Semana 5: Petio Inicial. Elementos da petio inicial. Ajuizamento e distribuio. Despacho de contedo positivo (admissibilidade da ao).

Despacho liminar, seu contedo e sua natureza jurdica. Remessa on line e distribuio. Deciso de indeferimento da petio inicial. Inpcia. (sentena). Sentena liminar. Casos de indeferimento. Recurso. Juzo de retratao. CONTEDOS:
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Elementos da petio inicial (arts. 282 e 283, CPC). Ajuizamento e distribuio. Remessa on line e distribuio em formato digital (art. 10, Lei 11.419/06). Despacho de contedo positivo (admissibilidade da ao) e a deciso que indefere a petio (sentena). Casos de indeferimento. Inpcia da inicial. Recurso. Juzo de retratao (art. 296, CPC). PETIO INICIAL 1. Elementos da Petio Inicial
1.1 Noes gerais:

Para Alexandre Cmara a petio inicial o instrumento da demanda que, por sua vez, d incio ao processo.
1.2 Elementos (requisitos):

Os elementos da petio inicial esto quase todos presentes no art. 282 do CPC, a exceo do disposto no art. 39, I, CPC, que trata sobre a necessidade do advogado do autor indicar seu endereo para receber as intimaes que lhe forem dirigidas. So elementos da petio inicial:
I.

O inciso I dispe sobre a necessidade de indicao do juzo ou tribunal (competncia originria ex. art. 102, I, a, CRFB) a que dirigida. necessrio relembrar as regras de competncia territorial previstas no CPC (arts. 94 ao 100), sendo certo que h outras regras previstas em leis especiais. O inciso II trata sobre o primeiro elemento identificador da demanda1 partes. Quanto a qualificao das partes, a necessidade de indicao de seus nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e do ru (art. 15 da Lei no. 11.419/2006), ressaltando que nem sempre ser possvel ao autor indicar todos os elementos de qualificao do ru, sem, contudo, o impedir de propor a demanda, pois poder informar ao juzo elementos que tornem possvel a identificao do ru. Aps a qualificao das partes, o demandante dever indicar a causa de pedir (segundo elemento identificador da demanda), que composta pelos fatos que

II.

III.
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Elementos da demanda: partes, pedido e causa de pedir. A funo poder identificar a ao, passando a poder comparar a ao com outras aes, se elas so iguais, diferentes ou parecidas.
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do origem pretenso do autor. O art. 282, III, trata sobre a necessidade de indicao dos fatos e fundamentos jurdicos do pedido. Os fatos so caracterizados pela causa de pedir prxima, ou seja, fatos que lesaram ou ameaam o direito de que o autor afirma ser titutlar, enquanto que os fundamentos jurdicos so a causa de pedir remota o ttulo (o fato constitutivo) do direito afirmado pelo autor. O inciso IV do art. 282 trata sobre o terceiro e ltimo elemento identificador da demanda pedido, com suas especificaes, que divide-se em pedido imediato (um provimento jurisdicional, que no mdulo processual de conhecimento a sentena de mrito2; a providncia jurisdicional pretendida a condenao, a constituio de nova situao jurdica, a tomada de providncias executivas, a declarao etc.) e pedido mediato [corresponde tutela de um bem da vida3; o bem da vida ( a situao concreta de melhora no plano ftico) pretendido pelo demandante, ou seja, o que ele pretende conseguir por meio do pedido imediato ex. a importncia x]. Deve-se frisar, ainda, que o pedido deve ser certo (pedido expresso) e determinado (delimitado quanto quantidade e qualidade) art. 286, permitindo a lei, em determinados casos, que se formule pedido (apenas o mediato) genrico (art. 286 c/c art. 459, pargrafo nico). O pedido pode sofrer modificaes, que, segundo Barbosa Moreira, so classificadas como (i) modificaes quantitativas (ampliao e reduo) e qualitativas (alterao). A ampliao do pedido somente ser permitida antes da citao do ru, mediante aditamento da petio inicial (art. 294), j a reduo pode resultar de vrios fatores como, por exemplo, a desistncia parcial, renncia parcial, transao parcial etc. Quanto a modificao qualitativa (alterao), ou seja, substituio do pedido originrio por outro, dispes o CPC que pode ocorrer (i) antes de citado o ru, pela simples manifestao do autor (art. 264) e (ii) aps a citao do ru, ocasio em que o mesmo dever consentir. H tambm a possibilidade do autor cumular pedidos numa s petio inicial (art. 292), ainda que inexista conexo entre as diversas demandas cumuladas, devendo obedecer as seguintes regras: (i) que os pedidos sejam compatveis entre si; (ii) que um mesmo juzo seja competente para conhecer de todos; (iii) que o mesmo procedimento seja adequado para todas as demandas. Apesar de o art. 292, caput, do CPC prever que a cumulao ser admitida num nico processo contra o mesmo ru, o STJ j decidiu que possvel a cumulao de pedidos contra litisconsortes passivos, dirigindo-se diferentes pedidos para cada um dos rus. Para tanto basta a demonstrao dos requisitos do art. 292, 1 do CPC e a demonstrao de que a cumulao no causar tumulto procedimental nem prejuzo a ampla defesa. H a cumulao em sentido estrito: os diversos pedidos admitem a possibilidade de procedncia simultnea. Se divide em cumulao simples e sucessiva. Na cumulao simples, o demandante formula pedidos independentes, sendo comuns apenas as partes. Na sucessiva, o demandante formula dois ou mais pedidos, contudo, a anlise do posterior depende da procedncia do que lhe precede.
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CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. 17. Ed. p. 307. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. 17. Ed. p. 307.
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E h a cumulao em sentido amplo: apenas um entre os pedidos poder ser julgado procedente e ser considerada eventual ou subsidiria quando forem formulados dois ou mais pedidos, mas o segundo somente ser apreciado se o primeiro for julgado improcedente (art. 289 subsidirio e no sucessivo). Importante frisar, que quando h pedido alternativo (art. 288) na demanda, no se estar tratando de cumulao de demandas, pois por pedido alternativo deve-se entender que um pedido nico, versando sobre uma nica obrigao. Ainda quanto o pedido, dispe o art. 290 que tratando-se de pedido de obrigao de trato sucessivo, com prestaes peridicas, considera-se que as prestaes vincendas se encontram includas no pedido, ainda que no o diga expressamente o autor exceo a regra prevista no art. 293, CPC. J por pedido implcito, entende-se que o mesmo no foi feito, foi concedido e no gera nulidade exceo ao princpio da adstrio (art. 460): (i) juros legais/moratrios (Smula 254 do STF); honorrios advocatcios (art. 20); despesas e custas processuais; correo monetria (art. 404); prestaes vincendas em obrigaes de trato sucessivo (art. 290); juros legais (293). Por fim, tem-se a classificao em pedido ultra, extra e citra petita ligados ao princpio da congruncia ou correlao art. 128 e 460 , significando afirmar que o juiz, ao proferir sentena, no poder conceder providncia diferente da pleiteada, nem quantidade superior ou objeto diverso do que se pediu (art. 460); tampouco deixar de pronunciar-se sobre o que quer que conste do pedido4.
IV.

O quinto elemento da petio inicial (art. 282, V) o valor da causa. O art. 258 dispe que a toda causa ser atribudo um valor certo, ainda que no tenha contedo econmico imediato, sendo certo, ainda, que o art. 259 determina que o valor da causa constar sempre da petio inicial. Em regra, o valor da causa deve corresponder vantagem econmica que se visa obter, podendo ser atribudo valor simblico, sempre que a demanda no tenha cunho patrimonial. Os artigos 259 e 260 dispem sobre o clculo do valor da causa a ser informado na petio inicial. O art. 282, VI, dispe sobre a indicao das provas que o demandante pretende produzir que, na praxe, nesse momento, realizado de forma genrica. Para finalizar, o art. 282, VII, dispe sobre a necessidade de requerimento para a citao do demandado. Valendo lembrar, que na inicial tambm dever ser indicado o endereo do advogado, nos termos do art. 39, I, CPC.
2. Ajuizamento e distribuio. Remessa on line e distribuio.

V.

VI.

VII.

Considera-se proposta a ao quando (i) despachada pelo juiz a petio inicial (comarcas de 1. entrncia, por exemplo, onde h apenas uma vara com competncia genrica) ou (ii) distribuda, onde houver mais de um rgo com a mesma competncia (comarcas de 2 entrncia ou de entrncia especial, onde h varas com a mesma competncia) art. 252 c/c art. 263.

MOREIRA, Jos Carlos Barbosa, O novo processo civil brasileiro. 26. Ed. p. 11.
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Importante frisar, que existe a distribuio por dependncia, prevista no art. 253, caput, I, II e III. Poder o juiz, contudo, indeferir a distribuio por dependncia, cabendo, nesse caso, a interposio de recurso de agravo (art. 522). No momento em que a inicial despachada (uma vara) ou distribuda (vrias varas com competncia concorrente), considera-se proposta a ao (263) e fixada a competncia da demanda. 3. Despacho liminar, seu contedo e sua natureza jurdica Atravs do despacho liminar, tem-se o incio da atividade denominada saneamento do feito, onde, nesse primeiro momento, ser verificado pelo juiz se a petio inicial preenche todos os requisitos e, em caso positivo, estar apta a permitir o regular processamento da demanda, logo, em sendo deferida, atravs do provimento tradicionalmente denominado despacho liminar positivo, o juiz determinar a citao do demandado para responder. Contudo, a petio inicial poder ser indeferida, com fundamento numas das hipteses previstas no art. 295, ocasio em que se dar o despacho liminar negativo (art. 284, pargrafo nico). Insta salientar, que, por vezes, a lei atribui ao rgo judicial, no despacho liminar, a apreciao de matria de mrito (decadncia ou prescrio, p. ex.). Diante do que fora exposto, pode-se concluir que, de acordo com o tipo de despacho positivo ou negativo, ter-se- diferente natureza jurdica. Se for positivo, tratar-se- de mero despacho (ato ordinatrio) = divergente Didier; se for negativo, tratar-se- de uma sentena. 4. Despacho de contedo positivo (admissibilidade da ao) Estando a petio inicial apta a produzir efeitos, ou seja, satisfeitos os requisitos do art. 282 e 283, e no ocorrendo qualquer das hipteses previstas no art. 295, ou j estando sanadas as irregularidades e defeitos (art. 284), deferir o juiz o requerimento de citao do ru (art. 285), proferindo, portanto, o despacho de contedo positivo.
5. Deciso de contedo negativo - indeferimento da petio inicial.

A petio inicial, caso no preencha todos os requisitos, ter vcios que podero ser sanveis ou insanveis. No caso de vcio sanvel, dispe o art. 284, que o juiz dever abrir prazo de 10 (dez) dias para que o Autor saneie o vcio e, no caso de ausncia de indicao do endereo do advogado o prazo ser de 48 horas (art. 39, pargrafo nico). Sanado o vcio no prazo estabelecido, a demanda estar apta a permitir o regular desenvolvimento do processo. Caso o vcio no seja sanado tempestivamente, o juiz indeferir a petio inicial. Se o vcio for insanvel, dever o juiz indeferir liminarmente a petio inicial. O indeferimento da petio inicial poder ser total ou parcial quanto aos pedidos formulados, assim como poder ser indeferida apenas no tocante a uma (ou mais de uma) das pessoas cuja citao como rs o autor requereu. A deciso de contedo negativo produz efeitos, a saber: (i) extino do feito, em regra, sem resoluo do mrito; (ii) cancelamento, ex tunc, dos efeitos da propsitura da ao
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nos casos em que a lei a considera ultimada com a simples distribuio (art. 263, 1 parte, fine). Da deciso de contedo negativo indeferimento total da inicial - cabe o recurso de apelao (art. 513). Caso no seja interposto recurso, ou seja, transitando em julgado a deciso de contedo negativo, em regra, haver a produo de coisa julgada formal e, excepcionalmente, coisa julgada material, se se tratar de questo de mrito. 6. Inpcia. (sentena). As hipteses de inpcia da inicial esto previstas no art. 295, CPC.

7. Sentena liminar. Dispe o art. 285-A que quando a matria controvertida for unicamente de direito e no juzo j houver sido proferida sentena de total improcedncia em outros casos idnticos, poder ser dispensada a citao e proferida sentena, reproduzindo-se o teor da anteriormente proferida. Tal dispositivo foi criado para ser aplicado as chamadas demandas mltiplas ou repetitivas. Nesses casos, conforme determina o supracitado artigo, tratando-se de matria exclusivamente de direito e j tendo sido proferida, naquele mesmo juzo, sentena de improcedncia em casos idnticos, fica o juiz autorizado a reproduzir a sentena de improcedncia anteriormente proferida sem, sequer, citar o ru. Da sentena liminar de improcedncia, poder o demandante interpor recurso de apelao, lembrando que, nesse caso, no se ter uma sentena terminativa, mas sim uma sentena definitiva, ou seja, extino do feito com resoluo do mrito. Nesse caso, poder ser interposto recurso de apelao, podendo o juiz se retratar, no prazo de cinco dias, caso em que determinar o prosseguimento do feito. Se o juiz no se retratar, determinar o juiz a citao do ru para apresentar contrarrazes. 8. Casos de indeferimento. Prev o art. 295 as causas de indeferimento da petio inicial. 9. Recurso. O ato de que indefere a petio inicial, em regra, tem natureza de sentena terminativa (art. 267, I), podendo o autor, portanto, interpor recurso de apelao previsto no art. 513. 10. Juzo de retratao

Contudo, insta salientar que o recurso de apelao interposto do indeferimento da petio inicial tem algumas peculiaridades, pois admite o juzo de retratao, nos termos do art. 296, ou seja, se interposta a apelao, poder o juiz, no prazo de 48 horas, reformar a sua deciso, determinando a citao do ru ou a emenda da inicial. Caso o juiz no se retrate, os autos sero remetidos ao tribunal, j que no est sujeita ao oferecimento de contrarrazes, vez que sequer houve a citao do demandado.

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JURISPRUDNCIA STJ PROCESSUAL CIVIL. OFENSA AO ART. 535 DO CPC NO CONFIGURADA. CUMULAO DE PEDIDOS. ART. 292 DO CPC. CABIMENTO. REQUISITOS. DIVERSIDADE DE RUS 1. A soluo integral da controvrsia, com fundamento suficiente, no caracteriza ofensa ao art. 535 do CPC. 2. assente nesta Corte a possibilidade de cumulao de pedidos, nos termos do art. 292 do Cdigo de Processo Civil, quando houver na demanda ponto comum de ordem jurdica ou ftica, ainda que contra rus diversos. 3. A expresso "contra o mesmo ru" referida no art. 292 do CPC deve ser interpretada cum grano salis, de modo a se preservar o fundamento tcnico-poltico da norma de cumulao simples de pedidos, que a eficincia do processo e da prestao jurisdicional. 4. Respeitados os requisitos do art. 292, 1, do CPC (= compatibilidade de pedidos, competncia do juzo e adequao do tipo de procedimento), aos quais se deve acrescentar a exigncia de que no cause tumulto processual (pressuposto pragmtico), nem comprometa a defesa dos demandados (pressuposto poltico), admissvel, inclusive em ao civil pblica, a cumulao de pedidos contra rus distintos e atinentes a fatos igualmente distintos, desde que estes guardem alguma relao entre si. 5. Seria um equvoco exigir a propositura de aes civis pblicas individuais para cada uma das vrias licitaes impugnadas as quais, embora formalmente diversas entre si, integram uma sequncia temporal de atos de uma nica administrao municipal e ocorreram no mbito do mesmo rgo e programa social. 6. Agravo Regimental no provido. (AgRg no REsp 953731/SP, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 02/10/2008, DJe 19/12/2008).

Bibliografia Bsica - ALEXANDRE FREITAS CMARA, Lies de Direito Processual Civil, volume I, 19 edio, Ed. Lumen Juris, pginas 168 e seguintes. - HUMBERTO THEODORO JNIOR, Curso de Direito Processual Civil, volume I, 48 edio, Ed. Forense, pginas 132 e seguintes. - LUIZ RODRIGUES WAMBIER, Curso Avanado de Processo Civil, volume I, 9 edio, Ed. RT, pginas 241 e seguintes. Bibliografia Especfica - ATHOS GUSMO CARNEIRO, Interveno de Terceiros, 16 edio, Ed. Saraiva. - CNDIDO RANGEL DINAMARCO, Interveno de Terceiros, 2 edio, Ed. Malheiros. Bibliografia Complementar -JOS CARLOS BARBOSA MOREIRA, O Novo Processo Civil Brasileiro, 26 Edio, Ed. Forense. Caso Concreto 1 Adriano ingressou com ao de conhecimento, com pedido de reivindicao de um imvel em face de Miguel. Entretanto, o oficial de justia assim declarou, em cumprimento ao mandado de citao: O imvel objeto do litgio e indicado como endereo do ru encontra-se vazio. No havendo evidncias de que algum exera
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posse direta ou detenha o bem. Diante da narrativa do Oficial de Justia, constante no verso do mandado de citao, o juiz indeferiu a petio inicial. INDAGA-SE: a) Agiu corretamente o juiz? Qual o possvel fundamento legal por ele usado para embasar o indeferimento da inicial? Justifique as respostas. b) Qual a natureza jurdica do ato judicial que indefere a petio inicial? Fundamente. c) Seria hiptese de inpcia da inicial? Fundamente. * questo elaborada com base no julgamento do Recurso Especial n 917499/DF. Caso Concreto 2 Renata e Mrcio, casados, com filhos menores, ingressam em juzo com pedido de homologao do acordo em divrcio consensual. Entretanto, como o casal no possua bens a partilhar, o advogado deixou de atribuir qualquer valor causa. Recebida a petio inicial, o juiz liminarmente a indeferiu. INDAGA-SE: a) Agiu corretamente o magistrado? Fundamente a resposta. b) Poderia o juiz indeferir a petio inicial se o advogado tivesse deixado de dar o nome da ao? Explique. Questes Objetivas Questo n. 01: (35 Exame de Ordem 2008.1) A respeito da jurisdio e da ao, assinale a opo correta: a) Caso seja iniciado um procedimento de jurisdio contenciosa, este deve seguir at a sentena final no procedimento escolhido pelo autor, no sendo possvel transformar o contencioso em voluntrio por ato subsequente ou por manifestao de vontade de qualquer das partes. b) As condies da ao devem ser verificadas pelo juiz desde o despacho de recebimento da petio inicial at a prolao da sentena, pois a falta de uma delas durante o processo caracteriza a carncia superveniente, que enseja a extino do processo sem resoluo do mrito. c) Duas aes so consideradas idnticas quando ocorrer identidade de partes, objeto e causa de pedir. Assim, caso seja verificada, no cotejo entre as duas aes, a invocao de norma jurdica diversa em cada uma delas, haver pluralidade de causas de pedir. d) Na chamada jurisdio voluntria, a composio dos litgios obtida pela interveno do juiz, que substitui a vontade das partes litigantes por meio de uma sentena de mrito, aplicando, no caso concreto, a vontade da lei. Questo n. 02: (19 Exame de Ordem/RJ) Acerca da litispendncia, NO correto dizer que: a) motivo de extino do processo sem resoluo do mrito; b) repetio de lide idntica; c) faculdade de o Juiz reconhec-la; d) Exige, para sua configurao, identidade das partes, pedido e causa de pedir das demandas.

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