REPUBLIQUE DU BURUNDI

MINISTERE DE LA PLANIFICATION DU DEVELOPPEMENT ET DE LA RECONSTRUCTION

Programme dAppui la Gouvernance

MONOGRAPHIE DE LA COMMUNE MUYINGA

Giteranyi

Butihinda

Gashoho

Muyinga
Gasorwe

Buhinyuza

Mwakiro

PROVINCE MUYINGA

Muyinga, septembre 2006

TABLE DE MATIERES Pages Liste des abrviations Prface Introduction CHAPITRE I. DESCRIPTION PHYSIQUE 1.1. Situation gographique 1.2. Organisation administrative 1.3. Climat 1.4. Les sols 1.5. Flore et faune CHAPITRE II. DEMOGRAPHIE 2.1. Estimation de la population burundaise de 2003-2010 2.2. Population et densit 2.3. Structure de la population de la province Muyinga 2.4. Population active et population charge 2.5. Evolution de la population 1 1 1 3 3 3 5 5 6 8 10 11 12
CHAPITRE III. AGRICULTURE

3.1. Pratiques culturales 3.2. Situation actuelle des principales cultures 3.3. Facteurs de production 3.4. Infrastructures agricoles 3.5. Commercialisation 3.6. Contraintes, potentialits et perspectives CHAPITRE IV. ELEVAGE 4.1. Situation actuelle de llevage 4.2. Types dlevage et effectifs des animaux par espces 4.3. Sant animale 4.4. Amlioration gntique 4.5. Alimentation du btail 4.6. Principaux produits et sous-produits dlevage 4.7. Financement du secteur de llevage dans la province 4.8. Structures locales dappui llevage 4.9. Commercialisation des produits dlevage 4.10. Contraintes, potentialits et perspectives CHAPITRE V. PECHE ET PISCICULTURE 5.1. La pche 5.2. La pisciculture

12 13 30 36 37 39 40 40 40 50 53 54 55 55 55 55 57 61 61 61

ii

CHAPITRE VI. FORETS 6.1. Situation actuelle des boisements naturels et artificiels 6.2. Agroforesterie 6.3. Productions forestires 6.4. Production des plants forestiers 6.5. Transformation du bois 6.6. Aires protges 6.7. Principales contraintes, potentialits et perspectives CHAPITRE VII. INDUSTRIE ET ARTISANAT 7.1. Industrie 7.2. Artisanat

64 64 66 67 67 68 69 70 72 72 73 78

CHAPITRE VIII. GEOLOGIES ET MINES

8.1. Gnralits 8.2. Lgislation minire 8.3. Titres miniers en vigueur en 2006 8.4. Donnes issues de la recherche gologique et minire 8.5. Localisation des gisements dcouverts dans la province 8.6. Evolution des recettes minires 8.7. Contraintes au dveloppement 8.8. Perspectives du secteur
CHAPITRE IX : ENERGIE

78 80 81 82 84 84 84 85 86

9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6. 9.7.

Gnralits Energie lectrique Les hydrocarbures Les combustibles ligneux Les besoins Les intervenants Principales contraintes, potentialits et perspectives

86 86 87 87 88 88 88 90 90 94 100 101 103 105

CHAPITRE X. COMMERCE ET SERVICES 10.1. Commerce 10.2. Transport 10.3. Communication 10.4. Tourisme et htellerie 10.5. Institutions financires

CHAPITRE XI.

ACTION SOCIALE

11.1. Gnralits 11.2. Statistiques sur les diffrents groupes de vulnrables 11.3. Rinsertion des personnes sinistres 11.4. Habitat 11.5. Contraintes, potentialits et perspectives 11.6. Partenaires

105 105 109 115 119 120 iii

CHAPITRE XII. SANTE 12.1. Etat actuel du secteur 12.2. Donnes pidmiologiques 12.3. Mdecine prventive (donnes sur la vaccination) 12.4. Mdecine traditionnelle 12.5. Situation des infrastructures sanitaires 12.6. Approvisionnement en eau 12.7. Ressources humaines 12.8. Principales contraintes, potentialits et perspectives CHAPITRE XIII. EDUCATION 13.1. Lenseignement formel 13.1.1. Enseignement prscolaire 13.1.2. Enseignement primaire 13.1.3. Enseignement secondaire 13.1.4. Enseignement technique professionnel 13.2. Lenseignement informel 13.2.1. Ecoles Yaga Mukama 13.2.2. Les centres dalphabtisation 13.2.3. Ecoles des mtiers 13.3. Principales contraintes, potentialits et perspectives CHAPITRE XIV. JEUNESSE ET SPORTS 14.1. Encadrement des jeunes 14.2. Sport 14.3. Patrimoine culturel 14.4. Partenaires 14.5. Principales contraintes, potentialits et perspectives CHAPITRE XV. JUSTICE 15.1. Gnralits 15.2. Services judiciaires 15.3. Infrastructures et quipements 15.4. Performances des services judiciaires 15.5. Personnel par service judiciaire et par fonction 15.6. Services pnitentiaires 15.7. Justice gracieuse 15.8. Contraintes, potentialits et perspectives CHAPITRE XVI COOPERATIVES ET ASSOCIATIONS DAUTO DEVELOPPEMENT 16.1. Gnralits 16.2. Concept et organisation 16.3. Principales contraintes, potentialits et perspectives
CHAPITRE XVII TRAVAIL ET EMPLOI

121 121 121 122 123 124 128 132

134 134 134 135 136 136 138 138 140 140 141 143 144 146 149 151 151 152 152 152 153 153 155 155 155 157

159 159 159 162 164 164 165

17.1. Gnralits 17.2. Rpartition des salaris selon les types demplois

iv

17.3. Principales contraintes, potentialits et perspectives CHAPITRE XVIII. PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT 18.1. Introduction
18.2. Repres stratgiques

167 168 168 169

LISTE DES ABREVIATIONS

ASBL ABEC BTC BCB BANCOBU IBB BNEC CMD CEPGL CEM COOPEC CERADER COMEBU CFA CPA CFPP CPPS CEPBU CDF CNRSP CNAR CNRS DPAE DGVA DAPA DGHER DAF FNUAP FNG FAO FACAGRO FENACOBU FNS HCR ISTEEBU ISABU IRAZ INSS IEC MRRDR MPDRN MASPF NPK OPDE OMS : Association Sans But Lucratif : Association Burundaise des Exportateurs du Caf : Burundi Tobaco Campany : Banque de Crdit de Bujumbura : Banque Commerciale du Burundi : Interbank Burundi : Bureau National pour lEnseignement Catholique : Cassava Mosac Disease : Communaut Economique des Pays de Grands Lacs : Centre dEnseignement des Mtiers : Cooprative dEpargne et de Crdit : Centre de Recherche en Agriculture et Dveloppement Rural : Crdit de Relance Economique : Centre de formation Artisanal : Centre de Production Artisanal : Centre de Formation et de Perfectionnement Professionnel : Comit Provincial de la Promotion de la Sant: : Communaut des Eglises de Pentecte du Burundi : Centre de Dveloppement Familial : Centre National pour la Radaptation Socioprofessionnelle : Centre National dAppareillage et de Rducation : Commission Nationale de Rhabilitation des Sinistres : Direction provinciale de lAgriculture et de lElevage : Direction Gnrale de la Vulgarisation : Dpartement de laquaculture et de la pche Artisanale : Direction Gnrale de lHydraulique et des Energies Rural : Directeur Administratif et Financier : Fonds des Nations Unies pour la Population : Fonds National de Garantie : Food Agriculture Organisation : Facult dAgronomie de lUniversit du Burundi : Fdration Nationale des Coopecs du Burundi : Fonds National pour les Sinistrs : Haut Commissariat des Rfugis : Institut des Statistiques et des Etudes Economiques du Burundi : Institut des Sciences Agronomique du Burundi : Institut de recherche Agronomique et Zootechnie : Institut National pour la Scurit Sociale : Information, Education et Formation : Ministre de la Rinsertion et de la Rinstallation des Dplacs et des Rapatris : Ministre de la Planification du Dveloppement et de la Reconstruction Nationale : Ministre de lAction Sociale et de la Promotion de la Femme : Azote, Phosphore, Potassium : uvre Humanitaire pour la Protection de lEnfance Dshrite : Organisation Mondiale de la Sant

vi

OCIBU ONG OTB ONAPHA PNUD PPL PDCLCP PEA PRDMR PREBU PEV PNSR RDC RCE REGIDESO RCE SPRHP SIDA SOGESTAL SODECO SNA TPO USAID UNOPS UNICEF UCODE VIH

: Office du Caf du Burundi : Organisation Non Gouvernementale : Office du Th du Burundi : Office National Pharmaceutique : Programme des Nations-Unies pour le Dveloppement : Projet dAppui la Planification Locale et au Renforcement des Capacits des Communauts. : Projet de Dveloppement Communautaire pour la Lutte Contre la Pauvret : Projet Eau et Assainissement : Programme de Relance et de Dveloppement du Monde Rural : Projet de Rhabilitation du Burundi : Programme Elargi de Vaccination : Programme National de la Sant et de la Reproduction : Rpublique Dmocratique du Congo : Rgie Communale de lEau : Rgie des eaux : Rgie Communale des eaux : Services de Planification des Ressources Humaines et de Population : Syndrome Immuno Dficience Acquise : Socit de Gestion des Stations de Lavage : Socit de Dpulpage et de Conditionnement du Caf : Service National dAlphabtisation : Transcultural Phychosocial Organisation : United Stater of America for International Development : United nations Office for Project Service : United Nation Infant and Children Found : Union Cooprative de Dveloppement : Virus dImmuno Humaine

vii

viii

ix

INTRODUCTION

La prsente tude a pour but de dresser un tat des lieux et de situer le niveau de dveloppement des secteurs tant conomiques que sociaux atteint par la province Muyinga. Inscrite dabord dans le mandat du Projet dAppui la Planification Locale (PPL) et ensuite dans celui du Sous Programme Planification Locale (SPPL) du Programme dAppui la Gouvernance du PNUD, cette tude contient nombre de donnes susceptibles daider les planificateurs mieux cerner et circonscrire leurs recherches pour une meilleure orientation du Gouvernement et autres dcideurs dans leur prise de dcisions pour un dveloppement durable et harmonieux de tous les secteurs. Lapproche mthodologique utilise pour la collecte des donnes reposait sur les enqutes de terrain, les diverses publications de diffrents ministres ainsi que des services, organismes et entreprises intervenant de prs ou de loin dans les secteurs prcits, les rapports des services provinciaux et les interviews effectues sur terrain, Aussi, un bon nombre de ces donnes doit-il tre considr comme des simples ordres de grandeur. Il sagit particulirement des donnes sur la dmographie, lagriculture, llevage, ... Bien que ralise dans un environnement professionnel trs difficile, cette monographie constitue un outil important pour llaboration et la mise en place dun Plan de Dveloppement communal ; cadre dans lequel devront voluer les structures tant nationales quinternationales impliques dans le dveloppement de faon intgrer toutes les composantes du milieu en tenant compte des potentialits biophysiques locales et des caractristiques sociales des populations concernes. La prsente monographie comporte dix sept chapitres. Enfin, le lecteur est prvenu que cette monographie est une uvre humaine et que le MPDRN attend les suggestions en vue dapporter des amliorations aux futures ditions qui seront ralises dans les prochaines annes.

CHAPITRE I. DESCRIPTION PHYSIQUE 1.1. Situation gographique

La commune Muyinga est dlimite : 1.2. au Nord par la commune Butihinda au Sud par la commune Buhinyuza et Gitaramuka; lEst par la Tanzanie ; lOuest par la commune Gasorwe. Dcoupage administratif

Cette commune se subdivise en 4 zones et 51 collines. Les zones sont : Munagano, Cumba, Muyinga, et Rugari. Les collines sont : Bugomora, Buhorana, Burenza, Burima, Butinage, Bwica, Muyinga, Cibari, Cumba, Gahororo, Gasasa, Gatongati, Gatovu, Gotongwe, Karemera, Kavumu, Kayenzi, Kibogoye, Kibongera, Kinazi, Kinyota, Kiringarire, Kiryama, Kivoga, Kwibuye, Mageni, Mahonda, Mizuga, Mukoni, Munagano, Murama, Musenga, Mwurire, Nkoyoyo, Ntamba, Nyamahemba, Nyamirambo, Nyarusange, Ruganirwa, Rugari, Rusengo, Ryivyi, Rwimbogo, Sanzwe.

Carte de dcoupage administratif

1.3.

Donnes gographiques

1.3.1. Superficies en Km - Commune Muyinga : 379.94 km2 - Province Muyinga : 1836.26 km2 - Burundi : 27.834 km2 - % commune Muyinga / province : 20.6 - % commune Muyinga / pays : 1.3 1.3.2. Autres donnes La commune Muyinga stend sur deux rgions naturelles savoir la rgion de Bugesera et celle de Bweru . La rgion de Bugesera se caractrise par : Une altitude comprise entre 1400 et 1600m dans la partie orientale et de 1600 1800m dans la partie occidentale. Le climat extriorise deux saisons de pluie Une temprature moyenne annuelle de plus ou moins 18.5c Une pluviosit moyenne annuelle comprise entre 1000 et 1100 mm. Une srie de collines de plateaux spars par des valles marcageuses Une savante arbore.

La rgion de Bweru se caractrise par :

une altitude comprise entre 1400 1600m ; un climat 2 saisons de pluie avec une irrgularit notable ; une pluviomtrie moyenne variant entre 1000 mm et 1100mm /an ; une temprature moyenne de 18,5C un rseau hydrographique dense avec des rivires orientes du Nord lEst un relief caractris par une srie de collines et de plateaux orients du Sud vers le Nord et de lOuest vers lEst . Ces collines sont spares par des valles marcageuses une vgtation de savane arbore

CHAPITRE II. DEMOGRAPHIE 2.1. Population Population totale de la commune Muyinga: 125 725 hab Population totale de la province Muyinga : 591 711 hab Population totale du Pays : 7 610 584 hab % Muyingapar rapport la province : 21.2% % Muyinga par rapport au pays : 1.6%

2.2. Densit moyenne Commune Muyinga : 331 hab / km Province Muyinga : 296 hab /Km Burundi : 273 hab / Km

La densit moyenne de la commune est suprieure la densit du pays et celle de la province Muyinga

2.3. Population par tranche dge

Groupes dges 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80+ Total Hommes 14119 9886 7178 5393 4391 4420 4236 2901 2031 1306 1239 993 1117 619 657 410 438 61333

Sexe Femmes 13721 9862 7469 5228 4220 4839 4466 2841 2324 1647 1753 1241 1490 736 880 452 535 64407

Total 27840 19748 14646 10621 9311 82166 9259 8702 5742 4355 2953 2992 2234 2607 1355 1538 863 973 125740

Source : Dpartement de la population, Mininter Sur la population de 5125740 habitants que compte la commune Muyinga en 2005, 61333 sont des hommes et 64407 sont des femmes.

Cela reprsente environ 95 hommes pour 100 femmes. Les donnes montrent galement que la population de la commune Muyinga est extrmement jeune. Cela se remarque partir de la pyramide des ges reprise ci-bas En effet, 82166 sur 125740 habitants , soit 65.3% de la population de la commune Muyinga a moins de 25 ans. Pyramide des ges de la population de la Commune Muyinga en 2005

Femmes

Hommes

80+ 75-79 70-74

65-69 60-64 55-59 50-54

45-49 40-44 35-39

30-34 25-29 20-24 15-19

10-14 5-9 0-4 15 000 12 000 9 000 6 000 3 000 0 0 3 000 6 000 9 000 12 000 15 000

2.4. Population active et population charge

Communes

Population active (15-64ans) M 12 738 21432 23635 17752 17822 28027 10147 131553 F 13901 24509 25441 19505 20400 30049 10852 144657 M+F 26639 45941 49076 37257 38222 58076 20999 276210

Buhinyuza Butihinda Gashoho Gasorwe Giteranyi Muyinga Mwakiro Total province

Population charge (<15 ans et Rapport de dpendance 65 ans et plus) M F M+F 14373 14758 29131 25269 26430 51699 30586 30116 60702 19111 20644 39755 20816 21882 42698 33307 33655 1.15 66962 11840 12095 23935 155302 159580 314882

% de la population active

46

Source : Dpartement de la population, Mininter La population charge est dans lensemble lgrement suprieure la population active dans la commune de Muyinga (66962 sur 58076 soit un rapport de dpendance de 1.15) Avec le pourcentage moyen de la population active de la province denviron 46%, il apparat que chaque personne active de Muyinga se situant entre 15 64 ans doit prendre en charge 1.15 personnes non actives, soit un plus jeune de moins de 15 ans, soit un plus g de plus de 64 ans. Le revenu sans doute maigre dune personne active de Muyinga doit tre partag entre 2.15 personnes pour satisfaire les besoins essentiels dabord de survie et ensuite de dveloppement. Cette situation est problmatique et ncessite des actions dappui pouvant influer sur un changement que seuls les bnficiaires ne peuvent amorcer. Ce taux de dpendance est en ralit plus lev si on considre que la plupart des lves et tudiants de 15 25 ans peuvent tre galement placs dans la catgorie des personnes inactives.

2.5. Evolution de la population de la commune de Muyinga

2003 Communes Buhinyuza Butihinda Gashoho Gasorwe Giteranyi Muyinga Mwakiro Total province Total pays 52297 91385 102743 72068 75737 117684 42052 553866 7211355 2004 53951 94456 106195 74489 78281 121638 43465 572476 7307906 2005 55764 97629 109763 76992 80912 125725 44925 591711 7610584 2006 57637 100910 113451 79579 83631 129950 46436 611593 7819598 2007 59574 104300 117263 82253 86441 134316 47996 632142 8035170 2008 61576 107805 121203 85017 89345 138829 49608 653382 8257530 2009 63644 11427 125276 87873 92347 143393 51275 675336 8486914 2010 65783 115171 129485 90826 95450 148315 52315 698027 8721572

Source : Dpartement de la population, Mininter La projection de la population de la commune Muyinga montre quelle atteindra 148315 personnes en 2010. Cette croissance extrmement rapide pose un problme conomique et social trs srieux eu gard aux possibilits demploi offert tant u niveau local que national. En 7 ans, la population a subi un accroissement de 26% , soit une croissance annuelle moyenne de 3.6%.

CHAPITRE III. AGRICULTURE La commune de Muyinga est lune des plus grandes communes de Muyinga aprs Giteranyi et aussi une des plus densment peuples cause de la ville de Muyinga. Elle produit 17 % de la production vivrire provinciale et se classe en 3me position. Elle se situe dans les rgions naturelles du Bweru font actuellement face des priodes cycliques de scheresse. Cette situation a lourdement pes sur la production agricole de la commune qui a beaucoup chut ces dernires annes (voir tableau des productions). Lagriculture occupe plus de 95% de la population qui sadonnent principalement la production des cultures vivrires et industrielles, et une moindre mesure aux cultures marachres et fruitires. 3.1. Systme de production Le systme de production est traditionnel et prsente les mmes caractristiques que celles rencontres dans toutes les autres communes et provinces du pays. Il repose sur une multitude dexploitations familiales de faible superficie alors mme que la commune dispose encore de vastes tendues de terre. Lextension des superficies est limite par le manque dintrants agricoles aussi bien les semences que les fertilisants. Les paysans utilisent un outillage rudimentaire et une main duvre familiale essentiellement fminine. La production est avant tout destine lautoconsommation et le surplus au march. Les engrais chimiques et les produits phytosanitaires sont dusage rare si pas inexistants. Ainsi, les rendements sont-ils faibles non seulement cause des facteurs ci-cits, mais galement cause des techniques culturales rudimentaires, linsuffisance dintrants, la dgnrescence de semences, Le mode de culture prdominant est lassociation des cultures. La province connat trois saisons savoir : saison A de septembre fvrier , saison B de fvrier juillet et saison C de mai dcembre. Certaines cultures telles que le bananier, le manioc, le cafier sont cultives au cours de toute lanne. Le rgime foncier pratiqu dans la commune est de type coutumier reconnaissant les droits de proprit et dexercice aux familles au sein desquelles les individus ont des droits et des devoirs. La famille se partage lespace et les mnages lexploitent. Le mode de faire-valoir direct est le plus usit que le fermage et le mtayage. La malnutrition svit dans la commune Muyinga cause de la scheresse, de la pauvret et des habitudes alimentaires de la majorit de sa population. Lalimentation de base est compose principalement daliments prdominance glucidique ; notamment les fculents dont, en ordre dimportance : la banane, le manioc et la patate douce. Les deux premiers fculents se consomment de faon permanente toute lanne. Le seul aliment de prdominance protidique consomm quotidiennement est le haricot. Par manque dhuile, les lipides font dfaut dans la consommation alimentaire journalire.

3.2. Production comparative des cultures dans la commune et production totale de la commune par rapport la production de la province
Annes 2001 2002 2003 2004 2005 Production moyenne annuelle par culture (tonnes) Proportion de la production de chaque culture dans la commune (%) Classement de la production de la culture par rapport aux autre cultures Production moyenne annuelle de chaque culture dans la province (tonnes) Classement de la production de chaque culture dans la province Bananes Haricot Mas Manioc Patate Pomme Riz Sorgho Arachides Prod. douce de terre Total 3100 1570 42300 60000 18000 38 3800 3160 6200 81100 17877 33 4010 4100 34330 68300 19624 41 121440 3440 1230 4670 1600 6228 4611 67 125840 3350 2340 3500 1060 5136 4309 124 123 640 3540 2480 18200 42412 0 13373 4460 61 208 166 59,4 1,7 1,2 8,7 20,4 0 6,4 2,1 0 100 6 1 824064 39095 19578 106273 156646 3,27 4 1,64 6 8,89 3 13,11 2 1 2955 0,25 9 22975 18502 1,92 5 1,55 7 5209 0,44 8 1195297 100,00 7 3 2 9 4 5 8

Proportion de la production de chaque culture dans la province (%) 68,94

Source : Rapports annuels 2001 2005, DPAE Muyinga Concernant limportance des cultures dans la commune, la banane occupe la premire place avec 59.4 % de la production totale des cultures, suivi par la patate douce ( 20.4 %) , le manioc (8.7%) et le riz (6.4 %). Par rapport la production totale de la province, la commune Muyinga produit 17% et occupe la 3me place. Les premires communes les plus productrices tant dans lordre Giteranyi, Butihinda, Muyinga et Gasorwe avec respectivement 33 , 21, 17 et 14 % des productions de la province. La commune Muyinga occupe les meilleures places dans la production du riz (58%) , patate douce (27%) , manioc (17%) et banaane (15%). Le dtails des productions compares entre cultures et entre communes ainsi que lvolution des productions vivrires entre 2001 et 2005 est matrialis dans les dmes et graphiques suivants .

Contribution de chaque commune dans la production vivrire de la province (%)

Muyinga 17%

Mw akiro 3%

Buhinyuza 6% Butihinda 21%

Gashoho 6% Giteranyi 33% Gasorw e 14%

Contribution de chaque culture dans la production vivrire communale (%)

Riz 16%

Sorgho 5%

Arachides 0%

Haricot 4%

Mas 3% Manioc 22%

Pomme de terre 0%

Patate douce 50%

10

Evolution de la production des cultures vivrires dans la commune entre 2001 et 2005
140000

120000

100000

Bananes Haricot Mas

80000

Manioc Patate douce Pomme de terre Riz Sorgho

60000

40000

Arachides

20000

0 2001 2002 2003 2004 2005

La production de la patate douce a chut depuis 2002 passant de 81000 tonnes prs de 10000 tonnes. La production du manioc est fluctuante. Des 40 000 tonnes en 2001, elle est actuellement estime 3500 tonnes. Les autres cultures ont gard sensiblement le mme niveau de production lexception du riz qui a connu un flchissement depuis 2003.
Annes Bananes Haricot Mas Manioc Patate douce 60000 81100 68300 1600 1060 -58940 -98,2 Riz Sorgho Arachides

2001 2002 2003 2004 2005 Augm, %

121440 125840

3100 3800 4010 3440 3350 250 8,1

1570 3160 4100 1230 2340 770 49,0

42300 6200 34330 4670 3500 -38800 -91,7

18000 17877 19624 6228 5136 -12864 -71,5

4611 4309

38 33 41 67 124 86 226,3

Source : Rapports annuels 2001 2005, DPAE Muyinga

11

3.3. Facteurs de production Le dveloppement du secteur agricole passe obligatoirement par lutilisation rationnelle des facteurs de production. Ces facteurs sont nombreux et varis. Certains contribuent directement la production (terre, main duvre agricole, intrants, ) tandis que dautres lui viennent en appui (recherche, vulgarisation, financements). Disponibilit des terres sur les collines et dans les marais La densit moyenne de la commune est de 331 habitants au Km. Cest une des plus leves faible de la province Muyinga et le fait que la commune ne dispose plus de terres encore vierges o lon peut implanter des centres semenciers ou autres projets. Les marais non encore amnags constitue un potentiel pouvant dgager des surfaces importantes pour lagriculture. Les superficies des marais dans la commune Muyinga se prsentent comme suit : Superficies des marais de Muyinga
Noms des marais Superficie des marais en 2005 Superficie totale Superficies totales Superficies totales Superficies totales des marais (en ha) amnageables amnages disponibles (en ha) (en ha) amnager (en ha) Bugomora, Kinyota, Nkoyoyo et Kwibuye Murama, Kavumu, Rugari, Gatongati Cibari, Gitongwe,

233

213

206

120 76 55 484

120 76 55 464

6 8 21

114 68 55 443

Munagano, Gatovu Musenga, Mizuga, Bwica, Cumba

Total

Source : DPAE Muyinga La commune de Muyinga dispose encore de 484 ha de marais dont 21 sont dj amnags.

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Intrants agricoles La commune dispose dun centre semencier prs du centre de Muyinga. Il est gr par des privs sur 50 ha. On y produit du Manioc, Mais, Haricots, Soja et Arachide. Cette gestion par les privs ne facilite pas la disponibilit des statistiques. Nous avons quand mme reu le bordereau dexpdition des semences produites et constat la production pour 2005 de 21 tonnes de haricot, 21 tonnes de mas, 40 tonnes de bouture des manioc. En ce qui concerne la disponibilisation des semences, la commune a reu 150 kg de semences de mas, 1400 kg de semences darachides et 441 vitroplants de bananier. La commune a galement reu 1000 kg dengrais pour les cultures vivrires, 250 Kg de dithane. 3.4. Ecoulement des productions Lcoulement des productions et lapprovisionnement en produits de premire ncessit se ralise travers cinq marchs suivants : Tableau n3.12 : Localisation des marchs communaux et calendrier Communes Muyinga Localits 1. 2. 3. 4. 5. Muyinga Rugari Murama Cumba Nkoyoyo Jours des marchs Mardi , vendredi et Dimanche Jeudi et Dimanche Mercredi et dimanche Dimanche

Source : DPAE Muyinga 3.5. Personnel dencadrement A limage des autres communes, la commune de Muyinga dispose dun personnel technique affect en permanence la commune. a. b. au niveau de chaque commune 1 Agronome Communal, Technicien Agronome A2 ; 1 Vtrinaire Communal, Technicien Vtrinaire A2 ; 1 Forestier Communal, Technicien Forestier A2 ; 1 Technicien de Gnie Rural A2 au niveau de zone

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1 Assistant Agricole A3 par zone 1 Infirmer Vtrinaire A3 par zone

En plus de ces techniciens , les cadres provinciaux font rgulirement des tournes pour le suivi des activits de la DPAE. 3.6. Contraintes a) cultures vivrires - irrgularit des pluies et chute dramatique des productions allant jusqu causer des famines svres - faible disponibilit des intrants (semences et engrais) - pas de rponses adquates aux contraintes rencontres du fait de la faiblesse de lencadrement (manque de moyens, dmotivation du personnel, proccupations scuritaires primant sur les autres) - pas de rponses adquates de la recherche sur o menaces de disparition du manioc suite la mosaque o menaces sur les colocases et sur le bananier b) cultures industrielles - lanthracnose du cafier est une des causes majeures de la chute de la production du caf et les borers - les prix aux producteurs sont trop faibles provoquant des tentatives darrachage ou dabandon des vergers et la fuite de la production vers le Rwanda - conjoncture internationale des prix dfavorable - linscurit des dernires annes a forc les populations aux dplacements hors de leurs foyers et la dtrioration de la qualit dentretien de vergers 3.7. Potentialits / Atouts en matire agricole gamme varie de spculations agricoles (riz, sorgho, haricot, tournesols, ) une demande toujours croissante en produits agricoles main duvre abondante et laborieuse retour de la paix avec possibilit de retour des financements

3.8. Actions mener varier les spculations en orientant la recherche vers des cultures olagineuses rhabiliter les centres semenciers organiser les agriculteurs en coopratives autour des productions facilement commercialisables (haricot, farine de manioc, riz)

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Chapitre IV. ELEVAGE 4.1. Systme dlevage Dans la commune Muyinga, le systme extensif est le principal mode de production animale, mais des systmes semi-intensifs commencent se dvelopper sous leffet de la pression dmographique et le besoin dintgrer llevage lagriculture pour la restauration et le maintien de la fertilit des sols. Le cheptel bovin de la commune est constitu de la race locale Ankol, parfois crois avec Sahiwal, Montbliard et la Frisonne. Lessentiel de lalimentation provient des parcours naturels. Le systme semi-intensif ou intgr qui est prconis par les projets et ONGs qui appuient dans le repeuplement du cheptel est le rsultat dune volution lente mais irrversible du systme extensif. En effet, la diminution des pturages due la pression dmographique dicte le besoin dune intensification et dune intgration agro-sylvozootechnique avec plus dutilisation de fumier et de rsidus de rcolte. Les cadres et agents communaux , les coles, les congrgations religieuses, les camps militaires ainsi que quelques commerants se lancent dans llevage autour des agglomrations et pratiquent de plus en plus le systme semi-intensif intensif avec des bovins croiss laitiers. Les petits ruminants sont levs presque exclusivement en mode extensif traditionnel, mme si un dbut dintgration commence sobserver surtout pour les caprins distribus dans le cadre des projets. Les systmes dlevage porcin se rpartissent en trois : llevage traditionnel, llevage semi-intensif et llevage intensif. Les systmes dlevage avicole reposent exclusivement sur le systme traditionnel o on lve le plus souvent en libert quelques poules. Llevage avicole traditionnel ne dgage pas de revenus importants, mais en revanche, il cote pratiquement rien et ne requiert aucun travail particulier. Llevage familial progressiste est fortement dvelopp autour des petits centres o rsident des communauts scolaires ou religieuses. La taille de ces fermettes avicoles est modeste (5 20 poules) et les infrastructures sont relativement sommaires. La spculation principale est la production dufs partir des poulettes de souches pondeuses. La guerre qui a clat en octobre 1993 a fortement touch le sous-secteur levage, car ds le dbut de la crise, le btail et les infrastructures dlevage ont t les premires cibles.

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4.2. Evolution des espces de 2001 2005

Anne 2001 2002 2003 2005 Augmentation % Total province 2005 Effectifs de la commune par rapport aux effectifs de la province % Classement de la commune dans la province Bovins Ovins caprins porcins volailles

2380 1850 2111 2180

-200 -8,4 12456 18%

1040 1002 1015 1208

168 16,2 10230 12%

21212 3602 23821 24853

3641 17,2 151238 16%

513 665 703 252

-261 -50,9 3689 7%

20439 25513 17706

17706 86,6 114766 15%

2me

5me

3me

5me

3me

Source : Services de l levage, DPAE Muyinga Proportion de chaque espce par rapport aux effectifs totaux de la commune

Bovins 5% volailles 38%

Ovins 3%

porcins 1%

caprins 53%

16

Evolution des espces entre 2001 et 2005

30000

25000

20000

Bovins Ovins caprins porcins volailles

15000

10000

5000

0 1 2 3 4

Augmentation %

Bovins -200 -8,4

Ovins 168 16,2

caprins 3641 17,2

porcins -261 -50,9

volailles 17706 86,6

Le creux des caprins correspond la priode de famine pendant laquelle tous les animaux sont vendus.

Proportion de chaque commune par rapport aux effectifs totaux de la province

Mwakiro 11% Muyinga 16%

Buhinyuza 11% Butihinda 20%

Giteranyi 19%

Gasorwe 12%

Gashoho 11%

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4.3. Infrastructures zoo sanitaires Infrastructures zoo-sanitaires

Type dinfrastructures Dipping-tank Couloirs daspersion Nombre 2 2 Localit Kibongero Cumba Rugari Mukoni Muyinga Muyinga Etat et M M M M B Statut Publics Public Public Public prive Disponibilit produits Interrompues Irrgulire Irrgulire Irrgulire irrgulire

Pharmacies vtrinaires

1 1

Source : Services de l levage, DPAE Muyinga Avant la crise, la commune comptait 3 dipping tank et 4 couloirs daspersions, 2 pharmacies vtrinaires. Le fonctionnement de toutes ces infrastructures est actuellement interrompu. 4.4. Ecoulement des productions Il n y a pas de productions animales comme telle. Les productions du lait et des ufs sont trop faibles pour un levage extensif. Le conditionnement des peaux et du cuir nest pas connu dans la commune. Il est signal lexistence dun march de vente des animaux (petit btail) dans la commune de Muyinga , localit de Muyinga centre. Les effectifs des animaux vendus sur pied en 2005 sont 3420 caprins.

Les statistiques sur la production de viande se refltent travers le nombre abattus sur les diffrents centres dabattage de Muyinga. Animaux abattus sur les diffrents marchs Centres Bovins Caprins dabattage Muyinga 259 1080 Rugari 6 82 Murama 2 48 Cumba 0 16 Total 267 1226 Source : Services de l levage, DPAE Muyinga Ovins 6 0 0 0 6 Porcs 0 54 26 0 80

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4.5. Amlioration gntique Dans le cadre du programme de repeuplement du cheptel sur base du principe dintgration agro-sylvopastorale, chane de solidarit communautaire 128 bovins dits amliors et 178 caprins ont t distribus dans la commune Muyinga qui compte actuellement 6. fermettes avec des bovins (6), des chvres (9) et des porcs (2) levs en stabulation permanente. 4.6. Bulletin vtrinaire Les maladies les plus frquentes sont la fasciolose , la krotoconjonctivit, la diarrhe infectieuse et l Ectyma contagieux. Les statistiques de lanne 2005 donne le nombre de cas suivant : Nom de la maladie Bovins Caprins Diarrhe infectieuse 26 225 Ectyma contagieux 345 Krotoconjonctivit 25 42 Thilriose 245 82 Fasciolose 110 265 Fivre aphteuse 132 22 Source : Services de l levage, DPAE Muyinga Ovins 88 84 Porcs -

4.7. Contraintes, potentialits et perspectives du secteur Les contraintes La baisse de la productivit du sous secteur est due dune part aux contraintes structurelles vieilles de plusieurs dcennies et dautre part aux contraintes conjoncturelles lies la crise. Contraintes structurelles - La pression dmographique qui , lie au rgime social de succession, provoque latomisation et la surexploitation des proprits familiales. Ce qui conduit la baisse de la fertilit des terres et au dclin de llevage traditionnel. - Lengagement des populations pratiquer lintensification de llevage est contrari par les difficults daccs aux facteurs performants de production (animaux et autres intrants de llevage), le pouvoir dachat des agri-leveurs, le manque dorganisation des familles rurales et ltroitesse des marchs dcoulement des produits dlevage. Cette situation entrane la dcapitalisation progressive des exploitations agricoles, linscurit alimentaire et laccroissement de la pauvret et le chmage rural. - La faible formation des agri-leveurs, des chercheurs et des agents dencadrement rduit le niveau du savoir-faire et des innovations technologiques. Ce problme

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est plus proccupant pour les femmes qui jouent un grand rle dans la production agro pastorale. Le financement des petits exploitants et des oprateurs privs et potentiels du secteur a t et reste toujours insuffisant au profit des structures publiques lourdes et budgtivores. Le micro-crdit est peu dvelopp et la plupart des institutions bancaires hsitent investir dans llevage.

Contraintes conjoncturelles Les contraintes nes de la crise ont aggrav celles dcrites ci-dessus et sont essentiellement : - Les difficults dapprovisionner les populations rurales en intrants dlevage manufacturs( produits et matriels vtrinaires, produits et matriels dinsmination artificielle, etc.) et les animaux de races amliores. - La perte du cheptel animal fournisseur daliments dorigine animale (viande, lait, uf) et du fumier destin lamlioration du potentielle fertilit des sols ainsi que les dgts normes sur les infrastructures et quipements dlevage. - La destruction et labandon des infrastructures dlevage jadis rparties dans toutes les zones - La flambe vertigineuse des prix des intrants et des denres alimentaires qui entrent dans la composition des aliments composs du btail. Ce qui rend insuffisant des sources dapprovisionnement en aliments du btail. Les potentialits Les atouts ne manquent pas pour le dveloppement de llevage : Chaque burundais est potentiellement leveur et possde une culture ancienne dans le domaine de llevage. Le rle prpondrant de llevage dans la vie sociale et conomique des mnages (fertilisation organique) Une demande toujours croissante des produits dlevage. Avec la restauration de la paix et de la scurit dune manire durable, le Gouvernement, les diffrents bailleurs de fonds (Banque Mondiale, FIDA, Union europenne, BAD, PNUD et la FAO), les ONG et les privs sont disposs apporter des fonds ncessaires pour le financement du sous-secteur levage La commune regorge dun potentiel humain qui, sil est mobilis et encadr peut donner un nouvel lan au secteur levage. Il sagit essentiellement dune population rurale jeune et abondante (quil faudrait former, sensibiliser et organiser pour amliorer leur condition de vie) et de tout le staff technique dencadrement qui est sur place au niveau de la province et de la commune. Lexistence du patrimoine foncier de ltat, des infrastructures et quipements qui peuvent tre rhabilites (anciennes fermes dlevage abandonnes, station de recherche actuellement sous-utilise, lexistence des diffrents mlangeurs daliments pour btail Mahwa, Ngozi, Muramvya, Gitega, des agro-industries : SOSUMO (mlasse), SRDI (son de riz), Minoterie de Muramvya (son de bl), Brarudi (drche), COGERCO (tourteau de coton), Huilerie de palme (Tourteau de

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palmiste) etc... Il faudrait les valoriser en privilgiant lexploitation par les privs, les organisations des producteurs et les ONGs. Les perspectives La poursuite de la politique de repeuplement du cheptel et la gnralisation de la chane de solidarit communautaire dont le succs a t dmontr par certains projets tel que le Projet dAppui la Scurit Alimentaire et la Gestion de lEnvironnement de la FAO en matire dacclration de lintesification et de la culture fourragre. Pour assurer au programme de repeuplement un maximum de succs, des mesures daccompagnement devront tre mises en uvre. Il sagit entre autres de : - La relance du programme dimmunisation contre les maladies disposant des vaccins - La rhabilitation et linstallation des units de production daliments pour btail au niveau des provinces; - La rhabilitation des infrastructures zoosanitaires et la mise disposition du personnel d encadrement rapproch - La multiplication et la diversification des cultures fourragres et leur conservation ; - La cration des fermettes modernes modles de lEtat dans les provinces.

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CHAPITRE V. PECHE ET PISCICULTURE 5.1. PECHE Dans la province de Muyinga , lactivit de pche nest signal que sur le lac Rweru en commune de Giteranyi. Dans la commune de Muyinga, il n y a donc pas ce genre dactivit. Par contre la pisciculture est bien prsente. 5.2. PISCICULTURE 5.2.1. Situation La situation en 2005 se prsente comme suit : La commune Muyinga est parmi celles qui pratiquent la pisciculture dans la province. Lespce de poissons quon y rencontre est le tilapia . Selon les statistiques de la DPE en 2005, la situation en matire de pisciculture se prsente comme suit : Zone Nbre Sup Superficie Nbre dtangs moyenne de totale des rcoltes piscicoles ltang tangs an Kinyinya 12 6 72 1 Rugari 3 6 18 1 Munagano 2 1.5 3 1 Cumba 1 2.7 3 1 Total 18 4.17 76 1 Source : Services de la pche et pisciculture, DPAE Muyinga de Quantit produite par en 2005 (kg) 284 72 11 367

5.2.2. Contraintes, potentialits, perspectives de dveloppement Contraintes Dans la commune comme dans la province, les contraintes majeures qui ont t dgag par les encadreurs sont les suivantes : - un manque de facteurs de production tels que les alevins de bonne qualit disponibles sur place ; Cela fait que le prix par alevin augmente trs sensiblement; - un manque d'encadrement et d'un suivi car en effet, depuis la crise de 1993, les bailleurs de fonds se sont retirs et l'encadrement et le suivi des agriculteurs en souffraient trs sensiblement ; - la pauvret au niveau des pcheurs : cela se manifeste par l manque du matriel de creusage des tangs et d'alevins de qualit ainsi que leur nourritures au rgulier;

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l'absence des centres de formation en matire de gestion et conduite des tangs piscicoles ; les vols frquents des poissons dans les tangs dcouragent aussi mes agriculteurs.

Potentialits - Malgr qu'il y ait un manque considrable d'encadrement et de suivi dans la province de Muyinga, des personnes ressources existent, seulement, elles ne sont ni utilises ni motives .Une fois utilises et motives, elles pourront contribuer dans le suivi et l'encadrement des agriculteurs ; cela pourra conduire l'amlioration de la production des poissons dans les tangs. lexistence des associations qui s'occupent de l'exploitation des tangs piscicoles peut rassurer tout intervenant dans le secteur : des personnes Muyinga s'organisent autour des associations et arrivent raliser quelques productions qu'elles consomment ou qu'elles vendent sur le march local.

Solutions envisages Les solutions envisages pour dynamiser le secteur de la pisciculture : il faut d'abord motiver et utiliser les personnes ressources d'encadrement et de suivi ; assurer la formation des encadreurs en matire d'exploitation rationnelle des tangs piscicoles ; diversifier et disponibiliser les espces lever dans les tangs. Organiser et encourager les producteurs locaux d'alevins.

Souhait des pisciculteurs Un encadrement et un suivi ; Un soutien financier pour acheter le matriel creusage et de construction dtangs et de pche parce que celle-ci est la main ; Ils souhaitent une formation pour mieux matriser les techniques piscicoles.

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CHAPITRE VI. FORETS Toutes les communes de la province de Muyinga connaissent une priode de scheresse dramatique. Cette situation est , selon plusieurs experts, imputables la dgradation des forts et au dboisement acclr auxquels la rgion a t confronte pendant plusieurs dcennies. LAgroforesterie est presque gnralise dans tous les champs et il est beaucoup plus dveloppe que la foresterie. Des efforts de production des plants sont rels . Dans la commune de Muyinga, 1 Million de plants ont t produits et diffuss entre 2004 et 2005. Malheureusement, pour des raisons chercher , les effets ne sont pas visibles. Est-ce que rellement les populations les plantent ou les programmes restent du ressort de la dmagogie politique Est-ce que les chiffres sont vrais Est-ce une faible adhsion des communauts qui naccorderaient que de faibles soins et protection insuffisante des plants contre les animaux levs en divagation sur les pturages Est-ce les seuls problmes importants de termites et de scheresse signals Est-ce les consquences dune mauvaise priode de repiquage suite aux retards administratifs lors de la distribution

Dans la commune , on recense 70 ha de boisements artificiels tous appartenant lEtat. Or, il est de notorit publique que la chose publique est la moins soigne au Burundi. Faudrait-il revoir le statut dappartenance de ses forts et boisements artificiels domaniaux ? La commune de Muyinga possde des vestiges de forts naturelles dans les localits suivantes : Localit du boisement Nkoyoyo Kibongera Kayenzi Total Type dessence Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Superficie (ha) 30 20 20 70 ha Propritaire du boisement naturel Etat Etat Etat Etat dentretien Mdiocre

Source : Services provinciaux des forts, DPAE Muyinga

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Les statistiques de 2005 sur les boisements artificiels donnent la situation suivante : 6.1. Inventaire des boisements naturels et artificiels Boisements naturels et artificiels Tableau n6.1. Inventaire des boisements naturels et artificiels
Communes Superficies (ha) Boisements naturels Boisements artificiels Etat Particuliers Total Etat Particuliers Collectivits Total 0 0 0 831 43 10 889 172 0 172 4584 61 303 5024 18.2% 70.4% 3.3% 17.6%

Muyinga Total %

Source : Services provinciaux des forts, DPAE Muyinga Les 889 ha de boisements artificiels se rpartissent dans la commune de faon suivante :
Zone Muyinga Localisation du boisement Rusengo, kwibuye Nkoyoyo Kibogoye Kinyamaganga Karemera Cibare Gatovu Rwimbogo Ntamba Nyamarumba Sanzwe Munagano Type dessence Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Superficie en ha 82 72 50 5 50 60 50 50 30 10 65 40 propritaire Etat Etat Etat Commune Etat Etat Etat Etat Etat Etat Etat Etat Etat dentretien Mdiocre

Munagano

Source : Services provinciaux des forts, DPAE Muyinga

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Zone Rugari

Cumba

Localisation du boisement Kinazi Gasasa Nyamasazi Kinazi Kinazi Kinazi Kavumu Kavumu Murama Cumba Rusengo Ruganikwa Cumba

Type dessence Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus Eucalyptus

Superficie en ha 5 50 5 10 5 10 8 7 3 72 50 50 50

propritaire Commune Etat Etat Priv Priv Priv Priv Priv priv Etat Etat Etat Etat

Etat dentretien Mdiocre

Source : Services provinciaux des forts, DPAE Muyinga 6.2. Productions forestires Les grandes utilisations faites avec le bois sont principalement le bois de chauffe suivi par les perches et rondis utiliss dans la construction des maisons des populations rurales. Ces statistiques sont mal connues. Les quelques rares donnes disponibles concernent : le charbon, les planches, les madriers, poteaux et perches que lon commercialise officiellement produit dans la commune. Les exploitations anarchiques des boisements font que la commune ne peut pas produire des poteaux. Les grands consommateurs des perches sont les ONGs qui oeuvrent dans le domaine de la reconstruction. Les statistiques nont pas t fournies. 6.3. Production des plants forestiers Les efforts en matire de reboisement compar leffort dans les autres communes de la province ont permis datteindre la situation telle que dcrite dans les tableaux explicites suivants :
Commune Priode Plants total produits 450000 650000 3579985 Priv 0 0 0 Plants produits (nbre) Groupements Etat 450000 0 490000 0 0 0 Projets ou ONGs 0 650000 3 089 985

Muyinga Total province

2004 2005 2004 2005

et

Source : Services provinciaux des forts, DPAE Muyinga

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6.4. Transformation du bois : Units de transformation du bois Rpartition des units de transformation du bois par commune et par zone Commune Localit (zone) Scierie artisanale mobile 11 14 4 5 100 Menuiserie Fabrication charbon 17 15 6 6 96 61 0% de

Muyinga

Muyinga Rugari Munagano Cumba

Total province % 34% 45% Source : Services provinciaux des forts, DPAE Muyinga

6.5. Principales contraintes, potentialits et perspectives Contraintes Dans la province de Muyinga, le secteur de la fort souffre des mmes tares qui affectent la gestion des forts au niveau national. En effet, le secteur forestier est jeune, mais il ncessite une organisation technique et financire. Les grands dfis auxquels le secteur forestier fait face sont les suivants : - la faible capacit institutionnelle en matire de gestion et damnagement des forts ainsi que la dfaillance au niveau de la coordination intersectorielle ; - le manque de personnel et de moyens matriels et financiers fait que les services forestiers narrivent pas effectuer les tches oprationnelles qui les incombent ; - la non structuration de la filire bois ainsi que le manque de professionnalisme en la matire ; - la faible implication des populations et des administratifs la base, au niveau de llaboration et de la mise en uvre de la lgislation forestire, le code forestier, le code foncier, le code de lenvironnement. - ladministration territoriale, partenaire incontournable, dans la gestion des ressources naturelles en gnrales et des forts en particulier, confronte aux problmes de manque de proprit foncire, aux problmes de rapatris et des dplacs intrieurs, distribue des terres boises aux demandeurs et participent la dgradation de lenvironnement Perspectives davenir Dans le souci de limiter les pressions anthropiques sur les forts (boisements et aires protges), la politique nationale qui est applique Muyinga qui semploie dvelopper lagroforesterie et autres activits gnratrices de revenus autour des cosystmes forestiers.

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Lamlioration des rendements en nergie en utilisant des foyers amliors pourrait aider prserver les forts de la surexploitation. La mise en place des outils gestion dans un cadre participatif, devrait permettre damliorer la situation des forts dans lintrt des gnrations prsentes et futures.

CHAPITRE VII. INDUSTRIE ET ARTISANAT 7.1. INDUSTRIE En dehors des industries agro- alimentaires axes sur la transformation du cafier , la commune ne dispose daucune autre type dindustrie. Les units artisanales de transformation du bois ne peuvent pas tre assimiles des activits industrielles. On signale lexistence dune unit de dcorticage du riz paddy dans la commune Muyinga. Les units de transformation du cafier recens dans la commune Muyinga sont au nombre de 1 usine de dpulpage et de lavage du caf. 7.2. ARTISANAT Il est remarquable que le secteur de lartisanat dans cette commune comme au Burundi ait connu ces derniers temps beaucoup de contraintes dans le dveloppement ; ceci suite labsence dune politique claire en matire du dveloppement artisanal. Le secteur artisanal a souvent t dlaiss et relgu au dernier rang des autres secteurs socio-conomique. Il ne serait pas alors tonnant de remarquer quaprs analyse de lvolution de ce secteur combinant les aspects de production et de formation, lessor connu nest en aucun cas satisfaisant. Cependant il constitue une alternative srieuse pouvant dsengorger le secteur agricole touff par la surpopulation et la pression insoutenable sur le facteurs terre. Il est malheureux de constater que les artisans font recours leur unique gnie sans appui de lEtat quand lune ou lautre ONG ou projet ne vient secourir quelques associations phmres. Le secteur est caractris par un vaste ventuel dactivits varies travers lesquelles on distingue 3 types dartisanat : Lartisanat de production Lartisanat de service

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Lartisanat dart

Chaque type dartisanat sarticule sur une srie de filires 7.2.1. Situation du secteur artisanal par type dartisanat Artisanat de production Appel galement Artisanat Utilitaire , il est le plus pratiqu dans la commune et accapare le plus grand nombre dartisans et dunits de production artisanales. Il comprend diffrents mtiers qui, dans lexcution, possdent une phase de transformation. Nous citerons entre autres la menuiserie pour la filire Bois , la tuilerie et la briqueterie pour la filire Terres-cuites et carrires , la Forge et Constructions Mtalliques pour la filire Mtal , la vannerie et la fabrication des brosses et sacs main pour la filire Fibres Vgtales , la broderie et la couture pour la filire Textile . Cette catgorie dartisanat est rencontre presque partout dans la commune avec une qualit de produits variable suivant lexigence et le pouvoir dachat de la clientle ainsi que le niveau technique du savoir-faire de lartisan. Le nombre dartisans recens par filire se prsente comme suit : 1. Menuiseries : a. Muyinga : 39 b. Rugari : 36 c. Cumba : 27 d. Munagano : 18 2. Briqueterie : a. Muyinga : 2 b. Rugari : 2 3. Tuileries: a. Muyinga : 3 b. Rugari : 3 c. Cumba : 1 d. Munagano : 1 4. Poterie : a. Muyinga : 1 b. Rugari : 3 5. Forge : a. Muyinga : 2 b. Rugari : 2

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6. Boulangeries : a. Muyinga : 7 b. Rugari : 4

Les units artisanales de production sont installes pour satisfaire des besoins locaux mais aussi extrieurs la province surtout en matire de briqueterie, vannerie et tissage poterie, menuiserie et boulangerie. Artisanat de service Cette catgorie dartisanat est en grande partie rencontre dans les centres urbains. Les artisans qui sadonnent ce type dactivits rendent des prestations de services qui, en grande partie sont en rapport avec les rparations des quipements mnagers (radio, frigo, cuisinire, montre, tlvision) ; les rparations et entretien des moyens de dplacement (vhicule, motos, vlos, etc .) ; bref, ce domaine est prospre suite aux relations entre clients et artisans. Il est gnralement proprit prive des artisans. Dans la commune Muyinga, on rencontre les types suivants : 1. Couture : a. Muyinga : 9 b. Rugari : 2 2. Soudure : a. Muyinga : 5 b. Rugari : 2 3. Atelier de rparation Electro mcanique : Muyinga : 4 4. Cordonnerie : Muyinga : 2 5. Boucherie : 1 Ces units sont orientes vers la satisfaction des besoins fonctionnels. Artisanat dart Au niveau national, les activits de ce type dartisanat dbouchent sur la production dobjets plutt dcoratifs. Il commence prendre forme paralllement au dveloppement du tourisme. Se retrouvent dans cette catgorie : la sculpture sur bois, sur mtal, en argile ; le travail sur les pierres prcieuses ; la peinture sur tissus, sur bois, en feuille de bananier ; la pyrogravure etc. Il est implant dans les centres urbains et se dveloppe considrablement. Des kiosques de produits artisanaux se retrouvent sur des axes principaux et sont principalement des

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articles propres pour lexportation car, le march local est restreint pour ce type dartisanat. Pour faire connatre ces produits, le Burundi participait auparavant des foires rgionales ou internationales qui ont connu de rels succs. A Muyinga, il nest pas signal ce genre dartisanat. 7.2.2. Principales contraintes du secteur de lartisanat Linsuffisance de formation, de perfectionnement et de qualification des artisans ; Linsuffisance des ressources alloues au secteur de lartisanat (humaines, matrielles et financires) ; Linadquation production-coulement des produits artisanaux ; Laccs difficile des artisans au micro-crdit et au march public ; Les problmes divers lis la crise politique et socio-conomique du Burundi.

7.2.3. Partenaires et bailleurs de fonds : Intervenants dans le secteur LEtat burundais Lassistance trangre bilatrale ou multilatrale ou ONGs Les confessions religieuses ou collectivits locales Les associations sans but lucratif Les artisans et autres promoteurs privs.

La Coordination provinciale de lenseignement des mtiers est la seule structure officielle provinciale connue pour soccuper des mtiers et artisanat. Ses moyens limits pour ne pas dire inexistants la rendent quasi inconnue des artisans de la commune Muyinga.

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CHAPITRE VIII. ENERGIE 8.1. Energie lectrique La desserte en nergie de la commune Muyinga est assure par les rseaux suivants Tableau 10.1. : Desserte en ctricit de la province Muyinga
Dsignation MuyingaCankuzo drivations Niveau tension 30 KV et 30 KV 30 KV de Section (mm) Section (mm) Longueur (km) Fil de phase fil de garde 34.4 AlmelecAster 120/20 Al/Ac 35/6 Al/Ac 35/6 Al/Ac 51.50 Type poteau Bois de

Muyinga-Gasorwe Rseau-Muyinga

14 14

Bois Bois

Source : REGIDESO

Le centre de Muyinga est aliment par la centrale de Kavuruga qui a les caractristiques suivantes : Type de turbine : Francis Hauteur de chute : 26.4 m Dbit en m3 : 1.91 Puisance installe : 408 x 2 Production en GWH : 86938 en 2004

Sur la ligne MT servant la ville de Muyinga, on compte 13 transformateurs, 700 embranchements. A cause de la carence nergtique persistante dans la province de Muyinga, les populations se sont accommodes acheter des groupes lectrognes tandis que certains centres sont clairs par plaques solaires. La seule commune de Muyinga compte 7 centres et mnages aliments par plaques solaires, 1 par biogaz, 50 groupes lectrognes.

La commune Giteranyi nest pas desservie en lectricit. A cause de labsence de courant dans la commune de Giteranyi, les populations se sont accommodes acheter des groupes lectrognes tandis que certains centres sont clairs par plaques solaires.

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8.2. Les combustibles ligneux Les combustibles ligneux constituent la principale forme dnergie domestique utilise en milieu rural. Il sagit principalement du bois de chauffe et du charbon de bois. En labsence denqutes spcifiques, lvaluation de la consommation du bois de chauffe et du charbon de bois est malaise mais peut tre considre importante et grandissant face aux traditions alimentaires et culinaires, un faible recours aux hydrocarbures pour lesquels le pays nest pas producteur et une utilisation marginale de llectricit au niveau domestique. La couverture de ces besoins nergtiques vitaux pour une population croissante explique la dforestation visible dans les zones les plus peuples et exige des solutions long terme. La distance occasionne par les dplacements pour la recherche du bois des lieux de consommation montre lampleur du problme de dboisement quand on sait quautrefois le ramassage du bois mort se faisait autour des habitations. La raret du bois a provoqu lutilisation des tiges mortes de mas, de sorgho et du manioc comme substitution pour le chauffage. La fabrication du charbon de bois a accentu la dgradation du couvert vgtal de la province. Mme les espces dessences protges sont menaces de disparition. Les prix sont fonction de la qualit de combustible, des lieux de vente et de la priode. En effet, sur les marchs ruraux, le bois de chauffe et le charbon de bois cotent moins cher en saison sche et en saison des pluies. Par contre ce mme combustible peut coter deux voire trois fois plus cher durant ces mmes priodes en ville. La dgradation du couvert vgtal de la province est devenue une proccupation des autorits politiques et administratives. Plusieurs mesures prises ces derniers temps tendent protger la province contre le dboisement intensif : Pratique de reboisement par la mise en place des comits de reboisement et de surveillance de feu de brousse ; Interdiction de couper le bois vert. La politique de reboisement ne peut se faire que par un important projet de reboisement rural et de diversification des activits conomiques (introduction de nouvelles activits gnratrices de revenus) en milieu rural dans un programme de dveloppement local et participatif.

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CHAPITRE IX. COMMERCE ET SERVICES

9.1. COMMERCE

Dans la commune de Muyinga, le commerce intrieur a t srieusement perturb pendant la crise. Les circuits de distribution intrieurs, les centres de ngoce, les magasins et autres boutiques ont t dtruits ou pills. Les produits imports ont connu des flambes suite la spculation et la contrebande. Le secteur commercial occupe une place importante dans la vie de la commune car il constitue la seule ressource financire des communes via les taxations diverses. Les activits commerciales sont ralises principalement travers 5.marchs ruraux , 441 boutiques, 60 restaurants, 273 buvettes dont 257 bires locales, 124 choppes dresses ici et l. Ces marchs procurent la commune des taxes annuels valus 14 Millions de Fbu. Les principaux produits de commerce sont les denres alimentaires et les articles mnagers. Lactivit est assure par les nationaux avec une prdominance des hommes.

9.1.1. Nature du commerce et contribution aux finances communales

Nom du march ou centre de ngoce Muyinga Rugari Murama Cumba Nkoyoyo TOTAL Taxes Nombre de perues commerants exercice 2005 H F Nombre de stands, boutiques et cabarets

Boutiques

Restaurants

Cabarets

Echoppes

14 000 000

441

60 BL = 257 BI = 16

124

Source : Comptables communaux Les marchs ont procur la commune des taxes values 14 000 000 Fbu en 2005. En plus de ces taxes sur lexploitation du march, dautres recettes sont perues sur les activits aux alentours du march. Leurs contributions aux finances communales en 2005 sont les suivantes :

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Rubriques Les impts sur cycles Les impts sur les cyclomoteurs Les impts sur gros btail Les impts sur les machines coudre Les attestations, extraits, inscription au mariage Dlivrance de la carte nationale didentit Les amendes administratives Dlivrance de la carte dassurance maladie Taxe sur panneaux publicitaires Taxe sur vente et bornage de proprit Frais denregistrements des proprits Taxes annuelles sur boutiques Taxes annuelles sur kiosques Taxes annuelles sur les magasins Taxes annuelles sur restaurants Taxes annuelles sur cabarets bire locale Taxes sur vente de bire locale par bouteille Taxes annuelles sur cabarets des bires industrielles Taxes annuelles sur dpts des produits Brarudi Taxes annuelles sur les caftariats Taxes sur abattages, vente des gros et petits btails Taxes sur ventes des peaux gros et petits btail Taxes annuelles des location des choppes Taxes annuelles sur location des carreaux Taxes sur la vente de la viande grille Taxes sur les garages Taxes sur exploitation des moulins Taxes sur exploitations des bascules Taxes sur exploitation des botes de nuit Taxes sur chargement des produits vivriers Taxes sur chargement des produits de reboisement Taxes sur chargement des briques Taxes sur chargement des carrires Taxes sur stationnement des vhicules Taxes sur passage dune pirogue sur une rivire Taxes sur atelier de menuiserie Taxes sur les briqueteries et les tuileries Taxes sur la boulangerie Recettes administratives des tribunaux Taxes sur exploitation des marais Impts sur les revenus locatifs Impts financiers Recettes imprvues Recettes sur actions Sogestal Cotisation de la population au dveloppement Total

Taxes perues (Fbu) 1079000 1500 136000 60000 1565000 976500 217000 735000 24000 1452850 1400850 299500 1390000 120000 260000 859000 1954900 110000 200000 40000 2271600 83500 6172000 435000 218000 80000 675000 76000 23500 1916800 114000 163000 97000 329500 30000 21000 105000 40000 257240 146000 1036000 894738 24000 450000 350000 28 889 978

Source : Comptables communaux

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9.2. TOURISME ET HOTELLERIE Un seul site touristique de la province Muyinga est localis surtout dans la commune Mwakiro. Il sagit du parc de la Ruvubu. Il n y a pas de sites touristiques recenss dans la commune Muyinga. Htels/Motels Les htels, motels, Guest house, maison de passage de la commune Muyinga se chiffrent 10 avec une capacit dhbergement de 110 chambres. Ils sont tous construits au cheflieu de la province.
Commune 1. Muyinga Nom des htels(*) Auberge Rest House Auberge Centrale Safari Lodge Bakanja Pacific Guest House Comin Rest Ku Kayaga 108 Sun City Htel kilimandjaro Capacit (Nombre de chambres) 19 6 16 16 6 3 4 20 10 10 110

Total (*) Hotel, Motel, Guest House de passage Source : Administration locale

9.3. INSTITUTIONS FINANCIERES. La commune de Muyinga dispose de 4 institutions financires dont : BANCOBU, B.C.B, B.G.F, INTERBANK.
9.4. LES PRINCIPALES CONTRAINTES, POTENTIALITES ET PERSPECTIVES

Les principales contraintes du commerce Muyinga sont lies : linoprationnalits des centres de ngoce suite linscurit qui persiste dans certaines parties de la province la dsorganisation du circuit de distribution au faible niveau de revenus des mnages, laccs au crdit pour les petits commerants qui reste difficile par manque de garanties, au taux dintrt bancaire lev pour ceux qui sont ligibles A la faiblesse de production des cultures vivrires et la forte part rserve lautoconsommation dune population galopante.

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La relance des activits de commerce passera par la rsolution de ces contraintes structurelles et conjoncturelles. Les objectifs spcifiques court et moyen termes sont : la reconstruction et la redynamisation des centres de ngoce la disponibilisation des produits et la stabilisation des prix la cration dun fonds daide et dappui aux commerants, les sinistrs en particulier.

Dune manire gnrale, la stratgie de dveloppement commercial est base sur trois actions principales : actions de rhabilitation des infrastructures commerciales actions visant le dveloppement des activits commerciales actions visant lencadrement administratif.

9.5. TRANSPORT 9.5.1. Rseau routier Les dplacements des personnes et le transport des marchandises dans toutes les communes de la province Muyinga sont assurs par des moyens empruntant les voies terrestres. Les moyens de transport les plus usuels sont le transport par tte, par vlo et par automobile. Le transport par tte et par vlo est plus courant dans cette province. Le rseau routier de la commune Muyinga est en gnral en mauvais tat mais praticable. La commune de Muyinga est dsenclave par 11 routes communales dune longueur de 216 km dont seulement 56 km en bon tat. La commune de Muyinga est aussi traverse par la route nationale qui relie le Burundi la Tanzanie via la douane de Kobero.

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1. Routes communales Nom de la route Nbre de Km (total) Nbre de km en bon tat

1. Muyinga-Ryansoro 2. Cibari-Nyamarumba 3. Mukoni-Musenga 4. Cibari-Munagano-Sanzwe 5. Rugari-Murama-Ryabihira 6. Rugari-Rwamfu 7. Muyange-Bonero 8. Ryabasha-Mirwa 9. Gishambusha-Gisanze 10. Gisanze-Karama 11. Muyange-Burambira-Gitobe Total Source : Services du Gnie rural la DPAE Muyinga 2. Ponceaux Nom du Ponceau

8 8 9 18 14 6 30 35 9 7 72 216

7 6 7 18 14 4 0 0 0 0 0 56

Nature du matriel de construction Bois Mtal Bton 1. Gashoho x 2. Gishambusha I x 3. Kanyamangati x 4. Kanyavyondo x 5. Gishambusha II x 6. Kinyami x 7. Gisebeyi x 8. Rugerero x 9. Gisanze x 10. Busasa x 11. Ruhona x 12. Kobero x 13. Gisabazuba x 14. Marembo x 15. Gikingo x 16. Mirwa x 17. Kigwati x 18. Nyamasaka x 19. Nyamaso x 20. Kiringanire x Source : Services du Gnie rural la DPAE Muyinga

Etat Bon Mauvais x x x x x x x x x

x x x

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9.5.2. Communication La commune Muyinga dnombre 1 bureau de poste avec 80 botes. Le nombre dabonns slve 56 (Etat / administration). Pour ce qui est du rseau tlphonique fixe ; cette commune a 1 central numrique avec une capacit de 500 lignes. Leffectif des abonns est rparti comme suit : Etat/administration : 46 Cabines publiques : 23 Cabines prives : 167 Manages : 167

Concernant le rseau tlphonique cellulaire, la commune Muyinga compte 2 socits de tlphonie mobile, ONAMOB et Tlcel. Le nombre dabonns en mars 2006 tait valu 1500 pour Tlcel et 250 pour ONAMOB. Cette commune possde aussi 7 postes Fax publics et 3 postes Fax privs.

9.5.3.

Principales contraintes, potentialits et perspectives du secteur routier

Lentretien et la remis en tat des routes nationales et routes provinciales sont du ressort des autorits nationales. Ici lintrt porte sur les pistes rurales qui relvent des autorit s communales et provinciales. Contraintes La situation actuelle du rseau des pistes rurales montre quil a t fort affect par la crise dclenche en 1993. Cette dernire a entran : un arrt des projets qui avaient dans leur plan daction un volet damnagement et dentretien des pistes rurales ; des dplacements des populations suite linscurit et par consquent limpossibilit de les mobiliser pour des travaux dentretien des pistes rurales ; une baisse des productions des cultures industrielles enregistres et par consquent celle des recettes qui na plus permis de dgager des ressources ncessaires pour assurer lentretien des pistes.

A ct des difficults induites par la crise et qui sont donc conjoncturelles, le secteur des pistes rurales connat beaucoup de contraintes structurelles. Il sagit notamment de :

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labsence de structures communautaires charges dentretien et de maintenir en bon tat les rseaux communaux des pites rurales ; la faiblesse des moyens humains, matriels et financiers allous au ministre de tutelle des pistes rurales en vue de la mise en uvre des politiques et des programmes de dsenclavement et de rhabilitation des pistes rurales ; une faible participation des communauts locales dans lidentification, lexcution des ouvrages de dsenclavement.

Atouts/ Potentialits La commune Muyinga possde un potentiel important pour rhabiliter son rseau de pistes rurales et en amnager dautres. On pourrait relever notamment : une main duvre abondante en milieu rurale pouvant tre implique dans des travaux en systme HIMO ; une disponibilit des matriaux locaux pouvant tre utiliss pour la rhabilitation et lamnagement du rseau (sable, gravier, moellon, latrite). une topographie favorable

Perspectives Les perspectives envisages visent le dsenclavement des communes afin de faciliter les changes intercommunaux et lencadrement de la population pour son autodveloppement. Elles sont axes sur : la rhabilitation des pistes et ponts ruraux dtruits durant la crise ; la mise en place dans toutes les communes des structures communautaires charges de la maintenance et de lentretien des divers ouvrages (rgies communautaires des pistes rurales) ; lamnagement de nouvelles pistes de manire desservir tous les centres prsentant des potentialits de dveloppement ainsi que les centres sociaux et administratifs (communes, zones, coles centre sant) ; llaboration dun Plan Directeur provincial de dsenclavement des communes;

CHAPITRE X. MINES, MINERAIS ET MATERIAUX DE CONSTRUCTION Les indices de minralisation identifis dans la province Muyinga sont : Sno2, W et lOr. La gochimie semi-dtaille de la province rvle les lments prdominants suivants : SN, W, Cu, Pb, Zn, As. Pour le cas prcis de la commune Muyinga, elle se situe dans le feuillet Muyinga et pourrait avoir les mmes caractristiques minralogiques avec prsence probable de lor.

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CHAPITRE XI. SANTE 11.1. Donnes pidmiologiques

Centres de sant Nbre de cas par mois Maladies Infections diarrhiques respiratoires CDS Cumba 715 62 114 CDS Muyinga 100 7 44 CDS Kayenzi 232 13 174 CDS Michel 394 50 360 CDS Rugari 214 17 25 CDS Munagano 510 16 400 Hp de Muyinga 240 40 51 CDs Kinazi 494 24 166 Total 2899 229 1334 Source : Rapports des chefs des secteurs de sant, DPS Muyinga Paludisme Dysenterie bacillaire 4 6 6 5 4 3 4 2 34 Malnutrition 34 199 10 0 1 5 72 30 351

Le tableau ci-dessus nous renseigne que le paludisme est la maladie la plus rpandue dans la commune avec des consultations dpassant les 35000 cas par an, soit une moyenne de consultation mensuelle de 2899 personnes pour une seule commune. Heureusement que le cot des soins reste faible (350 Fbu la cure) et que les populations se font soigner dans les structures indiques. Les infections respiratoires et la malnutrition suivent avec respectivement plus de 1300 et 350 cas par mois. Les pouvoirs publics sont parvenus matriser les cots si bien que la cure des maladies diarrhiques et de la dysenterie bacillaire cote 50 Fbu si ces mdicaments ne sont distribus gratuitement. 11.2. Vaccination La ralisation des vaccinations est rgulire dans les CDS sauf en cas de priode de panne de frigo qui peut durer plusieurs mois. 11.3. Donnes sur le SIDA Prise en charge des PVVS
Centre de sant Nombre de PVVS en charge mdicalement 15 familles 577 familles Nombre de bnficiaires des visites domicile 4 245 Nombre de visites domicile effectues 4 651 Nombre de prservatifs distribus 100 540 pices pour femmes et 13586 pices pour hommes

World Vision SWAA

Source : Rapports des chefs des secteurs de sant, DPS Muyinga

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11.4. Mdecine traditionnelle La mdecine moderne est paule par 23 tradithrapeutes non reconnus et nayant pas de lien avec la mdecine moderne et 25 accoucheuses traditionnelles formes avec kit par lUNICEF. 11.5. Personnel soignant 31 A3, 12 A2, 1gestionnaires des services, 2 laborantins, 1 oprateur radio, 4 prparateurs des pharmacies, 1 TPS, 1 Mdecin directeur, 5 comptables, 1 lectricien, 7 aides infirmiers. 11.6. Equipements en laboratoires Seul le centre de Kinazi et lhpital de Muyinga peuvent raliser des analyses de crachat et des urines, les autres ntant quips que pour les analyses des gouttes paisses et les selles. 11.7. Situation des infrastructures sanitaires
Structure sant de Statut Anne de Nature des Etat construction matriaux de actuel construction 1997 durable Bon Existence eau oui oui oui oui non Non Non oui Existence lectricit oui Non oui oui non Non Non non Equipement standard Complet complet complet complet complet complet complet complet Btiments

Hp Muyinga

GA

complet incomplet complet incomplet complet complet complet complet

CDS Muyinga GA 1948 durable Mauvais CDS Murama GA 2001 durable Bon CDS Miche Priv location durable Bon Ange CDS Rugari Priv 1949 durable Bon CDS Kinazi GA durable Bon CDS Cumba GA 1967 durable Bon CDS Kayenzi GA 2000 durable non Total 7 CDS Source : Rapports des chefs des secteurs de sant, DPS Muyinga

La commune Muyinga compte comme infrastructures sanitaires 7 centres de sant dont 6 publics, 1 agr et 1 priv. Elle compte aussi 1 Hpital de premire rfrence. Tous les centres de sant sont en bon tat car construits avec des matriaux durables sauf celui de Kayenzi dont le btiment principal ncessite des tles. Toutes les structures de sant nont pas accs leau potable sauf le CDS de Kayenzi. Deux centres de sant sur 7 nont pas accs llectricit. Tous les centres de sant sont complets en quipements et en btiments sauf celui de Muyinga o les btiments ncessitent des extensions. Lapprovisionnement en mdicaments est assure par le ministre de la sant via le Dpt pharmaceutique de Buterere et la Direction Provinciale de la sant.

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Implantation des structures sanitaires

R y a b ih ira K ina z i K a v u m u
#

M w ur ir e B u ny w a n a
#

M u# m a ra

G asa sa

M a ho n d a R u y iv y i G a t on g a ti

R u g a ri M u sen yi

K iv o g a R w im b o g o

M u na g a n o Nta m b a

G a h# ro ro o S a nz w e G a t ov u G ito n g w e C ib a re B u hu r an a K iny o t a K a re m e ra K iry a m a # N y a m a ru m b a B u rim a K ibo g o y e B u go m o M u kon i K w ib u y e

#

K ibo n g e ra K a y e nz i
#

R u g a n irw a R u s en g o B w ic a N y a m ira m b o M iz ug a
#

Nk o yo yo M a ge n i

M u s e n ga

Cu m b a B u re n z a K iring a n ire B u tih ind a

0

N y a r us a ng e
L g e nd e

# C en t re d e s a n t

H pi ta l

11.8. Frquentation et capacits daccueil des structures de sant

Zone Type dInfrastructure Nombre de collines de recensement desservies 230 18 5 17 Frquentation par mois Nombre dhospitaliss par mois 465 0 2 4 31 0 124 626 Nombre de lits

Muyinga

345 474 388 469 Rugari 1881 Munagano 0 Cumba 11 518 Total 4075 Source : Rapports des chefs des secteurs de sant, DPS Muyinga

Hp de Muyinga CDS Muyinga CDS Kayenzi CDS Michel 3 CDS CDS Munagano CDS Cumba

Les CDS de la commune totalisent 240 lits dhospitalisation qui accueillent en moyenne 626 patients par mois. 43

sr et e m o l i K 4

154 0 2 8 33 0 7 240

En consquence, la conclusion est que ces centres sont dbords par les besoins en hospitalisation tant donn que le nombre de patients par mois est prs du triple des capacits daccueil des structures de sant. Lexception est faite certaines priodes de recrudescence de la malaria. Au regard de ces chiffres, on en dduit quil existe 240 lits dhospitalisation pour 125.725 habitants, soit 1 lit pour 523 habitants. Notons que ce chiffre (qui se rfre la seule population de la commune Kirundo) est plus lev car les consultations et les hospitalisations concernent les personnes qui viennent des autres communes tant donn que la province ne dispose que dun seul hpital. 11.9. Contraintes Pauvret excessive des populations qui ne parviennent plus se faire soigner malgr le cot relativement peu cher dans les structures publiques La famine qui complique certaines pathologies Insuffisance du personnel soignant Manque dquipements des structures sanitaires; Manque des mdicaments.

11.10. Stratgies / actions mener Doter la commune dun personnel de sant qualifi et suffisant Formation, sensibilisation et motivation du personnel soignant ; Soutien technique et financier par lEtat ; Promotion des soins prventifs.

11.11. Partenaires et bailleurs de fonds

IMC, WV, Caritas, UNICEF, GVC, OMS, PAM

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11.12. APPROVISIONNEMENT EN EAU 11.12.1. Situation des approvisionnements en eau Dans la province de Muyinga, selon les rsultats de lenqute ralise, lalimentation en eau potable en eau potable en milieu rural se prsentait comme suit :
Tableau de desserte en eau potable Commune Sup. Nbre total de mnages SAF SANF SNA Nombre de points deau BFF BFNF BP PF PNF SCEP Non fonctionnels Nbre de mnage par points deau fonctionnels Total Nbre de mnage par points deau fonctionnels et non Nb de points deau fonctionne ls / 500 m Nbre total de points deau

Fonctionnels 174 1077

Muyinga
Total

379.94
2258

27 694
175210

142
605

131

120
476

32
186

16

60
105

136 588

310 1665

159 162

89.3 105

0.44 0.47

Source : Rapports des fontainiers communaux Ce tableau montre que la commune de Muyinga est affecte par le manque deau potable. En effet, la commune Muyinga dispose de 310 Points deau comprenant les sources amnages, les bornes fontaines et les SCEP. Alors que les normes pour un approvisionnement en eau optimal est de 1 puit deau par 500 m, dans la commune de Muyinga on recense 0.44 points deau fonctionnels pour 500 m. Ce qui est 2.5 fois infrieur aux normes. Aussi le nombre de mnages par point deau fonctionnel de 159 dpasse les normes de plus de 5 fois compar aux 30 mnages requis pour 1 point deau. Toutes ces infrastructures savrent encore insuffisantes pour desservir une population totale de 125.725 habitants.

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11.12.2. Contraintes La scheresse qui provoque le tarissement des sources deau Absence de sensibilisation des populations la prise en charge de lentretien des infrastructures deau de la commune, absence dinitiative des bnficiaires pour la rparation des points deau dfectueux. Ignorance de technologie de captage des eaux partir des cours deau existants ; Ressources financires de la commune limites. Mauvais fonctionnement des rgies communales de leau (RCE).

11.12.3. Actions mener Construction de nouveaux points avec souci dune rpartition quitable des points deau dans la commune Former les usagers la responsabilit des infrastructures construites ou rhabilites

CHAPITRE XII . HABITAT 12.1. Gnralits Le Burundi a adopt, depuis 1989, une politique visant lacquisition dun habitat dcent pour toute la population. Cette politique a t appuye par plusieurs partenaires du Gouvernement. Les interventions ont port sur loctroi du crdit en nature ou en espce en faveur de lamlioration de lhabitat rural mais galement sur des actions de promotion des matriaux de construction produits localement et plus particulirement les matriaux de couverture. Avant la crise de 1993, le taux de maison toiture amliore tait denviron 45 %. Le taux de croissance annuel dans le secteur de lhabitat tait de 3,3 % et il fallait le doubler pour atteindre lobjectif dun habitat dcent pour tous lhorizon 2000 que le gouvernement stait fix. Les effets de la crise sur lhabitat rural furent des plus dramatiques. En effet, au niveau national, plus de 120.000 maisons ont t dtruites et certaines populations (environ 10 %) ont d se regrouper dans des camps de dplacs, tandis que dautres ont fui le pays (environ 6 %) et vivent dans des camps des rfugis dans les pays voisins, surtout en Tanzanie. Dans la province de Muyinga, les destructions de lhabitat rural conscutives la crise ont t trs importantes. Environ 9.049 maisons ont t dtruites dont 320 dans la commune de Muyinga.

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Actuellement lhabitat en province de Muyinga ne rpond pas tout fait aux normes requises pour un habitat dcent qui comprend des maisons construites en matriaux durables, ayant un plan bien ar et qui rpond aux normes techniques prvues, couvertes par la tle ou de la tuile. Cest galement une habitation bnficiant dun quipement minimal intrieur et environnemental permettant aux occupants et aux voisins de vivre en bonne sant labri des sources de dgradation de la vie, des intempries, des milieux insalubres, .. Dans la province de Muyinga, on distingue deux types dhabitat, savoir : lhabitat rural et lhabitat urbain. 12.2. Caractrisation de lhabitat rural Lhabitat rural est gnralement dispers sur les collines. Lon rencontre aussi un type dhabitat group aux chef-lieux des zones qui peuvent tre considres comme rurales. Lhabitat rural dans toutes les communes de la province de Muyinga est en gnral prcaire et rudimentaire compte tenu des matriaux utiliss : - Les murs sont en briques cuites, briques adobe, ou en pise ; - Les toits sont en tles, en tuiles de fabrication artisanale, ou en chaume ; - Le pavement est en ciment ou en terre battue. En 2003, le PPL avait organis une mini-enqute avec les chefs des collines et des zones qui ont permis de donner les chiffres indicatifs suivants. Les mnages vivant dans des villages groups reprsentent une infime partie par rapport ceux qui habitent dans des rugos disperss (moins de 10 %). Lhabitat group est gnralement amlior par rapport lhabitat dispers. En ce qui concerne lhabitat rural group, exception faite du cheflieu de province de Muyinga, les murs des maisons sont essentiellement en pis (51 %), 45 % sont en briques adobes tandis que seulement 4 % sont en briques cuites. En ce qui concerne lhabitat dispers, les chiffres montrent que 29 % des maisons sont en briques adobes, 70 % en pis et seulement 1 % en briques cuites. Au niveau de la toiture des maisons, lhabitat group prsente les caractristiques suivantes : La couverture avec les tles est prdominante (55 %) suivi par les maisons couvertes par des chaumes (26 %). La part des maisons couvertes par des tuiles est trs faible (19 %). Lhabitat dispers prsente des proportions suivantes : 62 % des maisons sont en chaume, 30 % en tles et 8 % en tuiles.

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Concernant le pavement pour lhabitat group, 826 maisons sont paves en ciment (82 %), 2.939 maisons en terre battue (20 %). Quant au pavement pour lhabitat dispers, la proportion des maisons dont le pavement est en terre battue approche les 95%. 12.3. Lhabitat urbain Au niveau des petits centres urbains, les maisons sont gnralement construites en matriaux semi-durables prfabriqus localement (briques et tuiles en argile cuite) ou en matriaux imports (ciment, fer bton et tle galvanis). Toutefois, on y rencontre aussi dans les centres urbains et semi-urbains des maisons en matriaux semi-durables provisoires de type habitat rural aux abord de ces agglomrations habites par les catgories sociales les plus pauvres. La raret des toitures en chaume en faveur de la tle importe et de tuile fabrique localement est remarquable sur ce centre semi- urbain. De mme, les murs en pis qui reprsentent plus de 70 % en milieu rural sont rares en ville. Le pavement en ciment est plus prpondrant que le pavement en terre battue. 12.4. Incidences de la crise sur lhabitat Tableau 11.4. : Besoins en reconstruction de lhabitat rural (Juin 2006)
Commune Buhinyuza Butihinda Gashoho Gasorwe Giteranyi Muyinga Mwakiro Total Nombre de Nombre de maisons Nombre de maisons non Demandeurs maisons dtruites reconstruites encore reconstruites 3085 226 2859 4500 849 200 649 10000 378 214 164 9000 642 150 492 7000 2787 1602 1185 5000 320 160 160 3650 988 784 204 4000 9049 3336 5713 43150

Source : Administration locale Parmi les demandeurs, il y a toutes les catgories de vulnrables dont les rapatris, les dplacs, les indigents, Sur 320 maisons dtruites dans la commune, 160 (soit 50 %) ont pu tre reconstruites avec des efforts particuliers.

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12.5. Disponibilit des matriaux locaux de construction Nature de matriaux Nombre de site locaux de construction 1. Sable 2 2. Gravier 1 3. Moellon 5 4. Argile par tuiles 3 5. Argile pour Brique 2 Source : Administration locale Exploitant (priv ou commune) priv priv priv priv priv Nature de convention (paiement par benne) paiement par benne paiement par benne paiement par benne Paiement par pice Paiement par pice

12.6. Contraintes, potentialits et perspectives. Contraintes Les contraintes sont nombreuses et sont notamment lies aux : manque de moyens suffisants pour faire face aux urgences de reconstruction de lhabitat dtruit ; absence dun programme concret de production, afin de rendre disponible les matriaux de construction chelle nationale ; faible niveau dimplication des oprateurs privs dans la production des matriaux locaux de construction. Seul lEtat avec lappui de certains bailleurs de fonds bilatraux et multilatraux investissent dans la mise en place dunits de production artisanale des matriaux locaux de construction ; absence de coordination des actions inities par les diffrents partenaires. Potentialits Les potentialits pour faire face aux besoins de la reconstruction et de lamlioration de lhabitat rural sont nombreuses. Il sagit notamment : de lexistence partout dans le pays de la matire premire de base pour la production de matriaux de couverture (tuiles) de lexistence dartisans pour la production et la mise en uvre des matriaux locaux de construction forms dans le cadre des divers projets dappui dont le Burundi a bnfici ; de la volont de la production contribuer la reconstruction de lhabitat dtruit et amliorer celui existant ; de la sensibilit des partenaires du gouvernement cette situation durgence engendre par la crise. Perspectives Elles sont axes notamment sur : la sensibilisation de la production, laide de moyen et outils appropris, pour quelle participe activement la reconstruction et au programme damlioration de lhabitat ; la promotion des associations et des groupements de la filire habitat et le renforcement de leurs capacits de gestion ; 49

lencouragement de la population se regrouper en villages et la recherche dune assistance technique aux auto-constructeurs en gnral et aux sinistrs en particulier ; la sensibilisation et lappui laction de reconstruction de lhabitat rural dtruit en rendant disponibles les matriaux locaux de construction autant que cela est possible, tout en respectant les mesures de sauvegarde de lenvironnement ; laugmentation qualitative et quantitative de la production des matriaux locaux de construction via la promotion de lartisanat de la filire habitat rural .

12.7. Partenaires Le Gouvernement par lintermdiaire des Ministres concerns dont : o Le Ministre du Dveloppement Communal : pour la promotion des matriaux locaux de construction ; o Le Ministre la Rinsertion et la Rinstallation des Dplacs et des rapatris : pour le plaidoyer et la coordination de lassistance aux sinistrs ; la Banque Mondiale : finance la rhabilitation des fours-tunnels ainsi que le reboisement et leurs alentours travers le Crdit de Relance Economique (CRE) La Belgique finance le Projet Habitat Rural et Matriaux Locaux de Construction en provinces de Bubanza et Cibitoke. Elle finance galement la construction de nouveau fours-tunnels dans le cadre de Fonds Belgo-Burundais de Remploi. Le PNUD via le Projet PDCLCP et le HCR : ont financ la construction de fourstunnels, en appui la production des matriaux de couverture. Le Luxembourg a financ la construction dune vingtaine de fours-tunnels. La Coopration avec ce pays est larrt. La France a financ un Projet damlioration de lhabitat e province de Ruyigi et Cankuzo, cltur en 2002. LItalie a financ travers lONG CISV la construction de fours amliors et le Centre de Formation Artisanale de Gitega. Des ONGs et certains pays partenaires du Burundi donnent des aides en nature pour la reconstruction de lhabitat.

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CHAPITRE XIII. EDUCATION 13.1. Gnralits Le systme dducation et de formation dans la commune est organis par le Ministre de lEducation Nationale et de la Culture. Laccs lEducation au Burundi reste limit du fait de plusieurs facteurs notamment la pauvret des mnages, le faible niveau dinstruction des parents ainsi que le peu dinfrastructures ducatives implantes dans la commune. Pour pallier cette lacune, lon fait recours lducation non formelle qui sadresse aux jeunes non scolariss et aux adultes afin de leur donner une ducation de base travers un programme d alphabtisation qui se ralise dans les communauts catholiques, protestantes et islamiques. Le retour progressif de la scurit a permis une remonte des indicateurs de frquentation scolaire. Les indicateurs en matire de lducation sont dtaills dans les tableaux suivants. 13.2. Enseignement prscolaire Depuis lindpendance jusquau dbut des annes 1980, lenseignement prscolaire ntait organis qu Bujumbura. Aujourdhui, 3 structures organisent lencadrement de la petite enfance. Il sagit : des coles maternelles gnralement attaches aux coles primaires ; des garderies communautaires encadres par lassociation des scouts du Burundi avec lappui de lUNICEF ; des cercles communautaires encadrs par TWITEZIMBERE et les associations des parents. Gnralement ces structures accueillent des enfants de 3 6 ans. La situation des centres prscolaires de Muyinga se prsente comme suit (2005-2006)

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Effectifs des enfants inscrits en 2005-2006 dans lenseignement prscolaire

Ecoles Nombre de prscolaires 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 Effectifs des enfants 85 77 173 170 175 82 84 75 30 57 1008 Effectifs des enseignants 3 4 4 4 6 2 4 4 4 4 39 Nombre de salles de cours 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 21

Petits poissons JESOSHG Gasenyi Munagano Murama Gitaba Kwibuye Ruganairwa Cumba Mukoni Total

Source : Rapport annuel 2005-2006 , DPE Muyinga 13.3. Enseignement primaire Lenseignement primaire est assur dans 31 coles primaires dont 28 coles cycle complet. Le taux de scolarisation est estim 84.2% dans la commune. Linsuffisance ou le manque de matriel didactique reste un handicap pour lenseignement dans le milieu rural. La commune souffre particulirement du problme de surcharge des classes. Leffectif total des lves en 2005 2006 sleve 16523 dont 7724 filles, soit 46.7 %. Leffectif des enseignants est de 323 donnant des ratios suivants : 93 lves par classe et 51 lves par enseignant . Les ratios lve par salle montrent des disparits significatives au niveau de la commune. Ainsi la zone de Munagano semble privilgie avec 92 lves par classe alors que la zone Cumba affiche un ratio plus important de 105 lves par salle. Les ratios lves par enseignant sont aussi dsquilibrs entre les zones avec des ratios variant entre 39 et 71 lves par enseignant . Notons que ces taux sont trs levs par rapport aux normes de lUNESCO qui prconise 30 lves par enseignant.

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Nombre et capacits daccueil des coles primaires

Etablissements Nbre dcoles Zones Muyinga Munagano Cumba Rugari Total 13 5 5 8 CC 13 4 4 6 Nbre de salles 78 27 27 46 Primaire Nbre dlves F 3329 1091 1209 2095 G 3471 1405 1630 2363 T 6800 2496 2839 4458 Nbre dEns F 174 38 40 71 G Ratios Elves/ Salle 87 92 105 97 93 Elves/ Ens 39 65 71 63 51

31 27 178 7724 8869 16523 323 Total commune Source : Rapport annuel 2005-2006, DPE/ Muyinga CC : Cycle Complet

13.4. Enseignement secondaire Lenseignement secondaire est dispens dans 3 collges communaux qui totalisent 2043 lves. Mais il existe un cas particulier du Collge de Cumba o le ratio est de 128. Les ratios lves par salle et lves par enseignant sont respectivement de 38 et 19. Except le cas du coco Cumba , ces ratios rentrent dans les normes de lUnesco. Nombre et capacits daccueil des coles secondaires
Etablissements Nbre dcoles Zones Muyinga Cumba Rugari Total commune Total 4 1 2 7 CC 4 1 2 7 Nbre de salles Secondaire Nbre dlves G 565 322 487 1374 F Nbre dEns F G 59 9 40 108 Ratios Elves/ Salle 18 128 39 38 Elves/ Ens 14 57 16 19

T
38 4 17 53 292 191 186 669 857 513 673 2043

Source : Rapport annuel AS 2005 2006 DPE/Muyinga CC : Cycle complet Ens : Enseignant

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13.5. Ecoles techniques professionnelles Nombre et capacits daccueil des coles techniques
Etablissements Nbre dcoles Zones Muyinga Total commune Total 1 1 CC 1 1 4 4 Nbre de salles Secondaire Nbre dEns Nbre dlves G 62 62 F F+G Ratios Elves/ Salle 5 5 30 30 Elves/ Ens 24 24

T
59 59 121 121

Source : Rapport annuel AS 2005-2006 DPE/Muyinga Ens : Enseignant

CC : Cycle complet

13.6. Situation du personnel enseignant dans la commune par sexe zones H

Muyinga Rugari Munagano Cumba

Ecoles du primaire F Total 156 22 22 15 215 18 50 16 25 109 174 72 38 40 324

Ecoles secondaires H F 34 7 0 2 43 25 33 0 7 65

Tot 79 40 0 9 128

Total commune

Source : Rapport annuel 2005-2006 DPE/Muyinga 13.7. Enseignement informel Lducation non formelle englobe les formations dispenses en dehors du systme denseignement formel classique. Elle couvre les centres dinstruction et dalphabtisation encadre par les glises, le secteur de lArtisanat et de lEnseignement des Mtiers ainsi que le secteur de lalphabtisation des adultes encadr par le Centre National dAlphabtisation. Les coles Yagamukama Ce sont des coles denseignement catholique. Le Bureau National pour lEnseignement Catholique (BNEC) renseigne que les coles Yagamukama du Burundi comptent actuellement plus de 300.000 lves. En ce qui concerne lge dadmission des lves, il

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ne semble pas y avoir duniformit dans la limitation de lge, chaque diocse restant autonome dans lorganisation de ses coles. Traditionnellement, la formation dispense dans ces institutions avait un but prdominance spirituelle si bien que mme lenseignement de la lecture navait dautre objectif que de permettre au candidat chrtien de lire la Bible et le Catchisme. Dans le contexte actuel, la formation dispense dans les coles Yagamukama vise au- del de lacquisition des connaissances et des valeurs chrtiennes, la transmission de connaissances de base par lalphabtisation et la connaissance du milieu rural afin de leur permettre de mieux sintgrer dans leur communaut. Nombre et capacits daccueil des coles Yaga Mukama (A/S 2005-2006)
Etablissements Nbre dcoles Zones Total CC Nbre de salles Yaga Mukama Nbre dlves G F Nbre dEns Ratios Elves/ Salle 14 149 Elves/ Ens 191

T
7 18 1648 Total commune Source : Rapport annuel 2005 , DPE Muyinga 1039 2687

Les centres dalphabtisation La province Muyinga compte 24 centres dalphabtisation fonctionnelle en 2005/2006 dont 8 totalisant 209 apprenants dont 99 filles en commune Muyinga. Le nombre de certifis en 2005 est de 38 filles et femmes et 40 hommes ou garons. Les thmes traits dans les sances dalphabtisation sont relatifs la vie quotidienne et en rapport avec lagriculture et llevage modernes, la nutrition, lhabitat dcent, la sant, lhygine, le planning familial, les mtiers, lpargne. Les caractristiques de lalphabtisation et de lducation des adultes sont : - la pnurie danimateurs alphabtiseurs ; - labsentisme des auditeurs le manque de suivi. Lanimation des centres dalphabtisation est assure par des volontaires dont les prestations sont bnvoles.

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La situation statistique des centres dalphabtisation

Centres Effectifs 1. Vyinkona 10 7 19 49 2. Ruganirwa 0 0 3. Kayenzi 22 8 4. Civugiza 4 7 5. Gakonge 16 10 6. Nyarukenke 7. Nyamaso 9 30 0 17 8. Kinyota 0 35 9. Mukoni Total communal 80 163 Source : Rapport annuel 2005 , DPE Muyinga

17 68 0 30 11 26 39 17 35 243

Alphabtiseurs 1 0 1 0 0 1 1 0 1 0 1 0 1 1 0 0 0 1 6 3

1 1 1 1 1 1 2 0 1 9

Enseignement des mtiers Les coles de mtiers sont des coles denseignement professionnel. Les mtiers enseigns sont entre autres la maonnerie, la menuiserie et la couture. On dnombre 9 coles des mtiers fonctionnelles rparties dans toute la province avec 326 apprenants et 28 formateurs. Nombre et capacits daccueil des coles de mtiers
Etablissements Nbre dcoles Zones Muyinga Rugari (non fonctionnelle) Total commune Total 2 1 3 CC 3 3 7 3 10 Nbre de salles Secondaire Nbre dEns Nbre dlves G 24 0 24 F F G 10 0 10 0 Ratios Elves/ Salle 17 17 Elves/ Ens 13 13

T
113 0 113 137 0 137

Source : Rapport annuel 2005 DPE/Muyinga CC : Cycle complet La commune Muyinga n pas dcoles des mtiers.

Ens : Enseignant

Actuellement, le Ministre de lEducation Nationale et de la Culture assure la coordination de ses structures.

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13.8. Principales contraintes, potentialits et perspectives Contraintes Dans la commune Muyinga, le problme de lEnseignement mrite une attention particulire. Plusieurs facteurs compliquent la situation ; il sagit de lloignement et linsuffisance des infrastructures scolaires, linsuffisance du personnel enseignant, linsuffisance et/ou le manque du matriel pdagogique. La qualit de lenseignement est fortement lie la disponibilit dquipements et matriels didactiques. Le manque denseignants et la faible qualification de certains dentre eux, la dvalorisation de la carrire enseignante et linsuffisance de lencadrement sont surtout des facteurs qui conduisent de faibles russites lors des valuations externes. En effet, les ratios lve par classe comme lves par enseignants sont deux, parfois trois fois suprieurs aux normes. Le taux de scolarisation estim 84.2%. Les ingalits de scolarisation entre garons et filles sont trs importantes de lordre de 46 % de filles pour le primaire et 32 % de filles pour le secondaire. Perspectives Lamlioration du systme scolaire en province Muyinga comme dans la commune de Muyinga, passera par la cration de nouvelles coles dans les communes dfavorises, la rhabilitation des tablissements en mauvais tat, la mobilisation des financements pour doubler les infrastructures, les quipements et les matriels didactiques mais galement par la cration des coles techniques parce que ce sous-secteur de lenseignement reste le parent pauvre dans la province. Au primaire, une cole doit tre implante au niveau de chaque colline de recensement. Ceci rduira la longue distance qui est souvent lorigine de beaucoup dabandons ou tut simplement de refus daller lcole. Les coles dtruites ou vieilles doivent tre rhabilites. Un programme de construction des coles professionnelles est linitier pour rduire leffectif des jeunes dscolariss. Le gouvernement devrait aider galement rsoudre le problme pineux denseignements au primaire et au secondaire en constituant par exemple des homes autour des coles. Il faut galement dvelopper les coles denseignement des mtiers pour donner plus de chances aux jeunes dscolariss.

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CHAPITRE XIV : JEUNESSE ET SPORTS 14.1. Gnralits Les besoins de la jeunesse sont multiples et leur satisfaction exige des moyens normes qui ne peuvent tre la porte des seuls pouvoirs publics. En effet, lun des problmes majeurs poss tous les niveaux national, provincial et communal est celui de lencadrement de la Jeunesse par un suivi adquat pour que le pays puisse assurer un avenir sr tous. La seule voie est linstruction mais malheureusement, suite des contraintes multiples, le pays ne peut pas instruire tout le monde malgr toute la volont politique d ducation pour tous dici 2015 . La consquence de ces dscolariss nest autre que le retour loisivet, la tentation lexode rural et la marginalisation dans les agglomrations urbaines. La situation de guerre renforce ce problme, dans la mesure o beaucoup de jeunes ont t enrls, aussi bien dans larme rgulire que dans la rbellion, et avec la fin de la guerre, ces jeunes doivent tre insrs dans la socit en gnral et dans le circuit de production en particulier. La grande question qui se pose alors est de savoir comment permettre ces jeunes daccder lemploi, quand on sait que le secteur primaire occupe 93,1% de la main duvre. Les secteurs Jeunesse et Sport sont trs peu dvelopps en dehors des efforts qui ne sont consentis quau niveau de la province o les activits dencadrement se limitent aux activits sportives classiques telles que le football mais souffrent dun manque dinnovation et dencadrement substantiel. 14.2. Encadrement des jeunes Dans les communes de Muyinga, on rencontre des associations sportives et culturelles, des associations dentraide, des associations dauto promotion, des associations de lutte contre la pauvret, celles contre le SIDA, des associations caractre religieux, etc. Le tableau ci-aprs montre la situation des associations des jeunes tournes vers le sport , culture et les activits de production par commune

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Communes

Types dassociations

Nombre dassociations

Nombre de jeunes encadrs H F 1257 463 Total 1720

Buhinyuza

Butihinda

Gashoho

Gasorwe

Giteranyi

Muyinga

Mwakiro

Production autopromotion Sportives et culturelles Production autopromotion Sportives et culturelles Production autopromotion Sportives et culturelles Production autopromotion Sportives et culturelles Production autopromotion Sportives et culturelles Production autopromotion Sportives et culturelles Production autopromotion Sportives et culturelles

150 13 138 15 124 10 180 32 263 52 274 29 160 14 1454

1890

1750

3640

2080

1270

3350

3000

1500

4500

1974

5916

7850

3580

2359

5939

1284

676

19501

15065 13934 46500 Total Source : Administration la base, Administrateurs des communes de la province Muyinga

De multiples associations sintressent un peu partout dans le pays aux questions de lheure savoir les droits de lhomme, le SIDA, les droits de l enfant etc Ce type dencadrement nexiste pas dans le commune Muyinga. 14.3. SPORT 14.3.1. Gnralits Le sport est un important facteur dencadrement de la population en gnral et de la jeunesse en particulier mais aussi un facteur dducation et de cohsion sociale dont la contribution au retour la paix et la rconciliation nationale est remarquable. Les activits sportives recenses dans la commune sont tournes principalement vers le football o lamnagement des terrains ne pose pas beaucoup de problmes. On ne signale pas de volont de dvelopper les autres sports comme lathltisme , le volley ball ou la basket si populaires ailleurs. On signale dans la commune lexistence de 22 terrains de foot, 3 terrains de basket et 3 terrains de volley ball.

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Tableau 14.2. : Infrastructures et types de sports pratiqus dans la province de Muyinga

Infrastructures & type sport Football Etat terrains Pratiquants B M H F T Basketball Etat Pratiquants terrains B M H F T Volleyball Etat terrains Pratiquants B M H F T

Nbre terrains

Nbre terrains

Nbre terrains

Communes 3 Buhinyuza 12 Butihinda 4 Gashoho 11 Gasorwe 20 Giteranyi 22 Muyinga 8 Mwakiro 80 Total Source : Administration de base X X X X X X X X 120 150 160 232 450 400 180 1692 20 30 50 120 150 180 200 450 430 180 1710 2 1 1 3 7 x 220 44 264 X X X X X 35 50 8 1 43 25 51 15 10 1 1 2 2 3 9 X X X X X 32 50 35 36 72 240 40 505 10 12 1 30 20 79 32 50 45 48 73 270 60 578

120 25 145

Le sexe fminin est gnralement timide en matire de sports (milieu rural), mais en milieu urbain et dans les tablissements scolaires tant primaires que secondaires, le complexe tend sestomper. Le sexe fminin est gnralement timide en matire de sports (milieu rural), mais en milieu urbain et dans les tablissements scolaires tant primaires que secondaires, le sport est aussi bien pratiqu par les filles que les garons, les filles sadonnant plus des courses et gymnastiques dans le cadre de lamateurisme ou dans le cadre des programmes scolaires.

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14.3.2. Les principales contraintes, potentialits et perspectives La principale contrainte est lie la faiblesse organisationnelle des jeunes qui fait que ces derniers ne puissent pas encore se prendre en charge par eux-mmes. Aussi, il faut signaler linexprience des organisations de jeunesse lexception des organisations dobdience religieuse telles que le Mouvement CHIRO, XAVERI, SCOUTS, etc. Les autres contraintes sont lies : - au manque ou insuffisance de la concertation et de la collaboration entre les associations ; - manque ou inefficacit des structures dappui linsertion conomique des jeunes ; - la modicit des moyens consacrs au secteur de la jeunesse, au regard de limmensit des besoins ; - manque ou insuffisance de la coordination des interventions des diffrents acteurs dans le secteur de la jeunesse. Bref, dans le secteur de la jeunesse, ce qui est certain est que les jeunes occupent une place de choix pour le dveloppement durable du pays, au retour la paix, la rconciliation et leur auto prise en charge. Le Gouvernement du Burundi avec les partenaires devraient renforcer lencadrement de la jeunesse par les activits gnratrices de revenus, par les activits sportives et surtout renforcer le dispositif juridique pour lutter plus efficacement contre les abus des adultes dlinquants, voire criminels lendroit des jeunes. Il faut des formations lendroit des jeunes lentrepreneuriat. Aussi, une mise en place dun fonds dinsertion des jeunes savre une ncessit. Les contraintes sont lies beaucoup plus au niveau institutionnel. Il nexiste pas une structure dencadrement bien trace Insuffisance dinfrastructures Insuffisance de capacits organisationnelles. Le systme de gestion des infrastructures est lacunaire Le sport nest pas une priorit, Le Budget allou au sport reste drisoire Lactivit sportive est exigeante (quipement, technicit) Linsuffisance au niveau de lencadrement des jeunes et des athltes voluant au niveau des communes. Linsuffisance de limplication des collectivits locales (administration, population) dans lamnagement des infrastructures sportives leur porte.

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Perspectives. Promouvoir la dcentralisation dans lorganisation et la gestion des activits sportives au niveau des provinces et communes. Excuter des projets de mise en place de nouvelles infrastructures sportives au niveau national pour permettre lpanouissement des talents identifis au niveau provincial et communal .Concevoir et excuter des programmes de re dynamisation du sport en milieu scolaire : fourniture dquipements sportifs aux coles, organisation de comptitions interscolaires, etc. Organiser des sessions de formation ou de perfectionnement en administration du sport et en gestion des infrastructures au bnficie des personnes et structures dcentralises qui sintresse au sport. Aider les fdrations nationales sportives pour la formation des cadres techniques (cadres dadministration, entraneurs, arbitres) et de faciliter lorganisation et la participation aux comptitions provinciales, nationales et internationales. Encourager et dvelopper le sport fminin, le sport de masse et le sport traditionnel ; en favorisant la cration des clubs.

14.4. PATRIMOINE CULTUREL 14.4.1. Gnralits Le patrimoine culturel constitue lensemble des lments matriels et immatriels qui contribuent maintenir et dvelopper lidentit culturelle dun peuple ou dune communaut dans le temps et dans lespace. Le patrimoine culturel immobilis au Burundi est assez riche et vari. Mais il na jamais fait lobjet dun inventaire systmatique. Sur le plan culturel, le Burundi est surtout connu travers le monde par ses clbres tambours. Le folklore burundais est trs vari avec des spcificits rgionales assez marques telles la danse Intore en province de Kirundo, les Danses Agasimbo et Umuyebe en province Makamba, la danse Umutsibo dans la rgion de Buyogoma, les danses Ihuruma et Ubudemera dans la rgion de Kumoso, Urwedengwe en province de Ngozi, etc. Une grande richesse est galement observe au niveau de la posie pastorale, des rcits piques, des berceuses, etc. Le patrimoine culturel de la province renferme les arts, les spectacles, les muses, les sites historiques et les monuments. Dans la province de Muyinga, le patrimoine culturel , le peu qui est identifi, est concentr au chef-lieu de la province o nous navons quune salle de cinma, deux bibliothques et centre de lecture et danimation culturel.

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Les monuments et sites historiques. La province de Muyinga nest pas riche en monuments et sites historiques. Il existe quelques ouvrages symbolisant lindpendance du Burundi avec statue du Prince Rwagasore et un autre ouvrage symbolisant lunit nationale au chef dlieu de la province Muyinga. Les autres monuments sont les les Eglises, les Mosques et temples pour croyances diverses notamment celle de Kiranga et Nangayivuza mais qui tendent disparatre progressivement. Un seul site mais trs mal connu est le rocher situ au nord est de la province Kinanira o le Mwami du Burundi et celui du Rwanda se seraient rencontrs et passs un bon moment jouer le Rubuguzo . Muses. La province de Muyinga ne dispose pas de muses. Le Burundi dispose de deux muses : i) Muse national de Gitega de type classique, ainsi que le ii) Muse vivant de Bujumbura qui est la fois un Muse de type classique et un Muse vritablement vivant notamment avec son parc animalis. Les espaces culturels, les Centres de Lecture et dAnimation Culturel (CLAC). Les CLAC sont sous la convention de la coopration franaise et sont quips dun poste tlviseur, dun vidocassette, dun magntophone, de livres et des jeux de socits, les activits qui se font dans ces centres ont comme objectif de promouvoir la culture en milieu rural. Le seul espace culturel qui existait Muyinga en 1993 a t dpourvu de tous ses livres et quipement pendant la crise. Cest la coordination des centres denseignement des mtiers qui en assurait la gestion. Dautres centres qui auront la mme mission ne sont pas encore quips. Il sagit des centres de Jeunes initis par le Comit Provincial de lutte contre le Sida avec lappui financier de l UNICEF. On enregistre aussi 7 centres de jeux et animation , 1 salle de cinma et 2 bibliothques.

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CHAPITRE XV. COOPERATIVES ET ASSOCIATIONS DAUTO-DEVELOPPEMENT

15.1. Coopratives. Laction cooprative dans la commune de Muyinga est matrialise par lexistence de deux coopratives fonctionnelles en loccurrence la COOPEC Muyinga et la COOPEC Rugari. Ils totalisent un effectif de membres valu 2360 pour Muyinga et 641 pour Rugari. Lancienne cooprative UPCM de Muyinga nest plus fonctionnelle. 15.2. Associations Concernant les associations , il est signal qu partir de lanne 1994, avec la crise qua connu le Burundi en gnral et la Province de Muyinga en particulier , un nouveau phnomne daffluence de plusieurs certaines de nouvelles petites associations sest manifeste. Cela tait dict par les discours des hommes politiques qui navaient rien offrir la population frappe par la crise que lui demander de se regrouper en associations pour avoir accs aux aides et financements. La population a rpondu massivement cet appel, mais la majorit de ces associations nexistent que par le nom parce quelles navaient ni capital social ni fonds de roulement et sans textes lgaux les rgissant. Comme la plus part sont caractre agricole, elles nont pas de proprit propre et se contenter de louer mais la production est reste quasi-insignifiante cause de la scheresse rptitive qui frappe la rgion. En 2005, la commune Muyinga compte un effectif de 39 associations fonctionnelles dont 31 axes sur lagropastoral, 7 sur lartisanat et 1 de transformation des produits agricoles. Signalons quau niveau provincial on en compte au total 185 associations. 15.3. Les principales contraintes, potentialits et perspectives Les principales contraintes Dans le domaine du mouvement coopratif et associatif, les contraintes majeures sont : le manque de personnel suffisant pour lencadrement des associations naissantes le faible niveau dinstruction des membres des associations ; lanalphabtisme des membres des associations ; le dtournement des fonds par les responsables (conseil de gestion des associations) ; la pauvret qui fait que les membres des associations naccdent pas aux intrants et matriels agricoles ; la non implication des adhrents dans la gestion de leurs coopratives et associations.

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Les potentialits Malgr la multiplicit des contraintes dans le mouvement coopratif et associatif, ce dernier garde son potentiel cl du dveloppement : il y a aussi la survivance de lesprit coopratif et associatif et la croyance dans les associations comme voie de lauto-promotion ; une population active et la terre qui est fertile qui offrent des opportunits dans la diversification des activits des associations : la transformation de la rcolte, industrie de lhabitat la multiplicit des institutions de micro-finance ; Actions mener Elles devront sarticuler autour dun programme national centr sur : former les ressources humaines charges de limpulsion de la nouvelle politique ; doter en moyens humains et techniques la structure dencadrement dans la province ; former les associations sur la technique de gestion et dorganisation des coopratives et associations ; appuyer les associations dans loctroi des crdits des conditions promotionnelles ; assurer une large sensibilisation lpargne et crdit ; encourager les associations artisanales pour la cration demploi (peu dintrt) ; doter des moyens de dplacement la structure dencadrement des coopratives et associations ; mettre en place un point focal pour tous les intervenants dans les associations.

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CHAPITRE XVI. JUSTICE 16.1. Infrastructures Au niveau des infrastructures, signalons que les locaux de travail sont en mauvais tat et de dimensions insuffisantes. Les locaux sont constitus par une salle daudience. Il y a manque deau et dlectricit. Mme les latrines ne sont pas installes. 16.2. Equipements Le tribunal de rsidence de Bugabira manque cruellement dquipements qui se limitent lexistence d une vieille machine crire. Il n y a ni photocopieuse ni ordinateur. Concernant le matriel technique, il ny en a pratiquement pas. Le mobilier galement en en quantit insuffisante. Comme moyen de dplacement le tribunal de rsidence ne dispose que de 1 vlo. 16.3. Performances du secteur Lapprciation des performances de ce service peut se lire travers le tableau suivant :
Nombre de dossiers juges avant faire droit Nombre de dossiers juges et clturs Nombre de dossiers fixes Dossiers restant au dbut de l'anne de rfrence Type de litige Nombre de dossiers non encore excuts 1657 Nombre de dossiers en cours

est

Nombre de dossiers enregistres

Nombre de dossiers transmis

Litiges pnaux

civils

107

2272

1516

133

1584

311

1194

Source : Prsident du Tribunal de Grande Instance de Muyinga Les performances au niveau du rapport entre le nombre de dossiers enregistrs et le nombre de dossiers jugs et clturs sont assez faibles. En effet, seuls 1516 dossiers des 2379 dossiers enregistrs et restant au dbut de lanne de rfrence ont t jugs et clturs, soit un taux de jugement de 63 %. On remarque malheureusement que les dossiers jugs et clturs et non excuts se sont accumuls jusqu atteindre 1657. Les performances ce niveau sont trs mdiocres.

nombre de dossiers excuts 306

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16.4. Personnel Le personnel de ce tribunal de rsidence est compos d1 Juge prsident, de 4 juges, de 5 greffiers et de 1 assesseur. 16.5. Justice gracieuse La justice gracieuse est lune des institutions auxiliaires de la justice. Elle est rendue par le Conseil des Notables de la colline ainsi que les conseillers collinaires nouvellement lus par la population. Ces conseillers sont institus sur toute ltendue de la Province. La composition du Conseil des Notables est fixe par les usages locaux tandis que celle des conseils de colline est fixe par la loi N 1/016 du 20/04/2005 portant organisation de ladministration communale. La procdure suivie devant ces conseils est fixe par les usages locaux sous rserve du respect des rgles relatives la rcusation, au respect du secret professionnel et lordre public. Le travail des membres est fait titre bnvole. La justice gracieuse est rendue rgulirement par 619 notables dont 37 dans la zone Cumba, 76 dans la zone Muyinga, 372 dans la zone Munagano et 134 dans la zone Rugari. Notables
Commune Muyinga Zone Cumba Muyinga Munagano Rugari Nbre de notables 37 76 372 134 Total commune

Total Source : Administration locale 16.6. Contraintes et perspectives

619

619

Contraintes Au niveau du Tribunal de Rsidence de Muyinga, on note : - lenteur caractrise de la justice due la complexit des procdures suivre ; - complexit des dossiers relatifs aux conflits lis aux terres, la succession et lapplication du Code des personnes et de la famille ; - personnel non qualifi; - insuffisance du mobilier et matriel de bureau, etc. Au niveau de la prison de Muyinga - Surpopulation de la maison ; - Conditions alimentaires et dhygine prcaire ; - Personnel pnitentiaire non qualifi ;

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Les enfants accompagnant leurs mres ne sont pas pris en charge ; les pnitenciers sont vtustes et mal quips,

Au niveau du Tribunal de Grande Instance et du Parquet de Muyinga, on note : - Insuffisance du personnel qualifi; - manque de formation spcialise pour certains domaines - Conditions de travail trs prcaires ; - Dpart massif des lments expriments suite la modicit de salaires; - Manque de moyens de transport, de communication ; - Dlabrement et vtust des locaux ; - insuffisance de matriel dusage, quipement, Potentialits Plusieurs formations ont t dispenses, grce certaines ONGs internationales, pour rehausser les connaissances des magistrats des Tribunaux de Rsidence et des Tribunaux de Grande Instance. Tous les magistrats du Ministre Public sont qualifis. Rformes dans tous les domaines de la vie nationale entames (un Plan de Dveloppement de la justice burundaise). La Mise en place dun centre de formation professionnelle de la justice et du centre dtudes et documentation juridique. Perspectives Rhabiliter et construire des btiments judiciaires et pnitentiaires ; Rformer le cadre lgal et clarifier les procdures pour pallier aux lenteurs judiciaires et dans lexcution des dcisions rendues ; Accorder un salaire encourageant pour freiner les dfections des cadres comptents ; Traduire les textes de loi en Kirundi et veiller leur diffusion ; Dsengorger certains secteurs judiciaires par la cration dautres dans le but dallger le volume de dossiers quenregistrent certains tribunaux et acclrer aussi la procdure pour le compte des justiciables

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CHAPITRE XVII. ACTION SOCIALE Dans notre pays en gnral et en particulier dans la commune de Muyinga, beaucoup de familles rencontrent des difficults de subsistance. Cela se remarque surtout quand on compte le nombre de diffrents groupes de gens malheureux savoir : les enfants orphelins du Sida, les enfants vulnrables et lgitimes, les sinistrs de la guerre, les veuves et les personnes ges, Donc, il est dimportance capitale que desn actions spcifiques ces groupes soient menes afin quil y ait un dveloppement durable et harmonieux de la socit Ces groupes de gens vulnrables connaissent de trs graves difficults savoir : - la scolarisation, - le manque de nourritures, - le manque de logement, - le manque des soins de sant, - le manque des habits, - le manque du soutien moral, Le pays, travers des politiques dcentralises au niveau des communes, doit donc tudier srieusement cette question. Au niveau de la commune Muyinga voici les statistiques des diffrents groupes :
17.1. Situation de lenfant en difficults dans la commune Muyinga

Commune Nombre denfants sinistrs de guerre Dans Dans les les camps collines Muyinga 0 19811

Nombre Enfants orphelins de denfants pre et de mre dans la rue De Du Naturel guerre Sida 85 218 11 813 1050 4753

Enfants Enfants Enfants chefs indigents soldats de mnage

0 296

86 3287

97 336

Total 784 75940 212 6540 province Source : Donnes collectes par CDF Muyinga

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17.2. Situation des victimes de violences dans la commune Muyinga

Hommes

Nombre de viols prises en charge

Nombre de viols recenss

Communes

Muyinga

69

28

17

3 20

4 10

2 10

0 0

Hommes 0 0 NI F 6593 68616 140 133 70

Femmes

Femmes

Garons

Total 253 136 154 0 0 province Source : Donnes collectes par CDF Muyinga

17.3. Situation des veufs, mres clibataires et indigents dans la commune Muyinga (2004-2005)
Commune

NVE H 190 1394 F 543 2632

NMC 1120 11664 H 1234 31912

Muyinga Total province

Source : Donnes collectes par CDF Muyinga NVE : Nombre de veufs/veuves ducateurs(trices) NI : Nombre dindigents NMC : Nombre de mres clibataires 17.4. Situation des handicaps dans la commune Muyinga Commune Muyinga Hommes Femmes 2004 2005 2004 2005 27 30 10 16 38 20 17 Garons 2004 2005 21 26 40 45 Filles Total 2004 2005 2004 2005 13 16 71 88 30 35

Total province 50

Source : Donnes collectes par CDF Muyinga

Garons

Fillettes

Fillettes

Filles

Filles

17.5. Cas des personnes ges en difficult de suivie Le problme dabandon des personnes ges indigentes prend une allure inquitante qui mrite une attention particulire. Les objectifs pour cette catgorie de cas sociaux seraient de : promouvoir la prise en charge familiale ou communautaire par la sensibilisation, Etudier les possibilits dassurance et de pension de vieillesse pour les urbains et les salaris.

17.6. Rintgration 17.6.1. Situation La commune abrite un nombre important de personnes sinistres de la guerre qua connu le Burundi. Ces personnes ( savoir toutes les personnes dplaces, regroupes sur sites, disperses et rapatries) constituent une autre catgorie de cas sociaux dpassant les capacits daction de coordination du Ministre de la Solidarit Nationale, Droit de la Personne Humaine et du Genre. Il sagit des personnes : - Dplaces, - Regroupes sur sites, - Disperses, - Rapatries.
Situation de la population dans et hors sites et sa structure par sexe et par ge en 2004 et 2005
Sites Mnages Population dans le site dans le 0-3 ans 4-9 ans 10-19ans 20-34ans 35 et plus Total population site M F M F M F M F M F M F T 1. Nganji 109 13 10 34 22 63 51 35 68 39 71 184 222 406 Total province: 15 sites 2711 1081 1179 976 1140 1086 1335 1180 1357 880 1614 5203 6625 11828

Source: Enqute auprs des sites

Sites Rapatris sur Rapatris Disperss sites hors sites (Population) (Mnages) (Mnages) 2 102 393 358 6154 6990

1. Nganji Total province: 15 sites

Source: Enqute auprs des sites

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CHAPITRE XVII. PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE

La commune Muyinga est une des communes de la province de Muyinga dans la rgion naturelle du Bweru. Cette rgion fait actuellement face des dfis majeurs dont le plus important est la scheresse qui persiste depuis une dizaine dannes. Les blocages, atouts et potentialits sur lesquels devront se baser les axes de dveloppement de la commune Muyinga sont mieux apprhends et mieux abords au niveau provincial.

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ANNEXE

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