Reforma el Cdigo Penal, Decreto 17-73 del Congreso de la Repblica

DECRETO NMERO 4-2010

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO: Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su artculo 136 establece que dentro de los deberes y derechos polticos se encuentra el de velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral. CONSIDERANDO: Que la Ley Electoral y de Partidos Polticos Decreto Nmero 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente en su articulo 251 establece que son punibles los actos u omisiones contra el proceso electoral, para impedirlo, suspenderlo, falseado o alterar sus resultados; as como la contravencin a las normas que sobre financiamiento electoral contiene la misma. CONSIDERANDO: Que de conformidad con las modernas corrientes del derecho electoral y del derecho penal electoral, es procedente modernizar la legislacin en la materia adecundola a la realidad, creando las figuras necesarias a efecto de consolidar el sistema democrtico guatemalteco y evitar que se ponga en riesgo o peligro la celebracin de elecciones libres, transparentes y competitivas, mediante las cuales se alterna el ejercicio del poder pblico, respetando el principio de codificacin, por lo que procede emitir el instrumento jurdico para el efecto. POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el articulo 171 literal a) de la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala, DECRETA: Las siguientes: REFORMAS AL DECRETO NMERO 17-73 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA, CDIGO PENAL
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Artculo 1. Se adicionan al artculo 216 los prrafos siguientes, que quedarn redactados as: La sancin establecida para este delito se aumentar en dos terceras partes, en los casos siguientes: a) Si el autor es funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral o integrante de Junta Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal o Junta Receptora de Votos; b) Si el autor es funcionario o empleado del Estado, en cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal laboral. Artculo 2. Se adiciona el artculo 327 A, el cual queda as: Artculo 327 A. Agravacin electoral. Las sanciones establecidas para los delitos tipificados en este captulo, se incrementarn en la mitad cuando se cometan con fines electorales. La sancin se incrementar en dos terceras partes, si el delito es cometido por magistrado, funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral, integrante de Junta Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal, Junta Receptora de Votos, funcionario o empleado del Estado de cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal laboral, y se le aplicar adems de la pena, la inhabilitacin para el ejercicio de empleo o cargo pblico que desempee. Artculo 3. Se reforma el artculo 338, el cual queda as: Artculo 338. Uso ilegtimo de documento de identidad. Quien usare como propio, pasaporte o documento legtimo de identidad ajena, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. Igual sancin se aplicar a quien cediere a otro, para que lo utilice, su propio pasaporte o documento legtimo de identidad. La sancin se incrementar en la mitad, cuando el uso ilegitimo del documento de identidad sea para fines electorales. Si el delito es cometido por funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral, integrante de Junta Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal, Junta Receptora de Votos, funcionario o empleado del Estado de cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal laboral, se le aplicar adems de la pena, la inhabilitacin para el ejercicio de empleo o cargo pblico que desempee. Artculo 4. Se reforma la denominacin del Captulo VI, del Ttulo XII De los Delitos contra el Orden Institucional en el Libro Segundo, Parte Especial, el cual queda as:
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De los Delitos Electorales Artculo 5. Se reforma el articulo 407 C el cual queda as: Artculo 407 C. Coaccin del elector. El que pague o entregue dinero o bienes muebles a un ciudadano para que se abstenga o consigne su voto a favor de determinado candidato u organizacin poltica, treinta y seis horas antes y durante la eleccin, ser sancionado con prisin de dos a ocho aos. El elector que acepte dinero o bienes muebles con los fines sealados en el prrafo anterior, ser sancionado con la mitad de la pena. La pena se aumentar en la mitad, cuando la conducta sea realizada por un funcionario o empleado del Estado de cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal laboral, y se le aplicar adems de la pena, la inhabilitacin para el ejercicio de empleo o cargo pblico que desempee. Artculo 6. Se adicionara un prrafo al articulo 407 D, el cual queda as: La sancin se incrementar en la mitad si el delito es cometido por funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral, integrante de Junta Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal, Junta Receptora de Votos, funcionario o empleado del Estado de cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal laboral, y se le aplicar adems de la pena, la inhabilitacin para el ejercicio del empleo o cargo pblico que desempee. Articulo 7. Se reforma el articulo 407 E, el cual queda as: Artculo 407 E. Violacin del secreto del voto. El que por cualquier medio intentare descubrir o descubriere la forma en que un elector ha votado, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos. La sancin se incrementar en la mitad, si el delito es cometido por funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral, integrante de Junta Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal, Junta Receptora de Votos, miembro de algn rgano de organizacin poltica, funcionario o empleado del Estado de cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal laboral, y se le aplicar adems de la pena, la inhabilitacin para el ejercicio del empleo o cargo pblico que desempee. Artculo 8. Se adiciona el artculo 407 F, el cual queda as: Artculo 407 F. Ocultamiento, retencin y posesin ilcita de documento que acredita la ciudadana. El que haga desaparecer o retenga el documento que acredita la ciudadana, impidindole a un
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ciudadano presentarlo para emitir el sufragio, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos. La sancin se incrementar en la mitad cuando: a) Se impida al ciudadano obtener el documento que acredite tal condicin ante la autoridad respectiva; y, b) Si el delito es cometido por funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral, integrante de Junta Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal, Junta Receptora de Votos, funcionario o empleado del Estado en cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal laboral, y se le aplicar adems de la pena, la inhabilitacin para el ejercicio del empleo o cargo pblico que desempee. Artculo 9. Se adiciona el articulo 407 G, el cual queda as: Artculo 407 G. Abuso de autoridad con propsito electoral. El funcionario o empleado pblico que utilice su autoridad o ejerza su influencia para beneficiar o perjudicar electoralmente a una organizacin poltica, ser sancionado con prisin de uno a tres aos e inhabilitacin para el ejercicio del empleo o cargo pblico que desempee. Artculo 10. Se adiciona el artculo 407 H, el cual queda as: Artculo 407 H. Abuso con propsito electoral. El particular que destruya, obstaculice e impida directa o indirectamente el libre ejercicio de la propaganda poltica, ser sancionado con prisin de uno a tres aos. Artculo 11. Se adiciona el articulo 407 I, el cual queda as: Artculo 407 I. Propaganda oficial ilegal. El funcionario, empleado pblico en el ejercicio del cargo o el contratista del Estado que con fines electorales y durante el proceso electoral haga propaganda respecto de las obras y actividades realizadas en cumplimiento de sus funciones y obligaciones, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos e inhabilitacin para el ejercicio del empleo o cargo pblico que desempee, o cancelacin del contrato en su caso. Artculo 12. Se adiciona el articulo 407 J, el cual queda as: Articulo 407 J. Atentado contra el transporte de material electoral. El que por cualquIer medio impida, detenga, demore directa o indirectamente el transporte de urnas, boletas, padrn electoral, papelera, mobiliario, utensilios y enseres de naturaleza electoral, ser sancionada con prisin de dos a ocho aos. La misma sancin se aplicar al que viole, altere, destruya los sellos, precintos, urnas y sacos electorales. Si el delito es cometido por magistrado, funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral, Integrante de Junta Electoral Departamental, Junta
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Electoral Municipal, Junta Receptora de Votos, miembro de algn rgano de organizacin poltica, funcionario o empleado del Estado en cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente de su forma de eleccin o tipo de vnculo legal laboral, se le aplicara adems de la pena, la de inhabilitacin para el ejercicio del empleo o cargo pblico que desempee. Artculo 13. Se adicione el articulo 407 L, el cual queda as: Artculo 407 L. De la fiscalizacin electoral de fondos. El representante legal o miembro de los rganos de la organizacin poltica, que impida al Tribunal Supremo Electoral realizar su funcin de control y fiscalizacin de fondos pblicos y privados con respecto al financiamiento a las organizaciones polticas para actividades permanentes y de campaas electorales, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos. Artculo 14. Se adiciona el artculo 407 M, el cual queda as: Artculo 407 M. Financiamiento electoral. La persona individual o jurdica que aporte a una organizacin poltica ms del diez por ciento (10%) del lmite mximo de gastos de campaa, ser sancionado con prisin de uno a cinco aos. La misma pena se impondr al representante legal o cualquier miembro de los rganos de las organizaciones polticas que: a) Reciba ayuda o aportes que sobrepasen el diez por ciento (10%) del lmite mximo de gastos de campaa. b) Reciba ayuda o aporte de otros Estados y de personas individuales o jurdicas extranjeras. Se exceptan de este caso las ayudas que provengan de entidades acadmicas o fundaciones y que se otorguen para fines de formacin. c) No canalice a travs de la respectiva organizacin poltica, las contribuciones que se realicen a favor de candidato a eleccin popular. Artculo 15. Se adiciona el artculo 407 N, el cual queda as: Artculo 407 N. Financiamiento electoral ilcito. La persona individual o jurdica que aporte, reciba o autorice recibir recursos destinados al financiamiento de organizaciones polticas o sus candidatos, con motivo de actividades permanentes, de campaas y eventos electorales, a sabiendas que dichos aportes o recursos provienen del crimen organizado, lavado de dinero o cualquiera otra actividad calificada como delito por el Cdigo Penal y dems leyes conexas, ser sancionado con prisin de cuatro a doce aos inconmutables y multa de doscientos a quinientos mil Quetzales. Se considera asimismo, financiamiento electoral ilcito, toda contribucin recibida en forma annima, y las que no se registren en el libro contable que para el efecto deber llevar la organizacin poltica. La sancin se incrementar en dos terceras partes cuando el delito sea cometido por quien ejerza empleo, cargo pblico o cargo de eleccin
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popular, adems de la pena impuesta, se le inhabilitar para optar a cargos pblicos. *Artculo 16. Se adiciona el artculo 407 , el cual queda as. Artculo 407 . Promocin, propaganda, campaa o publicidad anticipadas. La persona o personas que individual o colectivamente realicen o ejecuten en: a) cualesquiera de los medios masivos de comunicacin social, b) pancartas, vallas publicitarias, pasquines, calcomanas, rtulos en la va pblica o cualquier medio similar, actividades de diversa ndole que directa o indirectamente pretendan impulsar, promover, difundir, publicitar o dar a conocer a una o varias personas para ocupar un cargo pblico de eleccin popular, con anticipacin a la convocatoria oficial que realiza el Tribunal Supremo Electoral, ser sancionado con prisin de cuatro a siete aos y multa de veinte a cincuenta mil Quetzales. La misma sancin se le impondr a: a) la persona que permita que su imagen, silueta o nombre sea utilizado con la misma finalidad, b) el representante legal o quien ejerza la personera jurdica de la organizacin poltica, partido poltico, comit pro formacin de partido poltico, asociacin o sociedad poltica, comit cvico, asociacin civil, sociedad civil o mercantil que permita que sean utilizados los smbolos de su organizacin o denominacin en cualesquiera de las anteriores actividades. La persona jurdica de cualquier naturaleza que sea utilizada para tales fines, ser cancelada su inscripcin o tramite en el que se encuentre cuando el fallo sea condenatorio para su representante legal. En tanto se resuelve en definitiva la situacin jurdica del representante legal referido, se suspender el trmite o el funcionamiento de la persona jurdica que corresponda. Lo anterior, independiente a la aplicacin de la cancelacin como pena accesoria. *(Declarado inconstitucional por sentencia de la Corte de Constitucionalidad del 27 de febrero de 2011, Expedientes Acumulados 1119-2010 y 1273-2010). Artculo 17. Se adicionan dos prrafos al final del artculo 419, los cuales quedan as: Si el incumplimiento de deberes impidiere a un ciudadano postularse o inscribirse a un cargo de eleccin popular, la sancin se incrementar en la mitad. Si el delito es cometido por magistrado, funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral integrante de Junta Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal, Junta Receptora de Votos, funcionario o empleado del Estado en cualquiera de sus organismos o instituciones autnomas, descentralizadas, independientemente de su forma de eleccin o tipo de

vnculo legal laboral, se le aplicar adems de la pena, la inhabilitacin para el ejercicio de empleo o cargo pblico que desempee. Artculo 18. Se adiciona el Capitulo VIII al Libro Tercero, De las Faltas, Titulo nico, y el artculo 499, los cuales quedan as: Captulo VIII De las Faltas Electorales Artculo 499. Faltas Electorales. Ser sancionado con arresto de veinte a sesenta das a quien: a) Haga propaganda pegando o pintando rtulos en efigies, paredes, seales, rtulos, puentes y monumentos, salvo que se tratare de propiedad privada. b) Durante el proceso electoral, en el perodo comprendido de las veinte horas hasta las siete horas del da siguiente, use vehculos de cualquier tipo con altoparlantes, para fines de propaganda electoral. c) Expenda o distribuye licores, bebidas alcohlicas o fermentadas desde las doce horas del da anterior a las elecciones y hasta las seis horas del da siguiente a stas. d) Consuma licores, bebidas alcohlicas o fermentadas en lugares pblicos, desde las doce horas del da anterior a las elecciones y hasta las seis horas del da siguiente a estas. e) Limite el uso gratuito de los postes colocados dentro de calles, avenidas o carreteras del pas, para propaganda electoral. Artculo 19. Se adiciona el artculo 193 Ter al Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la Repblica, Cdigo Penal, el cual queda as: Artculo 193 Ter. Produccin de pornografa de personas menores de edad. Quien de cualquier forma y a travs de cualquier medio produzca, fabrique o elabore material pornogrfico que contenga imagen o voz real o simulada de una o varias personas menores de edad o con incapacidad volitiva o cognitiva, en acciones pornogrficas o erticas, ser sancionado con prisin de seis a diez aos y multa de cincuenta mil a quinientos mil quetzales. Artculo 20. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia a los ocho das de su publicacin en el Diario Oficial.

REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y PUBLICACIN. EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL VEINTISIETE DE ENERO DE DOS MIL DIEZ.

JOS ROBERTO ALEJOS CMBARA PRESIDENTE CHRISTIAN JACQUES BOUSSINOT NUILA SECRETARIO REYNABEL ESTRADA ROCA SECRETARIO PALACIO NACIONAL: Guatemala, veinticuatro de febrero del ao dos mil diez. PUBLQUESE Y CUMPLASE COLOM CABALLEROS Ral Antonio Velsquez Ramos Ministro de Gobernacin Lic. Carlos Larios Ochaita Secretario General de la Presidencia de la Repblica