PANORAMAS DE FACTORES DE RIESGO (Matriz de peligros y riesgos)

Silverio Valverde Brown

OBJETIVO
Generar lineamientos claros que permitan unificar los criterios para el desarrollo y elaboracin de los Panoramas de Factores de Riesgos.

INTRODUCCIN A LA GESTIN DEL RIESGO

Este es el proceso mas determinante cuando el propsito de una organizacin es reducir y controlar el grado de riesgo asociado con sus actividades. No es un proceso homologable. La competencia y experiencia tcnica de los evaluadores asegura el xito, consistencia y la fortaleza de las intervenciones. La gestin del riesgo debe ser parte de las actividad de planeacin, seguimiento y evaluacin de la Gerencia.

CONCEPTOS BSICOS Y DEFINICIONES

Peligro Es una fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad o lesin de las personas, o una combinacin de stos. Identificacin del peligro Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus caractersticas. Proceso de Gestin del Riesgo: Aplicacin sistemtica de polticas de gestin, procedimientos y prcticas, a las tareas de establecimiento del contexto, identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento, monitoreo y comunicacin del riesgo. (NTC 5254 Gestin del Riesgo ) Tratamiento del Riesgo: seleccin e implementacin de las opciones apropiadas para ocuparse del riesgo . (NTC 5254 Gestin del Riesgo )

CONCEPTOS BSICOS Y DEFINICIONES

Riesgo: Combinacin de la probabilidad (posibilidad) de un evento y su consecuencia (Risk Management: Vocabulary Guide 73 ISO).

Posibilidad de que suceda algo que tendr impacto en los objetivos. Se mide en trminos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC 5254 Gestin del Riesgo ).

Combinacin de la probabilidad de que ocurra un evento o exposicin peligrosa, y la severidad de la lesin o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposicin.( NTC OHSAS 18001 )

CONCEPTOS BSICOS Y DEFINICIONES

Probabilidad: posibilidad de que ocurra un evento o resultado especfico, medida por la relacin entre los eventos o resultados especficos y el nmero total de eventos o resultados posibles ( NTC 5254: Gestin del Riesgo)

Consecuencia: Resultado de un evento expresado cualitativa o cuantitativamente, como por ejemplo una prdida, lesin, desventaja o ganancia. Puede haber una serie de resultados posibles asociados con un evento.

CONCEPTOS BSICOS Y DEFINICIONES

Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica en S&SO ( NTC OHSAS 18001 ) Valoracin del riesgo: Proceso de evaluar el riesgo que surge de un peligro, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y decidir si el riesgo es aceptable o no. (NTC OHSAS 18001 ) Anlisis de Riesgo:Uso sistemtico de la informacin disponible, para determinar la frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias. (NTC 5254 Gestin del Riesgo )

METODOS DE GESTION DE RIESGO

Identificacin del peligro Anlisis del riesgo Estimacin de riesgo

Valoracin del riesgo SI

Evaluacin del riesgo

Proceso seguro ? NO Control de riesgo

Riesgo controlado

Gestin del riesgo

Sistema de gestion de riesgos laborales e industriales. Fundacin Mapfre

MTODOS DE ANLISIS DE RIESGO

MTODO BS 8800
TOLERABILIDAD DEL RIESGO SEVERIDAD X PROBABILIDAD

METODO BS8800 VALORACION DEL RIESGO

SEVERIDAD DEL DAO
Para determinar la potencial severidad del dao, debe considerarse: a. partes del cuerpo que se vern afectadas b. naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a extremadamente daino. Ejemplos de ligeramente daino: Daos superficiales: cortes y magulladuras pequeas, irritacin de los ojos por polvo. Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.

METODO BS8800 VALORACION DEL RIESGO

SEVERIDAD DEL DAO
Ejemplos de daino: Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor. Ejemplos de extremadamente daino: Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales. Cncer y otras enfermedades crnicas que acorten severamente la vida.

METODO BS8800 VALORACION DEL RIESGO

PROBABILIDAD DEL DAO
Probabilidad de que ocurra el dao.

La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio: Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces

METODO BS8800 VALORACION DEL RIESGO

Reducir los Riesgos Significativos
CONSECUENCIAS LIGERAMENTE DAINO PROBABILIDAD BAJA RIESGO TRIVIAL RIESGO TOLERABLE RIESGO MODERADO DAINO RIESGO TOLERABLE RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE EXTREMADAMENTE DAINO RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE

MEDIA

ALTA

El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de disear, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantacin de las medidas de control que sean precisas despus de la evaluacin de riesgos.

MTODOS DE ANLISIS DE RIESGO

NORMA GTC 45
GRADO DE PELIGROSIDAD CONSECUENCIAS X EXPOSICIN X PROBABILIDAD GRADO DE REPERCUSION GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION

NORMA GTC 45 VALORACION DEL RIESGO

VALOR 10 6 4 1 CONSECUENCIAS MUERTE Y O DAOS MAYORES A 400M LESIONES INCAPACITANTES PERMANENTES Y/O DAOS 40399M LESIONES CON INCAPACIDADES NO PERMANENTES Y/O DAOS HASTA 39M LESIONES CON HERIDAS LEVES, PEQUEOS DAOS ECONOMICOS PROBABILIDAD 10 7 4 1 ES EL RESULTADO MAS PROBABLE ESPERADO ES COMPLETAMENTE POSIBLE, NADA EXTRAO. PROBABILIDAD DEL 50% SERIA COINCIDENCIA RARA. PROBABILIDAD DEL 20% NUNCA HA SUCEDIDO. PROBABILIDAD DEL 5% TIEMPO DE EXPOSICION 10 6 2 1 LA SITUACION OCURRE CONTINUAMENTE FRECUENTEMENTE 1/DIA OCASIONALMENTE 1/SEMANA RARAMENTE POSIBLE 81 al 100% 5 61 80% 4 41 60% 3 Porcentaje de Expuestos Factor de Pondera cin 1 1 20%

21 40%

NORMA GTC 45 VALORACION DEL RIESGO

Grado de Peligrosidad
B 1 300 M 600 A 1000

Grado de Repercusin
B 1 1500 M 3500 A 5000

MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

Situacin o condicin con probabilidad de dao Clasificacin de Peligros
Peligro agupado FR

Dao o consecuencia

Tiempo de Exposicin
No. de personas del area

PROCESO

PELIGRO

TIPO

Prdida probable
M -Traumas, lesiones, muerte, prdida a la propiedad, parada del proceso.

Trab Exp.

T. Exp

Todos los procesos

Em Amenazas naturales (terremotos, inundaciones, descargas atmsfericas, etc)

Incendio y explosin

70

70

Todos los procesos

M - Operacin o Mtto de equipos de izaje.

Mecnico

M -Traumas, lesiones, muerte, prdida a la propiedad, parada del proceso.

48

70

Todos los procesos

F - Ruido por equipos y procesos

Fsico

F - Fatiga, estrs, hipoacusia sordera.

48

70

8
Personal del rea

De acuerdo a los Subprocesos del Negocio

Rutinario No Rutinario Emergencia

# Trabajadores Expuestos

MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS

Medidas para evitar que el dao se presente.
CONTROLES

ESCALA DE RIESGO
EVALUACION

Fuente Ninguno

Medio

Persona

Prevencion Control Administrativo

y Plan de entrenamiento

Mitigacion
Aplicacin Plan de emergencias.(incendio, qumicos, rescate y salvamento, evacuacin, primeros auxilios)

G.P

F.P

G.R

NIVEL Tolerabilidad

Para rayos, sistemas Capacitacin de extincin de fuego entrenamiento y sistemas de alarmas.

108

540

Tolerable

Mantenimiento de Accesorios para izar Capacitacin equipos. y levantar cargas. entrenamiento

y Procedimientos operativos Instalaciones, equipos y y de seguridad, personal para primeros observaciones, auxilios inspecciones, entrenamiento, mantenimiento preventivo

10

630

2520

Importante

Silenciadores

Aislamiento acstico Elementos proteccin personal

de Programa de vigilancia Instalaciones, equipos y epidemiolgica. personal para primeros auxilios

10

810

3240

Intolerable

Controles que afectan la fuente o la situacin generada por la fuente generadora y a la persona.

Medidas para evitar que el dao sea ms grave.

Se evalan: C. Consecuencia P. Probabilidad E. Tiempo de Exposicin GP. Grado de Peligrosidad FP. Factor de Ponderacin GR. Grado de Riesgo

Valor

Consecuencia ( C)
* Muerte. * Intoxicacin respiratoria y de contacto con sustancias con efectos irreversibles. * Lesiones con exposicin de tejidos profundos que incapacitan temporal o permanentemente. * Lesiones neurolgicas que ocasionan discapacidad permanente. * Enfermedades profesionales. * Incapacidad mayor de 180 das o permanente. * Dao ambiental grave no remediable en el cual entra a intervenir la autoridad ambiental y afecta la imagen de la compaa. * Lesiones que alteran la integridad de la piel y el tejido celular subcutneo. * Lesiones osteomusculares que impiden la funcionalidad y el movimiento del cuerpo. * Intoxicacin alimentaria, respiratoria y de contacto con sustancias con efectos reversibles. * Sntomas o enfermedades crnicas o agudas que causan discapacidades menores. * Lesiones neurolgicas que ocasionan incapacidad temporal. * Incapacidad mayor de diez das y menor de 180 das * Dao ambiental remediable en el cual recurro a ayuda externa para controlarlo y mitigarlo, afecta la imagen de la compaa. * Lesiones superficiales de tejidos blandos. * Enfermedades y/o sntomas que causan malestar temporal. * Incapacidad menor o igual a diez das. * Dao ambiental remediable se puede mitigar y controlar internamente y afecta la imagen de la compaa.

Alteracin en el estado de salud de las personas y/o dao material resultante de la exposicin a un peligro. Depende de la efectividad de los controles.

GRAVE

9--10

MODERADO

5--8

LEVE

1-- 4

Valor 10 Probable 6--9 Improbable Altamente Improbable 4--5 1--3

Probabilidad ( P) Es el resultado mas probable y esperado si la situacion de riesgo tiene lugar Es completamente posible, nada extrao. Tiene una probabilidad de ocurrencia del 50% Sera una coincidencia rara. Tiene una probabilidad de ocurrencia del 20% No ha sucedido en muchos aos de exposicion al riesgo, pero es concebible. Probabilidad del 5%

Valor 10 6--9 4--5 1--3

Exposicion a la fuente generadora( E) La situacion de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al dia Frecuente mente, una vez al dia Ocasionalmente o una vez por semana Remotamente posible.

Factor de ponderacion (FP) 1-20% 1 21-40% 2 41-60% 3 61-80% 4

ESCALA DE RIESGO 1 a 300 301 a 600 601 a 750 751 a 1000 Tolerable Moderado Importante Intolerable

Probabilidad de ocurrencia

Consecuencias
Leve Altament e Improbab le Improbab le Riesgo tolerable Moderado Riesgo Tolerable Grave Riesgo Moderado

Riesgo Tolerable Riesgo Moderado

Riesgo Moderado Riesgo Importante

Riesgo Importante Riesgo Intolerable

Probable

Tolerabilidad del riesgo y medidas de control

Nivel Riesgo Control
Se comprueba la existencia y efectividad la accin preventiva permanente. Se deben considerar soluciones mas efectivas o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Tolerable (TO) Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control, mediante inspecciones, con el cumplimiento a programas de vigilancia epidemiolgica u otro tipo de programa procedimiento o actividad diseado para su control. Perdidas econmicas entre 0 6 SMLV Se deben hacer esfuerzos para reducir el nivel riesgo, determinando las inversiones precisas luego de anlisis de causa efectivos. Asegurar la efectividad permanente de los programas de vigilancia epidemiolgica. Las medidas para reducir el nivel de riesgo deben implantarse en un perodo razonable teniendo en cuenta la probabilidad de recurrencia. Moderado (M) Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias extremadamente dainas, se realizara un anlisis especifico de causa efecto para definir con ms precisin la probabilidad de dao, como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. Debe asegurarse la efectividad de programas de vigilancia epidemiolgica u otro tipo de programa procedimiento o actividad diseado para su control. Perdidas econmicas entre 7 SMLV 12 SMLV Para actividades nuevas, no debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el nivel riesgo. Puede que se precisen recursos y tiempo para controlar el riesgo. Cuando el peligro corresponda a un trabajo que se est realizando, debe reducirse el neivel de riesgo en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. Para actividades con nivel de riesgo importante inherente se disenan objetivos o proyectos claves de gestion, planes de manejo especial o mitigacion ( siempre que el dano asociado sea extremadamente danino ), programas tendientes a reducir el peligro y riesgo asociado en un tiempo razoble de acuerdo al analisis de causa .Debe asegurarse la efectividad de programas de vigilancia epidemiologica u otro tipo de programa procedimiento o actividad diseado para su control. Perdidas econmicas entre 13 SMLV 150 SMLV Para actividades nuevas no debe comenzar o continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. Para actividades con nivel de riesgo intorelable inherente se disean los objetivos o proyectos claves de gestin, planes de manejo especial o mitigacion, programas tendientes a reducir el nivel de riesgo y dao asociado en un tiempo razonable de acuerdo al anlisis de causa. Debe asegurarse la efectividad de programas de vigilancia epidemiolgica u otro tipo de programa procedimiento o actividad diseado para su control. Perdidas econmicas Mayores a 150 SMLV

Importante (I)

Intolerable (IN)

En Qu Fallamos??
MATRIZ DE COMPROBACION EFECTIVIDAD DE CONTROLES Efectividad de control

Proceso Tolerabilidad

Peligro

Controles
C- Proceso Observacin del Comportamiento

SI NO

Descripcion

Acciones

Plan de choque con personal que An cumpliendo las observaciones se mantenga comportamientos X mantienen comportamientos inseguros inseguros, realizar perfiles y excesos de confianza. psicolaborales. X Se realizan las charlas de seguridad a Mantener procedimiento de los grupos por parte de los jefes de divulgacin a grupos de trabajo. operacin. Se han desarrollado procedimientos de operacin estndar para todos los procesos, estamos en un 70% de los miosmos y se cuenta con un paln de entrenamiento de los mismos. No existen en el momento BJA. Continuar con el entrenamiento de los procedimientos de operacin estndar amarrado con el cronograma de la gerencia del da a da. Especificar la vinculacin de los BJA en los POES u otro esquema sobre los mismos.

Todos los procesos

Moderado

MProcedimientos con equipos que exponen a la linea de fuego.

O- Entrenamiento mensual en Seguridad (Equipos de trabajo y Gerentes)

O- POE BJA

Controles existentes en el Negocio PLAN A EJECUTAR!

Qu podemos Hacer!!

INTERVENCION DEL RIESGO

Trazar objetivos y metas enfocados a disminuir el grado de repercusin del riesgo. Elaborar plan de intervencin del riesgo enfocados a intervenir la fuente y medio y establecer mecanismos de prevencin efectivos, priorizando dicha intervencin. Verificar la efectividad de los controles y de las actividades planteadas para disminuir el riesgo. Verificar la de reduccin del riesgo Verificar la gestin en los programas de seguridad y salud ocupacional.

TIPOS DE PELIGROS
QUIMICO: Almacenamiento y uso de soda custica Transporte, almacenamiento, uso de cido sulfrico Uso de sustancias qumicas Exposicin a polvos o humos Uso de cido clorhdrico Transporte, descargue , almacenamiento de cloro

ERGONOMICO Posturas prolongadas Instalaciones de difcil alcance Movimientos repetitivos Manejo manual de cargas

TIPOS DE PELIGROS
MECANICO Comportamiento sub.estandar Equipos de izaje Personal contratista Exposicin a la lnea de fuego Equipos instalados en alturas Operacin con equipos de funcionamiento mecnico Uso de herramientas cortopunzantes Operacin y/o mtto herramientas elctricas Almacenamiento de materia prima LOCATIVO Sub- estndar en el diseo y demarcacin de reas de trabajo Exposicin a la lnea de fuego Superficies irregulares y resbalosas

TIPOS PELIGROS
FISICO Ruido por equipos y procesos Calor por temperatura ambiental

INCENDIO Y EXPLOSIN Operacin con material combustible e inflamable Uso de gas propano y natural

GRACIAS Silverio Valverde Brown

silveriovalverde@yahoo.com

Cel. 312-295-2384 312-295-