadas pensando en su
bienestar.
No darles educación, lo que sea necesario para la salud, la VIF (violencia intrafamiliar), no
escucharlos, no sentirse queridos o apoyados, hacerlos tener responsabilidades de adulto, cuando se
les hace sentir inferiores.
3.- ¿Qué haría si supiera del no cumplimiento de alguno de los derechos infantiles?
Respuestas.
Denunciarlos
Lo comunicaría a las personas que sea necesario para que hagan algo al respecto.
Yo creo que por ejemplo si viera a otra persona agrediendo a otra actúo en forma de
inmediato denunciándolo.
Yo los denunciaría, pero a la vez tengo que reconocer que yo también los reto y cuando
tengo que pegarles también les pego.
Siempre estamos violando los derechos del niño pero no hacemos nada, tendremos que
hacer terapia a los padres.
Apoyar a la familia con terapia, llamar a talleres a los padres y familia.
En cuanto a los conocimientos sobre los derechos de la infancia, se denota, a través, de las
respuestas un conocimiento más bien general de los derechos infantiles, resaltando componentes
afectivos hacia los infantes, como la consideración de sus opiniones; y, además, se ve como los
derechos más conocidos son: la educación, la alimentación y el no maltrato.
En relación a los factores que favorecen el no respeto a los derechos infantiles, se aprecia
una amplia gama de respuestas que incluyen la falta de conocimiento de los derechos infantiles, los
modelos ofrecidos por los padres no son los correctos (malos ejemplos) como lo es la violencia
intrafamiliar, como así también el no escuchar a los infantes.
3º Focus Group niños, niñas y adolescentes: alumnos de enseñanza básica y media de distintos
Colegios de Alto Hospicio.
Participantes:
Daniel Pastén Diego Portales
Carlos Flores Diego Portales
Lissett Huarachi Colegio Macaya
Franco Godoy del Río Colegio Macaya
Diego Inostroza San Pedro
Jorge Salinas San Pedro
Mediador:
Michael Ávalos Psicólogo – O.P.D
Respuestas.
La Educación, Libertad, tener infancia como debe tener un niño, el respeto, derechos con la
familia y derecho a ser protegido.
Los derechos infantiles es estudiar, es ser responsable y como todo niño tiene derecho de
tener una opinión u opinar algo.
Tenemos derecho a no trabajar, tenemos derecho a no ser maltratados, tengo derecho a que
me respeten, tengo derecho de tener un nombre, tengo derecho a tener una familia.
Respuestas.
La gente que no piensa y no respeta los derechos infantiles, por ejemplo: la educación sirve
mucho pero si uno no pone parte de uno no va a estudiar.
Cuando tocan de forma indebida a un niño, cuando estos son golpeados, cuando no se le da
importancia de lo que creen, piensan o expresan, cuando son utilizados para el trabajo, cuando son
obligados a hacer cosas indebidas o que este no desee hacer.
Mi opinión cree que no respetan alguno derecho de los niños y no dejan que los niños
expresen y den su opinión.
No favorece a la enseñanza ya que los niños aprenden esto y les hace mal.
3.- ¿Qué haría si supiera del no cumplimiento de alguno de los derechos infantiles?
Respuestas.
Haría que la gente cumpla los derechos porque son importantes como la educación.
Yo creo que debería respetar sus decisiones o su opinión y dejar que exprese sus
sentimientos.
En relación a los factores que no favorecen el respeto de los derechos infantiles, se pudo
apreciar un conocimiento general que consideran aspectos como: El tocar de forma indebida al
menor, el ser golpeados o maltratados, el ser utilizados para trabajar o forzados a realizar cosas
indebidas en contra de su voluntad, destacando principalmente cuando no se les da importancia a lo
que ellos creen, piensan y expresan y, como el presenciar vulneración de derechos influye en su
posterior aprendizaje.
Cabe señalar que existió una falta de comprensión de la pregunta por parte de un menor de
13 años, ello de acuerdo a la respuesta dada y a la cantidad de veces en que preguntó por la misma
pregunta, ya que de explicitó claramente que no la entendía, ello se podría deber a que la pregunta
no esté redactada a un nivel cultural de un alumno de enseñanza básica por lo cual no posee la
simbolización adecuada para responderla o simplemente a un problema de redacción.
Participantes:
Respuestas.
3.- ¿Qué harían si supieran del no cumplimiento de algunos de estos derechos infantiles?
Respuestas.
Denunciarlos o conversar con los padres para que se den cuenta que están actuando mal.
Se observa que, si bien existe un conocimiento sobre los derechos infantiles y algunos
factores que desencadenan su vulneración, es claro que tal conocimiento no es ni más amplio ni más
profundo que el que sugiere el sentido común. Claramente las respuestas dadas son en base a
parametros culturales más que a un conocimiento específico del tema.
En este grupo pareciera existir la idea de lo que las personas no deben hacer con los niños,
aunque desconocen el mecanismo de cómo evitarlo, protegerlos o auxiliarse en las instituciones
creadas para tal motivo.
CONCLUSIONES FOCUS GROUP
El problema que se vislumbra pasa justamente por la falta de tecnicismo que existe en torno
al tema. Claramente la pregunta 1 y 2 fueron las que mejor se respondieron por lo que se explicó
anteriormente, pero con respecto a la 3, la falta de conocimiento es fuerte y la ignorancia que
circunda puede hacer que la gente que es protagonista de estos hechos se paralice y finalmente opte
por no denunciar.
Fe de lo que se señala anteriormente, es el hecho de que el 1º Focus Group (orientadores)
fue el que mejor respondió esta pregunta. Aquí el nivel de instrucción hizo la diferencia otorgando
mayores herramientas a las personas a la hora de saber que hacer frente a hechos de vulneración.
Por lo visto existe muy poco conocimiento e información de las personas en torno al tema.
Un nivel mediocre caracteriza la información que la gente maneja respecto a preguntas generales
sobre la infancia y un nivel muy por debajo al necesario, en lo referente a lo que debe hacerse
cuando un niño es víctima de abusos.
Es indudable que toda intervención debe destinarse a mejorar los lazos familiares en primer
lugar, como se ha visto, son los propios padres quienes más vulneran, y esto se puede deber a
múltiples factores que pueden ir desde el periodo biográfico en que se encuentra la familia, la edad
de los niños, la de los propios padres, las condiciones de vivienda, etc. El fin no es arreglar estas
circusntancias, sino más bien mejorar la manera como los padres educan y tratan a sus niños,
explicándoles lo valioso de los cuidados básicos y necesidades emocionales y psicológicas, así
como los posibles trastornos asociados o consecuencias dramáticas si no se hacen efectivos estos
cuidados. De igual manera, si son los propios familiares quienes más abusan sexualmente, prevenir
a los padres, los niños y niñas de estas situaciones, ayudándoles a detectar tempranamente todo
intento de abuso y que no siempre un conocido es, precisamente, quien tiene las mejores
intenciones.
Apuntar también a una educación sexual temprana y de respeto con conocimiento de los
derechos infantiles es clave en esta área. Hemos visto que, a medida que un niño crece ocurre una
mayor vulneración, por lo que la educación temprana en este ámbito es el mejor factor protector
para que sean ellos mismos quienes sepan velar por su propia seguridad e integridad.
La tarea institucional es otro item a mejorar, con lo datos analizados se ve que hacen su
trabajo, pero al parecer no se están educando a la población en lo que respecta a exhibir sus
servicios y enseñar los procedimientos adecuados a la hora de solicitarlos. Su trabajo es activo
puertas adentro, pero pasivo en la difusión comunitaria de sus funciones. Claramente es necesario
mejorar la comuniación entre las entidades de protección y las personas que podrían llegar a
requerir su amparo. La promoción y prevención son claves y deben apuntar justamente hacia los
padres y los niños con edades en mayor riesgo de vulneración.
Frente a esta realidad, los sistemas reaccionan de manera lenta y tardía, de manera
complicada y burocrática, difícil de entender para los posibles beneficiarios. Para atenuar estas
dificultades, la OPD de Alto Hospicio propone el trabajo en redes con los sistemas destinados a la
protección y prevención, coordinados por el Alcalde y el Consejo de Infancia. Este trabajo en
redes, junto a la identificación dada por el presente diagnóstico, potenciaría los beneficios de las
acciones de cada sector. Al trabajar con grupos definidos e identificados, bajan los costos de
atención, ya que se sabe donde destinar los recursos, lo que aumentaría. además la confianza de los
usuarios en la municipalidad y las redes que ofrecen los servicios destinadas a la protección.
Una modificación es necesaria para ser más efectivos a la hora de proteger y educar. El
trabajo en red también adquiere una importancia única, puesto que se ve que los jardines infantiles
y los colegios, de las características que sean, presentan una elevada detección de vulneración de
derechos. Estas son las primeras líneas en la detección de la vulneración de los derechos de niñas,
niños y adolescentes, por lo que es necesario que sepan como movilizarse con las demás
instituciones para que sus esfuerzos por ayudar no terminen frustrándose y creando sentimientos de
desamparo o inconformidad. También es deber de las instituciones destinadas a la protección la de
exhibir sus servicios e instruir a la población en como pueden acercarse a ellos para ser utilizados.
El romanticismo entre estas entidades debe ser perpetuo, un quiebre o desencanto entre éstas apunta
a una violación que se comete con plena impunidad. La renovación debe ser constante en esta
materia. El noviazgo entre agente que detecta y denuncia y agente que acoge y protege no debe
romperse. Nuestros esfuerzos deben destinarse también a esa causa, ya que es la única manera que
la educación de estos temas que se imparte en terreno y con las familias y entidades educativas se
tome con la seriedad que corresponde.