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Los Derechos Humanos en Amrica Latina.

Sus rasgos y consecuencias histricas para construccin de regionalismos ideolgicos distintos. Los casos de Argentina, Uruguay, Brasil y Chile.

Pedro Henrique Figueiredo Nastari

2011

La poltica de los derechos humanos est cada vez ms presente en las tomadas de decisiones que los Estados dentro de lo escenario internacional tienen que elegir. Sin embargo cuales son las visiones que integran los derechos humanos dentro de la

Amrica Latina y por su vez cuales fueran sus respectivos hechos constructivos y sus resoluciones? En primero es de vital importancia que nos embacemos en distintos puntos de anlisis como siendo una herramienta de comparacin til y cueza de la ptica de anlisis y construccin de factos. La temtica de los derechos humanos es sin duda una postura y un comportamiento ideolgico compuesto pela necesidad que los Estados pos Segunda Guerra tenan de se alto preservaren de las amargas consecuencias que tuvieran la poblacin. No solamente de los envueltos de manera directa pero tambin de modo indirecto. En la Amrica Latina eso punto de la agenda poltica fue abordado con ms intensidad durante el periodo de la transicin de los regmenes autoritarios para los regmenes democrticos en los aos 80 o como muchos historiadores argumentan la dcada perdida . Sin embargo esa temtica fue recibida de modo distinto entre los actores de la Amrica Latina. En Brasil la postura fue comprendida de manera ms amplia. . (CALDEIRA, 1991; LANDI E GONZLEZ, 1991). Eso proceso ocurri debido al facto de que Brasil tuve un proceso de democratizacin menos dolorosa si miramos otros actores como Argentina. La temtica fue abordada con mayor intensidad pos esos procesos de democratizacin donde los respectivos Gobiernos empezaran a hacer movimientos para investigar respectivas violaciones a los derechos humanos que fuera cometida por sus sucesores como una simbolizacin en la transformacin de una nueva era. Algunos factos se ubican como importantes sobe esa nueva fase en la Amrica Latina sub la directiva de los

derechos Humanos y de la poltica. Vamos mirar tres actores en eso contexto histrico; Argentina, Brasil, Chile y Uruguay. En Chile por ejemplo encontramos el proceso contra el General Augusto Pinochet y la investigacin de la Caravana de la Muerte. En Argentina tenemos la apuracin de caso del Genrale Videla, sospecho de lo desaparecimiento y trfico de docenas de nios en Argentina y en Brasil es posible notar la Operacin Cndor que tena como objetivo reconocer la muerte de militares y activistas polticos haciendo indemnizaciones a las respectivas familias. Las mayores cuestiones que se hacen es si esas herramientas fueran tiles para que se evitasen nuevas violaciones a los derechos del pueblo en esos respectivos actores latino americanos en cuestin. En la ptica de contrallemos un escenario de lo que se sucedi es vlido que empleemos algunos conceptos y hechos que van a ser tiles posteriormente para

entender la reaccin y comportamientos que esos Estados tuvieran al largo del esa metamorfosis. Empecemos con la Argentina. Siempre que hicimos un anlisis en esa escala es comn encontrar el nombre de Pern en eso contexto histrico. La Argentina tuve dos momentos de Pern uno en 1955 cuando fue quitado del poder pelos militares y otro en 1960. Dentro de eso intervalo de anos la Argentina intento hacer una

redemocratizacin pero no logro exitosa y en los aos 70 Juan Pern muere durante el gobierno de Izabelita y se crea un nuevo golpe militar que muchos estudiosos creen tener sido el ms sangrento de la historia Argentina. Sucedido eso episodio los militares empiezan a replazar el poder de los ciudadanos fue el chamado "el dilogo poltico" (ACUA e SMULOVITZ, 1991).La derrocada de los militares fue responsable debido la derrota en las Malvinas haciendo con que su credibilidad fuera daada. En eso momento histrico acede al poder el Presidente civil Ral Alfonsn que tiene como una

de sus metas la investigacin y punicin a los responsables de las violaciones a los derechos humanos Su gobierno tuce como caracterstica principal la crisis econmica y las rebeliones militares, llevando a una sucesin de su cargo posteriormente a Carlos Menem. Lo que difiere el modo de accin de la transicin en el Estado brasileo es el factor de que eso proceso fue menos sofisticado, teniendo un envolvimiento del pueblo mucho ms incisivo. En Argentina lo juzgamiento de los militares del violaciones a los derechos humanos gener el reseo de un retroceso, aun de originar algunas Cuarteladas. El gobierno Radical actuante en la poca tuve una mentalidad de punicin selectiva a esos violadores, pero no logr suceso. Los militares en si no aceptaban las puniciones y la poblacin tena ganas de no solamente punir los altos generales. Dese modo fuera creado la ley del punto final que hiciste posible esa negocin entre ambas las partes. (ACUA e SMULOVITZ, 1991). En eso proceso es vlido salientar la distincin entre otros pases al que se refiere al tema de la amnista. Hubo un juzgamiento y la determinacin de la culpa fue evidente. De esa accin fue creado el CONADEP - Comisin Nacional sobre Desaparicin de Personas - con el relatrio "Nunca Ms. La transicin en Argentina fue marcada en eso aspecto de un nuevo ordenamiento jurdico que hicieron con que la cuestin de los derechos humanos fuera trabajada sub otro aspecto. Los movimientos populares como lo de las Madres de la Plaza de Mayo se tornaran un actor reconocido dentro de esa nueva ordene. Sin embargo no existen mecanismos que sean destinados a originar una solucin para esos desaparecidos durante el rgimen dictatorial en Argentina. Los nmeros de victimados y desaparecidos no estaban de acuerdo entre el Gobierno y los grupos de derechos humanos y como una solucin a largo plazo las familias fueran indemnizadas o recibieron indemnizaciones vitalicias.

Sin embargo dentro de Amrica Latina nosotros miramos un actor que tuve su poltica tenida un ejemplo legtimo de estabilidad regional. El Uruguay. Pero su histrico empieza a se quedar frgil en lo momento que su constitucin se cambi en lo ao de 1966. El problema mayor fue que el poder se concentr en las manos de lo presidente y en eso momento empieza la dictadura uruguaya, ms precisamente con el presidente Bordaberry que tuve el apoyo de la base militar para se mantener con seguridad en lo poder. En lo caso uruguayo fijamos una similitud con un hecho histrico que llevo Napolen Bonaparte al poder en Francia que fue el Golpe del 18 Brumario pero en Uruguay el presidente Bordaberry no logr se mantener en el poder como Napolen y fue remplazado sbitamente por los militares. El escenario en Uruguay tuve todos los elementos que embazan la estructuracin de una dictadura. Tenamos una guerrilla urbana que peleaba con los militares y mientras esa atmosfera se desarrollaba los militares quitan Bordaberry en 1976. Los militares tienen una actuacin en los bastidores y trabajan por medio de civiles hasta 1981.Como en toda dictadura la represin fue marcada por mucha violencia y protestos. El combustible para que eso se sucediera fue la falencia de su sistema econmico juntamente con su poltica neo liberal que sostenan todos los puntos de equilibrio dentro de la sociedad uruguaya. En lo ano de 1984 ingresa al poder un presidente civil con el nombre de Julio Sanguinetti, que perteneca a lo Partido Colorado. El sistema poltico se mantuve el mismo sin muchos cambios desde el periodo de pre golpe. (GILLESPIE, 1988). De lo mismo modo como en Argentina la temtica de los derechos humanos empieza a ganar cuerpo en Uruguay con los intentos de se punir los culpados. Pero hay una diferencia significativa y vlida para que hablemos. Al contrario de lo que se sucedi en Argentina la ala militar no tuve un pretext como la Guerra de las Malvinas para hicieren uso de un hecho con intuito de iludir la poblacin sin la necesidad de combate. Los militares uruguayos tuvieron que hacer uso de la herramienta de la opresin. Como en Argentina, Uruguay tambin genera

una propuesta como la ley del punto final, pero que no hagan investigaciones o punidos. El gobierno aprueba la ley como en un modo de plebiscito, con su presin a la poblacin. El regreso de la democracia liberal en Uruguay se hizo despus de eso hecho con el acompaamiento de los militares que no salieron por completo del poder. Acerca de la libertad publica, la misma no sigue las condiciones sociales en el pas, se fijarnos las dcadas anteriores. Los derechos civiles fueran rescatados pero los derechos sociales no. Los casos argentino uruguayo son muy factibles a interpretaciones distintas pero el caso chileno no. En Chile el sistema democrtico fue cortado con un golpe militar en setiembre de 1973 liderado pelo general Augusto Pinochet. En la ocasin el Gobierno de la situacin la Unidad Popular fue quitada del poder que tena en su frente el presidente Salvador Allende que quit su vida minutos antes de los militares tomaren la edificacin presidencial. En Chile el plano de fundo fue la competencia entre las personas que defendan la transicin para el socialismo y los que defendan lo capitalismo. El rgimen de Pinochet fue longo teniendo su manutencin en poder por 16 aos. La diferencia de la dictadura en Chile fue que los dirigentes desarrollando medidas que agregaba nuevos padrones de consumo en las capas sociales y de eso modo garantiendo una ligera estabilidad poltica. Esas medidas torcieron a Pinochet una vitoria en lo plebiscito de 1989 donde la poblacin eligi por mantener el mismo en el poder. (TRINDADE, 1990). Pero por una margen no muy amplia ya que su gobierno fue contestado de manera ms aguda en 1983 con las jornadas de protesta que uni desde las capas ms simples de la sociedad chilena hasta la capa mediana de la sociedad. De esa manifestacin de deseo empieza a crearse coaliciones polticas que debaten acerca de una transicin despus de las elecciones de 1989. Donde el victorioso fue el candidato Patricio Aylwin, demcrata cristiano y representante de una coalicin anti Herman Buchi, el candidato del rgimen.

Otros gobiernos sucedieran el poder y la atmosfera creada pelo rgimen de Pinochet hasta parte en dos el pas. Por fin en Brasil la dictadura ocurri en 31 de Marzo de 1964, con el Golpe Militar que quit el gobierno de la situacin Joo Goulart, empezando un proceso de ms de 21 aos de autoritarismo. El rgimen dictatorial empez a se quedar ms agudo en 1968 durante el gobierno de Mdici. Se mantuve un parlamento en funcionamiento pero sin poderes de actuacin. La manifestacin popular se manifestaba y las gerillas urbanas tambin causando de eso modo una elevacin en el nmero de muertos, desaparecidos o exilados. La transaccin brasilea fue controlada pelos militares y su primer paso fue concediendo la amnista a los exilados polticos, muchos exilados esos que hoy hacen parte de la poltica nacional. Un ejemplo de una figura que nos metafricamente nos lleva a eso escenario es la actual presidente del Brasil, Dilema Rouseff que fue una exilada. Esa medida hecha en un momento en que los militares an se quedaban en el poder tena como objetivo hacer una cortina de humo para que no se hablase de represin que ocurri en los aos 69 y 70.(ACUA E SMULOVITZ 1991), (LANDI E GONZLEZ 1991), (QUEVEDO, 1991) e (MIDAGLIA, 1992). La ley de la Amnista tena dos objetivos: Reincorporar los personajes polticos a la vida poltica y de eso modo no teniendo argumento para que se hiciste punicion una todos los responsables pelos actos terroristas del Estado y sus torturas. Un caso que fue el smbolo de esas manifestaciones de opresin del Estado fue la muerte del periodista Wladimir Herzog que fue asesinado por militares. Las mudanzas en la constitucin dl pas hecha en 1988 en du artculo 8 que hace amnista sobre las victimas de persecucin a parir de 1946. La etapa siguiente fue en 4 de diciembre de 1995 con la aprobacin de ley 9.140 que Reconoce como muertas las personas desaparecidas en razn de la participacin o acusacin de participacin en actividades polticas, en el periodo del 2 de Setiembre de 1961 hasta 15 de Agosto de 1979 y hace otras decisiones. Esa Ley hace una comisin con los familiares de las

familias para que se apures los desaparecimientos y que se incluya nuevos casos. Esa Ley tambin prev el pagamiento de indemnizaciones a las familias. El problema principal es el debate acerca de las circunstancias de la muerte y su juzgamiento de casos individuales. Las discusiones acerca de eso tema levaran a una investigacin llamada Operacin Cndor una investigacin de cooperacin que integraba una cooperacin entre las estructuras opresoras en Amrica Latina. Es posible notar que l lo mecanismo de resolucin de esas cuestiones, el Chile es el actor ms complejo en eso proceso. La manutencin muy enraizada de los militares en el poder hizo con que la poblacin se quedase partida haciendo que con las cuestiones referentes a eso periodo se diesen de modo lento y trabado. Mientras por otro lado el pas que llevo esa discusin ms lejos fue la Argentina, pero las investigaciones hicieran desesterara el sector de los militares haciendo una instabilidad entra-regional. Para que encontrase una solucin el Gobierno limito los juzgamientos y perdono los condenados como un intento de reatar la estabilidad institucional. En Uruguay la cuestin fue sanada de la ptica del gobierno haciendo una plebiscito y se creando una ley del Punto Final similar al de Argentina cerrando los juzgamientos, ms con la diferencia de que fue aprobada por medio de un plebiscito. En Brasil el tratamiento es lento y burocrtico para esas cuestiones y mismo la aprobacin de las leyes no se logr grandes adelantos y puniciones a los responsables. El reconocimiento es una responsabilidad de lo Estado y un factor poltico relevante una vez que es necesaria para su construccin una mentalidad democrtica que hace repudio a eso proceso. En lo caso brasileo se sucedi una reconciliacin nacional que por un pacto de intereses entre las elites y la inercia para movilizarlas posibilidades y puniciones. Es evidente que las violaciones que se sucedieran en Amrica se tornaran un pasado histrico, haciendo una restriccin a los pesquisidores y las familias de las vctimas. Eso

se desarrolla pela ausencia de un contacto mucho prximo con el tema o que genera una situacin de intereses ausentes por parte de la poblacin de la nueva generacin. Los conflictos de ideas siempre van a ocurrir pero ni siempre la opresin del Estado es la llave para que esos conflictos sean arreglados.

Bibliografia ACUA, Carlos H. e SMULOVITZ, Catalina. (1991) Ni olvido ni perdn? Derechos humanos y tensiones cvico-militares en la transicin argentina. Buenos Aires, CEDES, (Documento 69). 56 p. BOMBAL, Ines Gonzales. (1992) De vtimas a sujeitos: as mes da Plaza de Mayo. Revista de Cincias Humanas UFSC vol 8, n. 11, p. 49-70, mai.,. BRUNNER, Jose Joaquin. (1990) Chile en Hispanoamericanos, n. 482-83, p. 23-30, ago./sep.,. la encrucijada de su cultura. Cuadernos

BRUNO, A, CAVAROZZI, M. e PALERMO, V. (1985) Los derechos humanos en la democracia. Buenos Aires, CEAL,. 108 p. CALDEIRA, Teresa Pires do Rio. (1991) Direitos humanos ou "privilgio de bandidos" - desventuras da democratizao brasileira. Novos Estudos CEBRAP, So Paulo, n. 30, O'DONNELL, Guillermo. (1989) Argentina, de novo. In: Novos Estudos CEBRAP, So Paulo, n. 24, p. 3-13, jul.,. O'DONNELL, Guillermo, SCHIMITTER, Philippe C., WHITEHEAD, Laurence, (Eds). ( 1988) Transies do regime autoritrio - Amrica Latina, So Paulo, Vrtice,. O'DONNELL, Guillermo, SCHIMITTER, Philippe C., WHITEHEAD, Laurence, (Eds). (1988) Transies do regime autoritrio - Sul da Europa, So Paulo, Vrtice,. QUEVEDO, Luis Alberto. (1991) Una vuelta de pgina Consensuada. Derechos humanos y transicin poltica en el Uruguay. Buenos Aires, CEDES,. 38 p. TRINDADE, Helgio. (1990) Eleies e transio poltica na Amrica Latina. Sociedade e Estado, Braslia, v. V, n. 2, Jul/Dez,.

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