comunicacin.

(Del lat. communicato, -nis). 1. f. Accin y efecto de comunicar o comunicarse. 2. f. Trato, correspondencia entre dos o ms personas. 3. f. Transmisin de seales mediante un cdigo comn al emisor y al receptor. 4. f. Unin que se establece entre ciertas cosas, tales como mares, pueblos, casas o habitaciones, mediante pasos, crujas, escaleras, vas, canales, cables y otros recursos. 5. f. Cada uno de estos medios de unin entre dichas cosas. 6. f. Papel escrito en que se comunica algo oficialmente. 7. f. Escrito sobre un tema determinado que el autor presenta a un congreso o reunin de especialistas para su conocimiento y discusin. 8. f. Ret. Figura que consiste en consultar la persona que habla el parecer de aquella o aquellas a quienes se dirige, amigas o contrarias, manifestndose convencida de que no puede ser distinto del suyo propio. 9. f. pl. Correos, telgrafos, telfonos, etc.

Medios es, en muchos sentidos, un trmino antiguo. Un medio es, en el sentido estricto, un agente de transmisin. Los antiguos crean que el universo estaba conformado por el medio del ter. Para que se entienda mejor, el aire, o el agua, es un medio. En este sentido, un medio de transmisin -o comunicacin- es un agente neutro. Sin embargo, se puede apreciar con facilidad que a pesar de su estado aparentemente objetivo, la naturaleza de un medio ya determina el tipo y la calidad de la informacin que puede pasar por l. El uso moderno se apropi del trmino con el significado de medios de comunicacin. Aunque en la actualidad consideraramos al libro o la prensa como medios, el trmino tom vigencia con el surgimiento de la comunicacin a larga distancia a travs de la tecnologa -o la telecomunicacin. La telegrafa fue el primer medio de comunicacin verdaderamente moderno, seguido rpidamente por la telefona, la radio, la televisin, la transmisin por cable y satlite, y por supuesto Internet. Todo este desarrollo ocurri en los ltimos 150 aos, la mayor parte durante el ltimo siglo con Internet en la ultima dcada. A lo largo del progreso de la tecnologa, cada nueva generacin de medios de comunicacin trajo consigo su carga de utopas de creacin de espacios pblicos de interaccin participativa entre ciudadanos informados que hacen uso de su derecho a la palabra. Todo medio de comunicacin nuevo constituye al mismo tiempo el punto de disputas entre lgicas societales en competencia del Estado, del mercado y de la sociedad civil. Histricamente, las luchas por la libertad de prensa, y la libertad de expresin que ella implicaba en ese entonces, han estimulado y participado en las grandes batallas democrticas contra la censura, los derechos humanos, la esclavitud, etc. Estas luchas han contribuido en gran medida a la elaboracin y la fundacin de nuestras democracias y los principios y legislaciones que prevalecen en la actualidad en trminos de derechos a la informacin y a la comunicacin. As mismo, lograron modelar una interseccin de espacios mediticos en el cual coexisten diversas formas de medios de comunicacin y de instituciones mediticas. Hoy consideramos a los medios de comunicacin como las instancias masivas de la comunicacin, ya sea la prensa, la radio y la televisin en sus acepciones pblicas, privadas o comunitarias. Se trata de mecanismos que permiten la diseminacin masiva de informacin facilitando la construccin de consensos sociales, la construccin y reproduccin del discurso pblico y ciertos niveles de interaccin principalmente de los nuevos medios independientes, alternativos y comunitarios. [1] El papel y el lugar de los medios de comunicacin en la sociedad Las reflexiones sobre los medios de comunicacin se centran tradicionalmente en la capacidad de las instituciones mediticas y de las tecnologas de comunicacin de desempear un papel en la democratizacin de las sociedades, en la creacin de una esfera pblica a travs de la cual las personas pudieran participar en asuntos cvicos, en el realce de la identidad nacional y cultural, en la promocin de la expresin y el dilogo creativos. Por ello, los debates sobre las diferentes formas de censura y sobre la propiedad de los medios de comunicacin siempre han formado parte de las agendas de trabajo. El sentido de las preguntas que se plantean las lgicas del mercado as como las estatales es ms bien de cmo constituir una va para la publicidad, cmo generar beneficios financieros para los accionistas y cmo servir como instrumentos de propaganda y control social y poltico.

En casi todos los contextos nacionales, se considera necesaria cierta forma de intervencin -o regulacin- gubernamental que permita a los medios de comunicacin desempear uno u otro de los roles antes mencionados. Tan pronto como la produccin y distribucin de los medios requiera un mayor grado de organizacin y de recursos que los que pueden proporcionar artistas o creadores individuales que trabajan en grupos relativamente pequeos -es decir, tan pronto como los medios de comunicacin se industrialicen- normalmente el estado asume cierta forma de organizacin estructural, ya sea directamente o a travs de una autoridad a distancia. Esto se puede hacer de varias maneras. En el modelo de mercado libre, el estado crea un ambiente en el cual las corporaciones de los medios de comunicacin gozan de plena libertad para operar comercialmente; el acceso al mercado en algunos sectores tales como la difusin sigue estando controlado fundamentalmente mediante la concesin de frecuencias de transmisin, mientras que el rea de la prensa escrita queda abierta a cualquier persona que disponga de los recursos para poseer y operar un medio de comunicacin. En el modelo autoritario, los medios de comunicacin se consideran una extensin de la autoridad estatal. El modelo de servicio pblico pone nfasis en la creacin de servicios de radio y televisin al servicio pblico, en el financiamiento de unos medios de comunicacin no lucrativos basados en la comunidad y en varias restricciones sobre la propiedad de los medios de comunicacin comerciales (limitando la cantidad de puntos de distribucin que una firma particular podra controlar o prohibiendo que los propietarios de dichos medios de comunicacin sean extranjeros). En realidad, en muchas sociedades, si no en la mayora, los medios de comunicacin funcionan segn un modelo mixto basado en una combinacin de dos o ms de los antes mencionados. En la mayora de los casos existe una instancia reguladora que dicta y controla las reglas de funcionamiento a nivel nacional. En la actualidad, todo el mundo reconoce que la lgica del mercado es la que predomina y la que impone sus valores y sus condicionamientos sobre los modos de produccin y de distribucin, lo que acarrea consecuencias mayores sobre los contenidos y la naturaleza misma de la informacin. Ahora bien, aqu aparecen nuevos desafos mucho ms complejos relacionados con la concentracin de medios de comunicacin, la uniformizacin y la pobreza de los contenidos, el desequilibrio de los flujos de informacin y la falta de diversidad cultural, el papel regulador de los Estados en los planes nacionales e internacionales, y la necesaria redefinicin de un servicio pblico en trminos de informacin. Adems de esto, la reciente revolucin digital viene a cuestionar a los medios de comunicacin respecto a su propia definicin y redefine su papel en trminos completamente inditos colocndolos en una sociedad de la informacin que se esfuerza por delimitar. La relacin entre los medios de comunicacin y la sociedad de la informacin plantea efectivamente un desafo aparentemente paradjico. Por un lado, los medios de comunicacin de masa (prensa, radio, televisin) viven un proceso de concentracin de la propiedad y de integracin horizontal y vertical de sonido, audio e imagen gracias al advenimiento del soporte numrico. Por otro lado, Internet y el soporte digital en general individualizan y democratizan el acceso a la comunicacin y a la interaccin, permitiendo el desarrollo indito de nuevos medios alternativos o cooperativos que afectan al mismo tiempo a los medios masivos tradicionales.

La relacin entre los medios de comunicacin y la sociedad de la informacin aparece por tanto bajo la forma de una disociacin contradictoria que es difcil explicar sin considerar la definicin del proyecto de la sociedad de la informacin, el contexto en el que evolucionan los actores que construyen la sociedad de la informacin y los desafos que plantean los avances tecnolgicos. Estado actual: medios de comunicacin globalizados Un anlisis del estado actual de los medios de comunicacin sobre todo en esta poca de globalizacin ilustra los nuevos desafos que reubican el papel de los medios de comunicacin dentro de una sociedad de saberes compartidos. Es necesario destacar que en el contexto de la globalizacin neoliberal, la informacin digital se ha transformado en una mercanca ms que circula de acuerdo a las leyes del mercado de la oferta y la demanda. Segn esta lgica, los medios no estn vendindole informacin a los ciudadanos, estn vendiendo los ciudadanos a los publicistas. En esta medida, los contenidos resultan en distorsin de la realidad, fortaleciendo los estereotipos y reduciendo claramente la diversidad de los contenidos distribuidos. A manera de ejemplo -bastante utilizado- del resultado de este proceso de desregulacin de los ltimos 30 aos, se pueden citar las declaraciones del jefe de la Instancia reguladora estadounidense bajo Ronald Reagan en 1980, quin en plena fiebre desreguladora declar que la televisin era como cualquier aparato domstico, como un tostador con imgenes. Y como no se regulan los tostadores, por qu regular la televisin. Lo cierto es que la privatizacin y la liberalizacin que acompaan a la globalizacin no han producido medios ms diversos y pluralistas. [2] La irrupcin de la revolucin de Internet y de la era digital atrajo al sector de la informacin, con la perspectiva de ganancia fcil, a una pltora de industriales de los sectores ms variados electricidad, informtica, armamento, construccin, telfono, agua. Edificaron gigantescos imperios que acapararon en pocas manos los medios de comunicacin e integraron de manera vertical y horizontal los sectores de la informacin, la cultura y la diversin, separados anteriormente, con el desarrollo de conglomerados donde el conocimiento y los contenidos se transforman en una nueva mercanca. Estos conglomerados multi-medios influyen en todos los aspectos de la vida cultural, social y poltica. Sin embargo, su lgica misma ha generado que los medios de masa hayan dejado de funcionar como contrapoder. Los medios de comunicacin de masa (radio, peridicos, televisin, Internet), se realinean en funcin de una vocacin mundial, y ya no ms de carcter nacional. El proceso de concentracin de los medios se traduce como el control de una gran variedad de medios en diferentes pases y continentes. Por ello, no actan como contrapoder al interior de los pases. Estos principales grupos son: Vivendi Universal, AOL time Warner, Disney: News Corporation, Viacom y Bertelsmann, General Electric, Microsoft, Telefnica, France Telecom. El poder real se encuentra ahora entre las manos de estos conglomerados que tienen ms poder econmico

que la mayora de los gobiernos. [3] La ausencia de los principales conglomerados mediticos en los debates de la CMSI da cuenta de esta realidad. La concentracin de la propiedad de los medios significa por ejemplo que los cinco mayores conglomerados estadounidenses controlan casi la totalidad de las cadenas de radio y de televisin de este pas. Lo importante no es el nmero de canales de televisin sino la diversidad de fuentes y de propietarios. Del primer caso resulta un mensaje simplificado para el consumo masivo. Con ello, es el derecho a la informacin el que aparece limitado y en entredicho. Por un lado, el fin de los monopolios estatales en pases del Sur y en Europa ha trado consigo avances en la pluralidad de medios, aunque existe preocupacin por la deslegitimacin de los medios tradicionales. Sin embargo, la desreglamentacin favorece este proceso porque a pesar de que las leyes de la libertad de prensa hayan sido establecidas para limitar el poder estatal, ahora resultan insuficientes para asegurar que la informacin y la comunicacin sean un bien comn. Como lo indica Ignacio Ramonet, aunque en los pases del Norte la libertad de palabra est garantizada, el derecho a estar bien informado es cuestionado por la concentracin de los medios. Por ltimo, estos conglomerados no diferencian las tres formas tradicionales de comunicacin (escrita, verbal o con imgenes), fomentando tanto Internet como las telecomunicaciones en general como un nuevo y poderoso medio que abarca las actividades culturales, de diversin y deportivas, de comunicacin y de informacin. En esta medida cada vez es ms difcil distinguir a los diferentes sectores industriales de la informacin de los de la cultura de masas y de la diversin. Los grandes conglomerados mundiales adquieren dimensiones de multimedia y venden sus productos bajo otros soportes aparte de la radio, la televisin y los peridicos tradicionales, o sea con filmes, videos, discos compactos, DVDs, parques de diversiones, cines, teatros, deportes. El desarrollo de las cadenas mundiales de informacin continua del tipo CNN ha sido imitado por otras cadenas estadounidense y del mundo, entre otras BBC, con gran impacto. La manipulacin de la informacin y la resistencia en los pases del Sur del planeta han dado origen, en primer lugar, a la cadena rabe AlJazeera, para contrarrestar la campaa contra el islamismo. Ms recientemente, ha surgidoTelesur con base en Venezuela, para contrarrestar la propaganda estadounidense. Estas experiencias evocan el cuestionamiento del Informe MacBride en los anos 70 y las esperanzas fallidas de los pases no alineados en un proyecto de Nuevo Orden Mundial de la Informacin y de la Comunicacin propuesto por la Unesco. [4] Y al mismo tiempo, revelan la capacidad de adaptacin de los medios tradicionales a las nuevas tecnologas y su persistencia como vehculos masivos de produccin de consensos sociales y polticos. Los nuevos medios de comunicacin. La apropiacin por las comunidades y los ciudadanos El impacto de los nuevos medios de comunicacin de la sociedad de los saberes y del conocimiento est ligado a la posibilidad de una mayor apropiacin de quien los usa, ya sea como individuo o como una comunidad o grupo activo. A comienzos de los aos 70 los medios

de comunicacin masivos tradicionales ya haban entrado en crisis en la medida en que la radio, la prensa y la televisin dejaban de lado a las minoras y a los asuntos locales. En ese contexto los cambios tecnolgicos favorecieron el desarrollo de proyectos colectivos de comunicacin. En los aos 60 y 70, en todas las regiones del mundo, se empezaron a desarrollar proyectos de videos y de emisoras de radio locales y comunitarias contra la hegemona y las limitaciones de los medios tradicionales. Estas acciones se vieron beneficiadas con la revolucin provocada por la aparicin de los transistores, de los transmisores FM, del video. A esta etapa pertenecen lasradios piratas en el Reino Unido, las radios libres en Francia, las televisiones comunitarias, las radios y clubes de video involucrados en la comunicacin para el desarrollo, [5] movimientos sociales que usan las tecnologas apropiadas para llevar a cabo proyectos contra la crisis de representatividad de los sistemas polticos existentes y que constituyen una resistencia contra los grandes medios de comunicacin. Se trata de procesos de contra-informacin y de procesos de comunicacin en interactividad social que realizan las comunidades a partir, por ejemplo, de radios comunitarias en zonas rurales. [6] Estos nuevos actores multiplican los espacios mediticos y forman redes nacionales, regionales e internacionales que tarde o temprano harn su aparicin sobre el escenario poltico mundial, interviniendo en diferentes instancias polticas. [7] La llegada de Internet no slo tuvo un impacto importante en los medios tradicionales, como ya se ha sealado, sino tambin en el fortalecimiento de los medios alternativos y comunitarios como la radio, la televisin y la prensa comunitaria favoreciendo procesos sociales de comunicacin interactiva e intercambios en multimedia producto de la digitalizacin de los mensajes y de la integracin de los telecentros. Internet abri la posibilidad de un espacio indito de intercambio de la informacin fuera de los circuitos de los conglomerados mediticos, lo que contribuy a dar una dimensin real al movimiento social mundial de la sociedad civil en temas globales. Algunos eventos en los que la circulacin libre de informacin en Internet fue relevante son: la Rebelin Zapatista, en 1995 en Chiapas; la creacin en red del movimiento francs ATTAC, a fines de 1998; el desarrollo en Internet de freenets, de los Centros de medios independientes comoIndymedia que mostraron su eficacia en 1999 en Seattle para la cumbre de la OMC. Entre los movimientos recientes destaca el uso de Internet para canalizar la informacin alternativa y la organizacin ciudadana de reaccin a la manipulacin de la informacin por parte del gobierno de Aznar en Espaa, despus de los atentados de la estacin Atocha de Madrid en 2004. En la misma tendencia de uso de las TIC para el fomento de redes y medios alternativos de circulacin de la informacin y de monitoreo se encuentran el Observatorio Francs de Medios de Comunicacin, elCMAQ en Qubec, Pulsar en Amrica latina y Simbani en Africa. [8] Por otro lado, el desarrollo de los iPod y de los blogs, entre otros avances tecnolgicos, sumados al uso de Internet favoreci la creacin de nuevos medios de comunicacin y nuevas experiencias de periodismo ciudadano que han tenido gran xito no slo en Estados Unidos y en pases desarrollados sino tambin en la lucha por la libertad de expresin en los pases del Sur.

Entre los nuevos medios de comunicacin alternativos destaca el desarrollo indito de comunidades virtuales en una perspectiva de mayor apropiacin individual, a la vez local e internacional. [9] Cabe mencionar dentro de los movimientos sociales y redes ciudadanas en Internet con esta ptica [10] a: Globalcn, Mistica, Vecam, la Comunidad Web de movimientos sociales.[11] Se trata, como lo seala Manuel Castells, del advenimiento de las redes como nueva morfologa social basada en la interconexin y la flexibilidad de la nueva topologa que permite una circulacin de enunciados que generan nuevos sentidos y efectos para la accin social y ciudadana;[12] lo que permite la existencia de redes de movimientos sociales, redes ciudadanas y cibercomunidades sobre temas de carcter mundial como la defensa del medio ambiente, la promocin de los derechos de la mujer en la organizacin de la cuarta Conferencia Mundial de la Mujer de la ONU y de la Marcha Mundial de las Mujeres. Este desarrollo de los medios alternativos en la red y mediante el uso de nuevas tecnologas no deja de estar enfrentado a enormes desafos entre los que destaca la problemtica de la excesiva circulacin de informacin en Internet. Algunos estudios sealan [13] que si antes haba apenas algunos medios en cada localidad, ahora existen millones de sitios accesibles, lo que hace que el 50% del trfico en la red visita un 0.5% de los sitios web. De este modo, la riqueza de la informacin se traduce en disminucin de la atencin y la cuestin de la credibilidad de la informacin se transforma en una cuestin fundamental. Funciones y responsabilidades de los medios de comunicacin. La regulacin, tema central del debate Cmo intervendr la comunidad internacional para facilitar un proceso de democratizacin de las comunicaciones en la relacin compleja entre los medios y la sociedad de la informacin? Con el advenimiento de la globalizacin, debido a una variedad y combinacin de razones algunas tcnicas, otras polticas, econmicas, o ideolgicas- los polticos nacionales estn menos dispuestos y son menos capaces de intervenir en la esfera de la actividad de los medios de comunicacin. Al mismo tiempo, han surgido poderosos mecanismos formales e informales (tales como acuerdos comerciales internacionales) a escala internacional, que limitan la capacidad de los gobiernos nacionales de influir en este sector. El ambiente internacional de los medios de comunicacin en la era neoliberal es una nueva frontera en la que las reglas se van estableciendo sobre la marcha; como en toda situacin fronteriza, el ms poderoso establece las reglas para satisfacer sus necesidades particulares, mientras el menos poderoso trata de sobrevivir en una situacin que l no cre. Por otro lado, si dejamos de lado a las agencias internacionales como la UIT, que tienen un papel puramente ms que nada tcnico y que son subvencionadas y controladas por las grandes empresas mediticas, no quedan lugares ni instancias donde se pueda debatir y menos an tomar decisiones respecto a la informacin y los medios de comunicacin como lo fue la UNESCO. En este contexto, la CMSI constitua habr constituido una ocasin nica para discutir sobre los medios de comunicacin en la sociedad de la informacin.[14] Sin embargo, la clara ausencia de los grandes medios de comunicacin a lo largo del proceso preparatorio y de las Cumbres de Ginebra y Tnez no ha hecho posible dicho debate lo que pronostica resultados negativos.

No obstante, la CMSI habr permitido por lo menos que los diferentes actores sociales que participaron en este acontecimiento fundamental se posicionen. Para algunos -incluyendo varios gobiernos y agencias internacionales importantes tales como la Unin Internacional de Telecomunicaciones y la Organizacin Mundial del Comercio-, los medios de comunicacin no son otra cosa que un molde vaco a travs del cual viaja la informacin. Segn este punto de vista, no tiene ningn sentido, por ejemplo, debatir sobre los derechos humanos o la libertad de expresin en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de Informacin. Para aquellos para quienes el trmino medios de comunicacin se refiere en primer lugar al contenido y luego al envase, una afirmacin como la antes mencionada es como valorar un vino por la forma de su botella. Otro aspecto de este debate gira alrededor de la regulacin. Los defensores de ladesregulacin de los medios plantean que la televisin, como hemos visto antes, no es ms que una tostadora con imgenes. Por otro lado, aquellos que defienden laautorregulacin de la industria o la regulacin compartida entre la industria y el gobierno son ms sensibles a la importancia del contenido, pero atribuyen un papel predominante a las entidades corporativas que constituyen las grandes organizaciones de los medios de comunicacin. El punto de vista de los medios de comunicacin centrado en las personas enfoca el papel de stas en la sociedad como facilitadores e intermediarios del debate pblico y del empoderamiento individual y colectivo. Desde este punto de vista, los medios de comunicacin deben disfrutar de libertad de expresin sujeta a ciertas obligaciones -por ejemplo, la necesidad de respetar la dignidad humana. En este sentido, tambin son cuestiones claves el acceso y la accesibilidad -la capacidad de utilizar los medios de comunicacin para enviar y recibir mensajes. Esta visin tambin reconoce la naturaleza ambivalente de los medios de comunicacin masiva contemporneos como agentes del status quo social y como agentes potenciales del cambio. Acentuar el papel social de los medios de comunicacin justifica las limitaciones que la sociedad les impone -por ejemplo, las restricciones en la concentracin de la propiedad de los medios de comunicacin, las reglas para los distribuidores por cable y por satlite, la obligacin de trasmitir mensajes de servicio pblico, el derecho a responder, etctera. Las nuevas formas de comunicar y la creacin de plataformas de comunicacin interactiva y cooperativa implican tambin el reconocimiento de nuevos bienes comunes de la informacin, una redefinicin de lo que se entiende por servicio pblico de informacin y comunicacin y una revisin de los regmenes de propiedad intelectual. Por consiguiente, los debates sobre los medios de comunicacin estn cada vez ms implicados en el debate internacional ms amplio sobre los derechos a la comunicacin. Notas y Referencias [1] [2] GKP, The Marc Media & the Information and Society, (2004) in Kuala the Lumpur, GKP.

Raboy, Media

Democratization

Information

Society,http://files.crisinfo.org/raboy.pdf [3] Ignacio Ramonet, Le cinquime pouvoir, Le Monde Diplomatique, Octobre, 2003. [4] Alfonso GumucioDragn, Right to Communicate. From the Summit to the People, I4d,

in http://www.i4donline.net/july05/rig... [5] Ignacio Ramonet en el seminario Democratizar las comunicaciones y los mediosen el FSM el 25 de enero de 2005. [6] No debe confundirse con la interactividad de las comunidades vituales a travs del Internet. Ver Bruce Girard (Editor) The one to watch. Radio New ICTs and interactivity, 2003, FAO, Roma, p. 8 p. 12. [7] Alain Ambrosi, La difficile mergence des rseaux de communication dmocratique dans lespace politique global in Proulx Serge et Vitalis Andr (dir.)Vers une citoyennet simule. Mdias, Rseaux et mondialisation, Apoge, Rennes, 1999. [8] http://www.amarc.org [9] RedISTIC, Otro lado de la brecha. Perspectivas latinoamericanas y del caribe ante la CMSI, (2003), RedISTIC, Caracas. [10] Valrie Peugeot, Rseaux humains, rseaux lectroniques, Paris, Charles Lopold Mayer, 2002. [11] Osvaldo Red, 2002 [14] Por otro lado, la Unin Europea de radiodifusin cooper en la organizacin, en diciembre de 2003, de un Foro Mundial sobre los Medios de Comunicacin Electrnicos, uno de los eventos ms importantes realizados paralelamente a la Cumbre en trminos de financiamiento y asistencia. http://www.wemfmedia.org/ Bibliografia Dfinir des socits de linformation centres sur les besoins des tres humains , Dclaration de la socit civile au Sommet mondial sur la socit de linformation, 8 dcembre 2003. Aigrain, Philippe, Cause commune. Linformation entre bien commun et proprit, 2005. Aprea, Gustavo, La Sociedad, Informacin y el Conocimiento ante la difusin de las TIC, in http//www.littec.ungs.edu.ar Mattelart, Armand, Gense de la notion de socit de linformation ; Peugeot, Valrie (Coordonnatrice) Rseaux humains, rseaux lectroniques, (2001) Paris, Charles Leopold Mayer-Vecam. Reich, Robert, The work of the Nations. Prospering Ourselves to XX! Century Capitalism, (1991) Nueva York, Knof. 23 de enero de 2006 Len et Al. Movimientos sociales Mxico, en la red, (2001) Quito, ALAI. XXI.

[12] Manuel Castells, La era de la informacin: Economa, sociedad y cultura - La sociedad en (1999), Siglo [13] Matthew Hindman, Media Diversity and the Concentration of online attention, Harvard,

Este texto es un extracto del libro Palabras en Juego: Enfoques Multiculturales sobre las Sociedades de la Informacin. Este libro, coordinado por Alain Ambrosi, Valrie Peugeot y Daniel Pimienta, fue publicado el 5 de noviembre de 2005 por C & F ditions. El texto es publicado bajo licencia Creative Commons Atribucin, su uso comercial no est autorizado. El conocimiento debe ser ofrecido en libre acceso... No obstante, los autores y editores necesitan un ingreso para continuar con su trabajo. Si usted tuviera la posibilidad, no dude en hacer su pedido en lnea ( 39).

Artculo /Investigacin Contenidos /

sobre la economa de los medios de comunicacion: paradigmas, temas y contribuciones

1. Paradigmas de Investigacin en la Economa de los Medios 2. Hacia una agenda de la investigacin de la economa de los medios 3. Contribuciones en el campo de la comunicacin de masas 4. Conclusin 5. Notas al pie
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Durante los ltimos quince aos se ha producido un rpido avance en el estudio de la economa de los medios. As, por ejemplo, en 1998 se inici la segunda dcada del Journal of Media Economics, una revista acadmica dedicada a la investigacin original y acadmica de los aspectos econmicos de los medios de comunicacin y de las cuestiones de poltica econmica que afectan a los medios a escala mundial. Adems de artculos publicados en revistas cientficas, existe una serie de libros que reflejan el inters por la economa de los medios, entre otros, Media Economics: Concepts and Issues; Media Economics: Theory and Practice; Media Economics: Understanding Markets, Industries and Concepts; y Global Media Economics: Commercialization, Concentration, and Integration of World Media Markets [1] . Es ms, este inters por la investigacin de la economa de los medios se confirma por el nmero de trabajos y comunicaciones dedicados a este tema en jornadas y congresos acadmicos, nacionales e internacionales.

El inters por el estudio y aplicacin de las teoras y principios econmicos a la industria de los medios de comunicacin se ha incrementado como consecuencia de diversos factores relacionados entre s. La combinacin de fuerzas tecnolgicas, reguladoras, sociales y globales sigue afectando a las empresas de medios y a sus funciones como instituciones econmicas.

Este trabajo trata de la economa de los medios y concentra la atencin en tres objetivos: examinar los ejemplos que subyacen en la investigacin de la economa de los medios; revisar los temas principales sobre los que ha de versar la investigacin de la economa de los medios; y considerar la contribucin de la investigacin de la economa de los medios a un campo ms extenso del conocimiento de la comunicacin.

Paradigmas de Investigacin en la Economa de los Medios /

Para entender los paradigmas que sirven de gua a gran parte de la bibliografa sobre la economa de los medios, conviene empezar por conocer la evolucin de la teora y el pensamiento econmico. Nos referimos a menudo a la comunicacin de masas como a un campo joven. Resulta interesante que se considere tambin a la economa como una disciplina intelectual relativamente joven, si se tiene en cuenta que la literatura inicial sobre el pensamiento econmico empez a evolucionar en el periodo de tiempo comprendido entre 1500 y 1750, en su mayor parte en Europa Occidental [2] . Se atribuye al filsofo Adam Smith, autor de Wealth of Nations en 1776, el primer intento de sintetizar muchos de los primeros escritos. Smith denomin economa poltica a la nueva disciplina, un trmino empleado en forma muy diferente por el pensamiento econmico de la poca. Adems de Smith, los escritos de David Ricardo (teora de la tierra, renta y capital) y John Stuart Mill (teora del valor) integraron en conjunto el periodo clsico de la economa poltica, que en su mayor parte se centr en la interaccin de las fuerzas econmicas, el costo de la produccin y el funcionamiento de los mercados.

Hubo otros autores que contribuyeron decisivamente al crecimiento del pensamiento y de la teora econmica de la era post-clsica, como Thomas Malthus (teora de la poblacin), Karl Marx (capitalismo) y Jean-Baptiste Say (ley Say del mercado). No obstante, los trabajos de William Stanley Jevons, Carl Menger y Leon Walras a finales del siglo XIX, que se centraron en la demanda y la utilidad marginal, constituyeron un hito en el estudio de la economa poltica [3] .

A principios del siglo XX, la comunidad acadmica empez a adherirse al nuevo campo y el trmino economa se emple para denominar cursos universitarios de estudio en Amrica y en Europa. De la misma manera, el foco de la investigacin econmica fue pasando de la aproximacin clsica a una economa neoclsica. La economa neoclsica se diferenciaba de la clsica en el empleo de instrumentos analticos y de las matemticas (principalmente el clculo diferencial) para interpretar el comportamiento del mercado y la determinacin de los precios [4] . Tambin es importante, como contribucin a la economa neoclsica, su vivo inters por la teora de la demanda, en contraste con la tendencia de la economa clsica a la produccin y la oferta. Muchos de los principios establecidos por la economa neoclsica se convirtieron posteriormente en la base del rea, ms extensa, de la micoeconoma.

Los trabajos de Jevons, Menger y Wales, juntamente con las aportaciones de Alfred Marshall, pusieron de relieve el importante desarrollo del campo de la economa durante el periodo neoclsico. Marshall, que fue posiblemente el economista ms prolfico, influy en otros muchos estudiantes graduados durante su estancia en Cambridge, estableciendo una aproximacin marshalliana al estudio de la economa. Las aportaciones de Marshall son demasiado numerosas para hacer una relacin detallada; no slo perfeccion la teora econmica, sino que adems avanz en el estudio de los suministros industriales, los excedentes de consumo, la elasticidad de la demanda y la colocacin de recursos [5] .

Durante el siglo XX, el campo de la economa se movi en otras direcciones. La teora de la empresa, que hasta ahora se ha centrado fundamentalmente en el monopolio, en el oligopolio

o en los mercados muy competitivos, evolucion como consecuencia de la labor de dos tericos. Edward H. Chamberlain lanz su teora sobre una nueva forma de estructura del mercado, la competencia monopolstica [6] . Las ideas de Chamberlain sobre la competencia monopolstica basada en el papel de la diferenciacin del producto poda aplicarse a varios mercados diferentes. La teora de Robinson sobre la competencia imperfecta, ms tradicionalista y generalizada en comparacin con la de Chamberlain, ofreca por su parte dos contribuciones importantes: el monopolio y discriminacin de precios, y el mercado del trabajo. En este mismo periodo surgi el estudio del bienestar econmico o la forma en que puede emplearse la economa para mejorar la poltica social [7] .

El desarrollo de la macroeconoma constituye uno de los cambios ms significativos del pensamiento econmico en el presente siglo. El inters se dirige ahora hacia una economa agregada que engloba todos los principios monetarios y de mercado. La macroeconoma lleg a ser un catalizador de las decisiones sobre poltica fiscal, tanto en Europa como en Estados Unidos, durante los aos cincuenta y sesenta. John Maynard Keynes, discpulo de Alfred Marshall y padre de la economa keynesiana, se convirti en la pieza clave del desarrollo de la macroeconoma.

Son muy numerosos los escritos de Keynes, pero ninguno tuvo tanta influencia como The General Theory of Employment, Interest and Money, publicado en 1936. Hubo otros investigadores que ayudaron a elevar el nivel de la macroeconoma como rea de estudio y del pensamiento econmico, y entre ellos destacan Irving Fisher, Knut Wicksell, A.C. Pigou y Milton Friedman [8] . Hoy, la macroeconoma se ocupa de una serie de cuestiones como el crecimiento econmico, el empleo, la produccin y el consumo, la inflacin y la poltica econmica [9] . En ese mismo periodo coincidieron otros campos de estudio sobre economa internacional, perfeccionamiento de mtodos de la economa aplicada y utilizacin de instrumentos estadsticos ms poderosos, como la econometra.

Aun cuando el estudio de la economa es muy extenso e incluye numerosos campos tericos, el rea de la economa de los medios de comunicacin se ha visto ms limitado en la utilizacin de teoras y conceptos de otras corrientes econmicas [10] . Gran parte de la literatura se ha concentrado en cuatro reas: conceptos microeconmicos; modelo de organizacin industrial de estructura, direccin y actuacin del mercado; estudios sobre poltica de la comunicacin; y economa poltica. En los prrafos siguientes se examina cada una de ellas.

Conceptos Microeconmicos. La investigacin en la economa de los medios comenz a emerger durante los aos cincuenta, principalmente impulsada por economistas que estaban interesados en estudiar las empresas de los medios. Muchos de aquellos estudiosos de la primera poca enfocaron sus trabajos hacia conceptos microeconmicos. Ray estudi la competencia y la concentracin de peridicos [11] ; Reddaway, por su parte, revis las caractersticas econmicas de los peridicos [12] . Los primeros trabajos sobre la televisin examinaban la estructura [13] , la competencia con otros medios [14] , y el impacto sobre los ingresos por publicidad [15] . La obra clsica de Steiner sobre la competencia en la radio [16] constituye otro ejemplo de la aplicacin de conceptos microeconmicos a las industrias de medios.

Se ha estudiado tambin la concentracin de la propiedad de los medios. Entre los estudios ms representativos de la concentracin de empresas se encuentran los trabajos de Albarran y Dimmick, Bagdikian y Compaine [17] , juntamente con los artculos sobre la concentracin de industrias en las publicaciones peridicas [18] , en la televisin [19] , en el cine [20] y en los libros [21] .

En otros trabajos se examinan distintas variables como la competencia de los medios [22] , gastos del consumidor y principio de constancia relativa [23] , barreras a la importacin [24] , demanda [25] , y utilidad [26] . Estas obras dan una idea de la diversidad de la investigacin de la economa de los medios basada en conceptos y principios de la microeconoma.

Modelo de Organizacin Industrial. Una de las estructuras empleadas con mayor frecuencia para el estudio de la economa de los medios es el modelo de organizacin industrial creado por Scherer [27] , inspirado a su vez en los trabajos de Bain [28] y los economistas neoclsicos. El modelo ofrece una forma sistemtica para el anlisis de muchos de los conceptos abstractos que aparecen en el estudio de un mercado especfico. La explicacin de Scherer sobre el modelo de estructura-direccin-comportamiento del mercado como instrumento de anlisis se ha utilizado ampliamente en el estudio de los mercados e industrias de los medios [29] .

Gomery [30] detalla la utilidad del modelo de organizacin industrial para los estudios de economa de los medios, juntamente con Busterna, Litman, y Wirth y Bloch [31] . Otros autores han preferido centrarse en una parte solamente del modelo, como estructura del mercado [32] , direccin [33] o rendimientos [34] .

Estudios sobre poltica de la comunicacin. Histricamente, el estudio de la economa ha estado vinculado al anlisis poltico realizado a niveles diferentes (regional, nacional, universal). Los estudios de poltica de la comunicacin representan por lo tanto un rea natural de la investigacin de la economa de los medios. Algunos se refieren a iniciativas polticas de ndole particular, como la U.S. Newspaper Preservation Act (Ley de Conservacin de Peridicos de Estados Unidos), que permiti la creacin de acuerdos conjuntos de colaboracin entre los editores [35] y la abolicin de la reglamentacin de la televisin [36] .

Entre otros estudios publicados en Estados Unidos figuran tambin los referentes a la Primera Enmienda [37] , consideraciones antimonopolio [38] , regulacin televisiva [39] , y reglamentacin del cable [40] .

Economa Poltica. En la investigacin de la economa de los medios ocupa un lugar cada vez ms importante el estudio de la economa poltica. Ya de por s, la economa poltica de la comunicacin comprende un gran nmero de reas y se ha producido un resurgimiento, en la dcada de los aos cincuenta, como respuesta a los tratamientos positivistas de las corrientes econmicas. Los medios de comunicacin se convirtieron en un rea natural de estudio, atrayendo por igual a socilogos y economistas, as como a investigadores procedentes del campo de las comunicaciones, como Dallas Smythe y Herbert Schiller [41] (Golding & Murdock, 1997).

Segn Golding y Murdock [42] , los enfoques de la economa poltica de la comunicacin se desarrollaron paralelamente al emergente () trabajo en estudios culturales, reaccionando ambos contra la ciencia social positivista y los estudios culturales ortodoxos de tinte conservador. Los autores sealan tres caractersticas de este campo: un examen de la dinmica cultural y social; una perspectiva histrica; y la adopcin de una epistemologa realista/materialista [43] .

La economa poltica de las comunicaciones abarca un variado campo de estudios. Entre las publicaciones ms notables se encuentran las obras recientemente aparecidas de Golding y Murdock [44] , que constituyen el germen de un repertorio de importantes investigaciones. En la aportacin de Mosco [45] a la economa poltica de la comunicacin se especifican conceptos clave como capitalizacin, espacializacin (proceso de superacin de las

imposiciones de espacio y tiempo), y estructuracin, basados en los trabajos de socilogos como Giddens, Durkheim, Levi-Strauss, y Althusser.

Hoy da, la economa poltica de la comunicacin como campo de investigacin est representada por un grupo de destacados autores en todo el mundo, entre los que se encuentran Nicholas Garnham, Peter Golding, Vincent Mosco, Graham Murdock, Kaarle Nordenstreng, Manjunath Pendakur, Gerald Sussman, y Janet Wasko.

Hacia una agenda de la investigacin de la economa de los medios /

Despus de esta revisin de los trabajos que ms han influido en la expansin y desarrollo de la investigacin de la economa de los medios, se analizan ahora cuatro cuestiones que se plantean en este campo, con la esperanza de que este anlisis ayude a la formacin de una agenda de investigaciones que oriente los futuros estudios.

a) Necesidad de un mayor desarrollo terico

Como hemos visto anteriormente, gran parte de la investigacin se apoya en conceptos y principios microeconmicos y en el empleo del modelo de organizacin industrial. Se ha hecho caso omiso de muchas teoras econmicas de posible aplicacin a los medios de comunicacin, especialmente las basadas en la macroeconoma [46] . Con la consolidacin universal de muchos mercados de medios, la macroeconoma ofrece grandes posibilidades al desarrollo de la teora.

Otro tema que parece apropiado para futuros anlisis es el de la economa del bienestar. Con el advenimiento de los ordenadores y otras formas de tecnologa de la informacin, la dicotoma cada vez mayor que existe entre miembros de la sociedad ricos en informacin y pobres en informacin conduce a su aplicacin en el campo de la economa del bienestar.

La economa poltica constituye el rea de mayor desarrollo terico. An as, este campo est plagado de definiciones de lo que representa la economa poltica [47] , sin que exista sin embargo cohesin entre las propuestas de distintos autores. Posiblemente, la economa poltica ha intentado extenderse demasiado al abarcar una serie de reas diferentes entre las que se encuentran los estudios sobre el marxismo, trabajos sobre el feminismo y estudios crticos.

b) Necesidad de mejores instrumentos de anlisis

Por instrumentos de anlisis me refiero a dos reas indispensables para un mejor conocimiento. La primera de ellas se ocupa de los mtodos estadsticos. La investigacin de la economa de los medios ha tenido hasta ahora una orientacin excesivamente descriptiva. Son pocos los estudiosos de la economa de los medios muy versados en matemticas y metodologas tan rigurosas como la econometra, utilizada por los economistas tradicionales.

As pues, gran parte de nuestra bibliografa trata de informacin estadstica, ms fcil de analizar e interpretar. Medimos la concentracin industrial mediante el empleo de sencillas proporciones de los cuatro primeros y los ocho primeros, pero es mucho lo que no entendemos sobre la concentracin. Para desarrollar nuestro campo, hemos de alcanzar un nivel ms elevado de anlisis metodolgico.

En segundo lugar, la tecnologa y la reglamentacin han dado lugar a confusiones en muchas de nuestras definiciones de conceptos como mercado y empresa. Hemos de mejorar los sistemas de anlisis de mercados y empresas de medios de acuerdo con unas circunstancias que cambian con rapidez. En la transicin de industrias divergentes a industrias convergentes, es indispensable comprender los numerosos cambios inherentes al mercado de los medios y adaptar nuestros conocimientos de acuerdo con esos cambios [48] . Necesitamos, en resumen, definir mejor las principales variables que utilizamos en los anlisis, y animar a los investigadores a considerar sus mltiples niveles (individuales, sociales, nacionales, mundiales) al estudiar la economa de los medios.

c) Telecomunicaciones y otras tecnologas

La investigacin de la economa de los medios se ha venido centrando en su mayor parte en peridicos, televisin y otros medios tradicionales como cine, TV por cable y publicaciones. La presencia cada vez ms numerosa de empresas de telecomunicacin como proveedoras de contenidos, sumada al rpido crecimiento de Internet, no parece atraer especialmente, por lo que a su anlisis econmico se refiere, a los especialistas de la economa de los medios. El desarrollo de esas reas, y de las nuevas tecnologas de comunicacin, hace oportuna la realizacin de estudios basados en sus peculiaridades econmicas.

Los economistas de los medios deben investigar los temas relacionados con la concentracin y comportamiento del mercado en la industria de la telecomunicacin, el potencial de la comunicacin por radio, y el campo recin nacido del comercio electrnico. Esto significa un alejamiento de la investigacin de la economa de los medios tal como se realizaba hasta ahora, para internarse en nuevos campos mediante el empleo de enfoques macroeconmicos, estudios polticos y de economa poltica.

d) Contribuciones a la Poltica Social

Como se ha dicho anteriormente, muchos temas conducen al anlisis poltico, dando lugar a que la investigacin poltica se convierta en una extensin natural de la economa de los medios. Sin embargo, rara vez se acude a los economistas de los medios para que participen en los debates relacionados con asuntos importantes de poltica pblica. Nuestros investigadores no han alcanzado an el nivel de respeto que disfrutan nuestros colegas en la economa. Rara vez nos llega la noticia de que se haya pedido a especialistas de la economa de los medios que intervengan en sesiones oficiales, en Washington o en cualquiera de las instituciones estatales, sobre temas de competencia, concentracin o comportamiento del mercado.

Forma parte de este problema el hecho de que nos encontremos inmersos en una disciplina muy reciente y no se haya conseguido todava el nivel de notoriedad y reconocimiento que se alcanza con el tiempo. Al enfrentarnos con esta cuestin, debemos estar dispuestos a intensificar nuestras actividades, hemos de difundir con ms fuerza nuestras investigaciones y hacer patentes nuestros deseos de colaborar, hasta donde nuestra capacitacin y pericia nos permitan, con los que hacen la poltica a nivel local, regional y nacional. En nuestra calidad de expertos, nos encontramos en una excelente posicin para ayudar a comprender e interpretar las delicadas relaciones que existen entre los sistemas de medios, la sociedad y la comunicacin. Es mucho lo que tenemos que ofrecer en ese proceso.

Contribuciones en el campo de la comunicacin de masas /

Qu puede decirse, pues, de las contribuciones de la investigacin de la economa de los medios y, sobre todo, de su aportacin a la investigacin de la comunicacin de masas? En esta seccin final se presentan ideas sobre cmo la economa de los medios constituye el complemento del cuerpo, ms extenso, de la investigacin de la comunicacin de masas.

En primer lugar, la investigacin de la economa de los medios proporciona la manera de entender las actividades y funciones de las empresas informativas mediante el estudio de sus actividades como instituciones econmicas. Slo mediante la comprensin del papel individual que desempean las empresas de medios como entidades de negocios se puede apreciar plenamente su forma de operar en el seno de la sociedad. En este sentido, nuestro conocimiento de la economa de los medios refuerza nuestra comprensin del papel y funciones que los medios de comunicacin de masas desempean en la sociedad.

En segundo lugar, el estudio de la economa de los medios ayuda a comprender la constante globalizacin de las empresas de comunicacin. Podemos diferenciar los mercados local, nacional y mundial, y conocer su concentracin en cada uno de esos niveles. La saturacin de los mercados nacionales en Estados Unidos ha impulsado a las empresas a una expansin mundial, muchas veces mediante asociaciones y alianzas estratgicas con socios de otros pases. La difusin de contenidos de los medios a travs de las diferentes culturas ha sido el catalizador de una expansin que sobrepasa las fronteras nacionales [49] .

En tercer lugar, la investigacin en medios de comunicacin ayuda a proporcionar diversas alternativas a la investigacin dominante sobre comunicacin de masas y arroja una luz diferente sobre las actuales teoras. Nuestra comprensin de teoras como la de usos y gratificaciones, la teora de la dependencia y el anlisis de cultivo mejora con una comprensin de la economa de los medios y del papel y funciones que desempean las empresas de comunicacin como instituciones econmicas.

Finalmente, la investigacin en economa de medios de comunicacin ofrece un enfoque interdisciplinar a la actual investigacin en comunicacin de masas. Al partir de la teora econmica, que a su vez recoge contribuciones de la filosofa, la sociologa y otros campos afines, esta investigacin sobre economa de los medios ofrece nuevas perspectivas a los investigadores en comunicacin de masas, y les obliga de algn modo a alejarse del tradicional positivismo de las ciencias sociales, para considerar nuevas ideas y direcciones.

Conclusin /

En este trabajo se ha examinado el campo de la investigacin de la economa de los medios desde tres puntos de vista: los paradigmas que sirven de gua para la investigacin, los temas que se han de resolver y la aportacin de este campo a la investigacin, ms extensa, de la comunicacin de masas. Se ha dado voluntariamente al examen un tono polmico, con la esperanza de estimular las discusiones y debates sobre esta cuestin.

Como campo de estudio, la economa de los medios ha tenido un origen tan formidable como respetable, y contina atrayendo a muchos jvenes investigadores que comparten parecidos intereses. La capacidad de este campo para alcanzar su madurez presenta un buen nmero de desafos y oportunidades. Est por ver hasta qu punto sobrepasar la economa de los medios los lmites de un segmento especializado del campo, ms extenso, de la investigacin sobre la comunicacin de masas.

Notas al pie /
[1] PICARD, R.G., Media Economics: Concepts and Issues, Beverly Hills, Sage, 1989; ALEXANDER, A., OWERS, J. y CARVETH, R., Media Economics: Theory and Practice, Lawrence Eribaum Associates, Nueva York, 1933; ALBARRAN, A.B., Media Economics: Understanding Markets, Industries and Concepts, Iowa State University Press, Ames, IA, 1996; ALBARRAN, A.B. y S. CHAN-OLMSTED, Global Media Economics: Commercialization, Concentration, and Integration of World Media Markets, Iowa State University Press, Ames, IA, 1988.

[2] Cfr. LANDRETH, H. y COLANDER, D.C., History of Economic Thought, Houghton Mifflin (2 edicin), Boston, 1989.

[3] Cfr. BLAUGH, M., Economic Theory in Retrospect, Cambridge University Press (3 edicin), Nueva York, 1996.

[4] Cfr. EKELUND, R.B. y HERBERT, R.F., A History of Economic Theory and Method (3 edicin), McGrow-Hill, Nueva York, 1990.

[5] Ibid.

[6] Ibid.

[7] Cfr. PIGOU, A.C., Economics of Welfare, Macmillan, Londres, 1932.

[8] Cfr. EKELUND, R.B. y HERBERT, R.F., A History of Economic Theory and Method, op.cit.

[9] Cfr. ALBARRAN, A.B., Media Economics, op. cit.

[10] Cfr. CHAMBERS, T., Whos on first? Stydying the scholarly community of media economics, Journal of Media Economics, n 11, vol. 1, 1988, pp. 1-12; LACY, S. y NIEBAUER, W. E. Jr., Developing and using theory for media economics, Journal of Media Economics, vol. 8, n. 2, 1995, pp. 3-13.

[11] Cfr. RAY, R.H., Competition in the newspaper industry, Journal of Marketing, n 43, 1951, pp. 444-456; y Economic forces as factor in daily newspaper competition, Journalism Quarterly, n 29, 1952, pp. 31-42.

[12] Cfr. REDDAWAY, W.B., The economics of newspapers, Economic Journal, n 73, 1963, pp. 201-218. [13] Cfr. LEVIN, H.J., Economic structure and the regulation of television, Quarterly Journal of Economics, n 72, 1958, pp. 445-446.

[14] Cfr. BERLSON, W.A., Effects of television on the reading and buying of newspapers and magazines, Public Opinion Quarterly, n 25, 1961, pp. 366-381.

[15] Cfr. TIJMSTRA, I.F., The challenges of TV to the press: The impact of television on advertising revenues and circulations of newspapers, Journal of Broadcasting, n 4, invierno, 1959-1960, pp. 3-13.

[16] Cfr. STEINER, P.O., Program patterns and preferences, and the workability of competition in radio broadcasting, Quarterly Journal of Economics, n 66, mayo 1952, pp. 194-223.

[17] Cfr. ALBARRAN, Alan B. y DIMMICK, J. Concentration and economies of multiformity in the communication industries, Journal of Media Economics, vol. 9, n 4, 1996, pp. 48-49; BAGDIKIAN, B.H., The Media Monopoly,Beacon Press, (3 edicin), Boston, 1997; COMPAINE, B.M., Who Owns the Media?, Knowledge Industry Publications, (2 edicin), White Plains, Nueva York, 1985.

[18] Cfr. LACY, S., Competition among metropolitan daily, small daily, and weekly newspapers, Journalism Quarterly, n 61, otoo, 1984, pp. 640-644; y Monopoly metropolitan dailies and inner-city competition,Journalism Quarterly, n 62, otoo 1985, pp. 640-644; McCOMBS, M.E., Concentration, monopoly and content, en PICARD, R.G., McCOMBS, M.E., WINTER y J.P., LACY, S., (eds.), Press Concentration and Monopoly: New Perspectives on Newspaper Ownership and Operation, Ablex Publishing Company, Norwood, New Jersey, 1988,pp. 129-137; PICARD, R.G., Rate setting and competition in newspapers advertising, Newspaper Research Journal, n 3, abril 1982, pp. 3-13. PICARD, R.G., Measures of concentration in the daily newspaper industry,Journal of Media Economics, vol. 1, n 1, 1988, pp. 61-74. ROSSE, J.N., The decline of direct newspaper competition, Journal of Communication, n 30, primavera 1980, pp. 63-71.

[19] Cfr. BATES, B.J., Concentration in local television markets, Journal of Media Economics, n 6, 1993, pp. 3-22; LITMAN, B.R., The television networks, competition and program diversity, Journal of Broadcasting, n 23, 1979, pp. 393-410.

[20] Cfr. GOMERY, D., The contemporary American movie business, en ALEXANDER, A., OWERS, J., y CARVETH, R. (eds.), Media Economics. Theory and Practice, Lawrence Eribaum Associates, Nueva York, 1993, pp. 267-281.

[21] Cfr. GRECO, A. N., Publishing Economics. Mergers and acquisitions in the U.S. Publishing Industry: 1980-1989, en ALEXANDER, A., OWERS, J., CARVETH, R., (eds.), Media Economics, op. cit., pp. 205-224.

[22] Cfr. DIMMICK, J. y ROTHENBUHLER, E., The theory of the niche: Quantifying competition among media industries, Journal of Communication, n 34, invierno 1984, pp. 103-119; COMPAINE, B.M., The expanding base of media competition, Journal of Communication, n 35, verano 1985, pp. 81-96. [23] Cfr. McCOMBS, M.E., Mass media in the marketplace, Journalism Monographs, n 24, agosto 1972.

[24] Cfr. WIRTH, M.O., Economic barriers to entering media industries in the United States, en McLAUGHLIN, M., (ed.), Communication Yearbook, n 9, Sage, Beverly Hills, 1986, pp. 423442.

[25] Cfr. BUSTERNA, J.C., The cross-elasticity of demand for national newspaper advertising, Journalism Quarterly, n 64, verano-otoo, 1987, pp. 287-291; LACY, S., A model demand for news: Impact of competition on newspapers content, Journalism Quarterly, n 67, 1990, pp. 40-48 y 128; MAYO, J.W. y OTSUKA, Y., Demand, pricing, and regulation: Evidence from the cable TV industry, Rand Journal of Economics, vol. 22, n 3, 1991, pp. 396-410.

[26] Cfr. ALBARRAN, Alan B. y DIMMICK, J. Measuring utility in the video entertainment industries: An assessment of competitive superiority, Journal of Media Economics, vol. 6, n 2, 1993, pp. 45-51. DIMMICK, J., Ecology, economics and gratification utilities, en ALEXANDER, A. et al. (eds.), Media Economics, op. cit., pp. 135-156.

[27] Cfr. SCHERER, F.M., Industrial Market Structure and Economic Performance, Rand McNally (2 edicin), Chicago, 1980.

[28] Cfr. BAIN, J.S., Industrial Organization, John Willey & Sons, Nueva York, 1968.

[29] Cfr. WIRTH, M. O. y BLOCH, H., Industrial organizational theory and media industry analysis, Journal of Media Economics, vol. 8, n 2, 1995, pp. 15-26. [30] Cfr. GOMERY, D., Media Economics: Terms of analysis, Critical Studies in Mass Communication, n 6,1989, pp. 43-60.

[31] Cfr. BUSTERNA, J.C., Concentration and the industrial organizational model, en PICARD, R.G. et al. (eds.),Press concentration and monopoly, op. cit., pp. 35-53; LITMAN, B.R., Microeconomic foundations, en PICARD, R.G. et al. (eds.), Press concentration and monopoly, op. cit., pp. 3-34; WIRTH, M.O., BLOCH, H., Industrial organizational theory and media industry analysis, op. cit. [32] Cfr. WIRTH, M.O., WOLLERT, J.A., The effects of market structure on television news pricing, Journal of Broadcasting, n 28, primavera 1984, pp. 215-225.

[33] Cfr. FERGUSON, J. M., Daily newspaper advertising rates, local media cross-ownership, newspaper chains, and media competition, Journal of Law and Economics, n 28, 1983, pp. 635-654; PICARD, R.G., Pricing behavior of newspapers, en PICARD, R.G. et al. (eds.), Press Concentration and Monopoly, op. cit., pp. 56-59.

[34] Cfr. ALBARRAN, Alan B. y PORCO, J. Measuring and analyzing diversification of corporations involved in pay cable, Journal of Media Economics, vol. 3, n 2, 1990, pp. 3-14; LITMAN, B.R. y BRIDGES, J., An economic analysis of daily newspaper performance, Newspaper Research Journal, n 7, 1986, pp. 9-26. [35] Cfr. BUSTERNA, J.C., Newspaper JOAs and the logic of predation, Communications and the Law, n 10, abril, 1988, pp. 3-17; NIEBAUER, W.E. Jr., Effects of Newspaper Preservation Act on the suburban press,Newspaper Research Journal, n 3, primavera 1984, pp. 41-49; PICARD, R.G., Evidence of a failing newspaper under the Newspaper Preservation Act, Newspaper Research Journal, n 9, otoo 1987, pp. 73-82.

[36] Cfr. ALBARRAN, Alan B., The Federal Communication Commissions multiple ownership rules; Implications for program diversity and the public interest, Arizona Communication Association Journal, n 18, 1989, pp.15-24; BATES, B.J., The impact of deregulation on television station prices, Journal of Media Economics, n 1, 1988, pp. 5-22.

[37] Cfr. OWEN, B.M., Economics and Freedom of Expression. Media Structure and the First Amendment, Cambridge, MA, Ballinger, 1975.

[38] Cfr. CHAN-OLMSTED, S., LITMAN, B. R., Antitrust and horizontal mergers in the cable industry, Journal of Media Economics, n 1, 1988, pp. 63-74. CONANT, M., Antitrust in the Motion Pictures Industry, Arno, Nueva York, 1978.

[39] Cfr. LEVIN, H.J., Fact and fancy in television regulation: An economic study of television anternatives, Russel Sage, Nueva York, 1980; NOLL, R.G., PECK, M.J. y McGOWAN, J.J., Economic Aspects of Television Regulation, Brookings Institute, Washington, D.C., 1973; OWEN, B.M., BEEBE, J. H. y MANNING, W.G.,Television Economics, D.C. Heath, Lexington, MA, 1974. [40] Cfr. COMANOR, W.S. y MITCHELL, B.M., Cable television and the impact regulation, Bell Journal of Economics and Management Science, n 2, 1971, pp. 154-212.

[41] Cfr. GOLDING, P. y MURDOCK, G., The Political Economy of the Media, 2 vols., Edgar Elgar Publishing Limited, Cheltenham, U.K., 1997.

[42] Ibid., p. 16.

[43] Ibid.

[44] Ibid.

[45] Cfr. MOSCO, V., The Political Economy of Communication, Sage Publications, Londres, 1996.

[46] Cfr. CHAMBERS, T., Whos on first? Stydying the scholarly community of media economics, op. cit; LACY, S. y NIEBAUER, W. E. Jr., Developing and using theory for media economics, op. cit., pp. 3-13.

[47] Cfr. GOLDING, P. y MURDOCK, G., The Political Economy of the Media, op. cit.; MOSCO, V., The Political Economy of Communication, op. cit.

[48] Cfr. ALBARRAN, A. B., (en prensa), Redefining the media marketplace. Convergence: The Journal of Research into New Communication Technologies.

[49] Cfr. MOSCO, V., The Political Economy of Communication, op.cit. Entre agosto de 1997 y noviembre de 2000 la World Association for Christian Communication (WACC) auspici un programa de consultas regionales con acadmicos, trabajadores de medios y legisladores, sobre la estructura de propiedad, el control y las posibilidades de acceso ciudadano a los medios de comunicacin. Los seminarios se realizaron en Eslovenia, Kingston, Nadi, Bangkok, Katmand, Yaund, Durban y Ciudad de Mxico.

De quines son los medios? En los 90 el sector de las comunicaciones experiment un proceso de expansin, la incorporacin masiva de tecnologa y la concentracin de la propiedad de los medios. En otras palabras, un conjunto de fenmenos de expansin, concentracin y exclusin social. Dos tercios de la humanidad no se han beneficiado del nuevo modelo econmico y estn excludos de la Sociedad de la Informacin, mientras que los pases calificados como de "alto ingreso" (aproximadamente el 16% de la poblacin del planeta) de 1980 a 1996 incrementaron su proporcin del Producto Global Bruto y sus posibilidades de acceso a bienes materiales y simblicos del 73% al 80% (UNDP 1999). En los ltimos 10 aos las comunicaciones mundiales se digitalizaron, consolidaron, desregularon y globalizaron (implcito en el trmino globalizacin est la supremaca de lo trasnacional sobre las formas nacionales y locales de economa, sociedad, poltica y cultura) al hilo del cambio de direccin desde las regulaciones del estado a las del mercado. En prcticamente todos los pases en desarrollo y en Europa, la televisin y la radiodifusin fueron un monopolio de los Estados. La tecnologa y la trasnacionalizacin hicieron posible la trasmisin satelital a travs de las fronteras, destruyendo los

controles oficiales y proveyendo a las audiencias de nuevas y ms opciones. Al mismo tiempo, la filosofa liberalizadora y su activa implementacin por parte del FMI, el Banco Mundial y la Organizacin Internacional del Comercio, forz a los gobiernos a travs de "condiciones" a achicar el gasto, cortar subsidios y comercializar todas las actividades. Los servicios pblicos de radio y televisin -tradicionalmente muy subsidiados- estn entre las primeras vctimas de los recortes presupuestarios. La presin por ser competitivos comercializa los servicios pblicos y las ganancias pesan ms que la promocin de la ciudadana. La globalizacion de las comunicaciones El proceso de globalizacin de las comunicaciones es similar y sincrnico en muy diferentes lugares del planeta. Se caracteriza por: la desestatizacin y trasnacionalizacin de las telecomunicaciones, privatizacin y comercializacin de los servicios pblicos de tele radiodifusin, procesos de desregulacin y re-regulacin o regulacin por el mercado (se liberaliz la propiedad de los medios a travs del otorgamiento de licencias, se habilit la propiedad de los medios a inversores no nacionales y se modificaron las legislaciones), los medios se integraron horizontal y verticalmente dentro de las fronteras nacionales, generando conglomerados locales, con relaciones estrechas con los gobiernos y vnculos con empresas trasnacionales, los ms poderosos generaron corporaciones regionales que tienen una presencia territorial que tratan de extender, y, trasnacionalizacin y concentracin de las industrias culturales (en propiedad, redes de circulacin y produccin / contenidos).

Todos sabemos de las corporaciones globales de medios de USA y Europa que tienen una presencia mundial y consolidan y extienden esa presencia. Las seis mayores hasta la prxima fusin son News Corporation de Murdoch, AOL Time Warner (USA), Walt Disney Co (USA), Bertelsmann AG (Alemania), Viacom (USA) y Vivendi Universal (casa matriz en el Reino Unido, la respuesta europea a la fusin AOL Time W.). Pero adems, la globalizacin y las polticas de convergencia tecnolgica (telecomunicaciones + industrias culturales + tecnologas de la informacin) generaron una clase global de magnates locales de medios, que manejan sectores claves de sus economas nacionales, tienen enorme poder poltico y gran influencia en la agenda pblica cotidiana. Algunos ejemplos Existen innumerables ejemplos de cmo funcionan las alianzas

estratgicas entre gobiernos y grupos econmicos de medios. Los grandes medios (en su gran mayora son parte de grupos econmicos) son funcionales al capitalismo tardo y son sorprendentemente orgnicos al poder. El Grupo Thappar en India, Independent Newspapers en Sudfrica, Rede Globo en Brasil, Singapore Press Holding o el Grupo Majira en Tanzania sonnuevos entes multimediticos de pluriservicios (Albornoz 1998), renen una capacidad actual o potencial de convergencia tecnolgica y de servicios, telecomunicaciones y la industria del entretenimiento (contenidos televisivos, cine, deporte, informacin), borrando la distincin entre productores de contenidos y prestadores de servicios. Los grupos se concentran principalmente sobre tres ramas de las comunicaciones: telefona, distribucin de seales y elaboracin de contenidos. El estado y los gobiernos influencian a los medios sin excepcin en un arco que se extiende desde la propiedad estatal directa (China, Camern, Repblica Democrtica de Congo, Myamar, Vietnam, Laos), pasando por regmenes legales institucionalmente regulados de licenciamiento y publicidad (India, Amrica Latina) hasta las regulaciones de la OMC empujadas por los gobiernos de USA y la Unin Europea para satisfaccin de sus corporaciones globales de medios. Podra decirse que existe un modo "clsico" de control e influencia del estado sobre los medios y uno ms acorde con la "nueva economa". La relacin medios - gobiernos podra describirse grosso modo (con la dinmica y conflictos concretos de cada caso) como de "sociedad". Los cambios producidos por la globalizacin a nivel de las audiencias tienen una dimensin de clase. Las clases medias y altas acceden a los nuevos medios (cable, antenas parablicas y TV digital, Internet, telefona celular) como consumidores y virtualmente como emisores. Las clases populares, los pobres urbanos y rurales, los que usan idiomas locales, quedan excludos de la esfera pblica de los medios de sus pases y slo ocasionalmente (tragedias, conflictos, revueltas) son representados como noticia, pero muy raramente como emisores en su propia voz. Tendencias regionales La globalizacin de las comunicaciones en el mundo se encuentra con procesos polticos y situaciones regionales peculiares. En Europa central y del este la transicin desde economas planificadas y sistemas polticos autoritarios a democracias pluripartidarias y economas de mercado, pluraliz y diversific el mercado de medios en el marco de polticas de privatizacin y reregulacin que condujeron a la trasnacionalizacin de los medios y a una fuerte concentracin. La cuestin es cmo consolidar un mercado de medios privados e independientes (en esta etapa necesariamente separados del Estado que fuera autoritario) e inclusivos, que provean de espacios para la discusin de valores comunes en sociedades en reconstruccin: cambiantes, pluralistas y fragmentadas. En la regin Caribe, la dependencia estructural externa en una

zona de concentrada variedad lingstica, tnica y poltica, se reforz y extendi con los ajustes estructurales, la desregulacin de los mercados domsticos y la transferencia de toda la infraestructura de telecomunicaciones a multinacionales poderosas (en condiciones leoninas). La liberalizacin del mercado meditico es catica y extrema. La globalizacin en esta zona del planeta agudiz las tendencias previas: todo lo que entra y sale del Caribe en materia informativa est vehiculizado (y por ende controlado) por multinacionales mediticas. La situacin de la regin Pacfico podra ordenarse en naciones que no son viables econmicamente, en las que existen muy pocos medios, no hay mercado de medios y con una dependencia externa extrema en infraestructura y know how y aquellas naciones viables como Fiji y Papa Nueva Guinea donde se registra una alta trasnacionalizacin de los medios (Murdoch, por ejemplo, extendi hacia all su mundial Sky TV).

La regin se caracteriza por la presencia de gobiernos autoritarios que tienen y controlan los medios, recortes a la libertad de expresin, sociedades civiles dbiles con porcentajes de emigracin enormes (hay tantos locales dentro de la regin como en Australia y Nueva Zelanda) y casi total ausencia de legislacin de medios. En el sudeste de Asia, tiene mercados de medios grandes y slidos. Con excepcin de Tailandia y Filipinas no podra decirse que existe libertad de expresin en trminos occidentales. Gobiernos autoritarios civiles o militares violan los derechos humanos, entre ellos la libertad de prensa. Controlan muy fuertemente los medios de comunicacin (cuando son del Estado) o los licencian a sus aliados polticos y econmicos. La integracin vertical y horizontal de las empresas de medios, la expansin a otras actividades de la economa, la acumulacin de recursos en pos de la convergencia tecnolgica (Internet, PC y software, telefona) y los vnculos con multinacionales, son dominantes en los imperios locales, en muchos casos familiares. Estos grupos locales, vanguardias de la globalizacin crecieron al amparo del otorgamiento de licencias y franquicias por parte de los gobiernos. Los vnculos estrechos entre polticos, militares (en algunos pases) y la comunidad de negocios es una caracterstica regional. En el sur de Asia las tendencias regionales de los ltimos 10 aos se expresan en la liberalizacin de la economa y por ende en la desregulacin de las telecomunicaciones, aparicin (y en el caso hind desarrollo propio) de nuevas tecnologas de la informacin y una enorme industria del entretenimiento (tv por cable y satlite, nuevos desarrollos de software y hardware, Internet, Bolliwood y contenidos de tv en varios idiomas) y desregulacin estatal que condujo al fortalecimiento del mercado de medios y a la pluralizacin de las opciones del consumidor. La expansin reforz los oligopolios mediticos (como en el sureste asitico con fuerte presencia de grupos familiares) que manejan sectores claves de las economas nacionales y la convergencia

tecnolgica. Los medios de comunicacin de los sistemas pblicos de la regin, profundizaron una creciente comercializacin y paulatino abandono de la esfera pblica. Esta situacin es particularmente acuciante en los pases que fueron colonia britnica y que recibieron la impronta del servicio pblico de radiodifusin (al estilo BBC). Doordarshan -el sistema pblico de comunicacin indio- es una corporacin regional de medios del Estado con extensin territorial sobre Pakistn, Bangladesh, Bhutan, Nepal y creciendo. En frica central y oeste, con la excepcin de Nigeria, tiene mercados pequeos, legados lingusticos y polticos de varias manos coloniales y fronteras polticas a contramano de las culturas. La prensa est en manos privadas (aunque no en todas las naciones) y la tele radiodifusin es monopolio de los gobiernos (casi invariablemente). En el centro / oeste del continente, la pobreza, el infra desarrollo y las dictaduras no son condicin posible para el establecimiento de un mercado de medios que pluralice la oferta meditica y genere y fortalezca la esfera pblica. No hay libertad de prensa y de expresin en la mayora de los pases de la regin, existen fuertes controles estatales sobre los medios y por el momento la globalizacin no parece haber contribuido a romper el aislamiento de las audiencias. Los controles oficiales se extienden desde decisiones discrecionales sobre la publicidad del Estado, hasta el asesinato de periodistas. El sur de frica experiment simultneamente dos procesos, uno poltico: las crecientes movilizaciones y luchas populares que terminaron con el apartheid en Sudfrica (pas con un enorme mercado propio que extiende su territorio cultural y comercial sobre Angola, Lesotho, Mozambique, Namibia, Zimbabwe, Zambia, etc ) y por otro lado, las transformaciones derivadas de la liberalizacin econmica y la globalizacin. Descolonizacin yglobalizacin en un marco severo de restricciones estructurales y de trasnacionalizacin econmica. Las tendencias regionales incluyen la globalizacin de la propiedad y el control de los medios, con intereses extranjeros que compran acciones en los medios locales y los medios locales que adquieren inters internacional; empoderamiento negro a travs de la propiedad de los medios, crecientes cuestionamientos a los sistemas pblicos por falta de libertad de expresin y su parcial privatizacin a travs de la venta de acciones a inversores locales y globales. Finalmente Amrica Latina tiene mercados de medios desarrollados en especial en Mxico, Brasil, Argentina y Venezuela. Despus de las dictaduras militares de los 70 en Amrica del Sur y de la violencia poltica de los 80 en Amrica Central, la regin consolid democracias estables con garantas a la libertad de expresin. Con el proceso de expansin, tecnificacin y concentracin se consolidaron la mexicana Televisa, la brasilea Rede Globo y el grupo argentino Clarn, como corporaciones multimedios monoplicas (casi duoplica en el caso argentino) en sus mercados nacionales, que participan con distintos socios

corporativos internacionales en las telecomunicaciones subcontinentales y estn en la primera lnea de la convergencia tecnolgica. La estructura de propiedad de los medios est influenciada por el modelo norteamericano comercial y sus patrones de expansin son muy centralizados y urbanos, porque dependen de la publicidad. Hasta los 80 la radio y la TV fueron estatales y comerciales (no pblicos en el sentido anglosajn) estrictamente controlados por gobiernos (civiles y militares) que decidan sobre espacios y licencias. Los servicios estatales de radiodifusin se privatizaron, aunque todos los pases conservan un debilitado -mnima audiencia- sistema oficial de radio y TV. Las radios comunitarias, populares o educativas constituyen un extenso movimiento social que se desarroll estrechamente vinculado a las enseanzas de Paulo Freire y se consolid en la lucha por la democratizacin durante y despus de las dictaduras, debido a que requiere de una tecnologa barata y a que, salvo en Chile, Colombia y Brasil, carece de legislacin especfica (la cual a menudo es restrictiva). El futuro: cultura y comunicacin en las garras de la OMC y del ALCA Las industrias culturales son centrales en el reforzamiento de las tendencias concentradoras y a la hibridacin ecualizada de la cultura (Garca Canclini, 1997). La globalizacin en su aspecto econmico incluye el comercio internacional, los grandes flujos de inversin extranjera directa e indirecta y la mundializacin de los procesos productivos. Cualquiera de los aspectos siguientes del ciclo del capital puede ocurrir en, o desde, una unidad nacional diferente (o en varias a la vez): el financiamiento, la compra de insumos, materias primas y fuerza de trabajo (incluyendo los recursos intelectuales), el proceso de produccin, la distribucin y el consumo (Enrique Snchez Ruiz, 2000). Esto articula y cruza economas enteras y describe tambin a las industrias culturales. Con la entrada en vigencia de los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio (WTO) -y en Amrica el NAFTA (1994) y el 2005 el ALCA- y en su seno los acuerdos sobre comercio de propiedad intelectual (TRIPS: Trade Related Intellectual Property) y sobre servicios (GATS: General Agreement on Trade in Services), las tendencias actuales se cristalizarn y tendrn fuerza de ley. La OMC liberalizar todo desde salud y educacin, seguridad y crceles, agua y turismo, hasta cultura, conocimiento y comunicacin. Esta nueva institucin global obligar a los Estados a abrir todos los sectores de la vida econmica y social de sus habitantes a la decisin del mercado global. Los GATS y TRIPS socavarn la soberana de los pases, reforzarn el poder de las multinacionales y de las naciones ricas de occidente, al tiempo que debilitarn a los pases en desarrollo, forzndolos a privatizar servicios esenciales y pagar por

conocimiento (patentes) y por cultura (copyright), an la suya propia. La propiedad de los medios Por otro lado hay que considerar la relacin compleja que existe entre la estructura de propiedad de los medios, sus dinmicas de produccin de contenidos y las mltiples recepciones de las audiencias. No se puede trazar una relacin simple entre quienes poseen los medios, lo que stos publican y lo que hacen con eso los receptores. Amplios sectores perjudicados por la reciente reestructuracin neoconservadora interactan hibridando lo hegemnico y lo popular, lo local, lo nacional y trasnacional. Dicho esto, es innegable la relacin entre hegemona cultural (reproducida/fortalecida por la concentracin de medios en pocas manos y estas manos adems vinculadas a los grandes negocios nacionales y a la economa global, es decir, menos voces y ms vinculadas al poder hegemnico) y la contraccin de la esfera pblica. Eso significa menos espacios para buscar y discutir problemas comunes, supone la invisibilizacin, banalizacin u hostigamiento de grupos sociales enteros y de sus problemas (negacin de derechos bsicos, pobreza, marginalidad), tanto como la alienacin de las clases populares de decisiones que les conciernen. La lgica comercial excluye a quienes no pueden pagar para producir, distribuir o consumir bienes culturales. Estas categricas tendencias macro operan en todos lados de miles de maneras diferentes.