PROPUESTA PARA LA CREACIN DE:

ESCUELA DE FORMACIN TECNOLGICA RAFAEL CORTS MURCIA EN LA UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA

LUIS ALBERTO CERQUERA ESCOBAR RECTOR

AUTORES ALHIM ADONA VERA JORGE ANTONIO POLANA P.

NEIVA, MARZO DE 2008

CONTENIDO

1. INTRODUCCIN.............................................................................................................. 3 2. ANTECEDENTES ............................................................................................................. 6 3. JUSTIFICACIN............................................................................................................... 6 4. CONCEPTO DE EDUCACIN TECNOLGICA........................................................... 8 5. CICLOS PROPEDUTICOS............................................................................................. 9 6. TECNOLGICA POR CICLOS........................................................................................ 9 7. PERFIL DEL TECNLOGO........................................................................................... 12 8. FORMACIN INTEGRAL DEL TECNLOGO ........................................................... 13 9. COMPETENCIAS ........................................................................................................... 14 10. TICs EN LOS CURRCULOS. ..................................................................................... 19 11. PROPUESTA DE ACUERDO DE CREACIN DE LA ESCUELA ........................... 20

ESCUELA DE FORMACIN TECNOLGICA EN LA USCO

1. INTRODUCCIN La educacin en Colombia juega un papel fundamental en la bsqueda de desarrollo y bienestar social, especialmente por su impacto, en dos aspectos primordiales y complementarios: como condicin para la equidad social y como base para el mejoramiento de la competitividad y la productividad. Para que la educacin genere los beneficios econmicos y sociales esperados, es necesario que sta sea de buena calidad y que las competencias adquiridas correspondan, por una parte, al perfil de desarrollo humano del colombiano del futuro y, por otra, a las necesidades de los sectores productivos y a la demanda del mercado.

Los altos niveles de desempleo en nuestro pas inciden en nuestras gentes en su autoestima, estabilidad familiar y la insercin misma en la sociedad. La desocupacin en los jvenes en mucho ms alta que la de los adultos por ser entrantes en el mercado laboral. La educacin en un mundo globalizado y de modernas tecnologas exige cada vez ms una educacin prolongada y de calidad.

Cuando se analiza la estructura educativa y productiva se observa una independencia en donde no hay coordinacin ni comunicacin entre ellas trayendo como consecuencia la mala preparacin en habilidades bsicas (lecto-escritura y matemticas) y en destrezas y conocimientos especficos para una determinada ocupacin.

Las escuelas de modalidad tecnolgica que imparten una formacin tecnolgica pero tambin profesional constituyen la necesaria articulacin entre la educacin y el mundo de trabajo. Esta formacin no es el aprendizaje rutinario de un oficio sino que implica una base de competencias bsicas como expresin oral y escrita, fundamentos de matemticas, administracin, entre otras, competencias tecnolgicas con conocimientos y habilidades humansticos y cientficos. especficas, conocimientos

La educacin tecnolgica exige, conocimientos y competencias para el desempeo en ocupaciones intermedias de la industria y exigen especializacin y polivalencia, y por lo tanto sumar el aprendizaje de conocimientos especficos (fsicos, qumicos, matemticos) y el desarrollo de aplicaciones (neumtica, hidrulica, informtica) aplicables en una multiplicidad de situaciones. La escuela tecnolgica es la institucin educativa que quiere y debe proveer las competencias

tcnicas generales y especficas que necesitan de una formacin terica y aplicada de mediana duracin. Esta escuela debe incentivar el acceso a la educacin superior universitaria.

Para mejorar la articulacin entre escuelas y empresas se hace necesario las siguientes condiciones: una es crear programas de formacin tecnolgica no como una respuesta oportunista al mercado sino con un horizonte a largo plazo, la segunda, que los programas tengan fuerte contenido tecnolgico (teora y prctica) orientados a la produccin. La tercera que las empresas no sean actores pasivos permitiendo las pasantas donde estn claros los objetivos y los medios, que estos permitan que el estudiante pueda visualizar el total del proceso productivo y la organizacin del negocio (tecnologa, organizacin, mercado), que exista un rea en que pueda ejercitar con los debidos recaudos sus conocimientos y habilidades, tenga oportunidad de perfeccionarlos, y que participe realmente del trabajo y no sea una visita a la firma. Los procesos productivos e insumos son cada vez ms intensivos en ciencia y tecnologa, por lo cual se requiere una fuerza laboral con mayores niveles de calificacin y apoyados en una capacidad intelectual para el aprendizaje continuo de conocimientos de creciente complejidad. Por estas razones, la capacidad de innovacin productiva, base de la competitividad, depende a su vez tanto de la capacidad endgena de investigacin y desarrollo en reas cientfico-tecnolgicas especficas, como del nivel de calificacin de la fuerza laboral. Todo ello, adems, en un escenario de alta competencia enmarcado en la globalizacin e interdependencia de las relaciones econmicas internacionales. Las escuelas de educacin tecnolgica han sido desde hace ya varias dcadas, las depositarias fundamentales de una formacin tecnolgica y para el trabajo que ahora se considera indispensable, respondiendo a los desafos de orden tcnico y laboral que nuestras sociedades que se han ido reconociendo en las ltimas dcadas. Esta intencin, hay que sealarlo, ha enfrentado graves obstculos en el momento de hacer de las escuelas tecnolgicas instituciones culturales eficientes y valiosas. La separacin propuesta entre los saberes cientfico, tecnolgico y tcnico, conduce a aislar an ms a las Ingenieras de las disciplinas cientficas afines, as como del conocimiento y experiencia tcnica, las que son fundamentales en el proceso de desarrollo tecnolgico. Tambin conduce a una mayor separacin entre la formacin tcnica y la tecnolgica o ingenieril, como si estos conocimientos fueran de naturaleza completamente distinta y excluyente entre s. Esta separacin condena a la formacin tcnica a ser de carcter terminal, negando las posibilidades de mayor calificacin representadas por el acceso a niveles de formacin tecnolgica o ingenieril, mediante la formacin propedutica por ciclos, comn en muchos pases.

En efecto, las relaciones entre el conocimiento cientfico, el tecnolgico y el tcnico son muy estrechas. Aunque cada uno tiene sus propias especificidades y propsitos, todos se complementan y aportan mutuamente. Es as, por ejemplo, que la ciencia est cada vez ms tecnologizada y las tecnologas son cada vez ms cientifizadas. El conocimiento tcnico tambin es fuente y condicin de conocimientos tecnolgicos y cientficos. Una de las principales consecuencias de este esquema reside en la consagracin de la Universidad tradicional como la cpula o lite acadmica que representa el 'deber ser' ideal de la Educacin Superior, de tal manera que todos los otros tipos de instituciones de este nivel educativo - como las tcnicas y tecnolgicas- son consideradas de menor estatus acadmico y social. Esta jerarquizacin es un factor importante que refuerza la sobrevaloracin social de la cultura acadmica tradicional, y la consiguiente subvaloracin de la cultura tcnica y de sus instituciones de formacin, lo cual es una de las razones que explica la alta concentracin de la demanda en las Universidades y programas tradicionales. La situacin anterior ha conducido a una gran carencia de recursos humanos con alto nivel de calificacin tcnica y tecnolgica, evidenciada sobre todo en el sector productivo moderno. Todo lo anterior constituye un desafo que supone un cambio importante en la manera de concebir los sistemas educativos, pensando en un modelo capaz de articular las diversas necesidades de formacin y capacitacin desde los requerimientos sociales y del sector productivo con el desarrollo de competencias, investigacin y cultura de la innovacin. De este modo, la educacin debe liderar un trabajo de articulacin de la educacin media, la educacin tcnica y la tecnolgica, la profesional universitaria y la formacin continua, a travs de una definicin clara de los propsitos de desarrollo del pas y de la identificacin de las finalidades educativas que se deben alcanzar para lograr dicho desarrollo. En consecuencia, en la actualidad, el compromiso de la educacin exige el desarrollo de competencias que permitan a quienes se forman, un desempeo laboral y una vida productiva con bienestar, ampliando la posibilidad de una formacin que facilite el acceso de los estudiantes al trabajo en diferentes etapas de su formacin, pero al mismo tiempo les permita continuar su proceso formativo de acuerdo a sus intereses.

Pasando al tema de la pertinencia, se deben implementar programas estratgicos para la competitividad que buscan, desde todos los niveles del sector educativo, responder a las necesidades de insercin del pas en el mundo, a travs del desarrollo de competencias en el uso de nuevas tecnologas como herramienta pedaggica y del aprendizaje de una lengua extranjera.

2. ANTECEDENTES Desde hace varios aos ha surgido en el pas una creciente preocupacin por la calidad y pertinencia de sus actuales instituciones y programas de formacin de recursos humanos, en campos del conocimiento tcnico y tecnolgico requerido por las necesidades de modernizacin y competitividad del sistema productivo. Este tema ha sido reiteradamente sealado en diversas Misiones gubernamentales, particularmente en la "Misin de Ciencia y Tecnologa" (1990) y en la "Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo" (1995). Tambin se ha convertido en tema de gran importancia en el anlisis de las condiciones de productividad y competitividad de diversos sectores productivos sometidos a nuevos retos de competencia originados por la apertura de la economa y la internacionalizacin de las relaciones econmicas. Un importante ejemplo de lo anterior ha sido la organizacin de foros regionales sobre la formacin para el trabajo en el contexto de la apertura, por parte del Consejo Gremial Nacional, fundaciones privadas y entidades pblicas como COLCIENCIAS. As mismo, en los planes de desarrollo de los ltimos gobiernos ha sido relevada la importancia de reformar y modernizar la estructura institucional vigente de formacin para el trabajo. Estas intenciones lograron ser plasmadas en la organizacin de la "Misin de Educacin Tcnica, Tecnolgica y Formacin Profesional", nombrada mediante el Decreto 641 de Marzo de 1998, en la que se planteaba la necesidad de lograr una concepcin integral y una planeacin sistmica entre las diversas instituciones, niveles y modalidades de formacin para el trabajo, incluyendo la capacitacin realizada en y por las empresas productivas. Los diversos considerandos de justificacin de la Misin fueron sintetizados de la siguiente manera: "Que se hace indispensable la creacin de una Misin para que proponga un nuevo Sistema de Educacin Tcnica, Tecnolgica y Formacin Profesional, que tenga en cuenta las tendencias mundiales del desarrollo tcnico y tecnolgico, de calificacin, de productividad y de empleo; que asesore la evaluacin de la actual oferta de educacin media tcnica, de educacin superior tcnica y tecnolgica, de formacin profesional, de educacin tcnica no formal y de capacitacin ofrecida por las empresas; que recomiende la definicin de las reas estratgicas del desarrollo tcnico y tecnolgico del pas, de formacin y actualizacin requeridas para la competitividad y modernizacin del sistema productivo".

3. JUSTIFICACIN Una rpida mirada a las series estadsticas de matrcula en pregrado en el pas, por niveles de formacin acadmica, permite observar la alta preferencia de los estudiantes por cursar programas universitarios. En efecto, durante el perodo 1998-2003, la matrcula de formacin universitaria

represent el 78% en promedio, mientras que los niveles tcnico profesional y tecnlogos participaron con el 22% del total de la matrcula. Cabe resaltar que la matrcula de los tcnicos profesionales y tecnolgicos alcanz un 23,9% dentro del total en el 2001, y se ha venido desacelerando levemente, 22,9% y 22,2% en los aos 2002 y 2003, respectivamente.

El papel del sector privado ha sido muy dinmico en la educacin superior, y particularmente en la evolucin de la formacin tcnica profesional y tecnolgica. Ese sector concentra el 73% de las instituciones que prestan servicios para los niveles de tcnica profesional y tecnolgica,

siendo su representatividad mayor en las instituciones tecnolgicas. En trminos de oferta acadmica y preferencias de los estudiantes, se evidencia que entre 1990 y 2003 no ha habido cambios significativos en estos aspectos. Cerca del 80% de los programas ofrecidos por las instituciones y la matrcula de los tcnicos y tecnlogos se han concentrado en las reas de economa, administracin, contadura y afines, y en ingeniera, arquitectura, urbanismo y afines.

Por ltimo, llama la atencin la distribucin de la matrcula en el pas con respecto a la registrada en algunos pases de Latinoamrica. Segn cifras de la UNESCO, en Chile y Uruguay la matrcula en programas tcnicos y tecnolgicos supera a la del nivel universitario en aproximadamente diez puntos porcentuales, siendo mayor esta diferencia en Chile.

Si se compara esta proporcin con pases de Europa como Francia, Reino Unido y Pases Bajos, la diferencia se ampla significativamente a favor de la formacin tcnica profesional y tecnolgica. La respuesta sobre cul distribucin es la ms favorable para el desarrollo econmico y social de un pas debe coincidir con los requerimientos del sector productivo y de la brecha que exista en la distribucin del ingreso de sus habitantes. En Colombia se evidencia la necesidad de contar con un mayor nmero de tcnicos profesionales y tecnlogos que se especialicen en los campos que demanda el pas, y al mismo tiempo, de que este mayor volumen de poblacin incorporada en mercado laboral genere ingresos que contribuyan a disminuir la pobreza y cerrar la brecha en la distribucin del ingreso. Desde este punto de vista, la sociedad moderna, que da una creciente importancia al conocimiento cientfico, tcnico y tecnolgico, exige y espera que las instituciones de educacin superior respondan con unas propuestas de formacin tcnica, tecnolgica y cientfica pertinentes para la situacin del pas y para su desarrollo.

4. CONCEPTO DE EDUCACIN TECNOLGICA Con relacin a la Educacin Tecnolgica se releva la creciente importancia de este tipo de educacin, tal como se la define a nivel internacional, como medio esencial de desarrollo de la capacidad cientfica y tecnolgica endgena, la que constituye la condicin necesaria para el desarrollo econmico, social y cultural de todo pas en el mundo contemporneo. Por Educacin Tecnolgica moderna se entiende la formacin de la capacidad de investigacin y desarrollo, de innovacin en la respectiva rea del conocimiento, de tal manera que este tipo de educacin pueda contribuir eficaz y creativamente a la modernizacin y competitividad internacional del sistema productivo nacional, en el contexto de la internacionalizacin de las relaciones econmicas. El objetivo primordial de esta educacin debe ser la generacin de una capacidad endgena, que permita tanto la creacin de nuevas tecnologas como la adaptacin y adecuacin de las existentes a condiciones, particularidades y necesidades propias y especficas, para las cuales no existen soluciones tecnolgicas universales ni estandarizadas. "La tecnologa cientfica que ha de desarrollarse est dictada, en cierta medida, por las necesidades del pas para generar productos comerciales de alta calidad y para promover el bienestar de su gente, pero se encuentra tambin condicionada por los estndares internacionales y por los sectores industriales competitivos ms avanzados" La calidad acadmica de la Educacin Tecnolgica moderna depende esencialmente de su slida fundamentacin en los conocimientos cientficos directamente relacionados con la tecnologa objeto de estudio, y de su estrecha articulacin con la solucin de problemas tecnolgicos en cualquier sector de produccin de bienes y servicios (sectores industrial, agropecuario, minera, petrleo; servicios de salud, educacin, informacin, finanzas, etc.). De aqu el carcter prctico y aplicado, creativo y experimental de este tipo de educacin. Por estas razones, la Educacin Tecnolgica moderna, de alto nivel acadmico, requiere estar estrechamente relacionada con el nivel universitario, principalmente con las ingenieras y con las ciencias aplicadas (particularmente fsica y qumica). De esta manera se lograra el doble propsito de asegurar su fundamentacin cientfica y metodolgica, y de otorgarle estatus acadmico y social. Lo anterior implica que la ubicacin natural de la Educacin Tecnolgica debera residir en las Universidades con mayor desarrollo acadmico de las reas de Ingenieras y Ciencias Exactas y Naturales. Estas Universidades seran, adems, la principal fuente de recursos humanos y asesora para la creacin de cualquier Institucin Tecnolgica especializada, de alto nivel, que pudiera crearse en el futuro, ya sea como apoyo tecnolgico a determinado sector productivo o como estrategia de desarrollo regional.

5. CICLOS PROPEDUTICOS Por su estructura, los ciclos propeduticos son una oportunidad para que las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas organicen sus programas de manera flexible, coherente y coordinada y, a la vez, propicien vnculos permanentes con los sectores productivos.

Los ciclos se caracterizan por ser ncleos bsicos de conocimiento, unidades independientes con caractersticas propias que, a su vez, forman parte de una cadena o secuencia y por lo tanto estn articuladas estructuralmente al todo.

En los procesos de formacin, el ciclo es un conjunto de competencias relacionadas con el conocimiento, su uso y aplicacin en diferentes contextos; as como el desarrollo de actitudes, responsabilidades y valores. Cada ciclo tiene un propsito educativo, corresponde a un perfil profesional y a un campo de desempeo especfico.

La organizacin de programas por ciclos propeduticos permite al estudiante el ascenso en espiral hacia niveles ms cualificados de la formacin: el primero, tcnico profesional; el segundo, tecnolgico, y el tercero, profesional. Al concluir cada ciclo, el estudiante obtiene un ttulo que facilita su insercin en el mercado laboral y su ingreso al ciclo siguiente.

As, un estudiante de un programa tcnico profesional tendr las competencias para acceder al mercado, si para l es prioritario, y podr dejar abierto el camino para regresar al sistema educativo, cuando lo estime conveniente, y proyectarse como tecnlogo. Sucesivamente, con el reconocimiento de sus aprendizajes previos, podr llegar hasta los niveles de postgrado (especializacin, maestra o doctorado).

Si bien los ciclos propeduticos se caracterizan porque permiten al estudiante decidir sobre sus tiempos de aprendizaje, tambin porque conllevan a la movilidad entre niveles de formacin, instituciones, programas y sector productivo, la insercin en este ltimo tambin es en ascenso.

6. TECNOLGICA POR CICLOS De acuerdo con la Ley 749 de 2002 y el Decreto 2211 de 2003, las instituciones de educacin superior podrn ofrecer ciclos propeduticos en todos los niveles y programas de las reas de ingeniera, administracin e informtica, con el nico requisito de reorganizar sus planes de estudio y solicitar el correspondiente registro calificado.

La Ley 749 del 19 de julio de 2002, que organiza la educacin superior en las modalidades de formacin tcnica profesional y tecnolgica, decreta en su Artculo 3 sobre los ciclos de formacin: Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas de educacin superior organizarn su actividad formativa de pregrado en ciclos propeduticos de formacin en las reas de las ingenieras, la tecnologa de la informacin y la administracin, as:

a) El primer ciclo, estar orientado a generar competencias y desarrollo intelectual como el de aptitudes, habilidades y destrezas al impartir conocimientos tcnicos necesarios para el desempeo laboral en una actividad, en reas especficas de los sectores productivo y de servicios, que conducir al ttulo de Tcnico Profesional en...

La formacin tcnica profesional comprende tareas relacionadas con actividades tcnicas que pueden realizarse autnomamente, habilitando para comportar responsabilidades de programacin y coordinacin; cientficos y la comprensin terica para la formacin de un pensamiento innovador e inteligente, con capacidad de disear, construir, ejecutar, controlar, transformar y operar los medios y procesos que han de favorecer la accin del hombre en la solucin de problemas que demandan los sectores productivos y de servicios del pas.

b) El segundo ciclo hace relacin con la formacin tecnolgica comprende el desarrollo de responsabilidades de concepcin, direccin y gestin de conformidad con la especificidad del programa, y conducir al ttulo de Tecnlogo en el rea respectiva.

c) El tercer ciclo, complementar el segundo ciclo, en la respectiva rea del conocimiento, de forma coherente, con la fundamentacin terica y la propuesta metodolgica de la profesin, y debe hacer explcitos los principios y propsitos que la orientan desde una perspectiva integral, considerando, entre otros aspectos, las caractersticas y competencias que se espera posea el futuro profesional. Este ciclo permite el ejercicio autnomo de actividades profesionales de alto nivel, e implica el dominio de conocimientos cientficos y tcnicos y conducir al ttulo de profesional en...

El Decreto 2216 del 6 de agosto de 2003 expedido por la Presidencia de la repblica, establece en su Artculo 10. De los ciclos propeduticos. La actividad formativa de una institucin de educacin superior est diseada en ciclos propeduticos cuando est organizada en ciclos secuenciales y complementarios, cada uno de los cuales brindan una formacin integral correspondiente a ese ciclo y conduce a un ttulo que habilita tanto para el desempeo laboral correspondiente a la formacin obtenida, como para continuar en el ciclo siguiente. Para ingresar a un ciclo superior en la formacin organizada por ciclos propeduticos es requisito indispensable tener el ttulo correspondiente al ciclo anterior.

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La Resolucin 3462 del 30 de diciembre de 2003 expedida por el Ministerio de Educacin Nacional, define las caractersticas especficas de calidad para los programas de formacin hasta el nivel profesional por ciclos propeduticos en las reas de las Ingeniera, Tecnologa de la Informacin y Administracin.

Para el Ministerio de Educacin Nacional, la formacin por ciclos en Colombia se reconoce como por ciclos propeduticos por cuanto cada ciclo, contiene la formacin correspondiente a un programa del nivel respectivo, ms el componente propedutico, es decir la formacin adicional necesaria o preparatoria para continuar con el siguiente ciclo. Este es un elemento esencial de la formacin por ciclos propeduticos en Colombia por cuanto es claro que los dos primeros aos de un programa tecnolgico o de uno profesional universitario estn lejos de corresponder a un programa tcnico profesional. Lo mismo puede decirse en cuanto a que los tres primeros aos de un programa profesional universitario no corresponden a un programa tecnolgico. Por lo tanto, cada ciclo, junto con los ciclos anteriores, deber contener el o los programas titulados que correspondan, ms los componentes propeduticos de cada ciclo para continuar con el siguiente. Esto requiere necesariamente un diseo curricular especfico.

Esto quiere decir que cada ciclo no necesariamente corresponde a un programa tradicional, aunque cada ciclo, junto con los ciclos anteriores, debe contenerlo. Por ejemplo, el primer ciclo contiene el programa de Tcnico Profesional en Mecnica Diesel, adems de algunos crditos necesarios para la formacin tecnolgica o profesional universitaria (componente propedutico). As mismo, el primero y el segundo ciclos contienen el programa de Tecnologa en Mecnica Automotriz, adems de algunos crditos requeridos para el programa de Ingeniera Mecnica. Por lo tanto, los tres ciclos deben contener todos los crditos necesarios para acceder al ttulo de Ingeniero Mecnico comparable con cualquier otro ttulo de ingeniero mecnico obtenido de la manera tradicional (no por ciclos).

Un programa de formacin por ciclos propeduticos deber por lo tanto ser orientado por el programa de mayor complejidad y duracin. Un programa tecnolgico por ciclos propeduticos, deber entonces orientar los programas tcnicos profesionales que albergue y un programa profesional universitario por ciclos propeduticos deber orientar los programas tecnolgicos y tcnicos profesionales que albergue.

Por ejemplo, un programa de Administracin por ciclos propeduticos debe establecer cules son las competencias para que un segundo ciclo pueda culminar con la titulacin de Tecnologa en Turismo y un primer ciclo con la de Tcnico Profesional en Gua de Turismo y las dems titulaciones tcnicas y tecnolgicas que puedan surgir. Ahora bien, un programa profesional

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universitario por ciclos propeduticos se puede organizar de dos maneras, dependiendo de los objetivos de la institucin. Puede, por un lado, albergar programas tecnolgicos y tcnicos profesionales, es decir estar organizado en tres ciclos, o slo programas tecnolgicos o slo tcnicos profesionales, es decir, en dos ciclos. As mismo, una institucin podra ofrecer un programa tecnolgico por ciclos, los dos primeros, sin tener que ofrecer el tercer ciclo.

La caracterstica esencial de una formacin por ciclos propeduticos es, entonces, la de que cada ciclo debe cumplir con la doble funcin de formar un profesional del nivel correspondiente, es decir Tcnico Profesional, Tecnlogo o Profesional Universitario, y habilitar para continuar con el ciclo siguiente. Cada ciclo tiene por lo tanto dos partes que deben estar claramente definidas: una que contenga los crditos que forman al profesional del nivel correspondiente y otra, la propedutica, que completa los crditos requeridos para cursar con xito el siguiente ciclo.

7. PERFIL DEL TECNLOGO Se debe definir el perfil de su egresado y sus competencias laborales, en el marco de un mundo globalizado, cambiante, altamente competitivo, tecnificado y especializado en sus sistemas de produccin que pueda acceder al mundo laboral con una eficiente formacin acadmica general que facilite el acceso a la educacin universitaria.

Para ello es de suma importancia en la formacin tecnolgica poner nfasis, por un lado; en el aprendizaje de competencias tecnolgicas, entendidas como las capacidades del saber hacer, del manejo instrumental y del anlisis funcional y por otro lado el desafo de desarrollar en forma paralela y articulada con la formacin para el trabajo, impartiendo conocimientos que posibiliten y promuevan en el joven, el acceso a estudios superiores, para lo cual el diseo curricular debe aportar a su formacin un fuerte componente de conocimientos bsicos en distintas reas del saber.

El futuro laboral se anticipa como diferente y muy complejo en distintos sentidos, en particular en el contenido de las actividades y de las ocupaciones que debern ser desarrolladas por la fuerza de trabajo en el prximo siglo. Elenice Leite dice que la nueva calificacin se basa en la competencia ms que en las habilidades; en el aprender y el ser ms que en el saber; el autocontrol frente a la disciplina impuesta de manera externa; la iniciativa en vez de la obediencia; la gestin de lo aleatorio en vez del acatamiento de normas; la accin y la proaccin en vez de la reaccin; el razonamiento frente a la memorizacin; el diagnstico frente a la ejecucin; la atencin en vez de la concentracin; la formacin continua y no la formacin puntual, corta o larga; una calificacin

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colectiva frente a una individual; una capacitacin entrada en la comunicacin frente al aislamiento. Por otro lado, al considerar la relacin entre tecnologa y ciencia, no cabe duda que la actividad tecnolgica moderna est ntimamente unida con la prctica cientfica. Pero es habitual encontrar definiciones de la tecnologa considerndola como ciencia aplicada. Esta afirmacin supondra que la ciencia tiene una mayor complejidad que la tecnologa, y que el desarrollo tecnolgico dependera directamente de la investigacin cientfica. La ciencia tiende a adquirir nuevas informaciones sobre la realidad, mientras que la tecnologa tiende a introducir la informacin en los sistemas existentes. Anlisis ms precisos del desarrollo tecnolgico muestran que la relacin existente entre ciencia y tecnologa no puede reducirse a considerar la tecnologa nicamente dependiente de la ciencia, y que la tecnologa no es siempre ciencia aplicada. 8. FORMACIN INTEGRAL DEL TECNLOGO El objetivo explcito ms importante de las escuelas tecnolgicas ha sido el de formar para el trabajo. Casi siempre se enmarca en alguna definicin o conceptualizacin de formacin general, integral, que las distingue plenamente de los centros de capacitacin o de la exclusiva formacin profesional. Esta pretensin tan amplia y compleja exige hacer un anlisis general de los problemas que entraa la relacin entre las escuelas y el mundo del trabajo: cmo se debe relacionar la escuela con este ltimo y a qu necesidades debe responder.

Las escuelas constituyen el nico espacio social en el que se puede desarrollar una formacin integral para el trabajo y la tecnologa, orientada por un conocimiento complejo de la naturaleza del mundo productivo, de sus diferencias internas, de sus tendencias de evolucin, de las necesidades del pas para su desarrollo y de la especificidad tcnica que requieren los procesos de trabajo. Esto es para las escuelas una exigencia muy superior a la de supeditarse a posiciones precisas del mercado laboral, tal y como las pueden definir algunos empresarios con visin estrecha de sus propias necesidades. Es importante reconocer que en nuestros pases, han sido las escuelas el factor de innovacin, para los jvenes de sectores socioeconmicos ms desfavorecidos Este tipo de formacin integral, desafortunadamente, no ha sido en muchas ocasiones el referente de las escuelas tecnolgicas, y en otras, la concepcin terica de una formacin integral e integrada para el trabajo, muy valiosa en principio, ha enfrentado una serie de obstculos institucionales y curriculares en su puesta en marcha.

La tecnologa no puede ya entenderse simplemente como la aplicacin de la ciencia a la produccin. La tecnologa debe entenderse como la ciencia del trabajo humano productivo, que articula el conocimiento necesario para la identificacin de los problemas humanos a resolver y

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para el manejo de todos los recursos de los que efectivamente se dispone, desde los recursos materiales y naturales hasta la organizacin y capacitacin del grupo humano que interviene, y la posibilidad que este ltimo tiene de crear nuevos materiales e inventar nuevos recursos. Precisamente, la posibilidad de modificar la naturaleza intrnseca de los recursos y potenciar su uso, hace de ella un elemento cultural nuevo.

Se destaca la tecnologa en el trabajo productivo. El universo laboral del futuro, estar dominado por complejos procesos tecnolgicos que pueden generar situaciones antagnicas en cuanto a la complejidad-simplicidad de las tareas a realizar, aunque sin duda se tender a desplazar el trabajo no calificado por las mquinas y los robots. Los diseos, procesos y fabricaciones tecnolgicos, a su vez, estn implicando una nueva sntesis del trabajo intelectual y del manual, en la que se basa la nueva divisin del trabajo y que augura precisamente una nueva y ms profunda valoracin de la formacin para el trabajo que impartan las escuelas tecnolgicas. Ahora bien, la educacin superior, cualquiera que sea su nivel, debe preocuparse por la formacin de personas. Tal como propone Juan Carlos Tedesco en El nuevo pacto educativo la finalidad de la educacin no consiste slo en formar trabajadores, sino tambin en formar ciudadanos con capacidades tales como el dominio de la lengua, la comprensin de los fundamentos de las ciencias y de las nuevas tecnologas, el pensamiento crtico, la capacidad de analizar un problema, de distinguir hechos de consecuencias, la capacidad de adaptarse a condiciones nuevas, la capacidad de comunicarse y de comprender al menos una lengua extranjera, la capacidad de trabajar en equipo, el gusto por el riesgo, el sentido de la responsabilidad y la disciplina personal, el sentido de la decisin y el compromiso, la iniciativa, la curiosidad, la creatividad, el espritu de profesionalidad, la bsqueda de la excelencia, el sentido de la competencia, el sentido del servicio a la comunidad y el civismo. 9. COMPETENCIAS Al observar el contexto empresarial y formativo se concluye que existe una proliferacin y en algunos casos sobre-utilizacin del concepto de competencia, incluyndolo en muchos de los procesos tanto de gestin en las organizaciones, como de formacin en las instituciones de educacin de diferentes niveles, sin ser esta inclusin exhaustiva ni mucho menos apropiada. No obstante, respecto al modo en que se vienen aplicando las competencias, se identifican una serie de problemas que impiden extraer de ellas todo su potencial; estos problemas son de carcter tanto terico- conceptual, como prctico y metodolgico.

En especial en la ltima dcada, todos los pases han enfrentado de distinta manera un acercamiento entre el mundo productivo y el mundo educativo. Unos centrndose ms en las

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competencias generales, y otros en competencias ms directamente relacionadas con las ocupaciones mismas.

Cualquiera sea el camino a seguir, se identifican en los propsitos, en los por qu y para qu acercar esos dos mundos:

Atender la necesidad de ser pases ms competitivos que respondan a los retos de un mundo globalizado, haciendo ms eficiente y eficaz la formacin profesional.

Disminuir la brecha existente entre la formacin profesional y el mundo laboral. Contribuir a la articulacin entre las diversas instituciones de educacin superior de las regiones y favorecer la movilidad de los jvenes.

Asumir el reto de formar jvenes que estn preparados para continuar su proceso formativo de una manera permanente, y as puedan adaptarse a las diversas profesiones y ocupaciones que tendrn a lo largo de la vida.

. El hito competencias surgi en el mundo empresarial asociado al anlisis de actividades profesionales y al inventario de lo que es necesario lograr para cumplir una misin en el marco estratgico, cultural y particular de cada organizacin empresarial. La manera como cada empresa identifica sus competencias, las gestiona y saca partido de la diversidad de las competencias individuales muestra que la competencia es un valor til y un bien de consumo.

En otros tiempos, para culturas signadas por las artes y oficios, ese valor fue la destreza o hacer con la diestra, como debe ser, persiguiendo el acabado perfecto. Por extensin, despus, lo fue la habilidad, cuando adems de tierras cultivamos bienes. Hbil signific primero poder hacer con facilidad bienes; ser manejable; que se puede tener fcilmente; bien adaptado, apto. Esa facilidad la contiene hoy el trmino tcnico de habilidad para describir comportamientos humanos (o de animales) que pueden perfeccionarse con entrenamiento para lograr algo sin error o en menor tiempo y con eficiencia.

Una formacin por competencias podra equilibrarse al tener como referentes: a) los perfiles competenciales del sector empresarial; b) la veta competencial de cada estudiante que muy posiblemente asome al ir decantando l, su propio proyecto de vida. Sin esta segunda perspectiva no puede haber pedagoga. La primera perspectiva conduce a programas de capacitacin de trabajadores; la segunda a programas de preparacin para el trabajo, asumido ste, con el valor de actividad potenciadora del desarrollo.

En las escuelas tecnolgicas, se procesan conocimientos. Esa es su razn de ser, y en ltima instancia, su eficiencia cultural y su permanencia en las instituciones. Las escuelas tecnolgicas

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generan conocimiento desde el punto de vista del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico seleccionado para fines formativos y curriculares y el trabajo pedaggico en ellas. El conocimiento que se imparte en la escuela no existe fuera de ellas, etiquetado y empaquetado y listo para ser transmitido. Las escuelas, a travs de sus planes y programas de estudio y de todos sus recursos y estrategias de enseanza, lo seleccionan, lo articulan, lo sistematizan, lo transmiten, evalan su grado de apropiacin por distintos sujetos y lo certifican ante la sociedad.

Los avances del conocimiento inciden ms que nunca en la configuracin de las competencias bsicas que han sido siempre el objeto de la formacin integral. La formacin integral exige el desarrollo de capacidades cientficas, tanto en el rea de las ciencias naturales y exactas como en el de las ciencias sociales. Ambas propician el desarrollo de mtodos sistemticos de investigacin y conocimiento para la comprensin e interpretacin de los fenmenos de la naturaleza y las sociedades.

El problema principal de nuestras empresas, es el de la heterogeneidad estructural de los sistemas productivos. Si se hiciera un anlisis del tipo de empresa que las escuelas tecnolgicas toman como referente ideal para identificar las necesidades del aparato productivo, veramos que se trata de empresas cuya existencia en nuestros pases es sumamente reducida. Slo el 1% de las empresas se clasifica como gran empresa, con ms de 250 trabajadores. Son estas empresas las que proponen tericamente la educacin tcnica, tecnolgica, licenciado o ingeniero, master, doctor, en los niveles del sistema educativo. Sin embargo, ms del 90% de las empresas corresponde a lo que se llama la microempresa, la mayor parte de ellas en el sector informal de la economa. Estas empresas estn formadas por una fuerza de trabajo inferior a diez personas, conforman una organizacin laboral muy rudimentaria, en la que difcilmente cabe la divisin tan jerrquica y logran producciones muy precarias. La organizacin del sector informal responde a otras lgicas, como por ejemplo, la de hacer el mejor uso inmediato de los muy escasos recursos disponibles o aprovechar la mano de obra familiar en vez de un capital que difcilmente podran conseguir.

Un segundo problema bsico de la relacin de las escuelas con las empresas, es la dificultad de definir su currculum de conformidad con el tipo de necesidades al que debe responder la institucin escolar a nivel local, regional, nacional o internacional. Los distintos tipos de empresas y las distintas escalas espaciales a las que se refieren las necesidades mencionadas, no guardan una relacin de congruencia o de continuidad entre s.

El tercer problema, se desprende de la conceptualizacin misma de la relacin que debe establecerse entre ambos. Est la tendencia a suponer que las escuelas deben supeditarse a las necesidades de los puestos de trabajo o de los mercados laborales. Incluso, empresarios afirman

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que las escuelas deben formar, en cantidad y calidad, los recursos humanos que el sector productivo requiere. Slo en ocasiones, se hace referencia a las necesidades del desarrollo del pas, que a su vez son vistas desde distintas perspectivas segn el sector laboral o socioeconmico que las propone.

Los tres problemas anteriormente analizados explican porqu la educacin tecnolgica no puede supeditarse a las necesidades del aparato productivo. la escuela tiene que construir su papel frente al mercado de trabajo, equilibrando las tendencias contrarias entre la adaptacin y el cambio. La enseanza, que comprende todas aquellas teoras que dicen cmo se ensea mejor, debe estar en funcin de cmo se aprende. Esta lgica se sustenta en principios pedaggicos bsicos, tales como el de aprender a ser, el de aprender a hacer, el de aprender haciendo, el de aprender a trabajar trabajando y el de aprender a producir produciendo. Estos ltimos son los que han guiado, en definitiva, el trabajo pedaggico en las escuelas tecnolgicas; de ah que en ellas el trabajo en el aula no es el nico pertinente, ni la exposicin del maestro la nica manera de propiciar el aprendizaje. Las escuelas tecnolgicas se destacan por la importancia atribuida en ellas, en principio y en su retrica, al trabajo en talleres, en laboratorios y, de preferencia, en la produccin directa, en ocasiones en las propias escuelas, en general por la relacin que establecen las escuelas con las empresas. La innovacin y la modernizacin de las escuelas tecnolgicas implican para el modelo didctico la incorporacin de una tecnologa muy avanzada, casi siempre importada. Se trata de modelos sumamente complejos y ambiciosos de dotacin de equipos.

En el aula predomina la exposicin del maestro basada en la lgica de las disciplinas acadmicas. El profesor se orienta por la gua que le dan la biologa, la qumica o las matemticas; trabaja en un espacio con poca posibilidad de movimiento, con alumnos en actitud generalmente receptiva. Indudablemente, puede despertar su inters y su participacin intelectual por la maestra de la exposicin, por la habilidad de generar actividades intelectuales o por las participaciones expositivas o escritas de los estudiantes; ello le exige un dominio muy elevado de la disciplina y la capacidad de aplicarla a los intereses de sus alumnos. En los hechos, los procesos pedaggicos que ah se desarrollan re-quieren de mayor tiempo para llegar a su fin orgnico; en el taller, la lgica que domina la interaccin con el saber es la aplicacin directa de los conocimientos hasta llegar a la solucin de algn problema o comprobacin de hiptesis, y por ello el maestro juega un rol diferente frente a sus alumnos: el de conductor o supervisor. La planeacin de las secuencias de aprendizaje en el taller requiere un conocimiento distinto del grado de complejidad que significa para los alumnos, y la secuencia y naturaleza de las tareas para alcanzarlo.

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Uno de los problemas ms graves de la educacin tecnolgica, es que nunca se le ha dado la suficiente atencin a la gestin pedaggica que requerira experimentar, evaluar y transformar los planteamientos institucionales tan novedosos propuestos.

Ms all de las conceptualizaciones, es claro que la competencia debe ser entendida como un elemento que integra aspectos que tienen que ver con conocimientos, habilidades y valores, es decir comprende aspectos de tipo cognitivo, procedimental y actitudinal interrelacionados en la bsqueda de desempeos eficientes en entornos de trabajo asociados a un campo laboral concreto; desde esta perspectiva, la competencia es integral e integradora.

Todas las formas de clasificacin de las competencias comprenden al menos dos grandes grupos: las competencias bsicas y las competencias especficas, uno adicional que generalmente recibe el nombre de competencias transversales pues estn presenten en casi todas las profesiones y ocupaciones.

a) Competencias bsicas: Permiten el ingreso al trabajo o a la educacin superior, por ello deben ser identificadas desde ambos sectores. Para los que ingresan al mundo del trabajo, se consideran como requisitos mnimos necesarios no solo para el desempeo de una ocupacin u oficio, sino, y prioritariamente, para desenvolverse adecuadamente en los espacios sociales y ciudadanos en donde se desenvuelve la vida misma. En lo que se refiere a la educacin, determinan tanto el perfil de ingreso a la educacin superior, como los fundamentos de competencias ms complejas que se desarrollaran a lo largo de la formacin profesional, en especial los procesos de formacin que deben ser introducidos en los programas de los ciclos propeduticos.

b) Competencias genricas o transversales: Son competencias requeridas en un amplio campo de profesiones y ocupaciones y aportan las herramientas requeridas por un trabajador profesional para analizar los problemas, evaluar las estrategias a utilizar y aportar soluciones pertinentes en situaciones nuevas. Estn presentes por lo general en la mayora de las labores que se le presentan a un sujeto en los distintos campos profesionales.

c) Competencias especficas: Son las requeridas para el desempeo de una ocupacin en concreto, estn relacionadas ms con funciones o puestos de trabajo. Aportan al estudiante o al trabajador los conocimientos, actitudes, habilidades y valores propios de cada profesin y actividad laboral.

El desarrollo de competencias es dinmico y est asociado a procesos formativos a lo largo de la vida que se ven afectados por los cambios sociales, cientficos y tecnolgicos. Debido a ello, la estructura de la competencia es variable en s misma, variacin generalmente asociada a un

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requerimiento del espacio vital en el cual se emplea. Los trabajos que establecen niveles entre las competencias se han hecho tanto en los campos especficos de las disciplinas, como los asociados al desempeo en el mundo del trabajo.

10. TICs EN LOS CURRCULOS. El buen manejo de los computadores y de la Internet es una de las habilidades que deben caracterizar al ciudadano competente en el siglo XXI. Lograr entonces que al terminar su etapa escolar los jvenes dominen las herramientas bsicas de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC) es un objetivo importante del plan curricular de cualquier institucin educativa. El reto que enfrentan tanto las instituciones educativas como los maestros en el saln de clase es descubrir la forma o las formas de disear y operar esos ambientes de aprendizaje enriquecidos por las TIC, descubrir la forma o formas de integrar las TIC al currculo. Creemos que el de la integracin de las TIC al currculo escolar es un proceso gradual que depende del comportamiento de muchas variables relacionadas con cuatro factores: 1) los recursos tecnolgicos propiamente dichos, hardware y conectividad; 2) la filosofa pedaggica y la competencia tecnolgica de los educadores; 3) la disponibilidad y correcta utilizacin de los contenidos digitales apropiados; y 4) el apoyo administrativo, pedaggico y tcnico que ofrece la institucin educativa. Los recursos tecnolgicos que deben tener maestros y alumnos a su disposicin son de dos tipos, hoy igualmente importantes: los equipos o hardware y la conectividad, tanto entre sus propios equipos como con la red de redes, Internet.

Los educadores necesitan visiones, ejemplos de cmo las TICs pueden mejorar y enriquecer las oportunidades de aprendizaje de sus estudiantes. Es importante que los docentes aprecien las conexiones de las TICs con los diferentes aspectos de su trabajo profesional: teoras de aprendizaje, lineamientos o estndares acadmicos, mtodos de evaluacin, etc.

Los docentes que desean integrar las TICs al currculo, que ya tienen un nivel de entrenamiento suficiente, y que cuentan con la necesaria infraestructura de hardware y conectividad en su institucin, pueden tener a su disposicin una gran cantidad de contenidos digitales, que son los que hacen posible los ambientes de aprendizaje enriquecidos con las TICs. Esos contenidos pueden ser pertinentes, actualizados, autnticos; se pueden explorar en diversos niveles; pueden ser manipulables, de acceso instantneo, etc. Los hay gratuitos, disponibles en Internet en forma creciente; y se pueden adquirir por compra, para usarlos generalmente como herramientas o con propsitos especficos. Prcticamente todos vienen hoy en CD-ROM o son descargables de la Red. Pueden tener la forma simple de instrucciones para un proyecto de clase; o la compleja de

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herramientas hechas posibles por programas de software como los procesadores de textos, hojas de clculo, etc. Pueden ser sistemas especiales de comunicacin como el correo electrnico, los foros virtuales, etc. O pueden ser contenidos propiamente dichos, como paquetes de software interactivos (tutoriales, simulaciones, etc.) o recursos digitalizados (libros, revistas, mapas, enciclopedias, etc.

Una institucin educativa puede tener los computadores, equipos perifricos y la conectividad requerida para un buen trabajo de integracin de las TICs en el currculo; puede tener un grupo de docentes competentes y entrenados; y puede tener a su disposicin los mejores contenidos digitales para enriquecer el aprendizaje de sus estudiantes. Sin embargo, si esa institucin no cuenta con el suficiente apoyo de las directivas al programa de tecnologa y los docentes no tienen el soporte necesario en las reas tcnicas y pedaggicas, es muy poco probable que el programa de integracin de las TICs en el currculo haga avances importantes.

11. PROPUESTA DE ACUERDO DE CREACIN DE LA ESCUELA Se presenta a continuacin la propuesta de Acuerdo para la creacin de la Escuela de Formacin Tecnolgica en la Universidad Surcolombina RAFAEL CORTS MURCIA, la cual fue discutida en las diferentes facultades y avalada por el Consejo Acadmico.

RAFAEL CORTES MURCIA Por: BENJAMIN ALARCON YUSTRES Dicen los que lo vieron y acompaaron hasta antes de morir que an en su estado mantena el dinamismo que lo caracteriz: pensaba, recomendaba, sugera; seguramente tambin actuaba. Porque si de algo sufri Rafael realmente en su vida fjje de eso, de no poder controlar esa energa que lo impulsaba permanentemente a hacer algo, a promover algo; un dinamismo que a su vez era resultado de esa inagotable capacidad creadora que lo distingui desde joven, desde que en las aulas de clase all en la Normal de Pitalito descollaba por pretender hacerlo todo.

Por aso no vacil en venirse cuando oy la noticia de que la Surcolombiana haba abierto sus puertas e invitaba a los jvenes bachilleres a vincularse a ella. Opt por la carrera que ms se ajustaba a sus dimensiones humanas, porque nunca hubiera podido, como nunca lo pudo, aceptar disciplinas esquemticas, rigidas, o de saberes limitados a lo que exclusivamente instrumental. No lo hubiera podido aceptar y no lo acept porque era un hombre que tena la conviccin de que el conocimiento es un vasto campo en permanente exploracin, en construccin incesante. Se

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gradu con mritos como Licenciado en Lingstica y Literatura y eso le vali para ser inmediatamente vinculado como docente a dicho programa.

Su trabajo, que no fue slo de l pero que promovi con vigor, sobre el Atlas Lingistico y Etnogrflco del Huila proyect su perfil como investigador, que postriormente profundiz como profesor de dicho campo, donde rompi radicalmente con la tendencia teoricista que an prevalece entre la mayor parte de profesores de investigacin que conocen a la perfeccin el ABC de las tcnicas, los mtodos, los tipos y las clases de investigacin, la epistemologa y las ciencias, pero que desconocen el hacer investigacin porque jams la han hecho con rigor; l promovi aprendizaje investigativo a partir del que hacer investigativo.

Roque Gonzlez fue seguramente uno de los que mejor lo conoci; desde la rectora incentiv su entusiasmo y promovi sus locuras, por eso no vacil en apoyar su iniciativa de crear un modelo de educacin a distancia basada en el uso de la radio. Eran los tiempos del gobierno de Belisario Betancurt que haba levantado la bandera de la educacin abierta y a distancia como proyecto de su gobierno; algo novedoso, por supuesto. En un pais extremadamente tradicionalista pensar en recibir clases a travs de un aparato, o sin la presencia fsica del profesor era una necedad; pero era la solucin que se haba ingeniado el establecimiento para resolver el conflicto generado por la creciente demanda de cupos de la clase media en ascenso y la poca oferta tanto pblica como privada.

Claro que no fue esa la razn por la cual Rafael promovi su proyecto. El era un visionario; sabia que el mundo andaba en esos pasos incorporando las tecnologas informticas y de telecomunicaciones a la educacin. Y no lo dud: propuso instalar radiotransmisores y receptores en cada uno de los municipios del departamento para que los estudiantes fueran escucharan al profesor y le hicieran preguntas al cabo de su intervencin; los estudiantes lo hacan escpticos; el mito an pesaba demasiado.

El proyecto feneci porque la propia Universidad no crea en l. Los radios terminaron abandonados y las antenas desperdiciadas; sin embargo, cientos de egresados del programa de Tecnologa Educativa recuerdan a Rafael como el soador sin el cual jams hubieran podido ser profesionales. Por conocerlo bien, y sobre todo sus dotes, el mismo Roque Gonzlez lo llev al ICFES cuando fue nombrado director.

All promovi otra locura: interconectar las Universidades utilizando una tecnologa que hoy es casi masiva pero que por entonces era desconocida: la telemtica. El proyecto Red Universitaria de Servicios Teleinformticos, RUST, pretenda eso, y para lograrlo hizo que el ICEES asignara

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recursos para que las Universidades instalaran pares aislados en sus sedes y se conectaran a la nica red teleinformtica de carcter pblico que exista: coldapaq.

No satisfecho con ello, y consciente de que las Instituciones de educacin superior deban dar un salto mayor, conectndose a redes de mayor envergadura, promovi su vinculacin a Bitnet, una red universitaria norteamericana que varios aos despus sera soporte de lo que hoy se conoce como Internet. Y en materia de televisin, promovi desde Colombia la creacin de la Asociacin de Televisin Educativa Iberoamericana, ATEI, que el Estado Espaol consider como el puntal para la integracin iberoamericana, en los 500 aos del descubrimiento.

Y como este no es un sartal de alabanzas gratuitas contra un hombre muerto, a quienes como a todo muerto la hipocresa reconoce lo que en vida ignora, creo justo decir que los dos programas institucionales de televisin que desde hace tres aos se transmiten por el canal 2 de Alpevisin tuvieron en Rafael a un gestor y un promotor. El estuvo ah presto a impulsar ese proyecto y poner a disposicin todo el conocimiento que tena, porque, para terminar, es necesario reconocer su ms grande virtud, que lo diferenciaba de todos aquellos que han nutrido su pensamiento gracias a la formacin que aqu y afuera les ha dado la Universidad y que se reservan sus saberes para ponerlos exclusivamente a su servicio explotndolos en su beneficio: Rafael comparta el conocimiento sin reservas.

ACUERDO DE CREACIN DE ESCUELA DE FORMACIN TECNOLGICA

ACUERDO NMERO ____DE 2008 (___de ___ de 2008) Por el cual se crea la Escuela de Formacin Tecnolgica de la Universidad Surcolombiana EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA, en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias, en especial de las contenidas en los ordinales 1,2,3 y 4 del artculo 24 del estatuto general; y C O N S I D E R A N D O:

Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 65 de la Ley 30 de 1992 y artculo 24 del Estatuto General, le corresponde al Consejo Superior, Definir las polticas acadmicas, administrativas, financieras y de planeacin institucional de la Universidad Surcolombiana. Que la Educacin Superior es un proceso permanente que posibilita el desarrollo de las potencialidades del ser humano de una manera integral, y tiene por objeto, el pleno desarrollo de los alumnos y su formacin acadmica y profesional.

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Que de conformidad con el artculo 70 de la Constitucin Poltica, el Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin permanente y la enseanza cientfica, tcnica, artstica y profesional. Que la Universidad Surcolombiana adopt como misin institucional la formacin integral de ciudadanos profesionales a travs de la asimilacin, produccin, aplicacin y difusin de conocimientos cientfico, humanstico, tecnolgico, artstico y cultural, con espritu crtico, para que aborden eficazmente la solucin de los problemas de desarrollo humano integral de la regin surcolombiana con proyeccin nacional e internacional. Que en Colombia se evidencia la necesidad de contar con un mayor nmero de tecnlogos que se especialicen en los campos que demanda el pas, y al mismo tiempo, de que este mayor volumen de poblacin incorporada en mercado laboral genere ingresos que contribuyan a disminuir la pobreza y cerrar la brecha en la distribucin del ingreso. Que la creacin de una Escuela Tecnolgica por parte de la Universidad Surcolombiana permite dar respuesta a las demandas del sector productivo y de servicios en el campo de la tecnologa, mediante la formacin del recurso humano a nivel tecnolgico y profesional, que reciban la formacin y los conocimientos del ms alto nivel apoyados en proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica. Que de acuerdo con la Ley 749 de 2002 y el Decreto 2211 de 2003, las instituciones de educacin superior podrn ofrecer ciclos propeduticos en todos los niveles y programas de las reas de ingeniera, administracin e informtica, con el nico requisito de reorganizar sus planes de estudio y solicitar el correspondiente registro calificado. Que el Decreto 2211 del 6 de agosto de 2003 expedido por la Presidencia de la Repblica, establece en su artculo 10. De los ciclos propeduticos. La actividad formativa de una institucin de educacin superior est diseada en ciclos propeduticos cuando est organizada en ciclos secuenciales y complementarios, cada uno de los cuales brindan una formacin integral correspondiente a ese ciclo y conduce a un ttulo que habilita tanto para el desempeo laboral correspondiente a la formacin obtenida, como para continuar en el ciclo siguiente Que la Resolucin 3462 de 2003 expedida por el Ministerio de Educacin Nacional, definen las caractersticas especficas de calidad para los programas de formacin hasta el nivel profesional por ciclos propeduticos en las reas de las Ingeniera, Tecnologa de la Informacin y Administracin. Que el programa de Centros Regionales de Educacin Superior CERES-, es una estrategia para desconcentrar oferta y ampliar cobertura. Este nuevo modelo parte del dilogo regional, se centra en la oferta de programas pertinentes de acuerdo con la vocacin productiva de la zona y promueve programas a distancia y virtuales y alianzas interinstitucionales, que posibilitan el uso compartido de recursos, tanto humanos como de infraestructura y conectividad. Que en sesin ordinaria del Consejo Acadmico, segn Acta 001 del 22 de enero de 2008 se otorg el aval para la creacin de la Escuela de Formacin Tecnolgica de la Universidad Surcolombiana RAFAEL CORTS MURCIA. Que en mrito de lo expuesto,

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ACUERDA: CAPTULO I DE LA CREACIN Y DEFINICIN

ARTCULO 1. CREACIN. Crase la Escuela de Formacin Tecnolgica de la Universidad Surcolombiana RAFAEL CORTS MURCIA, como orientadora de la formacin tecnolgica y profesional que articula las diversas necesidades de formacin y capacitacin desde los requerimientos sociales y del sector productivo con el desarrollo de competencias, investigacin y cultura de la innovacin, vinculada a la Vicerrectora Acadmica de la Universidad. PARGRAFO. La Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA de la Universidad Surcolombiana, podr integrarse con otros Institutos de Formacin, Investigacin e Innovacin Tecnolgica a travs de la concertacin de agendas de investigacin e innovaciones a partir de proyectos transversales que permitan los convenios de cooperacin interinstitucional e internacional. ARTCULO 2. DEFINICIN. La Escuela de Formacin Tecnolgica se define, como un organismo para el desarrollo de la capacidad cientfica y tecnolgica endgena de los programas acadmicos, que constituye la condicin necesaria para el desarrollo econmico, social y cultural hacia la formacin de la capacidad de investigacin y desarrollo, de innovacin, de tal manera que contribuye eficaz y creativamente a la modernizacin y competitividad del sistema productivo nacional, en el contexto de la internacionalizacin de las relaciones econmicas. CAPTULO II DE LA VISIN Y MISIN ARTCULO 3. DE LA VISIN. La Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, ser lder en la regin surcolombiana, por: a) la calidad de la formacin tecnolgica de los egresados, b) la pertinencia tecnolgica de sus investigaciones, c) el reconocimiento productivo de sus invenciones, d) el retorno social de sus trabajos tecnolgicos, e) por la calidad de sus publicaciones, patentes y prototipos con una visin humanstica que privilegia un desarrollo sostenible y sustentable de las comunidades inmersas en la regin surcolombiana. ARTCULO 4. DE LA MISIN. La Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, de la Universidad Surcolombiana es una organizacin acadmica que tiene como misin en forma primordial, impulsar la formacin tecnolgica y profesional del recurso humano de la regin surcolombiana por ciclos propeduticos, teniendo como referentes la articulacin entre las demandas tecnolgicas, locales, departamentales, nacionales e internacionales y las potencialidades culturales y de la biodiversidad regionales desde una dimensin de cooperacin en redes acadmicas latinoamericanas que propician el desarrollo del conocimiento tecnolgico, su invencin y socializacin en redes.

CAPTULO III DE LA NATURALEZA Y FORMACIN ARTCULO 5. DE LA NATURALEZA. En la Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, las funciones de docencia, investigacin y proyeccin social se fusionan en una sola. Esto es, se ensea, se investiga, se practica y al mismo tiempo se proyecta lo que se ensea y se investiga y tiene como caracterstica fundamental, pertinencia y calidad de sus programas.

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ARTCULO 6. FORMACIN INTEGRAL. La Escuela Tecnolgica constituye el espacio social en el que se puede impulsar una formacin integral para el trabajo y la tecnologa, orientada por un conocimiento complejo de la naturaleza del mundo productivo, de sus diferencias internas, de sus tendencias de evolucin, de las necesidades del pas para su desarrollo y de la especificidad tcnica que requieren los procesos de trabajo y desarrollo social. Esta formacin implica Integralidad entre la formacin humanista y la formacin cientfica y tecnolgica de sus estudiantes. CAPTULO IV DE LOS FINES Y OBJETIVOS ARTCULO 7. DE LOS FINES Y OBJETIVOS. Los fines y objetivos institucionales de la Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, de la Universidad Surcolombiana son los siguientes: a. Contribuir a la formacin de personas, profesionales y ciudadanos con sensibilidad, pertenencia y pertinencia social, con conocimientos cientficos y tecnolgicos integrados a la civilidad moderna, con cultivo de su talento creador y la comprensin de sus responsabilidades deberes y derechos ciudadanos, cientficos, y tecnolgicos que contribuyan eficazmente al bienestar de la comunidad y de la sociedad en general. b. Realizar investigacin cientfica y tecnolgica orientada con preferencia a solucionar los problemas de la regin Surcolombiana, de la sociedad colombiana y de las sociedades latinoamericanas con el apoyo de las redes de cooperacin acadmicas que propicien un desarrollo autnomo y cooperado del conocimiento en el estudio y transformacin de nuestras riquezas culturales y de la biodiversidad. c. Orientar a los tecnlogos de tal forma que cultiven el ingenio, la creatividad, la innovacin con capacidad de auto educarse y comprender la complejidad de la realidad socioeconmica y cultural de la regin Surcolombiana, del pas, de Amrica Latina y el Caribe y del mundo y enfrentar su transformacin en forma crtica y concertada desde una dimensin que contribuye desde la paz y los parmetros de convivencia civilizada a la construccin de una nueva y ms justa sociedad local y planetaria.

d. La Escuela de Formacin Tecnolgica de la Universidad Surcolombiana, por ser la universidad Surcolombiana una institucin pblica del orden nacional mantendr una estrecha relacin de cooperacin cientfica y tecnolgica con todos los sectores de la sociedad, pero de forma preferente su compromiso est con los sectores menos favorecidos de la regin surcolombiana y del pas, difundiendo la cultura, en forma particular la ciencia, la tecnologa y la innovacin. e. La Escuela de Formacin Tecnolgica de la Universidad Surcolombiana participar en las redes de cooperaciones cientficas y tecnolgicas que trabajen en la investigacin, conservacin preservacin de la biodiversidad de la regin surcolombiana y acompaar a los actores de los aportes ancestrales en la proteccin, valoracin y socializacin de sus conocimientos en la nueva sociedad del conocimiento. f. Realizar transferencias tecnolgicas con base en los resultados de las investigaciones desarrolladas.

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CAPTULO V DEL MODELO PEDAGGICO

ARTCULO 8. APRENDIZAJE AUTNOMO. El modelo pedaggico de la escuela estar basado en los mtodos de aprendizaje autnomo, en la forma como el estudiante aprende, porque el que sabe aprender, puede seguir aprendiendo. Es un modelo pedaggico basado en problemas y proyectos, centrado en el estudiante y un proceso educativo apoyado por ambientes virtuales. La calidad de la educacin del futuro ser juzgada ms por la calidad de los estudiantes que por la de los profesores. ARTCULO 9. USO DE LAS TICs. Como herramientas de apoyo al aprendizaje autnomo del estudiante se utilizarn las tecnologas de informacin y comunicacin como los sistemas multimediales que den flexibilidad e interactividad a la comunicacin, plataformas digitales para el aprendizaje a distancia, software libre y todos los medios electrnicos de aprendizaje.

ARTCULO 10. DE LAS COMPETENCIAS. La Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, debe ayudar a crear las ventajas comparativas con que la empresa o industria colombiana sale a competir al mercado externo. Estas ventajas no se heredan se construyen con conocimiento, con investigacin. La nica manera de acercar el mundo productivo y el mundo educativo es a travs de las competencias que deben tener los siguientes propsitos: a) Atender la necesidad de ser un pas ms competitivo que responda a los retos de un mundo globalizado, haciendo ms eficiente y eficaz la formacin profesional, b) Disminuir la brecha existente entre la formacin profesional y el mundo laboral. c) Contribuir a la articulacin entre las diversas instituciones de educacin superior de las regiones y favorecer la movilidad de los jvenes. d) Asumir el reto de formar jvenes que estn preparados para continuar su proceso formativo de una manera permanente, y as puedan adaptarse a las diversas profesiones y ocupaciones que tendrn a lo largo de la vida.

CAPTULO VI DEL DISEO CURRICULAR ARTCULO 11. MODELO CURRICULAR. El modelo curricular que se implementar por la Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, en la universidad Surcolombiana en el diseo de programas acadmicos por ciclos propeduticos estar sustentado por proyectos y se articularn a proyectos de investigacin. Es esencial precisar que el modelo curricular por proyectos busca ser un espacio para el trabajo en equipos, en redes, integrando sus actores en todas las fases de su proceso. Constar de los siguientes componentes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) Visin y Misin Contextos y textos Ejes curriculares Competencias Modelo pedaggico Mallas curriculares Diseos virtuales o reales Infraestructura cientfica y tecnolgica Monitoreo y autoevaluacin

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ARTCULO 12. CICLOS PROPEDUTICOS. El diseo de un programa acadmico se har por ciclos propeduticos acumulativos o ciclo tecnolgico Terminal. Primer ciclo: Tecnolgico con 95 a 1 105 crditos, segundo: Profesional con 150 a 170 crditos. ARTCULO 13. DISEO DE UN PROGRAMA. El diseo de un programa acadmico por ciclos propeduticos sea tcnico, tecnolgico o profesional debe cumplir con las condiciones mnimas de calidad que exige el Decreto 2566 de 2003.

CAPTULO VII DE LA DESCONCENTRACIN DE LA OFERTA ACADMICA

ARTCULO 14. OFRECIMIENTO DE PROGRAMAS. La Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, interactuar con los Centros Regionales de Educacin Superior CERES, creados por el Ministerio de Educacin Nacional como poltica de desconcentracin de la oferta acadmica de la universidad utilizando donde sea posible las sedes de la institucin en Neiva, Garzn, Pitalito y La Plata y en general en la regin surcolombiana, creando alianzas estratgicas con el sector productivo y gubernamental para su implementacin de programas con criterios de equidad, pertinencia y calidad a travs de las Facultades de la universidad.

CAPTULO VIII DE LA ORGANIZACIN ARTCULO 15. DIRECCCIN. La Escuela de Formacin Tecnolgica de la Universidad 2 Surcolombiana tendr un Director encargado de planificar, dirigir, ejecutar y controlar las polticas, estrategias y directrices institucionales de acuerdo con lo trazado por el Consejo Acadmico, as como, la de asesorar a los diferentes Consejos de Facultad, para la implementacin de los programas acadmicos. El Director ser designado por el Rector de la Universidad Surcolombiana. ARTCULO 16. COMIT ASESOR. Se contar con un Comit Asesor integrado por los coordinadores de programas tecnolgicos designados por cada una de las Facultades de la universidad, encargado de definir las diferentes opciones curriculares a ofrecer a nivel tecnolgico o profesional en la regin o en el pas y las alianzas estratgicas con el sector productivo, acadmico, privado y gubernamental correspondientes para la implementacin de los programas. ARTCULO 17. GRUPOS DE INVESTIGACIN. La Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, contar con Grupos de Investigacin interdisciplinario dedicados a: a) Diagnosticar el nivel del profesorado en el manejo de las tecnologas de la informacin y comunicacin; plataformas libres, software libre, etc. b) evaluar los resultados de la aplicacin de la metodologa del aprendizaje autnomo basado en proyectos, c) disear material pedaggico con base en ambientes virtuales de aprendizaje. Adems cada programa tecnolgico o profesional diseado por ciclos tendr sus grupos y semilleros de investigacin con sus respectivas lneas. ARTCULO 18. CENTRO DE CREACIN DE AVAs. La Escuela de Formacin Tecnolgica RAFAEL CORTS MURCIA, tendr un Centro de creacin de ambientes y cursos virtuales de aprendizaje dedicado a disear las ayudas requeridas por los profesores para: a) la implementacin del aprendizaje autnomo de los estudiantes como pginas Web, aplicacin de plataformas libres, software libre b) el diseo de libros electrnicos y c) la realizacin de cursos de capacitacin a estudiantes y profesores.

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Recomendacin Consejo Nacional de Acreditacin Recomendacin de la Divisin de Personal - Decreto 2489/2006

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ARTCULO 19. REGLAMENTACIN. La Rectora expedir las reglamentaciones a que diera lugar el presente Acuerdo. ARTCULO 20. PRESUPUESTO. Adems del presupuesto asignado por la universidad para el normal funcionamiento de la Escuela, sta se encargar de autogestionar recursos para su autosostenimiento a nivel regional, nacional e internacional. ARTCULO 21. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedicin. Dado en Neiva a los ________ das del mes de ________de 2008

BIBLIOGRAFA

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