I. Introduccin II Objetivos CAPTULO I 1.1 Del desarrollo econmico a la nueva economa 1.

2 Las TICs una nueva esfera de capital social 1.3 Internet para todos 1.4 Participacin privada y pblica 1.5 De los Telecentros y otras iniciativas 1.6 Un dficit cubierto por el mercado 1.7 Cibercaf: una opcin de uso expansiva 1.8 Cibercafs: infraestructura, funciones y pblicos 1.9 Consideraciones bsicas de un ciber 1.10 Cibercafs segn el pblico CAPITULO II Ciencia, Tecnologa y Sociedad 2.1El determinismo tecnolgico 2.2 El impulso tecnolgico 2.3 Configuracin social de la tecnologa 2.4 Enfoque Actor-Red 2.4.1 La naturaleza de los grupos sociales 2.4.2 Una metaorganizacin 2.4.3 La visin de innovacin 2.4.4 Construccin de relaciones 2.4.5 Simetra generalizada 2.4.6 Acciones, actores, agencias CAPITULO III Tumbaco 3.1 Poblacional y el crecimiento de Tumbaco 3.2 Los ciber de Tumbaco

3.3.1 Infraestructura Tecnolgica 3.3.2 Cibercafs un trmino fuera de lugar 3.3.3 Cibercaf y estudiantes CAPITULO IV Aplicacin de la Teoria Actor-red 4.1 Anlisis de mercado de los cibercafs de Tumbaco 4.2 Contextualizacin y Problematizacin 4.3 Problematizacin 4.4 Enrolamiento y movilizacin 4.5 Relaciones cibercafs de Tumbaco Actor-red

4.5.1 Procesos de construccin de relacin entre actorescibercafs

4.5.2 Anlisis de Redes sociales V CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA

I INTRODUCCIN El Acceso a la Informacin a travs de mecanismos tecnolgicos ha generado una diversidad de reacciones en la sociedad. Primero una demanda incontenible en el uso del Internet como herramienta de informacin y conocimiento que no puede ser satisfecha debido a factores econmicos de la poblacin. Solo hagamos una breve reflexin de los costos que deberan asumir una tpica familia ecuatoriana de cuatro miembros con un salario mensual familiar que debe cubrir sus necesidades bsicas y que se registran en una canasta bsica. En mayo del 2009, segn las cifras del Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos, INEC, con un salario familiar mensual 406, 93 dlares deba cubrirse una canasta familiar que ascenda a 522, 75 dlares, solo en esta breve operacin se puede notar la existencia de una restriccin de consumo de bienes en 142, 14 dlares. Este breve anlisis implica que la familia debe abstener de adquirir productos de primera necesidad por dicho valor o realizar una seleccin por prioridades de los bienes que debe adquirir. Debido al comportamiento del consumidor ecuatoriano que le ha dado al uso del Internet y otras herramientas tecnolgicas, el INEC considera que este rubro sea parte de los cerca de 299 productos que forman parte de la canasta familiar bsica. Mientras tanto en este momento ese gasto es un valor adicional que deben asumir las familias. Retomando el anlisis, es claro que los costos de una computadora de escritorio que oscila entre 500 y 1. 200 dlares, sumados a 40 dlares de acceso a Internet, sean valores altos para considerarlos a la hora de que sta familia tpica ecuatoriana alcance la capacidad para acceder a la tecnologa. Acceder a la Sociedad de la Informacin, a travs de mecanismos de propiedad individual de los usuarios como vemos an crea brechas de acceso tecnolgico. Los organismos del estado han liderado algunas polticas pblicas de acceso y tambin plantearon soluciones puntuales para acortar una brecha tecnolgica. Frente a una poblacin de 14 millones de habitantes de los cuales solamente tienen acceso a Internet, segn la Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, Senatel, alrededor de 2 299.012 vemos un dficit que no ha sido cubierto por las iniciativas mencionadas o por la capacidad individual de acceso a los recursos. Frente a una demanda insatisfecha, las reglas del mercado se cumplen a cabalidad y las nuevas iniciativas de carcter privado aparecen inmediatamente. Pequeos espacios ofrecen las facilidades de conectividad necesarias. Locales abiertos al pblico en espacios visibles y transitados con una infraestructura fsica dispuesta en cubculos semicerrados y 3

equipada con 4 o ms computadoras conectadas en red, impresoras y equipos de copiado ofrecen a los usuarios contar con tecnologa a cambio del pago monetario por uso de tiempo-equipo y servicio-equipos. En este trabajo que se ubica en la poblacin de Tumbaco se pretende analizar la importancia de los recursos tecnolgicos en la poblacin estudiantil y el acceso al que los alumnos de este sector tienen disponibilidad a travs de los centros de acceso a Internet privados. La investigacin permitir conocer en qu medida la poblacin estudiantil de Tumbaco utiliza los recursos de acceso a Internet y en qu medida los cibercafs suplen las necesidades de conexin en esta parroquia rural del cantn Quito. Adems, permitir establecer las relaciones que se dan entre usuarios, cibercafs, como actores de una red socio-tcnica. En este trabajo se ha tomado conceptos relacionados con la sociedad de la Informacin y desarrollo, polticas pblicas de acceso y la propuesta metodolgica de la teora actor-red que analiza las interacciones de los actores, sus transformaciones, enrolamiento, problematizacin.

II OBJETIVOS

Objetivo General Analizar los cibercafs de Tumbaco a partir de la Teora Actor-Red de Bruno Latour. Objetivos Especficos Indagar sobre la presencia de los cibercafs en la poblacin de Tumbaco y conocer su funcionamiento. Analizar los actores involucrados entre los estudiantes de dcimo grado y sexto curso de bachillerato y el funcionamiento de los cibercafs y establecer su perfil y caractersticas. Determinar el tipo de relaciones existentes entre los actores humanos y no humanos presentes en los cibercafs de la poblacin de Tumbaco. Identificar los niveles de acceso a tecnologa en la poblacin estudiantil.

CAPTULO I
1.1.- Del desarrollo econmico a la nueva economa

Los conceptos de desarrollo han estado sujetos a la riqueza econmica, bienestar, productividad y sobre todo al crecimiento econmico de los pases. Las acciones para alcanzar dichas metas se han sustentado en modelos de crecimiento histricas de los pases en donde se implementaron. definidos por organismos internacionales sin que sean consideradas las necesidades o particularidades

En Amrica Latina suelen distinguirse tres grandes momentos de organizacin econmico y social: crecimiento hacia fuera, crecimiento va sustitucin de importaciones y una nueva fase de crecimiento apoyado en el mercado externo. Cada una de ellas puede caracterizarse idealmente a partir de cuatro dimensiones: el motor del crecimiento, el tipo de producto bsico de su economa, el tipo de Estado y el nfasis social que caracterizaba a la sociedad (Cohen, 2005: 50)

Los modelos para el desarrollo sobre todo en Amrica Latina fueron modelos adaptados a una realidad socio-econmica distinta y ajena a la realidad regional y en las que el Estado tom un papel central sea aislndose y dando paso a la aplicacin de las mismas o tomando acciones directas en el manejo de dichas propuestas. Por ejemplo, en el modelo de desarrollo econmico que se sustentaba en el crecimiento gracias a la exportacin de productos primarios a cambio de productos manufacturados, las funciones del estado se redujeron a la seguridad externa, el mantenimiento del orden interior y la preocupacin por asegurar las condiciones para el cumplimiento de contratos (Cohen, 2005: 50) En el modelo de sustitucin de importaciones, en cambio el Estado lider los procesos de desarrollo econmico y social. Se deja de lado la importacin de materia prima y se impulsa y apoya a la industria local, la competencia externa es abiertamente confrontada por las medidas de proteccin que el Estado aplica para apoyar a la industria nacional. Las medidas aplicadas bsicamente se enfocan a la aplicacin de aranceles. Para los 80 en Amrica Latina, el motor de crecimiento econmico abre sus ojos al desarrollo del mercado externo. Se impulsa la elaboracin de bienes competitivos,

sobreexplotacin de recursos naturales con cierto grado de mejoramiento y de progresos tcnicos. El Consenso de Washington dio un espaldarazo a esta propuesta de desarrollo pues se establecieron principios para el desarrollo del mercado, entre ellos: las privatizaciones, disciplina fiscal, eliminacin de las restricciones a las importaciones y a la inversin extranjera.

Los modelos resumidos aqu muestran que son una respuesta a las exigencias de un desarrollo en trminos econmicos ms no a un desarrollo sostenible en el tiempo y viable para las personas. Segn Stiglitz existen tres fuentes de crecimiento de la productividad: el aumento del capital, la mejora del capital humano (la calidad de la poblacin trabajadora) por medio de la educacin y de la experiencia y del cambio tecnolgico (Stiglitz, 2002: 379), y es ste ltimo elemento que ha generado nuevas maneras de ver a la productividad y desarrollo.

En la actualidad, el intensivo uso de las tecnologas de la Informacin ha generado una nueva concepcin sobre lo que efectivamente significa el desarrollo, o mejor dicho lo que la tecnologa significa para el desarrollo. Las herramientas de comunicacin unidas al capital social y cultural convergen en una nueva era de desarrollo. Una nueva era que Manuel Castells llama la Nueva Economa y que est cimentada en la transformacin tecnolgica y organizativa de la sociedad.
Generar productividad no solo significa generar riqueza sino adems, establecer mecanismos de bienestar y de proteccin para los individuos y sta economa de conocimiento y de la informacin permite prever la posibilidad de un salto histrico en la relacin entre forma de actividad econmica y generacin de riqueza (Castells: 2000)

La Era del Conocimiento La era industrial donde la produccin y transformacin de materias primas era la fuente de riqueza ha cambiado hacia otro esquema y comportamiento social. La era de la industrializacin al parecer qued atrs para dar paso no solo a un modo de riqueza

diferente sino adems, a una composicin social distinta pero a la vez con los mismos rasgos de poder y segmentacin. Hemos llegado a la era del Conocimiento que implica un nuevo comportamiento social y tambin cultural, y que en el caso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, TICs, y el uso de las herramientas como el Internet, correo electrnico, comunicaciones, etc., son ingredientes que dependiendo de las polticas que se implementen en cada pas o regin y generan nuevas desigualdades. Aparece un asunto de inters arraigado sobre la equidad y el acceso. Y muchas tareas y actividades por lograr que los recursos de la era del conocimiento sean accesibles ya sea a travs de regulaciones, polticas y compromisos e inclusive la participacin de nuevos actores del mercado. Las iniciativas para la construccin de la sociedad del conocimiento surgen a partir de la dcada de los 90.

Dichas iniciativas pregonan que es inevitable el trnsito de la sociedad industrial a una sociedad de la informacin en la cual los ciudadanos, a partir del uso de servicios de telecomunicaciones, vivenciarn la mejora de distintos aspectos de su vida cotidiana. Estos argumentos se apoyan en las concepciones de sociedad de la informacin desarrolladas entre finales de los aos 60 y comienzo de los 70, poca en que, reproduciendo un discurso determinista, el desarrollo tecnolgico era considerado, contradictoriamente, como un proceso autnomo en relacin con la dinmica socioeconmica y poltica y, al mismo tiempo, como capaz de influenciar el orden social vigente. Por su parte, la generalizacin de la infraestructura de informacin y comunicacin se percibe como un elemento indispensable para el crecimiento y la competitividad de las economas nacionales, y como capaz de promover el bienestar de sus poblaciones. (Do Cuoto, Pereira, 2005:94)

Las iniciativas mundiales

como las Cumbres Mundiales de la Sociedad de la

Informacin en sus distintas fases ya hablan de la necesidad de disminuir brechas digitales, inclusive se discute planes de accin que permita fomentar la utilizacin de la informacin y del conocimiento y que para el 2015 considerando las circunstancias de cada pas se alcancen aldeas conectadas, puntos de acceso comunitario, conexin de universidades y centros educativos, centros cientficos, departamentos de gobiernos locales, etc.

Lo que todas las Fases de las Cumbres de la Sociedad de la Informacin buscan es que la poblacin tenga acceso a la informacin y comunicacin en cualquier lugar del mundo, adems, busca una participacin e involucramiento de los gobiernos para establecer normas y legislaciones que den paso a ello y crear todas las condiciones que permitan contar con la capacidad, infraestructura, capacitacin, etc. y que den lugar al desarrollo apoyado en las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin.

Las TICs una nueva esfera de capital social Las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, TICs no son solo los mecanismos en los que se apoya la era del conocimiento sino que han facilitado el proceso global de modernizacin inclusive determinan el progreso social actual. El entorno social va ms all del espacio cotidiano del barrio, ciudad, o pas. Las TICS, plantean la emergencia de nuevas particularidades en el campo que da forma a la actual sociedad-red con su propia estructura de relaciones entre posiciones, con las determinaciones sealadas y con una distribucin de poder an no consolidada definitivamente (Schiavo, 2004: 313) Con las TICs lo cotidiano toma una nueva esfera de accin social. La conducta habitual de los usuarios de las TICs cambia y las formas de capital tambin. Cuando un individuo accede a diferentes tipos de posesin o capital, en este caso el acceso a equipos de cmputo, Internet, etc., se produce diferencias. El campo de poder (que no hay que confundir con el campo poltico), no es un campo como los dems: es el espacio de las relaciones de fuerza entre los diferentes tipos de capital o, con mayor precisin entre los agentes que estn suficientemente provistos de uno de los diferentes tipos de capital para estar en disposicin de dominar el campo correspondiente y cuyas luchas todas las veces que se pone en tela de juicio el valor relativo de los diferentes tipos de capital (Bourdieu, 1997: 50) La informacin generada por los individuos y transmitida a travs de las herramientas del Internet crea grupos diferentes de individuos. Me refiero con esto a que quienes disponen de dichas herramientas incrementan sus niveles de conocimiento y que frente a otros que carecen de dichos recursos se produce un desfase en el acceso al conocimiento. Las desventajas son visibles a simple vista en cuanto a los niveles y habilidades en el uso de

recursos productivos y en los niveles de conocimientos. Una vez ms nos enfrentamos a los efectos de una dominacin es decir la dominacin directa de una persona sobre otra. Esta es la forma original de dominacin, que existe incluso en las sociedades simples, en tanto la sociedad se vuelve ms compleja, se desarrolla lo que podemos llamar la dominacin estructural, donde las relaciones entre posiciones en la estructura social reemplazan a las relaciones entre individuos como focos o canales de poder (Spedding, 2000: 20) Los innumerables recursos de comunicacin como buzones de mensajes o correo electrnico, informacin en el vasto universo de la Web, y la posibilidad de crear redes interactivas sociales hacen que este tipo de tecnologa abandere procesos de desarrollo, pero un desarrollo segmentado que crea diferencias entre quienes tienen acceso a la tecnologa y quienes no. Aparece lo que se ha dado en llamar la brecha tecnolgica o brecha digital que no es otra cosa que la desigualdad en poseer o contar con herramientas tecnolgicas como computadoras, acceso a Internet y otros artefactos tecnolgicos. ste desfase en el acceso a recursos tecnolgicos que facilita la comunicacin genera una preocupacin constante de organismos locales e internacionales quienes han visto la necesidad de trabajar por crear una sociedad con acceso y establecer polticas de accin para reforzar la conectividad estimular el mercado de telecomunicaciones e informtica y generar una masa crtica de usuarios en la Regin (Finquelievich S, 2004:2) En Ecuador, por ejemplo, en el ao 2002 se crea una agenda de Conectividad como una herramienta de gestin pblica para el desarrollo de planes y propuestas acta como un instrumento de planificacin pblica que constituye el marco de gestin a travs del cual el Estado promover, en coordinacin con la sociedad civil y los actores del mercado el acceso al uso de las TIC (Jurado, 2006: 88). En esta agenda se plantea un ambicioso plan de acceso a las tecnologas y una aplicacin extensiva a temas de infraestructura, telemedicina, gobierno y comercio electrnico, teleeducacin. En el tema de infraestructura, conformacin de parques el Estado dise un amplio plan de estrategias que tecnolgicos, implementacin de proyectos de consistan en el aumento de incentivos para el desarrollo de proyectos en zonas rurales,

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telecomunicaciones rurales, establecimiento de tarifas planas de acceso, creacin de telecentros comunitarios polivalentes. Micro-emprendimientos para reducir la brecha La investigacin y el desarrollo tecnolgicos son considerados como bienes de carcter pblico, de all la necesidad de que el Estado cumpla un papel prioritario en la implementacin de centros de investigacin y construya las condiciones generales para que los beneficios representados por estos recursos y los beneficios alcance a la mayor parte de la poblacin. Stiglitz seala que los programas pblicos en apoyo a la tecnologa pretenden identificar las reas en las que hay grandes efectos-difusin. La poltica reciente pone nfasis en los proyectos de colaboracin entre el sector pblico y privado, en las que el sector privado asume una parte significativa de los costes (Stiglitz, 2002:386) En el tema de polticas pblicas para el acceso a la Informacin, el Estado ecuatoriano ha intervenido para establecer normas de regulacin y mecanismos de accin que posibiliten el uso y aplicacin de tecnologas de comunicacin a travs de infraestructura y acceso. Desde el 2000 a travs de la Agenda de Conectividad y Conectividad se gestionan programas y proyectos especficos, por ejemplo con relacin al tema de acceso, las entidades de estado as como organismos no gubernamentales y gobiernos locales han participado en este proceso a travs de la creacin de los denominados telecentros. A partir de 1997 empiezan a desarrollarse programas de Centros de Acceso Pblica a Tecnologas CAPT en Ecuador, con un total de 29 proyectos y programas. El gobierno, tanto a nivel nacional como seccional genera 7 programas y 6 proyectos, las ONGs desarrollan 15 y la sociedad civil (organizaciones barriales) crea 2 proyectos (Carrin, 2008: 11). Aunque los cibercafs permiten la democratizacin en el acceso eso no significa que la brecha se pueda cerrar un disminuir. Para muchos la brecha digital contiene al menos dos vertientes: la conectividad (entendida como acceso equitativo a la Red) y la apropiacin de las TIC, entendida como la capacidad de hacer un uso til y con sentido de las herramientas tecnolgicas (Finqueilevich: 2007:13) y en este sentido esa

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democratizacin no es del todo cierta pues en los cibercafs no existe un sentido social de manejo de contenidos para los usuarios. Internet para todos En el 2005 en el pas se crea el Plan denominado Internet para todos, un esfuerzo dentro de la Agenda de Conectividad y de Competitividad para impulsar y masificar la conectividad en los sectores urbano marginales y rurales donde existe ya una infraestructura instalada. Su objetivo es promocionar, facilitar y permitir el acceso de los sectores ms vulnerables de la sociedad, que por su condicin econmica, social, cultural, tnica o localizacin geogrfica tiene escasa posibilidad de acceder a la red de Internet as lo resea la resolucin No 073-02.CONATEL del 2005 En ella se involucra a los cibercafs de manera voluntaria a prestar sus servicios como una prestacin social y que establece que se deber permitir el uso de 40% del total de terminales para navegacin gratuita y correo electrnico a los gremios, asociaciones, fundaciones o instituciones que sean beneficiadas por el Consejo Nacional de telecomunicaciones. As mismo seala el tiempo que los cibercafs destinarn a proveer dichos servicios considerando como cuatro horas para navegacin y correo gratuito. Entre los beneficiados de la propuesta de Internet para todos estn los cibercafs a los que se exime del pago de registro anual que en aquella poca era de 300 dlares, con este beneficio se logro reunir o inscribir a 312 locales asociados en todo el pas para prestar el servicio de Internet gratuito. Del otro lado tambin estaran beneficiados adems, de fundaciones, gremios, etc., los alumnos de educacin primaria, secundaria y superior, docentes de educacin educativas, mdicos colegiados, personal de las fuerzas armadas y polica. Participacin privada y pblica Desde la aparicin y uso de Internet en Ecuador en 1998 su crecimiento ha sido ascendente. A medida que las necesidades y los proveedores de acceso abren nuevas posibilidades de conexiones la esfera de usuarios es mayor aunque los problemas de altos costos y velocidades ptimas de conexin an sean un problema. En Ecuador las cifras demuestran un importante crecimiento. En el 2008 la penetracin a Internet fue del 11,87 % con un estimado de 1 642. 844 usuarios. Sujetndome a las cifras presentadas en este trabajo y que fueron tomadas de la Secretara Nacional de Telecomunicaciones, el 12

nmero de usuarios de los proveedores de acceso en agosto del 2009 suman 2 299.012, y la poblacin para este ao segn el Instituto de Estadsticas y Censos registra alrededor de 14 millones de habitantes. Con estas cifras y con un clculo sencillo veremos que la penetracin es de 16,42% lo que significa que por cada 100 habitantes existen al menos 16 usuarios de Internet. La evolucin en cuanto a densidad de usuarios de Internet es importante. Del 2001 a junio del 2009 el nmero de usuarios se ha quintuplicado. (Ver anexo) Frente a la explosiva incidencia del uso de Internet se crean espacios pblicos de acceso a dichos recursos y empieza una discusin sobre como clasificarlos. Consideremos la propuesta de Menou y Stoll de la Fundacin Chasquinet cuando sealan que una clasificacin puede responder a los intereses particulares de cada sector. Dentro de esta propuesta se cuentan los Centros de Servicio Pblico e Infocentros que asume el sector civil, adems los telecentros comunitarios que sirven a los intereses de la comunidad y del otro, los cibercafs en el sector privado. Es decir que de un lado se cuentan los centros de acceso con finalidades de desarrollo y cuya composicin depende del aporte de organismos pblicos o privados para su sostenibilidad y del otro las propuestas comerciales con fines econmicos. Sea sta u otras clasificaciones que realizan los expertos del tema siempre hay una duda sobre cul es el recurso de mayor cobertura en el acercamiento a usuarios que no disponen de recursos? Lo que s es cierto es que la creacin de estos centros de Acceso Pblico a Internet es importante a la hora de establecer indicadores para medir el desarrollo y adopcin de TIC-s. Los Centros de Acceso a Internet han sido analizados e inclusive se consideran como un rubro para determinar indicadores de medicin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin. Para medir el uso de las tecnologas de la informacin se han establecido parmetros que permitan evaluar segn el nmero de la poblacin y uso de instrumentos tecnolgicos un nivel de desarrollo en relacin a la Sociedad de la Informacin. Ya en el 2005, en la Cumbre Mundial de Sociedades de la Informacin se establecieron parmetros que definen los indicadores de las Tecnologa de la Informacin y 13

Comunicacin. Estos indicadores permiten fijar normas sobre las estadsticas para medir el uso de las tecnologas en el mundo y se considera claves para determinar el desarrollo en esta materia. El estudio que establece los Indicadores clave de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin fue elaborado por Partnership en Medicin de TIC para el Desarrollo, entidad de carcter internacional y cuya actividad es la fijar normas y armonizar las estadsticas sobre esas tecnologas en todo el mundo. El listado de indicadores clave de TIC incluye un parmetro relacionado con el nmero de Centros de Acceso Pblico a Internet. Para el conocimiento stos son: Indicadores clave de la infraestructura de las TIC y el acceso a ellas; Indicadores clave del uso de las TIC y el acceso a ellas por parte de hogares e individuos; Indicadores clave del uso de las TIC por las empresas; Indicadores clave del sector de las TIC y del comercio de bienes vinculados
con ellas.

Cada uno se subdivide en indicadores bsicos y extendidos y comprende la medicin del uso de tecnologas en hogares y empresas. En el tema de Indicadores clave de la infraestructura de las TIC y el acceso a ellas se
contempla el acceso comunitario a la tecnologa a travs de Centros de Acceso Pblico a Internet. Aunque no seala parmetros precisos de medicin s establece las condiciones para que dichos espacios sean considerados de acceso pblico a Internet a los que se accede indistintamente en un horario definido. Estos centros donde el pblico ingresa incluyen a

centros digitales comunitarios, cibercafs, bibliotecas, centros educativos y otros establecimientos similares, siempre y cuando ofrezcan acceso a Internet al pblico en general. Sean los Centros de Acceso Pblico a Internet propuestas de carcter social o comercial es prioritario que la poblacin poco a poco accedan a los beneficios y ventajas asociados a las TIC y por ende a la Sociedad de la Informacin pero siempre bajo el marco de una sociedad con orientacin a la persona, integradora y orientada al desarrollo, en que todos puedan crear, consultar, utilizar y compartir la informacin y el conocimiento, para que las personas, las comunidades y los pueblos puedan emplear plenamente sus posibilidades en la promocin de su desarrollo sostenible y en la mejora de su calidad de vida (Documento WSIS-03/GENEVA/4-S:2004) De los Telecentros y otras iniciativas

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Los telecentros tienen objetivos particulares orientados hacia la comunidad y generalmente estn financiados por organismos internacionales, o empresas privadas o el Estado.
definimos al telecentro como servicios de informacin econmicamente accesible para la poblacin, con contenidos pertinentes para la comunidad. Es importante observar que un telecentro no es un proyecto con nfasis en la implementacin de la infraestructura fsica, sino principalmente en la generacin y administracin de contenidos y coordinacin de servicios pblicos y privados relevantes a la comunidad (Contreras, Varas, Hojman, 1999:3).

Los telecentros han seguido un lineamiento sobre todo de carcter social cuyo objetivo es contribuir al desarrollo social y econmico de la comunidad en donde se instalan y han logrado su cometido. El caso del Telecentro comunitario de Chichico Rumi y Nuevo Paraso en la poblacin quichua de orillas del Napo, es un ejemplo. El centro se cre hace 5 aos bajo el aporte de una ONG y de la empresa privada y desde su operacin se comprometi a la poblacin en cuanto a la gestin y operacin del mismo. Entre los objetivos comunes de carcter social y comunitario estaban el acceso de tecnologa y su uso, y la apropiacin de la tecnologa por la comunidad adems, de la proyeccin de actividades de desarrollo para la comunidad como la educacin y el bachillerato a distancia. Como este se pueden ver ms ejemplos, sin embargo, los telecentros auspiciados por empresas e impulsados por Organizaciones no Gubernamentales tienen un campo de accin y cobertura focalizados que no necesariamente tienden a masificar el uso del acceso a las tecnologas de comunicacin y por ende a coadyuvar de manera amplia a la reduccin de la brecha digital. Pero las acciones de una poltica pblica del Estado no se han concretado del todo y otros actores han encabezado algunos proyectos de conectividad en el pas sobre todo en el rea educativa. Un ejemplo de ello es el Proyecto Piloto de Acceso a Internet en las Unidades Educativas de Fe y Alegra de las reas rurales y marginales del Ecuador, para dotar de acceso a 25 centros educativos de esta organizacin que se ubican en provincias como Azuay, Chimborazo, Guayas, Manab, Orellana, Pichincha, Tungurahua e Imbabura. O el proyecto de acceso a Internet de Unidades educativas Pblicas de las reas rurales y urbano marginales del Distrito Metropolitano de Quito y que consiste en la dotacin de

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acceso a Internet de 60 escuelas pblicas en rea rurales y urbano marginales con una aproximacin de 24.621 beneficiarios. Tambin existen algunos casos externos de compaas multinacionales con intereses corporativos que han tomado acciones para reducir la tan mentada brecha digital. El caso Intel, por ejemplo, nace en Latinoamrica desde el 2007, con un doble propsito: de un lado la expansin de su negocio de venta de procesadores y por el otro mantener una imagen de responsabilidad social, el fabricante desarrolla un procesador de bajo costo para incluirlos en computadoras de bajo costo que pueden ser adquiridas por los gobiernos. Estas computadoras denominadas Classmate PC fueron diseadas para el programa denominado Intel World Ahead de sta compaa y cuyo propsito fue mejorar el nivel tecnolgico de la educacin a nivel mundial a travs de la entrega de equipos de bajo costo con iguales capacidades tecnolgicas que una computadora porttil pero adems, disear contenidos para el aprendizaje-enseanza de los estudiantes. En Ecuador la propuesta se ejecut con la donacin de 45 equipos a la unidad educativa Quitumbe en enero del 2008.

Un dficit cubierto por el mercado An con estos esfuerzos, a la fecha no se ha logrado acortar la brecha digital. En el ltimo estudio para identificar el estado de situacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin TICs realizado por el Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos, INEC,1 el acceso a infraestructura computacional es baja, as el porcentaje de hogares que no poseen computadora a nivel nacional es del 77.2%. En la zona este porcentaje es bastante ms bajo en comparacin a los hogares del rea urbana. Solamente el 5% en el rea rural disponen de este recurso. Las cifras tambin reflejan diferencias importantes en cuanto a los accesos a Internet desde los hogares. En las zonas urbanas solamente el 7% de la poblacin tiene acceso este recurso y en las zonas rurales el 1%. Esta imposibilidad del Estado propicia que el mercado regularice o satisfaga requerimientos que no pueden ser satisfechos del todo. De hecho esta aceptacin se hace

La encuesta fue realizada a 20.220 hogares, siendo 1.685 sectores en 127 ciudades,

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evidente en la reglamentacin para la implementacin de centros privados de acceso como los cibercafs. Los micro emprendimientos que han dado lugar a la conectividad por medio de los cibers parecera una forma de autoorganizacin social para satisfacer una necesidad social no completamente resuelta por el Estado, las organizaciones comunitarias ni los establecimientos educativos (Finquelievich, 2007:16) La Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, Senatel, define como cibercafs a los centros de informacin y acceso a la red de Internet, que permiten a sus usuarios acceder a dicha red mediante terminales de usuario final, en un punto, local o ubicacin determinados, abiertos al pblico o a un grupo definido de personas, mediante el uso de equipos de computacin y dems terminales relacionados 2 Los cibercafs son emprendimientos privados que ofrecen acceso a travs de un espacio fsico equipado con tecnologa y que bajo un determinado valor o pago econmico, que vara entre 60 y 80 centavos la hora, dependiendo de su ubicacin, tienen a disposicin acceso a informacin, Finquelievich seala que los usuarios de cibercafs pueden incrementar el acceso a materiales educativos, informacin sanitaria, y otros recursos crticos Si bien los cibercafs no puede ser considerado condicin per se para el desarrollo local, puede ayudar a las personas de cualquier nivel socio econmico a resolver algunas de sus necesidades bsicas. ( Finquelievich, 2007: 8) An falta trabajar en lo que han dado en llamar la "segunda ola" donde la conectividad pasa a un segundo plano y se prioriza aspectos de capacitacin y el desarrollo de contenidos locales atendiendo a necesidades particulares de los individuos de una comunidad. El tema que analizaremos no es si los cibercafs asumen un rol social o no al acceso a la sociedad del conocimiento o si pueden ser desacreditados por no tener un programa de beneficio social, sino ms bien la importancia que tiene para cubrir segmentos de poblacin de escasos recursos que sin la existencia de dichos centros no tendra la Regulacin de los centros de informacin y acceso a la red de Internet o ciber cafs, promulgada por la Secretara Nacional de Telecomunicaciones en agosto 208
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posibilidad de conectarse a Internet e investigar, realizar tareas, o simplemente comunicarse utilizando tecnologa. Para Susana Finquelievich los cibercafs cumplen claramente un fuerte rol en la multiplicacin cuantitativa de las posibilidades de conexin. Son una opcin ms equitativa y mejor distribuida que las computadoras en el trabajo y en el hogar. Cibercaf: una opcin de uso expansiva Los cibercafs es una modalidad comercial de acceso a Internet y quiz la de mayor uso por los usuarios que no disponen de acceso directo en sus hogares u oficinas. La concepcin del cibercaf ha sobrepasado la idea generalizada de un una sala de cmputo con un espacio para el uso de herramientas tecnolgicas y el consumo de productos alimenticios. La idea de una sala de servicios de Internet y cafetera se mantiene sobre todo en las zonas tursticas donde el cibercaf cumple una doble funcin. Sin embargo, este criterio cambi en otras zonas sobre todo en los cibercafs de barrios, o pequeas poblaciones donde el objetivo bsico de estos espacios es la provisin de servicios de carcter tcnico e informtico. Inclusive el criterio de funcionalidad se ha hecho presente en estos microemprendimientos y el valor agregado o adicional del centro ya no es ofrecer productos de cafetera sino ms bien de proveer servicios afines a la tecnologa como venta de CD, memoria flash, equipos de redes inalmbricas, servicio de reentinte de impresoras, as como el chequeo y actualizacin de computadoras. Los Centros de Acceso Pblico a Informacin han tenido un crecimiento importante sobre todo en las ciudades, barrios, urbanos o rurales donde existe una clara demanda y una movida actividad comercial. Podra manejarse una divisin segn su ubicacin por flujo de uso en cibercafs de centros habitacionales, centros escolares, de zonas tursticas, etc. Para ver este incremento de cibercafs tomaremos cifras de los establecimientos o locales que estn legalmente registrados y que como tal tienen la autorizacin y permisos legales de funcionamiento, sin embargo, esas cifras contrastan con lo que a simple vista y caminando por algn barrio populoso de Quito se puede observar. Y lo reconfirman las mismas autoridades del organismo de control quienes a travs de Alexandra Villavicencio, titular de la Intendencia de Telecomunicaciones de la Regin 18

Norte, en una entrevista de Revista Lderes, seal que apenas el 10% de cibercafs se registra. Lo que significa que pudiera haber cerca de 3 000 cibercafs funcionando en el pas. Para regular y tener un registro real y formal de este sector la Senatel inici un cambio es sus polticas de registro. Para que el registro sea voluntario anul el pago de 300 dlares anuales e implement desde junio del 2008 una forma de registro ms sencillo a travs de un registro electrnico y un factor clave que se espera genere un registro masivo y es la gratuidad. Con estas medidas la Senatel prev que se registren la mayor cantidad de cibercafs y obtener cifras pegadas a la realidad y que le posibiliten establecer normas, reglas y planes de accin. Antes de esta fecha el registro de los cibercafs ascendan a 308 en junio del 2008. Las cifras actuales demuestran que aunque no todos se registran si ha existido un aumento interesante. Segn la Senatel, hasta agosto del 2009 se registraron 1173 cibercafs en todo el pas. Las provincias con mayor nmero de centros de ste tipo son Pichincha y Guayas con 476 y 174 centros cada una; luego se encuentra Tungurahua con 812, Chimborazo con 63, Santo Domingo de los Tschilas 63. Los 349 negocios restantes se reparten en las dems 19 provincias. El incremento desde junio del 2008 a agosto del 2009 es de 380% veces ms. Tabla1. Registro cibercafs Ecuador
PROVINCIA Pichincha Guayas Tungurahua Chimborazo Sto Domingo de los Tschilas Manab Azuay El oro Imbabura Loja Cotopaxi Los ros CIBERCAFS 476 147 81 63 57 52 50 45 45 27 18 18

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Caar Galpagos Morona santiago Orellana Pastaza Zamora Chinchipe Santa Elena Carchi Esmeraldas Napo Sucumbos Bolvar TOTAL Fuente: Cnatela

13 10 10 10 9 9 8 7 6 6 4 2 1173

Cibercafs: infraestructura, funciones y pblicos Es indiscutible que los cibercafs cumplen una funcin de servicio a los usuarios con un espacio para que ellos ejerzan y aprendan el uso de las TIC. De manera poco sistematizada en cunto mtodos, difusin de contenidos o cumplimiento de fines de desarrollo comunitario, estos centros permiten la socializacin del conocimiento a travs del acceso a herramientas tecnolgicas. Pero los cibercafs tambin son una alternativa para crear emprendimientos y espacios laborales. Al abrir un cibercafs no solo se busca ofrecer un servicio sino que tambin es una opcin de crear una fuente directa de empleo para los individuos. Muchas personas que administran o son propietarios de los cibercafs son egresados de las carreras de informtica, tecnlogos en sistemas, o simplemente egresados de universidades y profesionales que buscan la independencia laboral y la mejor manera de lograrlo es crear un emprendimiento de bajo costo de inversin que se pueda autofinanciar. El cibercaf se enmarca en este tipo de negocio que puede estar operativo con un par de computadoras conectadas en una red cableada o inalmbrica y disponer del servicio de un proveedor de Internet. Con una inversin minima aproximada de 10 mil dlares que incluye compra de equipos, generalmente computadoras ensambladas pero provistas de

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tecnologa de ltima generacin con procesadores rpidos y eficientes, velocidades de conexin de banda ancha y un espacio fsico generalmente pequeo. Muchos de los cibercafs son emprendimientos familiares que se adecuaron en las plantas bajas de los hogares o en sitios de fcil visibilidad para el pblico. Para invertir en un cibercaf se debe considerar un nmero mnimo de equipos en relacin a los requerimientos de la poblacin donde se localizar el cibercaf y de los servicios que se vaya a proporcionar a los usuarios. El cibercaf es lo ms parecido a una red tecnolgica de una pequea o mediana empresa. El motor de funcionamiento mecnico est compuesto por una infraestructura tecnolgica, que vista desde la perspectiva informtica y social tiene que ver con la instalacin de una estructura y facilidades bsicas para el funcionamiento de una organizacin. Roesner (2005: 41) seala que una infraestructura de TI es el resultado de la visin de individuos y consiste en la composicin de personas, organizaciones, tecnologa y acuerdos sobre servicios que se pueden proveer, Y los servicios son relevantes para realizar tareas en las cuales el uso de informacin tecnolgica as como el procesamiento de informacin es crucial. En esta composicin de infraestructura se incluyen a varios actores humanos y no humanos. En la clasificacin se toma en cuenta a las personas divididas en usuarios, administradores y propietarios; las organizaciones en cambio estn compuestas por entidades que de una u otra manera proveen servicios como proveedores de acceso, de software, etc. La tecnologa diseada por los elementos de hardware y software, mecanismos de seguridad del software, modo de instalacin de las conexiones de red necesarios para el funcionamiento de la infraestructura. Pero adems, en la composicin de la infraestructura se seala la importancia de acuerdos entre el uso de estndares tcnicos necesarios para la cooperacin y finalmente todas las acciones de personas o mquinas necesarias para el uso de la tecnologa. Grfico. Infraestructura de un cibercaf 21

Infraestructura IT

CIBERCAFE USUARIOS Administrador propietarios

Consideraciones bsicas de un ciber El software y hardware necesarios para la implementacin de un cibercaf responde a las necesidades de los futuros usuarios, capacidad de inversin y al nmero de equipos y tipo de tecnologa que se vaya a implementar. Las opciones en el mercado sobre el uso de tecnologa que se puede implementar es variada: La adquisicin de tecnologa bajo el paraguas de la marca de un fabricante o la opcin de computadoras ensambladas o armadas por empresas locales e inclusive por los mismos propietarios con componentes similares en cuanto a procesamiento, capacidades de memoria, etc. En cuanto al software es recomendable el uso de tecnologa bajo licencia es decir el uso de productos comprados e instalados en los equipos o la opcin de software libre que es de menor costo pero que tiene ventajas y eficiencia. Al momento de considerar el software es necesario analizar el tipo de servicios que se proveer a los usuarios y en base a ello instalar las aplicaciones del caso. Pero el software no solo es de aplicaciones o de

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uso para los usuarios sino que adems es importante considerar un software de administracin, seguridad y control de virus de los equipos del cibercaf. Considero importante aclarar el significado del hardware, pues esta palabra generalmente se la asocia con computadoras, pero es un trmino que engloba a muchos dispositivos. El hardware para utilizar el significado tcnico se refiere a la parte visible y palpable que los usuarios ven y pueden activar y son la computadora, monitor, teclado, impresoras, cmaras digitales, escner, copiadora, etc. Todos los elementos con los cuales un usuario est familiarizado y que los cibercafs tienen para ofrecer servicios. El software, en cambio, es la parte invisible pero que da vida y funcionamiento a los dispositivos de hardware. El software se puede clasificar en operativos que son los que permiten el funcionamiento de la mquina, y el que utiliza el usuario como son los programas utilitarios como Office: Word, Excel, Power Point, etc., y para navegacin como los browser Firefox, Mozilla, Exchange, etc. Software de seguridad para el control y limpieza de virus y el software de gestin y control del tiempo y uso de las computadoras del cibercaf. Tabla. Perifricos
Teclado Es un tablero compuesto de teclas con nmeros y letras y funciones especiales que permite dar instrucciones a la computadora. Mouse Monitor Impresoras Es el segundo dispositivo externo que permite arrastrar en una superficie informacin. Se relaciona con la pantalla de la computadora y puede ser de diferente tamao desde 12 a 61 pulgadas Es un dispositivo de salida de informacin a que permite ejecutar rdenes internas y que la informacin contenida en el equipo pueda salir hacia a fuera a Cmaras digitales manera de un documento impreso Son cmaras que permiten la captura de imgenes que pueden ser trabajadas en la computadora o simplemente pueden transmitir imgenes en tiempo Escner Copiadora Multifuncionales real Dispositivo que permite crear archivos grficos digitales y almacenarlos en la computadora. es un dispositivo que permite copiar textos impresos y duplicarlos Equipos que incluyen lo que se ha dado en llamar 3 en

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1, es a la vez copiadora, impresora y escner Fuente: elaboracin propia

Ciberfacs segn el pblico Los cibercafs o centros pblicos de acceso a Internet se agrupan segn los flujos y tipos de usuario, generalmente se eligen centros poblados y con carencia en los hogares de acceso a Internet o a su vez cerca a entidades pblicas donde se realizan trmites. Es comn ver cibercafs en los barrios populares y residenciales, donde generalmente existen centros educativos. All los nios y jvenes son sus principales clientes. Para este tipo de usuarios los cibercafs dividen sus servicios. Por un lado consideran la opcin de uso solo servicio relacionado con el acceso a Internet porque por lo general las exigencias de stos usuarios se enfocan a la investigacin y consultas de tareas escolares. Claro que tambin est el uso para el entretenimiento que llama la atencin a jvenes y nios. Segn el uso y requerimiento de los usuarios los cibercafs proveern sus servicios. Si las necesidades de acceso para bsquedas de informacin, investigaciones, redaccin de trabajos, etc. son mayores el foco de servicios ser sobre todo para navegacin de Internet y para ello se deber considerar la calidad de acceso es decir proveer suficiente capacidad de memoria y velocidad en las computadoras y entregar un tiempo optimizado de uso de equipos y conexin a Internet para el usuario. Generalmente los cibercafs cuentan para estos servicios con computadoras con 128 Mg de memoria con una velocidad de 512 o 1 MB de velocidad y donde las aplicaciones que los usuarios abren son: Word, Ecell, Messenger, Real Audio, etc. Otra de las opciones de servicio de los cibercafs, aunque muy pocos se han especializado en el tema, es el servicio de entretenimiento que obliga al uso de un equipo de mayores caractersticas tcnicas que para la navegacin en Internet. Para ofrecer servicios de entretenimiento en lnea las exigencias en las caractersticas de los equipos es mayor. Y eso se debe a que el desarrollo de los programas de juegos en lnea tiene movimientos rpidos, colores y grficos. Los requerimientos de hardware son exigentes, si se quiere ofrecer un servicio de calidad, porque los videojuegos vienen con una calidad de grficos y animaciones en tercera dimensin que hace imprescindible que

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adems de una excelente calidad de conexin a Internet, las computadoras tengan caracterstica reforzadas en la memoria y rapidez de procesamiento.

CAPITULO II Tecnologa y Sociedad 25

La interaccin y cambios que la tecnologa impone a la sociedad son claramente visibles.

A lo largo de la historia, la ciencia y la tecnologa han tenido gran importancia en las formas de interaccin y cambio de la vida social, sin embargo ha sido en las ltimas dcadas cuando la interaccin entre ciencia, tecnologa y sociedad ha sido ms intensa sobre todo si consideramos la expansiva explosin y uso de las tecnologas de comunicacin.

A la tecnologa ha sido considerada como un sistema que integra conocimientos, procesos organizativos, valores y representaciones culturales, pero a la vez elementos tcnicos.
Frente a esta realidad los debates sobre la relacin entre tecnologa y sociedad son numerosos.
Los estudios sociales de la tecnologa han pasado de los tradicionales modelos unilineales a los multidireccionales. Con anterioridad los modelos de cambio tcnico podan apelar al incremento de la eficiencia tcnica, al incremento de la eficiencia econmica o cualquier otro criterio pero el resultado de la exposicin era siempre una historia lineal del xito tecnolgico. Los modelos multidireccionales, por su parte, muestran que la evolucin de una tecnologa en cuestin podra haber sido otra en funcin de los factores econmicos, culturales, sociales (San Martn; 1992:40)

La configuracin social de la tecnologa es abordada por varias corrientes sociolgicas para explicar los niveles o grados de relacionamiento de la tecnologa en la sociedad o viceversa es decir de qu manera los artefactos materiales ejercen o inciden en la conducta social. El acelerado desarrollo tecnolgico y las nuevas invenciones colocan a la sociedad en medio de un mar de situaciones que la obligan a embarcarse en un proceso inevitable de adopcin tecnolgica y de difusin de la misma. Al respecto veremos las diversas corrientes que han tratado a la tecnologa desde su visin netamente artefactual de desarrollo hasta la visin que nos interesa en este tema de estudio que es la teora actor-red.

El determinismo tecnolgico
Los mltiples estudios se remontan por un lado la relacin unidireccional entre tecnologa y sociedad del determinismo tecnolgico o la contraposicin de la sociologa de la tecnologa que seala que la tecnologa s ejerce una gran influencia social a travs de una mezcla de factores no tecnolgicos.

Si miramos desde la perspectiva del determinismo tecnolgico existen dos tesis ligadas a este discurso: la autonoma de la tecnologa un concepto de propuesto en 1979 por Langdon Winner y donde defiende que la tecnologa evoluciona de una manera autnoma, aunque existan fuertes lazos con los diversos avances cientficos. La idea de que la tecnologa sigue su propio curso al margen de la intervencin humana y social y de que se desarrolla fundamentalmente de forma incontrolada (Quitanilla, 2002:60)

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El desarrollo tecnolgico incide significativamente en la sociedad pero de ninguna manera sucede el efecto contrario, adems, de la afirmacin sobre el cambio social el cual esta determinado prcticamente por el cambio tecnolgico, es decir la tecnologa toma el papel protagnico la base tcnica de una sociedad es la condicin fundamental que afecta a todos los modos de existencia social, y se piensa que los cambios tecnolgicos son la fuente mas importante de cambios sociales (Aibar Eduardo: 144). El anlisis del determinismo tecnolgico es parcializado y se remite al estudio del impacto de la tecnologa en vez de la observacin de de factores de diverso orden que configuran el desarrollo de los artefactos tcnicos. La aplicacin de este modelo es evidente sobre todo en la aplicacin de las nuevas

tecnologas de la Informacin y Comunicacin debido a que la interaccin con equipos y elementos constitutivos de las TI con los individuos son flexibles, directos e inmediatos. La segunda tesis del determinismo es el determinismo tecnolgico propiamente dicho que considera que el desarrollo tecnolgico condiciona el cambio y las estructuras sociales y es ella quien seala un carcter inexorable e inevitable de las innovaciones tecnolgicas y de su difusin social.
La inexorabilidad que se atribuye a la tecnologa se puede constatar en el nfasis que se pone en las regularidades de expansin. En el caso de las TIC, el proceso de innovacin parece estar, incluso, sometido a leyes que certifican su carcter inapelable y autnomo. Axial a menudo se hace referencia a la llamada ley de Moore que establece que el nmero de transistores incorporados en un chip se dobla en espacio y tiempo de entre 18 y 24 meses. Algunos no dudan en buscar leyes similares que expliquen la progresin geomtrica en volumen de informacin que circula por Internet (Quintanilla, 2002:62)

El determinismo tecnolgico se asemeja al modelo lineal del desarrollo tecnolgico. Segn el cual las relaciones que se dan en un proceso entre ciencia, tecnologa e industria siguen en procesos que van desde alcanzar conocimiento cientfico, ponerlo en prctica innovacin, uso y difusin. Este modelo ha sido puesto en entredicho en los ltimos aos, por un lado algunos elementos especficos del modelo lineal como la conceptualizacin de la tecnologa como mera ciencia aplicada resultan actualmente insostenibles, desde el punto de vista metodolgico e histrico (Aibar: 1989: 145)

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El modelo lineal de innovacin un proceso de una sola direccin que comienza con la investigacin bsica, la cual suministra un flujo continuo de nuevas ideas; las cuales se convierten en productos que finalmente son comercializables. Fig. Modelo lineal de una sola direccin

Fuente:

La tecnologa se percibe como un elemento que se incorpora a la capacidad productiva y es en donde el mercado ejerce el xito o fracaso de un producto tecnolgico. Segn Javier Echeverria, investigador espaol de Filosofa de la Ciencia y Tecnologa este modelo sufre de ciertas falencias como el no tener en cuenta que no hay innovacin efectiva sin la aceptacin social. La sociedad no es pasiva frente a las innovaciones y los mercados no son la nica expresin de xito o fracaso. Otra argumentacin crtica es no aceptar la unidireccionalidad ya que los usuarios y consumidores son tambin fuentes de innovacin. El determinismo tecnolgico y su forma de ver el desarrollo tecnolgico ha sido criticada desde los estudios sociales de las tecnologas pues considera que reduce al mnimo las interacciones entre tecnologa y sociedad y porque la tecnologa ejerce un impacto directo sobre la tecnologa. El impulso tecnolgico Una alternativa entre el determinismo tecnolgico y el constructivismo social es la propuesta de Thomas Hughes a partir de su estudio Network of Power, un estudio de caso sobre el desarrollo de sistemas elctricos en el perodo de 1180 y 1930 en Estados Unidos y donde sugiere nuevos conceptos e investigaciones sobre la relacin entre tecnologa y sociedad. En este trabajo de Hughes basado en las investigaciones a la compaa Electric Bond and Share Company, Ebasco, la organizacin es considerada como un conjunto de sistemas tcnicos con una red compleja de servicios pues no solo provea de suministro elctrico sino adems de servicios de finanzas, gestin y de 28

ingeniera y contaba con conexiones ampliadas de servicios desde Ebasco hacia otros agentes como ingenieros de Ebasco, interconexin con otras compaas elctricas, etc. Basado en la estructura que Ebasco tena en la dcada lo los veinte, Hughes llam sistema sociolgico por su gran cantidad de instituciones sociales como componentes, sin embargo, debido a su ncleo tcnico fsico y lgico, prefiri llamarlo sistema tecnolgico, para distinguirlo de los sistemas sociales que carecen de ncleos tcnicos. En esta nueva concepcin a la que se le denomina de los sistemas tecnolgicos estn formados por artefactos fsicos, organizaciones, componentes incorpreos de tales organizaciones, dispositivos legales y recursos naturales integrados en una red de relaciones controlada por un sistema central. Un sistema tecnolgico puede ser tanto una causa como un efecto, puede configurar la sociedad y ser configurado por ella. Los sistemas a medida que son mayores y mas complejos tienden mas a configurar la sociedad y menos a ser configurada por ella (Hughes, 2008:128). Tomas Hughes en Networks of Power ilustra las diferentes fases, en las que elabora su concepcin del desarrollo de los sistemas tecnolgicos a los que caracteriza a partir de diferentes periodos de innovacin y evolucin tecnolgica y en la que emplea un recurso de anlisis de varias fases: invencin y desarrollo; transferencia tecnolgica; crecimientos del sistema.

Tabla ? Fases Sistemas Sociolgicos

FASES INTERESES Y GRUPOS DOMINANTES Ingenieros Inventores Innovadores Comerciantes de Negociantes

Invencin y desarrollo (crecimiento) Transferencia tecnologa (consolidacin) Crecimiento del sistema

Economistas Administradores y polticos

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(estabilizacin)
Fuente: Thomas Hughes, Fases del desarrollo de Sistemas Tecnolgicos

Frente a la ultima fase de estabilizacin Hughes considera que el sistema tambin entra el declive y frente a esta posibilidad hace nuevas aportaciones en cuanto a herramientas y conceptos metodolgicos como las nociones de inercia/momentum y saliente inverso. El primero de ellos hace alusin a que en el desarrollo del sistema existe contra-saliente o zonas de desequilibrio que hacen que el sistema tenga un crecimiento desigual. En cuanto al componente de inercia/momentum seala que mientras ms grande es el sistema el desarrollo social configura y es configurado por la sociedad.
Por lo tanto, el impulso de los sistemas tecnolgicos es un concepto que puede situarse entre los polos del determinismo tcnico y el constructivismo social. Los constructivistas sociales tienen una clave para comprender la conducta de los sistemas jvenes; los deterministas tcnicos parecen tener la razn en el caso de los maduros. Sin embargo, el impulso tecnolgico constituye un modo de interpretacin ms flexible y acorde con la historia de los grandes sistemas (Hughes, 2008:128)

Configuracin social de la tecnologa Alejada del concepto determinista, aparece nuevas teoras que le dan a la tecnologa y su relacin con la sociedad nuevos enfoques. La tecnologa se convierte en recurso cuyo desarrollo, aplicacin y utilizacin estn dirigidos por intereses sociales, econmicos, organizativos, etc. Los representantes de estos conceptos son Wiebe Bijker, Trevor Pinch, quienes elaboran herramientas tericas y defienden la idea de que la tecnologa hace parte de las relaciones sociales. Se apela al concepto de grupo social relevante y se hace evidente a travs de un estudio del diseo de la bicicleta donde se analizan como se dan los procesos de negociacin y de interpretaciones de los grupos sociales. En este nuevo acercamiento terico, el modelo lineal del determinismo tecnolgico o artefactual cambia. En el anlisis del artefacto, en este caso la bicicleta, a lo largo del tiempo sufre transformaciones en su diseo tomando criterios de los denominados grupos sociales relevantes quienes determinan segn sus intereses y motivaciones de uso y

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utilidad del artefacto y su adaptacin. Un grupo social relevante est constituido por individuos que confieren a un artefacto tcnico un mismo significado (Aibar, 2003:152) Los grupos relevantes de este caso puntual son los nios, mujeres, hombres e inclusive del criterio tcnico de ingenieros. El enfoque se ubica en la manera en que estos grupos asumen los problemas desde sus necesidades y limitaciones y la posibilidad de generar soluciones para acabar con los problemas de cada grupo social hasta finalmente llegar a un diseo de producto avalado por ingenieros y reforzado a travs del uso de publicidad y otros mecanismos que pudieran cerrar las controversias el cambio de los aparatos y del conocimiento tecnolgico
en el tiempo no sigue una trayectoria natural , sino que depende fuertemente de los contextos en los cuales se desarrolla, depende de muchas ms personas que un simple inventor, depende de grupos sociales enteros en interaccin continua sobre largos perodos de tiempo. Estos anlisis, adems, revelan las tensiones y las relaciones de poder de las sociedades en las cuales se hacen estos desarrollos (Valderrama, 2003: 10)

En el anlisis del diseo de la bicicleta y en donde claramente se manifiesta la accin social o grupal respecto a los artefactos se enfoca en: Determinar los grupos sociales relevantes.- grupo de individuos que dan un mismo significado a un artefacto. Inventores, ingenieros. Fabricantes, distribuidores, vendedores, grupos de usuarios
Flexibilidad interpretativa con relacin a problemas y soluciones.- significados diferentes que da cada grupo da un artefacto y por ello entran en conflicto. Problemas y soluciones.- variabilidad de productos para distintos grupos antes de los mecanismos de cierre. Mecanismos sociales para el cierre de las controversias.- a travs de demostracin de la ventaja tcnica en s dada por los que saben, esto es ingenieros o mediante publicidad

Conceptos y tcnicas empleados por una comunidad y los distintos grados de inclusin de ese marco conceptual.

Grfico. Grupos sociales relevantes

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Recientemente Bijker en una entrevista en lnea en Revista de Argentina, seal que

Las estandarizaciones son tecnologas sociales que disciplinan y que empujan tanto a las personas como a las mquinas hacia un mismo marco conceptual, y la mayora de las veces solemos estar conformes con eso, porque la estandarizacin de la electricidad me permite usar mi computadora en cualquier enchufe en Holanda, pero tambin nos disciplina y, si no sigo las reglas, como tener un adaptador cuando vengo a la Argentina, entonces uno est en problemas. El tratamiento de estas cuestiones se ha extendido en parte gracias a la Sociologa de la Tecnologa

Enfoque Actor-Red El estudio de la Ciencia ha tenido una evolucin importante desde la concepcin estructuralista hasta esta etapa conocida como Sociologa de la Traduccin donde la ciencia y la tecnologa son consecuencia de la relacin entre lo social y cognitivo y donde los actores participan en una composicin de redes. Esta que tambin se denomina Teora Actor-Red o simplemente ANT (en ingls) o TAR (en espaol) tiene en Bruno Latour, Michel Callon, y John Law a sus mximos expositores. Bruno Latour redefine el concepto de lo social de manera que los ensamblajes en la conformacin de las explicaciones estn fuera no solo de las argumentaciones sociales sino ms bien son un entramado de interacciones concretas y materiales de caractersticas heterogneas que componen los vnculos sociales.

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La simple explicacin de lo social cambia de dimensin. Lo que podra explicarse en este ejemplo; cuando se habla del comportamiento del usuario que adquiere una computadora porttil la explicacin ms acertada es considerar que sta adquisicin le da al individuo que compra el equipo un estatus de clase y prominencia dentro del grupo. Sin embargo, las explicaciones bajo el paraguas de las TAR redefinen lo social y en este caso se debe establecer una relacin de elementos variados.
La TAR no es la afirmacin vaca de que son los objetos los que hacen las cosas en lugar de los actores no humanos: dice simplemente que ninguna ciencia de los social puede iniciarse siquiera si no se explora primero la cuestin de quin o qu participa en la accin, aunque signifique permitir que se incorpore elementos que, a falta de mejor trmino podramos llamar no humanos (Latour 2005:107)

Aqu la relacin que se establece es entre un conjunto de elementos heterogneos, es decir una relacin socio-naturaleza que incorpora a actantes humanos y no humanos estableciendo nuevas redes de asociaciones. En el caso preciso sealado arriba hablamos de un grupos social y hacemos referencia a personas pero adems a otros elementos no materiales por ejemplo, el tipo de software o marca de tecnologa que utiliza, inclusive su manera de vestir, etc. Lo social se ha transformado en asociacin y ahora es el resultado de unir diferentes actores y cada uno de estos se asocian logrando hacer que los otro hagan algo. La propuesta de Latour hace una crtica a la sociologa de lo social en contrapartida con la sociologa de la ciencia. No se trata en este trabajo de aclarar las diferencias entre lo que se considera social o no sino ms bien recopilar y analizar las incertidumbres de las TAR en cuanto a naturaleza de los grupos, naturaleza de la accin, naturaleza de los objetos. La redefinicin de lo social significa que:
Los no humanos juegan un papel activo en la definicin y mantenimiento de nuestras sociedades y relaciones sociales. Ellos son actores y no simple portadores de significado en el establecimiento de las asociaciones. La sociologa deja de ser la ciencia de lo social para convertirse en la ciencia que rastrea y analiza los modos en las que se producen las asociaciones en las que nos vemos implicados en nuestra vida cotidiana. El resultado de los mencionados conjuntos heterogneos de asociaciones recibe la denominacin de colectivo frente a la clsica etiqueta de sociedad. (Tirado y Domenech, 2005:11)

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Este abordaje sociolgico tiene su punto de atencin en el anlisis de los procesos de investigacin y descubrimiento de hechos cientficos y tecnolgicos. Deja de lado las relaciones netamente humanas en los componentes socio-tcnicos y aplica los conceptos de la simetra generalizada marca el nacimiento de una nueva escuela terica que puede ser calificada indistintamente como de sociologa de la traduccin, sociologa de las redes socio-tcnicas o bien an de sociologa de la innovacin (Amblard, Bernoux, Herreros, 1996: 129)
El anlisis de la prcticas cientficas para lo socilogos de las TAR utiliza nuevas formas de adjetivos para calificar los componentes que participan en el proceso En este nuevo lenguaje aparecen vocablos como cuasi-objetos, enrolamiento, mediacin, simetra generalizada, actantes, socio-naturaleza liga a humanos y no humanos fabricando nuevas redes de asociaciones lo que con Latour se denomina traduccin (Tirado, Domenech, 2005:7)

Un elemento importante que conforma este entramado de relaciones socio-tcnicas est conformado por elementos humanos y no humanos que tienen independencia e incidencia y que intercambian propiedades unos con otros. Estos elementos humanos y no humanos segn la propuesta metodolgica de la sociologa de la traduccin deben ser tratados de manera simtrica pues ambos fabrican nuevas redes de asociaciones. Tal es la importancia de stos elementos dentro del mundo de las TAR que ambos toman el nombre de actante. Y este uno de los puntos de discusin de la teora pues les da a los uno humanos la capacidad de accin o agencia. la necesidad de extender el principio de simetra para entender que adems de los actores humanos, los dems seres vivos y las entidades materiales poseen capacidades de agencia. (Fressoli, Lalouf, Gonzlez, Korzeniewski en Ithurburu, 2008:4). Los no humanos toman un protagonismo importante a la hora de participar en el proceso de produccin cientfica la ausencia o presencia de materiales, equipamientos e instrumentos de manipulacin de datos producen, alteran y dirigen las estrategias de investigacin (Saldhana, Oliveira, 2005:3). Una metaorganizacin

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El trmino red es utilizado para sealar el conjunto de relaciones y estructuras de apoyo (Zimmerman, 2004:30) con caractersticas importantes de asociacin basada en objetivos comunes. Esta terminologa ha logrado conjugar bastante bien con el tema de la tecnologa y el uso de redes, al ser considerada un entrelazamiento de individuos relacionados entre s por herramientas de comunicacin y herramientas de conexin como las denominadas redes sociales diseadas por grandes empresas de software y disponibles al pblico. Facebook, Hi5, Tagged, Snico, las redes de profesionales Xing o Lidelink, y miles ms ubicadas en el espacio de la Web abrieron un mundo amplio sin ms fronteras que el inters de pertenecer a ellas o la idea misma de relacionarse, compartir, organizarse y establecer un principio bsico de intercambio de informacin. Pero las redes tienen un significado particular para los socilogos de la traduccin donde los intermediarios transportan significado o fuerza sin transformacin. La red es una metaorganizacin reensamblada de humanos y no humanos los cuales pueden ser intermediarios los unos de los otros: es sorprendente ver como al mismo tiempo las entidades humanas y no humanas, individuales o colectivas se definen por sus roles, su identidad y su programa (Callon en Amblard, Bernux, 1996:134) Un ejemplo que podra clarificar esta nocin est en el debate sobre el reciclaje de equipo de cmputo para proteger el ambiente de la contaminacin, siguiendo la lgica de las redes es preciso reconstituir toda la cadena y atar de nuevo cada pieza. Y quienes conforman esta red? Pues es una tarea relativamente fcil: cifras que determinen la cantidad de equipos obsoletos y en desuso, la constatacin de los cientficos o estudiosos del ambiente sobre la contaminacin, la controversia que se genera entre fabricantes e investigadores sobre los efectos de una contaminacin, los fabricantes de equipos y los consumidores quienes deben concientizar sobre el tiempo de obsolescencia de los equipos reconstruir una red significa evitar dividir la cuestin a tratarse en pedazos y encadenar todas las entidades que participan del problema (Callon en Amblard, Bernux, 1996:136). La visin de innovacin La economa ha determinado a la innovacin como un recurso importante dentro de los parmetros de desarrollo de una organizacin y finalmente dentro de la sociedad. El 35

concepto "Innovacin para el desarrollo", referido a ciudades y regiones en la sociedad del conocimiento (SC), es actualmente una de las preocupaciones prioritarias de los pases centrales, y en un nmero creciente de pases perifricos. (Finquelievich, et al 2007) De hecho la incorporacin de la ciencia y la tecnologa se han manejado desde varios puntos de vista, aquel que analiza el rol de la investigacin y desarrollo y generan la competencia econmica y las empresas y del otro lado el estado y las propiedades econmicas del conocimiento cientfico el conocimiento cientfico est condicionado por los recursos naturales, materiales y econmicos y por las condiciones sociales y polticas del contexto en el que se desarrolla la actividad cientfica (Paloma Garca en KnorrCetina 1983,187) En el anlisis de la ciencia y tecnologa que aborda Latour en Ciencia en Accin se refiere a los procesos colectivos de elaboracin de hechos y artefactos Tabla. Enfoque redes socio-tcnicas al estudio de la innovacin
Actor-Red (Callon, 1986, 1991, 1995, 1998; Latour, 1992; Vinck, 2003) Permite resaltar el componente social de la innovacin, las negociaciones y relaciones que integran generacin-difusin a partir de la construccin de escenarios en los que se sita la tecnologa. No suministra informacin sobre la estructura general de las redes y sus caractersticas cuantitativas.

Elaboracin (Osorio 2009; 5)

Construccin de relaciones Para ver el establecimiento de una red desde la visin de la innovacin Calln elabor una interesante aproximacin en la investigacin sobre el caso de la desaparicin de las conchitas de Saint Jacques (CSJ) de la Baha de Saint Brieuc. El crustceo, un recurso de vital importancia para los habitantes del sector, estaba a punto de desaparecer complicando con ello a un amplio grupo de actantes. En el problema intervienen quienes de una manera u otra tienen una relacin con este producto del mar. Pescadores, consumidores, poderes locales, investigadores, los poderes locales y tambin las propias conchitas SJ, que tienen a los investigadores como sus portavoces. Frente al inminente problema se hace necesario establecer acciones para los cuales los actantes an no estn preparados. Pedir a los pescadores que cambien sus mtodos y reduzcan los niveles de pesca del producto; a los consumidores entregarles tickets que

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limiten el consumo, o que inclusive que los investigadores por s solos entiendan sobre las condiciones de reproduccin del producto y que las mismas conchitas SJ no proporcionen ningn dato sobre sus intenciones generan confrontaciones. No olvidemos que los actantes no humanos son considerados con iguales simetras que los actantes humanos, de manera que las conchitas tambin deben ser consideradas. El punto que ahora se busca para bajar los niveles de controversia es lograr una convergencia entre todos los actores a travs de una alianza que comunique los intereses particulares: mantener las tradiciones de pesca para los pescadores, producir conocimiento para los investigadores, contar con un producto de calidad a un mejor precio para los consumidores; salvar las actividades econmicas locales del lugar que propicia la tranquilidad en los poderes pblicos y la reproduccin y continuacin de la especie de conchitas. En este punto se necesita la aplicacin de una accin colectiva radical que permita la reproduccin en cantidades suficientes porque esperar que por ellas mismas, las conchitas, se reproduzcan en niveles satisfactorios es irrealizable es necesario encontrar a los intermediarios que permitan caminar sobre la constitucin de una red alrededor de una causa comn (Amblard, Bernoux, 1996:151) La solucin definitivamente es lograr la reproduccin de las conchitas. En este caso ste es el bien comn, que debe involucrar a todas las partes. Una fase de problematizacin en la que los implicados han aceptado en obrar colectivamente en la bsqueda de una respuesta que da lugar espontneamente a la constitucin de una red, en la que cada actante juega un rol como portavoz o vocero. En este nacimiento de la red se producen acciones puntuales: la creacin de un laboratorio in situ para la proteccin de la pesca y la observacin en la naturaleza. Los objetos (la delimitacin de una zona, su proteccin, los contenedores sobre los cuales las conchitas depositaran sus larvas; los actores: marinos, investigadores) y las conchitas ellas mismas ya se movilizan en un proceso colectivo (Amblard, Bernoux, 1996:153)

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En este proceso de red del caso conchitas SJ se va asignando un rol a cada actante y se asigna una misin precisa para aquellos que componen la red. Los pescadores por ejemplo, sern asociados a la recoleccin de materiales como el levantamiento de la cartografa de la zona, identificacin de horas de pesca para conducir las investigaciones las relaciones entre los actores son el resultado de la puesta en operacin de los intermediarios que se constituyen como los soportes de comunicacin: organizan redes y ponen en relacin sus elementos constitutivos (Galvn, 2005:11) Simetra generalizada La simetra generalizada es una ampliacin al concepto de simetra de David Bloor su objetivo consista en practicar una Sociologa simtrica, un estudio sociolgico de la ciencia que tratara como un proceso de construccin social tanto las posibles verdades como las posibles falsedades o errores del conocimiento cientfico (de ah la simetra) (Snchez-Criado, Toms; Blanco, Florentino, 2005:7). La simetra generalizada se refiere al anlisis y seguimiento de todos los actores que intervienen en la construccin de un hecho incluyendo a los no humanos en el proceso porque ellos, son a la vez partcipes en la construccin de los hechos. Segn Michel Callon se trata de un principio de indeterminacin radical de quienes son los actantes, en terminologa semitica, se trazan las relaciones sobre los cules se va a trabajar. Las respuestas a las preguntas cuntos son los actores?, porqu actan del modo en que lo hacen?, sern respondidas como consecuencias o resultados de la investigacin. (Callon en Garca, Paloma, 2008: 97). Asistimos a un mundo rodeado por un conjunto de combinaciones naturaleza-sociedad que convierten a las redes en heterogneas. Los principios que atiende la simetra generalizada es la explicacin de lo verdadero y falso a travs de iguales categoras e intereses, deshacerse de lo asimtrico y considerar que la naturaleza y sociedad son inmanentes (Latour: 2007) de manera que es posible un seguimiento de atribuciones humanas y no humanas. Ser simtrico para nosotros simplemente significa no imponer a priori una asimetra espuria entre la accin humana intencional y un mundo material de relaciones causales (Latour, 2008:113)

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La

naturaleza

la

sociedad son explicables Principio de simetra generalizada

La explicacin parte de los cuasi-objetos

FIGURA: Principio de simetra generalizada (Latour 2007:142)

Para el anlisis social de la ciencia tanto las afirmaciones cientficas consideradas verdaderas como aquellas que se tienen por falsas deben explicarse simtricamente, es decir recurriendo al mismo tipo de causas. La naturaleza de los grupos sociales Para reensamblar lo social Latour resea que existe una serie de apreciaciones sobre las controversias de lo social y es a travs de ellas que se renueva la concepcin de lo social. Con lo que denomina incertidumbre se da paso a una nueva construccin de elementos como la formacin de grupos en constante transformacin y asociacin, la heterogeneidad y las fuerzas que hacen posible la accin; la capacidad de agencia de los objetos. La primera incertidumbre que Latour pone a consideracin en el reensamblaje social con la propuesta de la TAR es la existencia de grupos en transformaciones continuas de relaciones. No existe como pretenden los cientficos sociales, un agrupamiento privilegiado en el que se puedan ubicar a grupos con caractersticas particulares similares que posibiliten enmarcarlas bajo un mismo principio de asociacin no existe grupo relevante alguno del que sea posible agregar que constituye los agregados sociales, ningn componente establecido que pueda usarse como punto de partida incontrovertible (Latour, 2008:50). Los grupos son complejos y diferente y por esas mismas cualidades son contradictorios y tejen sus propios caminos de asociacin. Los grupos tienen vida propia y su enrolamiento y conexiones con distintos grupos dan a luz una serie de sucesiones, y transformaciones que posibilitan agregados no necesariamente humanos.

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Algunos elementos constitutivos de un grupo sealados en las TAR es la existencia de de voceros, stos voceros no son otra cosa que actores individuos que bien pueden ser cientficos sociales, investigadores, o conocedores de determinadas problemticas que den cuenta y hablen a favor de los grupos.
Esas personas trabajan constantemente justificando la existencia del grupo, invocando reglas y precedentes y comparando una definicin con todas las dems. Los grupos no son cosas silenciosas sino ms bien el producto provisorio de un clamor constante hecho de los millones de voces contradictorias que hablan a cerca de lo que es un grupo y de quien corresponde a cul (Latour, 2005)

Latour ejemplifica lo que podra ser un vocero. En los hechos relatados en los medios de comunicacin se habla de grupos, all cobran notoriedad y el redactor, analista o experto hace el seguimiento de las huellas que cada grupo promueve. De una u otra manera los grupos requieren de alguien que defina lo que son, lo que deberan ser y lo que han sido (Latour 2005). Un ejemplo que transparenta este contexto es el caso de la Guerra de microbios de Pasteur. Cundo en 1856 este cientfico descubre en una levadura especfica del cido lctico que posibilita la fermentacin lctica y da en contra de los conceptos de la generacin espontnea que seala que la formacin de microorganismos y seres vivos se produce espontneamente. Para llegar a este descubrimiento Pasteur elabora y disea una serie de pruebas para demostrar las nuevas capacidades del actor y es a travs de la recopilacin de datos que se hace evidente los hechos. En este proceso Pasteur se convierte en el vocero o portavoz de las entidades que intervienen en este experimento pero a la vez, considerando que su propuesta deja en claro que los microorganismos no se generan automticamente, es el portavoz de la comunidad cientfica que duda de la teora de la generacin espontnea. En esta tarea se analiza la formacin y redistribucin de grupos y los voceros son los que efectivamente buscan las nuevas definiciones. Acciones, actores, agencias El curso de las acciones son el producto de interacciones sorprendentes entre lo que podramos llamar una red-entorno en la que cada entidad es vital para el desenvolvimiento de una misma unidad y en esta interaccin los vnculos pueden relacionarse con la accin social en la medida que, en virtud del significado subjetivo

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que le da el individuo toma en cuenta la conducta de otros y por lo tanto es orientada en su curso (Weber, 1947:48). Estas entidades no tienen jerarqua se convierten en un punto de inicio de otras acciones y el actor es para la teora actor-red no solo la fuente generadora de acciones sino que la ve como el blanco mvil de una enorme cantidad de entidades que convergen hacia l, (Latour: 2008), la accin en si es estar entre la accin inminente de uno y otro a la vez pero que est condicionada a intencionalidades y significados de que cosa o quien es causa de la accin La accin est limitada a priori a lo que los humanos con intenciones y con significado hacen, es difcil ver cmo un martillo, un candado, un cerrojo, un canasto, una alfombra, un gato, una lista, o una etiqueta pudieran actuar (Latour, 2008: 74).
En el esquema que propone la teora actor-red solo tenemos actantes y guiones, algunos de los cuales proceden a mediar la asociacin con otros actantes, transformar sus guiones y provocar un efecto que puede o no exceder el acto mismo de su mediacin. La accin entendida de esta manera, no presupone en absoluto el trasvase de caractersticas o entidades que pertenecen a un plano (potencialidad o posibilidad) a otro distinto (actualidad). Por el contrario, entiende que solo hay conexiones entre materiales y establecen nuevas ordenaciones. La conectividad ser la propiedad que diferencie a un actante de otro, a un mediador de cualquier otro (Tirado, F; Domnech M, 2005:17)

Para la teora actor-red el trmino actor es utilizado como una metfora del lenguaje teatral y su concepcin es del ocupante no problemtico de un lugar que participa en la formacin de grupos y provee explicaciones de sus acciones y la de los otros. Tambin al actor se lo identifica como actante que no es otra cosa que cualquier entidad que acta indistintamente permitiendo un entramado de relaciones es decir que a la vez el actor es un inicio y una frontera de nuevas relaciones. Es de alguna manera el elemento vivo incluido los objetos, y todo lo que se pueda considerar no humano que tiene la capacidad de entrelazar elementos de diferente orden y establecer una red. El actor es el que o quien obliga a establecer vnculos que conduzcan a puntos de paso obligado a travs de canales de accin el poder del actor (sean individuos, instituciones o artefactos) su capacidad para la accin, no es una peculiaridad intrnseca de ellos, sino que tiene su origen en las redes que pueden controlar y en las que estn emplazados (Aibar: 2004:165)

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En la transformacin e incidencia de las acciones estn las agencias que cumplen un papel prioritario y es que stas son las encargadas de dejar rastros que se puedan observar. La importancia de la agencia es justamente en su relato, en la posibilidad de transformacin de un estado de cosas en otro y por eso debe ser rastreable. De lo contrario no existira agencia una agencia invisible que no produce ninguna diferencia, ninguna transformacin, no deja rastro y no aparece en ningn relato no es una agencia (Latour: 2008) Las agencias entonces son las diversas maneras de hacer para que los actantes realicen algo, bien se podra decir que la agencia es la capacidad de rol de humanos y no humanos que posibilitan rastros y nuevas asociaciones, un mundo hecho de concatenaciones de mediadores en el que se puede decir que cada punto acta plenamente (Latour 2008: 93) En este entramado socio tcnico los conceptos individuales de social y tcnico se traducen ahora en un entramado de relaciones y asociaciones tanto sociales como tcnicas, de las cuales ninguna esta supeditada por la otra. Y este entramado esta conformado por usuarios, equipos, flujos de comunicacin, etc. Las redes socio tcnicas muestran que vivimos en un mundo en el cual es imposible decir dnde empieza la dimensin tcnica de la realidad cotidiana y dnde empieza la dimensin social. En un sentido ms general, cuando se habla de redes socio tcnicas se hace referencia a la mezcla de elementos econmicos, polticos, sociales, tecnolgicos, culturales, artsticos..., mezcla en la que ninguno de estos aspectos predomina sobre otro, ya que, de hecho, actan como un todo relacionado. Precisamente, lo nico que adquiere relevancia es la red misma de relaciones y asociaciones que se dan entre todos estos elementos, as como los efectos que se desprenden de ella (Tirado, Glvez; 2002: 3) Grfico. Proceso de traduccin

Fuente: sociotecno

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CAPITULO III Composicin poblacional y el crecimiento de Tumbaco Tumbaco, es una parroquia rural del distrito Metropolitano de Quito que se encuentra limitada al Norte por la Parroquia de Puembo, al Sur por el Cerro Ilal y la Parroquia Guangopolo, al Este por la Provincia del Napo y al Oeste por la Parroquia de Cumbay. Esta parroquia segn el censo de Poblacin del 2001 realizado por el Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos, INEC tiene una poblacin de 38. 498 habitantes que representan el 2.08% de la poblacin total del Distrito Metropolitano de Quito. La poblacin econmicamente activa est compuesta de 10. 253 personas del sexo masculino y 5. 978 personas del sexo femenino. Tumbaco es parte de uno de los valles aledaos a la capital cuya actividad productiva, antes del crecimiento habitacional fue la labranza, hoy la poblacin econmicamente activa se concentra en actividades terciarias como actividades de comercio al por mayor y menor, transporte, almacenamiento y comunicacin; enseanza, actividades inmobiliarias y empresariales, etc. Tabla. Sectores econmicos de Tumbaco
PARROQUIA DE TUMBACO DESCRIPCIN * Sectores Primari Econmicos o Secundario Terciario POBLACIN 3,385 4,608 9,387

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Trabajadores Nuevos Total

84 17,464

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2001; INEC, Sectores econmicos de Tumbaco. Elaboracin: Unidad de Estudios e Investigacin; DMPT-MDMQ

Una de las actividades comerciales que ha logrado auge aprovechando la coyuntura y la escasa infraestructura pblica de acceso a Internet por parte del Estado, es la apertura de centros de cmputo con equipamiento necesario para entregar servicios de impresin, fotocopiado, y acceso a Internet. Estos centros de cmputo tambin denominados cibercafs estn ubicados estratgicamente en las calles principales de la poblacin. En el pas la expansin de las TICs y sobre todo del uso de Internet a abierto posibilidades de incorporar el servicio de cibercaf como una actividad de inversin e ingreso. Segn el estudio de la Agencia de Desarrollo Internacional, USAID, de Lnea Base de 2004 sobre microempresas y microfinanzas en Ecuador, ms de la mitad (55.2 por ciento) de todas las microempresas en Ecuador estn en el sector comercial, 25.7 por ciento en el de servicios y 19.2 por ciento estn en el de produccin. Estos centros son microempresas que se han convertido en fuentes de empleo y surgen como negocios individuales o familiares. Generalmente son alternativas que permiten ingresos en muchos casos mnimos hacia el ncleo familiar y muchos de dichos emprendimientos se establecen con capitales de ahorro y a travs de prstamos bancarios. Los ciber de Tumbaco El incremento de cibercafs es exponencial sin embargo, en los registros del organismo regulador no refleja esta realidad. Desde junio del 2008 se implement el registro gratuito de los cibercafs. Segn la Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, Cnatela, hasta hace cinco aos se registraron 12 cibercafs para proveer servicios en el sector de Tumbaco. Pero al realizar un recorrido solamente entre las calles Juan Montalvo,

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Guayaquil, Gonzlez Surez, e Interocenica, calles aledaas al parque central del pueblo de Tumbaco, pudimos constatar que fcilmente se supera esa cifra. Tabla. Cibercafs de Tumbaco
REGISTRO DE CIBERCAFS DE TUMBACO Nombre Parroquia direccin S/N Tumbaco Gonzalo Pizarro 545 y Bolvar Systelcom Tumbaco Guayaquil 1441 y Gonzalo Pizarro Central.net Tumbaco Interocenica lote 6 y Juan Montalvo Servicios de Internet Tumbaco Juan Montalvo s/n e Interocenica Fonoteca Tumbaco Nazareth 267 y Saraguro Central.net Tumbaco Tumbaco Interocenica 304 y Juan Montalvo Millenium 2000 Tumbaco Eugenio Espejo 243 y Gonzalo Vela Goldem System Tumbaco Francisco de Orellana 2-43 M@gia.com Tumbaco Rumiahui y Roberto Salazar Alphanet Internacional Tumbaco Guayaquil 1416 y Gaspar de Carvajal Millenium 2000 Tumbaco Gonzalo Pizarro s/n y Bolivar Centro de Cmputo Mundo Tumbaco Espejo s/n y Fray Gonzalo de Vera Virtual * Registro antes del cambio de la regulacin de la Cnatela.

El mismo fenmeno que se produce en los barrios o ciudades donde hay cibercafs se produce en Tumbaco. Su crecimiento no est regulado an y aunque la Cnatela obligue a los propietarios de dichos centros a realizar desde junio del 2008 su registro gratuito no se ha logrado alcanzar cifras de registro reales con la existencia y funcionamiento de los cibercafs. En Tumbaco, por ejemplo solamente se han registrado apenas 6 centros, lo que significa que apenas el 50% de centros se registraron tomando en cuenta la informacin proporcionada por la Cnatela que indica que antes del 2008 se haban registrado 12. Tabla. Centros de Acceso Pblico a Internet en Tumbaco
CENTROS DE ACCESO PBLICO A INTERNET NOMBRE Skynet Flash net Mundo virtual Dynamic net Maria del Carmen Palomino Clipo *Registro a septiembre 09 PARROQUIA Tumbaco Tumbaco Tumbaco Tumbaco Tumbaco Tumbaco DIRECCIN Gonzalo Pizarro 360 y Guayaquil Simon Bolvar 420 y Juan Montalvo Guayaquil s/n y Gaspar de Carvajal Guayaquil 1717 y Juan Montalvo Juan Montalvo 496 y Guayaquil Calle Villa Vega N 505 y Pasaje Cielo

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*Fuente Secretaria Nacional de Telecomunicaciones

Infraestructura Tecnolgica El funcionamiento de los cibercafs de Tumbaco atiende necesidades de los usuarios. El equipamiento esta en funcin del tamao del local y de la inversin realizada. De las encuestas realizadas a cinco de los seis cibercafs registrado en la Senatel y que funcionan en Tumbaco pudimos obtener las siguientes cifras. El promedio de computadoras utilizadas para acceso a Internet vara de entre 1 y 3 equipos a ms de 9, el nmero de perifricos es menor. En cuanto a impresoras, escner, cmaras de video las cifras son menores a las de las computadoras debido a que su uso se remite a asuntos puntuales y a la posibilidad de la conexin en red de los equipos (conexiones de rea local, LAN) que permite imprimir los documentos desde cualquier estacin de trabajo y llevarlos a la administracin central. Ver Anexo En cuanto a conexiones todas utilizan redes cableadas de ara local con conexiones que van desde banda ancha a travs de ADSL, tecnologa que utiliza conexiones que utiliza la infraestructura de las lneas de telefona fija convencional, pero no es lo mismo que conexione dial up con la lnea telefnica, y tiene una velocidad 300 veces mayor que dial up, adems, utilizan conexiones a travs de cable mdem para proveer servicio de banda ancha. La velocidad de las conexiones de los cibercafs es de uno y dos gigas de entrada que permiten una navegacin adecuada. Ver anexo. Los cibercafs tambin cuentan con software en sus sistemas operativos aunque el sistema operativo esta instalado en los equipos. En cuanto a programas de seguridad y control de virus no existe un software comn entre estos cibercafs ya que cada uno por su lado independientemente utiliza software de seguridad como Nod 32, Freesers, Avast, Avira, Kapersky. Ver anexo. Sobre los navegadores utilizan Firefox un browser o navegador libre de cdigo abierto y el Internet Exchange de Microsoft. 46

Para el control, gestin y administracin de los cibercafs utilizan Caf Station.

Cibercafs un trmino fuera de lugar

En los Centros de Cmputo de Acceso Pblico de Tumbaco se ha diluido el concepto de Internet-caf. Muchos de los propietarios de los centros han cambiado la orientacin del negocio. En el caso de esta poblacin los administradores o propietarios de los centros tienen una formacin tcnica. Muchos son ingenieros en Sistemas o tecnlogos en comunicaciones o informtica o simplemente administradores que decidieron instalar un centro de acceso pblico a Internet y adems, convertirlo en una vitrina para ofrecer sus servicios profesionales. Es comn ver computadoras que llegan para ser revisadas o que instalen algn tipo de software o que se oferten venta de equipos o anuncien recargas de tinta para impresoras. Este fenmeno de mutacin de servicios se debe sobre todo a los requerimientos de los usuarios y a quien administra o es propietario de los centros de cmputo. Si hacemos una aproximacin a lo que implica la administracin y manejo de un cibercaf veremos que la inversin es mayor. Pensemos que la inversin de un cibercaf atendiendo a su definicin original: prestacin de servicios de Internet y cafetera requiere de una doble inversin con costos no solo de infraestructura tecnolgica: computadoras, acceso a Internet, adquisicin de impresoras, copiadoras, etc. sino adems de equipamiento para la provisin de productos de cafetera, esto es microondas, adecuacin del espacio para atencin del servicio de cafetera, adems, cafeteras y personal adicional que atienda stos recursos. Es decir que la inversin de un cibercafs es ms costosa. El trmino mismo ha variado y muchos usuarios conocen a stos sitios como centros de cmputo o salas de Internet de manera que el cibercaf como trmino se ha vuelto desconocido especialmente para los ms jvenes. Los estudiantes de escuelas en el sector de Tumbaco relacionan al trmino como una mquina de hacer caf pero el significado de centro de cmputo o simplemente el Internet es ms familiar para ellos. Uso de cibercaf y estudiantes

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Nuestro trabajo de investigacin tomo como muestra de investigacin a los estudiantes de entre 10 y 18 aos que cursan el quinto, sexto y sptimo grado de educacin general bsica; estudiantes de octavo, noveno y dcimo de educacin general y de cuarto, quinto, y sexto curso de bachillerato para determinar sus niveles de acercamiento a la tecnologa. Primero considerando ese acercamiento a travs de dispositivos artefactuales como son las computadoras y luego determinar la oferta y demanda del acceso de Internet frente a la carencia de conexiones a Internet en los hogares de los estudiantes del sector y analizar la importancia de los cibercafs frente a esta realidad y finalmente establecer el tipo de relaciones que existen entre los usuarios-estudiantes y los espacios socio tcnicos de los ciber. Para el anlisis tomamos una muestra de la poblacin estudiantil del sector comprendida entre dcimo grado de educacin general bsica a sexto curso de bachillerato y aplicamos una encuesta sobre una muestra probabilstica y estratificada segn ocupacin considerando

medidas estndar es decir con un nivel de confianza del 95%, una variabilidad positiva y negativa del 0,5 y una precisin de error del 5%. El universo de la poblacin comprendida entre dcimo grado y sexto curso de bachillerato de la poblacin de Tumbaco fue de 6.295 alumnos segn las cifras recopiladas del Censo Nacional de Instituciones Educativas del Ministerio de Educacin en el tema relacionado con Instituciones Educativas Escolarizadas con alumnos (por ao, grado o curso), docentes en el perodo 2008 2009. Definimos nuestra muestra a travs de la siguiente frmula

y obtuvimos una muestra significativa de 362 alumnos comprendidos en este rango de edades y de formacin educativa. Sin embargo realizamos 500 encuestas. Las encuestas se realizaron en la Escuela Fiscal de nios Roberto Espinosa, Escuela Fiscal de Nias Vctor Manuel Peaherrera, Unidad Educativa Tumbaco y Unidad educativa Corazn de Mara, instituciones y centros de educacin ubicados cntricamente y donde se ubican la mayor cantidad de cibercafs. Los estudiantes corresponden a un nivel socio-econmico, medio y medio bajo, segn la entrevista a los directores de la Unidad Educativa Corazn de Mara y Roberto Espinosa,

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quienes coinciden en sealar que los alumnos de las instituciones del sector entre el 70 y 75% pertenecen a la parroquia y el porcentaje restante corresponde a alumnos de parroquias aledaas como Pifo, El Quinche, Puembo, etc. La formacin en Computacin y sobre todo de acceso a Internet en estas instituciones est supeditada a la malla curricular y a la disponibilidad de equipos de las instituciones. La metodologa de educacin segn competencias rige a las escuelas del sector bajo esta ptica Ordez seala que esta metodologa se centra en el desarrollo de habilidades y destrezas que permitan al estudiante aplicar conocimientos y desarrollar sus propias habilidades. Sobre esta base las instituciones han incorporado planes de estudios relacionados con Computacin e Informtica. En la Unidad Corazn de Mara por ejemplo, existen 3 laboratorios para la enseanza y dependiendo de la orientacin profesional de los alumnos se dicta el nmero de horas clase de la materia. Los alumnos que no corresponden a la especializacin de Informtica, reciben alrededor de 8 horas de computacin en las que reciben las materias de computacin y digitalizacin y que entre otras cosas se ensea el manejo y uso de Internet, correo electrnico, adems del uso de programas contables en el caso de la especializacin de Contabilidad. El uso y acceso a las computadoras y a conexin a Internet esta restringido a las horas de clase de la materia de computacin. Aunque el establecimiento cuenta con 3 laboratorios de computacin an no se ha logrado su disponibilidad de uso fuera del horario establecido para cada curso. En un futuro cercano esta institucin tienen planes para abrir un aula virtual con infraestructura adecuada en la biblioteca. Esta aula virtual contara con conexiones de Internet. Ordez seala que en la Unidad Educativa el uso de Internet es considerado como una herramienta de consulta mas no como una herramienta de aprendizaje diario de manera que espera que esta aula virtual se convierta en un recurso de uso para consultas. En la escuela Roberto Espinosa la dinmica de uso de tecnologas es similar a la Unidad educativa Corazn de Mara. En esta escuela todos los alumnos reciben computacin, los ms pequeos de primero a quinto ao de educacin bsica tienen una hora a la semana de clases y sus clases las reciben directamente en las computadoras que dispone la institucin. Los alumnos de sexto y sptimo en cambio reciben dos horas a la semana Jorge Hurtado, director encargado de la escuela de nios Roberto Espinosa seala que el contenido de computacin abarca el manejo de Internet, un recurso que la escuela dispone dese hace tres aos, y bajo una propuesta metodolgica planificada por los profesores de la materia, los nios aprenden desde las partes del equipo, su funcionamiento, servicios, 49

etc. hasta como hacer bsquedas en Internet y consultas sobre todo en las enciclopedias en lnea y esto bsicamente porque los maestros y segn la materia e inquietud de los alumnos envan consultas a travs de este recurso dependiendo de las necesidades de los temas abordados el maestro utiliza fuentes de consulta en libros o Internet, seala Hurtado. Como vemos, en estos dos casos, el uso de computadoras y acceso a conexin a Internet est limitado a las horas clase debido a la carencia de infraestructura. Sin embargo, los estudiantes ya adquieren conocimientos bsicos en el uso de tecnologas que se refuerzan con las prcticas continuas que el proceso enseanza-aprendizaje de las instituciones exige a sus alumnos, es decir que si el maestro considera oportuno enviar consultas en Internet, los estudiantes estaran en capacidad de hacerlo pero recurriendo a otras alternativas de conexin fuera de la escuela o colegio. Las cifras La poblacin educativa comprendida entre dcimo ao de educacin bsica y sexto curso de bachillerato oscilan entre 10 y 18 aos y tienen diferentes niveles de uso y acceso a las tecnologas vara. Para el anlisis hemos segmentado en tres grupos que comprenden alumnos de quinto sptimo, de octavo a noveno de educacin bsica y bachillerato que lo conforman cuarto quinto y sexto curso. Aunque el objeto de anlisis de esta tesis no es el acceso y uso de la tecnologa considero es importante referirse a esta informacin debido a que estas cifras nos darn la medida de la importancia que tienen los cibercafs como centros de acceso o de democratizacin del acceso a Internet y a partir de all demostrar las relaciones que se producen en una red socio tcnica en este espacio tecnolgico que es el cibercaf y los usuarios-estudiantes. El uso y la adquisicin de una computadora en los hogares de los estudiantes de Tumbaco es comn y significativo, los porcentajes en los tres niveles de anlisis son similares lo que indica que la computadora es una herramienta de trabajo importante y necesaria a nivel escolar. Las encuestas evidencian que un porcentaje alto de estudiantes tienen computadoras en sus hogares sin embargo, esa realidad contrasta con el acceso a una conexin a Internet, esta es la principal causa para que los estudiantes asistan a los cibercafs. 50

Alumnos de quinto a sptimo

Dispone de una computadora en su casa?

56,67% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% SI NO 43,33%

Alumnos de octavo a dcimo

Dispone de una computadora en su casa?

50,00% 50,00%

50% 40% 30% 20% 10% 0% SI NO

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Alumnos de cuarto a sexto curso Dispone de una computadora en su casa?

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% SI

70,00% 30,00%

NO

Los resultados son diferentes cuando se habla de conexin a Internet desde el hogar. Aqu salta a la vista que existe una diferencia importante en la relacin computadoras-acceso y es que las necesidades debido a la exigencia de los maestros no son mayores en cuanto a la bsqueda de consultas con este recurso o simplemente las condiciones econmicas no son suficientes para pagar un valor mensual de 20 dlares por dicho servicio. Los estudiantes de quinto a sptimo solamente el 17, 3% tienen Internet en sus hogares; de octavo a dcimo el 15,87 % y de cuarto a sexto curso el 22%.

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Dispone de internet en su casa

82,67% 100% 80% 60% 40% 20% 0% SI NO 17,33%

Dispone de Internet en su casa?

84,13% 100% 80% 60% 40% 20% 0% SI NO 15,87%

Dispone de Internet en su casa?

78,00%

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% SI NO 22,00%

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Con alrededor de un 83,13 % de la poblacin estudiantil no dispone de conexiones a Internet desde sus hogares lo que ampla las posibilidades de una oferta de servicios importante tanto para las proveedoras de acceso como para los emprendimientos privados que ofrecen servicios. Ver Anexo Y eso lo veremos en el siguiente cuadro donde se registra un alto nivel en el uso de cibercafs o Centros de acceso a Internet. Los alumnos de nivel bachillerato, de entre 16 y 18 aos son los que asisten a cibercafs con un 79%, seguido de los estudiantes de quinto, sexto y sptimo de educacin bsica con 63%, y finalmente los alumnos de octavo y dcimo con 60,32 %. Las cifras estn emparejadas y apuntan a una necesidad mayoritaria de acceso al servicio. Ver Anexo Cuando a los estudiantes se las consult sobre si conocen como funciona el cibercaf. Obtuvimos que el primer grupo de los mas pequeos de quinto a octavo alcanzaron el 46, 33%, los alumnos de noveno y dcimo el 53,17% y los alumnos de bachillerato el 61% lo que implica que necesariamente su uso no es equivalente al conocimiento de funcionamiento. Ver Anexo Los servicios utilizados y debido a que se trata de poblacin estudiantil gira en torno al uso de Internet para obtener informacin y para realizar tareas, seguido de actividades de impresin y otras de entretenimiento como bajar msica, juegos y chat. En los nios de quinto a sptimo los porcentajes son de 22,56%; de octavo a dcimo de educacin bsica, 85,71% de y cuarto a sexto de bachillerato el 18,27%. Ver Anexo Un elemento de inters es que el uso de chat en esta encuesta no es uno del servicio ms utilizado, de hecho, el 29,32% de los estudiantes comprendidos entre octavo y dcimo tienen un porcentaje considerable, seguido de 11,49 de estudiantes de bachillerato. De las actividades realizadas en los cibercafs las cifras varan de un segmento de estudiantes a otros, por ejemplo los servicios ms utilizados por los alumnos de quinto, sptimo, octavo son: tareas 22,56, bsqueda de informacin 14,72%, juegos 16,99, impresin 16,29%, msica 11,67% De octavo a dcimo existe una leve variacin en cuanto a los servicios utilizados. Los rubros de tareas y bsqueda de informacin mantienen niveles altos 85,71%; 61, 90%, 54

respectivamente, pero inmediatamente aparece el rubro impresin, bajar msica y juegos con 61,11%; 49,21%; 42,06%. Segn los porcentajes el inters en cuanto a entretenimiento vara y es que para los ms pequeos es ms interesante jugar en la computadora que buscar y bajar msica. Este comportamiento tiene relacin con la edad entre uno y otro grupo. Los intereses varan sobre el concepto de entretenimiento. De cuarto a sexto curso de bachillerato las tareas, informacin e impresin siguen el mismo orden del primer grupo pero vara en cuanto al elemento bajar msica y uso de chat. Nuevamente el inters de entretenimiento son factores prioritarios, en este grupo y se ubican detrs de los rubros tareas, investigacin e impresin. Ver anexo. En cuanto a la frecuencia de uso, existe un comportamiento similar entre los tres grupos analizados, coincidiendo en que solamente asisten una vez por semana los servicios del cibercaf. As de quinto a sptimo el 52,67% visitan una vez a la semana los cibercafs, de octavo a novelo el 54,76% y los alumnos de bachillerato el 39%. Ver Anexo. Un porcentaje bajo de estudiantes van todos los das a los cibercafs sobre todo entre los alumnos de quito a sptimo y de octavo a dcimo con 4,33 % y ir 3,17%, sin embargo, los valores de los estudiantes de cuarto a sexto curso tienen una cifra tres veces mayor con 13%. Ver grfico El tiempo de uso tiene relacin con las tareas que los nios tienen realizan y no sobrepasa los 30 minutos de conexin. Entre los alumnos de cuarto a sexto curso en cambio las cifras cambian y son ellos quienes permanecen ms tiempo en un cibercaf, esto es de entre 45 minutos y una hora El 25% de los alumnos de quinto a sptimo ao de escuela permanecen menos de media hora conectados y solo el 13,33% ms de dos horas. El 26, 19% de octavo a dcimo se conecta menos de media hora y solo el 15,87% lo hacen ms de dos horas. En el caso de los estudiantes de cuarto a sextos cursos el mnimo de tiempo de conexin de 45 minutos a una hora esta en el 34% %, Quisimos adems conocer los grados de satisfaccin de los cibercafs y los mecanismos de seguridad y fiabilidad de los mismos. 55

Debido a la afluencia de personas con distinta edad, condicin econmica y necesidades a los cibercafs, stos se han convertido en un sitio de mltiples interacciones, sin embargo, la mayora de los estudiantes encuestados manifiestan que prefieren ir acompaados a dichos centros. Los ms pequeos son los que tienen valores altos en cuanto a la necesidad de compaa. De quinto a sptimo el 71,67 van acompaados, el 51,59 de los alumnos de octavo a dcimo y en bachillerato el 65% van acompaados. Es importante notar el tipo de compaa con la que asisten a dichos centros. Mientras que los alumnos de dcimo a sexto curso de bachillerato asisten en compaa de amigos, los estudiantes de quinto a sptimo van de la mano de su madre, hermanos o padre, en ese orden. Con la frecuencia de uso de al menos una vez a la semana y debido a ambientes amigables en los cibercafs de Tumbaco, as como la facilidad de uso de las herramientas de acceso a Internet, los alumnos de la encuesta sealan que para ellos ir a un cibercafs les proporciona sentimientos de seguridad y confianza. Aunque los valores de confianza y seguridad son distintos en los tres segmentos, todos, inclusive los mas pequeos que van acompaados con sus madres, no temen al ir a los cibercafs. En la pregunta de si encuentra de manera fcil la informacin que busca todos asienten que si con porcentajes superiores al 60%, aunque no se demuestra en la encuesta lo que pudimos recoger de informacin al momento de realizar la encuesta es que e los cibercafs a los que asisten que generalmente son cerca de sus hogares, los administradores de los cibercafs los ayudan en el caso de tener algn problema. Aunque preguntamos directamente a los usuarios de los cibercaf sobre el pago que deben hacer sobre el uso de acceso, 80 centavos, valor promedio en el sector, los usuarios sealaron que el precio por el servicio era adecuado. Este grupo de usuarios tiene un comportamiento de uso en cuanto a frecuencia de una vez por semana, y entre los alumnos de quinto grado a dcimo de educcin bsica, el tiempo de uso es de menos de media hora. Solamente el grupo de alumnos de bachillerato utilizan el servicio una vez por semana 45 minutos. La relacin costo y servicio para este segmento se vuelve adecuada ya que el gasto sera entre 20 y 25 centavos semanales. Valor que se puede pagar cuando la frecuencia es baja. Sin embargo, al ao escolar considerando las cifras de nuestra encuesta el gasto seria de alrededor de 20 dlares. El gasto es apenas perceptible al hacer los pagos por semana. 56

Esto, adems, de considerar que ellos no son los generadores de ese dinero, quiz gener que los encuestados sealen que los costos de acceso son adecuados en cada segmento de la poblacin estudiantil encuestada. La medicin sobre la calidad del servicio es relativa sin embargo, en este caso la hemos relacionado con facilidad de encontrar informacin, el pago por el servicio y la sensacin de confianza que ofrecen a los usuarios estos centros.

De los cibercafs La oferta de cibercafs en el sector de Tumbaco es variada. Los locales apostados en la plaza central tienen caractersticas comunes: son pequeos en promedio cuentan con un espacio de cinco por cuatro metros donde las estaciones de trabajo son muebles fijos con espacio mnimo de un metro de largo por uno de ancho y donde el espacio es reducido. Estos cibercafs disponen de entre 3 y cinco equipos, adems impresora y los otros servicios que proveen van desde la venta de regalos y flores, hasta objetos para papelera. Es fcil ver, si damos un paseo por el sector comercial de Tumbaco, que los cibercafs de mayor tamao han diversificado sus servicios, no solo cuentan con computadoras para conexiones, impresin, sino adems con cabinas telefnicas. Muy pocos de los cibercafs tienen alguna especializacin en servicios. Uno de ellos, el mas grande ubicado al ingreso de supermercado Santamara cuenta con cabinas telefnicas, equipos para conexin y equipos en red para juegos. Los cibercafs del sector estn administrados por profesionales o estudiantes de administracin o tcnicos en computacin. La infraestructura de los cibercafs va de tres equipos a ms de 9 equipos en promedio y los dispositivos como escner, cmaras de video e impresoras con valores bajos. En cuanto a conexiones la mayora depone de conexiones de un gigabyte de banda ancha. Aunque en los cibercaf existe una importante cifra de usuarios menores de edad, estas no han restringido los accesos a contenidos en la red de redes. El acceso a pginas Web esta supeditado al criterio de los usuarios quienes bajan informacin y la guardan inclusive en los discos duros de los equipos del cibercaf. Lo que si han tomado como punto o asunto de seguridad debido al gran flujo de informacin que se baja es el uso de software de control de virus instalados en los equipos, muchos de los cuales son versiones libres de prueba bajados de la misma Web. No existe una tendencia de uso en cuanto a un tipo de software de seguridad. 57

Sobre el uso de Sistemas Operativos existe un comportamiento comn hacia el uso de sistemas comerciales como Windows XP, aunque no pudimos determinar si cuentan con licencia. El Sistema Operativo abierto Linux tambin se utiliza en los cibercafs de Tumbaco pero en menor proporcin. La administracin de las redes de los cibercafs esta compuesta por un equipo central desde donde se gestiona y administra los requerimientos de las computadoras. Desde este equipo central o administrador se gestiona el tiempo de uso de cada computadora a travs de Caf Station y Net Limiter 2 Pro. Cada equipo cuenta con varios buscadores de Internet que los usuarios lo utilizan segn la facilidad y conocimiento del mismo. La mayora de cibercafs cuentan con la versin 8 de Explorer de Microsoft y el Explorador Mozilla. Las aplicaciones disponibles para los usuarios estn disponibles a travs de las diferentes versiones de Office con aplicativos como Excell, Word, Power Point, son los Utilitarios como Word, Excel, y otros. Uno de los datos de inters presentados en esta encuesta dirigida a los propietarios o administradores de los cibercafs es que sus usuarios frecuentes son chicos y chicas de 15 a 18 aos y lo que mas buscan los usuarios son juegos, tareas y trabajos de impresin entre los usuarios de 9 a 12 aos; bajar msica y trabajos de impresin entre los de 13 y 15 aos, y uso de correo los usuarios de 15 a 18 aos. La frecuencia de uso podra determinar el tipo de relaciones entre los usuarios y administradores o propietarios de los cibercafs, adems, la cercana de los centros educativos encuestados a los cibercafs nos permiten determinar que la relacin es de tipo familiar y de amistad. Los resultados tomados de las encuestas a los cibercafs sealan que el relacionamiento entre usuarios y propietarios o administradores es 100% de amistad. En tanto que el comportamiento de los usuarios es familiar. No existe temor o dificultadles en el acceso a Internet de parte de los usuarios y cuando existen problemas a resolver ellos recurren sin dificultad al administrador del lugar. Aunque los usuarios van con objetivos claros a los cibercafs: concurrir con el fin de acceder a un servicio el 66.67% .

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CAPITULO IV Aplicacin de la Teora Actor-red Anlisis de mercado de los cibercafs de Tumbaco Las redes socio-tcnicas son el producto de constitucin en una organizacin de agentes sociales las mismas que tienen incidencia de instrumentos tecnolgicos que permiten el establecimiento de nodos efectivos No se trata de una red social que usa instrumentos tecnolgicos tan slo como soporte. Las redes socio-tcnicas tienen como caracterstica que la tecnologa estimula, mantiene y ampla su establecimiento (Kauchakje, Penna; 2006:3) Para llegar al enfoque de actor-red es posible establecer una metodologa donde se establecen varios momentos de una continua transformacin de los actores y de la red en un proceso denominado traduccin. Para Latour la traduccin es un proceso de nuevas redes de interaccin entre humanos y no humanos en la fabricacin de asociaciones. Traduccin es el mecanismo por el que los mundos social y natural toman forma progresivamente. El resultado es una situacin en la que ciertas entidades controlan a otras. Comprender lo que los socilogos, por lo general, llaman relaciones de poder significa describir la manera cmo se define a los actores, cmo se les asocia y simultneamente se les obliga a permanecer fieles a sus alianzas. (Callon, 1986: 278 citado en Domenech y Tirado, 1998: 22 ) La suma del proceso de traduccin consiste en 1) definir la identidad de los actores y sus objetivos; 2) establecer equivalencias entre los objetivos de los diferentes actores; 3) crear portavoces que concilien y entonces traduzcan en unidad los objetivos de los actores (en Siles, 2005; 17, Callon, 1991). En la relacin entre actantes de los cibercafs de Tumbaco se establecen segn criterios de la teora actor-red a travs de proceso de traduccin que dinamiza las transformaciones que se dan en ella. Estas fases del proceso de traduccin esta basado en cuatro momentos: problematizacin, enrolamiento y desplazamiento. Callon interpreta la traduccin como un proceso de aproximacin o de clarificacin de espacios de problemas. Distingue cuatro etapas para explicar un proceso de traduccin: la problematizacin, la atraccin de intereses, el reclutamiento y la movilizacin de los aliados (Saldahna,Oliveira, 2005:5)

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Contextualizacin y Problematizacin En la contextualizacin se analiza a los actantes, ubica sus intereses y su grado de convergencia busca encontrar las razones que tienen los actantes para hacer lo que hacen (Amblart, Berneux; 96:155) En un cibercaf estn incluidos varios actantes. El actante es la denominacin que Latour o la Sociologa de la traduccin da a cualquier entidad que genere un efecto de relacin o tenga significado y que es un agente, ste trmino se aplica a entidades humanas y no humanas, y es un trmino que da espacio simtrico entre ambos. El actante es a la vez hacedor y generador de relaciones. En un cibercaf el montaje de seres hbridos funciona al punto de reunir en un solo lugar elementos hbridos (hombre-mquina) en la participacin de una accin social. Las computadoras, y cada uno de sus componentes: software y todos sus elementos perifricos como copiadora, fax, impresoras, etc., interactan activamente con los usuarios. La generacin de acciones porque no olvidemos la mquina es un entramado de complejas relacin a travs de una interfaz de usuario, es decir toda aquella herramienta sean estas mens, ventanas de usuario, etc. permite la comunicacin entre seres humanos y la computadora. Desde el momento en que prendemos nuestra computadora ya entramos a realizar operaciones cognitivas dadas por la practica y es fcil desde el primero momento presionar un botn para prenderla, movilizar el Mouse y buscar la aplicacin que deseamos abrir. Hoy no es necesario tener un conocimiento informtico elevado para realizar operaciones bsicas de funcionamiento. Pero ms all de esta ubicacin de intereses estableceremos espacios de problemas que permitan una convergencia de accin y cambio de los actores que los lleve a una accin colectiva. Este ejercicio de problematizacin se induce a los actores a trabajar y cooperar en un proyecto provisional.

Problematizacin

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El primer momento del proceso de traduccin es la definicin, por un actor, de un problema, esto es, la identificacin de otros actores, el establecimiento de relaciones entre ellos y la demostracin de que para alcanzar sus propios objetivos debern pasar por l. El actor tiene necesidad de convertirse en indispensable para los otros. En ese sentido, la innovacin es un proceso eminentemente colectivo (Saldahna, Oliveira, 2005:5) El cibercaf es el resultado de las necesidades insatisfechas de un mercado de acceso a las tecnologas y en donde el problema radica en la carencia de recursos propios para adquirir equipos y conexiones para utilizarlos en el hogar. Esta problemtica es evidente en Tumbaco entre la poblacin estudiantil donde segn la encuesta realizada para este trabajo de investigacin y donde tenemos que el 82,13 % de la poblacin estudiantil de quinto grado a sexto curso de bachillerato no disponen de conexiones a Internet desde sus hogares y el 57,98 % disponen de computadoras en sus hogares. En esta mecnica se genera una red socio tcnica o tambin red tecno econmica donde confluyen no solo el aspecto cientfico, el aspecto tecnolgico donde se aplica el conocimiento y el mercado que agrupa a los usuarios con sus demandas y necesidades. Y es en este punto que los cibercafs se convierten en una red socio-tcnica un conjunto coordinado de actores heterogneos: laboratorios, pblicos, centros de investigacin tcnica, empresas, organismos financieros, usuarios, y poderes pblicos que participan colectivamente en la concepcin, elaboracin, produccin y distribucin de procedimientos de produccin, bienes y servicios, algunos de los cuales dan lugar a una transaccin mercantil (Callon 1991). Como vemos existe un mercado que debe ser cubierto y que en el caso de Tumbaco est identificado con propuestas privadas de servicios, el cibercaf se convierte en el punto de pasaje obligatorio donde se refleja una correspondencia de intereses y necesidades entre la demanda del sector educativo y la oferta privada y aparece el punto de encuentro obligado entre ellos. En este espacio de construccin de redes encuentra en el mercado su punto de paso obligado y en el que se desarrollan los actores. Para describir el sistema de alianzas y asociaciones se definirn los actores, sus identidades y lazos entre ellos. Tabla. Matriz actor-red del cibercaf en una red socio-econmica 61

actantes Computadora

Identidad actores 486 Pentium IV

Vnculos Acceso Internet a

Programas de uso cotidiano

Utilitarios: Word, Excel, etc.

Facilidad de uso Programas amigables Menor tiempo en la bsqueda de informacin Luminosida d Seguridad

Conexiones rpidas

1 mega 2 mega

Espacio fsico

Promedio de

Usuariosestudiantes

10 a 12 aos 12 a 15 15 a 18

Necesidad del uso de recursos de Aumentar sus clientes

Administrado res propietarios del cibercaf o

Ingenieros sistemas Administradores de empresas

Estudiantes Elaboracin propia. Relacin entre actantes de los cibercafs de Tumbaco

En el proceso de democratizacin de acceso a conexiones a Internet los cibercafs cumplen una funcin importante considerando la demanda de servicio del pblico estudiantil de Tumbaco. El momento que los usuarios-estudiantes ingresan a un cibercaf se produce procesos de cooperacin entre actores desencadenado en una relacin en conjunto y formando redes socio-tcnicas, las mismas que se componen de intermediarios que se limitan a facilitar los propsitos de un agente o sujeto. Los intermediarios pueden ser desde el papel, disquetes; los objetos tcnicos; el dinero y los seres humanos y sus competencias.

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Por ejemplo, un texto escrito por un periodista relata un hecho; un texto escrito por un cientfico relata un descubrimiento y una accin emprendida por la red en constitucin pone en relacin a los que leen con aquellos que son parte del hecho o descubrimiento, es decir los intermediarios establecen vnculos, digamos de conocimientos comunes que facilitan la soldadura de las redes los intermediarios no hacen ms que transportar, vehiculizar, transportar la potencia de los dos nicos seres reales, naturaleza y sociedad (Latour, 2007: 120) Las interacciones que se generan de la participacin de usuarios-estudiantes en un cibercaf constituyen una red de intercambio y habilidades donde el usuario cumple un nuevo rol y se convierte en sujeto tecnolgico y a la vez se produce una red de intercambio de conocimiento. En el cibercaf las herramientas tcnicas se convierten en un objeto con un rol decisivo como intermediario de conocimiento a travs de sus capacidades tcnicas que le posibilitan una conexin a Internet y a la vez se convierte en un nuevo actor Los objetos juegan un rol significativo en las relaciones y las interacciones de las personas que se comunican por medio de toda tecnologa, y es necesario explorar entonces los vnculos entre los humanos y los objetos tcnicos. En la teora del actor-red, los actores no-humanos son portadores de una funcin que trasciende la proyeccin simblica o la causalidad natural con los que tradicionalmente se les analiza (Latour, 2005b) Enrolamiento y movilizacin El punto de paso obligado por el que han pasado los actores luego de problematizar y establecer las relaciones de los intermediarios es posible enrolar a los actores para su movilizacin y enrolamiento El enrolamiento no es otra cosa que convocar a los miembros de la red a participar en la accin colectiva, generar niveles de inters y de manera significa asignar un papel o rol a sus componentes. Tener un rol es encontrar el sentido y el inters de elaboracin de una red. No est dado a los actantes, est construido por ellos en un tipo de divisin de tareas que permiten todas a la vez consolidar y enraizar las redes (Amblart, 1996: 160) Si es posible que su enrolamiento sea voluntario y su participacin en una accin siga el mismo camino al punto que no se generen participaciones engaosas. El enrolamiento da el sentido de emprendimiento de las entidades en redes en constitucin. (Amblart, 1996: 160) 63

Cuando se logra la participacin conciente y la colaboracin a travs de un enrolamiento se puede hablar de movilizacin y alargamiento de las redes. Para que las redes se alarguen y tengan mayor solidez es necesario multiplicar cada fase que la compone y debe llegar a involucrar a nuevos actantes que influyen en el proceso La fase de alargamiento consiste en multiplicar las fases que la componen en una lgica que va del centro a la periferia. En el centro un ensamble de sujetos y objetos que han sido reensamblados alrededor de un punto de pasaje obligado gracias a una operacin de traduccin (Amblart, 1996:163). Otras etapas del proceso de traduccin se relacionan con la vigilancia y transparencia. Ambos deben ser permanentes mientras que el primero asume una actitud de observacin constante en la creacin de una red, la transparencia hace legible lo que ejecuta la red. La transparencia es necesario en las redes por lo menos sobre lo que ha sido construido en comn y sobre reglas que rigen entre los actantes parte importante de esta construccin (ibdem) Aqu bsicamente la confianza y fiabilidad del comportamiento de los actores juega un papel decisivo Relaciones cibercafs de Tumbaco Actor-red La metodologa del Actor-red nos permite armar un tejido socio-tcnico de redes heterogneas de actores humanos y no humanos y a partir de condiciones hbridas establecer asociaciones. El cibercaf as como el laboratorio del que habla Latour en Ciencia en Accin es un compuesto hbrido donde se materializa relaciones de poder y de colaboracin. La implementacin de centros de acceso a Internet como emprendimientos privados es cada vez mayor y est permitiendo satisfacer necesidades insatisfechas del mercado sobre todo de la poblacin de escasos recursos. Alrededor de este tema existe un debate sobre cul es el papel de los cibercafs en la sociedad. Son ms que sitios de conexin que permiten la democratizacin del acceso o pueden convertirse en nodos y actuar como mediador en el tema de polticas publicas de acceso a Internet adaptndose a las exigencias de sociales y no meramente de conexiones.

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Por un lado no olvidemos que el estado ecuatoriano ya pens y emprendi acciones en un plan de acciones concretas para convertir a los cibercafs en agentes y mediadores en el programa Internet para Todos. Actores, actantes y dispositivos SENATEL: Categoras propias: subordinacin Representacin Actuacin Asociacin con actantes: Cibercafs Propietarios Poblacin Dispositivos: La Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, Senatel, es la representacin del Estado en materias de gestin y manejo de la calidad del servicio de Internet en Ecuador, as como el organismo de control regulacin de cibercafs. Se relaciona con los cibercafs a travs de normas y regulaciones sobre certificaciones, apertura y funcionamiento de centros de acceso a informacin. La secretaria e encuentra supeditado al Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin. Una de sus funciones recientes con respecto a los cibercafs es la inscripcin gratuita de los cibercafs con el objetivo de normar la expansin de servicios de este tipo y de controlar los servicios de voz a travs de, protocolo de Internet. La toma de decisiones es el punto de traduccin entre los actores. Las regulaciones se convierten en elementos que inciden en los cibercafs modificando sus competencias y actuaciones. Con los actantes humanos su relacin tambin es a travs de decisiones pus podran incidir en los tipos de servicios que se provean a los usuarios, los costos de servicios y un relacionamiento mayor entre usuarios y propietarios de cibercafs. CIBERCAFS Categoras propias: Subordinacin Influencia Actuacin 65

Asociacin con actantes:

estudiantes Microempresarios Computadoras Colegios escuelas

Dispositivos: En estas relaciones se produce el enrolamiento de los actantes a travs de intereses comunes que son de tipo socio-econmico y relacionado con la oferta y demanda de conexin de los estudiantes que no disponen de acceso desde sus hogares, aqu el factor no humano que hace interactuar a los actores es el dinero que se convierte en una fuerza de cambio y acceso. INFRAESTRUCTURA DE TI Categoras propias: estndares tecnolgicos Asociacin con actantes: Administradores Usuarios del cibercaf Proveedoras de acceso Uso de software operativo y de seguridad Los dispositivos que producen el efecto de traduccin y crean relaciones de colaboracin entre personas y actores no humanos son los estndares de colaboracin entre las tecnologas de hardware, software y de control de tecnolgicas del cibercaf. Anlisis de Redes sociales El anlisis de redes sociales se utiliza para estudiar las relaciones entre personas, empresas u organizaciones y permite mejorar la estructura de las organizaciones as como su eficiencia. Es posible utilizarla para ver el comportamiento de comunidades, uso y desarrollo de tecnologas. A travs de representaciones grficas se identifica a los actores y cuales son sus vnculos adems de observar las relaciones entre los nodos segn la relacin. los nodos del grafo corresponden a los actores, a los vnculos se les asigna un peso que es la fuerza o importancia de la relacin (Navarro, 2007; 70). gestin de las herramientas

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Uno de los mecanismos de los cuales se puede servir para armar una red social es el uso de encuestas, observacin directa, registros escritos y experimentos. Se pueden generar distintos tipos de redes que permiten estudiar interacciones a distintos niveles redes de confianza, redes de colaboracin, redes de comunicacin, entre otras; con esto es posible analizar los tipos de relaciones que puedan existir entre los actores de la red, como por ejemplo: sus lazos afectivos, sus roles sociales y flujo de informacin entre stos. Debido a que en los cibercafs se producen relaciones en torno al uso de equipos nos hemos acogido al uso de una red social que nos permita determinar las relaciones entre usuarios, microempresarios, es decir oferta y demanda. La red puede estar compuesta de muchos o pocos actores y contar con una o ms redes de relaciones. Existen algunos elementos que son bsicos e importantes de conocer antes de elaborar una red y es que estas esta conformada por nodos o actores actantes que tienen elementos en comn; los vnculos que son los lazos entre dos o mas nodos y los flujos donde se indica la direccin del vnculo. Para establecer este ejercicio resulta importante la graficacin, en el mercado existen innumerables sistemas con algoritmos que permiten la elaboracin de redes, sin embargo, hemos seleccionado a Ucinet, porque tiene versiones de prueba que se ha utilizado para establecer las redes en esta investigacin.
Procesos de construccin de relacin entre actores-cibercafs Una asociacin se refiere a las relaciones que implican algn tipo de colaboracin entre actantes, por ejemplo: en la asociacin de cibercafs detallada arriba se sealan varias asociaciones con estudiantes, microempresarios, computadoras, colegios-escuelas. De la

misma manera entre cibercafs, microempresarios, estudiantes, etc.

Los procesos de construccin de relaciones son aquellos que permiten la configuracin de actores-redes a travs de la traduccin (problematizacin, interesamiento, enrolamiento). En ellos la difusin de la innovacin se integra a la generacin de la misma ya que se constituyen entornos favorables mediante negociaciones y definiciones de roles a diferentes actores (Osorio; 2006:8). En este caso sealaremos los procesos de construccin de relacin entre actores se presenta de la siguiente manera con un grado de centralidad de conexiones directas entre usuarios, cibercafs, micro-empresarios, escuelas proveedores e infraestructura.

Figura. Relacin entre actantes 67

Fuente: Elaboracin propia con Ucinet

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CAPITULO V CONCLUSIONES El concepto de desarrollo ha cambiado. Ahora entra en juego nuevos elementos que miden el grado de avance en la sociedad. Gracias a la Sociedad de la Informacin existe una nueva riqueza y capital social basada en la gestin del conocimiento impulsada por el uso de tecnologas de comunicacin e informacin. Es en esta evolucin se abren nuevas diferencias y consecuencias complejas en cuanto al uso y acceso a herramientas tecnolgicas cuyos efectos son evidentes en la convivencia cotidiana de los ciudadanos, en sus actividades educativas, oportunidades laborales y accesos a servicios de salud etc. El desarrollo de la tecnologa sin duda cambi la relacin social de los individuos. La tecnologa se volvi imprescindible no solo para los procesos productivos y de mejoramiento del rendimiento laboral en oficinas, empresas o instituciones sino que adems, produjo una especie de relacionamiento e interacciones hombre-computadora, hombre-uso de Internet, hombre-conocimiento, etc. En esta interaccin los usuarios asumen nuevos comportamientos y necesidades adems que expanden su horizonte de limitaciones y posibilidades. Los cibercafs se han diversificado y han adquirido grandes potencialidades de democratizacin de acceso y se han constituido como espacio pblico que ofrece servicios de tecnologa con una aceptacin importante debido a las necesidades de una poblacin que no alcanza a cubrir estas nuevas necesidades de acceso a informacin y conocimiento. Los elementos econmicos, culturales, polticos y todas las actividades del quehacer social constituyen las redes socio tcnicas donde lo importante son las asociaciones y relaciones de tipo heterogneo que se producen en ella. Desaparece el sentido de la preeminencia de lo socia sobre lo tcnico y viceversa y predomina un entramado de relaciones

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Los objetos tecnolgicos de un cibercaf, computadoras, impresoras, scanners, copiadoras constituyen los actores hbridos y juegan un papel importante con atribuciones de negociacin a travs de procesos de traducciones. Frente a la dinmica de desarrollo los estados se comprometen en crear acciones que reduzcan estos elementos de desigualdad, a travs de programas de polticas pblicas el Estado pretende tomar la batuta del desarrollo y apoya programas de conectividad, sin embargo, no alcanza a satisfacer la demanda y el mercado genera nuevos actores privados que impulsan acciones de Polticas Publicas. Los cibercafs son una opcin de carcter privado y con objetivos comerciales de acceso y uso de las tecnologas de Informacin y comunicacin y han adquirido un significado importante para cubrir una demanda del mercado. Y a pesar de que estos centros de acceso a Internet ofrecen a los usuarios espacios para aprender el uso de las Tecnologas de Informacin y permiten la socializacin del conocimiento no cumple un rol social y de beneficio mayor para la poblacin. Los cibercafs en si no pueden o no tienen un papel de integracin a la Sociedad de la Informacin aunque si hayan democratizado su uso, pues aun deben alcanzar un papel de formacin de individuos, llegar a metas comunes y permitir un desarrollo equilibrado. El sistema de educacin incorpora actividades de enseanza aprendizaje del uso de tecnologas, sobre todo las de Tics, Sin embargo, en los establecimientos fiscales de Tumbaco la infraestructura tecnolgica es escasa. Desde estos establecimientos resulta imposible que los alumnos utilicen recursos tecnolgicos fuera de sus horas de clase. La disponibilidad de recursos de TICs de la poblacin estudiantil de Tumbaco tiene dos momentos importantes. La disponibilidad de contar con computadoras en el hogar y la disponibilidad de conexiones de acceso a Internet. Mientras que el uno es un componente generalizado el otro es limitado y se debe a la posibilidad de pagar un valor mensual por concepto de conexiones. La propuesta de Susana Finquielevich en su texto El Rol Social de los cibercaf es interesante de considerar cuando seala que no es siempre necesario que el Estado provea equipamientos sociales de conectividad (aunque s a las escuelas, hospitales, bibliotecas, y otras instituciones pblicas), aunque s es preciso que regule con soluciones y optimizar

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el funcionamiento de estos equipamientos privados de uso pblico, e inclusive aade que se debera reconocer el rol social de estos emprendimientos.

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