FACULTAD DE DERECHO

1- TTULO: EL FUNCIONAMIENTO DEL DERECHO EN LA TEORA TRIALISTA AUTORES: Dabove, Mara Isolina Lugar de publicacin: En: Introduccin al Derecho. Buenos Aires, La Ley. Fecha: 2009 RESUMEN Desde el paradigma iusfilosfico integrativista se afirma que el Derecho es un fenmeno complejo, constituido por adjudicaciones, descriptas por normas, que atienden a la realizacin de la justicia. En este marco, como sabemos, las adjudicaciones forman parte de la dimensin sociolgica del Derecho. Son hechos -situaciones o acciones-, que resultan relevantes para el mundo jurdico por su afectacin a la vida del hombre. En ellas, un lugar importante lo ocupan los repartos, las adjudicaciones que provienen de personas determinadas. Las situaciones, en cambio, hacen referencia a las distribuciones que son causadas por la naturaleza, el azar o las llamadas fuerzas humanas difusas. Ya se trate de repartos, ya de distribuciones, lo cierto es que de ambos surgir una modificacin en el estado de cosas anterior. Cambio que se traduce en la circulacin, flujo o conquista eficaz de ventajas o desventajas -potencia o impotencia-, para el desarrollo de la vida. Las normas, por su parte, configuran la base del plano normolgico del mundo jurdico. Se trata de verdaderas construcciones lgicas acerca de todo lo que sucede o sucedera- cada vez que se efecta alguna adjudicacin. Sin embargo, para elaborarlas hace falta identificar, primero, las fuentes que se refieran a ellas. Se requiere establecer cules son las reglas, principios, costumbres, o doctrinas jurdicas vinculadas que pueden utilizarse; para establecer, luego, el tipo legal y las consecuencias formales que se derivaran con su aplicacin. As, pues, en este mbito, la teora trialista propone abocarnos al estudio de los elementos que componen la legalidad y validez del mundo jurdico, tanto como a la comprensin de su costado activo o funcionamiento sistmico. La comprensin de la justicia supone, por ltimo, el reconocimiento de una dimensin valorativa, constitutiva del Derecho mismo. Implica la aceptacin de la exigencia de correccin, como parmetro de legitimidad de los hechos y del sistema jurdico. Por ello, es propio de esta esfera, el estudio de los criterios de justicia requeridos en el caso; de las relaciones valorativas entre justicia y verdad, justicia y utilidad, justicia, poder, cooperacin u orden-. Al tiempo que tambin se analizan, los medios requeridos para la construccin de un Derecho Humanista. Para el trialismo el Derecho es, por tanto, un campo homogneo tejido por componentes heterogneos. Es un todo, un sistema, resultante de las relaciones que se establecen entre elementos diversos: especficos, por sus propiedades; y determinados, por sus funciones. As, en cuanto tal, el Derecho se desenvuelve como un sistema de tipo abierto y dinmico; como un espacio fluctuante y homeosttico, en un entorno real determinado. Sus componentes funcionan de manera simultnea, dialctica y complementaria, en dos planos diversos. De un lado, interactan entre s,

conformando el complejo jurdico socio-normo-dikelgico-, a travs de un proceso operativo, de estabilizacin. Pero de otro, lo hacen tambin con el orden ecolgico, social, poltico, artstico y cultural, constitutivos de lo real, mediante un proceso adaptativo, de cambio e integracin. De ellos reciben, en particular, recursos y problemas, embates y herramientas, que lo colocan ante permanentes desafos de supervivencia. De manera tal que, cada respuesta que el Derecho genera, indica el nivel y calidad de la evolucin que logra asumir en su interior, en relacin con el entorno. En este trabajo abordaremos, precisamente, la comprensin de este enfoque dinmico del mundo jurdico; la problemtica de su funcionamiento. A tal fin, consideraremos los dos aspectos anteriormente mencionados de este despliegue del Derecho. De un lado, estudiaremos el proceso operativo mediante el cual se articulan entre s, las adjudicaciones, las normas y las exigencias de justicia. Pero de otro, analizaremos tambin los mecanismos adaptativos que el propio Derecho genera desde s, hacia los embates y exigencias de su medio, su entorno real. El proceso operativo tiene como finalidad consolidar la estabilizacin del fenmeno jurdico, a travs de la conceptualizacin y materializacin del Derecho en s. En cambio, los mecanismos adaptativos tienen por meta asegurar su evolucin en el entorno, por medio de las tareas de cambio y enlace o relacin. Veamos un poco ms de cerca cada una de ellas. 2- TTULO: DERECHO SOBRE LAS OLAS: EL CONSENTIMIENTO INFORMADO ANTE LA EXTRATERRITORIALIDAD AUTORES: Dabove, Mara Isolina; Blanco, Javier Vicente Dmaso LUGAR DE PUBLICACIN: En: VI Congreso Mundial de Biotica = World Conference on Bioethics, Gijn, SIBI, 2009, p. 301-303 FECHA: 2009 RESUMEN El desarrollo cientfico y tecnolgico en la postmodernidad ha hecho posible un fenmeno nuevo: la configuracin de relaciones interpersonales en el marco de un tiempo-espacio virtual. Es decir, ha generado oportunidades de vincularnos con otros en no lugares o quizs mejor, en mbitos extradimensionales de la realidad habitual. Uno de los campos de accin en el cual ms ha incidido este fenmeno es, sin dudas, el de la autonoma de la voluntad o autodeterminacin personal. Desde el punto de vista filosfico, la autonoma ha sido considerada desde la modernidad, como la expresin valorativa de la libertad humana, el enclave de su independencia, privacidad e integridad. Fundamento liberal, en suma, de la dignidad del hombre, individualmente considerado en sus facultades para decidir o actuar sobre su esfera personal. Sin embargo, como veremos, en la actualidad, este concepto ha ido evolucionando a favor de una idea ms compleja de autonoma: la autodeterminacin personal. Con ella, ahora, se pretende poner el acento en la dimensin de soberana o poder respecto de uno mismo que ella implica y en la responsabilidad sobre los hechos que su ejercicio genera en consecuencia. As, pues, sobre este escenario, en este trabajo se analizarn las implicaciones biojurdicas que el ejercicio de la autodeterminacin personal conlleva, en el marco de extraterritorialidad normativa que la ciencia y la tecnologa actuales habilitan. As como tambin, se estudiarn las significaciones bioticas que

este ejercicio extraterritorial de la autonoma representa. El caso testigo que hemos tomado para el desarrollo de nuestra investigacin ha sido la Organizacin No Gubernamental holandesa Women on waves a cargo de Aurora, el barco sanitario construido con el propsito de facilitar el ejercicio de la autonoma de la voluntad en el marco de los derechos reproductivos. 3- TTULO: PROLOGO de TRES ENSAYOS SOBRE LA ANCIANIDAD: DERECHOS HUMANOS Y ESCASEZ DE RECURSOS - SIGNIFICADOS DE LA VEJEZ Y ASIGNACIN DE RECURSOS - EDUCACIN UNIVERSITARIA PARA LA VEJEZ AUTORES: Dabove, Mara Isolina LUGAR DE PUBLICACIN: En: Tres ensayos sobre la ancianidad. Rosario, U.N.R., 2009. FECHA: 2009 RESUMEN Sin lugar a dudas, el libro Tres Ensayos Sobre la Ancianidad: Derechos Humanos y Escasez de Recursos - Significados de la Vejez y Asignacin de Recursos - Educacin Universitaria Para la Vejez, constituye todo un hito en la literatura cientfica actual, al menos por dos razones. Por la interesantsima contribucin al esfuerzo por aportar nuevos puntos de vista a la discusin sobre la vejez con una mirada transdisciplinaria: es decir, gerontolgica. Pero tambin por las muestras de la capacidad de su autor para abordar problemticas novedosas en este campo, tales como la temtica de la Educacin Universitaria en la Vejez. En este trabajo, el Profesor Bellina va desarrollando el anlisis de la problemtica de los Derechos Humanos, la asignacin de recursos y los programas educativos, con clara conciencia de la compleja vinculacin que ellos tienen entre s. As, el primer ensayo, referido a los Derechos Humanos y la escasez de recursos, el autor estudia la temtica de los derechos humanos dejando al descubierto la tensa relacin que existe entre el punto de vista jurdico, el poltico y la perspectiva econmica. Escenario dentro del cual los derechos sociales referidos a la ancianidad, aparecen como directos emergentes. En el segundo ensayo, por su parte, nuestro autor profundiza en el sustrato econmico de los derechos humanos, indagando en la temtica de la asignacin de los recursos en relacin al significado cultural del envejecimiento que la sociedad actual sustenta. All se destaca, en particular, el anlisis que se realiza sobre los problemas de eleccin que se presentan en este campo. As como tambin, resulta de inters el diagnstico planteado en atencin a los cuatro escenarios posibles en los cuales transcurren las situaciones de eleccin en la vejez: la reduccin de morbilidad, la prolongevidad, la prolongacin de la morbilidad y la recuperacin del mundo de la vida. 4- TTULO: BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA CONVENCIN INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS EN LA ANCIANIDAD: LA CALIDAD DE VIDA COMO META AUTORES: Dabove, Mara Isolina; Di Tullio Budassi, Rosana Gabriela. LUGAR DE PUBLICACIN: Ponencia publicada en el CD: X Congreso Nacional de Sociologa Jurdica. Legalidad y Legitimidad: confrontaciones

sociales en torno al derecho. Crdoba, Clacso, UNC, Sociedad Argentina de Sociologa Jurdica, 2009. FECHA: 2009 RESUMEN Este trabajo aborda la problemtica de la elaboracin de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas Mayores, desde tres puntos de vista. Analiza sociolgicamente el proceso institucional actualmente en curso. Examina su vinculacin con las fuentes formales de Derechos Humanos. Observa crticamente los principios valorativos que intentan sostenerse para el caso. La Segunda Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento en Amrica Latina y el Caribe inici esta tarea en 2007. Desde entonces se trabaja participativa y democrticamente, atendiendo a la cooperacin y a la ejemplaridad. Intervienen: Gobiernos de la regin, Organismos de Derechos Humanos ONU, CELADE, CEPAL, OEA-, Universidades y ONGs vinculadas a la vejez. Sin embargo, el enfoque ius-sociolgico muestra que este proceso an transcurre en arenas polticas. La primera fuente formal que ha podido plasmarse en esta direccin es la Declaracin de Brasilia. En ella, los gobiernos asumieron el propsito de impulsar su elaboracin, en el seno de Naciones Unidas. Pero, falta todava un anlisis jurdico sistemtico en la materia y el desarrollo de garantas que aseguren la eficacia estos derechos. Las Reuniones de Seguimiento permitieron identificar una serie de principios valorativos para la futura Convencin. Se destacan: la dignidad, independencia, libertad y autonoma del anciano. La igualdad y no discriminacin. La participacin e inclusin social de los mayores. La solidaridad entre generaciones. Falta, sin embargo, avanzar en la articulacin de stos con un reconocimiento ms especfico de las necesidades de los ancianos. Solo as la calidad de vida ser una meta realizable para todos. 5- TTULO: DERECHO SOBRE LAS OLAS: EL CONSENTIMIENTO INFORMADO ANTE LA EXTRATERRITORIALIDAD AUTORES: Dabove, Mara Isolina; Blanco, Javier Vicente Dmaso LUGAR DE PUBLICACIN: En: VI Congreso Mundial de Biotica = World Conference on Bioethics, Gijn, SIBI, 2009, p. 301-303 FECHA: 2009 RESUMEN El desarrollo cientfico y tecnolgico en la postmodernidad ha hecho posible un fenmeno nuevo: la configuracin de relaciones interpersonales en el marco de un tiempo-espacio virtual. Es decir, ha generado oportunidades de vincularnos con otros en no lugares o quizs mejor, en mbitos extradimensionales de la realidad habitual. Uno de los campos de accin en el cual ms ha incidido este fenmeno es, sin dudas, el de la autonoma de la voluntad o autodeterminacin personal. Desde el punto de vista filosfico, la autonoma ha sido considerada desde la modernidad, como la expresin valorativa de la libertad humana, el enclave de su independencia, privacidad e integridad. Fundamento liberal, en suma, de la dignidad del hombre, individualmente considerado en sus facultades para decidir o actuar sobre su

esfera personal. Sin embargo, como veremos, en la actualidad, este concepto ha ido evolucionando a favor de una idea ms compleja de autonoma: la autodeterminacin personal. Con ella, ahora, se pretende poner el acento en la dimensin de soberana o poder respecto de uno mismo que ella implica y en la responsabilidad sobre los hechos que su ejercicio genera en consecuencia. As, pues, sobre este escenario, en este trabajo se analizarn las implicaciones biojurdicas que el ejercicio de la autodeterminacin personal conlleva, en el marco de extraterritorialidad normativa que la ciencia y la tecnologa actuales habilitan. As como tambin, se estudiarn las significaciones bioticas que este ejercicio extraterritorial de la autonoma representa. El caso testigo que hemos tomado para el desarrollo de nuestra investigacin ha sido la Organizacin No Gubernamental holandesa Women on waves a cargo de Aurora, el barco sanitario construido con el propsito de facilitar el ejercicio de la autonoma de la voluntad en el marco de los derechos reproductivos. 6- TTULO: BASES Y PUNTOS DE PARTIDA PARA LA CONVENCIN INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS EN LA ANCIANIDAD: LA CALIDAD DE VIDA COMO META AUTORES: Dabove, Mara Isolina; Di Tullio Budassi, Rosana Gabriela. LUGAR DE PUBLICACIN: Ponencia publicada en el CD: X Congreso Nacional de Sociologa Jurdica. Legalidad y Legitimidad: confrontaciones sociales en torno al derecho. Crdoba, Clacso, UNC, Sociedad Argentina de Sociologa Jurdica, 2009. FECHA: 2009 RESUMEN Este trabajo aborda la problemtica de la elaboracin de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas Mayores, desde tres puntos de vista. Analiza sociolgicamente el proceso institucional actualmente en curso. Examina su vinculacin con las fuentes formales de Derechos Humanos. Observa crticamente los principios valorativos que intentan sostenerse para el caso. La Segunda Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento en Amrica Latina y el Caribe inici esta tarea en 2007. Desde entonces se trabaja participativa y democrticamente, atendiendo a la cooperacin y a la ejemplaridad. Intervienen: Gobiernos de la regin, Organismos de Derechos Humanos ONU, CELADE, CEPAL, OEA-, Universidades y ONGs vinculadas a la vejez. Sin embargo, el enfoque ius-sociolgico muestra que este proceso an transcurre en arenas polticas. La primera fuente formal que ha podido plasmarse en esta direccin es la Declaracin de Brasilia. En ella, los gobiernos asumieron el propsito de impulsar su elaboracin, en el seno de Naciones Unidas. Pero, falta todava un anlisis jurdico sistemtico en la materia y el desarrollo de garantas que aseguren la eficacia estos derechos. Las Reuniones de Seguimiento permitieron identificar una serie de principios valorativos para la futura Convencin. Se destacan: la dignidad, independencia, libertad y autonoma del anciano. La igualdad y no discriminacin. La participacin e inclusin social de los mayores. La solidaridad entre generaciones. Falta, sin embargo, avanzar en la articulacin

de stos con un reconocimiento ms especfico de las necesidades de los ancianos. Solo as la calidad de vida ser una meta realizable para todos. 7- TTULO: IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN EN LOS ACTOS DE AUTOPROTECCIN: NUEVAS RAZONES PARA LA ACCIN EN FAVOR DE LOS DERECHOS DE LOS GRUPOS VULNERABLES AUTORES: Dabove, Mara Isolina; Barbero, Dariel O. LUGAR DE PUBLICAIN: Revista del Instituto de Derecho e Integracin . Colegio de Escribanos de la Provincia de Santa Fe Segunda Circunscripcin, Ao 1, N1, p.13-46, 2009. ISSN 1852-2319. FECHA: 2009 RESUMEN En este trabajo intentamos observar la importancia que el principio iusfundamental de igualdad y no discriminacin tiene, para el reconocimiento de la persona como fin en s, que padece situaciones de vulnerabilidad jurdica. Como derecho fundamental, este principio es un instrumento de fortalecimiento de los individuos y grupos vulnerables, cuya capacidad de accin y participacin se ven debilitadas sistemticamente por los derroteros de la marginacin. Pero es, adems, un concepto jurdico indeterminado, un mandato de optimizacin al decir de Alexy-, una pauta general o criterio valorativo, que orienta nuestras conductas hacia alguna meta de justicia, reconocida como vlida en un tiempo y en un lugar determinados. Por todas estas razones veremos tambin que este principio resulta un instrumento eficaz para la construccin de un sistema jurdicopoltico Humanista, que aspire a funcionar con plenitud como Estado Constitucional de Derecho. El rgimen jurdico de Actos de Autoproteccin naciente en Argentina constituye, sin dudas, una excelente plataforma para la consolidacin del principio de igualdad y no discriminacin y, con l, del Estado Constitucional de Derecho. Ha sido articulada con miras a ofrecer vas eficaces de expresin de la voluntad sobre su vida y patrimonio, a todas las personas que se consideren en riesgo, o en situaciones de vulnerabilidad (igualdad formal ante y en la ley). 8- TTULO: SEMINARIO DE TICA PROFESIONAL PERSPECTIVAS TICAS DE LAS PROFESIONES EN GENERAL AUTOR: Dabove, Mara Isolina. LUGAR DE PUBLICACIN: Derecho al Da: Boletn Informativo de la Facultad de Derecho, U.B.A., 7, (147), 8. FECHA: 27 de agosto de 2009. RESUMEN En el marco de la Ctedra Libre de tica profesional coordinada por el Dr. Miguel ngel Ciuro Caldani, el 10 de agosto se realiz la segunda reunin del seminario que vers sobre las Perspectivas ticas de las profesiones en general. La actividad se desarroll en el Aula 361 de nuestra Facultad y cont con la exposicin de la profesora Dra. Mara Isolina Dabove. Para comenzar, la disertante explic que la tica es una disciplina compleja, ya sea por su composicin, por su dinmica o por su funcin ambivalente, como tambin, presenta su enclave en realidad, en las costumbres, en las actividades cotidianas, en los humores.

9- TTULO: KANT EN LA CONCEPCIN EPISTEMOLGICA Y POLTICA DE CHARLES TAYLOR AUTORES: Jorge R. De Miguel LUGAR DE PUBLICACIN: Diana M. Lpez, comp., Experiencia y Lmite. Kant Colloquium (1804-2004), Santa Fe, Univ. Nacional del Litoral, 255-264. FECHA: 2009 RESUMEN Kant es un filsofo central en la obra de Charles Taylor an cuando ste no le haya dedicado un estudio exhaustivo como a Hegel. Aunque existen ribetes antikantianos en la filosofa poltica taylorista, la crtica cultural que ella promueve rescata al maestro de Knigsberg en cuanto a la fundamentacin antropolgica de la teora moral y poltica, principalmente, por la continuidad que pone de manifiesto entre el sujeto kantiano de la autonoma radical y la unidad expresiva hegeliana. El trabajo rastrea la influencia kantiana en la nocin de Taylor de agente vinculado, en su interpretacin de los argumentos trascendentales y en la idea moral de la libertad. Concluye que la aportacin de Kant permite explicar el motivo por el cual la filosofa poltica taylorista aboga por un sujeto fuerte inserto en la comunidad, pero que no puede ser disuelto en sus lazos culturales ni sometido a los fines sociales. 10- TTULO: TAYLOR Y BERLIN SOBRE LA CUESTIN DE LA LIBERTAD AUTORES: Jorge R. De Miguel LUGAR DE PUBLICACIN: Enfoques. Revista de la Universidad Adventista del Plata, XIX: 1-2, 19-26. (Lib. San Martn, E. Ros). FECHA: 2007 RESUMEN El trabajo confronta la postura de Charles Taylor y de Isaiah Berlin en torno a la cuestin de la libertad y sus sentidos negativo y positivo. El cotejo de ambas posiciones muestra las diferencias entre los autores en la concepcin del liberalismo y la democracia. Las crticas que Taylor dirigi a Berlin son claros exponentes de su propsito ms general de enlazar la autonoma moral kantiana y el expresivismo romntico, como superacin del sujeto desvinculado propuesto por la modernidad inicial. La libertad positiva, a su juicio, es compatible con el republicanismo y la democracia, pues se vincula a la autodeterminacin del ciudadano. Aunque destaca el aporte de Taylor, el balance final tendr en cuenta los riesgos de su perspectiva. This paper confronts the position of Charles Taylor and Isaiah Berlin regarding the issue of freedom in its positive and negative senses. An analysis of both positions shows the difference between them about liberalism and democracy. Taylors critics to Berlin are clear examples of a more general goal of linking Kantian moral autonomy and romantic expressivism, as a way of overcoming the disengaged self proposed by initial modernism. According to Taylor, positive freedom is compatible with republicanism and democracy, since it is linked to the self-determination of citizens. Even though Taylors contribution are pointed out, a final assessment will take into account the risks of his view. 11- TITULO: ETHOS Y TECHN

AUTORA: Dra. Elisa A. Dibarbora LUGAR DE PUBLICACION: Libro de Divulgacin de la Produccin Cientfica y Tecnolgica de la UNR FECHA: 2009 RESUMEN Tanto la ciencia como la tecnologa slo pueden estudiarse dentro del contexto social en el que se manifiestan; ya que sus desarrollos han modificado esencialmente la relacin de los seres humanos con el medio ambiente y la interaccin con sus congneres. La sinergia de estos factores: fenmenos naturales y acciones sociales se ve reflejada en la creciente complejidad y los efectos adversos inesperados que las innovaciones tecnolgicas producen y que exceden la capacidad de previsin de los cientficos. Esta finalidad de conocimiento ligada al deseo de dominio nos instala definitivamente en la esfera de la voluntad ms que del intelecto. Por lo tanto, aparece como necesidad ineludible la bsqueda de un bien moral. Frente al imperativo tecnolgico de hacer todo lo que se puede, anteponer el imperativo tico de hacer lo que se debe, de hallar una gua para encauzar la conducta humana hacia el equilibrio entre el esencial deseo de avanzar en el conocimiento de la realidad natural y social y la toma de conciencia de los peligros que este progreso conlleva para la propia supervivencia como seres humanos. 12- TITULO: PRINCIPIOS TICOS, INVESTIGACIN Y SALUD PBLICA AUTORES: Elisa A. Dibarbora. LUGAR DE PUBLICACION: Biotica & Debat, categora: Distribucin de recursos en sanidad. Coeditado por Institut Borja de Biotica, Universitat Ramn Llull, Fundacin MAPFRE y Caixa Catalunya. Barcelona, Espaa. FECHA: Abril de 2010 RESUMEN Los aspectos ticos de la investigacin en Salud Pblica se constituyeron recientemente en una nueva perspectiva de anlisis biotico. La investigacin en seres humanos no slo comprende los ensayos clnicos realizados en pacientes individuales, sino que tambin extiende su campo de accin a los estudios epidemiolgicos, es decir, referido a la salud de las poblaciones. Desde la perspectiva principialista, la autonoma, la beneficencia, la no maleficencia y la justicia, adquieren un relieve distinto cuando se aplican a la salud colectiva. Los aspectos sociales, econmicos y de equidad de los protocolos de investigacin revisten una notable importancia al momento de resguardar la salud pblica. 13- TITULO: REPARACIN DE DAOS AL CONSUMIDOR Y TUTELA DEL CRDITO EN LAS RELACIONES DE CONSUMO, EN LA OBRA FUNDAMENTOS DE DERECHO CONTRACTUAL. Tomo I, Nicolau, Noem AUTORES: Frustagli, Sandra LUGAR DE PUBLICACION: Buenos Aires, ed. La Ley FECHA: mayo de 2009

RESUMEN: El microsistema de defensa del consumidor, cuyo eje normativo se sita en la ley 24.240, ha impactado de manera significativa en diversos elementos del sistema de reparacin de daos del Derecho comn. Por ello, sin negar, a priori, en el caso de daos al consumidor la aplicacin de ciertas reglas y conceptos estructurales del derecho de daos contenidos en Cdigo Civil, debe tenerse presente que en este especfico campo, muchos de aquellos elementos se encuentran profundamente incididos por el principio protectorio del consumidor, adquiriendo la cuestin resarcitoria una impronta propia que conduce al reconocimiento de la autonoma del rgimen. Adems, en ese contexto, si bien la distincin entre las rbitas de responsabilidad contractual, extracontractual y precontractual mantiene vigencia no reviste la misma trascendencia que ostenta en el Derecho comn, dado que la unidad de rgimen normativo suprime las diferencias sustanciales existentes en orden a ciertas consecuencias jurdicas, conservando slo un valor residual. En relacin con el derecho del consumidor a la proteccin de sus intereses econmicos resulta esencial atender a reforzar los mecanismos de tutela del consumidor, en cuanto acreedor afectado por una debilidad estructural cuando se posiciona frente al proveedor, en el mercado de bienes y servicios. En ese sentido, el rgimen establecido por la ley 24.240 y sus sucesivas reformas, ordena diferentes instrumentos ubicados en esa direccin, entre los cuales se abordan las distintas clases de garantas legales impuestas al proveedor en la comercializacin de bienes y servicios destinados al consumo privado, y a las acciones especiales reconocidas al consumidor, ante incumplimientos del proveedor (art. 10 bis). 14- TITULO: CONTRATO DE LEASING, EN LA OBRA FUNDAMENTOS DE DERECHO CONTRACTUAL, TOMO II, OBRA COLECTIVA NICOLAU, NOEM (DIRECTORA), ARIZA, ARIEL - HERNNDEZ, CARLOS (COORDINADORES). AUTORES: Frustagli, Sandra - Hernndez, Carlos A. LUGAR DE PUBLICACION: Buenos Aires, ed. La Ley FECHA: octubre de 2009 RESUMEN: En el ordenamiento jurdico nacional, el leasing se desarroll como figura atpica hasta su regulacin en el ao 1995, mediante la ley 24.441. Esa norma centraba su atencin en el leasing inmobiliario como un instituto idneo para paliar el dficit habitacional del pas. En contra de las previsiones, la figura no alcanz niveles de aceptacin acordes con las expectativas del legislador. Debido a ello, se llega a la sancin de la ley 25.248 del ao 2000. La nueva normativa legal ampla en diversos aspectos los alcances del contrato de leasing y consagra soluciones que mejoran la disciplina del leasing mobiliario, en procura de promover su utilizacin en el mbito empresarial, en especial, por parte de las pequeas y medianas empresas. En relacin con stas, el legislador parece haber tenido particularmente presente que la operatoria de leasing constituye un mecanismo de financiacin de bienes de capital de bajo costo, que evita, a la vez, la inmovilizacin de recursos disponibles y la constitucin de costosas Sin embargo, la disciplina del leasing en la ley 25.248

resulta sumamente amplia desde que no se establecen restricciones en orden a los sujetos que pueden actuar como dadores o tomadores en ninguno de los distintos tipos de leasing admitidos. Por lo dems, la extensin prescinde de considerar la condicin de consumidor del tomador, lo cual se agrava porque lo presume como contrato paritario o negociado, ignorando los problemas que resultan del fenmeno de predisposicin, muy acentuado en los negocios de consumo. Es evidente que la solucin contrasta con la dada por la ley 24.240, cuyo artculo 3 -actualmente reformado por la ley 26.361- ordena la integracin del microsistema de tutela del consumidor con las normas generales y especiales aplicables a las relaciones jurdicas captadas por ella. Ello no implica negar, que ms all de la aplicacin del rgimen de consumo, resultan operativos los principios informadores del sistema de Derecho Privado, que tendrn particular utilidad para garantizar el equilibrio contractual en aquellos negocios de leasing celebrados con las pequeas y medianas empresas cuando no resulten concluidos de modo paritario. Desde ese enfoque, se analiza el rgimen legal del contrato, desde sus elementos estructurales, clases, efectos entre partes y frente a terceros, y las cuestiones vinculadas a su extincin. 15- TITULO: CONTRATO DE LOCACIN DE COSAS, EN LA OBRA FUNDAMENTOS DE DERECHO CONTRACTUAL, TOMO II, OBRA COLECTIVA NICOLAU, NOEM (DIRECTORA), ARIZA, ARIEL HERNNDEZ, CARLOS (COORDINADORES). AUTORES: Frustagli, Sandra - Hernndez, Carlos A. LUGAR DE PUBLICACION: Buenos Aires, ed. La Ley FECHA: octubre de 2009 RESUMEN: El Cdigo Civil fue sede de la regulacin del contrato de locacin de cosas hasta las primeras dcadas del siglo XX, poca en que la normativa vigente hizo crisis debido a su insuficiencia en materia inmobiliaria, para dar respuestas a los requerimientos de la nueva realidad que se haba gestado a raz de profundos cambios demogrficos, sociales y econmicos. Fue as como comenzaron a establecerse limitaciones a la autonoma de la voluntad, con matices de diferente intensidad, y se fueron sucediendo en el tiempo una serie de leyes en el mbito locativo dirigidas a paliar la grave cuestin social suscitada por la escasez de viviendas, y a evitar el abuso de los locadores. As comenz a abrirse paso la legislacin de emergencia en materia locativa. Superada esa etapa, el rgimen de las locaciones se enriqueci con el dictado de la ley 23.091 relativa a las locaciones urbanas, a travs de la cual se busc conjugar los intereses de locadores y locatarios, que durante ms de cinco dcadas haban sufrido mltiples desencuentros. Dicha ley ha importado una profundizacin en la distincin entre locaciones mobiliarias e inmobiliarias, atendiendo de manera ms precisa, a la diversa funcin econmico-social. Desde esa impronta de un rgimen normativo que cabalga entre el Cdigo Civil y la ley de locaciones urbanas, se analiza la estructura del contrato de locacin de cosas, sus efectos entre partes y frente a terceros, el esquema legal de distribucin de riesgos, las causales generales y especiales de conclusin del contrato, como as tambin las herramientas jurdicas que posibilitan la circulacin de este negocio (cesin y sublocacin).

16- TITULO: CONTRATO DE MUTUO O EMPRSTITO DE CONSUMO, EN LA OBRA FUNDAMENTOS DE DERECHO CONTRACTUAL, TOMO II, OBRA COLECTIVA NICOLAU, NOEM (DIRECTORA), ARIZA, ARIEL HERNNDEZ, CARLOS (COORDINADORES). AUTORES: Frustagli, Sandra LUGAR DE PUBLICACION: Buenos Aires, ed. La Ley FECHA: octubre de 2009 RESUMEN: Desde la perspectiva econmica, el mutuo comporta una funcin de crdito en tanto pone a disposicin del mutuario un capital, para su goce, con aplazamiento de su devolucin. En la realidad negocial actual, un gran nmero de contratos instrumentan operaciones que satisfacen una finalidad crediticia, siendo englobados por la doctrina bajo la expresin de contratos de financiamiento. Todos ellos tienen en comn el compromiso de una parte de transferir a la otra un bien ponindolo a su disposicin para que se lo apropie, a travs de una transferencia o por la entrega a un tercero, y la obligacin de la otra parte de restituirlo al cabo de un plazo abonando un precio por la utilizacin del bien durante el tiempo estipulado. El rgimen legal del mutuo regulado en el Cdigo Civil contiene la regulacin de mnimos aplicable por analoga a esas otras figuras cuando carecen de normativa propia. Se analiza entonces la estructura y caracteres de este negocio en el marco de su regulacin, su comparacin con otras figuras, las obligaciones de las partes y las proyecciones del rgimen de defensa de consumidor sobre esta clsica figura contractual. 17- TITULO: LAS PRCTICAS ABUSIVAS EN LA LEY DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR: IMPLICANCIAS EN ORDEN A LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL ABOGADO AUTORES: Frustagli, Sandra - Fresneda Saieg, Mnica LUGAR DE PUBLICACION: Responsabilidad Civil y Seguros (Ed. La ley), n 9/2009. RESUMEN: La responsabilidad del abogado, en tanto captulo de las responsabilidades profesionales, constituye en principio un tema ajeno al mbito de aplicacin del estatuto de defensa del consumidor, contenido de manera central- en la ley 24.240. Ello en razn de la expresa exclusin establecida en el artculo 2, segundo prrafo, en relacin a los servicios prestados por profesionales liberales. No obstante, se observa que algunos de los nuevos institutos regulados en el microsistema de defensa del consumidor, a partir de la reforma que introdujera la ley 26.361, pueden llegar a comprometer la responsabilidad civil del abogado. En ese sentido, este trabajo persigue aportar algunas reflexiones sobre ciertas prcticas que tienen entidad suficiente para hacer incurrir a los profesionales del Derecho en responsabilidades frente al consumidor, particularmente desde el estudio del rgimen sobre prcticas abusivas establecido por la ley de Defensa del Consumidor en el artculo 8 bis.

18- TITULO: LA VALIDEZ DE LA CLUSULA DE RENEGOCIACIN EN UNA LOCACIN CON DESTINO COMERCIAL. DEBATES SOBRE LOS ALCANCES DEL ORDEN PBLICO DE LA LEY 23.091 AUTORES: Frustagli, Sandra - Hernndez, Carlos A. LUGAR DE PUBLICACION: Doctrina Judicial, T. 2009. RESUMEN: Comentario crtico al fallo de la Sala F de la Cmara Nacional Civil de la Capital Federal, relativo a una causa en donde se juzgaba la validez de los efectos acordados en una clusula de renegociacin inserta en un contrato de locacin de inmueble con destino econmico. El caso pone de manifiesto un problema crucial en las locaciones urbanas: la validez de las clusulas de fijacin del precio o canon locativo a partir de los lmites emergentes del orden pblico resultante de la ley 23.091. La invalidez de la clusula en cuestin no puede sostenerse de modo abstracto e indiferenciado, sino que solo cabe predicarla en aquellos casos en que existe derecho al plazo mnimo por parte del locatario (Vg. primer contrato habido entre las partes), como parece resultar del propio fallo anotado, pero perfectamente podr actuar cuando el locatario ya no tenga derecho al plazo mnimo. Adems, confluye en apoyo de esa conclusin el principio de la buena fe en materia contractual, cuya operatividad impide negar a priori la eficacia de la clusula de renegociacin acordada por las partes para actuar ante situaciones imprevisibles y ajenas al control de los contratantes, que desequilibren la economa del contrato, exigindose en tales casos una coordinacin armnica entre las normas de orden pblico que garantizan al locatario el plazo mnimo- y los estndares impuestos por la buena fe que originan el deber de renegociar 19- TITULO: NOTAS SOBRE LA CONTRIBUCIN DEL DERECHO DEL CONSUMIDOR A LA CALIDAD DE VIDA: A PROPSITO DE LAS PRCTICAS DISCRIMINATORIAS AUTORES: Frustagli, Sandra LUGAR DE PUBLICACION: Revista Trabajos del Centro, N 6/7 (2009) http://cideci.org/revista/index.php/trabajos/article/viewFile/28/48 RESUMEN: Comentario al decisorio de la Cmara Civil y Comercial de Mar del Plata, Sala II, recado en la causa "MACHINANDIARENA HERNNDEZ NICOLS C/ TELEFNICA DE ARGENTINA, sentencia que expone la eficacia que poseen algunas herramientas jurdicas para mejorar la calidad de vida, en la medida que sean correctamente reguladas por el legislador y oportunamente aplicadas por los jueces. En este supuesto donde la condicin de consumidor se conjugaba adems con la discapacidad, incrementando la vulnerabilidad, los jueces sancionaron adecuadamente el comportamiento contrario a derecho del proveedor al juzgarlo como una hiptesis de trato discriminatorio. Comportamiento que, desde el estndar general consagrado en el artculo 8 bis de la Ley 24.240, cabe calificar como prctica abusiva en tanto importa una conducta incompatible con el derecho constitucional al trato digno y equitativo (Art. 42 Const. Nacional).

20- TITULO: RESOLUCIN CONTRACTUAL POR INCUMPLIMIENTO: VA EXTRAJUDICIAL Y EL CONTROL JUDICIAL AUTORES: Frustagli, Sandra LUGAR DE PUBLICACION: Responsabilidad Civil y Seguros (Ed. La ley), n 5/2009 RESUMEN: Comentario al fallo NORTEXPRESS S.A. c/ BANCO BANSUD S.A. s/ ordinario", de la Cmara Nacional Comercial, Sala D, del 3/8/2008. La sentencia suscita algunas reflexiones vinculadas a los requisitos de procedencia de la resolucin contractual por incumplimiento, y al control judicial de la pretendida extincin del negocio cuando ha operado a travs la va extrajudicial prevista en los arts. 1204 del Cdigo Civil o 216 del Cdigo de Comercio, analizndose en particular la cuestin relativa a la gravedad del incumplimiento que habilita el ejercicio de la facultad resolutoria. 21- TTULO: LA `GUARDA DE HECHO Y LAS PERSONAS MAYORES. AUTORA: Graciela N. Gonem Machello. LUGAR DE PUBLICACIN: Ponencias.XXII Jornadas Nacionales de Derecho Civil, V Congreso Nacional de Derecho Civil, Crdoba. FECHA: septiembre de 2009. RESUMEN: En la presente ponencia se destaca la necesidad de proteccin de los ancianos contra los dems, lo dems (enfermedad, miseria, soledad, etc.) y contra s mismos, necesidad de proteccin que requiere nuevas alternativas. En el Derecho espaol, entre las instituciones tuitivas, se introdujo la llamada guarda de hecho que supone la constatacin de la existencia de facto de una actividad protectora, a la que se le otorga una cierta regulacin jurdica, convirtindose en una situacin de derecho, atento lo efectos jurdicos que provoca. Al abordar la guarda de hecho es necesario distinguir dos posibles fases: por un lado, la guarda de hecho strico sensu, verdadera situacin de hecho, que no puede tener una regulacin que seale cmo ha de desenvolverse, sino solamente producir algunas consecuencias jurdicas a favor del guardado; y por otro, la guarda una vez comunicada a la autoridad judicial, momento a partir del cual la situacin adquiere otras caractersticas que la acercan a las de los cargos tutelares, en los que es esencial el control judicial. Constatada y controlada por la autoridad judicial se alude a guarda informal o provisional. Se analizan algunos aspectos de la llamada guarda de hecho en el Derecho espaol, regulada en el Captulo V, Ttulo X, arts. 303, 304 y 306 segn la Ley 13 de 24 de octubre de 1983, que modific el Cdigo Civil espaol en materia de tutela. Se ponen de relieve las opiniones doctrinarias contradictorias a que han dado lugar dichas disposiciones. Se mencionan, asimismo, algunas normas sobre la institucin en el Cdigo de Familia de Catalua. Se analizan las razones por las que se considera que puede resultar acertada la regulacin de la denominada guarda de hecho en el ordenamiento normativo argentino. Entre dichas razones se mencionan: 1) la escasa vigencia

sociolgica de las normas relativas a la declaracin de incapacidad por demencia e inhabilitacin judicial en relacin con las personas mayores y la desproteccin de las personas presuntas incapacitadas o inhabilitadas, antes de que se inicien los respectivos procesos; 2) esta institucin permite captar los avances de la psiquiatra. Adems, por el principio de necesidad (as llamado por la doctrina alemana) slo debe incapacitarse a una persona cuando sea estrictamente imprescindible, es decir, cuando no sea posible proteger sus intereses de otro modo; 3) armoniza con las nuevas disposiciones en materia de discapacidad. Segn la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad- aprobada por ley 26.378- se establece que las salvaguardas que se proporcionen en materia de capacidad aseguren que las medidas que se tomen sea proporcionales y adaptadas a las circunstancias de la persona, y que estn sujetas a exmenes peridicos por parte de una autoridad o un rgano judicial competente, independiente e imparcial (art. 12.4). Se concluye que la necesidad de proteccin de muchos ancianos en la actualidad exige medidas tuitivas que puedan evitar, en forma inmediata, la violacin de sus derechos fundamentales. En consecuencia, se estima conveniente, de lege ferenda, sin perjuicio de que se elaboren otras alternativas, considerar la posibilidad de la regulacin jurdica de la denominada guarda de hecho en el Libro I del Cdigo Civil. Constatada y controlada por la autoridad judicial dicha guarda se denominar guarda provisional. A tales efectos se dispondr que: a) cuando el juez tenga conocimiento de la existencia de un guardador de hecho de un presunto incapaz o inhabilitado, debe requerirle para que informe de la situacin de la persona y de los bienes, y de su actuacin en relacin con los mismos. El juez puede establecer las medidas de control y vigilancia que considere oportunas; b) la actuacin del guardador provisional se debe limitar al cuidado de la persona y a los actos de administracin ordinaria de sus bienes; c) si la guarda permite una adecuada proteccin de la persona y de los bienes puede continuar, controlada por la autoridad judicial, sin que deba promoverse otra institucin de guarda que la reemplace. 22TTULO: ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA DESHEREDACIN Y LAS PERSONAS MAYORES AUTORA: Graciela N. Gonem Machello. LUGAR DE PUBLICACIN: Ponencias.XXII Jornadas Nacionales de Derecho Civil, V Congreso Nacional de Derecho Civil, Crdoba FECHA: septiembre de 2009. RESUMEN: En esta ponencia se aborda la institucin de la desheredacin en relacin con las personas mayores respecto a la falta de cumplimiento de la obligacin alimentaria y a la institucionalizacin en contra de su voluntad. Se alude tambin al perdn unilateral del ofendido y a la desheredacin parcial. Respecto al derecho a alimentos y las personas mayores se destaca la necesidad de efectuar una urgente revisin de las polticas estatales para el cumplimiento de normas constitucionales sobre pensiones y jubilaciones y de disear polticas sociales que le permitan al anciano acceder a una vivienda

adecuada y a servicios sociales que le garanticen una vida digna, pero que no puede ignorarse la solidaridad familiar y el carcter asistencial del derecho a alimentos consagrado en el art. 367 y siguientes del Cdigo Civil (ley 23.264). Se pone de relieve que es poco frecuente que se promuevan acciones por los ascendientes para reclamar alimentos a su favor y se mencionan las causas de esta conducta. Se considera esencial la labor de difusin del derecho a alimentos, pero ms an, la tarea de formacin y una adecuada y oportuna labor de orientadores familiares, asistentes sociales y abogados para que se verifique el cumplimiento espontneo de la obligacin alimentaria por parte de los descendientes. Se mencionan el Proyecto de Cdigo Civil de la Cmara de Diputados, que obtuvo media sancin en 1993 (art.3747), que contempla la desheredacin de los descendientes por los ascendientes debido al incumplimiento de la prestacin alimentaria al causante, si ese deber fue reconocido por sentencia judicial; las Primeras Jornadas de Derecho Civil de Morn (1994) que se pronunciaron en el mismo sentido y los cdigos europeos y americanos que contemplan, en general, la causal en estudio. En relacin con las personas mayores de edad y la institucionalizacin se pone de relieve que el respeto por la dignidad de las personas y sus derechos se ve afectado en la actualidad por diversas razones, entre ellas, la institucionalizacin realizada sin el consentimiento de la persona e incluso, muchas veces, contra la voluntad de la misma. Se enumeran las consecuencias perjudiciales que se asocian a la institucionalizacin. Se destaca que la gravedad de las consecuencias del ingreso y permanencia en una institucin en contra de la voluntad de la persona, la violacin de derechos personalsimos y la necesidad de que las normas orienten las conductas, constituyen, entre otras, razones para considerar dicha institucionalizacin como causal de desheredacin. Se aborda la institucin de la desheredacin, que se considera como un paliativo al rgimen de legtimas. Se mencionan las opiniones de autores partidarios de la derogacin del rgimen de legtimas, pero se defiende a ste y se adhiere a las opiniones que afirman que beneficia a la familia ya que el propietario de los bienes tiene un deber de solidaridad hacia sus familiares ms prximos y contribuye a una ms justa divisin de la riqueza entre los herederos. Se admite que podra discutirse, como lo hacen algunos autores, la extensin de la legtima en nuestro derecho, en relacin con los hijos. Asimismo, se comparte la opinin que sostiene que en la actualidad, dada la mayor prolongacin de la vida se debe fortalecer la desheredacin en vez de suprimirla, porque constituye un modo ms eficaz de proteger a las personas mayores y de otorgarles una posibilidad para que se respeten sus sentimientos. No obstante lo afirmado, la consideracin de la autonoma de la voluntad, la conveniencia de recomponer los vnculos familiares y la persecucin de las paz en las relaciones familiares constituyen razones para contemplar el perdn unilateral del ofendido y la desheredacin parcial, a los que se alude. Por lo expuesto, se concluye que se estima conveniente ampliar el rgimen de desheredacin previsto en el Cdigo Civil y se recomienda agregar en el art.3747 las causales de desheredacin estudiadas: el incumplimiento de la prestacin alimentaria a favor del causante. y la institucionalizacin del

ascendiente, por el descendiente, en un geritrico o en una residencia gerontolgica, en contra de su voluntad. Tambin se propone: a) aceptar la desheredacin parcial, y a tales efectos aclarar en el art. 3744 que el heredero forzoso puede ser privado de la legtima que le es concedida o de una parte de la misma y b) agregar un segundo prrafo al art. 3750 en el que se establezca que el perdn unilateral del ofendido, siempre que sea especial y concreto en cuanto a la persona y al hecho que determin la desheredacin, causa la extincin de la misma. 23TITULO: SISTEMA DE CONTROL DE GESTIN EXTERNO E INTERNO EN EL MBITO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE AUTORES: Adriana Mack, Adriana Taller, Solange Delannoy y Anala Antik LUGAR DE PUBLICACION: Revista N 6; T 111 del, Coleccin Jurisprudencial, Editorial Zeuz Rosario FECHA: 13 de octubre de 2009 Rosario RESUMEN: La economa globalizada junto con la participacin del Estado en organizaciones internacionales, marcan nuevas pautas de accin que inciden en la reestructuracin de la organizacin del Estado, as como en las pautas de actuacin del sector pblico, en consecuencia en el ejercicio del control de su actuacin. Estas circunstancias econmicas actuales, que se caracterizan por la globalizacin econmica, exigen una nueva concepcin de la gestin pblica basada fundamentalmente en el equilibrio financiero estable, en la calidad y en la eficiencia de los servicios pblicos y en la transparencia. Lo que supone que la gestin pblica ha de ser suficientemente slida para resistir su comparabilidad con los resultados conseguidos por los agentes econmicos que llevan a cabo actuaciones similares o iguales a las desarrolladas por un ente pblico determinado. 24- TITULO: PLURALISMO, AGONISMO Y UNIDAD POLTICA 9NAS. JORNADAS NACIONALES DE FILOSOFA Y CIENCIAS POLTICAS. AUTORES: Adriana Mack, Solange Delannoy, LUGAR DE PUBLICACIN: Departamento de Ciencias Polticas y Sociales de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Mar del Plata ISBN 978987-544-342-6. Compilador Pablo E. Slavin. Ediciones Suarez FECHA: noviembre de 2008 Mar del Plata RESUMEN: En esta exposicin analizaremos algunas categoras clsicas de la Teora Poltica, tales como el Estado de Derecho, el consenso y la ley. Haremos una breve resea de cmo surgen y se van transformando, y daremos cuenta de la situacin de crisis en que se hallan. Nos proponemos reflexionar acerca de esas categoras, ya que tal como dicen VALLESPN y WOLIN las instituciones o categoras son resignificadas en momentos de crisis. Es deber de los estudiosos del Derecho Poltico por lo menos acometer la reflexin. Esta situacin es expresiva de un cambio profundo, y se concreta en la crisis del Estado en su capacidad de direccin e integracin simblica y normativa as como en un cansancio y desorientacin de la poltica democrtica misma

25- TITULO: LA CONSTRUCCIN DE CIUDADANA A NIVEL LOCAL- EL CASO DE DE LA CIUDAD DE ROSARIO X CONGRESO DE SOCIOLOGA JURDICA. AUTORES: Adriana Mack, Solange Delannoy, LUGAR DE PUBLICACIN: CD Editado por UNC y CLACSO ISBN 978-98725475-0-9 FECHA: noviembre de 2009 Crdoba RESUMEN: En nuestra ponencia, ahondaremos en las lneas de investigacin planteadas en anteriores trabajos, ahondando en la comprensin de prcticas polticas constitutivas de ciudadana en el nivel local. Seguiremos profundizando en el anlisis del comportamiento y convocatoria del mecanismo del Concejo en los Barrios de la Municipalidad de Rosario. Para ello, tomaremos pedidos concretos de los vecinos y verificaremos su trayectoria dentro de las instituciones locales y su grado de ejecucin; tambin la existencia de dificultades y obstculos para corroborar el seguimiento de los pedidos. Respecto del Presupuesto Participativo, daremos cuenta de cules proyectos presentados por los vecinos se han ejecutado, Por ltimo expondremos si la participacin de los vecinos en las reuniones del Concejo, as como su convocatoria y reunin en los Barrios ha aumentado, o disminuido. Los dos mecanismos que son objeto de nuestra investigacin estn dentro del paradigma de la democracia participativa. Pondremos en cuestin este paradigma como aquel que posibilita la constitucin de sujetos-actores en la medida que habilitara la puesta en escena de prcticas y proyectos colectivos que trasmitiran intereses y demandas que muchas veces generaran consensos y equilibraran conflictos. Entendemos que ms all de un discurso las prcticas siguen inscriptas en el paradigma de una administracin constituido por la ordenacin y la coaccin. Estos mecanismos apuntalan o desalientan actitudes ciudadanas comprometidas con la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas pblicas? 26TITULO: LAS BASES DE ALBERDI Y LAS CULTURAS DE LAS LIBERTADES. AUTORES: Adriana Mack, Solange Delannoy, LUGAR DE PUBLICACIN: Revista N 5 del Centro de Investigaciones en Ciencias Sociales 2009. CICSO FECHA: diciembre de 2009 Rosario RESUMEN: Resumen: En este artculo analizaremos las Bases de ALBERDI, utilizando el marco conceptual de MAURIZIO FIORAVANTI acerca de las fundamentaciones tericas de las libertades. Afirma que la aproximacin al problema de las libertades puede ser de tipo historicista, individualista o estatalista, pero que en la realidad no se presentan en forma pura, sino que tienden a combinarse, con la particularidad de que la combinacin slo se hace entre dos de los modelos, excluyendo al tercero. De esta manera tenemos una doctrina individualista y estatalista de las libertades, construida en clave antihistrica; una doctrina

individualista e historicista, construida en clave antiestatalista; y, finalmente, una doctrina historicista y estatalista, en clave antiindividualista 27- TTULO: ASIMETRAS, ANALOGAS Y COHERENCIA DE LOS SISTEMAS DE SALUD EN LA INTEGRACIN. MERCOSUR AUTORES: Dra. Alicia Sonia Moreno LUGAR DE PUBLICACIN: Revista de ECSA-Argentina N 11 FECHA: Ao 2009 RESUMEN La referencia a un sistema de integracin comunitario, por lo general lleva a formular principios de libertad, igualdad y equidad. Y entre esas libertades, la libre circulacin de personas, bienes y servicios se erigen en pilares de la integracin. Es dable suponer que al enunciar la libre circulacin de personas y servicios, directa o indirectamente vinculamos la movilidad con beneficios culturales, educativos, profesionales, intercambio de informacin cientficotecnolgica y tambin proteccin sanitaria, entre otros. Pero estos derechos y beneficios que deben adquirir las personas o los ciudadanos en un espacio integrado, lejos estaran de consolidarse si ese sistema integrador no se corresponde con objetivos claros, fuerte poder de decisin, planificacin, estructuracin y estrategias. Contrariamente ante estas carencias en la integracin pregonada se generan actos discriminatorios en amplios sectores de la sociedad y de la regin. La problemtica de atencin sanitaria es un tema sumamente complejo y que en muchas oportunidades ha llevado a plantear la necesidad de pensar y concretar un sistema de salud integrado. Sin embargo mltiples y variadas son las interpretaciones acerca de lo que ello implica. Seguramente algunos pases han entendido que la integracin se debe focalizar en una simbiosis entre la salud pblica y la privada, lo que ha llevado generalmente a un deterioro de la primera en beneficio de esta ltima. En base a este anlisis se ha realizado el presente trabajo.