Realizao International Finance Corporation IFC Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria

ia em Polticas Sociais Coordenao geral Paulo Itacarambi e Helvio Moiss Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social Antonio Carlos Lopes Simas International Finance Corporation IFC Christiane Costa e Silvio Caccia Bava Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais Coordenao editorial Elisabeth Grimberg Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais Consultores Walter Belik Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social Renato Maluf Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais Redao e edio Luci Ayala Coringa Editorial Secretaria de redao Mirian Lozano Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais Reviso Sandra Miguel Projeto e produo grfica Planeta Terra Criao e Produo Ilustraes Waldemar Zaidler

CATALOGAO NA FONTE PLIS/CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO Segurana alimentar e nutricional: a contribuio das empresas para a sustentabilidade das iniciativas locais. / International Finance Corporation, Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social, Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais. So Paulo, Instituto Plis, 2003. 111p. ISBN 85-7561-003-1 1. Segurana Alimentar. 2. Desenvolvimento Local. 3. Responsabilidade Social Empresarial. 4. Incluso Social. 5. Experincias Inovadoras. 6. Produo de Alimento. 7. Poltica de Abastecimento. 8. Educao Alimentar. 9. Polticas Pblicas. I. Instituto Plis. II. Instituto Ethos. III. IFC. IV. Ttulo Fonte: Vocabulrio Plis/CDI

Tiragem: 10.000 exemplares So Paulo, agosto de 2003 permitida a reproduo desta publicao desde que citada a fonte e com prvia autorizao do Instituto Ethos. Esclarecimentos importantes sobre as atividades do Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social O trabalho de orientao s empresas voluntrio, sem nenhuma cobrana ou remunerao. No fazemos consultoria, no credenciamos nem autorizamos profissionais a oferecer qualquer tipo de servio em nosso nome. No somos entidade certificadora de responsabilidade social, nem fornecemos selo com essa funo. No permitimos que nenhuma entidade ou empresa (associada ou no) utilize a logomarca do Instituto Ethos sem nosso consentimento prvio e expressa autorizao por escrito. Caso tenha alguma dvida ou queira nos consultar sobre as atividades do Instituto Ethos, contate-nos, por favor, por meio do servio Fale conosco, disponvel em nosso site (www.ethos.org.br). Assim ser possvel identificar e designar a rea mais apropriada para atender voc. Impresso em Reciclato capa 240g/m2, miolo 90 g/m2 da Cia. Suzano de Papel e Celulose, o offset brasileiro 100% reciclado.

Sumrio

APRESENTAO

SEGURANA ALIMENTAR COMO ESTRATGIA DE DESENVOLVIMENTO E INCLUSO SOCIAL

O QUE PODE SER FEITO EM SEGURANA ALIMENTAR NO MBITO LOCAL

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EXPERINCIAS SIGNIFICATIVAS DE SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL Produo

Assentamento e Explorao Coletiva da Terra Paranaciti (PR) Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Araci (BA) Centro de Empreendimentos Rurais Sacramento (MG) Fundo Municipal de Aval Poo Verde (SE) Plos Agroflorestais Estado do Acre Plos de Produo de Alimentos da Amaznia Pauini (AM) Organizao Agroextrativista das Quebradeiras de Coco de Babau Vale do Rio Mearim (MA) Processamento Artesanal de Pescado Barra do Furado Quissam (RJ) Agroindstria Artesanal Rural de Alimentos Joinville (SC) Centro Ecolgico Rio Grande do Sul

21 23 24 26 28 31 34 37 40 43 45 47 50 53 54 56 59 62 65 66 68 70

Sugestes de aes na esfera de produo de alimentos Abastecimento e acesso aos alimentos

Programa Um Milho de Cisternas (P1MC) Regio do Semi-rido Brasileiro Feiras de Produtos Coloniais e Agroecolgicos Chapec (SC) Agricultura Orgnica So Paulo (SP) Agricultura Urbana e Segurana Alimentar Belo Horizonte (MG) Agricultura Urbana em Campo Grande Rio de Janeiro (RJ) Horta Comunitria e Processamento de Alimentos Francisco Beltro (PR) Restaurante Popular Belo Horizonte (MG)

Sugestes de aes na esfera de abastecimento e acesso aos alimentos

Consumo e educao alimentar

Projeto de Educao Alimentar e Nutricional Fortaleza (CE) Centro de Referncia em Segurana Alimentar do Butant So Paulo (SP) Alimentos Artesanais Regulamentao e Melhoria da Qualidade Minas Gerais Movimento das Donas de Casa pela Segurana dos Alimentos Tubaro (SC) Capacitao de Professores em Consumo Sustentvel So Jos dos Campos (SP)

71 72 74 76 78 80 82

Sugestes de aes na esfera de consumo, educao alimentar e nutricional

Programas emergenciais e de atendimento a grupos populacionais especficos 83

Merenda Escolar Enriquecida Japonvar (MG) Promoo do Aleitamento Materno Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional (Sisvan) Rio de Janeiro (RJ) Programa Lixo e Cidadania So Bernardo do Campo (SP) 84 87 90 92 96

Sugestes de aes no mbito dos programas emergenciais e suplementares para pblicos especficos

INICIATIVAS EMPRESARIAIS DE SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

Barcarena do Futuro Alumina do Norte do Brasil S/A (Alunorte) Poema Pobreza e Meio Ambiente na Amaznia DaimlerChrysler do Brasil Vamos Plantar Centrais Eltricas do Sul do Brasil S.A. (Eletrosul) Soja Orgnica Comrcio Justo Business and Social Development (BSD) Caras do Brasil Grupo Po de Acar Um Milho de Cisternas Federao Brasileira de Bancos (Febraban) Cisternas no Semi-rido e Colher de Medida para Soro Caseiro Grupo SOL Embalagens Amigos do Prato Sesc-Cear Banco Rio de Alimentos Linha Amarela S/A (Lamsa) Capital Criana Unimed Adote uma Comunidade Kraft Foods Inc. Luz das Letras Companhia Paranaense de Energia (Copel) Reciclando Papel Companhia Suzano de Papel e Celulose

99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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SITES DE INTERESSE

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Apresentao

Brasil est passando por um momento muito especial. Pela primeira vez em nossa histria, o conjunto da sociedade brasileira est sendo desafiado a concentrar esforos em um nico objetivo social: acabar com a fome, definitivamente.Ao lanar o Programa Fome Zero, o governo federal elegeu a erradicao da fome como meta social prioritria dessa administrao e vem criando condies para que amplos setores da sociedade articulem seus esforos nesse sentido. Considerando que cerca de um quarto da populao brasileira vive em condies de insegurana alimentar, esse o maior projeto de incluso social j lanado no Pas, com poucos paralelos na histria mundial. Para realiz-lo, porm, preciso ir raiz do problema.A fome o resultado de um modelo de desenvolvimento econmico altamente concentrador de renda e excludente. Por conseguinte, para erradicar a fome, no basta um conjunto de aes exemplares de distribuio de alimentos. preciso construir um modelo de sociedade mais eqitativo, ambientalmente sustentvel e que tenha a segurana alimentar como eixo estratgico de desenvolvimento. A realizao de tal tarefa, por sua envergadura, requer a participao do Estado e a construo de polticas pblicas que conduzam os diferentes segmentos sociais construo coletiva desse novo modelo de desenvolvimento.A participao do setor empresarial nesse processo tambm imprescindvel, dado seu poder econmico e poltico e sua capacidade de mobilizar recursos e empreender aes sociais significativas e sustentveis. Com essa perspectiva, as aes de responsabilidade social das empresas tendem a adquirir uma nova qualidade, principalmente ao se entrelaarem com os esforos de outros segmentos sociais na constituio de uma trama social mais justa, que procure ampliar as opes de incluso social.

Esta publicao tem o objetivo de contribuir com esse processo, integrando o conjunto de iniciativas que o Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social vem promovendo no sentido de estimular o debate e apresentar alternativas para que os mais diferentes setores da sociedade possam participar desse grande chamado nacional pela erradicao da fome no Pas. Realizada em parceria com o International Finance Corporation e o Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais, a publicao rene elementos que mostram como as empresas podem dar sua contribuio para a construo de alternativas sustentveis de desenvolvimento local. Em sua primeira parte, a publicao desenvolve o conceito de segurana alimentar e nutricional em suas diferentes dimenses a produo de alimentos; o acesso; a educao alimentar e nutricional e a organizao dos consumidores; e, por fim, as polticas emergenciais de atendimento a grupos populacionais especficos , indicando as possibilidades de engajamento do empresariado em cada uma delas. Em seguida, so apresentadas experincias significativas de comunidades e municpios que, ao se mobilizarem para resolver problemas concretos de produo e de acesso aos alimentos, do bons exemplos de projetos e de polticas de segurana alimentar e nutricional. Os casos relatados indicam caminhos a serem seguidos e experincias que podem ser apoiadas ou reproduzidas em outras regies. Por fim, so relatados programas desenvolvidos ou apoiados por empresas, que ilustram os objetivos da publicao, mostrando tipos de aes convergentes com a construo de polticas de segurana alimentar e nutricional e com a promoo de um desenvolvimento mais eqitativo e socialmente sustentvel. Agradecemos a participao de todas as organizaes da sociedade civil, empresas e rgos pblicos que contriburam para viabilizar esta publicao, relatando suas experincias ou fornecendo informaes adicionais. Os relatos aqui apresentados esto longe de esgotar as experincias em curso ou o potencial de engajamento dos diferentes segmentos sociais na construo de um pas mais justo. Contamos com seu apoio para ampliar o alcance destes relatos. Envie a descrio das atividades de sua empresa, prefeitura ou comunidade por meio do site www.fomezero.org.br.

Segurana alimentar como estratgia de desenvolvimento e incluso social

O acesso alimentao um dos direitos fundamentais consignados na Declarao Universal dos Direitos Humanos. Toda pessoa tem direito ao alimento seguro, de consumir de acordo com os prprios valores, de receber informao sobre a composio dos alimentos que ingere e de desenvolver hbitos alimentares e estilos de vida saudveis.

Brasil um dos maiores produtores mundiais de alimentos.A agricultura brasileira vem registrando sucessivos recordes de produo a ltima safra chegou a 116 milhes de toneladas de gros.A despeito de tamanha oferta, cerca de 46 milhes de brasileiros vivem em condies de insegurana alimentar, ou seja, sem acesso regular aos alimentos necessrios para sua sobrevivncia. A esse contingente um quarto da populao do Pas negado um dos direitos humanos mais elementares: o direito ao alimento necessrio para uma vida digna. A fome e a desnutrio so conseqncias diretas da extrema pobreza em que vive parcela significativa da populao brasileira, resultado de uma profunda desigualdade na distribuio da riqueza e do poder na sociedade, agravado pelo crescente desemprego. So, tambm, produtos de um desenvolvimento econmico que prioriza apenas a dimenso econmica, sem uma poltica de segurana

alimentar e nutricional que, entre outras medidas, garanta a sobrevivncia das parcelas mais pobres da populao. A erradicao da fome pressupe inverter a dinmica que faz com que a misria se reproduza indefinidamente. Para que isso seja possvel, torna-se necessrio operar mudanas estruturais no modo como conduzida a vida econmica. Requer, tambm, eleger a questo da segurana alimentar e nutricional como estratgia orientadora para o desenvolvimento do Pas. Tais mudanas encontraram terreno para se concretizar a partir do lanamento do Programa Fome Zero, que o presidente Luiz Incio Lula da Silva definiu como prioridade de seu governo, conclamando as organizaes da sociedade civil, as empresas e todas as instncias da administrao pblica a participar dessa iniciativa. No entanto, embora o combate fome envolva aes emergenciais de atendimento aos grupos sociais que vivem em situao de risco alimentar, sua erradicao no

Segurana alimentar e nutricional a garantia de acesso regular a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, em condies sociais e culturais dignas e em prticas alimentares saudveis, no contexto de desenvolvimento integral do ser humano.

acontecer como produto imediato de aes exemplares. Poder ocorrer a mdio e a longo prazos, como resultado de polticas pblicas que envolvam desde o governo federal at os menores municpios brasileiros, sendo capazes de canalizar e potencializar as iniciativas da sociedade brasileira nessa direo. Essas polticas pblicas devem, tambm, conduzir a novas formas de produo e distribuio de riquezas, que tenham a segurana alimentar e nutricional como linha mestra de desenvolvimento. Servindo de rumo para essa poltica de desenvolvimento econmico e social e de fator potencializador das iniciativas das organizaes da sociedade civil e das empresas, o Fome Zero pode se transformar no maior e mais eficiente programa de segurana alimentar e nutricional j realizado no Pas, com forte efeito indutor de crescimento econmico e de distribuio de renda. Para que o acesso aos alimentos seja garantido para toda a populao, as polticas de segurana alimentar e nutricional devem orientar a interveno em dois planos simultaneamente: o das aes emergenciais e o das aes estruturantes.Ao mesmo tempo em que preciso garantir o alimento a quem tem fome, indispensvel criar condies para que o acesso ao alimento seja permanente. Neste plano localizam-se as iniciativas que visam superao da pobreza e promoo de um desenvolvimento econmico ambientalmente sustentvel e socialmente justo, condies bsicas para assegurar o acesso regular a alimentos de qualidade para toda a populao.

Superar a pobreza significa, desde logo, criar empregos e oportunidades de trabalho nos diversos segmentos econmicos, bem como recuperar o poder de compra dos salrios e demais rendas do trabalho. Implica, tambm, dar ateno especial ao amplo conjunto de pequenos e mdios empreendimentos alimentares rurais e urbanos existentes no Pas, que devem ser vistos como um dos pilares do desenvolvimento baseado na promoo da segurana alimentar e nutricional. O bom desempenho desses empreendimentos tem um duplo efeito social: amplia a oferta de alimentos de qualidade e, ao mesmo tempo, cria oportunidades de trabalho e renda para as famlias envolvidas, capacitando-as a adquirir os alimentos e outros bens de que necessitam. Constitui-se, assim, como fator de dinamizao das economias locais. O estmulo produo de alimentos envolve o apoio a programas como os de assentamento rural e de reforma agrria, de desenvolvimento da agricultura familiar, de capacitao para melhoria contnua da produo e agregao de valor ao produto agrcola, de promoo de novos espaos de comercializao, de incentivo ao empreendedorismo social, s micro e pequenas empresas e s diversas atividades geradoras de trabalho e renda para populaes em risco alimentar e social. Aes que necessariamente precisam adequar-se s diferentes situaes polticas e socioambientais brasileiras. Uma poltica dessa envergadura envolve decises de efeitos estruturais, geralmente definidas nas esferas federal e estaduais. No entanto, polticas dessa natureza devem gerar contrapartidas e

complementos em mbito local.A fome deve ser enfrentada ali onde ela se faz presente nos pequenos municpios pobres espalhados por todo o Pas, nos bolses de pobreza nas mdias e grandes cidades. a tambm que as iniciativas das empresas e das organizaes da sociedade civil, articuladas com as polticas pblicas locais, podem estabelecer sinergias que potencializem o desenvolvimento da comunidade.As polticas pblicas de segurana alimentar, traadas de acordo com a realidade social, cultural e ambiental do municpio ou localidade a que se destinam, desempenham papel decisivo na mudana real do cenrio de insegurana alimentar existente no Brasil. Por sua natureza, essas polticas municipais de segurana alimentar e nutricional precisam ser intersetoriais e continuadas, com um horizonte de tempo que, no raro, ultrapassa os limites de uma nica gesto. Para enfrentar a tendncia s aes segmentadas e compartimentadas nas vrias estruturas em que se divide a administrao pblica, preciso criar espaos institucionais para coordenar aes e explorar sinergias, favorecendo a participao de todos os setores sociais envolvidos.Torna-se necessrio, tambm, criar condies que dem sustentabilidade aos programas e aes em curso, evitando os conhecidos efeitos negativos da descontinuidade administrativa. Nesse sentido, um primeiro aspecto ligado gesto das polticas locais de segurana alimentar refere-se sua institucionalizao, visando torn-la menos exposta aos vaivns da poltica municipal. Em alguns casos, cabem iniciativas no

mbito do Poder Legislativo, podendo mesmo chegar-se elaborao de lei instituindo um sistema municipal de segurana alimentar e nutricional, com um fundo prprio. O segundo aspecto diz respeito capacitao tcnica dos quadros pblicos e, principalmente, sua sensibilizao poltica para tratar com segmentos da populao de modo a superar o assistencialismo tradicional. O terceiro elemento essencial para a sustentabilidade dos programas de segurana alimentar e nutricional o forte enraizamento social das aes pblicas, governamentais e no-governamentais, desenvolvidas no mbito desses programas. Para que ocorra esse enraizamento, preciso criar espaos para uma efetiva participao social na formulao, implementao e monitoramento dos programas, apoiar as inmeras aes j implementadas pelas organizaes da sociedade civil, bem como buscar o envolvimento organizado dos beneficirios dessas aes.

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O que pode ser feito em segurana alimentar no mbito local

fome est presente no Pas inteiro, mas em algumas regies e grupos sociais a situao de risco alimentar mais grave. Com base nessa constatao, o Ministrio Extraordinrio de Segurana Alimentar e de Combate Fome (Mesa) estabeleceu reas e grupos populacionais que sero priorizados pelo Programa Fome Zero: o Semi-rido nordestino, incluindo o Vale do Jequitinhonha, em Minas Gerais; os acampamentos e assentamentos rurais; as aldeias indgenas; os grupos quilombolas; e a populao que vive nos e dos lixes. Trabalhando com as prioridades definidas acima ou atuando em qualquer municpio brasileiro, as empresas tm condies de se integrar ao Programa Fome Zero, desenvolvendo ou apoiando programas e aes que somem esforos no sentido de erradicar a fome no Pas. Sempre que possvel, conveniente articular as

aes empresariais de combate fome com as iniciativas pblicas e de organizaes da sociedade civil realizadas com o mesmo objetivo, criando sinergias que potencializem todas as experincias. Em muitos municpios, os fruns para essa articulao j existem sob a forma de conselhos ou comits gestores voltados para a promoo do desenvolvimento local, formados por representantes da sociedade civil organizada e do poder pblico. Esses so espaos privilegiados para o conjunto dos atores sociais empresas, grupos e redes sociais e governo mapear as carncias da regio e articular uma poltica de segurana alimentar e nutricional que integre as aes em curso. No entanto, na maior parte das regies carentes do Pas, esses fruns ainda esto para ser criados e o estmulo sua constituio pode ser um dos elementos dos projetos apoiados pelas empresas.

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As dimenses da segurana alimentar

Uma poltica de segurana alimentar compreende pelo menos quatro dimenses bsicas e estreitamente integradas, por mais diversificado que seja o leque de aes e iniciativas que possa articular. A primeira dimenso diz respeito s intervenes na esfera da produo de alimentos, rural ou urbana, desde a produo para autoconsumo pelas famlias rurais, passando pela produo mercantil de matria-prima ou produtos in natura, e englobando os alimentos preparados e refeies. A segunda dimenso de uma poltica de segurana alimentar relativa ao acesso aos alimentos e inclui as aes no campo do abastecimento e comercializao. A terceira relaciona-se esfera do consumo e compreende a educao alimentar, a educao para o consumo sustentvel e a organizao dos consumidores. A quarta dimenso constituda pelos programas de distribuio de alimentos em carter suplementar ou emergencial dirigidos a grupos populacionais especficos. Polticas e aes de segurana alimentar devem dar especial ateno gua, elemento indispensvel vida e produo.As formas de faz-lo tm de ser definidas de acordo com as condies socioespaciais especficas, tendo em vista a biodiversidade do Pas e tambm a diversidade e complexidade dos territrios urbanos: construo de cisternas para a

garantia da gua para o consumo nas pocas de estiagem; audes e canais de irrigao para a produo; redes urbanas de distribuio e de saneamento ambiental etc. Todas as aes, naturalmente, devem ser pautadas pelo rigoroso controle da poluio, pelo estmulo aos projetos de recuperao de rios e crregos, de replantio de matas ciliares, bem como por aes de conscientizao contra todas as formas de desperdcio.

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Aes de segurana alimentar na esfera da produo

O apoio agricultura familiar, especializada ou no na produo de alimentos, e a outras formas de produo e servios ligados s famlias rurais deve ocupar papel de destaque numa estratgia de desenvolvimento centrada na segurana alimentar. Por serem geradoras de ocupao e renda no meio rural, essas atividades so elos importantes na cadeia produtiva e de circulao de riquezas local e regionalmente. A ampliao das reas cultivadas e o aumento da produtividade agrcola em projetos ambientalmente sustentveis so condies bsicas para a maior oferta de alimentos de qualidade. Embora as decises sobre assentamentos rurais e reforma agrria pertenam rbita federal, vrias aes podem ser empreendidas em nvel local pelo empresariado ou pelo poder pblico, que facilitem o acesso terra para projetos cooperativados de produo de alimentos. Essas aes envolvem desde a cesso de terrenos rurais e urbanos para agricultores sem-terra instalarem hortas comunitrias ou familiares, at a capacitao para a criao de hortas domiciliares e o apoio a cooperativas de produo.A experincia da Cooperativa de Produo Vitria, em Paranaciti (PR), relatada nesta publicao, mostra as potencialidades do trabalho coletivo em um assentamento de reforma agrria em que a pequena parcela de terra destinada a cada famlia inviabilizava a explorao individual. Da mesma forma, a experincia em

agricultura urbana dos moradores de um bairro de Francisco Beltro, no Paran, teve o efeito de ampliar a oferta de alimentos de qualidade para uma comunidade extremamente pobre, gerando ocupao e renda para um grupo de moradores. O mesmo vem ocorrendo, em escala ampliada, com o Programa Vamos Plantar, da Eletrosul, que tem cedido as faixas de segurana sob as linhas de transmisso para que agricultores sem-terra possam produzir alimentos. O acesso ao crdito indispensvel tanto para garantir a produo de alimentos nas reas rurais ou urbanas, quanto para criar pequenos empreendimentos agroindustriais capazes de agregar valor ao produto agrcola e gerar trabalho e renda.A experincia do Fundo Municipal de Aval, institudo em Poo Verde, pequeno municpio de Sergipe, pode ser replicada Brasil afora. O acesso ao crdito pelos pequenos produtores foi determinante para a superao de uma profunda crise que paralisava a economia local.Alm de possibilitar a retomada da produo agrcola, estimulou o desenvolvimento e a melhoria da qualidade de vida dos agricultores.As empresas podem contribuir para a criao de fundos para crdito rotativo aos produtores, ou, ainda, para fundos de aval que favoream o acesso aos mecanismos de financiamento j existentes. Outro aspecto-chave para o avano dos pequenos negcios rurais e urbanos a capacitao dos produtores para aumentar a qualidade e agregar valor a seus produtos,

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atividade em que as empresas podem contribuir fortemente. Nesse sentido, a experincia do Centro de Empreedimentos Rurais de Sacramento, em Minas Gerais, ou a trajetria do Centro Ecolgico do Rio Grande do Sul, aqui relatadas, so exemplares, embora desenvolvidas em condies socioambientais muito diferenciadas.A contribuio das empresas nessa rea pode se dar pelo apoio s organizaes da sociedade civil que prestam assessoria s entidades de produtores, ou diretamente, pela alocao de recursos materiais e humanos para a instalao de centros de pesquisas locais e regionais dedicados ao fomento e melhoria dos empreendimentos de pequenos produtores agrcolas. Os investimentos na infra-estrutura necessria para a produo, circulao e comercializao de produtos da pequena agricultura familiar representam uma rea em que a contribuio empresarial pode ser muito significativa. Os pequenos produtores dificilmente tm condies de, individualmente, adquirir tratores e outras mquinas para trabalhar o solo, bem como para a instalao de cmaras frias e equipamentos para processamento e envasamento de alimentos. Vrias iniciativas alinham-se nesse nvel: construo e manuteno de estradas vicinais; implantao de centrais cooperativadas de mquinas e equipamentos para uso coletivo dos pequenos produtores; instalaes de uso comum para processamento e armazenamento de produtos agropecurios; centrais de comercializao que viabilizem aspectos legais de difcil acesso aos

pequenos produtores, como a emisso de notas fiscais; entre outras. Nas cidades, os pequenos empreendimentos de processamento de alimentos e de fornecimento de refeies devem receber especial ateno em uma poltica de segurana alimentar e nutricional.Alm de gerarem trabalho e renda, esses estabelecimentos respondem pela alimentao de uma parcela significativa dos trabalhadores urbanos, podendo constituir-se em canais de escoamento para a produo agrcola de base familiar local. Empresas, organizaes da sociedade civil e rgos pblicos podem apoiar iniciativas desse tipo j existentes, por meio de capacitao tcnica e gerencial de seus responsveis, ou mediante a criao de mecanismos de crdito. O poder pblico local deve fazer o controle de qualidade e exercer um servio de vigilncia sanitria que tambm seja capaz de orientar os responsveis pelos pequenos e mdios estabelecimentos.

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Aes de segurana alimentar na esfera de abastecimento e acesso aos alimentos

Embora a maioria dos municpios brasileiros tenha algum tipo de gesto de equipamentos de abastecimento, verifica-se que raramente existe uma poltica municipal de abastecimento propriamente dita. Mais raro ainda a adoo de um enfoque de segurana alimentar que integre pelo menos trs planos: a oferta de produtos de qualidade, a promoo da agricultura e da agroindstria familiares e a garantia de acesso da maioria da populao aos alimentos. Conseguir escoar sua produo um desafio para a maioria dos pequenos produtores familiares. Falta-lhes meios de transporte, espaos para a comercializao, mo-de-obra e, muitas vezes, requisitos legais, como notas fiscais, que lhes permitam vender sua produo para empresas ou rgos pblicos. Para os consumidores, especialmente os de baixa renda, preciso garantir o acesso aos alimentos de qualidade, baratos e em locais prximos de suas residncias. Aes e polticas de segurana alimentar devem dar especial ateno construo de canais de comercializao por meio dos quais os pequenos produtores possam oferecer seus produtos diretamente aos consumidores ou, ainda, aos agentes ligados aos pequenos empreendimentos urbanos de processamento de alimentos e fornecimento de refeies. Isso pode ser feito pela cesso de espaos nos equipamentos pblicos de abastecimento j existentes para associaes ou cooperativas de produtores, pelo investimento em novos equipamentos, como mercados, entrepostos e feiras, ou, ainda, pela promoo de feiras de produtores, festas de produtos tpicos. Em Chapec, no oeste catarinense, a experincia das feiras de produtos coloniais e agroecolgicos, relatada nesta publicao, mostra a importncia da construo desse tipo de canal de comercializao para produtores e consumidores. Em outro mbito, o Grupo Po de Acar est abrindo espao em suas lojas espalhadas por 12 estados para a comercializao da produo de centenas de projetos comunitrios de desenvolvimento sustentvel e incluso social, contribuindo assim para a viabilizao econmica dessas iniciativas. As compras pblicas institucionais, como as realizadas para a merenda escolar, para preparo de refeies em hospitais e em outras instituies pblicas, tm um papel importante na promoo dos pequenos empreendimentos alimentares rurais e urbanos. Da mesma forma, as empresas tambm podem promover a pequena produo, implantando restaurantes para seus funcionrios e pautando suas compras de alimentos por critrios de promoo social. Empresas e rgos pblicos podem estabelecer parcerias com pequenos produtores familiares que envolvam a soluo de alguns aspectos formais do processo de comercializao.A emisso de

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notas fiscais, necessria para poder participar das compras pblicas, por exemplo, e de difcil soluo para os agricultores individuais, poderia ser encaminhada por meio de uma central coletiva de comercializao, constituda com o apoio dos servios especializados das empresas. O transporte da produo para os locais de comercializao um item que pesa no preo final do produto, afetando produtores e consumidores. Pequenos agricultores tm dificuldade de manter meios e pessoal preparado para essa tarefa, o que resulta em perdas na produo e na dependncia de intermedirios.As aes de segurana alimentar devem dar especial ateno a esse aspecto, apoiando a criao de servios de transporte que possam ser geridos coletivamente pelos produtores organizados, capacitando pessoal para evitar perdas, pesquisando embalagens adequadas e ecologicamente corretas.As empresas ainda podem equacionar a utilizao de sua infra-estrutura, cedendo equipamentos e recursos humanos para essas tarefas. A implantao de restaurantes populares, com oferta de refeies de qualidade a preos subsidiados, tambm integra as aes de segurana alimentar de mbito local. Geridos pelo poder pblico, por organizaes no-governamentais ou pela iniciativa privada, esses restaurantes constituem-se em alternativa para as refeies fora de casa para amplas parcelas da populao de baixa renda, alm de exercerem um efeito regulador de preos sobre os estabelecimentos de sua vizinhana. O Restaurante Popular mantido

pela Prefeitura de Belo Horizonte um exemplo para outros estabelecimentos do gnero, podendo ser implantado em qualquer municpio brasileiro. A prtica da agricultura urbana por meio de hortas comunitrias, escolares e domiciliares uma forma de garantir o acesso a alimentos de qualidade e de enriquecer o cardpio. Em Campo Grande, subrbio do Rio de Janeiro, e nos bairros pobres de Belo Horizonte, a capacitao de grupos de multiplicadores resultou na organizao de pequenas hortas domiciliares e na diversificao da dieta das famlias participantes.

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Aes de segurana alimentar na esfera do consumo

O consumo ambientalmente sustentvel feito com base na escolha consciente de bens e servios que provoquem impactos mnimos no ambiente, seja porque sua produo tem o cuidado de preservar o equilbrio ambiental, seja porque os resduos associados sua utilizao podem ser absorvidos sem causar danos ambientais irreversveis.

A garantia da oferta de alimentos de qualidade um fator indissocivel de uma poltica sustentvel de segurana alimentar e nutricional.A busca por qualidade deve enfrentar e superar a perversidade presente nos mercados informais de alimentos, em que um nmero expressivo de produtores de baixa renda oferece produtos de baixa qualidade a um nmero tambm expressivo de consumidores de baixa renda. Para quebrar esse crculo vicioso, imprescindvel investir na qualificao de todos os elos da cadeia produo, distribuio e consumo. Na esfera do consumo, essa qualificao implica investimentos na educao do consumidor, com a promoo de cursos e oficinas de educao alimentar e nutricional, de educao para o consumo sustentvel e de estmulo organizao dos consumidores para a defesa de seu direito a um alimento saudvel e de qualidade. A educao alimentar deve ser incorporada como dimenso estratgica de uma poltica de segurana alimentar. preciso desenvolver habilidades e construir os conhecimentos que capacitem as pessoas a escolher seus alimentos e a process-los corretamente, aproveitando-os integralmente. Isso deve ocorrer no apenas nas instituies pblicas e coletivas, como escolas, mas chegar at a produo domstica de alimentos, de abrangncia familiar. Iniciativas como a do Centro de Referncia em Segurana Alimentar do Butant, aqui relatada, situado em um dos maiores bolses de pobreza da capital paulista, podem ser apoiadas ou replicadas em outras regies semelhantes. Seus

objetivos incluem traduzir os contedos de segurana alimentar para as prticas alimentares cotidianas dos moradores da regio, orientando as comunidades para que desenvolvam alternativas prprias contra a fome. As empresas tambm tm condies de contribuir para a educao alimentar de segmentos da populao, incluindo o tema em todas as suas estratgias de comunicao, interna e externa, alm de pratic-la em seus refeitrios. Empresas ligadas mais diretamente produo e distribuio de alimentos no varejo tm a oportunidade de ampliar ainda mais seu raio de abrangncia, com aes de comunicao especficas para seus clientes e consumidores. Programas de educao alimentar dirigidos a grupos com problemas especficos obesidade, diabetes, alergia a determinados alimentos, como glten ou leite de vaca tambm podem ser objeto de apoio empresarial e devem integrar as polticas pblicas de segurana alimentar e nutricional. Em um pas com as dimenses do Brasil, a comida um dos fortes traos culturais definidores da identidade regional. Uma poltica de segurana alimentar precisa respeitar essa dimenso e, ao mesmo tempo, investir em estratgias educacionais para que a populao desenvolva hbitos de consumo mais saudveis, diversificados e ambientalmente sustentveis. As redes pblicas e particulares de educao bsica creches e ensino fundamental e mdio so espaos privilegiados para a promoo de cursos de educao alimentar e de educao para o

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consumo, por seu carter multiplicador na sociedade. H que se aprender a comer na escola e a transformar a merenda em um momento de aprendizagem sobre alimentao.Temas relativos alimentao j constam dos currculos escolares, mas seria fundamental adequ-los realidade cotidiana das crianas. Os cardpios da merenda escolar devem ser reavaliados, bem como os alimentos oferecidos nas cantinas escolares. Isso nos remete necessria capacitao tanto dos profissionais que trabalham com a produo da alimentao escolar merendeiras e nutricionista , quanto do corpo docente, para que possa lidar com o tema em sala de aula.A experincia desenvolvida pela organizao Vida Brasil, com uma rede de creches comunitrias de Fortaleza, mostra a potencialidade da educao alimentar. A qualidade dos alimentos oferecidos populao um aspecto da segurana alimentar e nutricional que pode ser objeto de ao dos segmentos empresariais, pelo apoio tanto qualificao dos produtores, quanto organizao dos consumidores. Na esfera pblica, os servios de inspeo animal e vigilncia sanitria so fortes aliados para a melhoria da qualidade dos alimentos.A descentralizao desses servios, normalmente concentrados nas esferas federal e estaduais, contribui para a construo de critrios mais prximos da realidade dos pequenos produtores familiares, sendo mais permeveis, tambm, participao mais efetiva dos consumidores.A Vigilncia Sanitria de Minas Gerais, por exemplo, atuando em conjunto com as organizaes de

produtores, conseguiu regulamentar a pequena agroindstria artesanal de alimentos e melhorar a qualidade dos produtos. No Municpio de Tubaro (SC), o apoio dos servios de inspeo animal e vigilncia sanitria ao movimento conduzido pela Associao das Donas de Casa de Tubaro, experincia relatada nesta publicao, teve um papel realmente transformador das condies em que os alimentos so produzidos e comercializados no municpio.

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Programas alimentares emergenciais e suplementares para pblicos especficos

Garantir comida a quem tem fome uma das dimenses mais imediatas e visveis de uma poltica de segurana alimentar e nutricional. So vrios os programas pblicos e as aes de organizaes sociais e empresariais atuando nesse sentido. O Programa Fome Zero instituiu para esse fim o carto-alimentao e vem criando uma estrutura de atendimento s famlias que no conseguem suprir por meios prprios suas necessidades alimentares e nutricionais, envolvendo forte participao da sociedade civil. Bancos de alimentos, como os organizados pelo Sesc em vrias capitais brasileiras, vm mobilizando empresas e voluntariado, constituindo-se numa alternativa criativa de levar comida a quem tem fome, conforme relatado nesta publicao. Em todos os municpios brasileiros, estejam ou no nas reas prioritrias de atendimento do Fome Zero, possvel mapear as carncias alimentares nutricionais da populao, identificar as famlias e grupos em situao de risco e traar polticas e programas para atend-los. Para isso, as empresas e o poder pblico podem contar com a ampla experincia de organizaes no-governamentais que vm promovendo aes desse tipo h anos, em suas reas de atuao. Em algumas localidades, contam, tambm, com alguns servios pblicos exemplares. O Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional (Sisvan) um deles. Previsto na Poltica Nacional de

Alimentao e Nutrio, de 1990, e implantado em alguns municpios brasileiros, o Sisvan tem demonstrado ser um instrumento estratgico para as aes de segurana alimentar no plano municipal. Um bom exemplo o Sisvan-RJ, cuja experincia est relatada nesta publicao. A doao de alimentos a forma mais convencional de fazer face s carncias alimentares de grupos populacionais especficos.Aes desse tipo tm sido implementadas no Brasil ao longo da histria, articuladas a partir das diferentes esferas de poder dos programas federais s aes localizadas do poder municipal ou de entidades assistenciais. Os programas emergenciais e compensatrios so necessrios diante da atual situao de urgncia, j que carncia alimentar e nutricional pode levar morte. No entanto, toda ao desse tipo voltada para grupos especficos como parte de uma poltica de segurana alimentar e nutricional que tenha como objetivo erradicar a fome, eliminando suas causas, deve ter pelo menos quatro componentes bsicos: 1. Ter carter educativo, contribuindo para a formao de hbitos e prticas alimentares saudveis. 2. Ser organizadora, contribuindo para que os beneficirios dessas polticas se articulem para a defesa de seus direitos e para superar a condio de necessidade em que vivem.

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3. Ser emancipadora, visando promover a autonomia, e no a dependncia, dos beneficirios. 4. Contribuir para dinamizar a economia local e regional, privilegiando a compra da produo de pequenos empreendimentos rurais e urbanos, gerando ocupao, emprego e renda. O Programa de Merenda Escolar Enriquecida de Japonvar, no norte de Minas Gerais, por exemplo, articula esses quatro componentes, transformando a produo da merenda em um fator de promoo de opes de desenvolvimento para a populao local. Famlias vivendo em lixes, acampamentos de agricultores sem-terra e populaes indgenas tambm fazem parte dos grupos populacionais a ser atendidos prioritariamente pelo Programa Fome Zero. Nesses casos, a importncia do carter emancipador dos programas de segurana alimentar ainda mais evidente. Aes de segurana alimentar e incluso social das famlias que vivem nos e dos lixes devem ter como perspectiva a erradicao dessa forma de trabalho e a integrao dos catadores a sistemas pblicos de coleta seletiva, triagem e comercializao de resduos.A constituio de centrais de triagem, beneficiamento e comercializao de materiais reaproveitveis uma alternativa para gerar trabalho e renda em condies dignas para essa parcela da populao. O Programa Lixo e Cidadania em So Bernardo do Campo, com a organizao dos catadores e da populao que vivia no lixo e a implantao da coleta seletiva, uma experincia que pode ser reproduzida, com

as adaptaes necessrias, em boa parte do Pas.A parceria entre a Companhia Suzano de Papel e Celulose e a Cooperativa dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reaproveitvel de So Paulo (Coopamare) tambm ilustra um tipo de ao empresarial de promoo social exemplar. Tambm grande o leque de possibilidades de aes emergenciais de segurana alimentar junto s populaes indgenas e quilombolas. Nesses casos, importante considerar que a identidade tnica desses grupos est intimamente ligada a seu modo de vida e s formas tradicionais de produzirem seus alimentos e que a busca de opes viveis para sua sobrevivncia deve ter a preocupao de preservar sua identidade cultural, fator determinante para no jog-los na marginalidade.

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Experincias significativas de segurana alimentar e nutricional

as pginas que se seguem so apresentadas experincias significativas de entidades, comunidades, rgos pblicos e municpios que, em sua mobilizao para resolver problemas concretos de produo ou de comercializao, de acesso aos alimentos ou de educao alimentar, indicam caminhos a ser seguidos. So empreendimentos, projetos ou polticas que podem ser apoiados ou reproduzidos em diferentes situaes e regies do Pas. As experincias relatadas foram selecionadas de modo a contemplar um amplo espectro de atividades, de diferentes regies brasileiras, realizadas em condies socioambientais e organizativas bem

diversas. Embora no esgotem as possibilidades em curso, elas so exemplares tanto em suas realizaes ou em seu potencial de autodesenvolvimento, quanto em suas fragilidades, precisando ser apoiadas ou integradas a polticas pblicas mais amplas para conquistarem sua sustentabilidade. So 27 experincias, agrupadas segundo as quatro dimenses constituintes de uma poltica de segurana alimentar e nutricional.Ao final de cada grupo, so apresentadas sugestes sobre como as empresas podem apoiar experincias semelhantes ou que participem do mesmo campo de segurana alimentar.

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Produo

s dez relatos agrupados neste segmento apresentam diferentes iniciativas alinhadas no campo da produo de alimentos. So experincias que ilustram aspectos a serem contemplados por uma poltica de segurana alimentar, que podem ser apoiadas ou reproduzidas em outras regies. A primeira delas mostra os esforos de pequenos produtores de um assentamento de reforma agrria, o Santa Maria, no Paran, para superar as dificuldades impostas por um terreno relativamente pequeno diante do nmero de famlias assentadas. Os dois relatos seguintes apresentam projetos locais de desenvolvimento rural, um no interior da Bahia, outro no interior de Minas Gerais. Com o mesmo sentido, a experincia do Fundo Municipal de Aval, de Poo Verde, em Sergipe, demonstra o quanto o acesso dos pequenos produtores ao crdito fundamental para promover o desenvolvimento local. Este bloco inclui, tambm, duas experincias de implantao de plos de produo de alimentos na Amaznia: um no Acre, por iniciativa do

governo do estado; outro na regio da Floresta Nacional do Purus, no Amazonas, por iniciativa de organizaes nogovernamentais. Nos dois casos, a produo de alimentos combinada com o extrativismo, com o manejo florestal e com a explorao de espcies nativas. Esses temas e mais a agroindstria artesanal e a organizao de mulheres tambm esto presentes nos dois relatos seguintes, um deles sobre as quebradeiras de coco babau do Maranho, e o outro sobre a cooperativa de processamento de pescado das mulheres de Quissam, no Rio de Janeiro.A implantao da agroindstria artesanal como forma de agregar valor produo dos pequenos agricultores o tema do penltimo caso, realizado em Joinville, Santa Catarina. O ltimo relato apresenta a expanso da agricultura ecolgica no Rio Grande do Sul, com base na pequena propriedade. Para encerrar este bloco, sugerem-se aes que compem um conjunto de possibilidades de apoio das empresas s experincias apresentadas ou para sua reproduo em outros locais.

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Assentamento e Explorao Coletiva da Terra

Paranaciti (PR)

Contato Valmir Stronzake Cooperativa de Produo Agropecuria Vitria (Copavi) Fone e fax: (44) 463-1367 E-mail: copaviciti@prcity.com.br

Pouca terra para dividir e muita gente para alimentar. Esse foi o grande desafio das 25 famlias do assentamento Santa Maria, que ocupam uma rea de 230 hectares, prximo da regio urbana de Paranaciti, municpio de 10 mil habitantes do interior do Paran.A experincia teve incio em 1993, com a ocupao do terreno. No ano seguinte foi criada a Cooperativa de Produo Agropecuria Vitria (Copavi), que, como as demais cooperativas de projetos de reforma agrria, filia individualmente os homens, as mulheres e os jovens dos assentamentos. Como a rea era pequena e comportaria apenas 12 famlias se fosse dividida em lotes individuais, a cooperativa optou pela explorao coletiva da terra e dos demais recursos produtivos e de parte da infra-estrutura necessria ao cotidiano das famlias.A implantao de um restaurante coletivo liberou as famlias de tarefas domsticas que, em geral, recaem sobre as mulheres, permitindo sua integrao de forma mais igualitria no projeto. O gerenciamento das atividades feito pela diretoria da cooperativa, mas todos os associados, sejam homens, mulheres, jovens, adultos ou velhos, participam ativamente das discusses e dos encaminhamentos definidos. Um agrnomo e um veterinrio prestam servios ao assentamento. Todos os participantes recebem um salrio mensal correspondente s horas trabalhadas, pago com uma percentagem do valor obtido com a venda dos produtos outra parte destinada a investimentos e a saldar outros compromissos financeiros. Parte dos recursos financeiros necessrios para implantar e manter o projeto foi obtida

a fundo perdido; outra parcela veio de um fundo rotativo mantido pelo Assessorar ONG que atua no interior do Paran, apoiando pequenos produtores.A Copavi contou, tambm, com recursos do Programa de Crdito Especial para a Reforma Agrria (Procera).A ONG espanhola Grupo de Cooperao Campos de Terrao apoiou a implantao da agroindstria de processamento de banana.

Resultados O assentamento mantm atividades produtivas bem diversificadas, orientadas para a agroecologia, com a utilizao de adubao verde e orgnica. So desenvolvidas a pecuria leiteira, com a produo de 750 litros de leite por dia com a utilizao de ordenha mecnica; a suinocultura e a avicultura com abatedouro de frangos e de sunos e uma cmara fria; horticultura; bananicultura; produo de mandioca e de cana. Uma pequena agroindstria processa boa parte da produo. Os principais produtos so os laticnios e doce de leite; derivados de cana, como acar mascavo, melado, rapadura e aguardente; banana passa e doces de banana.A produo de bananas passa, projeto desenvolvido em convnio com a ONG espanhola Grupo de Cooperao Campos de Terrao, utiliza energia solar. Os produtos so comercializados em lojas de produtos naturais em grandes cidades, como So Paulo, Curitiba, Londrina e Maring, entre outras.

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Fatores de sucesso Considerando a total descapitalizao das famlias que participam dos assentamentos do MST, os crditos a fundo perdido ou subsidiados com juros baixos e de fcil acesso foram vitais para viabilizar o projeto, tanto nos investimentos iniciais como para o custeio da safra. A organizao interna da comunidade tambm deve ser ressaltada, pois um fator que garante unidade na conduo do projeto e disciplina na realizao das tarefas. A implantao de um refeitrio coletivo foi determinante para a integrao das mulheres em condies de igualdade nos processos decisrios e tambm nas tarefas da produo. A instalao de uma agroindstria local para o processamento de parte da produo permitiu agregar valor aos produtos do assentamento e ampliar as oportunidades de comercializao.

Desafios e possibilidades O acesso ao crdito para o financiamento da produo difcil e instvel. No existem canais de comercializao para as cooperativas de assentados que mantenham empreendimentos agrcolas ou agroindustriais. Esses pequenos empreendimentos tm de trilhar os mesmos caminhos e precisam disputar espao com grandes produtores nacionais e at internacionais. O processamento de cana-de-acar precisa de novos equipamentos para melhorar a qualidade e ampliar o leque de produtos.

A agroindstria de processamento da banana da Copavi recebeu o Prmio Internacional de Inovao Tecnolgica, em 2002, da Associao dos Engenheiros da Catalunha (Espanha), por utilizar tecnologia de energia solar e por sua estrutura de produo com base na diviso do trabalho socialmente justa.

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Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural

Araci (BA)

Contato David Gonalves de Souza Cooperativa de Crdito Rural de Araci e Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural de Araci Fone e fax: (75) 266-2200 Cel.: (75) 9121-9862 E-mail: sicoobaraci@redeserra.com

A constituio do Conselho de Desenvolvimento Rural em Araci ocorreu em 1996. Desde seu incio, a adoo do lema Alimento por trabalho expressa a preocupao do organismo em promover a segurana alimentar da populao. O Conselho composto por 14 membros sete representantes de entidades dos produtores, seis ligados ao governo municipal e um do Movimento de Organizao Comunitria (MOC), ONG que apia a organizao dos produtores na regio. A implantao do Conselho faz parte das contrapartidas locais para a integrao do municpio no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). No entanto, como envolveu uma intensa participao das entidades locais, como o Sindicato dos Trabalhadores Rurais e da Associao de Pequenos Agricultores do Municpio de Araci (APEB), teve forte impacto no processo de organizao dos produtores familiares e na promoo do desenvolvimento local. Em 1997, o Conselho aprovou o Plano Municipal de Desenvolvimento Rural e foram definidas quatro linhas gerais de aes: organizao da produo; desenvolvimento da infra-estrutura scioeconmica; promoo do associativismo e do cooperativismo; e a capacitao de produtores. Nesse mesmo ano, foi inaugurada a Cooperativa de Crdito de Araci, que ampliou a capacidade dos agricultores em negociar e obter financiamento. Com mais de 700 associados, a cooperativa recebe e repassa recursos do Banco do Nordeste do Brasil.

Resultados Foram construdos um laticnio municipal, um centro educacional e a sede da cooperativa de crdito, trs represas, depsitos e silos metlicos. Os recursos foram destinados pela Prefeitura, por rgos pblicos federais e estaduais e por organizaes comunitrias.Tambm tiveram incio aes de assistncia tcnica aos produtores. Quanto s atividades produtivas, foi dada prioridade caprinocultura/ ovinocultura, diversificao das culturas e implantao de agroindstrias familiares. O acesso terra para os agricultores sem ou com pouca terra foi facilitado pela compra por meio da cdula da terra. Para viabilizar a emisso de notas fiscais, foi criado um centro de comercializao, que congrega as entidades de produtores, eliminando, assim, um dos entraves para que os agricultores vendam seus produtos para a merenda escolar. O Conselho tambm tem feito um esforo para a adaptao do calendrio escolar s atividades agrcolas, de modo que as frias escolares coincidam com os perodos de pico de utilizao de mo-deobra. O bom funcionamento do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural estimulou a implantao ou ativao de outros conselhos no municpio, como o Conselho da Criana e do Adolescente de Araci, entre outros. O plano de desenvolvimento local teve impacto positivo sobre o meio ambiente, mediante reduo da eroso dos

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solos, reflorestamento com espcies nativas, recuperao de matas ciliares e destinao adequada de lixo e resduos slidos. Houve intenso debate sobre a Agenda 21 e sobre a necessidade de preservao ambiental em todas as escolas do municpio.

Desafios e possibilidades O Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural existe por decreto municipal. Sua constituio ainda no foi assegurada em lei aprovada pela Cmara. Com isso, no tem oramento prprio e torna-se dependente do Poder Executivo municipal. O projeto de lei que institui o Conselho est sendo elaborado. A obteno de recursos para os projetos de desenvolvimento local o grande desafio. Esses recursos poderiam vir de um direcionamento melhor do oramento municipal, de outros rgos pblicos estadual e federal, bem como de agncias de financiamento e da iniciativa privada.

Fatores de sucesso A organizao da sociedade civil no municpio e a eficincia da Prefeitura foram determinantes para que o plano do Conselho de Desenvolvimento Rural se concretizasse. O conselho conta com o apoio de cerca de 40 associaes de produtores e comunitrias. A intensa fiscalizao exercida pelas organizaes da sociedade civil sobre as polticas pblicas garantiu a realizao dos planos.

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Centro de Empreendimentos Rurais

Sacramento (MG)

Contato Amrico Martins Borges Prefeitura Municipal de Sacramento Fone: (34) 3351-2940 Fax: (34) 3351-1198 E-mail: pagricultura@sacranet.com.br Site: www.sacramento.mg.gov.br

O Centro de Empreendimentos Rurais (CER) de Sacramento foi implantado em 1997, como parte integrante de um plano de desenvolvimento local. Seu objetivo centralizar a realizao de cursos de formao de jovens empreendedores, fomentar e servir de incubadora para pequenas agroindstrias e cooperativas, alm de encaminhar o financiamento de alguns dos planos de negcios desenvolvidos nos cursos. O plano de desenvolvimento do municpio foi o resultado de um frum de discusso o Seminrio de Avaliao Situacional entre a administrao municipal e as organizaes da sociedade civil. Com base em uma anlise da situao scio-econmica do municpio, foram traados os objetivos de curto e mdio prazos e as estratgias para alcan-los. A implantao de uma poltica de segurana alimentar associada promoo do desenvolvimento rural estava entre as metas a serem atingidas. Para conduzir esse processo foi criada a Secretaria de Agricultura,Abastecimento e Meio Ambiente (Seama). Suas funes incluem o apoio agricultura familiar, a formao de jovens empreendedores rurais, o incentivo pequena agroindstria, a implantao da eletrificao rural, entre outras. O CER foi criado nesse contexto, para coordenar alguns dos programas da Seama. As aes do CER tm como pblico prioritrio os integrantes das 14 associaes comunitrias e de produtores do municpio cerca de 700 famlias. Os cursos de formao de empreendedores e as atividades de capacitao integram-se estratgia de promoo da agroindstria

local. Os cursos transmitem noes de empreendedorismo, planejamento, tcnicas produtivas e gerenciais. Como tarefa de concluso, os alunos elaboram um plano de negcios e, se for o caso, um projeto de financiamento de agroindstria prpria. O CER organiza uma agenda de atividades de capacitao com visitas aos municpios vizinhos, levando os novos empreendedores a conhecer experincias bem-sucedidas na rea do agronegcio, garantindo transporte para os interessados. Para fomentar o surgimento de novas unidades produtivas, o CER ps disposio das famlias de agricultores uma infra-estrutura bsica com telefone e assessoria jurdica e contbil para abertura e manuteno de empresas. Para financiar os novos empreendimentos, foi criado um Fundo Rotativo, administrado pelas associaes comunitrias e com verbas definidas nas instncias do Oramento Participativo. O acesso s verbas do fundo foi condicionado apresentao do plano de negcios elaborado no curso de empreendedorismo. Os valores financiados giram em torno de 8 mil reais.

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Resultados Em um ano de funcionamento, o CER chegou a formar 40 alunos, financiando 14 novos empreendimentos. Houve melhoria sensvel da capacidade organizacional dos agricultores familiares e das prprias comunidades. A modernizao das tcnicas e processos produtivos empregados pelas famlias de agricultores resultou em aumento da produtividade. A verticalizao do processo produtivo, com implantao de agroindstrias artesanais, converteu-se em aumento de renda para o produtor.Algumas famlias aumentaram em mais de 150% seus ganhos quando passaram a produzir e vender queijo em vez de leite. Valorizao do trabalho feminino, visto que as mulheres so as principais responsveis pelo processamento dos alimentos. Apesar dessas mudanas, os produtores tm o cuidado de manter o sabor e demais caractersticas tradicionais da regio o gosto mineiro.

Fatores de sucesso A implantao do CER teve baixo custo. Sua consolidao institucional foi decorrente de uma boa negociao com a Cmara Municipal e da articulao com outras reas e programas em andamento no municpio. O Fundo Rotativo foi importante para dar incio a novos empreendimentos agroindustriais familiares. A articulao do CER com as entidades da sociedade civil propiciou seu reconhecimento social e apoio nas instncias do Oramento Participativo. O apoio dos tcnicos da Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado de Minas Gerais (Emater MG) e da Secretaria Municipal de Agricultura foi determinante ao longo de todo o processo de concepo e implantao do CER. A compra de parte da produo para a merenda escolar (polpa de frutas) garantiu o escoamento da produo, estimulando os pequenos produtores a persistir em seus empreendimentos.

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Desafios e possibilidades Muitas famlias resistiram a participar de cursos para aprender novas tcnicas, que, muitas vezes, se confrontavam com as formas de produo que desenvolviam tradicionalmente.A mudana de atitude ocorreu aos poucos, pela comparao dos resultados prticos obtidos em termos de incremento de produtividade e otimizao de recursos pelos pioneiros em adotar as mudanas. Projetos coletivos, articulados via associaes comunitrias, tm a vantagem de potencializar os recursos das famlias individuais, mas encontram grande resistncia das famlias.Atualmente, existe apenas um projeto coletivo em andamento, envolvendo a participao de 29 famlias. A capacitao do agricultor e os aumentos de produtividade no foram acompanhados no ritmo necessrio pela criao de canais de escoamento da produo, gerando frustraes entre os pequenos produtores. A grande dificuldade de obter recursos para o financiamento das agroindstrias, em instituies financeiras no h linhas de crdito para essa modalidade de empreendimentos , levou o governo municipal a articular, junto aos agricultores familiares das associaes comunitrias rurais, a aprovao de recursos financeiros por meio do Oramento Participativo.

A inadimplncia de alguns beneficirios do Fundo Rotativo dificultou o ritmo de financiamento para novos empreendimentos.A falta de verbas para financiar novos projetos conteve as atividades da escola de formao de empreendedores. A construo de novos canais de comercializao chocou-se com as legislaes federal e estadual de inspeo animal e vigilncia sanitria, que impedem a venda para alm das fronteiras do municpio. Os pequenos produtores ressentem-se da falta de um tratamento fiscal diferenciado.Atualmente as agroindstrias domsticas so tributadas nas mesmas bases das grandes empresas. Os produtores tambm precisam encontrar formas de atender s exigncias mercadolgicas marca institucional, selo, rtulo etc.A produo dos pequenos estabelecimentos no consegue pagar esses investimentos, mesmo tratando-se de produtos diferenciados.

O Centro de Empreendimentos Rurais foi uma das cinco experincias premiadas com destaque no ciclo Programa Gesto Pblica e Cidadania 2000, iniciativa conjunta da Fundao Getlio Vargas e Fundao Ford, com apoio do BNDES.

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Fundo Municipal de Aval

Poo Verde (SE)

Contato Rivan Francisco dos Santos Prefeitura Municipal de Poo Verde Secretaria de Comunicao Fones: (79) 549-1946 e 549-1945 Fax: (79) 549-1945 E-mail: pverdese@infonet.com.br Site: www.pocoverde.se.gov.br

A dificuldade de acesso ao crdito pelos pequenos agricultores um dos fatores limitadores para a expanso da produo de alimentos com base na agricultura familiar. Os obstculos enfrentados envolvem o desinteresse dos agentes financeiros por operaes de pequeno valor, as garantias exigidas aos agricultores e a dificuldade em obter a documentao necessria, alm de seu alto custo. Esses impedimentos so encontrados principalmente no Banco do Brasil, apesar de sua condio de banco estatal executor de programas de governo. O Fundo Municipal de Aval, implantado em Poo Verde, em 1997, foi uma maneira criativa de superar essas limitaes. Poo Verde um pequeno municpio com menos de 25 mil habitantes do Serto Nordestino, distante 145 km da capital, Aracaju. Embora seja fortemente dependente da agricultura, 90% das propriedades rurais no tm ttulo pblico e, portanto, no podem oferecer a escritura da propriedade como garantia de emprstimo. O municpio, que o maior produtor de feijo de Sergipe e um dos maiores em milho, atravessou uma grave crise em meados da dcada de 1990.A agncia do Banco do Brasil da cidade, que na dcada anterior realizava cerca de mil contratos de custeio de safra, em mdia, por ano, em 1995 no fechou nenhum contrato e, no seguinte, apenas 29. Com isso, estava prestes a fechar suas portas, o que interromperia o crdito rural no municpio. Com o Fundo Municipal de Aval, a Prefeitura passa a assumir parte dos riscos da operao de emprstimo no caso, 25%. Os agricultores entram com outros

25% e o Banco do Brasil, com 50%. Para candidatar-se ao Fundo, os agricultores devem se organizar em grupos de pelo menos dez membros, exigncia que introduz um elemento de autofiscalizao no uso dos recursos. No momento em que recebe o emprstimo, o grupo deve deixar sua parcela de 25% depositada numa conta de poupana. O valor ser utilizado na quitao de parcelas do emprstimo. Essa reteno possvel pelo fato de o custo do projeto prever 33% do total para contratao de mo-de-obra, despesa inexistente em se tratando de agricultura familiar.A Empresa de Desenvolvimento Agropecurio de Sergipe (Emdagro) ajuda os agricultores na elaborao dos projetos que devem ser apresentados ao banco e, junto com o Sindicato dos Trabalhadores Rurais do Municpio, atesta a aptido dos agricultores ao crdito. A gesto do Fundo feita pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentvel. Metade dos membros do conselho composta por representantes dos agricultores familiares e metade, por tcnicos, agentes financeiros e integrantes da administrao municipal. A implantao do Fundo Municipal de Aval favoreceu a chegada dos recursos do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) ao municpio. A introduo, em 1998, de um desconto no valor das parcelas pagas no dia do vencimento o rebate do Pronaf-especial como estmulo adimplncia tornou as condies ainda mais favorveis. O nvel de inadimplncia nos contratos cobertos pelo Fundo Municipal no chega a 10% do total.

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Resultados Em 1997, ano de implantao do Fundo Municipal de Aval, dos 660 beneficirios do Pronaf no municpio, 482 foram atendidos pelo Fundo. No ano seguinte, dos 792 agricultores beneficiados pelo custeio agrcola, 692 contaram com aval do Fundo. Os nmeros continuaram crescendo ano a ano. Em 2002, o Fundo beneficiou 1.395 agricultores de um total de 1.800. Nesses seis anos de existncia do Fundo Municipal de Aval, o Pronaf aplicou R$ 6.580.488,00 na agricultura de Poo Verde.A carteira de poupana dos grupos de Aval Solidrio movimentou R$ 1.273.696,00. Os impactos na produo agrcola local e na arrecadao de tributos foram significativos, com elevao de 30% no ICMS arrecadado, de 1997 para 1998. Cresceu o grau de organizao dos agricultores familiares, com grande melhoria em sua qualidade de vida e nas condies de exerccio da cidadania. Foi grande o nmero de agricultores que conseguiram tirar seus documentos pessoais (carteira de identidade e CPF) e abrir conta bancria. Hoje, alm do envolvimento familiar nas atividades produtivas, a agricultura de Poo Verde responsvel pela gerao de mais de 1.500 postos de trabalho no campo. O xodo rural observado no momento de crise foi revertido 48% da populao atual do municpio vive no campo. A agncia do Banco do Brasil de Poo Verde uma das mais lucrativas do estado, com nvel zero de inadimplncia.

Fatores de sucesso A ao do poder pblico municipal foi decisiva para a implantao do Fundo Municipal de Aval de Poo Verde. A exigncia de que os agricultores se organizassem em grupos solidrios para recorrer ao Fundo contribuiu tanto para impulsionar a construo de uma organizao de base mais forte, quanto para garantir a adimplncia dos empreendimentos. A compra da safra de 1998 de milho e feijo pela Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) para compor as cestas bsicas distribudas pelo Programa Comunidade Solidria ajudou os agricultores a saldar suas dvidas na fase inicial do processo de retomada da produo.

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Desafios e possibilidades O Fundo Municipal de Aval pode ter sua abrangncia ampliada, atendendo mais produtores, e tambm outras frentes de investimento, como financiamento da agroindstria familiar e da compra de novos equipamentos. A agricultura de Poo Verde pode dar um salto de qualidade a partir de programas de capacitao dos agricultores para utilizao de novas tecnologias nas lavouras. Faz-se necessrio, tambm, um programa de regularizao da propriedade fundiria. A implantao de unidades de produo no campo, para o processamento do produto agrcola, visando gerao de emprego e renda no perodo de entressafras, seria um estmulo ao desenvolvimento local. O municpio tambm est planejando um programa de irrigao com a gua do subsolo e a construo de barragens, diminuindo os riscos agricultura causados pela peridica falta de chuva.

O Fundo Municipal de Aval tem proporcionado reconhecimento a Poo Verde. Em 1997, o municpio recebeu o Prmio Cidade Solidria, do Programa Comunidade Solidria; em 1998, ganhou o Prmio Gesto Pblica e Cidadania, conferido pela Fundao Getlio Vargas, Fundao Ford e BNDES; e, em 2001, foi agraciado com o ttulo de Municpio Modelo em Desenvolvimento Rural Centrado na Agricultura Familiar, da Secretaria Nacional de Desenvolvimento Rural, rgo executivo do Pronaf.

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Plos Agroflorestais
Estado do Acre

Contato Francisco Rildo Cartaxo Nobre Secretaria de Estado de Assistncia Tcnica e Extenso Agroflorestal (Seater) Fone: (68) 226-2801 Fax: (68) 226-1993 E-mail: gabinete.seater@ac.gov.br Site: www.ac.gov.br

A implantao dos plos agroflorestais no Acre teve incio em 1993, como um programa da Prefeitura Municipal de Rio Branco. Durante os anos de 1990, o programa foi adotado por outras prefeituras, contando com o apoio do governo do estado desde 1999. Os plos agroflorestais so uma opo de trabalho, gerao de renda e habitao para as populaes pobres que vivem em reas urbanas de risco na Amaznia. Seu objetivo inverter o processo de xodo rural, promovendo o reassentamento de exseringueiros que foram expulsos de suas terras tradicionais pela falncia do extrativismo ou pela expanso da pecuria. O modelo de produo nos plos baseia-se no consrcio entre a produo de alimentos e a criao de pequenos animais para autoconsumo e a plantao de essncias florestais e frutferas, para os mercados urbanos prximos aos plos. O excedente da produo de alimento tambm comercializado. A implantao dos plos agroflorestais possibilita a recuperao de reas degradadas e a utilizao racional de recursos naturais, compatibilizando a produo com a preservao. Os assentamentos so feitos em reas prximas aos centros consumidores, com prvia avaliao tcnica do potencial do solo e dos recursos hdricos disponveis e otimizandose a infra-estrutura viria existente. O trabalho centrado na busca da sustentabilidade da comunidade por meio da participao e organizao das famlias dos produtores e da parceria com diversas instituies rgos pblicos das trs esferas de governo, universidades,

organizaes no-governamentais, associaes e entidades sindicais. Cada famlia assentada tem direito a uma gleba entre 3,5 e 6 hectares, onde pode construir sua casa e produzir.A terra pertence ao Estado do Acre, exceto nos plos Hlio Pimenta e Geraldo Mesquita, que so de propriedade da Prefeitura de Rio Branco.As famlias tm concesso de uso para os fins propostos. As famlias assentadas tiveram acesso a mquinas cedidas pelo governo do estado para o preparo de suas reas para cultivo; assistncia tcnica; acesso a crditos por intermdio do Incra.As casas foram construdas com materiais fornecidos pelo governo do estado, e a contratao de profissionais de carpintaria se deu com a ajuda de cada produtor beneficiado. Os trabalhadores so incentivados a assumir a gesto do projeto por meio de suas associaes. Existe uma associao de produtores em cada plo agroflorestal.A agricultura orgnica estimulada como forma de resgatar e desenvolver uma produo ambientalmente sustentvel.

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Resultados Atualmente existem 13 plos agroflorestais e um plo leiteiro no estado, que envolvem 426 famlias. Para constitulos, o governo desapropriou as terras, dividiu os lotes baseando-se em estudos do solo e estabeleceu um processo de seleo criterioso com a Comisso Pastoral da Terra (CPT), com a Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Acre (Fetacre) e com o Sindicato dos Extrativistas e Assemelhados (Sinpasa). Os plos se tornam auto-suficientes na produo de alimentos aps um ano da implantao. Atualmente, cada plo produz cerca de 500 toneladas por ano. So comercializados hortalias, frutas tropicais, arroz, feijo, milho, mandioca e peixes.As espcies nativas ainda esto em fase de desenvolvimento. Em seu conjunto, os plos contam com uma despolpadeira de frutas, 12 casas de farinha e um engenho de cana-de-acar. J esto em andamento alguns projetos especiais, como os de melhoria da qualidade da farinha e das polpas de frutas, ou o projeto para abate de galinha caipira.

Fatores de sucesso O modelo de produo permite a recuperao de reas degradadas, que passam a ser reflorestadas com espcies frutferas e madeireiras, plantio de leguminosas com adubao verde e utilizao racional de recursos naturais. Compatibiliza a questo da produo com a preservao do ambiente, constituindo-se numa alternativa vivel de reforma agrria para a Amaznia. O apoio e a parceria de vrias instituies pblicas e da sociedade civil na implantao dos plos foram fatores decisivos de seu sucesso, pois fizeram com que recursos e competncias de naturezas diversas convergissem para o mesmo objetivo: do financiamento da produo pelo Banco da Amaznia at cursos de capacitao por rgos pblicos de pesquisas e organizaes nogovernamentais. O reconhecimento dos plos agroflorestais pelo Incra como assentamentos de reforma agrria permitiu que os assentados tivessem acesso aos recursos do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), obtendo crdito para sua instalao nas reas de produo.

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Desafios e possibilidades Os planos do governo do estado so de expanso do nmero de plos agroflorestais.A meta chegar a 522 famlias envolvidas at o final de 2003 e a 1.722 famlias at 2006. A expanso dos projetos de assentamento com base em plos agroflorestais sustentveis tem vrios prrequisitos.A combinao entre produo, conservao da floresta e recuperao de reas degradadas requer maior conscincia ecolgica das populaes locais, bem como maior interesse da sociedade brasileira pelo resgate de espcies florestais nativas da Amaznia. Embora os sistemas agroflorestais tenham demonstrado bons resultados, importante observar que sua introduo em novas reas no interfira ou destrua formas tradicionais de produo de subsistncia preexistentes. preciso aperfeioar os mtodos de recuperao e aproveitamento de reas degradadas. Para isso, faz-se necessrio investimento em pesquisa e na adaptao de tcnicas produtivas s condies espaciais regionais. A ampliao e adaptao das culturas requerem, tambm, instalaes de viveiros de mudas e crdito para o financiamento da produo. O desenvolvimento do esprito associativista e a incluso de uma parcela maior de jovens e mulheres na vida associativa da comunidade tambm so desafios a serem enfrentados.

A melhoria da qualidade de vida nos assentamentos e o desenvolvimento da agroindstria dependem da expanso da infra-estrutura, como a rede eltrica e a construo e manuteno de estradas.

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Plos de Produo de Alimentos da Amaznia

Pauini (AM)

Contato Alex Polari de Alverga Comunidade Cu do Mapi Projeto Cachoeira Fone: (97) 457-1011 Caixa Postal n 06 Boca do Acre AM CEP: 68950-000 E-mail: alexpolari@yahoo.com

O primeiro Plo de Produo de Alimentos da Amaznia teve sua origem na implantao, em 1994, de um ncleo comunitrio no Stio da Cachoeira, uma rea de 400 hectares prxima da Vila Cu do Mapi. Situada no Igarap Mapi, a vila pertence ao Municpio de Pauini, no Estado do Amazonas, regio da Floresta Nacional do Purus. Ligado ao lnstituto de Desenvolvimento Ambiental Raimundo Irineu Serra (IDA/Cefluris), o ncleo criou o Instituto do Stio da Cachoeira em fase de formalizao e vem se dedicando construo de um programa de segurana alimentar e nutricional dirigido s comunidades ribeirinhas e populao da Floresta Nacional do Purus. O programa, que combina o extrativismo com a agricultura ecolgica para a obteno de alimentos nutritivos e sadios, est integrado a uma proposta mais ampla, que inclui capacitao dos agricultores locais, promoo da sade, incluso social e cidadania.Atualmente, o trabalho no Stio da Cachoeira gera trabalho e renda para 20 famlias cerca de 100 pessoas entre adultos e crianas.A populao da Vila Cu do Mapi de 600 habitantes e a da Floresta Nacional (Flona) de cerca de 1.500 pessoas. Desde o incio, o ncleo dedicou-se agricultura orgnica para a produo de alimentos e ao reflorestamento baseado na permacultura, com o plantio e a adaptao de sementes a partir de exemplares originrios de vrios lugares do mundo. Comeou, tambm, um trabalho de pesquisa sobre tcnicas ecolgicas sustentveis de manejo de solo com base em uma sntese entre os conhecimentos cientficos e

tcnicos do ncleo e o saber das populaes tradicionais. Os resultados vm se traduzindo na sistematizao de uma tecnologia de manejo florestal sem utilizao de queimadas, com recuperao de solos e formao de agroflorestas em reas j degradadas, e na utilizao das praias do rio Purus, generosamente fertilizadas pelas cheias, para plantar alimentos na vazante. O reconhecimento do trabalho realizado pelo Ministrio do Meio Ambiente valeu Associao dos Moradores da Vila Cu de Mapi o direito de gerir a utilizao dos recursos da Floresta Nacional do Purus estabelecido em acordo de cooperao tcnica com o Ibama, recentemente renovado. O Plo de Produo do Stio da Cachoeira teve seu incio efetivo com a implantao da Casa de Alimentos, para a produo, beneficiamento e armazenagem dos produtos agrcolas e das atividades de coleta extrativista.A Casa do Alimento, alm de posto de venda e de trocas, mantm um pequeno banco de sementes e se constitui em um centro de difuso de tcnicas e de educao alimentar e nutricional para a comunidade e para as famlias ribeirinhas. Sua infra-estrutura inclui galpo, paiol, engenho para a produo de acar e melado, secadores de gros, motores, canoas, tambores, lonas, ferramentas etc. O Plo de Produo de Alimentos do Purus comea a ser implantado dois mdulos foram implantados este ano, totalizando um hectare de praias na vazante do rio. O resultado permitir comparar a produtividade e a relao custobenefcio entre as culturas nas praias, nos roados de capoeira e na mata bruta. So cultivados

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arroz, milho, feijo, soja, amaranto, sorgo, trigo de vero, cevada perolada, milho amarelo e branco, feijo-de-corda, feijo azuki e de arranca, banana, abacaxi, coco, gergelim, jerimum, melancia, melo. Os plos de produo esto integrados com a Cooperativa Agroextrativista do Mapi e Mdio Purus (Cooperar), que mantm uma unidade de secagem de frutas tropicais e uma usina de extrao de leos vegetais no municpio vizinho de Boca do Acre. Eles tm capacidade para processar por dia 100 quilos de frutas ou legumes secos e extrair 60 litros de leo vegetal de andiroba, cacau, gergelim etc.

Resultados A Casa do Alimento utilizada pela comunidade e populao do Igarap para o beneficiamento das safras. So beneficiadas cerca de 25 toneladas de arroz por ano, alm das culturas tradicionais de subsistncia milho, feijo, macaxeira e das culturas experimentais, como cevada perolada, amaranto, sorgo branco, soja negra, gergelim etc. O grupo tambm vem pesquisando tcnicas de desidratao de legumes e hortalias para a confeco de sopas desidratadas. Houve incremento da produo local de arroz branco e integral, bem como de cevada em gro.A comunidade j processa seus alimentos, produzindo farinha de arroz, fub de milho, canjiquinha, farinha e farelo de arroz, farinhas de cevada, de macaxeira (comum e panificada), de banana

comprida, de frutas secas e farinhas compostas de mltiplos cereais. crescente a integrao entre o trabalho desenvolvido nos plos do Stio da Cachoeira e da Praia do Purus com a unidade de secagem de frutas tropicais e a usina de extrao de leos vegetais. As famlias direta ou indiretamente envolvidas com o projeto tm incorporado alimentos mais nutritivos e saudveis sua dieta.As aes de educao alimentar realizadas a partir da Casa do Alimento ou da escola, com as crianas, tm chegado s populaes ribeirinhas. O banco de sementes j conseguiu recuperar linhagens tradicionais e rsticas, que se encontravam enfraquecidas pela disseminao colonizadora das sementes hbridas. O Plo de Produo de Alimentos vem promovendo cursos de extenso e formao para agricultores, utilizando-se de tcnicas de regenerao de solo pela decomposio da biomassa, com o apoio da Secretaria de Meio Ambiente do Municpio de Pauini e do Projeto Arboreto, da Universidade Federal do Acre (UFAC). Os moradores da regio vm desenvolvendo formas de organizao e de associativismo e esto representados em entidades como a Associao de Produtores e Moradores do Mdio Igarap Mapi (Apromim) e a Associao dos Produtores da Boca do Igarap Mapi (Aprobim), que, junto com o Instituto de Desenvolvimento Ambiental Raimundo Irineu Serra e a Associao de Moradores da Vila Cu do Mapi (AMVCM), formam a rede de entidades que atuam na Floresta Nacional.

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Fatores de sucesso Os plos tiveram como base a experincia acumulada pela Associao dos Moradores do Stio da Cachoeira e pelo IDA/Cefleuris, que j esto implantados na regio e vm desenvolvendo atividades em parceria com entidades e instituies locais e regionais. O trabalho de difuso e educao ambiental realizado e o desenvolvimento de tecnologia de manejo florestal tm sido reconhecidos pelo governo brasileiro e por organizaes no-governamentais nacionais e internacionais, que tm chancelado ou apoiado com recursos materiais e humanos os projetos implantados. A Associao dos Moradores do Stio da Cachoeira e o IDA/Cefleuris vm firmando e renovando acordos de cooperao tcnica com Ibama, Universidade de Viosa,WWF (World Wide Fundation), Rede CTA (Consultant,Trader and Adviser), Fundao Healing Fource of Forest, Engenheiros sem Fronteiras, Instituto Nawa, entre outras, alm de contar com donativos particulares.

Desafios e possibilidades Aprimorar o trabalho desenvolvido para que sirva de referncia para a elaborao de um Programa de Segurana Alimentar adaptado s condies em que vivem as populaes das vilas e das florestas da Amaznia o grande desafio. preciso transformar a Cozinha Comunitria na Vila Cu do Mapi em um ponto de pesquisas sobre o aproveitamento dos produtos da regio e de difuso de tcnicas de preparao de alimentos para a comunidade. Faz parte desse projeto a construo de uma creche que ajude a liberar a mo-de-obra feminina. Pretende-se utilizar a Casa do Alimento como um ncleo para a criao de uma rede de pequenos produtores cada vez mais auto-suficientes, potencializando-os nas tarefas de comercializao da produo, bem como contribuir para a construo de um mercado de produtos extrativistas da Amaznia que garanta a auto-suficincia das populaes da floresta. Um dos grandes desafios do trabalho numa rea abandonada por muitos anos pelo poder pblico obter recursos para suprir necessidades bsicas do cidado, como acesso educao e ateno sade. A nica escola do Igarap fechou por falta de professor e de um barco para o transporte das crianas. alta a incidncia de molstias tropicais, como malria, hepatite B e C, leishmaniose.

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Organizao Agroextrativista das Quebradeiras de Coco de Babau

Vale do Rio Mearim (MA)

Contato Francinaldo Ferreira de Matos Associao em reas de Assentamento no Estado do Maranho (Assema) Fone: (99) 642-2152 Fax: (99) 642-2061 E-mail: gentedefibra@ig.com.br e gentedefibra@assema.org.br Site: www.assema.org.br

A Associao em reas de Assentamento no Estado do Maranho (Assema) uma entidade organizada e dirigida por pequenos produtores rurais e quebradeiras de coco babau, que vivem na regio do Mdio Mearim. Fundada em 1989, a Assema apia a organizao desses trabalhadores em sistemas cooperativistas e associativistas, estimulando a agricultura familiar para a produo de alimentos tanto para o autoconsumo quanto para o mercado, bem como atividades coletivas para gerao de renda e desenvolvimento social local centradas no agroextrativismo e no beneficiamento do coco babau. No Brasil, a rea de ocorrncia dos babauais corresponde a 18,5 milhes de hectares, sendo que mais da metade est centrada no Maranho. O vale do rio Mearim e a regio dos cocais detm a maior concentrao de babauais nativos do Pas. Essa regio integra um ecossistema que se estende pelos estados do Piau, Par e Tocantins. O babau nativo tradicionalmente explorado pelas quebradeiras de coco, por meio de processos seculares e sustentveis. Nos anos de 1970, as terras da regio passaram a ser ocupadas pela pecuria extensiva. Os babauais, destrudos por queimadas, cediam lugar s pastagens. Fazendeiros passaram a cobrar para deixar as quebradeiras tirarem o coco, ou simplesmente barravam sua entrada nos babauais. Os conflitos entre as famlias que viviam dos babauais nativos e os pecuaristas foram intensos ao longo de toda a dcada de 1980.A primeira grande conquista das comunidades locais veio em 1987, quando as famlias retomaram boa parte de suas terras tradicionais,

conseguindo inclu-las no Plano Nacional de Reforma Agrria embora algumas reas no estejam regularizadas at hoje. A Assema surgiu nesse processo como parte do esforo das comunidades para desenvolver alternativas de produo que viabilizassem sua permanncia nas terras reconquistadas.Atualmente, a entidade trabalha em 17 reas de assentamento, de seis municpios do vale do rio Mearim Esperantinpolis, Lima Campos, Lago do Junco, Lago dos Rodrigues, So Lus Gonzaga e Peritor , todos com uma populao entre 10 e 20 mil habitantes. Os projetos que a Assema coordena envolvem aproximadamente 1.156 famlias, beneficiando diretamente mais de 4.600 pessoas.A entidade rene 60 associados individuais e 16 coletivos cooperativas, associaes comunitrias de reas de assentamentos, grupos informais, associaes de mulheres, sindicatos de trabalhadores rurais e uma escola familiar agrcola. Investe na capacitao dos trabalhadores rurais e quebradeiras de coco babau, disseminando processos que aumentem a produtividade e agreguem valor aos produtos do agroextrativismo.

Resultados Leis municipais do Babau Livre, implantadas nos municpios de Esperantinpolis, Lago do Junco, Lago dos Rodrigues e So Lus Gonzaga, que garantem s quebradeiras de coco o livre acesso aos babauais nativos e probem a derrubada das palmeiras de babau, o corte do cacho, as queimadas e outras agresses aos babauais.

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A populao local mantm-se por meio de vrias atividades econmicas sustentveis. O sistema de roas orgnicas usado para produzir alimentos saudveis e recuperar solos degradados por queimadas e agrotxicos.As famlias tambm se dedicam criao de pequenos animais, fruticultura e plantao de espcies madeireiras, consorciando essas atividades com a agricultura (arroz, milho, feijo e mandioca) e com a palmeira do babau, desenvolvendo assim um sistema de produo chamado de agroextrativista. O extrativismo praticado preserva os babauais e a agroindstria prima pelo aproveitamento integral do coco babau. Desenvolvimento de agroindstrias especializadas em diferentes produtos: processamento e comercializao do mesocarpo do coco babau; reciclagem de papel com a utilizao da folha da palmeira de babau; beneficiamento da amndoa do coco babau e extrao do leo; produo de sabonetes. O leo produzido vendido para empresas internacionais de cosmticos, como a inglesa The Body Shop e a norte-americana Aveda.As comunidades tambm produzem frutas desidratadas (banana e abacaxi), compotas e gelias, vendidas no prprio municpio.

Fatores de sucesso A produo de alimentos variados e sadios para o abastecimento familiar, em bases ambientalmente sustentveis, combinada com o extrativismo e o processamento do babau, vem garantindo alternativas sustentveis de trabalho e renda para as famlias da regio, viabilizando sua

permanncia nas terras que ocupam h geraes. As leis municipais do Babau Livre definem reas em que as famlias podem plantar e outras de preservao da vegetao nativa. Com isso, diminui a presso sobre os recursos naturais pela busca de novas reas de cultivo e preserva o solo e as guas de rios e lagoas da poluio. Nos municpios em que as leis do Babau Livre ainda no foram aprovadas, j h uma reduo das queimadas, do uso de agrotxicos e de mquinas pesadas no trato do solo. Os convnios de cooperao com organizaes no-governamentais tm viabilizado a assessoria tcnica e a implantao dos projetos de agroindstria nas comunidades.A Assema tambm tem contado com recursos governamentais e de organismos e programas internacionais, como Unicef e Programa de Proteo das Florestas Tropicais. Contratos comerciais com empresas internacionais que se colocam no campo do mercado justo tm garantido o escoamento de parcela significativa dos produtos gerados pelas cooperativas e associaes. Os sistemas cooperativista e associativista ampliam o poder de negociao das famlias, bem como sua capacidade de planejamento e de gerenciamento das atividades produtivas.As comunidades participam de redes de articulao de movimentos sociais de mbito regional, nacional e internacional e procuram influenciar o poder pblico no planejamento e na definio de polticas pblicas.

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Outro fator de sucesso de todos os projetos desenvolvidos pela Assema a ateno s questes referentes s relaes de gnero. Cerca de 90% dos que sobrevivem da economia do babau so mulheres, que hoje participam ativamente da direo das entidades locais e da prpria Assema, das instncias de debates polticos, da gesto dos projetos agroindustriais e de todos os processos produtivos.

Desafios e possibilidades A Assema est empenhada em conquistar leis do Babau Livre em outros municpios da regio, bem como na implementao de polticas pblicas que resultem na preservao dos babauais nativos. A adeso de mais famlias e a melhoria dos projetos de produo j em andamento so alguns dos desafios enfrentados pela Assema.A entidade j tem um plano de comunicao para mostrar s famlias da regio ainda no integradas as vantagens do sistema de produo que seus associados vm praticando, mas faltam recursos para implement-lo. Nas comunidades em que a produo consorciada j realizada, ainda preciso conquistar maior equilbrio entre as atividades extrativistas e aquelas voltadas manuteno das culturas anuais de subsistncia arroz, milho, feijo e mandioca. O planejamento de tempo e recursos dedicados a cada uma delas deve ser melhorado, bem como o uso de tcnicas que preservem o ambiente e aumentem a produtividade.

Outro desafio da entidade melhorar a qualidade dos produtos das unidades de gerao de renda: fbrica de sabonete, oficina de papel reciclado, agroindstria de processamento do mesocarpo do coco babau e da fruticultura. Para isso, a Assema j identificou a necessidade de investimentos em infra-estrutura, em mquinas e equipamentos para a produo e na capacitao de pessoal. O planejamento e as estratgias de comercializao precisam ser aperfeioados. Os associados ainda tm poucos recursos e informaes para a realizao de estudo de viabilidade e para planos de negcios e de marketing que possam orientar melhor a colocao dos produtos no mercado nacional e internacional. Ampliar a participao das comunidades nas instncias de definio das polticas pblicas outro desafio. O desenvolvimento de cursos, seminrios e fruns de debates ajudaria as famlias a conhecer os planos de governo e as possibilidades de polticas pblicas, bem como a intervir com mais desenvoltura nessas instncias. Relaes de gnero mais equilibradas e ampliao de cursos e intercmbios na rea de sade reprodutiva tambm so metas a serem atingidas.

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Processamento Artesanal de Pescado

Barra do Furado Quissam (RJ)

Contato Maria Ftima Pacheco Prefeitura de Quissam Secretaria de Trabalho e Ao Social Fone e fax: (22) 2768-9300 E-mail: semtas@quissama.rj.gov.br Site: www.quissama.rj.gov.br

O Grupo de Produo de Embutidos e Defumados de Peixe de Barra do Furado surgiu em 1994 como opo de trabalho e renda para as famlias de pescadores do vilarejo.A iniciativa partiu das mulheres dos pescadores, diante do constante empobrecimento de suas famlias. Barra do Furado uma pequena comunidade de pescadores com 1.200 habitantes, pertencente ao Municpio de Quissam, no Litoral Norte do Rio de Janeiro.As correntes martimas beneficiam a regio, levando para perto da costa muitos cardumes de diferentes espcies, algumas com alto valor comercial.As condies de sada da barra para o mar, porm, so difceis e, dependendo dos ventos, os pescadores ficam semanas parados.Apenas barcos maiores, modernos e bem equipados podem enfrentar o mar sem grandes dificuldades.A paralisao das obras do porto pesqueiro comprometeu ainda mais a capacidade de gerao de renda dos pescadores.Alm disso, como existe apenas um frigorfico na cidade, os pescadores no tm poder de barganha.Vendem o produto de seu trabalho pelo valor imposto pelo frigorfico, no mais do que cerca de 20% do preo final no mercado. Com o tempo, houve um empobrecimento dos pescadores autnomos, que passaram a trabalhar como assalariados para os pescadores mais capitalizados, proprietrios de barcos maiores. O trabalho do Grupo de Produo contribui para recuperar a renda perdida. Em alguns casos, tornou-se a nica fonte de renda da famlia. Formado por 30 mulheres, quase todas esposas de pescadores, produz derivados de peixe, como lingia, fil defumado, hambrguer e salsicha.

Atualmente, o Grupo suspendeu suas atividades para adequar o local onde est instalada sua unidade de processamento s exigncias da inspeo animal e vigilncia sanitria.

Resultados O Grupo vendia cerca de 50 kg de processados de peixe por semana na Feira da Roa, realizada em Quissam, onde os pequenos produtores da regio comercializam seus produtos. O Grupo cresceu, passando de 12 para 30 mulheres, contribuindo diretamente para a renda das 30 famlias. Beneficia tambm a Associao de Pescadores de Barra do Furado, que tem 150 scios, e fornece o peixe que ser processado. Maior organizao das trabalhadoras e da comunidade. Inicialmente, as mulheres participavam da Associao de Artesos de Barra do Furado e os pescadores, da Associao dos Pescadores de Barra do Furado.Atualmente, pescadores, artesos e trabalhadoras do Grupo articulam-se na Cooperativa Mista de Barra do Furado. Mudana de qualidade de vida das mulheres, que passaram a ter uma participao ativa na comunidade e tiveram seu trabalho valorizado.

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Fatores de sucesso O Grupo de Produo de Embutidos e Defumados de Peixe de Barra do Furado produz uma mercadoria rara no mercado nacional os derivados de peixe, que tm encontrado boa aceitao entre os consumidores. A produo do Grupo tem alta qualidade e baixo custo, e localiza-se numa regio de grande potencial de mercado: prxima da cidade do Rio de Janeiro e do eixo turstico do Litoral Norte fluminense. O processo de organizao das trabalhadoras tem contribudo para que enfrentem coletivamente os desafios. Atualmente, embora a produo esteja parada, a comunidade mantm sua organizao. O Grupo conta com apoio e superviso das secretarias municipais do Trabalho e Ao Social e da Agricultura e Desenvolvimento Econmico de Quissam.

Desafios e possibilidades O Grupo teve de suspender temporariamente suas atividades para adequar sua unidade de processamento s exigncias da inspeo animal e vigilncia sanitria.A Prefeitura de Quissam se prope a realizar essas reformas. Existe em Quissam um mercado potencial para a produo do Grupo, constitudo pela merenda escolar durante nove meses por ano e do turismo, durante o vero. O desafio do Grupo ampliar sua capacidade de produo por meio do melhoramento continuado da empresa. Isso implica investimento em novos equipamentos, como defumadores, freezers, e a capacitao das trabalhadoras. O objetivo atingir uma produo de 1.000 kg por ms de processados de peixe. O Grupo pretende tambm aproveitar integralmente o pescado, inclusive peles e espinhas, destinando-as produo de farinha de peixe.

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Agroindstria Artesanal Rural de Alimentos

Joinville (SC)

Contato Marcia Luciane Lange Silveira Prefeitura Municipal de Joinville Fundao 25 de Julho Fone e fax: (47) 424-1188 E-mail: fm25at.joi@terra.com.br

A regio de Joinville, em Santa Catarina, j tem tradio na produo artesanal dos chamados produtos coloniais pes, doces, queijos, embutidos de carne etc. Eles so produzidos nas pequenas propriedades rurais da regio e vendidos no mercado local, representando um adicional de renda significativo para as famlias de produtores rurais. O objetivo do Programa de Agroindstria Artesanal Rural de Alimentos melhorar a qualidade desses produtos, interferindo em suas condies de produo, e estimular a implantao de novas agroindstrias artesanais que agreguem valor produo agrcola. Resultado de um trabalho conjunto entre a Fundao Municipal 25 de Julho e o Servio de Vigilncia Sanitria da Secretaria Municipal de Sade, o programa vem trabalhando no incremento da agroindstria artesanal rural no municpio. Com isso, tem contribudo para a agregao de valor produo agrcola, para a gerao de trabalho e renda na rea rural e para a melhoria da qualidade de vida dos agricultores e de suas famlias. O programa presta assessoria tcnica e gerencial para todo o processo de implantao das unidades agroindustriais nas propriedades agrcolas. Desenvolve a planta para as instalaes fsicas adequadas e orienta as famlias sobre os procedimentos para o tratamento da gua que ser utilizada, bem como sobre como tratar os resduos gerados. Alm disso, assessora os agricultores em todos os trmites necessrios legalizao da unidade de produo, no processo produtivo e, depois, na rotulagem e na comercializao dos produtos. Para

obter os recursos necessrios para a reforma ou construo de novas instalaes para seus empreendimentos, os agricultores podem recorrer ao Finagro, um fundo municipal de apoio agricultura.

Resultados O programa envolve atualmente 32 agroindstrias artesanais. Doze j existiam e passaram por processo de adequao de suas instalaes e processos produtivos. Vinte novos empreendimentos foram implantados. Foram criados cerca de 100 novos postos de trabalho nas agroindstrias artesanais, ampliando, tambm, as oportunidades de trabalho nas lavouras. O leque de produtos bem diversificado: melado, iogurte, conservas, gelias, biscoitos, cucas, pes, entre outros. Alguns so considerados tpicos coloniais, como as cucas alems, a raiz-forte, utilizada como tempero para carne de porco, o queijinho branco e o queijo fundido (kchkase). A resistncia inicial s mudanas no processo de produo foi vencida pela evidente melhora na qualidade dos produtos, percebida visualmente ou certificada por meio de anlises microbiolgicas. Houve, tambm, melhora sensvel na qualidade de vida das famlias de agricultores, que agora contam com gua potvel e melhores condies sanitrias em todas as propriedades. O programa valoriza o trabalho das mulheres. Na maioria das unidades de produo, so elas as principais

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responsveis pela transformao da matriaprima em produtos elaborados.Algumas tambm participam da comercializao de seus produtos, vendendo-os em feiras ou colocando-os em estabelecimentos comerciais de terceiros. As parcerias que do sustentao ao programa esto sendo ampliadas. Recentemente foi firmado um convnio com a Universidade da Regio de Joinville, que contribuir com as anlises fsicoqumicas e microbiolgicas dos alimentos produzidos. Os produtores esto organizados em uma associao, que participa do planejamento das aes a serem implementadas pelo programa.

O programa tem impactos positivos sobre o meio ambiente, propiciando o tratamento de todos os resduos gerados nas unidades de produo e a melhoria geral das condies sanitrias. Isso tem se traduzido na melhoria da qualidade de vida das famlias dos agricultores participantes.

Desafios e possibilidades Propiciar que um nmero maior de famlias de produtores rurais implante unidades agroindustriais artesanais em suas propriedades, respeitando as normas de higiene do municpio, um dos desafios do programa. O mercado para a comercializao dos chamados produtos coloniais tambm poderia ser ampliado para alm das fronteiras do municpio. Para isso, seria preciso unificar os critrios de avaliao dos servios de inspeo animal e vigilncia sanitria, bem como promover a adequao dos mtodos produtivos nas propriedades. Nos dois casos ampliao do nmero de agroindstrias artesanais familiares e ampliao de mercado , haveria necessidade de participao de outras agncias de financiamento, bem como de incorporao de mais organizaes para prestar assessoria tcnica e comercial aos produtores.

Fatores de sucesso O apoio tcnico e material aos agricultores para que adequassem as instalaes existentes em suas propriedades ou para que construssem novas unidades de produo foi determinante para o sucesso do programa. A ao do governo municipal tem sido decisiva para o programa.Alm de contratar pessoal capacitado para prestar assistncia tcnica em diferentes reas, legalizou as unidades de produo e tem mobilizado os servios de vigilncia sanitria e inspeo veterinria municipais para garantir a comercializao apenas de produtos rotulados.

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Centro Ecolgico
Rio Grande do Sul

Agricultura ecolgica Conjunto de tcnicas e de sistemas de manejo voltado para a produo de alimentos diversificados, sadios, de alto valor biolgico e que causem o menor impacto possvel sobre o meio ambiente. Caracteriza-se por pouco ou nenhum uso de mquinas pesadas e de combustveis fsseis, condenando o uso de agroqumicos pelos danos causados ao ambiente e vida, mantendo a diversidade biolgica como fator de incremento da fertilidade dos solos e respeitando a integridade cultural dos agricultores.

Contato Ana Meirelles Centro Ecolgico do Rio Grande do Sul Fone e fax: (51) 664-0220 E-mail: centro.litoral@terra.com.br

O trabalho que deu origem ao Centro Ecolgico remonta a meados da dcada de 1980, um perodo de intensa mobilizao dos ambientalistas gachos contra o uso de agrotxicos. Na poca, o desafio era construir experincias concretas que demonstrassem a viabilidade da agricultura ecolgica enquanto alternativa de produo no Brasil. Com esse objetivo, um grupo de tcnicos vinculados ao movimento ecolgico gacho criou, em 1985, o Projeto Vacaria: um centro de produo, demonstrao e experimentao de prticas agrcolas alternativas instalado numa propriedade rural de 70 hectares na Serra Gacha. A partir do final dos anos de 1980, surgem as primeiras Associaes de Agricultores Ecologistas (AAEs) nos municpios de Ip e Antnio Prado, organizadas com o apoio dos tcnicos do Projeto Vacaria, da Pastoral Rural de Antnio Prado e do recm-implantado escritrio municipal da Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Emater) de Ip. Nesse mesmo perodo, a organizao dos agricultores ecologistas e a construo de canais alternativos de comercializao comearam a tomar corpo no estado.A primeira Feira Ecolgica organizada em Porto Alegre, em 1989, em parceria com a Cooperativa Coolmia e com o apoio do poder pblico municipal, estimulou o surgimento de outras feiras em vrios pontos do Rio Grande do Sul. Na safra 1990/1991, foi implantada tambm a primeira agroindstria de produtos ecolgicos da regio da Serra vinculada Associao dos Agricultores Ecologistas de Ip e Antnio Prado.

A disseminao de prticas e tecnologias baseadas em princpios ecolgicos de manejo dos agroecossistemas mantm-se como o eixo fundamental de interveno do Centro Ecolgico. No entanto, seu trabalho se diversificou e, atualmente, concentra-se em sete programas: manejo ecolgico dos sistemas produtivos, sistemas agroflorestais, resgate e manejo da biodiversidade agrcola e alimentar, agroindstria familiar, redes alternativas de circulao de produtos ecolgicos, processos de aprendizagem e construo do conhecimento em agricultura ecolgica. O Centro Ecolgico atua em duas regies distintas do Estado do Rio Grande do Sul: a Serra e o Litoral Norte, desenvolvendo assessoria a grupos de agricultores em 12 municpios.A comercializao dos produtos feita em diferentes cidades gachas Porto Alegre, Caxias do Sul, Pelotas, Passo Fundo, entre outras e em outras capitais, como So Paulo, Rio de Janeiro e Florianpolis.

Resultados Ampliao do nmero de agricultores envolvidos na produo, processamento e comercializao de produtos ecolgicos. No incio dos anos de 1990, o Centro Ecolgico assessorava cerca de 20 famlias de Ip e Antnio Prado. No final de 2002, j eram 260 famlias de agricultores ecologistas, organizadas em 26 grupos informais e associaes e em duas cooperativas de produo. O Centro tambm assessora quatro cooperativas de consumidores, com

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317 associados, no Rio Grande do Sul e em Santa Catarina. O manejo ecolgico dos diferentes sistemas de cultivo e criao integra-se constituio de sistemas produtivos integrados, ricos em biodiversidade e com uma baixa dependncia em relao a insumos externos. Qualificao da produo ecolgica artesanal caseira e estruturao de agroindstrias familiares de pequeno porte localizadas nas propriedades dos agricultores.A linha de processados ecolgicos inclui mais de 50 produtos registrados: sucos, nctar de frutas diversas, derivados de tomate, doces e gelias, passas de banana, massas e biscoitos, entre outros. Foram construdos canais abrangentes de comercializao para cerca de 112 produtos. O contato direto entre produtores e consumidores minimiza a presena de atravessadores, com vantagens para agricultores e consumidores. Os preos, em geral mais baixos do que os praticados pelos supermercados para os produtos orgnicos, permitem que o produto ecolgico seja uma alternativa vivel de abastecimento para um amplo segmento da populao. Hoje existem quatro feiras semanais em Porto Alegre e Caxias do Sul e diversas pequenas feiras em localidades menores, atingindo em torno de 21 mil consumidores. Os produtos ecolgicos tambm so comercializados diretamente ao consumidor, em diferentes pontos de oferta em Porto Alegre e Caxias do Sul. Fornecimento de produtos da agroindstria familiar ecolgica merenda escolar, atendendo cerca de 358 mil alunos

de escolas estaduais, em 56 municpios gachos (dados de 2002). Construo da Rede Ecovida de Agroecologia, junto com outras ONGs.A rede articula grupos, associaes, cooperativas de produo, cooperativas de consumo, entidades de assessoria e profissionais autnomos envolvidos na produo, processamento e comercializao de produtos ecolgicos. Est presente no Paran, em Santa Catarina e no Rio Grande do Sul, e mantm 18 ncleos regionais.

Fatores de sucesso A articulao estabelecida entre a produo, o processamento e a comercializao de produtos ecolgicos tm impacto positivo sobre a renda dos agricultores. A organizao dos produtores em rede e demonstra a capacidade de produzir de forma solidria. H um leque de parcerias estabelecidas: Pastoral da Terra, rgos pblicos das trs esferas de governo (federal, estadual e municipal), agncias de cooperao internacional e outras ONGs que trabalham com agricultura ecolgica etc. O respeito e a valorizao da cultura dos agricultores so princpios-chave para a estruturao do trabalho. O Centro aposta na construo de canais alternativos de circulao de mercadorias e na parceria produtorconsumidor. A forma gradual com que os agricultores vm investindo em suas propriedades permite ajustes contnuos entre a produo e o mercado.

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Desafios e possibilidades A proeminncia no Brasil de um modelo tecnolgico de agricultura altamente dependente de combustveis fsseis e insumos qumicos, respaldado pelas polticas de Estado, um fator que atua de forma contrria expanso da agricultura ecolgica. A expanso da agricultura ecolgica depende de polticas produtivas voltadas ao fortalecimento da agricultura familiar e ecolgica, bem como de polticas de abastecimento e de segurana alimentar que fortaleam os mercados locais e a proximidade entre produtores e consumidores. A baixa disponibilidade de mo-deobra nos estabelecimentos agrcolas de base familiar um fator de limitao.Alm das tarefas da produo, os agricultores ficam sobrecarregados pelas atividades de gerenciamento da comercializao.A soluo seria a construo de centrais de comercializao que possam assumir desde a compra de embalagens at a distribuio dos produtos. Polticas especficas visando estimular a permanncia dos jovens no meio rural poderiam contribuir, tambm, no sentido de ampliar a fora de trabalho hoje existente em nvel dos estabelecimentos agrcolas.

crescente no Brasil a demanda por produtos limpos. No entanto, a grande maioria das Associaes de Agricultores Ecologistas trabalha com o mercado das feiras e pontos de oferta e com volumes relativamente pequenos.A entrada em novos mercados exigiria uma capacidade muito maior de agregao da produo, tanto em quantidade como em diversidade, e um formato organizacional capaz de viabilizar esse processo, garantindo ao mesmo tempo o controle dos produtores sobre as condies de comercializao de seu produto. A ampliao e o aprofundamento dessas experincias requerem mecanismos de financiamento para novos projetos, tanto para investimentos em infra-estrutura quanto para o fortalecimento tcnico e institucional das organizaes.

O Centro Ecolgico foi premiado pelo Governo do Estado do Rio Grande do Sul, juntamente com outras ONGs, em 1999, pelo trabalho desenvolvido no campo da agroecologia.

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Sugestes de aes na esfera de produo de alimentos

Produo agroalimentar e associativismo Apoiar a constituio de associaes e cooperativas de pequenos produtores rurais de alimentos e a implementao de agroindstrias familiares, promovendo cursos de capacitao em tcnicas gerenciais e de processamento de alimentos diferenciados, estimulando a utilizao compartilhada de equipamentos e instalaes etc. Estimular, com apoio logstico e financeiro, os programas de assessoria tcnica e de capacitao das comunidades rurais, voltados para promover a diversificao da produo agrcola e para implantar agroindstrias artesanais, de modo a garantir a segurana alimentar e ampliar a renda familiar. Colaborar tcnica e financeiramente para a criao de centrais mecanizadas de apoio produo, com mquinas e equipamentos agrcolas de uso rotativo, administradas pelos prprios produtores. Prestar apoio tcnico, logstico e material para melhorar o escoamento da produo e reduzir perdas pelos pequenos agricultores por meio de, entre outras aes, financiamento da compra de veculos de transporte, investimento em embalagens adequadas e ecologicamente sustentveis e cesso do tempo ocioso de seus prprios servios de transporte. Estimular a criao de mecanismos e canais regionais de comercializao dos produtos agroalimentares sob a forma de redes alternativas de servios de

distribuio, geridas pelos prprios produtores. Garantir mercado para os pequenos empreendimentos rurais e urbanos, mediante a aquisio de seus produtos para os refeitrios de seus funcionrios e para campanhas de doao de alimentos. Prestar assessoria aos pequenos produtores, orientando-os no sentido de promover sua entrada nos circuitos de comrcio solidrio.

Projetos locais de desenvolvimento rural Participar, junto aos rgos de planejamento dos municpios, da formulao e implementao de estratgias de desenvolvimento local e de programas de segurana alimentar, oferecendo o trabalho de seus tcnicos e equipes multiprofissionais. Contribuir para a formao de centros de apoio e de pesquisa para empreendimentos alimentares rurais e urbanos que prestem assessoria tcnica para os produtores, desde a capacitao em aspectos ligados diretamente produo e comercializao, at a orientao jurdica e contbil para abertura e gesto dos empreendimentos. Ceder instalaes fsicas, equipamentos (telefones, computadores, fax) e meios de transporte para a implantao de centros de empreendimentos rurais. Promover a capacitao tcnica e gerencial de pequenos empreendedores nas reas de produo de alimentos processados e agroindustriais artesanais.

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Acesso ao crdito Facilitar o acesso ao crdito pelos pequenos produtores, participando da criao de fundos de aval, fundos de microcrdito e de crdito solidrio e outros mecanismos que favoream o acesso ao financiamento da produo agrcola, da implantao e melhoria de pequenas e mdias agroindstrias.

Contribuir com o desenvolvimento de organizaes geridas pelos produtores agroflorestais, como associaes, cooperativas de produo e de consumo, centrais de comercializao e distribuio, redes de certificao participativa etc.

Extrativismo, agroindstria artesanal e organizao de mulheres Aportar recursos humanos e financeiros para a instalao de centrais coletivas de processamento e armazenamento de produtos do extrativismo e da pesca, gerenciadas pelas associaes de produtores. Oferecer apoio tcnico e financeiro para a realizao de estudos de viabilidade econmica, planejamento e estratgias de comercializao de produtos derivados do extrativismo. Desenvolver tecnologias e ferramentas que possam ser incorporadas pelas comunidades de baixa renda. Fornecer assessoria tcnica e jurdica que facilite o acesso da comunidade aos processos de certificao e de patenteamento de produtos das atividades extrativistas. Incentivar e dar apoio tcnico e financeiro para aes relativas s relaes de gnero e ateno sade reprodutiva.

Produo agroflorestal Oferecer apoio material e logstico s organizaes que desenvolvem programas de pesquisa sobre a utilizao e manejo dos recursos florestais, de tcnicas produtivas preservacionistas e de recuperao de reas degradadas, principalmente para a regio amaznica. Contribuir para financiamento de projetos de educao alimentar e ambiental, capacitao de agricultores e difuso de tcnicas de manejo e cultivo em reas florestais. Apoiar a ampliao das unidades de processamento e beneficiamento da produo agrcola e das atividades extrativistas, e o desenvolvimento de projetos de comercializao desses produtos. Apoiar o desenvolvimento de projetos sociais voltados promoo e atendimento da sade das populaes ribeirinhas.

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Agricultura orgnica Incentivar e fornecer apoio tcnico e material para programas de capacitao em prticas de agricultura orgnica destinados a formar equipes tcnicas de assistncia e extenso rural capazes de divulgar, orientar e capacitar os agricultores familiares nessa prtica agrcola. Dar apoio tcnico e material para projetos de educao ambiental e difuso da agricultura orgnica em reas de mananciais. Constituir ou aportar recursos para fundos de financiamento para implantao de projetos de agricultura orgnica por agricultores familiares, apoiando a adequao dos processos produtivos s normas exigidas para certificao dos produtos. Optar pela compra de produtos orgnicos para abastecer os restaurantes das empresas ou de entidades apoiadas pela empresa, incluindo o estabelecimento de contratos de compra garantida da produo, por preos justos, entre as empresas e agricultores individuais ou associaes.

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Abastecimento e acesso aos alimentos

ste segmento apresenta experincias significativas no mbito do abastecimento e do acesso aos alimentos. O primeiro caso relata a construo de cisternas no Semi-rido brasileiro, mostrando a engenhosa soluo encontrada para garantir o abastecimento de gua para consumo humano durante os longos perodos de estiagem. Os dois relatos seguintes, sobre entrepostos e feiras de produtores, retratam a construo de estruturas de comercializao que aproximam os produtores dos consumidores, contribuindo tanto para estimular a produo, quanto para garantir aos consumidores o acesso a alimentos diferenciados e de qualidade. Depois, so apresentadas trs experincias em que grupos sociais de baixa renda no Rio de Janeiro, em Belo Horizonte e no Paran conseguem melhorar a qualidade de sua alimentao, recuperando antigas prticas de agricultura urbana e produzindo parte de seus alimentos em hortas comunitrias ou domsticas.A ltima experincia deste segmento a do Restaurante Popular da

Prefeitura de Belo Horizonte, que oferece refeies de qualidade a preos subsidiados para a populao que circula e trabalha no centro da capital mineira. Para encerrar este bloco, sugerem-se aes que compem um conjunto de possibilidades de apoio das empresas s experincias apresentadas ou para sua reproduo em outros locais.

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Programa Um Milho de Cisternas (P1MC)

Regio do Semirido Brasileiro

Contatos Silvia Alcntara Picchioni ASA Articulao no Semi-rido Brasileiro Fone: (81) 3221-8730 Fax: (81) 3221-0508 E-mail: asa@asabrasil.org.br Site: www.asabrasil.org.br Hildemar Peixoto Associao de Apoio s Comunidades do Campo AACC ASA Potiguar Fone e fax: (84) 211-6131 E-mail: hildemar@aaccrn.org.br

A construo de cisternas que acumulem a gua da chuva captada nos telhados, estocando-a para os perodos de estiagem, uma soluo simples, relativamente barata e que pode pr fim definitivamente falta de gua para o consumo humano em todo o Semi-rido brasileiro. Esse o objetivo a ser atingido em cinco anos pelo Programa Um Milho de Cisternas (P1MC), coordenado pela Articulao do Semi-rido (ASA), uma coalizo de mais de 750 entidades e organizaes da sociedade civil de 11 estados Igrejas Catlica e Evanglica, ONGs de desenvolvimento e ambientalistas, associaes de trabalhadores rurais e urbanos, associaes comunitrias, sindicatos e federaes de trabalhadores rurais, movimentos sociais, organismos de cooperao nacionais e internacionais, pblicos e privados. O Semi-rido caracteriza-se por clima seco e chuvas esparsas.Abrange a maior parte dos estados do Nordeste e o norte de Minas Gerais e do Esprito Santo, atinge mais de dois teros dos domiclios rurais, cerca de 2,2 milhes de famlias, mais de 10 milhes de pessoas. No perodo de estiagem, para obter gua preciso realizar longas caminhadas dirias at uma fonte, o que comumente feito pelas mulheres e crianas. Essa gua, em geral sem nenhum tratamento, suja e contaminada. De cada quatro crianas mortas na regio, uma por diarria provocada pelo consumo de gua contaminada. Em mdia, cada famlia gasta uma hora por dia para obter gua 30 horas por ms ou o equivalente a quatro dias de trabalho.A gua para beber, cozinhar e fazer higiene bucal equivale, em mdia, a 8,9 litros por pessoa por dia ou 16 mil litros por famlia durante o ano.

A gua da chuva que pode ser capturada nos telhados das residncias, mesmo em perodo de seca, chega a 24 mil litros. O P1MC se prope como meta construir um milho de cisternas em um prazo de cinco anos, beneficiando diretamente mais de 5 milhes de pessoas.A construo das cisternas precedida e acompanhada de um processo de mobilizao e capacitao das comunidades sobre as formas de convivncia com o Semi-rido, a necessidade de gerenciamento dos recursos hdricos, a construo de cisternas, a administrao dos recursos pblicos e dos recebidos do P1MC. Um convnio com o Ministrio do Meio Ambiente em 2001 permitiu desenvolver o projeto e a construo das primeiras 500 cisternas. No processo, foi sistematizada uma metodologia para a sensibilizao e mobilizao das comunidades e das instituies governamentais e nogovernamentais, de modo a envolver o maior nmero de atores no processo. O convnio com a Agncia Nacional de guas (ANA), em execuo, permitir o atendimento de mais 12.400 famlias.A construo dessas cisternas tem servido para testar os melhores modelos e para promover a capacitao de tcnicos, pedreiros e mestresde-obras, das instituies e das famlias a serem beneficiadas pelo programa.Tambm um momento de formao e capacitao para os gestores dos recursos pblicos e oriundos do P1MC. Convnio entre a Febraban e a ASA, firmado em abril de 2003, possibilitar a construo de mais 10 mil cisternas, beneficiando cerca de 50 mil pessoas. Iniciativas semelhantes vm se multiplicando no Pas. (Veja o relato sobre as aes de responsabilidade social das empresas.)

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O programa de construo de cisternas refora o processo de organizao da sociedade civil. Para ser includo no programa, o municpio precisa ter Frum Popular de Polticas Pblicas ou Frum de Oramento Participativo, o que tem contribudo para a criao ou reativao de instncias de participao da sociedade civil. No Rio Grande do Norte, por exemplo, alm da presena dos fruns, a escolha dos municpios recaiu inicialmente sobre os que se encontravam no polgono da seca em situao de calamidade pblica.Agora, o atendimento ser dirigido prioritariamente aos que foram includos no Programa Fome Zero.As famlias a serem beneficiadas so escolhidas pelos fruns do municpio. Os critrios de escolha priorizam a presena de mulheres como chefes de famlia; crianas at seis anos; crianas e adolescentes freqentando a escola; adultos com 65 anos ou mais; pessoas com necessidades especiais; distncia da fonte de gua; e participao da famlia nas organizaes da comunidade. Alm disso, a famlia tem de participar, cavando o buraco para conter a cisterna.

Contribuio para diminuir a dependncia das famlias em relao aos grandes proprietrios de terra e aos polticos locais, que usam o acesso gua como meio de promoo poltica. No agride o meio ambiente, no produz resduos, preserva os lenis freticos e reduz o escoamento superficial, contribuindo para evitar a eroso.

Fatores de sucesso As cisternas so solues tecnicamente simples, durveis existem cisternas com mais de 40 anos e que podem ser construdas em todos os tipos de solo. Cerca de 5 mil pedreiros da regio sabem construir cisternas. As cisternas tm baixo custo 333 dlares por unidade, incluindo mo-de-obra. O P1MC promove a construo de cisternas com o envolvimento ativo das organizaes da sociedade civil, das comunidades rurais e das famlias beneficiadas.

Resultados Acesso gua para um nmero crescente de famlias rurais do Semi-rido. At maio de 2003, 12.464 haviam sido atendidas. Melhora sensvel na qualidade de vida de toda a famlia e, em especial, de mulheres e crianas. Reduo das doenas causadas pela ingesto de gua contaminada.

Desafios O grande desafio construir uma cisterna em cada residncia rural no Semirido brasileiro, alm de capacitar as organizaes dos agricultores a conviver com o Semi-rido, mediante formas de captao de gua para a agricultura e prticas agrcolas adequadas para a subsistncia e para o mercado.

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Feiras de Produtos Coloniais e Agroecolgicos

Chapec (SC)

Contato Ernesto lvaro Martinez Prefeitura Municipal de Chapec Fone e fax: (49) 329-5939 E-mail: ernestomartinez@uol.com.br Site: www.chapeco.sc.gov.br

Toda semana, um grupo de oito agricultores dos arredores de Chapec improvisava uma pequena feira na calada do estdio de futebol da cidade e ali vendia seus produtos diretamente aos consumidores. O local no tinha infraestrutura adequada, a circulao de consumidores era restrita, mas, mesmo assim, a feira improvisada cumpria sua funo. Na semana seguinte, os produtores voltavam para vender o que extraam de suas roas e pequenas agroindstrias domsticas. Foi inspirada nessa pequena feira que a Prefeitura de Chapec elaborou seu Programa de Feiras Agroecolgicas. Institucionalizou a iniciativa e criou espaos adequados para que os pequenos produtores familiares pudessem vender seus produtos diretamente aos consumidores. Estes, por sua vez, teriam garantia de acesso a um alimento sadio e mais barato. Lanado em 1997, o programa realizado por uma parceria que rene o Departamento Municipal de Agricultura e Abastecimento, entidades de pequenos produtores rurais e associaes comunitrias.As feiras integram o conjunto de programas do Planejamento Estratgico Participativo do Meio Rural, que tem como diretriz a valorizao da agricultura familiar como meio de promover o desenvolvimento nas reas rurais do municpio. A primeira feira do programa foi realizada no centro da cidade, em espao destinado pela Prefeitura, que tambm doou os materiais necessrios para a construo de uma rea coberta, com luz, gua, bancas fixas, banheiros, estacionamento, alm de

um espao cultural. Os prprios produtores construram as instalaes, em regime de mutiro. Para garantir a melhoria da qualidade da produo agrcola e da agroindstria domstica, a Prefeitura ofereceu assistncia tcnica aos produtores e promoveu cursos de capacitao. Mobilizou tambm os servios de Inspeo Animal e Vigilncia Sanitria do municpio. E passou a realizar uma pesquisa semanal de preos para criar referncias para a comercializao. Consolidada a primeira feira, as assemblias populares para o Oramento Participativo comearam a receber pedidos de moradores para que o servio fosse descentralizado, com a instalao de feiras Experincia de gesto nos bairros. participativa baseada em Para participar fruns onde a populao discute prioridades para a das feiras preciso destinao dos recursos ser agricultor de base pblicos.A experincia familiar, ter como mais conhecida e meta a produo consolidada a de Porto agroecolgica e estar Alegre, iniciada em 1989. vinculado a uma das Entre 1997 e 2000, 140 municpios adotaram o entidades parceiras oramento participativo, Associao dos com diferentes estruturas Pequenos organizativas. Em geral, Agricultores do so feitas plenrias Oeste Catarinense regionais ou temticas em (Apaco),Associao que a populao indica suas prioridades e elege dos Produtores seus representantes para Feirantes de um conselho da cidade. Chapec (Aprofec), Neste frum, discutida a Cooperativa dos proposta oramentria da Agricultores Prefeitura, posteriormente Familiares encaminhada ao Legislativo. (Cooperfamiliar), Associao dos Apicultores e Associao dos Aqicultores.

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Resultados Atualmente existem nove feiras de produtos coloniais e agroecolgicos na cidade. Em cada uma delas, um dos produtores-feirantes assume a funo de coordenador, resolvendo e encaminhando questes especficas e peculiares de cada ponto de feira. As diretrizes e normas de comercializao so discutidas na Comisso Municipal de Abastecimento (Comabem), frum que rene as entidades de produtores, organizaes comunitrias e segmentos do poder pblico, como o Departamento de Agricultura e Abastecimento,Vigilncia Sanitria, Procon, Servio de Inspeo Sanitria e Empresa de Pesquisa Agropecuria (Epagri). O nmero de agricultores-feirantes cresceu rapidamente. Dos oito feirantes improvisados iniciais, o programa atinge hoje cerca de 120 famlias diretamente e mais 180 famlias de forma indireta, em 19 comunidades rurais de Chapec. O nmero de consumidores atualmente gira em torno dos 7 mil por semana. No ltimo ano, os nove pontos de feiras comercializaram uma mdia mensal de cinco toneladas de pes, cucas, biscoitos e massas; 100 toneladas de frutas e hortalias; 12 toneladas de carnes e derivados; 12 toneladas de queijos; 300 quilos de mel. O volume de vendas superou os 150 mil reais mensais. Houve uma perceptvel melhora na capacidade de reinvestimento dos agricultores-feirantes em suas propriedades. As oportunidades de trabalho no empreendimento familiar foram ampliadas, permitindo que jovens que haviam migrado

para centros urbanos pudessem voltar para trabalhar em casa. As feiras tambm resultam na valorizao do trabalho das mulheres, as principais responsveis pela agroindstria domstica. Elas que fabricam os pes, queijos, massas e doces vendidos, produtos que tm contribudo significativamente para o aumento da renda familiar.

Fatores de sucesso As Feiras de Produtos Coloniais e Agroecolgicos esto integradas a uma poltica pblica na rea de abastecimento e comercializao voltada para a gerao de trabalho e renda para os agricultores familiares. Esto articuladas com outros programas, como o de desenvolvimento da fruticultura, de melhoramento da produo animal, de produo de sementes, de audagem, de desenvolvimento das agroindstrias de pequeno porte, de saneamento e abastecimento de gua, e de melhoramento e conservao do solo. Esse conjunto de programas conta com a assistncia de uma equipe tcnica formada por cinco agrnomos, trs tcnicos agrcolas, trs extensionistas, dois veterinrios e cinco auxiliares de inspeo sanitria. A Prefeitura tem investido em torno de 5% dos recursos da Secretaria Municipal de Agricultura nesse programa, totalizando 15 mil reais ao ano. Os recursos destinam-se compra de material para construo e manuteno dos pontos de feira, aluguis de locais e materiais de divulgao. Os agricultores colaboram em mutiro

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com mo-de-obra para construo e reformas, quando necessrias, e com os gastos com gua, luz e outras despesas cotidianas e manuteno. A melhoria da qualidade dos produtos tem se traduzido em apoio crescente dos consumidores fator determinante para o sucesso das feiras.

Desafios e possibilidades As Feiras de Produtos Coloniais e Agroecolgicos de Chapec refletem um processo de organizao e desenvolvimento das comunidades rurais do municpio. Sua ampliao est associada integrao de mais famlias a essa proposta, que associa produo e comercializao. Essa possibilidade se ressente de apoio mais efetivo dos governos estadual e federal para programas de desenvolvimento de processos produtivos, organizativos e mercadolgicos da agricultura familiar. A implantao da agroecologia envolve um processo de transio gradativa, no qual tm papel decisivo a educao ambiental dos produtores e sua capacitao em tcnicas e processos de produo que no causem impactos negativos ao ambiente, promovam a recuperao dos solos e preservem os mananciais.

A agroindstria domstica de base familiar tambm requer investimento em tecnologias apropriadas e em processos de produo que resultem em melhoria da qualidade dos produtos e possam ser absorvidos pelas famlias de agricultores. A comercializao dos produtos da agroindstria familiar no mercado regional seria beneficiada pela adequao dos parmetros seguidos pela inspeo animal e vigilncia sanitria, bem como pela unificao desses servios nos mbitos estadual e municipal.

O Programa de Feiras de Produtos Coloniais e Agroecolgicos de Chapec foi selecionado, em 2001, entre os cem melhores em curso no Pas, no ciclo de premiaes de Gesto Pblica e Cidadania, promovido pela Fundao Getlio Vargas e Fundao Ford, com apoio do BNDES.

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Agricultura Orgnica
So Paulo (SP)

Contato Yara Maria Chagas de Carvalho Associao de Agricultura Orgnica Fone: (11) 3875-2625 Fax: (11) 3872-1246 E-mail: yacarvalho@iea.sp.gov.br e organicatecnico@uol.com.br Site: www.aao.org.br

A Associao de Agricultura Orgnica (AAO) surgiu em 1989, em So Paulo, por iniciativa de um grupo de profissionais liberais, pesquisadores e produtores que j praticavam essa forma de agricultura ou que a propunham como alternativa de produo.A entidade, de mbito nacional, mas com maior nmero de scios na Regio Sudeste, dedica-se promoo e ao fomento da agricultura orgnica, construo de canais de comercializao para esses produtos, educao ambiental de produtores e consumidores e divulgao de que possvel produzir alimentos sadios, preservando o equilbrio ambiental. Os produtores associados da AAO obedecem a determinadas normas, como a no utilizao de insumos agroqumicos ou de mquinas pesadas para o manejo do solo. Produzem alimentos saudveis, procurando manter o solo rico em matria orgnica e em organismos vivos. Do ateno preservao dos mananciais e das matas ciliares, da biodiversidade e do equilbrio da cadeia alimentar. O primeiro canal de comercializao da AAO foi a Feira do Produtor Orgnico, inaugurada em 1991 e realizada todos os sbados no Parque da gua Branca, em So Paulo.At ento, a comercializao de produtos orgnicos ocorria apenas por iniciativa de alguns poucos produtores individuais, que vendiam cestas de produtos. Inicialmente, a feira contou com a participao de oito agricultores e quatro apicultores, todos rigorosamente selecionados. O sucesso imediato da feira indicou que havia um grande mercado para produtos orgnicos.Aos poucos, mais produtores aproximaram-se da AAO. Feiras de produtos orgnicos surgiram em vrios pontos da

capital.Algumas se mantiveram, como Alphaville e Ibirapuera, e surgiram novas, como a do Parque Celso Daniel, em Santo Andr. O comrcio de cestas de produtos tambm foi impulsionado, com a organizao de uma feira semanal o Mercado , s teras-feiras, no Parque da gua Branca. A partir de 1995, a AAO passou a certificar a produo orgnica, fornecendo um selo de qualidade aos produtos selecionados. Essa iniciativa abriu as portas das grandes cadeias de supermercado.A demanda por produtos orgnicos cresceu rapidamente. Por muito tempo, e at recentemente, a AAO foi a nica agncia certificadora dos produtos orgnicos presentes nos supermercados paulistas. Em 2002, seguindo regulamentaes do mercado internacional, a AAO desmembrou suas atividades. Manteve a atuao nas reas de fomento agricultura orgnica e de incentivo comercializao, enquanto a certificao passou a ser realizada por uma entidade independente, a AAOcert.

Resultados Em seus quase 14 anos de atividade, a AAO criou parmetros tericos e tcnicos para a avaliao de processos produtivos e dos produtos da agricultura orgnica. O resultado est consolidado nas Normas Tcnicas de Produo uma parceria inicial entre a AAO e a Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz (Esalq-USP).As normas so constantemente atualizadas e servem de base para o processo de certificao realizado pela AAOcert. Desde a primeira Feira do Produtor Orgnico, em 1991, o mercado para

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produtos orgnicos vem crescendo, segundo a AAO, acima do padro internacional, que de 20% ao ano. Em 1996, a AAO possua 26 produtores certificados associados e as feiras de produtores eram o principal canal de comercializao. Em 2000, a entidade chegou aos 600 produtores certificados e o principal canal de comercializao passou a ser o supermercado.A venda direta para restaurantes e lojas de produtos naturais tambm cresceu, bem como a distribuio de cestas para os consumidores, diretamente ou por meio de distribuidores. Atualmente, a AAO tem cerca de 2 mil scios cadastrados, dos quais 300 mantm suas contribuies financeiras com regularidade.A AAOcert confere o selo de qualidade para 500 agricultores orgnicos que comercializam seus produtos no mercado brasileiro. A AAO mantm um trabalho de fomento junto a agricultores descapitalizados. Desenvolveu projetos de capacitao em agricultura orgnica no Vale do Ribeira, em Amparo e na regio de Ibina-Piedade, no interior de So Paulo, que tm resultado na incorporao de um nmero crescente de pequenos agricultores proposta.

Fatores de sucesso Alimentos saudveis, produzidos sem agresses ao meio ambiente, tm encontrado grande receptividade junto populao esse o principal fator de sucesso da agricultura orgnica e de sua demanda crescente. A garantia da qualidade por meio do processo de certificao tem expandido os canais de comercializao e criado novos desafios, como o de manter os ideais do

movimento orgnico dentro do mercado impessoal. O apoio da Secretaria do Abastecimento de So Paulo foi determinante para viabilizar a organizao da AAO e a implantao da primeira Feira do Produtor Orgnico.A Secretaria cedeu espao no Parque da gua Branca para a sede da entidade e para a realizao da feira, sem cobrar taxas. O mesmo vem ocorrendo no Municpio de Santo Andr. O encontro semanal entre produtores orgnicos para a venda de seus produtos foi um marco para o fortalecimento dos laos de solidariedade entre eles e do prprio movimento de agricultura orgnica, permitindo sua sobrevivncia enquanto opo de produo. A parceria e o apoio de tcnicos e de centros de pesquisa e de extenso rural do setor pblico nas esferas estaduais e federal tm sido fundamental para os avanos da agricultura orgnica e para a existncia da AAO.Atividades so desenvolvidas em parceria com instituies ligadas Secretaria do Abastecimento, como Instituto de Economia Agrcola; Instituto Biolgico; Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral; Instituto Agronmico de Campinas, particularmente a estao de So Roque; Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza, particularmente Escola Tcnica Estadual Martinho Di Ciero, de Itu; alm de Embrapa e Instituto de Terras do Estado de So Paulo.

Desafios e possibilidades O preo mais elevado dos produtos orgnicos a forma de remunerar dignamente os produtores e suas famlias, tornando a atividade compensadora. No

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entanto, ampliar a oferta de produtos orgnicos, com preos acessveis aos segmentos sociais de baixa renda, um desafio constante para a AAO. Para isso, a entidade procura manter programas especficos de fomento agricultura urbana, para implementao de hortas e pomares comunitrios que, alm de contriburem para a subsistncia, possam gerar renda pela venda do excedente. Um dos desafios permanentes da AAO ampliar suas atividades de fomento da produo orgnica junto a agricultores descapitalizados. Entre esses, a prioridade atual da entidade o trabalho envolvendo produtores de reas de mananciais. No entanto, a pouca divulgao das prticas entre os pequenos agricultores e a falta de uma assessoria tcnica para a implantao de projetos so fatores limitantes para a expanso dessa forma de agricultura. O desafio aqui encontrar novas parcerias que viabilizem projetos de divulgao, de educao ambiental e de capacitao de um corpo tcnico capaz de assessorar esses agricultores. O desenvolvimento de projetos de agricultura orgnica em parceria com movimentos sociais locais e prefeituras tem encontrado grande dificuldade de expanso em funo da falta de recursos para o desenvolvimento de projetos. Para que os produtos orgnicos possam ser certificados precisam adequar seus processos produtivos aos padres estabelecidos pelas certificadoras.A AAOcert se prope a atender e a orientar esse pblico, buscando formas de subsdio que possam cobrir os altos custos desse processo.

Embora a AAO tenha participado do processo pioneiro de elaborar normas tcnicas para a avaliao da produo orgnica no Pas, esse trabalho ainda precisa ser aprofundado. Faltam estudos que permitam elaborar normas especficas que contemplem a diversidade dos ecossistemas brasileiros, em particular o da Mata Atlntica e o da Floresta Amaznica, e tambm a diversidade cultural, como a produo indgena e dos quilombolas. Outro grande desafio da AAO criar canais mais permanentes de contato entre consumidores e produtores. Numa proposta de agricultura orgnica, os consumidores tm o papel de regular o mercado e controlar a qualidade. Para que isso ocorra, caberia s entidades como a AAO e a AAOcert construir canais de participao dos consumidores e divulg-los.

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Agricultura Urbana e Segurana Alimentar

Belo Horizonte (MG)

Contato Daniela Almeida Rede de Intercmbio de Tecnologias Alternativas Fone e fax: (31) 3481-9080 E-mail: daniadil@rede-mg.org.br e rede-mg@rede-mg.org.br Site: www.rede-mg.org.br

A agricultura urbana uma prtica antiga e sua retomada em comunidades urbanas de baixa renda tem gerado resultados muito positivos. Contribui para a segurana alimentar das famlias envolvidas, fortalece vnculos de vizinhana e valoriza a cultura e o conhecimento popular. Como em quase todas as frentes de aes comunitrias, a agricultura urbana tem forte participao feminina. Essas so algumas das caractersticas do projeto de agricultura urbana que a Rede de Intercmbio de Tecnologias Alternativas (Rede), uma organizao nogovernamental criada em 1989, vem realizando em Belo Horizonte.A Rede desenvolve diversas metodologias participativas de diagnstico e planejamento de aes e adota a agroecologia como base de sua atuao. Em 1995, em parceria com a Prefeitura de Belo Horizonte (PMBH), implantou o Projeto Centros de Vivncia Agroecolgica (Cevae) em comunidades de baixa renda equipamentos pblicos comunitrios que tinham como principal diretriz a construo participativa de um desenvolvimento sustentvel no meio urbano. Foram implantados quatro Cevaes em Belo Horizonte. Neles foram desenvolvidos programas de interveno socioambiental, como aes de educao ambiental e sanitria, de segurana alimentar e sade, agroecologia e gerao de renda. O convnio RedePMBH foi encerrado em maro de 2001.A Rede mantm seu trabalho em comunidades urbanas de baixa renda em Belo Horizonte, em parceria com duas redes locais de desenvolvimento

articulaes de diferentes grupos comunitrios, organizaes governamentais, entidades religiosas e rgos pblicos que buscam integrar suas atividades. A prtica da agricultura urbana e sua relao com outros temas como segurana alimentar, plantas medicinais, reciclagem e reaproveitamento de resduos orgnicos domsticos, relaes de gnero, comunicao comunitria e economia popular solidria so os eixos dessa articulao.

Resultados Foram realizadas aes participativas de melhoria ambiental em reas pblicas ruas, escolas, creches etc. e em quintais domiciliares. Pontos de depsito de lixo foram eliminados, com recuperao de reas degradadas, plantio de hortas, campanhas para arborizao de ruas, limpeza de cursos dgua. Foram desenvolvidas tecnologias de otimizao de pequenos espaos para produo de hortalias, plantas medicinais e frutferas e criao de pequenos animais em quintais. Atualmente, uma equipe de nove agentes comunitrios seis educadoras, dois assessores e um articulador acompanha diretamente 60 famlias no trabalho em seus quintais.As educadoras comunitrias so, em sua maioria, donas-decasa e mes de famlia que, ao incorporarem novas prticas de consumo e de relao com o ambiente, mobilizam e influenciam outras famlias a mudar de comportamento, utilizando os quintais para produzir

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alimentos e farmcias caseiras de plantas medicinais, por meio de agricultura orgnica. Essas famlias se integram vida comunitria e a suas formas organizativas. O fortalecimento da organizao comunitria um dos resultados desse trabalho.Alguns grupos informais se consolidaram por meio de aes educativas concretas, como acompanhamento de famlias e elaborao de pequenos projetos. Surgiram lideranas comunitrias com uma percepo global de processos de desenvolvimento local sustentvel e capazes de atuar nos diferentes rgos de planejamento e gesto das polticas pblicas. Foi realizada pesquisa participativa etnofarmacolgica para a recuperao, sistematizao e multiplicao de informaes sobre o cultivo e uso de plantas medicinais da cultura local. Os conhecimentos tradicionais foram complementados com conhecimento cientfico com o objetivo de qualificar o trabalho comunitrio, dando um aporte de segurana e eficcia para a utilizao de recursos locais para a sade. Prticas saudveis de alimentao tambm foram resgatadas, sistematizadas e disseminadas, bem como iniciativas de reduo da gerao de resduos pelo reaproveitamento e reciclagem do lixo domstico. A atividade tem impactos positivos na qualidade ambiental, pois contribui para o aumento das reas de absoro da gua da chuva, para o desenvolvimento da biodiversidade urbana, para a melhoria dos solos pelo aproveitamento de matria orgnica, contribuindo, tambm, para

diminuir a presso sobre os sistemas de coleta, transporte e destinao final de resduos. Foi sistematizada uma metodologia de diagnstico urbano participativo que possibilita o protagonismo das comunidades na produo de conhecimentos sobre sua realidade.A prpria realizao do diagnstico promove a mobilizao dos interessados em funo dos projetos, cria oportunidades de uma vivncia democrtica e opes para as decises coletivas. Foram realizados diagnsticos exploratrios (levantamento das mais diversas informaes), temticos (agricultura urbana e segurana alimentar, iniciativas relacionadas a uma gesto sustentvel de resduos, gerao de renda, organizao comunitria), para planejamento e monitoramento (levantamento de informaes necessrias para formular propostas de ao e o impacto de uma interveno).

Fatores de sucesso A diversidade de parceiros envolvidos na execuo dos projetos tem garantido sua manuteno: lideranas e grupos comunitrios formais e informais, organizaes governamentais, entidades religiosas e rgos pblicos (secretarias de Abastecimento, Meio Ambiente, Sade, Educao,Assistncia Social). Apoio e recursos da cooperao internacional: Fundo Life/PNUD, Unicef, Viso Mundial, Misereor, Cese, Fase. Apoio e recursos do poder pblico

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para implementao do Projeto Cevae foram determinantes para sua implantao e funcionamento. As metodologias participativas utilizadas no trabalho possibilitam identificar e potencializar as iniciativas locais, estimulando a formao de lideranas.

Desafios e possibilidades Como toda a estratgia de interveno est baseada no protagonismo das comunidades, uma das grandes dificuldades encontradas financiar o trabalho de agentes e educadores locais. Muitas pessoas capacitadas pelo programa acabam abandonando o trabalho comunitrio em funo de oportunidades de emprego, formais e informais, em sua maioria com baixos salrios. Outro desafio a ser enfrentado a estruturao de estratgias de comunicao que demonstrem os resultados das aes desenvolvidas, potencializem o protagonismo das organizaes locais e promovam o intercmbio das experincias desenvolvidas. importante que a avaliao e a elaborao da experincia no se restrinjam aos parceiros diretamente envolvidos ONGs e rgos pblicos. preciso abrir

novas frentes de dilogo, de forma a ampliar as parcerias e demonstrar a viabilidade dessas propostas como alternativas para a construo de polticas pblicas de desenvolvimento local. As mudanas de orientao nos rgos governamentais parceiros podem resultar em suspenso ou mesmo em interrupes de programas e projetos socioambientais, com prejuzos para as populaes atendidas e para os demais parceiros no projeto, como foi o caso na parceria RedePMBH.

Os Cevaes de Belo Horizonte receberam trs premiaes entre 1997 e 1999: o Prmio Josu de Castro, da Cmara dos Vereadores de Belo Horizonte; o Prmio Gentileza Urbana, do Instituto de Arquitetos do Brasil; e o Lista Limpa, da Superintendncia de Limpeza Urbana de Belo Horizonte. O programa foi reconhecido enquanto uma poltica municipal de Meio Ambiente e Segurana Alimentar e escolhido pelo Programa Life/PNUD como experincia demonstrativa de desenvolvimento urbano sustentvel.

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Agricultura Urbana em Campo Grande

Rio de Janeiro (RJ)

Metodologia de nutrio em que o enriquecimento dos cardpios feito pelo aproveitamento integral dos alimentos, com a utilizao de partes convencionalmente descartadas, como talos, folhas, farelos e cereais, sementes e cascas, ricos em fibras, vitaminas e minerais, alm da valorizao de produtos regionais. A multimistura muito utilizada pelas organizaes da sociedade civil em programas de combate desnutrio infantil e materna.

A proposta de desenvolver a agricultura urbana em comunidades do Municpio do Rio de Janeiro teve incio em outubro de 1999 um projeto da Assessoria e Servios a Projetos em Agricultura Alternativa (AS-PTA). Desde 2001 um projeto piloto vem sendo implementado na comunidade Vila Carioca, em Campo Grande, numa parceria entre a AS-PTA e a Pastoral da Criana. A proposta valoriza as experincias j existentes na comunidade e estimula os moradores a transformar seus quintais muitas vezes reas improdutivas e de acmulo de lixo em hortas para o autoconsumo. O projeto se associa s aes de orientao da populao local para aproveitamento integral dos alimentos e distribuio da alimentao enriquecida (multimistura) desenvolvidas pela Pastoral da Criana.

surgiram canteiros de hortalias e leguminosas bem variadas, temperos, plantas medicinais e frutferas, que resultaram em sensvel enriquecimento na alimentao das famlias envolvidas.

Fatores de sucesso A participao ativa das mulheres da comunidade foi um fator decisivo para a implantao do projeto, que tambm tem o apoio das organizaes locais (associao de moradores, escolas etc.). O projeto conta com pequeno apoio financeiro da Pastoral da Criana e da prpria AS-PTA. Seu baixo custo restrito capacitao de multiplicadores e assessoramento tcnico/metodolgico tem sido fator decisivo para sua implantao.

Contatos Marcio Mattos de Mendona Assessoria e Servios a Projetos em Agricultura Alternativa (AS-PTA) Fone: (21) 2253-8317 Fax: (21) 2233-8363 E-mail: urbana@aspta.org.br Eveline Cunha Moura Pastoral da Criana Fone: (41) 336-0250 Fax: (41) 336-9940 E-mail: eveline@rebidia.org.br e eveline@pastoraldacrianca.org.br

Resultados Foram capacitadas 20 agentes da Pastoral, que atendem a 150 famlias na comunidade Vila Carioca.A capacitao foi feita por meio de atividades prticas, com a implantao de hortas em alguns quintais e mediante troca de experincias e visitas a hortas j formadas. Lideranas de outras comunidades em que a Pastoral da Criana atua demonstraram interesse no projeto, que est entrando em sua segunda fase, de regionalizao. A implantao das hortas nos quintais e reas disponveis da comunidade teve impacto positivo no ambiente e na qualidade de vida dos moradores. O entulho que antes se acumulava nessas reas, contribuindo para a proliferao de vetores de doenas, foi removido. Em seu lugar

Desafios e possibilidades A implantao de hortas e de pequenos pomares domsticos ou comunitrios pode representar um ganho de qualidade significativo na alimentao das famlias de baixa renda.A expanso de programas desse tipo depende de recursos para produzir materiais de divulgao tanto para sensibilizar quanto para capacitar mais moradores, para a formao de multiplicadores e para a compra de sementes. preciso adaptar metodologias e ter conhecimento da realidade social inerente a esses tipos de comunidade. Muitas vezes, a situao de pobreza faz com que as pessoas tenham auto-estima muito baixa e no busquem alternativas relacionadas a alimentao e sade.

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Horta Comunitria e Processamento de Alimentos

Francisco Beltro (PR)

Contato Ins Angelina Favero Pastoral da Criana Fone e fax: (46) 523-2608 E-mail: pastoral@wln.com.br

Em maio de 2000, a Pastoral da Criana, organizao ligada Igreja Catlica, se props a construir um programa de segurana alimentar e nutricional sustentvel, em conjunto com as comunidades onde atua, em vrios estados do Pas.As prprias comunidades fariam o diagnstico de sua situao alimentar e dos problemas relacionados e traariam as estratgias para superar a desnutrio e promover o desenvolvimento local sustentvel.A horta, a padaria e a cozinha comunitrias implantadas na Comunidade do Padre Ulrico, na periferia de Francisco Beltro, no Paran, integram um conjunto de iniciativas que compem o projeto piloto desse programa. No diagnstico realizado pela comunidade, os problemas mais expressivos indicados foram a desnutrio de crianas e gestantes, o baixo nvel de escolarizao dos moradores e a falta de emprego. O trfico de drogas e outras formas de criminalidade presentes no bairro tm certo poder de cooptao sobre os moradores por se apresentarem como alternativas de renda. A estratgia traada pela comunidade envolvia a implantao de uma horta, de uma cozinha e de uma padaria comunitrias, que contribuiriam para superar a desnutrio e, ao mesmo tempo, gerar trabalho e renda para uma parcela da comunidade. Foi tentada, tambm, uma oficina para a fabricao de produtos de limpeza sabo, detergente, amaciante etc.Vrios jovens e adultos foram encaminhados para programas pblicos de educao supletiva. A viabilizao da horta demorou cerca de um ano e meio. Seu longo tempo de maturao deveu-se, primeiramente, s prprias dificuldades da comunidade para acreditar na construo de um projeto

coletivo e criar condies para realiz-lo. Para isso foi necessrio construir formas de organizao, mtodos de discusso e planejamento coletivo, bem como mecanismos de captao de recursos. A opo pela agricultura orgnica, que naturalmente exige certo tempo para a recuperao dos solos, associada falta de tecnologia da comunidade, tambm resultou em demora para o incio da produo. Isso provocou o afastamento de algumas famlias que, vivendo em extrema pobreza, precisavam de solues imediatas para sua sobrevivncia. Apesar da rotatividade, um grupo de 12 famlias mantm-se desde o incio do projeto. Para implantar a horta, a prpria comunidade se mobilizou para obter a infraestrutura necessria. O terreno foi cedido pela Prefeitura Municipal de Francisco Beltro; a Pastoral da Criana conseguiu financiamento no valor de 2,8 mil reais de fundo rotativo do Banco Mundial para o incio dos trabalhos. Empresas locais contriburam com palanques, arame, ferramentas para o trabalho, sementes, adubo orgnico e com equipamentos para irrigao.A Assesoar, uma ONG especializada em projetos agrcolas, contribuiu com a capacitao e assistncia tcnica para o plantio e cultivo orgnico, irrigao e preservao ambiental, tcnicas de gerenciamento e de comercializao da produo.A Empresa Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Emater-Paran) orientou os envolvidos no manejo e proteo da fonte de gua existente no terreno. A construo da cozinha e da padaria tambm foi viabilizada por parcerias firmadas com a comunidade.A Caixa Econmica Federal financiou a compra dos equipamentos a fundo perdido.A Prefeitura doou o terreno e o material necessrio e ps disposio um

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mestre-de-obras para orientar a construo.As instalaes foram erguidas pela prpria comunidade, em mutiro.

Resultados A organizao da comunidade e a prtica de aes coletivas so resultados evidentes desse trabalho.As famlias ganharam autonomia para equacionar seus problemas e para procurar solues, aprendendo a apresentar reivindicaes e propostas aos rgos pblicos. Alm do benefcio direto s 22 famlias que tm se mantido no projeto desde o incio, houve uma melhora sensvel na alimentao de toda a comunidade, que se beneficia pelo acesso a verduras e legumes de qualidade, bem como a pes e massas enriquecidos, a preos baixos.Tambm comum moradores trocarem um dia de trabalho na horta por alimentos. Parte do excedente da horta vendida em supermercados. A cozinha processa alimentos da horta, produzindo conservas de cenoura, beterraba, vagem e cebola. Produz, tambm, lanches para as crianas atendidas pela Pastoral, que precisam de alimentao diferenciada. A comunidade ainda est construindo seu mtodo de produo, adaptando as tcnicas de agricultura orgnica s condies do terreno de que dispe, investindo na fertilizao do terreno como forma de combater as pragas agrcolas.

implantao do projeto. Isso demandou tempo e muita discusso. Chegou-se a uma estrutura baseada em grupos de trabalho para fins especficos, com rotatividade das lideranas, garantindo, assim, maior participao e envolvimento das pessoas nos processos de deciso e de implantao das aes. As diferentes parcerias com o poder pblico e com organizaes nogovernamentais e o apoio de empresas e de pessoas da comunidade possibilitaram obter a infra-estrutura, os materiais e a tecnologia necessrios para a implantao tanto da horta quanto das unidades de processamento e produo de alimentos. A orientao e o apoio constantes da Pastoral da Criana foram essenciais continuidade dos trabalhos.

Desafios e possibilidades A comunidade ainda est testando as tcnicas de produo orgnica, em busca de maior eficincia. Um de seus desafios encontrar um mtodo mais seguro de preveno e combate s pragas agrcolas. Aumentar a produo, gerando renda suficiente para sustentar todas as famlias envolvidas, e aprender a planejar a comercializao de acordo com as safras so desafios a serem enfrentados. A comunidade tem presente, tambm, que a capacitao do grupo precisa ser permanente para que os empreendimentos cresam e melhorem de qualidade. O projeto de fabricar produtos de limpeza no pde ser implantado porque os padres industriais exigidos pela vigilncia sanitria o tornavam invivel para a comunidade.

Fatores de sucesso A comunidade ter encontrado formas prprias de organizao para as diferentes atividades foi fator determinante para a

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Restaurante Popular
Belo Horizonte (MG)

Contato Adriana Veiga Aranha Prefeitura de Belo Horizonte Secretaria de Abastecimento Fone: (31) 3277-4797 Fax: (31) 3277-9781 E-mail: aranha@pbh.gov.br ou a.aranha@uol.com.br Site: www.pbh.gov.br

A Prefeitura de Belo Horizonte, ao criar a Secretaria Municipal de Abastecimento, em 1993, ps em andamento, e mantm at hoje, uma poltica de segurana alimentar e nutricional com aes ao longo da cadeia de produocomercializaoconsumo de alimentos. Seus objetivos so garantir o direito alimentao a parcela da populao mais vulnervel fome, estimular a agricultura familiar, diminuir a distncia entre produtores e consumidores por meio de novos mecanismos de comercializao e ampliar o acesso aos alimentos para a populao de baixa renda. O Programa de Refeies Subsidiadas Restaurante Popular parte integrante dessa poltica de segurana alimentar e nutricional. Seu objetivo oferecer refeies balanceadas populao de baixa renda por um preo acessvel, funcionar como agente regulador dos preos das refeies prontas na regio central da cidade e criar um centro de referncia em alimentao. O Restaurante Popular funciona de segunda a sexta-feira, das 10h30 s 14h00 e das 17h00 s 20h00. No almoo, serve uma refeio balanceada no formato de bandejo, ao preo de R$ 1,00. No jantar so servidas sopas acompanhadas de pezinhos, por R$ 0,50. O Restaurante ainda oferece como opo aos usurios uma refeio pronta em marmitex, por R$ 1,50. A Prefeitura arca com 70% do custo das refeies. Os cardpios, planejados por uma equipe de profissionais da rea de nutrio, so preparados com produtos de poca. O almoo geralmente contm um tipo de carne (boi, porco, frango ou peixe), arroz,

feijo, saladas cruas e cozidas, guarnies (angu, farofa, macarro etc.), um copo de suco e uma fruta ou doce de sobremesa. No perodo noturno, as sopas so variadas (de feijo, de mandioca, de macarro, de canjiquinha, de lentilha, de ervilha e outras) e o pozinho (de batata, de mandioca, de cenoura e outros) preparado no prprio restaurante.A Prefeitura administra diretamente o restaurante, valendo-se de empresas terceirizadas, por licitao, para a contratao de mo-de-obra e reparos de mquinas e equipamentos. O Restaurante Popular desenvolve alguns servios de apoio aos usurios, como quadro de pequenos anncios e orientaes nutricionais, mural com os jornais dirios, um sistema de rdio e comunicao interna, atendimento diferenciado a gestantes, pessoas da terceira idade e portadoras de deficincia. Os usurios podem opinar e fazer crticas por meio de caixas de sugestes espalhadas pelo salo ou diretamente aos funcionrios de apoio do refeitrio. Campanhas educativas de combate ao desperdcio, de aproveitamento integral dos alimentos, de higiene e de conservao do equipamento so constantes.As sobras limpas do restaurante em condies de consumo so doadas diariamente para o Albergue Municipal. O lixo orgnico encaminhado para produo de compostagem, que utilizada nas hortas comunitrias do municpio. O Popular tambm possibilita atividades em parceria entre a Secretaria Municipal de Abastecimento e outras secretarias. Com a Secretaria de Educao, so desenvolvidas semanalmente atividades de orientao alimentar e nutricional para crianas das escolas municipais e creches,

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durante visita-almoo.A Secretaria de Sade promove campanhas de preveno de hipertenso, diabetes, obesidade ou semana do nutricionista e orientao nutricional.

O Restaurante Popular tambm cede o espao para as famlias ligadas Pastoral da Criana venderem os produtos que fabricam, como multimistura, doces e sucos.

Resultados O Restaurante Popular funciona sem interrupo desde 1994. O nmero de usurios vem crescendo ao longo desse perodo, passando de uma mdia de 1.757 refeies dirias, em 1994, para 3.432, em 1999, e chegando s atuais 5 mil refeies dirias. O projeto vem cumprindo sua funo de atender trabalhadores de baixa renda. Um tero dos usurios ganha at dois salrios mnimos e metade, entre dois e cinco salrios mnimos. So aposentados, comercirios, trabalhadores autnomos, lavadores e tomadores de conta de carros, bancrios, moradores de rua, meninos e meninas de rua e famlias inteiras que fazem suas refeies no local. O restaurante tem funcionado como regulador do preo das refeies nos estabelecimentos que atendem populao de baixa renda na sua vizinhana, a regio central da cidade. Estmulo produo familiar rural os produtores rurais participam da licitao para o fornecimento dos hortifrutigranjeiros.

Fatores de sucesso Preos acessveis e qualidade das refeies e do atendimento aos usurios. A poltica de segurana alimentar e nutricional do municpio, que garante o subsdio s refeies.

Desafios e possibilidades Servindo 5 mil refeies por dia, o restaurante est chegando ao limite de sua capacidade de atendimento. No entanto, a procura vem aumentando dia a dia. Para atender um nmero maior de usurios, seria preciso ampliar as instalaes e o pessoal contratado. O programa poderia ser ampliado tambm pela construo de novos restaurantes. Os resultados apresentados indicam que projetos de alimentao subsidiada podem ser uma boa alternativa para atender a populao adulta que no tem acesso a uma boa alimentao. Eles podem ser mantidos por meio de parcerias entre o poder pblico, ONGs e iniciativa privada.

O Programa de Refeies Subsidiadas Restaurante Popular, de Belo Horizonte, recebeu o Prmio Gesto Publica e Cidadania, conferido pela Fundao Getlio Vargas e pela Fundao Ford, com apoio do BNDES, em 1999.

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Sugestes de aes na esfera de abastecimento e acesso aos alimentos

Acesso gua Aporte de recursos materiais e humanos para a implantao de sistemas e equipamentos que garantam o acesso gua pelas populaes do Semi-rido brasileiro, como a construo de cisternas para captao e armazenamento da gua da chuva para consumo humano. Apoio a organizaes da sociedade civil que promovam associaes de agricultores da regio do Semi-rido e sua capacitao em prticas agrcolas adequadas s caractersticas climticas da regio. Entrepostos e feiras de produtores Contribuir para o fomento do mercado de alimentos e para o acesso a alimentos diferenciados, apoiando a criao de feiras de pequenos produtores, a realizao de festas promocionais de produtos tpicos etc. Apoiar programas de aperfeioamento dos equipamentos pblicos de varejo de alimentos, como feiras livres, varejes, sacoles e mercados municipais, bem como de capacitao das equipes responsveis por sua gesto. Apoiar a ampliao da rede de entrepostos ou centros de comercializao de baixo custo operacional, bem como a informatizao do sistema de informao de preos para produtores e consumidores. Apoiar a realizao de eventos de difuso e promoo de tcnicas e produtos artesanais e agroecolgicos. Agricultura urbana Apoio tcnico material e humano a entidades comunitrias ou ONGs que

desenvolvam programas de implantao de agricultura urbana com objetivos educacionais e de ampliao do acesso a alimentos saudveis, bem como a fruns de debates que contribuam para a sistematizao das experincias de agricultura urbana existentes no Pas. Apoio tcnico e financeiro para a formao de centros difusores das prticas de agricultura urbana, capacitao de monitores e multiplicadores em reas de moradia de populao de baixa renda e realizao de oficinas com a populao. Apoio a programas de implantao de hortas comunitrias e escolares, associadas educao alimentar das crianas e dos consumidores em geral. Apoio a projetos de infra-estrutura para a agricultura urbana, como viveiros de mudas, pequenas usinas de processamento de resduos domsticos para produo de compostos orgnicos etc. Cesso de terrenos para a instalao de hortas comunitrias, contribuindo para ampliar a oferta de alimentos e para criar oportunidades de trabalho e renda.

Refeies de qualidade a baixo custo Apoio financeiro para a implantao de restaurantes com refeies de qualidade a preos subsidiados geridos por meio de parcerias com o poder pblico ou organizaes da sociedade civil. Construo de restaurantes para funcionrios em parceria com outras empresas vizinhas, com preos subsidiados, e abertos populao que trabalha e circula na vizinhana.

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Consumo e educao alimentar

s experincias relatadas a seguir apresentam prticas de segurana alimentar e nutricional realizadas na esfera do consumo.As duas primeiras, embora de modo diferenciado, esto voltadas para a erradicao da desnutrio por meio de atividades de educao alimentar e nutricional nas comunidades uma em Fortaleza (CE), outra na regio do Butant, na capital paulista. Os dois relatos seguintes tm em comum a temtica da segurana dos alimentos e a participao dos organismos pblicos responsveis pela vigilncia sanitria. No primeiro deles, no Estado de Minas Gerais, a iniciativa de regularizar a produo e investir na qualidade dos alimentos parte da organizao dos produtores. No segundo, em Tubaro (SC), a ao de uma organizao de consumidores que resulta em mudanas positivas pela melhoria da qualidade dos alimentos ofertados.

A educao para o consumo o tema do ltimo relato, uma experincia de capacitao de professores da rede pblica realizada em parceria pelo Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) e pela Prefeitura de So Jos dos Campos (SP). Por fim, sugerem-se aes que as empresas podem empreender na esfera do consumo, apoiando as experincias relatadas ou utilizando-as como referncia para outras iniciativas.

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Projeto de Educao Alimentar e Nutricional

Fortaleza (CE)

Contatos Suziane Martins Vasconcelos Patrick Oliveira Vida Brasil Fone: (85) 491-9954 Fax: (85) 491-9962 E-mail: fortaleza@vidabrasil.org.br Site: www.vidabrasil.org.br Artanilce da Silva Pinheiro Frum Municipal das Creches Fortaleza Fone e fax: (85) 269-2687 E-mail: forumdecreches@secrel.com.br

Uma pesquisa sobre a alimentao servida nas creches de uma regio da periferia de Fortaleza, Cear, e a constatao do alto ndice de desnutrio entre as 600 crianas freqentadoras desses estabelecimentos foram os pontos de partida do Projeto de Educao Alimentar e Nutricional (Pean), um programa conduzido pela entidade Valorizao do Indivduo e Desenvolvimento Ativo Vida Brasil. O programa, que inclui aes de promoo da cidadania e estimula o desenvolvimento de atividades geradoras de trabalho e renda, realizado desde 1996 em parceria com as entidades mantenedoras de sete creches comunitrias na periferia de Fortaleza. Vida Brasil uma organizao nogovernamental com atuao em Fortaleza e Salvador, dedicada promoo dos direitos humanos, organizao do consumidor de baixa renda, segurana alimentar e nutricional, incluso social e gerao de trabalho e renda. Seu objetivo com o Pean prevenir e remediar a situao de desnutrio das crianas atendidas por essas creches, todas pertencentes a famlias com renda entre meio e trs salrios mnimos. Para isso, a Vida Brasil promoveu a capacitao das equipes das creches tanto em gesto administrativa e financeira, quanto em educao alimentar. Desenvolveu aes de sensibilizao para a questo da desnutrio junto s famlias, promovendo encontros sobre segurana alimentar e nutricional e direitos do consumidor e oficinas de educao alimentar. A defesa dos direitos do consumidor nesse segmento da populao assume caractersticas muito especficas. Por no terem renda suficiente para fazer suas compras de acordo com as quantidades

disponveis nas embalagens nos supermercados, essas famlias so alvos fceis das estratgias dos estabelecimentos das periferias de vender picado, com grande acrscimo no preo unitrio dos produtos. Como defesa, a Vida Brasil estimulou a formao de grupos de donas-de-casa que realizam e divulgam pesquisas de preo e qualidade nos estabelecimentos das comunidades. A educao alimentar tambm especfica, pois as famlias precisam aprender a evitar desperdcios e a tirar o melhor partido possvel dos poucos alimentos a que tm acesso. A entidade ajudou na mobilizao pela melhoria das polticas pblicas de segurana alimentar e de apoio infncia, contribuiu para o fortalecimento da articulao entre as lideranas comunitrias que atuam nas mesmas regies e bairros em prol da melhoria dos servios bsicos de sade e educao, e ajudou a promover e organizar o Frum Municipal de Creches. Outras articulaes resultaram na criao do Frum Cearense de Segurana Alimentar e Nutricional (FCSAN), hoje composto por 53 entidades, do qual a Vida Brasil participa da coordenao.

Resultados O Pean resultou em melhoria sensvel da qualidade da alimentao e das condies de nutrio das creches participantes. Os cardpios foram modificados, com a adoo de uma composio mais diversificada e balanceada. Houve mudana nos hbitos alimentares e de consumo das famlias

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envolvidas.Ao todo, o programa beneficia 428 famlias e cerca de 2.140 pessoas. As cozinheiras das creches foram includas nos programas oficiais de capacitao promovidos pelo governo do estado. O Frum Municipal de Creches foi legitimado e, hoje, o Frum Cearense de Segurana Alimentar e Nutricional tem assento no Conselho de Segurana Alimentar do Cear. A entidade Vida Brasil reforou sua posio como interlocutora de polticas pblicas na rea de segurana alimentar no Municpio de Fortaleza.

Desafios e possibilidades Promover a autonomia dos indivduos e de suas organizaes requer tempo, persistncia e determinao por parte de todos os atores envolvidos.Ainda est para ser sistematizada uma metodologia para a interveno junto aos segmentos de baixa renda da populao em suas dimenses tcnicas e ticas. O apoio financeiro e tcnico sistemtico s entidades comunitrias e que congregam as demandas da populao fundamental para que possam manter e ampliar sua participao na parceria com o poder pblico tanto para a definio quanto para a implantao de polticas pblicas de segurana alimentar, voltadas reduo e superao da excluso social.

Fatores de sucesso O Pean, que recebera apoio financeiro da agncia Cordaid para o trinio 19961999, teve seu financiamento renovado por mais dois trinios, 1999-2002 e 2002-2005. A estratgia da ONG de envolver as famlias e as entidades responsveis pelas creches nas aes de educao alimentar e para o consumo teve papel multiplicador na comunidade.A busca da integrao entre as diferentes aes empreendidas e a valorizao dos indivduos e da parceria com as entidades foram fundamentais para construir uma rede de sustentao para o programa. O projeto tambm contribuiu para a participao organizada e crtica da populao da periferia de Fortaleza ante o poder pblico, bem como para sua interveno nos espaos pblicos em que so debatidas e elaboradas as polticas pblicas que lhe dizem respeito.

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Centro de Referncia em Segurana Alimentar do Butant

So Paulo (SP)

Contatos Eutlia Guimares Gazzoli Superviso Regional de Assistncia Social Butant-Pinheiros Fones: 3773-4921 e 3749-1394 E-mails: sasbtpi@ig.com.br e chris@polis.org.br Christiane Costa Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Pblicas Fone: (11) 3258-6121 E-mail: chris@polis.org.br Site: www.polis.org.br

A regio do Butant, zona oeste do Municpio de So Paulo, tem cerca de 376 mil habitantes, 10% dos quais vivem em favelas. O Jardim Jaqueline, localizado no distrito Vila Snia, considerado uma grande rea de excluso social e nesse bairro que est sendo implantado o primeiro Centro de Referncia em Segurana Alimentar e Nutricional (SAN) do municpio. Seu objetivo formular e desenvolver uma poltica local de segurana alimentar para combater a fome e a desnutrio infantil nos bolses de pobreza do Butant. O projeto surgiu em 2001, de uma parceria entre a Subprefeitura do Butant e o Instituto Plis. O municpio cedeu o espao fsico um equipamento existente na regio, composto de uma cozinha semiindustrial equipada, desativada, um refeitrio e uma sala. O Instituto Plis elaborou o projeto e, em parceria com a Superviso de Assistncia Social Butant/Pinheiros, est coordenando as atividades de implantao, bem como a formao de um Conselho Consultivo, que futuramente assumir integralmente a gesto do Centro de Referncia. O processo de implantao teve incio em 2002 e ainda est em andamento.A sistematizao dessa experincia permitir a implantao de centros semelhantes em bolses de pobreza de outras subprefeituras do municpio. A instalao de um centro de referncia em segurana alimentar requer um conjunto de aes que j esto sendo realizadas: 1) a articulao de uma rede de solidariedade e apoio, formada por empresas e entidades da regio; 2) a sensibilizao de lideranas comunitrias e funcionrios de equipamentos governamentais e no-

governamentais posto de sade, creches e escolas, projeto de atendimento a crianas e adolescentes; 3) a capacitao das pessoas responsveis pela elaborao das refeies das crianas dos equipamentos da regio, com a realizao de oficinas sobre alimentao enriquecida e aproveitamento integral dos alimentos; 4) a implantao de metodologia de acompanhamento do estado nutricional das crianas e adolescentes da regio; entre outras. O Centro pretende envolver um maior nmero de parceiros da sociedade civil da regio, articulando uma rede de solidariedade local no mbito do Programa Fome Zero. Foi constitudo um Grupo de Trabalho, envolvendo o Instituto Plis, tcnicos de diferentes secretarias municipais Assistncia Social, Sade, Educao, Abastecimento,Verde e Meio Ambiente , a Coordenadoria de Ao Social e Desenvolvimento da Subprefeitura do Butant, membros de entidades sociais da regio, a Pastoral da Criana e as Faculdades Integradas de So Paulo (FISP). O Grupo de Trabalho rene-se mensalmente, buscando sinergias entre as polticas setoriais das diversas secretarias, tais como bolsa-alimentao, programa de sade da famlia, atendimento da Unidade Bsica de Sade, sistema de vigilncia alimentar e nutricional, merenda escolar etc. Os temas da segurana alimentar e nutricional e da alimentao como um dos direitos humanos fundamentais tm representado elemento integrador entre as polticas municipais que esto sendo descentralizadas no mbito das subprefeituras. O Centro de Referncia em Segurana Alimentar e Nutricional planeja aes junto aos comerciantes fixos ou ambulantes que

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trabalham com alimentos na regio, para a realizao de cursos em parceria com a Vigilncia Sanitria. Est sendo elaborado tambm o Projeto Feira Solidria, para destinar as sobras das feiras a entidades sociais da regio.Tambm esto sendo procurados terrenos para a implantao de hortas comunitrias orgnicas no Jardim Jaqueline, facilitando assim o acesso a verduras e legumes saudveis. A Secretaria Municipal de Assistncia Social e a Secretaria Municipal de Abastecimento estudam a possibilidade de implantar, no refeitrio do Centro de Referncia, o Projeto Caf da Manh nos Bairros, oferecendo populao da favela prxima, onde moram 9 mil pessoas, a opo de uma refeio matinal a preo subsidiado, no caminho para o trabalho.

de ao: reforma do prdio; preparao de seminrios, cursos e oficinas; avaliao nutricional; agricultura urbana etc.

Fatores de sucesso A participao conjunta do Instituto Plis e de representantes do governo local no planejamento e implantao do projeto. A articulao de uma rede de apoio formada por lideranas locais e representantes de organizaes que atuam na regio. Essa rede o embrio do Conselho Consultivo do Centro de Referncia em Segurana Alimentar. Apoio dos professores e alunos do Curso de Nutrio da FISP. Apoio financeiro do Comit Catholique contre la Faim et pour le Dvlopment.

Resultados Foi realizada a primeira oficina Aproveitamento Integral dos Alimentos para a formao de multiplicadores, com 12 encontros terico-prticos, reunindo funcionrios de 11 organizaes unidades educacionais, Pastoral da Criana do Jardim Jaqueline, grupo de idosos etc. Avaliao nutricional de 1.500 crianas e adolescentes, de oito unidades educacionais do Jardim Jaqueline, por meio de registro de seu peso e altura, que vem sendo realizada pelos estagirios do Curso de Nutrio das Faculdades Integradas de So Paulo (FISP). O Grupo de Trabalho constitudo, que se rene mensalmente, est organizado em comisses responsveis por vrias frentes Desafios e possibilidades Em fase de implantao, essa experincia vem ampliando seu leque de atuao.As oficinas e cursos sobre alimentao enriquecida e aproveitamento integral dos alimentos tm a funo de formar multiplicadores que vo levar os conhecimentos adquiridos para suas associaes, locais de trabalho e para suas famlias. A maior dificuldade tem sido a obteno de recursos financeiros para a reforma do espao, de modo a adequ-lo s necessidades do Centro de Referncia em Segurana Alimentar.

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Alimentos Artesanais Regulamentao e Melhoria da Qualidade

Minas Gerais

Contatos Ligia Lindner Schreiner Servio de Vigilncia Sanitria de Minas Gerais Fone: (31) 3261-8778 Fax: (31) 3261-6125 E-mail: ligia@saude.mg.gov.br Ivone Martins Central Mos de Minas Fones: (31) 3282-8289/8303 E-mail: mminas@maosdeminas.org.br Site: www.maosdeminas.org.br

Os pequenos produtores de alimentos agrcolas, agroindustriais e industriais urbanos enfrentam vrias dificuldades para registrar seus produtos e legalizar suas atividades.Tm pouca informao quanto s exigncias das normas sanitrias e quase nenhum capital para adequar seus estabelecimentos s exigncias legais. Em Minas Gerais, embora a produo artesanal de alimentos esteja plenamente integrada s tradies culturais do estado, os produtores, em sua maioria, no tm suas atividades regulamentadas. O queijo, o po de queijo, os doces e compotas todos de Minas so, em sua maioria, produzidos em pequenos estabelecimentos com praticamente nenhum controle sanitrio. para enfrentar essa realidade que o Servio de Vigilncia Sanitria de Minas Gerais e a Central Mos de Minas vm empreendendo um esforo conjunto para normatizar a produo de alimentos artesanais, de modo a permitir sua legalizao. Procuram, assim, ampliar as garantias quanto segurana do alimento e preservar sua identidade cultural, ao mesmo tempo em que trazem para o mercado formal uma parcela significativa da populao que tem no alimento artesanal sua fonte de renda. A Vigilncia Sanitria mineira j tem tradio como promotora de trabalhos de capacitao e orientao dos produtores, dando especial ateno aos pequenos produtores artesanais.A Central Mos de Minas articula 20 entidades de produtores artesanais do estado, representando mais de 4 mil produtores espalhados em mais de 100 municpios mineiros. Em 1998, as duas instituies, juntamente com o Instituto

Centro de Capacitao e Apoio ao Empreendedor (Cape), passaram a atuar juntas na busca de solues para a questo da legalizao e melhoria da qualidade dos produtos dos pequenos produtores de alimentos. Formou-se, ento, um grupo de trabalho composto pela Vigilncia Sanitria, Central Mos de Minas, Instituto Centro Cape, Fundao Centro Tecnolgico de Minas (Cetec) e Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Emater) e universidades. Com a participao de tcnicos das secretarias da Sade e da Agricultura, foi proposto um projeto de lei para regulamentar a produo artesanal urbana e rural de alimentos. Pelo projeto, todo alimento tem de ser aprovado e controlado pela autoridade sanitria para ser posto venda, e os produtores devem estar representados por associaes e cooperativas. O projeto tambm estabelece diretrizes de fomento para serem implantadas por rgos pblicos, com linhas de financiamento para modernizao, capacitao e treinamento, e melhoria tecnolgica dos estabelecimentos. Paralelamente aos trmites de elaborao e aprovao da lei, a Central Mos de Minas e o Instituto Centro Cape em parceria com o Cetec realizaram um diagnstico do patamar tecnolgico dos produtores de alimentos artesanais e de seus principais problemas. O Instituto Centro Cape tem apoiado a articulao dos produtores, com visitas aos municpios, estimulando a organizao de associaes e cooperativas no modelo Mos de Minas. Ambos tm oferecido cursos e atividades de capacitao aos produtores, que comearam

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pela regio metropolitana de Belo Horizonte e devem ser estendidos para todo o estado. Na sede da Central, em Belo Horizonte, foi criada uma estrutura de atendimento aos produtores, capaz de orient-los quanto aos procedimentos legais e aos recursos de fomento existentes, que poderiam ser utilizados para promover a adequao de seus estabelecimentos.

Desafios e possibilidades A lei ainda no foi regulamentada devido s dificuldades de harmonizar os requisitos e procedimentos das secretarias da Sade e da Agricultura. Avanar no processo de organizao dos produtores artesanais de alimentos e em sua capacitao para produzir com mais qualidade o grande desafio presente para os rgos de controle, para a Central Mos de Minas e para o Instituto Centro Cape.

Resultados Aprovao na Assemblia Legislativa de Minas Gerais do Projeto de Lei n 1105/2000, que dispe sobre as condies para a produo de alimentos pelos pequenos produtores artesanais rurais e urbanos. Cadastramento dos artesos por regio do estado e mapeamento de toda a cadeia produtiva em seus pontos fortes e fracos. Constituio e formao de vrias cooperativas e associaes, em diferentes municpios do estado, assim como a capacitao bsica em associativismo e cooperativismo. Capacitao de produtores em todo o estado pelo Instituto Centro Cape, beneficiando mais de 500 famlias, segundo avaliao da Central Mos de Minas, para melhoria das tcnicas e processos produtivos e adequao de seus estabelecimentos. Elaborao de polticas pblicas de fomento pequena produo de alimentos artesanais e ajustes na legislao em vigor. Valorizao das prticas de agricultura e da culinria tradicionais mineiras, responsveis pela produo dos alimentos artesanais.

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Movimento das Donas de Casa pela Segurana dos Alimentos

Tubaro (SC)

Contato Reneuza Marinho Borba Associao das Donas de Casa, dos Consumidores e da Cidadania (Adocon) de Tubaro (SC) Fone e fax: (48) 626-1605 E-mail: adocontb@matrix.com.br

Em 1999, a Associao das Donas de Casa e dos Consumidores (Adocon) de Tubaro (SC) iniciou uma intensa campanha de fiscalizao sobre o comrcio de produtos de origem animal noinspecionados chamados genericamente de produtos coloniais. Pequenos produtores locais abatiam bovinos, sunos e aves sem ateno s normas sanitrias municipais e estaduais. Os resduos matria orgnica e produtos qumicos eram jogados nos rios e crregos da regio. O rio Tubaro recebia forte carga poluente resultante desse tipo de atividade. A maior parte desses produtos era comercializada em estabelecimentos de pequeno porte ou por pequenos vendedores autnomos de baixa renda. Os compradores, em sua maioria (mas no exclusivamente), tambm eram de baixa renda. O desafio da Adocon era melhorar a qualidade ao longo de toda a cadeia de produo, comercializao e consumo, sem, contudo, alterar as caractersticas artesanais dos produtos. Pretendia tambm contribuir para a capacitao dos pequenos produtores e distribuidores, de forma e tirlos da marginalidade. A campanha foi realizada junto com os organismos de vigilncia sanitria do municpio e do estado, com o Procon, com o Ministrio Pblico e com a Companhia de Desenvolvimento Agropecurio de Santa Catarina (Cidasc). Os fornecedores de produtos agropecurios para o mercado local deveriam adequar-se s normas sanitrias municipais e estaduais, certificando seus produtos. Os comerciantes foram instados a no mais vender produtos sem certificao e a

melhorar as condies de higiene de seus estabelecimentos. Os consumidores foram alertados sobre os riscos sade a que se expunham consumindo produtos no-inspecionados.A Adocon orientou-os a exigir produtos certificados, com data de validade nas embalagens, e tambm a cobrar dos comerciantes melhoria nas condies de higiene dos estabelecimentos. A entidade ampliou suas atividades de educao para o consumo e defesa dos direitos dos consumidores. Em parceria com o Instituto de Defesa do Consumidor (Idec), tem participado de pesquisas nacionais de qualidade de produtos e servios, e de mobilizaes nacionais e internacionais, como Dia Mundial da Alimentao e Dia Mundial da Sade.Tem, tambm, divulgado a experincia em conselhos comunitrios, seminrios, fruns e encontros sobre educao alimentar e para o consumo, defesa do consumidor e do meio ambiente.

Resultados Foram realizadas aes educativas em escolas, encontros com a comunidade em igrejas, entidades e em algumas empresas, inspeo de abatedouros, frigorficos e estabelecimentos comerciais, denncias na imprensa e a organizao de boicotes a produtos clandestinos. Foram produzidos materiais educativos, como o Guia do Alimento, com apoio de rgos pblicos e do Idec. A Adocon contribuiu para a mudana de comportamento ao longo de toda a

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cadeia de produo, comercializao e consumo.As formas de comercializao dos produtos de origem animal e vegetal melhoraram sensivelmente no municpio. Produtos no-inspecionados so sistematicamente apreendidos e destrudos. O consumidor est muito mais exigente e a oferta dos produtos, mais adequada.A diversificao do consumo de alimentos foi estimulada at feiras de produtos orgnicos j so realizadas na cidade. Cresceram as aes locais em defesa do meio ambiente e pela reduo na carga poluente jogada nos rios.

Desafios e possibilidades Campanhas de conscientizao pela melhoria da qualidade de produtos e de educao para o consumo precisam ser constantes. Parcerias com associaes de moradores e outras entidades da sociedade civil poderiam ampliar essas aes, capacitando novos agentes fiscalizadores. Os recursos financeiros so fatores limitadores do alcance dessas aes. Aumentando a captao de recursos, seria possvel produzir mais materiais educativos e ampliar a divulgao. O apoio sob a forma de infra-estrutura transporte, equipamentos para produo e impresso de documentos, por exemplo tambm potencializaria a atuao desse tipo de entidade.

Fatores de sucesso A determinao das pessoas ligadas Adocon, em geral donas-de-casa realizando trabalho voluntrio, foi o fator-chave dessa mobilizao. O envolvimento de vrios segmentos e instncias da comunidade escolas, igrejas, imprensa local , bem como o apoio dos rgos pblicos com materiais e infra-estrutura, contribuiu para o alcance da campanha de conscientizao. O apoio, a orientao e a capacitao de membros da Adocon pelo Idec foram importantes para a estruturao de toda a campanha.A efetiva ampliao das atividades de fiscalizao pelos rgos pblicos e dos consumidores garantiu os resultados.Tambm foi fundamental o apoio ativo dos servios municipais de vigilncia sanitria e inspeo animal.

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Capacitao de Professores em Consumo Sustentvel

So Jos dos Campos (SP)

Contatos Carlota Costa Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor Fone: (11) 3874-2150 Fax: (11) 3862-9844 E-mail: projetos@idec.org.br Site: www.idec.org.br Aida Maria Cachoni Mamud Godoi Elisa Margarida K. Farinha Saeta Secretaria Municipal de Educao de So Jos dos Campos Fones: (12) 3901-2168 e 3901-2013

No segundo semestre de 2002, o Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor (Idec) promoveu um amplo processo de capacitao dos professores da rede pblica municipal de So Jos dos Campos, em parceria com a prefeitura do municpio. O projeto, com o tema Consumo sustentvel o consumidor como agente ativo na proteo do meio ambiente, relaciona-se com o conjunto de atividades previstas no convnio estabelecido no final de 2001 entre o Idec e o Ministrio do Meio Ambiente (MMA) para desenvolvimento de uma campanha sobre consumo sustentvel. O convnio viabilizou a produo da publicao Consumo Sustentvel: Manual de Educao, dirigida aos professores do ensino fundamental, que serviu de base para a capacitao realizada na rede pblica de So Jos dos Campos. O projeto pedaggico para o curso de capacitao foi elaborado pela Imagem Educao, empresa especializada em comunicao em educao. Com carga horria de 20 horas-aula, o curso trabalhou os temas desenvolvidos no Manual gua, energia, alimentos, transportes, florestas, lixo e publicidade , mostrando os problemas ambientais associados ao consumo, dicas do que o consumidor pode fazer e um guia didtico com sugestes de atividades que o professor pode realizar em sala de aula. Buscando o trabalho interdisciplinar sobre consumo sustentvel nas escolas, as vagas foram abertas para professores de todas as reas escolares. Participaram 80 professores das disciplinas de Cincias, Matemtica, Lngua Portuguesa, Histria,

Educao para o Consumo, Educao Fsica etc., das 33 escolas de ensino fundamental da rede municipal de educao. Em seu conjunto, os professores que fizeram o curso do aulas para cerca de 13 mil alunos. Alm da introduo a cada um dos temas, no curso foram trabalhados os conceitos de complexidade e transdisciplinaridade, necessrios para os alunos entenderem as diferentes dimenses, aspectos e atores envolvidos na necessria mudana dos atuais padres insustentveis de produo e consumo.A metodologia de educomunicao utilizada propiciou a realizao de oficinas de rdio e jornal com o objetivo de oferecer aos professores e a seus alunos instrumentos de comunicao que facilitem o trabalho sobre consumo sustentvel nas escolas. Um questionrio sobre hbitos de consumo foi respondido por mais de 2 mil alunos.Alm de o prprio questionrio representar um instrumento de conscientizao, sua realizao forneceu informaes importantes para que os professores e a prpria Secretaria Municipal de Educao de So Jos dos Campos conhecessem aspectos importantes da vida de seus alunos e planejassem as atividades de educao para o consumo. Aps o curso, foram realizados trs encontros com os professores, totalizando mais 7,5 horas de carga horria, dois deles para acompanhamento e debate dos trabalhos realizados nas escolas, e um ltimo encontro para avaliao dos resultados alcanados.

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Resultados Foram capacitados 80 professores de 33 escolas que lecionam para cerca de 13 mil alunos da rede municipal de ensino fundamental. As escolas desenvolveram campanhas sobre diferentes aspectos relacionados com o tema consumo sustentvel, envolvendo a produo de programas de rdio, boletins e jornais para as comunidades onde as escolas esto inseridas. O questionrio aplicado explicitou demandas das comunidades mais carentes, como fornecimento de energia eltrica e oferta de coleta seletiva, encaminhadas pela Secretaria Municipal de Educao para a Secretaria Municipal de Planejamento e Meio Ambiente.

Desafios e possibilidades Com os professores capacitados a trabalhar com o tema consumo sustentvel e com as escolas mobilizadas em torno dos diferentes assuntos que o tema envolve, o principal desafio implementar as aes e atividades propostas para solucionar os problemas socioambientais detectados, como implantao de coleta seletiva, de hortas e de arborizao das escolas, propiciar viagens e estudos de meio etc.

Fatores de sucesso O desenvolvimento das ferramentas e da metodologia adequadas para a realizao do curso, com base na publicao Consumo Sustentvel: Manual de Educao, elaborada pelo Idec e pelo MMA, no projeto pedaggico da empresa Imagem Educao. A parceria com a Prefeitura Municipal de So Jos dos Campos, que viabilizou a participao dos professores.

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Sugestes de aes na esfera de consumo, educao alimentar e nutricional

Educao alimentar e cidadania Orientar a comunicao interna e externa da empresa no sentido de promover a educao alimentar de funcionrios, clientes e consumidores. Aporte de recursos materiais para montar e equipar centros de referncia em segurana alimentar e nutricional em comunidades urbanas e rurais com mobilirio, equipamentos e utenslios de cozinha e de refeitrio; sala de reunies e de oficinas; equipamentos para medio e acompanhamento de avaliao nutricional de crianas e adultos, como balana antropomtrica para pesar e medir as crianas. Aporte de recursos materiais e humanos para expandir a realizao de oficinas de capacitao de multiplicadores em produo de alimentao enriquecida e aproveitamento integral dos alimentos. Aporte de recursos tcnicos, materiais e humanos para documentar e sistematizar as experincias realizadas, contribuindo assim para multiplic-las em regies semelhantes. Apoio tcnico e financeiro para pesquisas de avaliao de cardpios de instituies de educao bsica creches e ensino fundamental e mdio. Patrocnio de cursos de capacitao para cozinheiras, merendeiras e demais envolvidos na aquisio e manipulao de alimentos em refeitrios, escolas e instituies pblicas. Apoio para elaborao e difuso de materiais didticos de educao alimentar e consumo sustentvel para estudantes da educao bsica creches, ensino fundamental e mdio e seus familiares. Apoio a iniciativas voltadas para a recuperao e promoo de hbitos

alimentares representativos da diversidade cultural do Pas. Apoio organizao das famlias de usurios dos estabelecimentos de ensino em torno das questes do direito dos consumidores, organizao de grupos de compra e segurana alimentar. Estimulo criao ou apoio ao trabalho das entidades de promoo e defesa dos direitos do consumidor. Segurana dos alimentos Apoio s associaes de pequenos produtores ou ONGs que atuem no sentido de promover a regularizao dos empreendimentos artesanais, compreendendo a formulao de legislao adequada realidade scioeconmica dos pequenos produtores e s exigncias da vigilncia sanitria. Contribuir para a capacitao de pessoal dos servios pblicos de fiscalizao e vigilncia sanitria no sentido de promover a melhoria da qualidade na produo urbana e rural de alimentos. Apoio tcnico e material para a instalao de agroindstrias artesanais em suas vrias dimenses infraestrutura, processos produtivos, capacitao dos produtores para o gerenciamento dos negcios e legalizao das unidades produtivas. Contribuir com fundos de financiamento para instalao e adequao das unidades agroindustriais artesanais e pequenos estabelecimentos comerciais s normas municipais. Aporte de recursos materiais e financeiros para a produo e distribuio de material educativo de campanhas de educao alimentar e educao para o consumo.

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Programas emergenciais e de atendimento a grupos populacionais especficos

prximo bloco de experincias fornece exemplos de programas emergenciais de combate fome ou de atendimento a grupos populacionais especficos, selecionados por sua abrangncia e pela possibilidade de articulao com outras atividades promotoras do desenvolvimento local. O primeiro relato apresenta um programa de alimentao escolar que, alm de erradicar a desnutrio infantil, contribuiu para estimular o desenvolvimento da agroindstria no Municpio de Japonvar, no norte de Minas Gerais. O aleitamento materno e sua importncia para a sade da mulher e do beb so os temas do segundo artigo. O terceiro mostra a importncia do Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional como instrumento de planejamento de polticas de erradicao da fome. O ltimo relato deste bloco, sobre a incluso social de catadores de lixo, mostra um programa exemplar desenvolvido em

So Bernardo do Campo (SP) e o tipo de apoio que pode ser dado para um dos grupos populacionais priorizados pelo Programa Fome Zero. O bloco se encerra com sugestes de aes que as empresas podem empreender no campo dos programas emergenciais de combate fome e de atendimento a grupos populacionais especficos.

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Merenda Escolar Enriquecida

Japonvar (MG)

Contatos Marco Antnio Dias Viso Mundial Fone: (31) 3074-0101 E-mail: marco_dias@wvi.org Joo Santana Secretaria Municipal de Educao de Japonvar Fones: (38) 3231-9276 e 3231-9122

Desde o final de 2001, a pequena cidade de Japonvar, no norte de Minas Gerais, est pondo em prtica em toda a rede municipal de ensino o Programa de Merenda Escolar Enriquecida. O municpio registra elevados ndices de pobreza e de desnutrio infantil e o programa de merenda escolar integra um projeto mais amplo de segurana alimentar e desenvolvimento local, que inclui aes de apoio ao pequeno produtor rural e estmulo agroindstria, especialmente ao beneficiamento do pequi, fruto nativo da regio. Ele vem sendo desenvolvido em parceria entre a Pastoral da Criana, a Prefeitura Municipal e a Viso Mundial organizao no-governamental presente h 27 anos no Brasil e que apia projetos sociais em vrias regies do Pas. A implantao da merenda enriquecida foi acompanhada de um processo de educao alimentar para que as pessoas aproveitassem melhor os recursos de que dispunham.As equipes das escolas, das merendeiras s diretoras, foram capacitadas para utilizar a multimistura e aproveitar integralmente os alimentos. Os cardpios foram reorganizados por nutricionistas e passaram a dar mais nfase aos produtos locais.A implantao de hortas comunitrias nas escolas, com participao dos alunos de 5 a 8 srie do ensino fundamental, contribuiu com verduras e legumes variados para as refeies e sucos.As crianas e suas famlias tambm passaram por um processo de sensibilizao para a mudana de hbitos alimentares. Essas aes de sensibilizao e capacitao foram realizadas pela Viso Mundial e pela Pastoral da Criana.

Todas as crianas foram pesadas e medidas antes e depois da implantao da merenda enriquecida. Os casos de anemia e desnutrio identificados passaram a ter atendimento diferenciado.As crianas comearam a ter acompanhamento mdico e suas refeies foram reforadas com alimentos ricos em ferro e fosfato. O desenvolvimento cognitivo e o desempenho escolar das crianas so acompanhados ms a ms.Atualmente, o Programa de Merenda Escolar Enriquecida atinge cinco escolas e duas creches, num total de 1.500 alunos da rede municipal. O programa integra-se com medidas de ateno sade, como a divulgao de procedimentos de higiene e preveno de doenas, alm da difuso de conhecimentos de fitoterapia. Foi instalada uma farmcia para produo de remdios caseiros no municpio, com recursos da Viso Mundial e da Prefeitura. O Merenda Escolar Enriquecida integra-se tambm com outras aes de apoio ao pequeno agricultor. Os produtores de mandioca, por exemplo, so treinados para fazer a colheita no tempo certo, de modo que, alm da raiz, as folhas tambm possam ser utilizadas na produo de multimistura. Pequenos produtores ganham da Prefeitura a concesso temporria de reas para o desenvolvimento de hortas para o autoconsumo, e o excedente comprado para a merenda escolar. A Prefeitura vem estabelecendo vrias parcerias com ONGs e entidades de pesquisa voltadas para o desenvolvimento de novas tcnicas de produo e aproveitamento do pequi.A coleta e comercializao desse fruto tm papel

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importante na economia local, constituindose em fonte de ocupao e renda para uma parcela significativa de pequenos produtores e coletores. Est em fase de implantao o Centro de Referncia do Pequi e de Frutos do Cerrado, com a instalao de viveiros de mudas, pesquisa de novas tcnicas de processamento e novas utilizaes.O projeto conta com o apoio da Universidade de Viosa, da Unicamp, da Universidade de Montes Claros e da Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais (Cetec). Uma parceria entre a Prefeitura, a Viso Mundial e 30 associaes de pequenos agricultores e catadores de pequi resultou na instalao da Empresa de Participao Comunitria, especializada no processamento do fruto. Esse programa integra aes de conservao do solo, das rvores e de outras plantas associadas que protegem o pequi e at a forma correta de colher o fruto. O municpio est se beneficiando, tambm, da criao de dois laboratrios de informtica, um rural e outro urbano, cada um com oito computadores. Esse projeto apoiado pelo MEC e destina-se a promover a incluso digital de professores e alunos.A Prefeitura vai contribuir com as instalaes.

Resultados Todas as escolas do municpio mudaram radicalmente o cardpio da merenda escolar, adotando uma alimentao mais saudvel e regionalizada. Houve recuperao do peso, a cura de anemia, melhoria no rendimento escolar e na disposio geral das crianas para o lazer e recreao. A adoo da multimistura e do aproveitamento integral dos alimentos na merenda escolar teve efeito multiplicador para a comunidade.As famlias tambm comearam a adotar essas prticas alimentares. A reteno escolar praticamente acabou, o que atribudo boa alimentao das crianas. A procura por atendimento mdico reduziu-se em at 70%, praticamente limitando-se s emergncias.

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Fatores de sucesso relevante a participao da Prefeitura, que d suporte institucional e material aos programas de segurana alimentar e valorizao do pequeno produtor rural. Seus investimentos na merenda escolar so superiores mdia estipulada pelo governo federal.Ante os R$ 0,13 por aluno recomendados para o ensino fundamental e os R$ 0,06 para a educao infantil, a Prefeitura gasta em mdia R$ 0,28 por aluno, nesses dois nveis de ensino. A articulao com outros programas existentes na regio contribuiu para potencializar os resultados obtidos. Japonvar se beneficia com recursos do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti), do Programa Agente Jovem e do Bolsa-Escola. O apoio material e tcnico da ONG Viso Mundial foi fator determinante para estruturar o programa de merenda escolar, definir sua metodologia, implant-lo e capacitar as pessoas envolvidas. A Viso Mundial e a Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Emater) tambm foram determinantes para as aes de melhoria da produo e implantao da agroindstria beneficiadora do pequi.

Desafios e possibilidades Houve uma resistncia inicial das famlias ao aproveitamento integral dos alimentos casca de frutas, folhas e sementes. Essa dificuldade foi superada pela degustao do alimento produzido por essa tcnica e pela constatao de seu valor nutritivo. Ampliar o Programa de Merenda Escolar Enriquecida para as escolas da rede estadual presentes no municpio e para o Programa de Educao de Jovens e Adultos um desafio para se avanar no processo de erradicao da fome e da desnutrio no municpio.Ao todo, so mais 1.700 alunos que ainda no foram atendidos. Parte integrante da poltica de segurana alimentar a compra pela Prefeitura da produo dos pequenos produtores familiares. No entanto, por exigncias legais, os produtores precisariam estar em condies de emitir nota fiscal, o que est acima de suas possibilidades. O programa de segurana alimentar prev aes de convivncia com a seca e resgate das culturas tradicionais, adaptadas ao clima seco da regio. Para isso ocorrer, preciso investir em viveiros de mudas e na capacitao em tcnicas produtivas prprias para o solo e o clima do norte de Minas.

O Programa de Merenda Escolar Enriquecida uma poltica de segurana alimentar e nutricional que ser tema do Congresso Municipal de Educao de Japonvar, em novembro de 2003, para consolidao do Plano Municipal de Educao.

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Promoo do Aleitamento Materno

Contato Tereza Setsuko Toma Instituto de Sade Secretaria Estadual de Sade de So Paulo Fone: (11) 3105-9047, ramais 211 e 212 Fax: (11) 3106-7328 E-mail: ttoma@isaude.sp.gov.br Site: www.ibfan.org.br

A Poltica Nacional de Incentivo ao Aleitamento Materno inclui aes focalizadas de segurana alimentar das mais importantes desenvolvidas no Pas. Coordenada pelo Ministrio da Sade, realizada em parceria com um conjunto de rgos pblicos, centros de pesquisas e organizaes no-governamentais que se dedicam a promover, apoiar e defender o direito amamentao. A IBFAN Brasil Rede Internacional em Defesa do Direito de Amamentar (International Baby Food Action Network) uma organizao no-governamental com papel de destaque na Poltica Nacional de Incentivo ao Aleitamento Materno. Com 23 anos de atividades e atuao em 108 pases, a IBFAN uma rede de pessoas e grupos que trabalha para consolidar uma poltica de proteo amamentao e prticas seguras de alimentao infantil. No Brasil, est presente em 34 cidades, de 16 estados, com sua coordenao nacional sediada no Municpio de Paraguau Paulista (SP). composta por profissionais ligados a organizaes no-governamentais de defesa da cidadania, a grupos de incentivo amamentao, a servios de sade e a universidades. A importncia do aleitamento materno reconhecida internacionalmente como a melhor opo para o desenvolvimento saudvel do beb. Garante qualidade de vida para a criana e para a me, refora a imunidade infantil e previne doenas.A Poltica Nacional de Incentivo ao Aleitamento Materno considerada um modelo para outros pases. O governo brasileiro recomenda que a amamentao seja exclusiva durante os

primeiros seis meses de vida, perodo em que os bebs no devem consumir nenhum outro alimento, nem mesmo gua e chs. O aleitamento materno deve manter-se aps o sexto ms de vida e at a criana completar dois anos, mas deve ser complementado de forma crescente por alimentos slidos, semi-slidos e lquidos, oferecidos em xcara, copo e prato. Oferecer outros alimentos criana antes do sexto ms de vida, bem como estimul-la a usar bicos artificiais ou chupetas, interfere e prejudica o aleitamento materno. Desde finais da dcada de 1930, cientistas e defensores da sade infantil identificaram as estratgias de marketing de indstrias produtoras de frmulas infantis como fator que contribui significativamente para a reduo do aleitamento materno e para o aumento da desnutrio e da mortalidade infantil. Essa estratgia age diretamente sobre as famlias e tambm junto aos formadores de opinio, como mdicos e agentes de sade, interferindo nas prticas facilitadoras da amamentao. Para coibir abusos e garantir o direito de informao e de livre escolha das famlias, em 1981 a Organizao Mundial de Sade (OMS) e o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) aprovaram o Cdigo Internacional de Comercializao de Substitutos do Leite Materno. No Brasil, a partir de 1988 o Ministrio da Sade adotou a Norma Brasileira para Comercializao de Alimentos para Lactentes, Crianas de Primeira Infncia, Bicos, Chupetas, Mamadeiras e Protetores de Mamilo, que j passou por atualizaes em 1992 e 2001, sempre com a participao e o apoio da IBFAN Brasil.

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A Norma Brasileira probe a propaganda e qualquer tipo de promoo comercial de mamadeiras, chupetas, protetores de mamilo e frmulas infantis. Os demais tipos de leite e alimentos complementares devem respeitar a indicao de que no so recomendados para lactentes at seis meses, e sua publicidade no pode conter imagens associadas a bebs dessa faixa etria. Nos rtulos de todos esses produtos, devem constar informaes que valorizem o aleitamento materno. Doaes de qualquer um dos produtos includos na abrangncia dessa Norma para hospitais, maternidades ou instituies que prestam assistncia a crianas so proibidas. Desde que a Norma Brasileira foi instituda, a IBFAN Brasil vem atuando fortemente para que seja cumprida integralmente por todos os setores envolvidos fabricantes, comrcio, servios e profissionais de sade, entidades de classe e meios de comunicao. Para isso, colabora com a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) e com os servios de vigilncia sanitria estaduais e municipais tanto na implementao da Norma Brasileira, como nas demais polticas de proteo, promoo e apoio amamentao.

Resultados A IBFAN Brasil produz material educativo, promove cursos de capacitao para profissionais da sade e aes de conscientizao sobre a importncia do aleitamento materno. Membros da rede atuam em iniciativas pr-amamentao, como Hospital Amigo da Criana, Mtodo Me-Canguru, Banco de Leite Humano e Semana Mundial de Aleitamento Materno. A IBFAN Brasil tambm capacita pessoas e grupos para monitorar as estratgias de marketing das empresas que produzem alimentos infantis, mamadeiras e chupetas, informando s autoridades sobre as aes que possam ferir a Norma Brasileira e interferir negativamente no aleitamento materno. O monitoramento das prticas de mercado relativas aos produtos que competem com a amamentao tem mostrado descompasso entre as legislaes que atuam sobre produtos relacionados na Norma Brasileira (entre a Anvisa e o Inmetro, por exemplo).A IBFAN Brasil tem trabalhado para compatibilizar essas legislaes, de modo a facilitar a implementao da Norma Brasileira.

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Fatores de sucesso As parcerias e a estreita colaborao entre o Ministrio da Sade, servios de vigilncia sanitria, centros de pesquisa, entidades de defesa do consumidor e organizaes no-governamentais tm contribudo de forma determinante para influenciar a opinio pblica, os profissionais da sade e servios hospitalares em favor do aleitamento materno. O apoio financeiro recebido do Unicef durante vrios anos e o apoio atual da ICCO (The Dutch Interchurch Organization for Development Cooperation) e do governo da Holanda para projetos realizados em conjunto com a Coordenao da Rede na Amrica Latina e Caribe tm viabilizado as atividades da IBFAN Brasil.

Desafios e possibilidades So vrias as aes locais que podem ser feitas para promover, apoiar e defender o aleitamento materno de forma ampliada: aumentar a capilaridade das campanhas de promoo, como a Semana Mundial do Aleitamento Materno (SMAM), e controlar e monitorar o cumprimento da Norma Brasileira so grandes desafios. Para que isso acontea, preciso envolver e capacitar profissionais da sade, servios hospitalares e ambulatoriais pblicos e privados, entidades comunitrias e de defesa do consumidor e outras organizaes dedicadas promoo da sade e segurana alimentar.A participao dos carteiros tem contribudo de forma positiva

para a disseminao das informaes durante a SMAM. importante tambm que os municpios estejam empenhados e capacitados a fazer diagnsticos peridicos sobre a ateno dispensada ao aleitamento materno em seus servios de sade. Nesse sentido, de fundamental importncia a ampliao de hospitais pblicos e privados credenciados como Hospital Amigo da Criana, ttulo atribudo pelo Ministrio da Sade a estabelecimentos que adotam rotinas facilitadoras da amamentao; assim como do Mtodo Me-Canguru, que estimula o contato de prematuros ou crianas com baixo peso com suas mes. A garantia de manuteno da qualidade e a ampliao do nmero de bancos de leite humano continuam exigindo grandes investimentos e criatividade. Os bancos podem ser de mbito municipal, regional ou simplesmente de um hospital. So estruturados com doaes de leite excedente de mes voluntrias, que pasteurizado e estocado para o atendimento de crianas prematuras ou em outras situaes de necessidade. H exemplos bem-sucedidos com a participao do Corpo de Bombeiros ajudando na coleta domiciliar do leite materno.

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Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional (Sisvan)

Rio de Janeiro (RJ)

Contatos Elyne Engstrom Ins Rugani R. Castro Instituto de Nutrio Annes Dias Fone e fax: (21) 2295-7498 E-mail: inad@pcrj.rj.gov.br

O Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional (Sisvan) um instrumento estratgico para as aes de segurana alimentar no plano municipal. Seu ponto de partida a avaliao do estado alimentar e nutricional da populao. Deve ser montado de forma a poder gerar relatrios peridicos, segmentados por reas geogrficas ou por grupos sociais, oferecendo, assim, subsdio para o planejamento de polticas e programas nutricionais, bem como para sua avaliao posterior. Os servios de sade so a principal base de dados do sistema, que podem ser complementados por vrios tipos de pesquisa ou pela articulao com outros sistemas de informao. O Sisvan foi includo na Poltica Nacional de Alimentao e Nutrio, de 1999, e tornou-se pr-requisito para o repasse de recursos federais para aes de combate desnutrio. Sua implementao, porm, bastante desigual nas diferentes regies do Brasil. O Sisvan do Municpio do Rio de Janeiro, implantado em 1991, um dos mais bem estruturados do Pas. Integrado aos Programas de Ateno Integral Sade da criana, da mulher, do adolescente, sade escolar , seu foco principal o estado nutricional das crianas menores de cinco anos e das gestantes. Alm das informaes obtidas com os atendimentos de rotina, o Sisvan tambm incorpora resultados de estudos complementares. Bons exemplos so as duas pesquisas sobre aleitamento materno, realizadas no municpio em dias nacionais de vacinao, e as pesquisas sobre estado nutricional realizadas em escolas do municpio. Cada uma dessas pesquisas ter

uma nova edio em 2003, delineando uma estratgia de monitoramento alimentar e nutricional de grupos especficos.

Resultados Criado a partir da rede bsica de sade, com a perspectiva de gerar informao para a ao e promover o conceito de atitude de vigilncia, o Sisvan da Secretaria Municipal de Sade do Rio de Janeiro propiciou a reorganizao dos servios de sade no municpio e a qualificao da assistncia prestada em relao alimentao e sade como um todo. O Sisvan tem registro de dados de cerca de 700 mil atendimentos por ano de crianas.As informaes sobre seu estado nutricional so registradas em uma rede informatizada. So gerados relatrios mensais por unidade de sade, e as informaes so consolidadas por rea da cidade. Com esse perfil nutricional das crianas atendidas na rede bsica de sade, so definidas aes de promoo de sade e de preveno de agravos nutricionais. As crianas sob risco nutricional cerca de 10% dos 700 mil atendimentos passam a ser assistidas com uma rotina diferenciada nos servios da rede bsica de sade municipal. As informaes reunidas pelo Sisvan tambm servem de base para aes multidisciplinares intersecretarias, essenciais nos campos da sade e da segurana alimentar. O Grupo de Trabalho (GT) do Sisvan faz reunies de avaliao e sistematizao

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peridicas bimensais e um seminrio anual ampliado para todos os parceiros. Reunindo cerca de 80 profissionais, o GT tornou-se um espao de sensibilizao e formao continuada para os profissionais envolvidos com a ateno da sade da mulher e da criana.Transformou-se, tambm, em um ncleo de aperfeioamento da metodologia utilizada tanto para lidar com a informao, quanto para aperfeioar o atendimento diferenciado aos indivduos em risco nutricional. Um dos desdobramentos foi a capacitao de enfermeiros da rede bsica de sade para melhorar a qualidade das medidas antropomtricas e outras prticas de interesse do Sisvan. Os bons resultados alcanados pelo Sisvan tm garantido a estabilidade do trabalho nesses ltimos 12 anos, apesar das mudanas polticas ocorridas na administrao municipal devido s eleies. Desde a implantao do Sisvan, as aes do Programa de Ateno Integral Sade da Criana da Secretaria Municipal de Sade foram aperfeioadas, articulando-se melhor com outras iniciativas e intervenes em alimentao, como o Programa Bolsa-Alimentao do governo federal.

produo de materiais informativos e de trabalho para as frentes de atendimento, bem como materiais de divulgao e sistematizao das experincias acumuladas. O Sisvan introduziu critrios epidemiolgicos para definir a distribuio de recursos, fator essencial para polticas e programas de segurana alimentar.

Desafios e possibilidades O Sisvan coloca como desafio a capacitao permanente das reas tcnicas da sade. Exige, por exemplo, que os tcnicos em nutrio tambm pensem em termos de gesto pblica. Ampliar o grupo atendido, implementar em todas as unidades a avaliao nutricional de gestantes e incluir os adultos no sistema so propostas do Sisvan-Rio. J existem materiais de apoio, mas ainda faltam estratgias que consolidem essa prtica na rede de sade. O Sisvan j realiza pesquisa junto s escolas e creches municipais, mas o desafio est em delinear um sistema de monitoramento escolar que, alm da avaliao nutricional, registre as possveis causas dos problemas identificados. Devem ser investigados hbitos alimentares, estilo de vida, prtica de exerccios, percepo do corpo, consumo de lcool e drogas, merenda escolar etc.

Fatores de sucesso A organizao interna na Secretaria Municipal de Sade foi um fator essencial para a implantao e desenvolvimento do Sisvan. O apoio constante da Secretaria se traduziu em verbas para ampliao da equipe, informatizao do sistema,

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Programa Lixo e Cidadania

So Bernardo do Campo (SP)

Contatos Sonia Lima Prefeitura de So Bernardo Secretaria Municipal de Habitao e Meio Ambiente Fone e fax: (11) 4366-7020/7002 E-mail: meioambiente@asatnet.com.br Site: www.saobernado.sp.gov.br Elisabeth Grimberg Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais Fone: (11) 3258-6121 E-mail: beth@polis.org.br Site: www.polis.org.br/lixoecidadaniasp

Fechar o lixo a cu aberto do municpio e encontrar opes de vida e trabalho dignas para as dezenas de famlias que ali viviam e obtinham seus alimentos e alguma renda so os objetivos do Programa Lixo e Cidadania implantado pela Prefeitura de So Bernardo do Campo desde 1998. Ele se vincula ao Programa Nacional Lixo e Cidadania constitudo pelo Unicef e por outras 40 instituies, que inclui entre suas tarefas o fim da catao de lixo por crianas e adolescentes e a mudana da dramtica situao do destino final do lixo no Brasil por meio de solues sociais e ambientalmente sustentveis. Em So Bernardo, o foco do programa foi o lixo do Alvarenga, um dos maiores da Amrica Latina. Com uma rea de 40 hectares, por mais de 30 anos o lixo serviu de local de despejo de resduos de todos os tipos, cujas emisses poluam diretamente a represa Billings, um dos maiores mananciais da Regio Metropolitana de So Paulo. Cerca de 500 pessoas cem famlias viviam e sobreviviam no lixo. Em sua maioria, casais jovens, com baixa escolaridade e poucas oportunidades de trabalho. O programa tambm incorporou 160 catadores de rua, que realizam uma coleta seletiva importante para reduzir a presso sobre o aterro sanitrio utilizado pela Prefeitura. A base institucional do programa foi uma parceria entre a Prefeitura de So Bernardo do Campo, o Unicef e o Instituto Plis, firmada com o objetivo de construir um sistema de gesto socioambiental de resduos slidos promotor da incluso social. Para isso, seguiram-se inicialmente trs linhas de ao.A primeira foi a

elaborao de um Plano Global Estratgico, que conduziu as aes necessrias para a implantao do programa.A segunda foi a formao e capacitao de gestores para as diferentes exigncias do programa, como a implantao de um sistema para a reduo, reutilizao e reciclagem de resduos conhecido como os 3R , em todas as unidades de trabalho da Prefeitura.A terceira dizia respeito ao atendimento das necessidades imediatas das famlias que viviam no e do lixo e construo de opes para sua sobrevivncia. O Programa Lixo e Cidadania foi estruturado preconizando relaes de parceria com o setor privado, com as organizaes da sociedade civil, com o governo estadual e com ONGs. Na Prefeitura, os trabalhos so conduzidos por um Grupo Tcnico Executivo (GTE), que rene representantes de 12 secretarias do governo municipal e tem por misso integrar os esforos institucionais empreendidos e maximizar os recursos disponveis. Inicialmente, o projeto contou com verbas federais e, atualmente, mantido pelo prprio municpio e por parcerias do setor empresarial com as associaes de catadores.

Resultados O lixo do Alvarenga foi fechado pela Prefeitura em julho de 2001 e mantido sob vigilncia para no ser invadido. Foram cadastradas 92 famlias no lixo. Todas obtiveram documentao pessoal, cestas bsicas e reforo alimentar para as crianas. O programa habitacional que

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construiria opes de moradia para essas famlias ainda no foi implementado e elas permanecem morando no entorno do lixo. A coleta seletiva foi implantada no municpio.A populao pode descartar os materiais reciclveis em 216 locais os Ecopontos. So recolhidas, em mdia, sete toneladas dirias de resduos reciclveis, que so encaminhados s centrais de reciclagem. O primeiro centro de triagem foi instalado no Lar da Mame Clory e os catadores participantes passaram a receber um salrio mnimo por seu trabalho. Em fevereiro de 2001 foram inaugurados dois Centros de Ecologia e Cidadania (CECs), com centrais de triagem, beneficiamento e comercializao. Em um deles trabalham os catadores vindos do lixo do Alvarenga; no outro, os antigos catadores de rua. Cada trabalhador recebe uma renda mdia de dois salrios mnimos pela venda do material reciclado. Os centros so geridos pelas associaes de trabalhadores, que atuam como permissionrias de um equipamento pblico. Os catadores adultos e jovens tiveram acesso a oficinas e cursos de capacitao em atividades geradoras de renda e, quando necessrio, a programas de alfabetizao de adultos. Participaram 81 pessoas, das quais 25 jovens. A Secretaria de Educao e Cultura capacitou professores e repassou recursos financeiros para instituies parceiras para a realizao de cursos de alfabetizao de adultos. Dos 22 trabalhadores analfabetos cadastrados, 13 freqentaram o curso de alfabetizao de adultos.

Foram realizadas oficinas de reciclagem de papel para jovens entre 16 e 21 anos e tambm sobre aspectos vinculados condio do jovem educao sexual, preveno ao uso de drogas etc. , numa promoo conjunta da Secretaria de Habitao e Meio Ambiente e da Secretaria de Desenvolvimento Social e Cidadania. O programa contribui para a valorizao dos catadores e para que percebam no s a importncia de seu trabalho para o municpio e para a sociedade, como tambm que fazem parte de uma coletividade, no campo da economia solidria, e que tm de resolver seus problemas em conjunto. As 53 crianas com at seis anos e mais 209 crianas e adolescentes entre 7 e 14 anos foram beneficiados com programas de incluso escolar os que no freqentavam a escola foram encaminhados para a rede pblica de educao infantil ou de ensino fundamental.A maioria tambm passou a freqentar instituies de educao complementar, no horrio em que no estava na escola. Sua freqncia acompanhada e, nas frias escolares, so oferecidas atividades esportivas, de recreao e lazer incluindo essas crianas. A adeso das escolas coleta seletiva foi gradual. No final do ano 2000, 84% j haviam aderido ao programa.A Prefeitura, que j mantinha um programa de reciclagem, lanou internamente o Programa de Minimizao de Resduos, colocando caixas coletoras nos espaos de trabalho. O material coletado alimenta a oficina de reciclagem de papel.Alm da conscientizao sobre a importncia de

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reduzir ao mximo a gerao de resduos, ateno particular foi dada reduo do lixo lanado nas ruas da cidade. O Programa de Agentes Comunitrios foi reorientado para promover aes de ateno sade voltadas para a populao do lixo. Os agentes comunitrios fazem a ligao entre a Prefeitura e a comunidade, informando e encaminhando a populao aos servios existentes no municpio. Em 2000, So Bernardo passou a participar do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti). Os Centros de Ecologia e Cidadania foram acolhidos pelos moradores de sua vizinhana e constituem referncia nos bairros. O tema Lixo e Cidadania foi incorporado como tema transversal no ensino pblico municipal de So Bernardo do Campo. Professores e diretores foram sensibilizados e capacitados para tratar do assunto em sala de aula. O perfil deste programa contribuiu para que So Bernardo do Campo abrigasse vrios projetos financiados com recursos de agncias internacionais e nacionais nas reas de planejamento estratgico (Fundao Friedrich Ebert), relaes de gnero Novib (Organizao Holandesa para a Cooperao Internacional Oxfam Netherlands), reciclagem e agregao de valor (Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo Fapesp); projeto para identificar as possibilidades de associao entre o setor pblico e privado local (International Development Research Centre IDRC).

Fatores de sucesso O empenho do Poder Executivo municipal, que fez do Lixo e Cidadania um dos quatro programas prioritrios do governo, foi fundamental. Diversas aes na rea social j vinham sendo desenvolvidas no lixo antes da realizao do planejamento, sendo redimensionadas para um enfoque de incluso social, e cidadania e sustentabilidade ambiental. Um dos fatores que garantiram a implantao do programa foi a constituio de uma dinmica de trabalho que efetivamente integrou a ao das instituies participantes, com a criao de uma instncia envolvendo todas as 12 secretarias de governo, a ONG parceira e a agncia de cooperao internacional. O forte investimento em planejamento estratgico foi fundamental para a compreenso conjunta do problema e para criar sinergias entre as secretarias de governo. A integrao do programa campanha Criana no Lixo Nunca Mais proporcionou-lhe muita visibilidade, com efeito positivo sobre o entusiasmo das equipes no enfrentamento de um problema at ento considerado insolvel. O Sebrae e a Escola Politcnica da USP apoiaram a capacitao profissional dos catadores. A parceria com 12 empresas Amigas do Catador, que doam seus reciclveis, contribuiu para fortalecer as associaes de catadores.

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A experincia de So Bernardo permitiu a elaborao de uma metodologia para enfrentar esse tipo de questo, que pode ser adaptada para outros locais do Pas. Mais de 80% dos municpios brasileiros no tm uma destinao adequada de seus resduos, depositando-os em lixes a cu aberto ou em aterros controlados. Catadores, adultos e crianas, vivendo no e do lixo, so um fato comum na maioria desses municpios.

aumentando a entrega de materiais reciclveis nos Ecopontos. O potencial de resduos reciclveis equivale a 20% do total gerado. Hoje reciclam-se apenas 3% do que produzido no municpio. As aes de recuperao da rea degradada pela presena do lixo so um dos desafios ainda no enfrentados.

Desafios e possibilidades O programa habitacional previsto para garantir moradia para as pessoas em situao de risco, que inclui a populao do lixo, foi paralisado porque os recursos para o Programa Pr-Moradia no foram liberados. Existem problemas de adaptao dos catadores nos Centros, decorrente de dificuldades em se organizar, dada a realidade na qual vivem. Para que o grupo se mantenha e evolua, preciso desenvolver uma programao constante de apoio psicossocial e de atividades culturais at consolidar o trabalho. Um dos desafios do processo de construo da dinmica de funcionamento dos Centros obter uma quantidade de materiais reciclveis para comercializao que garanta uma renda mnima aos catadores envolvidos, de modo a estimullos a continuar no processo. A incluso de mais famlias no Programa Lixo e Cidadania depende do crescimento da adeso voluntria da populao e das empresas coleta seletiva,

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Sugestes de aes no mbito dos programas emergenciais e suplementares para pblicos especficos

Organizar ou subsidiar bancos de alimentos nas cidades de mdio e grande porte. Promover a compra da produo de pequenos produtores para a constituio de cestas bsicas. Contribuir com a distribuio de alimentos para grupos populacionais com carncias especficas (crianas, idosos e portadores de deficincias e enfermidades), apoiando o trabalho das entidades que atuam junto a esses grupos. Promover campanhas de arrecadao de alimentos envolvendo seus funcionrios e fazer doaes complementares para cestas bsicas.

multimistura para enriquecer a alimentao escolar. Contribuir com a formao de fundos de apoio para redes de grupos locais capazes de gerenciar aes de segurana alimentar.

Aleitamento materno Estimular dentro das empresas a conscientizao para a importncia do aleitamento materno e garantir as condies necessrias para que as profissionais da empresa possam amamentar seus filhos at os seis meses. Apoiar com recursos materiais e humanos a realizao da Semana Mundial do Aleitamento Materno e outras campanhas de promoo do aleitamento, que sensibilizem e envolvam profissionais da sade, servios hospitalares e a opinio pblica, difundindo informaes corretas populao sobre a importncia dessa prtica. Apoiar com recursos materiais e humanos programas de capacitao de profissionais da sade sobre os procedimentos para promover o aleitamento materno em hospitais pblicos e privados, postos de sade e ambulatrios. Apoiar com recursos materiais e humanos campanhas de monitoramento das condies de aplicao da Norma Brasileira para Comercializao de Alimentos para Lactentes, Crianas de Primeira Infncia, Bicos, Chupetas, Mamadeiras e Protetores de Mamilo.

Alimentao escolar Apoiar o aprimoramento da alimentao escolar oferecida nas escolas pblicas com vistas a melhorar o cardpio, introduzir alimentos regionais tpicos, favorecer a participao de fornecedores locais e ampliar a oferta de refeies. Apoiar com recursos humanos e financeiros programas municipais ou locais de erradicao da subnutrio pela adoo de merenda enriquecida em creches e escolas de educao infantil, pblicas e comunitrias. Apoiar aes de capacitao de merendeiras e cozinheiras de instituies de educao infantil para aproveitamento integral dos alimentos e utilizao de multimistura. Apoiar a constituio de grupos comunitrios de produo de

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Sistema de Vigilncia Alimentar e Nutricional Sisvan Onde o sistema no est implantado, apoiar as iniciativas necessrias para sua implantao, tais como doao de redes informatizadas (computadores, servidores, softwares e operadores de redes) e aporte financeiro para programas de capacitao das equipes de sade e para implantao de rotinas de atendimento. Onde o sistema j est implantado, apoiar material e financeiramente a ampliao do pblico atendido. Apoio material e financeiro para a produo de materiais de orientao alimentar e nutricional, preveno de obesidade, livros de receitas para uma alimentao saudvel etc. Apoio material e financeiro para a realizao de eventos que sistematizem e ampliem as experincias acumuladas.

Incluso social de catadores Contribuir com as organizaes sociais e entidades, especialmente de catadores, que trabalhem na realizao de projetos de erradicao de lixes e de implantao de sistemas de gesto socioambiental de resduos slidos baseados na coleta seletiva e na reciclagem. Apoiar com recursos materiais e humanos e participar ativamente na implantao de sistemas de coleta seletiva de resduos com incluso social, participando do planejamento, construindo pontos de coleta, cedendo ou doando veculos para o transporte dos materiais separados etc. Apoiar com recursos materiais e humanos a implantao de centrais de reciclagem de catadores organizados instalaes fsicas, equipamentos e capacitao dos profissionais. Dar suporte social e econmico s famlias egressas de lixes e catadores no perodo de estruturao de suas associaes e de implantao de coleta seletiva. Apoiar com recursos materiais e humanos a realizao de campanhas e programas de educao socioambiental voltados para a reduo da gerao de resduos e conscientizao para sua destinao para a cadeia do reaproveitamento.

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Iniciativas empresariais de segurana alimentar e nutricional

as pginas seguintes so apresentados alguns programas desenvolvidos ou apoiados por empresas no campo da segurana alimentar e nutricional. So exemplos bem-sucedidos de aes empresariais de combate fome, de apoio produo e de acesso s condies bsicas de sobrevivncia, selecionados por representarem diferentes empreendimentos, realizados em regies e condies socioambientais bem diversas. Os casos relatados podem ser reproduzidos em vrios pontos do Pas ou servir de inspirao para novos projetos. Eles no esgotam o universo de iniciativas empresariais na rea, mas ilustram as questes apresentadas nesta publicao.

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Barcarena do Futuro
Alumina do Norte do Brasil S/A (Alunorte)

Melhorar a qualidade de vida e promover o desenvolvimento social das comunidades ribeirinhas e rurais carentes do Municpio de Barcarena, distante cerca de 40 km de Belm, Par, o objetivo do Projeto Barcarena do Futuro, desenvolvido pela Alunorte desde o segundo semestre de 2000. Participam duas comunidades ribeirinhas Utinga-Au e Carmelo e quatro em terra firme Colnia CDI, Massarap, Cabeceira Grande e Bom Sossego , todas organizadas em associaes com iniciativa prpria. Cerca de 600 famlias de produtores foram capacitadas nas atividades escolhidas por meio de cursos e dias de campo, alm de receberem apoio tcnico e material do programa para dar incio s plantaes o programa atinge cerca de 3 mil pessoas ao todo.Vrias atividades produtivas so desenvolvidas com sucesso: plantio de

maracuj, feijo e melo, artesanato, avicultura e viveiro de mudas. Foram regularizadas 366 propriedades.A infraestrutura da regio tambm melhorou, com abertura de ramais de acesso e implantao de energia eltrica. A participao da comunidade na definio e implementao do projeto propiciou maturidade a lderes e associados, bem como o compromisso com metas, evitando o assistencialismo. Atualmente as comunidades esto organizadas em uma cooperativa, responsvel pela gesto e sustentabilidade das atividades do projeto. O programa contou com um amplo leque de parcerias com o poder pblico municipal e estadual, com a Cooperativa de Servios Agroflorestais e Industriais (Copsai), com o Sebrae e com o empreendimento Nova Amafrutas.

Contato Cesar Vasconcelos Alumina do Norte do Brasil S/A (Alunorte) Fone: (91) 3754-6415 Fax: (91) 3754-6081 E-mail: cesar@alunorte.net Site: www.alunorte.net

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Poema Pobreza e Meio Ambiente na Amaznia

DaimlerChrysler do Brasil

Fabricar produtos que no agridam o ambiente, promover o desenvolvimento sustentvel, respeitar a legislao ambiental em vigor no Pas, incorporar uma conscincia sobre responsabilidade ambiental e dividir todo esse conhecimento com os vrios segmentos envolvidos na elaborao de seu produto final. Esse conjunto de aes faz parte da poltica de gerenciamento ambiental da DaimlerChrysler do Brasil. Bons exemplos dessa poltica so os investimentos que a empresa vem fazendo no desenvolvimento de novas tecnologias e produtos que utilizem leos e fibras naturais. Atualmente, veculos Mercedes-Benz esto sendo produzidos com pra-sol interno, assentos, encostos de bancos e de cabea feitos com matrias-primas renovveis: um composto de fibra de coco e ltex natural.

Para essa produo, a DaimlerChrysler do Brasil absorve de 15 a 20 toneladas de matria-prima por ms, gerando trabalho e renda para oito comunidades no Par e beneficiando ao todo 4 mil pessoas. Esse o resultado de um projeto que nasceu durante a ECO 92, no Rio de Janeiro, e contou com a parceria da DaimlerChrysler (ento chamada Daimler-Benz), do Unicef e da Universidade Federal do Par. O projeto integrado ao Programa Poema Pobreza e Meio Ambiente na Amaznia, que objetiva contribuir para o desenvolvimento sustentvel da comunidade amaznica e, ao mesmo tempo, oferecer um produto ecologicamente responsvel para os clientes.

Contato Flavio Hideaki Miyamoto DaimlerChrysler do Brasil Fone e fax: (11) 4173-7491 e 4173-9088 E-mail: Flavio.H.Miyamoto@DaimlerChrysler.com Site: www.daimlerchrysler.com.br

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Vamos Plantar
Centrais Eltricas do Sul do Brasil S.A. (Eletrosul)

As faixas de segurana embaixo das linhas de transmisso da Eletrosul esto se transformando em grandes reas de plantio, fornecendo alimentos, trabalho e agregando renda para um nmero crescente de agricultores. Esses so os resultados do Programa Vamos Plantar, que a empresa ps em andamento em 2002, no Paran, e do qual j participam cerca de 400 famlias. Para 2003, a meta alcanar 1.400 famlias no estado e expandir o programa para toda a rea de atuao da Eletrosul, que inclui os estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Mato Grosso do Sul. Para a primeira fase do Programa Vamos Plantar, a empresa contratou 1.500

horas de trator para limpar o terreno, facilitando o preparo da terra para os agricultores. Atualmente, a Eletrosul vem estabelecendo parcerias com as prefeituras dos municpios que sero beneficiados pelo programa, para ampliar o atendimento aos agricultores. Tcnicos da empresa orientam os agricultores sobre os cuidados a serem tomados so permitidas apenas culturas cuja altura no comprometa a segurana do sistema de transmisso. E os agricultores tornam-se parceiros na preservao do sistema, mantendo as reas de acesso limpas e informando qualquer problema percebido.

Contato Roberto Jos Gunha Eletrosul Fone: (41) 316-6071 E-mail: rgunha@eletrosul.gov.br

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Soja Orgnica Comrcio Justo

Business and Social Development (BSD)

A soja 100% orgnica produzida por centenas de pequenos produtores do sudoeste do Paran est sendo comercializada na Europa, para um segmento de mercado que exige garantia de qualidade e de integridade dos alimentos que consome. Quem vem construindo esses laos entre produtores, compradores e consumidores a Business and Social Development (BSD), uma empresa de consultoria de origem sua especializada em responsabilidade social e comrcio justo. A idia surgiu em 1997, diante dos protestos de consumidores suos contra o uso de soja transgnica nos alimentos que consumiam. A BSD reuniu os elos da cadeia. Os produtores, todos da regio da Reserva Natural de Iguau, principalmente no Municpio de Capanema (PR), j praticavam a agricultura orgnica havia cerca de uma dcada. Os compradores, a importadora sua Gebana Ag e a indstria de cosmticos inglesa The Body Shop International, que seguem os princpios do comrcio solidrio, financiaram a produo e as adequaes necessrias e criaram um Fundo de Desenvolvimento Rural para atender a projetos da comunidade.

A BSD monitorou os processos de adequao das condies de produo e de comercializao s regras do comrcio justo e orgnico.Acompanhou a implantao de um projeto piloto com financiamento do Fundo de Desenvolvimento Rural e executado em parceria com associaes de produtores e o Sindicato de Trabalhadores Rurais de Capanema. Atualmente, a soja certificada pelos padres orgnicos da Unio Europia e da Sua. Desde o ano 2000 so vendidas cerca de 3 mil toneladas de soja em gro e 148 toneladas de leo por ano. Os preos pagos ficaram entre 40-50% acima dos praticados no mercado convencional, traduzindo-se em melhoria de qualidade de vida para os produtores e estmulos para o desenvolvimento local. As primeiras trs safras foram exportadas por empresas externas ao projeto.A partir da safra de 2003, a produo ser comercializada pela Gebana Brasil, empresa formada pela Gebana Ag e por parceiros locais.

Contato Beat Greninger Business and Social Development (BSD) Fones: (11) 3051-4600 / 9408-7484 E-mail: b.grueninger@bsd-net.com Site: www.bsd-net.com

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Caras do Brasil
Grupo Po de Acar

As gndolas dos mais de 500 supermercados do Grupo Po de Acar, espalhadas em 12 estados, esto abrindo espao para um tipo de produto que dificilmente encontrado nas grandes redes de varejo: o artesanato, a pequena produo agrcola e agroindustrial artesanal, rural e urbana, fruto de projetos comunitrios de desenvolvimento sustentvel e incluso social. o Programa Caras do Brasil, que, desde dezembro de 2002, est incorporando esses novos fornecedores estratgia comercial do Grupo Po de Acar e contribuindo para a viabilizao econmica de centenas de projetos sociais espalhados por todo o Pas. Para participar, os produtores tm de cumprir determinados requisitos, como ser

uma empresa legalmente constituda, utilizar cdigo de barras nos produtos, no envolver trabalho infantil, no agredir o ambiente e oferecer itens que sejam ao mesmo tempo socialmente sustentveis e comercialmente interessantes. O Grupo orienta as comunidades e produtores sobre como proceder para se adequar a essas exigncias, mas eles tm de agir por conta prpria. Para viabilizar a presena desses fornecedores, o Grupo Po de Acar aceita a escala de produo possvel para cada um, sem fixar limites mnimos, e garante um tratamento especial quanto aos prazos de pagamento, bem menores do que os praticados para os fornecedores tradicionais.

Contato Departamento de Imprensa e Relaes Pblicas Grupo Po de Acar Fones: (11) 3886-0305 e 3886-0307 Fax: (11) 3889-0110 E-mail: pa.imprensa@paodeacucar.com.br Site: www.grupopaodeacucar.com.br

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Um Milho de Cisternas
Federao Brasileira de Bancos (Febraban)

A Federao Brasileira de Bancos (Febraban) participa do Fome Zero integrando-se ao Programa Um Milho de Cisternas (P1MC), coordenado pela Articulao do Semi-rido (ASA). A participao da Federao ocorre em duas fases. Na primeira, financiar a construo de 10 mil desses sistemas de captao e armazenamento de gua da chuva.Atuar em toda a regio do Semirido, que se estende pelo interior de todo o Nordeste e norte de Minas Gerais e do Esprito Santo.Ao todo, sero beneficiadas cerca de 50 mil pessoas.

Alm da construo dos reservatrios de gua, os bancos tambm vo apoiar as atividades de estruturao do projeto, fornecendo apoio financeiro e logstico para a capacitao das famlias beneficiadas para o tratamento da gua captada. Aps a construo dessas 10 mil cisternas, a Febraban passar a mobilizar os bancos e a catalisar suas aes, envolvendo clientes, usurios, funcionrios e fornecedores para ampliar ainda mais o alcance do projeto, recolhendo fundos para financiar mais cisternas.

Contato Regina Benencase Febraban Fone: (11) 3244-9824 Fax: (11) 3244-9866 E-mail: benencase@febraban.org.br

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Cisternas no Semi-rido e Colher de Medida para Soro Caseiro

Grupo SOL Embalagens

O Grupo SOL Embalagens, empresa que produz embalagens plsticas, com unidades industriais em Barueri, Caieiras e Rio das Pedras, no Estado de So Paulo, e em Camaari, Feira de Santana e Simes Filho, no Estado da Bahia, vem desenvolvendo, por meio do Instituto SOL, projetos de cooperao social de melhoraria das condies de vida das comunidades de baixa renda alcanadas por seus programas. Na Bahia, o Instituto SOL parceiro da Articulao do Semi-rido (ASA) por meio da Critas Brasileira, e vem trabalhando na construo de 200 cisternas nas reas rurais dos municpios de Antnio Cardoso, Canudos e Vitria da Conquista, junto com organizaes como MST, sindicatos e outras entidades. Integra-se, assim, ao Programa Um Milho de Cisternas (P1MC), em desenvolvimento nos nove estados do Nordeste e no norte de Minas Gerais e do Esprito Santo.

As cisternas so um engenhoso meio de resolver o problema de abastecimento de gua para o consumo humano no Semirido. Por meio de calhas e canaletas, a gua que cai no telhado das casas na poca das chuvas recolhida e guardada na cisterna, livres de qualquer impureza, para o perodo de estiagem. Cerca de mil pessoas sero beneficiadas pelo conjunto de cisternas construdas em parceria pelo Instituto SOL. O Grupo SOL Embalagens tem dado uma contribuio importantssima no combate mortalidade infantil, fabricando e doando Pastoral da Criana 5 milhes de colheres de medida para soro caseiro.A colher, que ser distribuda em todo o Brasil, facilita a orientao s mes sobre como fazer e ministrar o soro caseiro nos momentos de emergncia, ajudando a salvar a vida de muitas crianas.

Contatos Nancy Nascimento Tadeo Sanchez Instituto SOL Fone: (71) 622-8999 E-mail: institutosol@terra.com.br Site: www.solembalagens.com.br

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Amigos do Prato
Sesc Cear

Sensibilizado com a problemtica da fome no Pas, o Sesc Cear, ampliando suas aes de responsabilidade social, lanou em setembro de 2001 o Programa Amigos do Prato, um banco de alimentos que vem contribuindo para diminuir a fome das pessoas menos favorecidas.Amigos do Prato um servio de solidariedade social mantido por doaes de empresas parceiras e por trabalho voluntrio. Diariamente, alimentos excedentes no-comercializveis, porm prprios para o consumo, so doados por empresas, recolhidos pelos agentes do programa e distribudos a instituies sociais. Paralelamente, so desenvolvidas atividades educativas complementares que orientam as pessoas envolvidas nesse processo sobre como manipular os alimentos e aproveit-los integralmente. Atualmente, o programa conta com 28 empresas doadoras, recebe em mdia 13

toneladas de alimentos por ms e beneficia 47 instituies sociais. Para viabilizar o programa, o Sesc ps disposio uma rea de 130 metros quadrados para constituir um depsito, equipado de modo a poder armazenar e manipular com segurana hortifrutigranjeiros, carnes e alimentos noperecveis. Garantiu um veculo para o transporte das doaes e uma equipe de sete funcionrios.Todo o material e equipamentos de escritrio utilizados, bem como o material de consumo, so doados por empresas parceiras. Primeira iniciativa de banco de alimentos do setor privado no Nordeste e a terceira do Brasil, o Amigos do Prato, atualmente, o banco de alimentos oficial do Programa Fome Zero no Cear, alm de fazer parte do Conselho de Segurana do estado.

Contato Leda Azevedo Servio Social do Comrcio Fones: (85) 452-9025 e 0800-855250 E-mail: amigosdoprato@sescce.com.br

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Banco Rio de Alimentos

Linha Amarela S/A (Lamsa)

Recolher alimentos de quem pode e quer doar e faz-los chegar em boas condies de consumo para quem est precisando. Esse o conceito bsico dos bancos de alimentos que vm se constituindo em todo o Pas. A Linha Amarela S/A (Lamsa), empresa que administra a via pblica que liga a zona oeste zona norte da cidade do Rio de Janeiro, vem praticando esse conceito todos os dias, atuando como uma das empresas parceiras do Banco Rio de Alimentos, coordenado pelo Sesc-Rio. A Lamsa se uniu a essa causa, assumindo o papel de agente facilitador e agindo na captao de alimentos. Faz campanhas permanentes de divulgao entre os 85 mil usurios que trafegam pela Linha Amarela diariamente, convidado-os a doar alimentos.Vem constituindo uma rede

de parcerias denominada Via Solidria que, entre outros projetos, instala postos de coleta nas empresas localizadas prximo via. J so oito postos de arrecadao instalados em shoppings, universidades e supermercados. Promove, tambm, eventos culturais e de lazer objetivando a arrecadao de alimentos. Em um ano de parceria com o Banco Rio de Alimentos, a Lamsa chegou a arrecadar 5 toneladas em uma campanha que durou 12 semanas. Alm de arrecadar e estimular a arrecadao, a Lamsa tambm faz doaes diretas 5 toneladas de alimentos por ano. A empresa j tem tradio nessas atividades: participou das ltimas quatro campanhas Natal sem Fome promovidas pelo Comit Rio da Ao da Cidadania, arrecadando ao todo 177 toneladas de alimentos.

Contato Izabel Lelis Linha Amarela S/A Lamsa Fone: (21) 2596-5166, ramal 210 E-mail: desenvsocial@lamsa.com.br

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Capital Criana
Unimed

Reduzir drasticamente a mortalidade infantil e acabar com a desnutrio de gestantes e bebs foram esses desafios que levaram a Unimed a lanar, em 1997, uma rede de proteo criana e gestante. O Programa Capital Criana, que desde 1999 conta com a parceria da Prefeitura de Florianpolis, tem garantido s futuras mes at seis consultas pr-natais. Depois do parto, elas fazem exame ginecolgico completo, recebem um kit com produtos para a higiene do filho e so incentivadas amamentao exclusiva at o sexto ms de vida do beb.As crianas tm consultas peditricas garantidas at os 5 anos. A Unimed j ofereceu ao Capital Criana mais de 4 mil consultas realizadas por mdicos especialistas para gestantes de

alto risco e recm-nascidos, de acordo com as necessidades da rede pblica. A Unimed, por meio de palestras e seminrios, orienta as gestantes e mes sobre a nutrio infantil e os necessrios cuidados com os recm-nascidos e crianas pequenas. O resultado mais significativo do Capital Criana a queda contnua na taxa de mortalidade infantil verificada em Florianpolis: de 21,6 por mil nascidos vivos, registrada em 1996, caiu para 8,76 em 2001, bem abaixo da taxa nacional (30,7 por mil em 2001) e a da Regio Sul (19,7 por mil em 2000). Em 2001, o Programa Capital Criana foi considerado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) uma das 40 melhores prticas em todo o mundo para o bem-estar da humanidade.

Contato Marcelo de Menezes Unimed Fone: (11) 3265-9747 E-mail: responsabilidadesocial@cfd.unimed.com.br Site: www.unimed.com.br

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Adote uma Comunidade

Kraft Foods Inc.

A Kraft Foods Inc. mantm um programa internacional de responsabilidade social Kraft Cares focado em aes de combate fome, violncia domstica e Aids, de educao, meio ambiente, artes e literatura, entre outras. No Brasil, onde possui trs fbricas de beneficiamento de castanhas, em Fortaleza, Cear, desenvolve o Programa Adote uma Comunidade em parceria com a Pastoral da Criana. O programa tem por objetivo reduzir o ndice de desnutrio e mortalidade infantil por meio de aes bsicas voltadas sobrevivncia e ao desenvolvimento integral da criana, tais como o enriquecimento da alimentao das famlias. Para isso, promove a capacitao de lderes da prpria comunidade capazes de desenvolver atividades de educao nutricional e disseminar o conceito de multimistura e de aproveitamento integral dos alimentos. O Programa Adote uma Comunidade teve incio em dezembro de 2002 e tem durao prevista de um ano.

A multimistura um complemento alimentar rico e nutritivo adotado pela Pastoral da Criana em suas aes. Consiste na mistura de produtos de grande valor nutricional e de baixo custo ou que geralmente no so utilizados, como casca de ovos, folhas e sementes torradas e modas. Sua produo, embora simples, requer equipamentos e utenslios apropriados, estrutura fsica adequada e pessoal capacitado. O Programa Adote uma Comunidade incrementa a infra-estrutura disponvel nas comunidades, ampliando assim a produo e a oferta do alimento. Promove cursos e oficinas sobre como produzir a multimistura e, tambm, sobre como aproveitar integralmente os alimentos, com especial ateno utilizao dos produtos regionais, de alto valor nutritivo e baixo custo.Ao mesmo tempo, capacita as lideranas comunitrias para fazer o acompanhamento sistemtico das aes desenvolvidas nas comunidades.

Contato Ivan Mesquita Kster Pastoral da Criana Diretoria de Articulao Fone: (41) 336-0250 Fax: (41) 336-9940 E-mail: ivan@pastoraldacrianca.org.br Site: www.pastoraldacrianca.org.br

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Luz das Letras

Companhia Paranaense de Energia (Copel)

Aprender a ler e escrever e, ao mesmo tempo, familiarizar-se com os recursos bsicos da informtica. Essas so algumas das conquistas alcanadas pelos alunos do Projeto Luz das Letras, promovido pela Companhia Paranaense de Energia (Copel). Desenvolvido no Paran, Santa Catarina, So Paulo, Distrito Federal e Roraima, o Projeto Luz das Letras destina-se a analfabetos absolutos e funcionais pessoas que no conseguem entender ou escrever um texto simples. Seu objetivo promover a alfabetizao de jovens e adultos, utilizando o computador como ferramenta bsica de aprendizagem.

Esse processo acelera o tempo necessrio para a alfabetizao, ao mesmo tempo em que os recursos da informtica ampliam as oportunidades de incluso social desses alunos, facilitando seu acesso ao trabalho. Os cursos so realizados em 81 laboratrios espalhados pelo Brasil, muitos deles montados com computadores reciclados e reaproveitados, envolvendo parcerias com outras instituies e o trabalho de 120 voluntrios. At agora, cerca de 2 mil alunos j foram atendidos pelo projeto.

Contato Susie Cristina P. Krelling Companhia Paranaense de Energia (Copel) Fone e fax: (41) 331-2903 e 331-3275 E-mail: susie@copel.com Site: www.copel.com

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Reciclando Papel
Companhia Suzano de Papel e Celulose

A Companhia Suzano de Papel e Celulose mantm desde 2001 uma parceria com a Cooperativa dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reaproveitvel de So Paulo (Coopamare), uma das mais organizadas cooperativas de catadores do Pas. Pela parceria, a Coopamare compromete-se a fornecer Suzano 40 toneladas de aparas de papel por ms, matria-prima utilizada pela empresa para produzir seu papel Reciclato. Em contrapartida, a Suzano vem investindo na capacitao dos catadores por meio do Instituto Ecofuturo ONG fundada e mantida pela Suzano, que tem como misso a promoo do desenvolvimento sustentvel. A proposta aperfeioar o modelo de gesto da cooperativa, desenvolvendo as competncias administrativas dos catadores e seu processo de produo. O objetivo alcanar ganhos de escala e melhoria na qualidade do produto entregue, visando agregar valor e potencializar a gerao de recursos e a conseqente busca de

independncia e autonomia dos trabalhadores envolvidos. Os primeiros resultados desse processo foram palpveis: a capacidade produtiva passou de 18 para 25 toneladas por ms, o que j garante um rendimento mensal de R$ 500,00 a cada um dos 48 trabalhadores cooperados. Com mais de dez anos de existncia, a Coopamare j interage com um grupo extenso de atores sociais, como a Organizao de Auxlio Fraterno (OAF), lojistas, escolas, educadores, condomnios e moradores da regio onde mantm sua sede e central de triagem, em Pinheiros, na zona oeste da capital paulista. A parceria com a Companhia Suzano evita aes de carter meramente assistencialista e refora a auto-estima dos catadores pelo reconhecimento formal de sua atuao profissional e como pessoas dotadas de responsabilidades, deveres e direitos.A parceria tem procurado tambm aumentar seu escopo de interveno por meio do apoio de outros parceiros, como o Sebrae-SP.

Contato Marcos B. Egydio Martins Instituto Ecofuturo Futuro para o Desenvolvimento Sustentvel Fones: (11) 3037-9552 e 3037-9561 E-mail: megydio.ecofuturo@suzano.com.br

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Referncias bibliogrficas

BELIK,Walter. Como as empresas podem apoiar e participar do combate fome. So Paulo: Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social, 2003. COSTA, Christiane,TAKAHASHI, Ruth, MOREIRA,Tereza. Segurana alimentar e incluso social. So Paulo: Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais, 2002. COSTA, Christiane, MALUF, Renato S. Diretrizes para uma poltica de segurana alimentar e nutricional. So Paulo: Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais, 2001. GRAZIANO, Jos da Silva, BELIK,Walter,TAKAGI, Maya. Projeto Fome Zero. So Paulo: Instituto de Cidadania, 2001. MALUF, Renato S. Aes pblicas locais de apoio produo de alimentos e segurana alimentar. So Paulo: Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais, 1999. ________. Aes pblicas locais de abastecimento alimentar. So Paulo: Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais, 1999. ________. Consumo de alimentos no Brasil: traos gerais e aes pblicas locais de segurana alimentar. So Paulo: Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais, 2000. ________. Aes pblicas de segurana alimentar para grupos populacionais especficos. So Paulo: Plis Instituto de Estudos, Formao e Assessoria em Polticas Sociais, 2000. SOUZA, Doraci Cabanilha de. Processos sociais, agricultura familiar e a implementao do Pronaf Infra-Estrutura e Servios: a experincia do Municpio de Araci. Dissertao (Mestrado) Departamento de Desenvolvimento,Agricultura e Sociedade, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, 2000.

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Sites de interesse na rea de segurana alimentar e nutricional

www.actionaid.org.br
Site da seo brasileira da entidade internacional dedicada a projetos de incluso social e desenvolvimento em comunidades pobres.

www.consea.mg.gov.br
Publica documentos para debate, como o relato das conferncias de segurana alimentar realizadas em Minas Gerais, bem como de polticas locais em curso.

www.ibase.br
Fundado por Herbert de Souza, o Ibase presta assessoria em polticas sociais a empresas e governos e deflagrou o primeiro grande movimento contra a fome no Brasil Ao da Cidadania contra a Fome e a Misria e pela Vida.

www.agora.org.br
Assessoria em polticas pblicas de segurana alimentar e nutricional sustentvel e capacitao em comercializao agrcola e abastecimento alimentar, desenvolvimento local integrado, hbitos alimentares e estilo de vida saudvel.

www.cptnac.com.br
Comisso Pastoral da Terra O site mantm informaes e documentos sobre movimentos populares voltados para a questo do acesso terra e gua e sobre segurana alimentar e nutricional.

www.ipea.gov.br
O site permite o acesso a vrios estudos sobre a pobreza no Brasil e a documentos sobre segurana alimentar e polticas pblicas.

www.encontroagroecologia.org.br www.aleitamento.org.br
Site com orientaes para a prtica correta do aleitamento materno, documentos para debates, legislao especfica e relatos de experincias. Site do Encontro de Agroecologia realizado em 2002, com documentos sobre o tema e vrios aspectos da segurana alimentar.

www.pastoraldacrianca.org.br
Site da Pastoral da Criana que descreve as atividades da entidade, sua forma de atuao, articulaes com a comunidade e contatos.

www.ensp.fiocruz.br www.alternex.com.br/~cpda
Site do Curso de Ps-Graduao em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade, vinculado ao Departamento de Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade do Instituto de Cincias Humanas e Sociais da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro. Escola Nacional de Sade Pblica, Fundao Oswaldo Cruz O site fornece documentos sobre nutrio, sade pblica e segurana alimentar e nutricional.

www.plis.org.br
Site do Instituto Plis, que oferece documentos e relatos de experincias convergentes com a construo de uma poltica pblica de segurana alimentar e nutricional.

www.esalq.usp.br
Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz Esalq/USP Permite acesso ao acervo sobre segurana alimentar existente em sua biblioteca.

www.rebidia.org.br
Site da Rede Brasileira de Informao e Documentao sobre a Infncia e a Adolescncia, com documentos, peridicos, informaes e contatos na rea.

www.asbran.org.br
Associao Brasileira de Nutrio Entidade que congrega associaes regionais dedicadas nutrio. Apresenta publicaes e documentos sobre segurana alimentar.

www.fase.org.br
Federao dos rgos de Assistncia Social e Educacional (Fase) O site da entidade mantm informaes atualizadas sobre o movimento popular e a segurana alimentar.

www.redemulher.org.br
O site da Rede Mulher de Educao contribui para a interconexo de grupos de mulheres em todo o Brasil, constituindo-se numa rede de servios em educao popular feminista.

www.ceris.org.br
Centro de Estatstica Religiosa e Investigaes Sociais (Ceris) que se dedica a anlise e acompanhamento de projetos sociais de ONGs, movimento sindical, e organizaes de produtores rurais e urbanos.

www.fomezero.org.br
Site de apoio ao Programa Fome Zero, com documentos sobre a fome no Brasil, as estratgias para construir uma poltica de segurana alimentar e orientaes sobre como apoiar o programa.

www.taps.org.br
Temas Atuais na Promoo da Sade um site que rene documentos para o debate nas reas de nutrio e segurana alimentar.

www.cese.org.br
Coordenadoria Ecumnica de Servio Articulao de Igrejas crists em apoio a grupos e movimentos populares, participando ativamente de programas de promoo da segurana alimentar e nutricional.

www.greenpeace.org.br
Site brasileiro da entidade ambientalista internacional dedicada luta pela preservao do equilbrio ambiental.

www.coepbrasil.org.br
Site do Comit de Entidades no Combate Fome e pela Vida. Oferece contatos com todas as entidades que compem a rede, de 26 estados, banco de projetos, documentos e atas.

www.icidadania.org.br
Entidade dedicada elaborao de propostas de polticas pblicas em todas as reas, tendo como eixos a segurana alimentar e a incluso social, como o Programa Fome Zero, hoje transformado em programa de governo.