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Descripcin del curso Objetivos del curso Mdulo I: Presentacin y contextualizacin de la tica Pblica Mdulo II: Dimensin personal de la tica pblica y poltica Mdulo III: Dimensin intersubjetiva de la tica Pblica y Poltica Mdulo IV: Dimensin global de la tica Pblica y Poltica Mdulo V: Dimensin tica de la Poltica como profesin
objetivos
Curso: Se estudian las diferencias entre la tica pblica y la privada para luego analizar su dinmica con la poltica. Entender la urgencia de incorporar los valores ticos y de transparencia a la gestin poltica y pblica. La necesidad de crear instancias de justicia autnomas para resolver los conflictos ticos de la sociedad pero por encima de todo la tica como un valor permanente que precede y preside la accin poltica. El fin justifica los medios / la poltica el arte de lo posible pueden convivir la tica y la poltica?
Actualidad de la tica
Hoy se percibe en cuatro niveles: a) Corrupcin generalizada y escasa moral, que se vuelve problema social. b) Cuestionamiento moral en los sujetos. c) La aplicacin del desarrollo tecno-cientfico en diversos mbitos de la vida. d) Iniciativas de participacin ciudadana que buscan una gestin pblica transparente.
PRECISANDO CONCEPTOS I
Pastillas de apoyo 1. Qu se entiende por moral y tica? El trmino moral se refiere a la vida moral, a la moral vivida, a los valores, normas y actitudes que las personas, los grupos humanos, suelen aceptar como vlidos para vivir bien, en la cotidianeidad, con sentido de responsabilidad(J. Mora) El trmino tica alude a la REFLEXIN sobre esa vida moral; se refiere a la moral formulada o pensada que estudia de forma intersubjetiva, metdica y sistemtica el comportamiento responsable en el que entra en juego la bondad moral o maldad-de la vida humana; justifica los valores, normas y actitudes aceptados y compara las diversas morales que tienen las personas o grupos diferentes (J. Mora).
PRECISANDO CONCEPTOS II
Qu se entiende por corrupcin?
Corrupcin, en el ms amplio sentido cambiar la naturaleza de una cosa volvindola mala, privarla de la naturaleza que le es propia, pervirtindola. Es decir, que cuando una sustancia o una actividad humana se corrompen, pierden su naturaleza, se convierten en otra cosa distinta y acaban oliendo mal(A. Cortina). Podemos decir que si el fin de la poltica, la meta que le presta legitimidad es la bsqueda del bien comn o el inters comn, utilizando para ello bienes pblicos, la corrupcin de esta actividad consiste en emplear bienes pblicos con fines privados (A. Cortina).
La corrupcin socava la legitimidad de las instituciones pblicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, as como contra el desarrollo integral de los pueblos(Convencin Interamericano Contra la corrupcin). La presencia de una clase poltica no comprometida con la sociedad a la que representa, provoca una cadena de posibles actos de corrupcin, no necesariamente vinculada al manejo de recursos. Tal es el caso de la emisin de leyes u otras normas con dedicatoria para beneficiar a grupos de inters, las cuotas en los organismos del sector pblico y el trfico de influencias, que tambin fomentan la corrupcin y la impunidad (Comisin del Control Cvico de la Corrupcin CCCC-Ecuador).
Esta indignacin se expresa en sentimientos de rabia, impotencia y, a veces, es canalizada en marchas u otras acciones, como el acudir a las urnas apostando por el candidato que se cree va a detener el despilfarro de los pocos recursos del Estado. Pero en la medida que este sentimiento es asumido desde la categora de responsabilidad frente al otro, en la bsqueda de alternativas de solucin, se convierte en la base del cuestionamiento moral de los ciudadanos, que empiezan a reaccionar con nuevas actitudes y acciones, construyendo su ethos, es decir, un nuevo comportamiento ciudadano (B.Tobar).
Temas de actualidad
La tica est presente en la discusin y divulgacin de temas controvertidos en el desarrollo, tecno cientfico en diversos mbitos como la vida y la salud, la economa y otros, que son abordados desde el anlisis multidisciplinario sin que falte la reflexin tica. Temas como: clonacin, eutanasia, ingeniera gentica, las nuevas tcnicas de reproduccin asistida, el sentido de la economa de bienestar, ecologa, globalizacin, terrorismo, pena de muerte y otros temas complejos provoca incertidumbre sobre el futuro buena vida de la humanidad. Esta nueva sensibilidad, obliga a la sociedad a ser crticos, a buscar asesoramiento y a plantearse con urgencia la necesidad de revisar y actualizar los diversos marcos legales que buscan garantizar un orden social justo(J.Mora).
b)
c)
d)
4 enfoques
El Utilitarismo, el ser humano es egosta por naturaleza y la sociedad es la suma de individuos; en el campo poltico, Stuart Mill plantea el principio de la mayor felicidad para el mayor nmero de individuos. El Contractualismo Rousseau y Rawls, que defienden la tesis de que los individuos han realizado o realizan contratos para regular sus deseos y encuentran asun modo de convivir humano. El Comunitarismo para quienes la tica se entiende dentro de un mundo de convenciones compartidas al interior de una comunidad. En este sentido la tica NO es universalizable, pues al acercarme al mundo del otro con otro ethos, normalmente se cae en un colonialismo. (Felix Patzi) El Deliberativo-dialogal es una corriente propuesta por O. Apel y J.Habermas, para quienes la tica se fundamenta en el acuerdo entre los actores de diversos mundos de vida, y el mtodo para alcanzar es el dilogo poniendo como criterio de valoracin, no lo bueno o malo, no lo que me gusta o disgusta, sino la justicia (B. Tobar).
tica Civil
La tica Civil es un modelo para promover una sociedad moderna, plural y democrtica, la calidad de vida, convivencia pacfica y desarrollo humano. Es una tica laica, racional y dialogal. Se basa en el PLURALISMO, que consiste en compartir unos mnimos de justicia y respetar activamente unos mximos ticos de felicidad y sentido (A. Cortina). Se construye a partir del desarrollo de una antropologa integral contenidas Declaracin de Derechos Humanos. Exige:
a) Desarrollar una ciudadana activa. b) Asumir el dilogo como actitud y mtodo para lograr acuerdos c) Promover la corresponsabilidad social para desarrollar y asumir alternativas de solucin/resolver los problemas que afectan al ciudadano d) Generar una conciencia que promueva los DDHH. e) Proyectar una visin integral del ser humano, sociedad y entorno fsico.
a. Qu es la Ciudadana activa? La ciudadana activa es la participacin en la construccin de la sociedad y del mundo, que brota de la conciencia de reconocernos pueblo, sujetos autnomos e iguales. Conciencia de que, el desarrollo humano, el bienestar y la paz, son posibles promoviendo DDHH y dignidad de todos. La ciudadana activa comprende, la formacin y el desarrollo de conciencia y participacin ciudadanas en los miembros de la sociedad y del mundo. En la prctica pueden darse varios niveles de ciudadana activa (J. Mora).
b) Dilogo
En instituciones gubernamentales y no gubernamentales, la tica civil procede, en la prctica, mediante la conformacin de comits de tica que estn conformados por personas representativas involucradas en un proyecto especfico de gestin. Este Comit escucha a los sujetos, instancias y organizaciones implicados en los conflictos ticos sociales. (Ley de Imprenta, Defensor del lector). Luego se valoran los argumentos expuestos por los actores desde el marco doctrinal de la tica civil. Y, finalmente, se pasa a instrumentar los acuerdos a los que se han llegado(B. Tobar).
c. Corresponsabilidad social
La vida buena que debera ser deseada no puede desconocer el mundo real en el cual viven las personas, ni partir de un mundo ideal fuera de aqul. La tica carecera de valor y sera pura ideologa. En este sentido la reflexin de la vida moral ayuda a resolver los retos de lo real, de los diversos problemas de ese ser humano que vive en sociedad(J. Mora). MI VIDA NO SE RESUELVE, RESOLVIENDO MIS PROBLEMAS ejem. Pobreza y seguridad ciudadana. Una antropologa integral La tica requiere del dilogo multi, inter y transdisciplinario para aproximarse a la verdad moral. La tica se construye siempre a partir de una determinada visin o comprensin del ser humano. Sin morales que recortan, parcializan y/o distorsionan al ser humano y le impiden construirse y desarrollarse de forma integral (J. Mora). LO COLLA, LO CAMBA, LO INDIO, LO OLIGARCA, LO INDIVUDUAL, LO COMUNITARIO, EL PRODUCTOR EL CONTRABANDISTA, EL TERRATENIENTE, EL TOMA TIERRA
Se requiere un modelo
Se requiere de un canon, modelo, a que seguir, superior e independiente del hombre; que de sentido a sus acciones y ofrece una posibilidad de progreso, aunque nunca lleguen a la meta absoluta y perfecta. Ha recibido diversos apelativos: Dios, Ley Natural, Bien Pblico, tica racional, Moral, Imperativo categrico, etc. Como se puede entender, no tratamos de nombres sino de una misteriosa realidad que ayuda a la mejor realizacin del ser humano.
La moral de la poltica
Valores: Dignidad humana, vida, libertad, justicia, solidaridad, tolerancia. Principios: Reconocimiento, respeto y promocin de la dignidad humana, de la vida, de la libertad, de la justicia, de la solidaridad, de la tolerancia beneficiencia, etc. Criterios: Prioridad de la dignidad humana sobre el mundo de las cosas, la tecnologa, la ideologa; prioridad del trabajo sobre el capital, etc. Derechos y obligaciones: Derechos y obligaciones civiles, polticos, sociales, econmicos, culturales, colectivos. El respeto a la dignidad humana exige, por ejemplo, el establecimiento de un orden social justo, etc.
El sujeto Moral
Debe garantizar actitudes de: Conciencia ciudadana y poltica con responsabilidad personal y social. Bienestar en trminos de desarrollo humano autorrealizacin como individuos y poblacin. Buscar la verdad moral, asentada en la realidad de los hechos, valores, principios, criterios, derechos, deberes y responsabilidades busca el Bien Comn. Implica un conjunto de exigencias, mecanismos y condiciones poltico, jurdico, econmico, social y cultural.
Responsabilidad moral
La conducta responsable La conducta responsable es la conducta de la cual el sujeto moral puede o tiene habilidad de responder puesto que la realiza con conciencia y libertad. Se considera moral cuando la conducta es asumida y se califica desde un horizonte de valores que se perciben como significativos y obligatorios para lograr plenitud o desarrollo humano. La libertad moral uso responsable que el sujeto moral hace de su libertad reconocimiento, respeto y promocin de la dignidad y derechos. El abuso de la libertad moral Si el uso de la libertad, en un horizonte axiolgico determinado, es y se percibe como atentatorio al crecimiento de la propia personalidad (del yo y/o del otro) en trminos de desarrollo humano se considera que hay un abuso de la libertad moral;
Valores
Los valores comprenden un conjunto de realidades de diversa ndole, que son estimadas como dignas y deseables -positivas o no-dentro de un determinado contexto cultural que les da significacin valiosa en trminos de humanizacin del individuo, poblacin o especie. I.Valores vitales: Son urgentes para la sobrevivencia (alimentacin, hidratacin, respirar aire limpio, etc.) y pueden ser saludables o txicos; II.Valores tiles: Se ordenan inmediatamente a seguridad fsica para sobrevivir (vestido vivienda, etc.). Puede ser tiles o intiles; III.Valores afectivos: la estimulacin cutnea, el abrazo, etc., pueden ser placenteros o dolorosos; IV.Valores sociales: Como la asociacin, la confianza o su contravalor la soledad y la desconfianza; V.Valores morales: Como la justicia, la solidaridad, la libertad y su contrapartida la injusticia, la insolidaridad y la esclavitud; VI.Valores intelectuales: Como son la verdad y la certeza frente al error y la duda, respectivamente; VII.Valores estticos: Como lo feo frente a lo feo, lo armonioso frente a lo no armnico; VIII.Valores espirituales: Permiten distinguir lo absoluto de lo relativo, lo trascendente de lo intrascendente(B. Tobar). Los principios son declaraciones que expresan, de forma afirmativa o negativa, convicciones y tomas de posicin frente a los valores. Los principios no tienen fuerza en smismos sino slo en cuanto canalizan valores;
tica civil y dimensin intersubjetiva de la tica LOS INTERES SON SUBJETIVOS, LO QUE ES BUENO PARA MI, PUEDE NO SERLO PARA OTRO. La democracia se aceptara como la nica forma de organizacin poltica que garantizara las libertades civiles desde las libertades polticas Qu hacer con la economa? en funcin del homo-economicus, defensor de sus derechos subjetivos y de sus deseos e intereses privados. la democracia liberal o representativa no pueda ser -gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, sino que sea un instrumento til y eficaz puesto al servicio de los intereses econmicos privados. una democracia directa y participativa que pretende sustentarse sobre el ideal de una participacin igual y efectiva.
Democracia y principios de la tica civil a) El reconocimiento del otro como sujeto: Hablar de sujeto es hablar de la persona como agente libre, capaz de construir la historia. b) La ciudadana La palabra ciudadana viene de ciudadano, que es reconocerse como sujeto con identidad propia, con el deber y el derecho de tomar parte en la construccin colectiva de la ciudad y de la sociedad, que se quiere desde la justicia y participacin democrtica. Un constructor de la sociedad, desde el reconocimiento del otro, del que es distinto, que no piensa igual que uno y que habita en la ciudad con la misma calidad de ciudadano.
Las democracias
1. La Democracia liberal Esta tiene como fundamento la participacin poltica de los ciudadanos por medio del voto, para elegir a sus representantes para que ellos programen el Estado desde la suma de intereses individuales 2. La Democracia Republicana Esta tiene como fundamento poltico tambin la participacin de los ciudadanos por medio del voto, para elegir representantes pero que trabajen en funcin de los intereses de la comunidad, revalorizando el mbito cultural. 3. La Democracia participativa La democracia participativa se funda en la propuesta de una participacin igual y efectiva en trminos de una ciudadana universal, de modo que a travs de ella se exprese el ser poltico de los ciudadanos rebasando el contexto de la propia comunidad.
Vivir en sociedad
a) Un horizonte de sentido. Apostar por un objetivo comn, sentido colectivo. b) En el horizonte de la justicia. Bases para proyectos de autorrealizacin y sentido de vida. c) Tolerancia y realizacin personal. El respeto a las diferencias y la tolerancia activa es la base del reconocimiento, en las sociedades plurales, d) Participacin, hacerla una forma de vida e) El dialogo como actitud, como mtodo de gestin democrtica
Pasos a seguir
Desarrollo humano en trminos de calidad de vida humana digna: b) Reconocimiento de la diversidad de culturas particulares. c) Empoderamiento comunicativo de los ciudadanos. d) Manejo sustentable de los recursos naturales.
3.Franklin Delano Roosevelt (1882-1945), presidente de E.U.A. super la crisis econmica de 1929, con su poltica de la redistribucin de la riqueza (New Deal). 4.Mijal Gorbachov (1931), el hombre que inicila reforma poltica (Perestroika y glasnot) de la URSS y consolid el camino de la redefinicin econmica y poltica de los pases del Este.
.la poltica
La poltica como disciplina cientfica estudia intersubjetiva, metdica y sistemticamente la realidad poltica, su origen, naturaleza, dinamismo, estructura y funcionamiento. Como arte, la poltica significa tanto la habilidad tcnica como el talento creativo de ejercer la poltica en un determinado contexto; hace referencia a la realizacin de acciones que requieren una especializacin.
El perfil tico-profesional del poltico: Perfiles profesional, humano y ocupacional Los perfiles profesionales (qusabe hacer con conocimiento de causa), humano (con qupersonalidad, aptitudes, actitudes e intereses lo puede hacer) y ocupacional (desde dnde lo hace: lugar, rol y funcin) pueden plantearse, desde la categora profesionalidad, como el perfil de un liderazgo poltico ejercido con tica. b.El poltico, como sujeto moral, debe asumir y vivir con responsabilidad unos valores y actitudes fundamentales que configuren su silueta tico-poltica y le den identidad personal y profesional en los tres mbitos del liderazgo: visin, carisma y gestin.
Perfil de visin
Tiene opciones fundamentales que dirige y da identidad a sus acciones humanas. Tiene una sntesis multidisciplinaria de la realidad del pas, provincia o ciudad. No es suficiente el carisma para sacar adelante un cargo de representacin, es necesario una formacin slida y actual que le permita analizar y gestionar su entorno. Tener un itinerario de servicio a la comunidad que d cierta garanta a la comunidad. Sabe el valor fundamental de trabajar en equipo.
La toma de decisiones libre de presiones externas o intereses de grupos. Atado a una sola dimensin: su conciencia. Cultiva la coherencia entre lo que dice y hace, porque es la nica manera de conseguir reconocimiento y credibilidad ante la comunidad. Transparencia entre su mundo pblico y privado, porque a mayor vida pblica de los polticos ms ventanas se abren a su mundo privado. En el mbito interpersonal debe saber escuchar y ser dialogante. Tolerancia, para saber respetar las opiniones que no coinciden con las propias. Socialmente hablando, es solidario con los ms pobres, promovindolos y no cayendo en el juego del paternalismo. Obra con justicia. Realiza el ejercicio de la poltica con mstica de servicio. En primera instancia debe asumir con responsabilidad su cargo, pues ser poltico exige ser profesional y no puede asumir la poltica como actividad de relleno o sin darle la importancia debida. Diagnostica la realidad de la entidad en la que va a ejercer su servicio. En la toma de decisiones debe poner en juego sus ideales polticos. Da prioridad a la ejecucin de servicios necesarios para la comunidad, ms allde la rentabilidad poltica inmediata.
Perfil carismtico