Tributos Prestacin pecuniaria que el Estado u otro ente pblico exige en ejercicio de su poder de imperio a los contribuyentes con

el fin de obtener recursos para financiar el gasto pblico. Se clasifican en impuestos, tasas, precios pblicos, contribuciones especiales y exacciones parafiscales. Es la obligacin pecuniaria que el estado exige a sus ciudadanos de acuerdo a su poder de imperio para la satisfaccin de las necesidades. Los Fines de los Tributos La finalidad bsica que fundamenta la imposicin de tributos es la de obtener ingresos (finalidad recaudatoria) para financiar las actividades del Estado. La diferencia entre tributo y las multas, radica en la conexin entre tributo y necesidad pblica, ya que la finalidad bsica de las multas y sanciones es intimidar y castigar en relacin con un determinado comportamiento. Mientras que el tributo no constituye nunca la sancin de un comportamiento ilcito. La doctrina moderna reconoce ampliamente que los tributos, no solo atienden a la finalidad recaudatoria, sino a otras finalidades no recaudatorias o extrafiscales. De hecho, es raro encontrar actualmente figuras tributarias en que el elemento fiscal y el extrafiscal no aparezcan en una u otra medida entremezclados. A efectos clasificatorios, podemos identificar las finalidades extrafiscales de los tributos en las siguientes categoras: Redistributivas: Atribuyen al sistema tributario la funcin de influir en la relacin comparativa de las situaciones patrimoniales de los individuos, de modo que sta resulte modificada al observar las situaciones antes y despus de la aplicacin del tributo.. Promocin de Comportamientos: Atribuyen al sistema tributario la funci6n de orientar los Comportamientos de los contribuyentes en un sentido que no se seguira, o se seguira en menor intensidad, en ausencia del tributo. Esta funcin modernamente se liga a Comportamientos de carcter econmico, de modo que se busca alterar las decisiones econmicas de los contribuyentes en relacin a cmo resultaran del mero juego de mercado. As, se alientan los Comportamientos queridos mediante la concesin de tratos tributarios favorables, comnmente llamados incentivos fiscales para promover la inversin en determinadas actividades. Ya en esta modalidad de uso extrafiscal del tributo nos encontramos con una cierta relacin de contradiccin entre la finalidad extrafiscal y la recaudatoria: la exencin disminuye la recaudacin al tiempo que intenta maximizar la consecucin del fin extrafiscal. Clasificacin de los Tributos Impuestos El impuesto es la prestacin pecuniaria exigida a los individuos destinadas a cubrir los gastos de inters general y nicamente a causa de que los contribuyentes son miembros de una comunidad poltica organizada. Los elementos propios de los impuestos consisten en: a) su independencia entre la obligacin de pagar el impuesto y la actividad que el Estado desarrolla con su producto. b) su cobro se debe hacer a quienes se hallan en las condiciones consideradas como generadoras de la obligacin de tributar; c) dichas condiciones deben consistir en hechos o circunstancias que puedan reflejar la verdadera capacidad contributiva; d) el impuesto se debe estructurar de tal manera que las personas con mayor capacidad econmica tengan una participacin mayor en los ingresos estatales. Existen significativas cantidades de clasificaciones de impuestos las cuales pueden resumirse de acuerdo al siguiente detalle: a) Ordinarios y Extraordinarios, b) Reales y Personales, c) Fijos, Proporcionales, Progresivos y Regresivos, d) Directos e Indirectos. a) Ordinarios y Extraordinarios Esta clasificacin corresponde al perodo o duracin de los impuestos en el sistema tributario. Mientras que los impuestos ordinarios o permanentes son aquellos que no tienen una duracin determinada en el tiempo, los impuestos extraordinarios o tambin denominados transitorios, por el contrario, poseen una vigencia limitada en el tiempo. Un ejemplo que podemos citar del primer caso es el Impuesto al Valor Agregado mientras que podemos

mencionar como tributo extraordinario el Impuesto sobre los Bienes Personales.Cabe destacar que los impuestos extraordinarios en su mayora surgen en perodos de crisis. Asimismo determinados impuestos ordinarios son denominados de emergencia al momento de su legislacin lo que implicara que los podran considerarse como extraordinarios, pero en formar reiterada son prorrogados en el tiempo. b) Reales y Personales En los Impuestos Reales no toma en cuenta la situacin personal del contribuyente. Un claro ejemplo de esto son los impuestos a los consumos, donde no se tiene en cuenta la capacidad contributiva del sujeto adquirente de los bienes gravados. Son Personales los impuestos cuyas leyes determinan a la persona del contribuyente junto al aspecto objetivo, es decir procuran determinar la capacidad contributiva de las personas fsicas discriminando circunstancias econmicas personales del contribuyente (cargas de familia, etc.). c) Fijos, Proporcionales, Progresivos y Regresivos Los Impuestos Fijos son aquellos que se establecen en una suma invariable cualquiera que fuera el monto de la riqueza involucrada en este. Tambin incluye la categora de graduales, que son aquellos que varan en relacin con la graduacin de la base imponible. Un ejemplo de ste ltimo es al clasificar a las empresas en diferentes clases segn ciertos parmetros (nmero de obreros y empleados, capital invertido, volumen de ventas, etc.) con un impuesto fijo por cada categora, por ejemplo, en el monotributo. En relacin a la denominacin de Impuestos Proporcionales podemos definirlos cuando se mantiene una relacin constante entre el impuesto y el valor de la riqueza gravada y es Progresivo cuando a medida que se incrementa del valor de la riqueza gravada el impuesto aumenta en forma sistemtica. Utilizando el mismo criterio podemos definir a los impuestos Regresivos como aquellos que a medida que va aumentando el monto imponible va decreciendo la alcuota del tributo. d) Impuestos Directos e Indirectos La mencionada clasificacin es la ms relevante en la Repblica Argentina, atento la delimitacin de facultades entre la Nacin y las Provincias. Dentro de esta clasificacin existen dispares criterios de distincin. La ms antigua se basa en la posibilidad de trasladar la carga impositiva hacia un tercero. Razn por lo expuesto podemos definir a un impuesto como directo cuando el mismo no puede ser trasladado mientras que un impuesto es indirecto cuando la carga impositiva del tributo puede ser trasladada hacia otra persona. Tasas Son el medio de financiacin de los servicios pblicos divisibles. Son exigidas como contraprestacin por un servicio publico otorgado individualmente a todos los usuarios efectivos y/o potenciales. En teora, el importe de la tasa debe ser proporcional al beneficio recibido y al costo del servicio, y se debe tener en cuenta la capacidad contributiva del individuo. Algunos ejemplos son: tasa de migraciones, tasa de escribana de gobierno, tasa por servicios sanitarios, etc. Contribuciones especiales Es una prestacin obligatoria en razn de beneficios individuales o colectivos derivados de obras pblicas o actividades especiales del estado. Algunos ejemplos son: Peajes, Mejoras, Contribuciones Parafiscales, etc. Las Contribuciones Fiscales Son un tributo cuyo pago genera una contraprestacin indirecta para el contribuyente. Es el cobro de un beneficio del Estado que recibe indirectamente quien lo paga, pero que es el mismo estado quien lo recauda. Las valorizaciones (municipales y departamentales) son un ejemplo de este tributo, ellas se pagan por un incremento en el valor de los inmuebles debido a obras de inters pblico que se supone, lo valorizan. Otro ejemplo son las contribuciones anuales que se pagan a las diferentes superintendencias, que como se sabe son organismos adscritos a los ministerios. Las Contribuciones Parafiscales La parafiscalidad significa tributos paralelos a la fiscalidad. Son erogaciones excepcionales, obligatorias y especficas, en que incurren usuarios de algunos organismos (pblicos, mixtos o privados) para asegurar el financiamiento de estas entidades de manera autnoma. Los recursos que se generan en su recaudo, no ingresan al arca comn del Estado dado que su destinacin es sectorial y se revierte en beneficio del sector.

Los tributos se subdividen en diferentes categoras que estn determinadas tanto por el tipo de ciudadanos que los paga, como por las cantidades y finalidades de los mismos. Clasificacin de los tributos

a.

Nacionales:

Impuestos: -Impuesto sobre la renta activos empresariales -Impuesto al valor agregado (iva) timbre fiscal -Sucesiones, donaciones y dems ramos conexos. -De aduanas - de exportacin. -De cigarrilos y manufacturas de tabaco. -Alcohol y especies alcohlicas fsforos salinas. -Aprovechamiento y explotacin de productos forestales. -Usuarios de servicios tursticos. -Explotacin de servicios de radiodifusin sonora o de televisin abierta y otros servicios de telecomunicaciones con fines de lucro etc. Tasas: -Timbre fiscal registro pblico servicio consular. -Aduanas propiedad horizontal telecomunicaciones. -Aviacin civil arancel judicial navegacin. -Bultos postales, puertos, aeropuertos. Etc. Contribuciones: -Especiales: Servicios de telecomunicaciones con fines de lucro. De mejoras de seguridad social.

-Ingresos parafiscales: Impuestos: tales como -Sobre actividades econmicas de industria, comercio, servicios o de ndole similar. -Sobre inmuebles urbanos vehculos -Espectculos pblicos juegos y apuestas lcitas -Propaganda y publicidad comercial. -Territorial rural o sobre predios rurales. Tasas: tales como: -Uso de sus bienes o servicios -Aseo urbano domiciliario acueducto, agua, etc. -Administrativas por licencias o autorizaciones Contribuciones: -Especiales sobre plusvalas de las propiedades generadas por cambios de uso o de intensidad del Aprovechamiento favorecidas por planes de ORDENACIN URBANSTICAS. -Por Mejoras