Decreto - Lei Nº 55 - 2010 e Decreto - Regulamentar Nº 14 - 2010 de 6 de Dezembro, Que Estabelece Os Principios e Normas Da Produção Cartografica e Plano Cartográfico Nacional.

S UM RI O
Segunda-feira, 6 de Dezembro de 2010

I Srie
Nmero 47
CONSELHO DE MINISTROS:
Decreto-Lei n 55/2010:
Estabelece os princpios e as normas a que deve obedecer a produo
cartogrca no territrio nacional.
Estabelece as bases gerais da organizao e funcionamento do
Sistema Petrolfero Nacional (SPN).
Regula as condies de acesso e exerccio da actividade de adminis-
trao de condomnios.
Regula as condies de acesso e exerccio da actividade de adminis-
trao de condomnios.
Estabelece o exerccio da actividade de promoo imobiliria.
Regulamenta as relaes entre condomnios e terceiros.
Decreto-Regulamentar n 14/2010:
Aprova o Plano Cartogrco Nacional.
Resoluo n 71/2010:
Concedendo tolerncia de ponto aos funcionrios da Administrao
central do estado e aos trabalhadores dos Institutos Pblicos, nos
prximos dias 24 e 31 de Dezembro, durante todo o dia.
MINISTRIO DAS FINANAS:
Portaria n 49/2010:
Autoriza a cedncia Sociedade de Desenvolvimento Turstico das
ilhas de Boa Vista e Maio, a ttulo denitivo e oneroso, um tracto
de terreno situado na ilha da Boa Vista, na Zona de Chaves.
BOLETIM OFICIAL
V6V4N8M2-5N5E2W3W-0R6Z0T6U-29B3QAYF-8C7A5R9V-274AZLBX-9D0C7G0F-42160R01
1982 I SRIE N
O
47 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 6 DE DEZEMBRO DE 2010
CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Lei n. 55/2010
de 6 de Dezembro
A cartograa assume nas sociedades modernas um
papel cada vez mais relevante, constituindo-se num su-
porte imprescindvel ao desenvolvimento de actividades
de planeamento, ordenamento e gesto do territrio, de
preservao e valorizao de recursos naturais e patrimo-
niais e de promoo e gesto de actividades econmicas
e sociais.
Cabo Verde, seguindo a tendncia internacional, est a
desenvolver esforos signicativos de modernizao tam-
bm no sector da cartograa, criando condies no mer-
cado que incrementem uma produo tecnologicamente
evoluda e preparada para integrar com ecincia um
qualquer sistema de informao geogrca, promovendo
a melhoria na articulao entre os diferentes agentes, e
facilitando o acesso aos dados pelos servios da admi-
nistrao, pelas empresas e pela comunidade em geral.
Para o feito, foi aprovado, atravs do Decreto-Lei n.
31/2008, de 20 de Outubro, os princpios e as normas a
que deve obedecer a produo cartogrca no territrio
nacional. Esse regime foi objecto de uma profunda anlise
e reexo, quanto a uma panplia de solues tcnicas,
procedimentos e formalidades ento adoptadas concluin-
do pela necessidade da sua revogao, substituindo-o por
um novo diploma legal, dada a profundidade e extenso
das alteraes a introduzir.
Ciente de que a simplicao e a desburocratizao
promovem a competitividade das empresas, so agora
adoptadas algumas medidas que permitem agilizar os
procedimentos, eliminando formalidades quando estas
no se mostrem necessrias. Assim, eliminado o sistema
de controlo administrativo prvio do licenciamento das
empresas do sector, substituindo-o por um sistema de
mera declarao do exerccio da actividade de produo
cartogrca.
este o sentido da evoluo das disposies em matria
de liberdade de estabelecimento e de livre circulao de
servios, as quais realam, tambm, que o esforo se deve
concentrar, com particular acuidade, em garantir um
elevado nvel de qualidade dos servios e produtos. Cabo
Verde constitua um dos muito poucos pases, tomando
por referncia a Unio Europeia, que detinha um siste-
ma de licenciamento prvio da actividade das entidades
privadas produtoras de cartograa e que se constitua
num nus para as empresas nacionais.
A competncia da administrao central na produo
de cartograa, utilizando meios internos ou recorrendo
contratao no sector privado, ca limitada s escalas que o
Plano Cartogrco Nacional vier a denir como necessrias
em coberturas integrais de todo o territrio nacional.
A deciso da produo das escalas grandes transfe-
rida para as autarquias locais, onde, pela sua relevncia
no planeamento, gesto e ordenamento, legtimo e justo
destacar os Municpios.
O suporte nanceiro da produo cartogrca continu-
ar a ser assegurado pelo Oramento do Estado, mas, por
razes tcnicas e de racionalidade nanceira, as escalas
grandes passam a car circunscritas s reas urbanas e
apenas em situaes excepcionais, devidamente funda-
mentadas, podero ser utilizadas fora destas.
A cartograa bsica e temtica produzida pelos servios
centrais competentes com os seus meios ou por recurso
contratao no mercado privado designada de ocial. A
cartograa bsica e temtica obtida por outras estruturas
pblicas por contratao no sector privado tem de ser
sujeita a um processo de homologao para ser utilizada
em ns pblicos. O processo de homologao realizado
pelo servio central de cartograa analisando amostras
estatsticas representativas da cartograa com recurso a
processos de validao e de vericao de conformidade.
S pode ser utilizada para ns pblicos cartograa ocial
e homologada.
Actualmente, alm da representao do territrio que
a cartograa proporciona importa ainda a informao
que sobre esta se consegue coligir, organizar, aceder e
explorar. O Registo de Cartograa em conjunto com a
informao registada integra tambm os seus metadados,
o que permite ao utilizador uma caracterizao detalhada
e o conhecimento rigoroso dos ndices de qualidade. A
estrutura dos metadados incluir e dar respostas em
tempo til a questes to diversas como o grau de cober-
tura cartogrca disponvel para o territrio, o tipo de
cartograa existente para uma determinada rea, o seu
grau de actualizao, as escalas e os temas disponveis, a
sua natureza ocial, homologada ou outra, identicando
ainda os produtores e os direitos de autor que sobre ela
impendem, facilitando ainda a criao de servios de
pesquisa e de inventariao.
Por ltimo, so ainda criadas um conjunto de medidas
contra-ordenacionais proporcionadas, com sentido pe-
daggico, e adequadas normalizao e regulao com
eccia e ecincia do sector nacional da cartograa.
Assim,
No uso da faculdade conferida pela alnea a), do n. 2, do
artigo 204 da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objecto
O presente diploma estabelece os princpios e as
normas a que deve obedecer a produo cartogrca no
territrio nacional.
Artigo 2.
mbito
O disposto no presente diploma aplica-se a toda a car-
tograa, bsica e temtica, com excepo da cartograa
classicada das Foras Armadas.
I SRIE N
O
47 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 6 DE DEZEMBRO DE 2010 1983
Artigo 3.
Cartograa ocial
1. Entende-se por cartograa ocial, para efeitos do
presente diploma, toda a cartograa directamente pro-
duzida ou promovida a sua produo pelo servio central
de cartograa.
2. Compete ao membro do Governo que tutela o servio
central de cartograa, e sob proposta deste, aprovar por
Portaria as normas cartogrcas.
3. As entidades, os servios pblicos e as entidades
concessionrias apenas podem utilizar cartograa ocial,
desde que disponvel, ou, na sua falta, cartograa pre-
viamente homologada pelo servio central de cartograa.
4. A cartograa ocial e homologada consta de lista-
gens aprovadas por despacho do membro do Governo que
tutela o servio central de cartograa.
5. Das listagens referidas no nmero anterior apenas
deve constar cartograa com grau de actualizao ade-
quado e nos termos a denir pelo Plano Cartogrco
Nacional previsto no artigo 20..
6. Compete ao servio central de cartograa proceder
respectiva divulgao na sua pgina da Internet.
Artigo 4.
Classicao
Para efeitos da presente lei, a cartograa ocial e ho-
mologada classica-se em bsica, derivada e temtica.
Artigo 5.
Cartograa bsica
1. Constitui cartograa bsica a realizada de acordo
com a norma cartogrca referida no n. 2 do artigo 3.
e obtida por processos directos de observao e medio
da superfcie terrestre, qualquer que seja a escala do seu
levantamento.
2. A norma cartogrca correspondente a cada srie car-
togrca especca designadamente, o sistema de referncia
da rede geodsica e o sistema de projeco cartogrca.
3. Para alm do estabelecido no nmero anterior e da
incluso de uma estruturao dos dados cartogrcos
que assegure a sua integrao directa num sistema de
informao geogrca, a norma cartogrca contm
ainda quantas especicaes tcnicas sobre o processo
de formao do mapa sejam necessrias para garantir
que reicta a congurao da superfcie terrestre com a
mxima delidade possvel, segundo os conhecimentos
cientcos e tcnicos de cada momento.
Artigo 6.
Cartograa derivada
Constitui cartograa derivada a que se forma por proces-
sos de adio ou generalizao da informao topogrca
contida na cartograa bsica preexistente e que respeita a
norma cartogrca referida no n. 2 do artigo 3..
Artigo 7.
Cartograa temtica
1. Constitui cartograa temtica a que, utilizando como
suporte cartograa bsica ou derivada, singulariza ou
desenvolve algum aspecto concreto da informao topo-
grca nelas contida ou incorpora informao adicional
especca.
2. Os organismos pblicos responsveis pela realizao
e publicao de cartograa temtica estabelecem as suas
prprias normas cartogrcas, sem prejuzo de poderem
solicitar para tal m a assessoria do servio central de
cartograa.
CAPTULO II
Produo cartogrca
Artigo 8.
Regime de declarao prvia
1. Com excepo dos organismos produtores de car-
tograa ocial, est sujeito a declarao prvia ao ser-
vio central de cartograa o exerccio de actividades no
domnio da produo de cartograa bsica ou temtica
que utilize como suporte cartograa bsica ou derivada.
2. A declarao a que se refere o nmero anterior so
efectuadas em modelo prprio a aprovar e a disponibilizar
na respectiva pgina da Internet.
3. A apresentao da declarao acompanhada de
certido do registo comercial da entidade do qual conste
que o respectivo objecto social inclui a produo de car-
tograa, no caso de pessoa colectiva, ou, tratando-se de
pessoa singular, de cpia da declarao scal ou certido
passada pela Repartio de Finanas competente com-
provativa do exerccio dessa actividade.
4. Exceptua-se do disposto no n. 1 do presente artigo:
a) As actividades relativas impresso e comercializao
de publicaes com contedo cartogrco; e
b) A produo de cartograa destinada ao uso
exclusivo da entidade produtora.
5. O servio central de cartograa divulga nas respec-
tivas pginas da Internet a listagem das entidades que,
respectivamente, procedam s declaraes referidas no
n. 1 do presente artigo.
6. A cessao do exerccio de actividades no domnio da
produo de cartograa bsica ou temtica que utilize
como suporte cartograa bsica ou derivada deve ser co-
municada ao servio central de cartograa, que procede
actualizao das listagens referidas no nmero anterior.
Artigo 9.
Competncias do Estado e de outras entidades
1. Compete ao Estado, atravs do servio central de
cartograa:
a) Assegurar a cobertura do territrio com cartograa
bsica nas escalas 1:10.000 e inferiores, assim
como as respectivas actualizaes; e
b) Garantir os recursos nanceiros, totais ou
parciais, necessrios produo de cartograa
bsica de escalas grandes, 1:1.000 ou 1:2.000,
das reas urbanas como tal identicadas nos
respectivos Planos Directores Municipais ou
fora destas em projectos pblicos de interesse
nacional.
1984 I SRIE N
O
2. Para efeitos do disposto na alnea b) do nmero
anterior:
a) A estrutura pblica promotora responsvel pela
submisso a nanciamento, ao membro do
Governo que tutela o servio central de cartograa,
de projecto de produo da cartograa;
b) A autorizao de nanciamento do projecto por
parte do Estado, alm de condicionado pela
disponibilidade de recursos nanceiros, tem
de incluir como anexo um Protocolo entre
a estrutura promotora pblica e o servio
central de cartograa homologado pelos
membros do Governo tutelares;
c) O Protocolo tem de estabelecer, entre outros
aspectos, a obrigatoriedade da estrutura
promotora pblica seguir as normas
cartogrcas de produo em vigor;
d) A cartograa produzida no mbito do projecto
co-propriedade, para todos os efeitos legais,
da estrutura pblica promotora e do servio
central de cartograa; e
e) As actualizaes e/ou alteraes da cartograa,
independentemente de quem as realize, tm
de obedecer s normas cartogrcas em vigor
e ser reportadas aos co-proprietrios.
3. Para a produo da cartograa referida no n. 1 do
artigo 3. podem os organismos e servios pblicos compe-
tentes recorrer colaborao de entidades que satisfaam
as condies estabelecidas na presente lei.
4. Para alm dos servios pblicos centrais e dos
privados, incumbe aos Municpios a elaborao de car-
tograa derivada, designadamente no concernente s
infra-estruturas municipais.
Artigo 10
Cartograa hidrogrca
1. O disposto nos artigos anteriores no se aplica s ac-
tividades de cartograa hidrogrca, cujo licenciamento
objecto de diploma prprio.
2. At publicao do diploma a que se refere o n-
mero anterior, as actividades especcas da cartograa
hidrogrca apenas podem ser exercidas pelas entidades
legalmente habilitadas para o efeito.
3. As entidades legalmente habilitadas para o exerccio
de actividade de cartograa hidrogrca podem recorrer
colaborao de entidades que satisfaam as condies
estabelecidas no presente diploma.
Artigo 11
Inspeco
1. As actividades previstas no artigo 2., exercidas por
qualquer entidade sujeita ao regime constante do artigo
8., podem ser inspeccionadas em qualquer momento, pelo
servio central de cartograa, que pode consultar toda
a documentao relativa cartograa e as informaes
necessrias ao cabal desempenho da sua misso.
2. Para efeito do disposto no nmero anterior, as
entidades nele referidas cam obrigadas a constituir e
a manter arquivos devidamente organizados da docu-
mentao relativa aos trabalhos que realizem, pelo prazo
mnimo de dez (10) anos, se outra disposio legal no
xar prazo superior.
3. No esto abrangidos pelos nmeros anteriores os
dados tcnicos obtidos no decurso dos trabalhos realizados.
Artigo 12
Homologao da produo
1. A produo cartogrca que no seja executada
directamente ou promovida pelo servio central de car-
tograa para ser utilizada por entidades, por servios
pblicos e por entidades concessionrias, est sujeita a
homologao.
2. Quando se trate de cartograa temtica, a homolo-
gao feita pelo servio central de cartograa conjun-
tamente com o servio pblico com competncia na rea
em causa.
3. A homologao depende da vericao, por amos-
tragem, que a produo cartogrca cumpre os padres
tcnicos considerados adequados para o tipo de carto-
graa em causa.
4. As regras de concesso da homologao so apro-
vadas por Portaria do membro do Governo que tutela
o servio central de cartograa, no caso da cartograa
bsica ou temtica que utilize como suporte cartograa
bsica ou derivada.
5. O servio central de cartograa divulga na respec-
tiva pgina da Internet listagem com os resultados dos
processos de homologao de produo cartogrca que
lhes tenham sido submetidos.
CAPTULO III
Registo e proteco da actividade cartogrca
Artigo 13.
Registo de Cartograa
1. O servio central de cartograa organiza e conserva
um registo obrigatrio de todas as produes de carto-
graa bsica, derivada e temtica, ocial e homologada,
produzida por servios pblicos, e facultativo para a
cartograa produzida para ns privados.
2. competncia da entidade detentora dos direitos
de autor da cartograa a respectiva inscrio no Registo
de Cartograa.
3. A inscrio no Registo de Cartograa deve ser efec-
tuada at trinta (30) dias aps:
a) A data de referncia, para a cartograa ocial; e
b) A data de homologao, para a cartograa homologada.
4. A cartograa ocial e homologada registada de uso
obrigatrio para todos os servios pblicos.
I SRIE N
O
Artigo 14
Metadados a inscrever no Registo de Cartograa
1. Entende-se por metadados o conjunto de informaes
que caracterizam a cartograa inscrita no Registo de
Cartograa e que permitem pesquis-la, inventari-la
e utiliz-la.
2. O conjunto de informaes que constituem os me-
tadados caracterizadores da cartograa registada so
aprovados por Portaria do membro do Governo que tutela
o servio central de cartograa.
Artigo 15
Proteco da produo cartogrca
1. produo cartogrca aplica-se o disposto na lei
quanto a direitos de autor.
2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior e de-
mais legislao aplicvel, proibido a qualquer entidade,
pblica ou privada, utilizar para ns prprios, ceder a ter-
ceiros a qualquer ttulo, incluindo o gratuito, reproduzir,
divulgar por qualquer forma, ou comercializar, mesmo
que sem ns lucrativos, a produo cartogrca ou dados
tcnicos, originais ou transformados, que fazem parte da
produo cartogrca propriedade de outra entidade, sem
que para tal tenha sido devidamente autorizada.
3. O disposto no nmero anterior no se aplica sim-
ples divulgao da existncia de produtos cartogrcos
devidamente caracterizados.
Artigo 16
Contra-ordenaes
1. Sem prejuzo da eventual responsabilidade civil,
disciplinar ou criminal, punvel como contra-ordenao:
a) O incumprimento das normas tcnicas a que se
refere o n. 2 do artigo 3.;
b) O exerccio de actividades no domnio da
produo cartogrca com desrespeito do
disposto nos n. 1 do artigo 8.;
c) A recusa, por qualquer meio, em facultar o acesso
aos elementos previstos no n. 1 do artigo 11.;
d) O incumprimento do disposto no n. 2 do artigo
11. sobre a constituio e manuteno de
arquivos; e
e) O incumprimento da proibio referida no n. 2
do artigo 15..
2. A contra-ordenao prevista na alnea a) do nmero
anterior punvel com coima graduada de 20.000$00
(vinte mil escudos) at ao mximo de 80.000$00 (oitenta
mil escudos), no caso de pessoa singular, e de 100.000$00
(cem mil escudos) at ao mximo de 400.000$00 (quatro-
centos mil escudos), no caso de pessoa colectiva.
3. As contra-ordenaes previstas nas alneas b), c) e d)
do n. 1 so punveis com coima graduada de 10.000$00
(dez mil escudos) at ao mximo de 40.000$00 (quarenta
mil escudos), no caso de pessoa singular, e de 50.000$00
(cinquenta mil escudos) at ao mximo de 200.000$00
(duzentos mil escudos), no caso de pessoa colectiva.
4. A contra-ordenao prevista na alnea e) do n. 1
punvel com coima graduada de 30.000$00 (trinta mil
escudos) e at ao mximo de 120.000$00 (cento e vinte
mil escudos) no caso de pessoa singular, e de 150.000$00
( cento e cinquenta mil escudos) at ao mximo de
750.000$00(setecentos e cinquenta mil escudos), no caso
de pessoa colectiva.
5. A tentativa e a negligncia so punveis.
6. competente para determinar a instaurao de
processos de contra-ordenao, para designar instrutor
e para aplicar as respectivas coimas, o dirigente mximo
do servio central de cartograa.
7. O produto das coimas reverte em 60% (sessenta por
cento) para o Estado e 40% (quarenta por cento) para o
servio central de cartograa.
8. s contra-ordenaes previstas no presente diplo-
ma aplicvel o regime geral que regula o processo de
contra-ordenaes, aprovado pelo Decreto-Legislativo n
9/95, de 27 de Outubro.
Artigo 17
Plano cartogrco nacional
O Governo aprova, por Decreto-Regulamentar, um Pla-
no Cartogrco Nacional (PCN) de vigncia quadrienal,
sob proposta do servio central de cartograa.
CAPTULO IV
Disposies nais e transitrias
Artigo 18
Inventrio de produes cartogrcas e homologao
1. Todos os servios pblicos da administrao direc-
ta e indirecta do Estado, bem como da administrao
autnoma, apresentam ao servio central de cartograa
um inventrio detalhado da cartograa bsica existente
no prazo e nos termos denidos pelo a que se refere o
artigo 17..
2.O Plano cartogrco nacional previsto no artigo 17.
aprovado no prazo de 120 (cento e vinte) dias a contar
da data da entrada em vigor do presente diploma.
3. As produes existentes que sejam conformes s
exigncias do presente diploma so homologadas.
Artigo 19
Servio Central de Cartograa
Para efeitos do presente diploma, o servio central de
cartograa o departamento governamental que, nos
termos da orgnica do Governo, o responsvel pela car-
tograa ou outra entidade pblica dotada de autonomia
que vier a ser especialmente criada pelo Governo para
assumir aquelas atribuies.
1986 I SRIE N
O
Artigo 20
Regulamentao
1. So aprovados no prazo de um ano a contar da en-
trada em vigor do presente diploma as Portarias a que
se referem o n. 2 do artigo 3. e o n. 4 do artigo 12..
2. A Portaria a que se refere o n 2 do artigo 14. apro-
vada no prazo de 90 (noventa) dias a contar da entrada
em vigor do presente diploma.
Artigo 21
Revogao
revogado o Decreto-Lei n. 31/2008, de 20 de Outubro.
Artigo 22.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros.
Jos Maria Pereira Neves - Sara Maria Duarte Lopes
Promulgado em 26 de Novembro de 2010
Publique-se.
O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA RO-
DRIGUES PIRES
Referendado em 1 de Dezembro de 2010
O Primeiro-Ministro, Jos Maria Pereira Neves
de 6 de Dezembro
Com a edio da Lei n 49/VII/2009, de 30 de Dezem-
bro, que dene o regime geral de acesso s actividades
econmicas, impe-se institucionalizar a liberalizao
das actividades do sector petrolfero como a renao de
petrleo bruto e tratamento de produtos de petrleo, o
armazenamento, o transporte, a distribuio e a comer-
cializao, o que passa pela reforma profunda do regime
jurdico do sector petrolfero basicamente contido no
Decreto-Lei n 70/2005, de 31 de Outubro.
Dado o nmero bastante signicativo de disposies
que se reconhece convenientes alterar ou aditar-lhe,
agurou-se mais acertado editar um novo diploma que,
com a natureza de lei quadro do sistema petrolfero,
vai substituir aquele importante Decreto-Lei que veio a
regular, pela primeira vez, de forma coerente o sistema
petrolfero. Sendo assim, o novo diploma estabelece as
bases gerais da organizao e funcionamento do Sistema
Petrolfero Nacional (SPN), bem como as disposies
gerais aplicveis ao exerccio das actividades de armaze-
namento, transporte, distribuio, renao e comercia-
lizao e organizao dos mercados de petrleo bruto e
de produtos de petrleo.
O presente diploma tem como pressuposto a liberalizao
e a promoo da concorrncia no mercado petrolfero,
atravs da alterao do respectivo enquadramento es-
trutural que passa necessariamente pelo estabelecimento
das bases gerais da organizao e funcionamento do Sis-
tema Petrolfero Nacional (SPN), bem como as disposies
gerais aplicveis ao exerccio das aludidas actividades.
Neste sentido, denem-se os princpios fundamentais
orientadores das actividades e agentes, prevendo o livre
acesso de terceiros s grandes instalaes petrolferas
e s redes de distribuio locais, a no discriminao e
transparncia das metodologias e dos critrios de aplica-
o tarifria quando for o caso, sem esquecer os direitos
dos consumidores e a possibilidade do estabelecimento
de obrigaes de servio pblico. Alm disso, consagram-
se, disposies aplicveis, nomeadamente, em termos de
segurana do abastecimento e de partilha dos recursos
disponveis em caso de crise e estabelece-se o regime geral
para o acesso ao exerccio das vrias actividades petrol-
feras, consagrando o princpio da sujeio a licenciamento
das instalaes petrolferas a partir das quais aquelas
so exercidas, mas prevendo para a comercializao
um licenciamento prprio, considerando as realidades
e a multiplicidade de situaes especcas inerentes
comercializao de produtos petrolferos.
O reconhecimento do princpio da livre actividade em-
presarial no sector petrolfero no signica que o Estado
se desinteresse do funcionamento do sector. O interesse
pblico nsito no adequado fornecimento de produtos
do petrleo necessrio para o abastecimento energtico
do pas, justica assim o papel supletivo do Estado de
velar pela permanncia de certas condies, como a obri-
gao de constituio de reservas pelos intervenientes
em ordem a garantir a segurana do abastecimento de
combustveis, a defesa dos direitos dos consumidores,
a segurana das instalaes petrolferas e a garantia
do adequado fornecimento de produtos do petrleo. O
papel do Estado, que se materializa, nomeadamente, no
requisito de licenciamento estabelecido no articulado do
presente diploma, compatvel com o princpio da liber-
dade de empresa, cabendo Direco-Geral de Energia
a monitorizao do mercado.
A importncia das actividades petrolferas conducentes
ao abastecimento de produtos petrolferos justica, ainda,
pela mesma razo de interesse pblico, o estabelecimen-
to de um quadro sancionatrio cujo desenvolvimento
remete-se para um diploma legislativo especco.
Com vista necessidade imperiosa de preservar e
restaurar o ambiente como condio indispensvel
para a melhoria da qualidade de vida, e considerando
a importncia da proteco do ambiente, condiciona-se
o exerccio das actividades ao respeito da poltica am-
biental, promovendo-se simultaneamente a utilizao
racional de energia.
O desenvolvimento das polticas de preveno con-
ducentes segurana dos cidados confere especial
interesse existncia de regras para a implantao e
explorao das instalaes petrolferas, j que as condies
de segurana no tm na legislao cabo-verdiana um
estatuto especco. Todavia, a matria remetida para
I SRIE N
O
diploma complementar que decerto estabelecer um con-
junto sistematizado e coerente de regras a observar no
que respeita instalao e explorao das mencionadas
instalaes. Remete-se, ainda, para legislao comple-
mentar a matria procedimental.
Em ordem ao acompanhamento do progresso tecnolgico
a nvel de construo e segurana de instalaes petro-
lferas, estabelece-se que a origem das normas tcnicas
aplicveis, na falta da regulamentao e legislao a que se
refere o nmero anterior, ou, existindo, suponha um nvel
inferior de segurana das pessoas e dos bens, deve obedecer
s normas de outra origem ou internacionais, desde que
aceites ou indicadas, pela Direco-Geral de Energia.
O exerccio de actividade empresarial no sector pe-
trolfero que demande investimentos avultados, con-
cretamente, a renao, armazenamento, transporte e
distribuio, tem subjacente o princpio de simplicao
e ecincia, cando estabelecido que o exerccio dessa
actividade no carece de licenciamento autnomo, mas
depende do licenciamento das instalaes a conceder pelo
membro do Governo responsvel pela rea da energia,
tendo em conta a idoneidade e capacidade tcnica, eco-
nmica e nanceira do requerente, a conformidade do
respectivo projecto com a poltica energtica nacional,
os planos de ordenamento do territrio e os objectivos
de poltica ambiental, nos termos a denir em legisla-
o complementar. Trata-se de uma abordagem nova
no processo de licenciamento que permita assegurar a
celeridade das decises da Administrao.
Na elaborao do presente diploma procurou-se ter em
conta as melhores solues adoptadas em legislao con-
gnere de pases da Unio Europeia, tendo por objectivo
harmonizar a legislao cabo-verdiana sobre a matria
com a que vigora concretamente em Portugal, o que
permitiu denir, no entanto, uma soluo perfeitamente
adaptada realidade existente no nosso Pas.
Assim, ouvida a Associao Nacional de Municpios
Cabo-verdianos, e.
No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n 2 do
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1
Objecto
O presente diploma estabelece as bases gerais da orga-
nizao e funcionamento do Sistema Petrolfero Nacional
(SPN), bem como as disposies gerais aplicveis ao
exerccio das actividades de armazenamento, transporte,
distribuio, renao e comercializao e organizao
dos mercados de petrleo bruto e de produtos de petrleo.
Artigo 2
Denies
Para efeitos do presente diploma, entende-se por:
a) Armazenamento a manuteno de petrleo bruto
e de produtos petrolferos, em reservatrios
situados em instalaes devidamente
autorizadas, incluindo cavernas, para ns
logsticos, de consumo ou de constituio de
reservas de segurana, para uso prprio ou
de terceiros, incluindo instalaes de venda
a retalho e com excluso da manuteno de
produtos em vias de fabrico nas renarias ou
noutras instalaes petrolferas industriais;
b) Biocombustveis produtos combustveis
produzidos a partir de biomassa e utilizados
no sector dos transportes, directamente ou
em mistura com carburantes petrolferos;
c) Centros de operao logstica as grandes
instalaes de armazenamento ligadas a
terminais martimos ou a renarias, atravs
de sistemas de transporte de produtos
petrolferos por conduta;
d) Cliente o cliente grossista ou retalhista e o
cliente nal de produtos petrolferos;
e) Cliente domstico o cliente nal que compra
produtos petrolferos para consumo
domstico, excluindo actividades comerciais
ou prossionais;
f) Cliente nal o cliente que compra produtos
petrolferos para consumo prprio;
g) Comercializador grossista a pessoa singular
ou colectiva que introduza no territrio
nacional petrleo bruto para renao ou
produtos petrolferos para comercializao,
no incluindo a venda a clientes nais;
h) Comercializador retalhista a pessoa singular
ou colectiva que comercializa produtos
petrolferos em instalaes de venda a retalho,
designadamente de venda automtica, com
ou sem entrega ao domiclio dos clientes;
i) Consumidor o cliente nal de produtos
petrolferos;
j) Distribuio a veiculao de produtos
petrolferos atravs de equipamentos mveis
(rodovirios e embarcaes) ou xos (redes
e ramais de condutas) tendo em vista o
abastecimento de clientes nais, ou de
instalaes de armazenamento destinado ao
abastecimento directo de clientes nais;
k) Gases de petrleo liquefeitos, abreviadamente
designados GPL, produtos gasosos (o
propano e butano) derivados do petrleo ou
gases naturais essencialmente constitudos
por uma mistura de hidrocarbonetos,
que, estando no estado gasoso presso
atmosfrica normal e temperatura ordinria,
podem ser mantidos no estado lquido por
presso e temperaturas adequadas;
l) Instalaes de armazenamento as instalaes
de armazenamento de produtos petrolferos
1988 I SRIE N
O
que pela sua capacidade e localizao sejam
denidos como de interesse estratgico,
segundo os critrios que vierem a ser
estabelecidos em legislao complementar;
m) Grandes instalaes petrolferas as renarias,
as grandes instalaes de armazenamento
e os sistemas de transporte de produtos
petrolferos por conduta, integrados ou no
em centros de operao logstica;
n) Importao e exportao a actividade de
aquisio no estrangeiro ou venda para o
estrangeiro de produtos petrolferos. Inclui-
se nesta designao a reexportao e venda
de produtos oriundos da importao para
o estrangeiro ou no mercado de bancas
internacionais;
o) Instalao petrolfera a infra-estrutura
industrial ou logstica destinada ao exerccio
de qualquer actividade prevista pelo presente
diploma;
p) Mercado petrolfero o conjunto das operaes
comerciais e nanceiras relativas ao
petrleo bruto e aos produtos petrolferos
transaccionados no territrio nacional, bem
como as importaes e exportaes;
q) Oleodutos ou gasodutos meios passivos de
transporte de produtos petrolferos, podendo
ser terrestres ou marinhos (sea-lines),
abrangendo a tubagem e os sistemas de
bombagem, as armazenagens anexas e outros
equipamentos auxiliares necessrios sua
operao;
r) Operador de instalaes petrolferas, a pessoa
singular ou colectiva responsvel pela gesto
e explorao de uma instalao petrolfera;
s) Operador petrolfero, qualquer agente
econmico que exera uma das actividades
previstas no presente diploma;
t) Outras actividades petrolferas industriais, ou
tratamento as actividades de manipulao,
designadamente, trasfegas ou enchimentos e
as operaes fsicas simples, nomeadamente
de recticao e de mistura, podendo tambm
incluir as operaes qumicas de puricao
ou acabamento, efectuadas sobre produtos
petrolferos;
u) Petrleo bruto o leo mineral, tal como
extrado das respectivas jazidas, formado
essencialmente por hidrocarbonetos;
v) Produtos petrolferos os produtos obtidos por
destilao do petrleo bruto e tratamentos
subsequentes, designadamente GPL,
gasolinas para automveis e de aviao, nafta
petroqumica, petrleos de iluminao e de
motores, carborreactores, gasleo, fuelleos,
lubricantes, asfalto, solventes, paranas,
coque do petrleo e outros derivados do
petrleo bruto destinados ao consumo;
w) Renao a actividade que procede
transformao de petrleo bruto, de outros
hidrocarbonetos lquidos naturais e de
produtos semi-fabricados, para fabrico de
produtos de petrleo;
x) Reservas de segurana as quantidades de
produtos petrolferos armazenadas com o m
de serem introduzidas no mercado quando
expressamente determinado pelo Governo,
para fazer face a situaes de perturbao do
abastecimento;
y) Reservas estratgicas a parte das reservas de
segurana constitudas e mantidas com ns
estratgicos pela entidade gestora constituda
para o efeito;
z) Sistema Petrolfero Nacional ( SPN) o conjunto
de princpios, organizaes, agentes e
instalaes relacionados com as actividades
abrangidas pelo presente diploma, no
territrio nacional;
aa) Terminais martimos petrolferos: instalaes
equipadas para a carga e descarga de navios
transportadores de produtos petrolferos em
cisternas, contentores ou taras, podendo a
movimentao efectuar-se mediante molhes
de acostagem, bias de amarramento a sea-
line e barcaas;
bb) Transporte a veiculao de petrleo
bruto ou de produtos petrolferos atravs
de equipamentos mveis (rodovirios
e ferrovirios e embarcaes) ou xos
(oleodutos), excluindo o abastecimento
directo a clientes nais, ou de instalaes de
armazenamento destinadas ao abastecimento
directo de clientes nais; e
cc) Tratamento industrial de produtos de
petrleo a actividade que procede obteno
de produtos comerciais ou de efectuar a
reciclagem de produtos degradados.
Artigo 3
Objectivo e princpios gerais
1. O exerccio das actividades abrangidas pelo presen-
te diploma tem como objectivo fundamental contribuir
para o desenvolvimento e para a coeso econmica e so-
cial, assegurando, nomeadamente, a oferta de produtos
petrolferos em termos adequados s necessidades dos
consumidores, quer qualitativa quer quantitativamente.
2. O exerccio das actividades abrangidas pelo presente
diploma deve obedecer aos princpios da racionalidade e
ecincia dos meios a utilizar, desde a recepo ou im-
portao at ao consumo, de forma a contribuir para a
progressiva melhoria da competitividade e ecincia do
I SRIE N
O
SPN, no territrio nacional, desenvolvendo-se tendo em
conta a utilizao racional dos recursos, a sua preservao
e a manuteno do equilbrio ambiental.
3. reconhecida a livre iniciativa empresarial para
as actividades previstas no presente diploma, devendo o
exerccio destas processar-se com observncia dos princ-
pios da concorrncia, sem prejuzo do cumprimento das
obrigaes de servio pblico.
4. Nos termos do presente diploma so assegurados a
todos os interessados os seguintes direitos:
a) Liberdade de acesso ou de candidatura ao
exerccio das actividades;
b) No discriminao;
c) Igualdade de tratamento e de oportunidades;
d) Imparcialidade nas decises;
e) Transparncia e objectividade das regras e
decises;
f) Acesso informao e salvaguarda da
condencialidade da informao considerada
sensvel; e
g) Liberdade de escolha do comercializador de
produtos petrolferos.
Artigo 4
Obrigaes de servio pblico
1. Sem prejuzo do exerccio das actividades em regime
livre e concorrencial, so estabelecidas obrigaes de
servio pblico nos termos previstos no presente diploma.
2. As obrigaes de servio pblico so da responsabi-
lidade dos intervenientes no SPN, nos termos previstos
no presente diploma e na legislao complementar.
3. So obrigaes de servio pblico, nomeadamente:
a) A segurana, a regularidade e a qualidade do
abastecimento do mercado nacional;
b) A proteco dos consumidores;
c) A satisfao de necessidades de consumidores
prioritrios, nomeadamente nos sectores da
produo energtica, sade, proteco civil,
Foras Armadas e assistncia social; e
d) Promoo da ecincia energtica e da utilizao
racional dos meios e dos produtos petrolferos
e proteco do ambiente.
Artigo 5
Proteco dos consumidores
No exerccio das actividades objecto do presente di-
ploma, assegurada a proteco dos consumidores, no-
meadamente quanto prestao do servio, ao exerccio
do direito de informao, qualidade da prestao do
servio, represso de clusulas abusivas e resoluo
de litgios.
Artigo 6
Proteco do ambiente
1. No exerccio das actividades abrangidas pelo presente
diploma, os intervenientes no SPN devem adoptar as
providncias adequadas preveno e minimizao dos
impactos ambientais, observando as disposies legais
aplicveis.
2. O Estado deve promover polticas de utilizao ra-
cional de energia, tendo em vista a ecincia energtica
e a proteco da qualidade do ambiente.
Artigo 7
Medidas de emergncia
1. Em caso de crise energtica como tal denida em
legislao especca, nomeadamente de crise sbita no
mercado ou de ameaa segurana de pessoas e bens,
enquadrada na denio do regime jurdico aplicvel s
crises energticas, o Governo pode adoptar medidas de
emergncia visando optimizar a repartio dos recursos
petrolferos e impor restries e obrigaes suplementa-
res aos operadores petrolferos e aos consumidores.
2. As medidas tomadas nos termos do nmero anterior
devem ser limitadas no tempo, restringidas ao necessrio
para solucionar a crise ou ameaa que as justicou, mi-
norando as perturbaes no funcionamento do mercado
petrolfero.
3. Os operadores petrolferos devem cooperar com os
servios pblicos competentes nas actividades de plane-
amento civil de emergncia organizadas pelo Governo.
4. As medidas de preveno e de gesto de situaes
de crise de abastecimento so objecto de legislao com-
plementar.
Artigo 8
Competncias do Governo
1. O Governo dene a poltica do SPN, a sua organi-
zao e funcionamento, com vista realizao de um
mercado competitivo, eficiente, seguro e ambiental-
mente sustentvel, de acordo com o presente diploma,
competindo-lhe, neste mbito:
a) Denir e implementar os princpios da poltica
sectorial;
b) Promover a legislao complementar relativa
ao exerccio das actividades abrangidas pelo
presente diploma;
c) Promover a legislao complementar relativa
s condies aplicveis construo,
alterao e explorao das instalaes de
renao, tratamento e armazenamento
de petrleo bruto e de produtos de petrleo,
bem como do transporte, da distribuio e da
comercializao de produtos de petrleo; e
d) Especicar os tipos, as classicaes e as
caractersticas dos produtos petrolferos e
regulamentar a sua utilizao.
1990 I SRIE N
O
2. Compete, ainda, ao Governo garantir a segurana
de abastecimento, designadamente atravs da:
a) Denio das obrigaes de constituio e
manuteno de reservas e das condies
da sua mobilizao em situaes de crise
energtica;
b) Promoo da adequada diversicao das fontes
de aprovisionamento, em articulao com a
utilizao de outras formas alternativas de
energia;
c) Promoo da ecincia energtica e da utilizao
racional dos meios e dos produtos petrolferos;
d) Constituio de um cadastro centralizado e
actualizado das instalaes petrolferas
localizadas em territrio nacional; e
e) Declarao de crise energtica nos termos da
legislao aplicvel e adopo das medidas
restritivas nela previstas, de forma a minorar
os seus efeitos e garantir o abastecimento
de combustveis s entidades consideradas
prioritrias.
Artigo 9
Obrigao de informao
Os operadores petrolferos cam obrigados a prestar
as informaes sistematizadas de natureza estatstica
e operacional que lhes sejam solicitadas pela Direco
Geral da Energia e demais servios pblicos, nos termos
denidos em legislao complementar.
Artigo 10
Regime de preos
Sem prejuzo das regras de concorrncia e das obriga-
es de servio pblico, podem ser estabelecidos preos
mximos do petrleo e seus derivados ou adoptado um
sistema de determinao automtica dos mesmos preos.
CAPTULO II
Organizao, regime de actividades
e funcionamento
Seco I
Composio do Sistema Petrolfero Nacional
Artigo 11
Actividades do Sistema Petrolfero Nacional
1. O SPN integra o exerccio das seguintes actividades:
a) Renao de petrleo bruto e tratamento de
produtos petrolferos;
b) Armazenamento de petrleo bruto e de produtos
petrolferos;
c) Transporte de petrleo bruto e de produtos
petrolferos;
d) Distribuio de produtos petrolferos; e
e) Comercializao de petrleo bruto e de produtos
petrolferos.
2. O exerccio das actividades referidas no nmero an-
terior pode ser acumulvel, desde que os intervenientes
cumpram as condies para cada uma das actividades e
no infrinjam a lei da concorrncia.
3. Os intervenientes no SPN devem obedecer a princ-
pios de separao contabilstica ou jurdica entre activi-
dades, nos termos a denir em legislao complementar.
Artigo 12
Intervenientes no Sistema Petrolfero Nacional
So intervenientes no SPN:
a) Os operadores de renao de petrleo bruto e
de tratamento de produtos petrolferos;
b) Os operadores de armazenamento de petrleo
bruto e de produtos petrolferos;
c) Os operadores de transporte de petrleo bruto e
de produtos petrolferos;
d) Os operadores de distribuio de produtos
petrolferos;
e) Os comercializadores de petrleo bruto e de
produtos petrolferos; e
f) Os consumidores de produtos petrolferos de
petrleo.
Artigo13
Garantias
1. Os operadores e os comercializadores devem cons-
tituir e manter em vigor um seguro de responsabilidade
civil, proporcional ao potencial risco inerente s activi-
dades, de montante a denir nos termos da legislao
complementar.
2. Cumulativamente, aos operadores e aos comerciali-
zadores pode ser exigida a prestao de cauo a denir
em legislao complementar, destinando-se, nomeada-
mente:
a) A facilitar a reposio do equilbrio ambiental; e
b) A fazer face a situaes de emergncia relacio-
nadas com a salvaguarda de pessoas e bens.
Seco II
Renao de petrleo bruto e tratamento de produtos
petrolferos
Artigo 14
Renao
O exerccio da actividade de renao de petrleo bruto
no carece de licenciamento autnomo, mas depende do
licenciamento das instalaes a conceder pelo membro
do Governo responsvel pela rea da energia, tendo em
conta a idoneidade, capacidade tcnica, econmica e
nanceira do requerente, a conformidade do respectivo
projecto com a poltica energtica nacional, os planos de
ordenamento do territrio e os objectivos de poltica am-
biental, nos termos a denir em legislao complementar.
I SRIE N
O
Artigo 15
Tratamento de produtos petrolferos
O exerccio da actividade de tratamento de produtos
petrolferos no carece de licenciamento autnomo, mas
depende do licenciamento das instalaes, nos termos a
denir em legislao complementar.
Seco III
Armazenamento
Artigo 16
Armazenamento
1. O exerccio da actividade de armazenamento no
carece de licenciamento autnomo, mas depende do
licenciamento das instalaes.
2. A atribuio da licena para as grandes instalaes
de armazenamento concedida pelo membro do Governo
responsvel pela rea da energia.
3. A atribuio da licena para as demais instalaes
de armazenamento cabe s entidades competentes para
o licenciamento, nos termos do artigo 34.
4. Na atribuio da licena deve atender-se idonei-
dade, capacidade tcnica, econmica e nanceira do
requerente, conformidade do projecto das instalaes
com a poltica energtica nacional, com os planos de or-
denamento do territrio e com os objectivos de poltica
ambiental e demais condies nos termos denidos em
legislao complementar.
5. O exerccio da actividade de armazenamento inclui a
operao de instalaes de armazenamento destinadas ao
abastecimento directo de clientes nais, nomeadamente
de postos de abastecimento a veculos rodovirios, em-
barcaes e aeronaves, de armazenamento de produtos
petrolferos em taras e de instalaes de venda a granel.
Seco IV
Transporte
Artigo 17
Transporte
1. O exerccio da actividade de transporte pode pro-
cessar-se:
a) Por via martima e rodoviria; e
b) Atravs de condutas.
2. As condies a que deve obedecer o acesso, o li-
cenciamento e o exerccio da actividade de transporte
pelos meios referidos na alnea a) do nmero anterior
so estabelecidas no mbito da legislao do sector dos
transportes e demais legislao especca aplicvel.
3. O exerccio da actividade de transporte por conduta
no carece de licenciamento autnomo, mas depende do
licenciamento das instalaes a conceder pelo membro
do Governo responsvel pela rea da energia, tendo em
conta a idoneidade, capacidade tcnica, econmica e
nanceira do requerente, a conformidade do respectivo
projecto com a poltica energtica nacional, o plano de
ordenamento do territrio e os objectivos de poltica am-
biental, nos termos a denir em legislao complementar.
Seco V
Distribuio de produtos de petrleo
Artigo 18
Distribuio
1. A distribuio de produtos petrolferos pode pro-
cessar-se:
a) Por via martima e rodoviria; e
b) Atravs de condutas, designadamente redes e
ramais de oleodutos ou gasodutos.
2. As condies a que deve obedecer o acesso, o licen-
ciamento e o exerccio da actividade de distribuio de
produtos petrolferos, pelos meios referidos na alnea
a) do nmero anterior, so estabelecidas no mbito da
legislao do sector dos transportes e demais legislao
especca aplicvel.
3. O exerccio da actividade de distribuio de produ-
tos petrolferos por conduta no carece de licenciamento
autnomo, mas depende do licenciamento das instala-
es, tendo em conta a idoneidade, capacidade tcnica,
econmica e nanceira do requerente, e a conformidade
do respectivo projecto com a poltica energtica nacional,
com os planos de ordenamento do territrio e com os ob-
jectivos de poltica ambiental, nos termos denidos em
legislao complementar.
4. A operao de navios-tanque e de navios transporta-
dores de produtos em taras para a movimentao inter-
ilhas dos produtos petrolferos s pode ser efectuada ao
servio de entidades distribuidoras.
Seco VI
Comercializao
Artigo 19
Regime do exerccio
1. O exerccio da actividade de comercializao de
petrleo bruto e de produtos petrolferos livre, cando
sujeito a licena, nos termos da regulamentao do pre-
sente diploma, bem como s disposies legais em matria
scal e aduaneira.
2. O exerccio da actividade referida no nmero an-
terior consiste na compra e venda de petrleo bruto ou
de produtos petrolferos para comercializao a clientes
nais, ou outros intervenientes no SPN.
Artigo 20
Comercializadores
1. So comercializadores de petrleo bruto e de produ-
tos de petrleo:
a) Os comercializadores grossistas; e
b) Os comercializadores retalhistas.
1992 I SRIE N
O
2. As condies do exerccio da actividade de comercia-
lizao so estabelecidas em legislao complementar,
que determina os requisitos aplicveis ao exerccio da
actividade, bem como as obrigaes a que cam sujeitos,
nomeadamente, quanto:
a) obrigao e regularidade do fornecimento;
b) publicitao dos preos praticados; e
c) prestao de informao s entidades
administrativas competentes.
3. Ao cliente domstico ou nal est expressamente
vedado de vender ao pblico os produtos petrolferos.
Artigo 21
Importao e exportao
A importao e exportao de petrleo bruto e de pro-
dutos petrolferos so livres, cando sujeitas ao cumpri-
mento das disposies estabelecidas no artigo 19, desig-
nadamente ao cumprimento das condies estabelecidas
na legislao scal e aduaneira, bem como dos requisitos
estabelecidos no n 2 do artigo 20.
Seco VII
Meios logsticos
Artigo 22
Meios logsticos
1. So meios logsticos de transferncias de produtos
entre instalaes petrolferas e de distribuio para abas-
tecimento do mercado, alm dos referidos nos artigos 16
e 17, os terminais petrolferos.
2. A construo ou explorao de terminais martimos
petrolferos por entidades privadas regulada em diplo-
ma especco.
3. O transporte com origem e destino em territrio
cabo-verdiano e a distribuio de combustveis efectuados
por navios, bem como por veculos automveis, nas vias
do domnio pblico do Estado e das autarquias locais e
nas vias do domnio privado, quando abertas ao trnsito
pblico, s podem realizar-se nas condies estabelecidas
em diploma especco.
CAPTULO III
Consumidores
Artigo 23
Direitos
1. Todos os consumidores tm o direito ao abasteci-
mento de produtos petrolferos no territrio nacional,
nas condies previstas no presente diploma e legislao
complementar, escolhendo livremente o seu comerciali-
zador de produtos petrolferos.
2. So tambm direitos dos consumidores:
a) Acesso s instalaes nos termos previstos nos
artigos 25 e 26;
b) Acesso informao, nomeadamente, sobre
preos e tarifas aplicveis e condies normais
de acesso aos produtos e aos servios, de
forma transparente e no discriminatria;
c) Ausncia de pagamento por simples mudana de
comercializador;
d) Acesso informao sobre os seus direitos,
designadamente no que se refere a servios
considerados essenciais;
e) Qualidade e segurana dos produtos e servios
prestados; e
f) Disponibilizao de procedimentos transparentes,
simples e a baixo custo para o tratamento
das suas queixas e reclamaes relacionadas
com o abastecimento de GPL canalizado,
permitindo que os litgios sejam resolvidos de
modo justo e rpido, prevendo um sistema de
compensao.
Artigo 24
Deveres
Constituem deveres dos consumidores:
a) Prestar as garantias a que estiverem obrigados
por lei;
b) Proceder aos pagamentos a que estiverem
obrigados;
c) Contribuir para a melhoria da proteco do
ambiente;
d) Contribuir para a melhoria da ecincia
energtica e da utilizao racional dos meios
e dos produtos petrolferos;
e) Manter em condies de segurana as suas
instalaes e equipamentos, nos termos das
disposies legais aplicveis; e
f) Facultar todas as informaes estritamente
necessrias ao fornecimento de produtos
petrolferos.
CAPTULO IV
Acesso de terceiros e regulao
Artigo 25
Acesso de terceiros s grandes instalaes de
armazenamento, de transporte e de distribuio
1. Os titulares de grandes instalaes de armaze-
namento, de transporte e distribuio por conduta,
que tenham obtido a declarao de utilidade pblica,
cam obrigados a ceder a capacidade disponvel dessas
instalaes a terceiros, de modo no discriminatrio e
transparente.
2. O disposto no nmero anterior igualmente aplic-
vel s instalaes de armazenamento e distribuio de
GPL canalizado para efeitos da comercializao ao cliente
nal, nos termos a denir em legislao complementar.
I SRIE N
O
3. Os critrios para a denio de capacidade disponvel
so estabelecidos em legislao complementar.
4. O acesso de terceiros s instalaes previstas no n
1 objecto de regulao, segundo critrios objectivos,
transparentes e publicitados.
5. O disposto nos nmeros anteriores no prejudica
que, em base voluntria, os operadores das demais insta-
laes no previstas no n 1 e que queiram ceder o acesso
a terceiros a essas instalaes o faam, desde que sejam
respeitadas as condies de segurana e de explorao,
de modo no discriminatrio e transparente.
6. As condies do acesso s instalaes referidas no
nmero anterior so livremente estabelecidas entre os
interessados, no podendo ser discriminatrias relativa-
mente a outros utilizadores.
Artigo 26
Regulao
1. O acesso de terceiros s instalaes previstas nos
ns 1 e 2 do artigo 25 objecto de regulao, segundo
critrios objectivos, transparentes e publicitados.
2. Sem prejuzo do disposto no artigo 19, o armazena-
mento, a distribuio, incluindo o armazenamento que
lhe est directamente associado, e a comercializao de
GPL canalizado so, tambm, objecto de regulao que
abrange:
a) As condies de relacionamento comercial entre
os agentes e os clientes;
b) As condies de qualidade de servio; e
c) As condies e tarifas de acesso.
Artigo 27
mbito e competncias de regulao
1. O mbito de regulao das actividades referidas no
artigo 25 objecto de legislao complementar.
2. As competncias previstas no presente captulo so
repartidas entre a Agncia de Regulao Econmica e a
Direco Geral de Energia, em funo das suas atribui-
es e em termos a denir em legislao complementar.
CAPTULO V
Segurana do abastecimento
Artigo 28
Monitorizao da segurana do abastecimento
1. Compete ao Governo, atravs da Direco Geral de
Energia, a monitorizao da segurana do abastecimento
do SPN, nos termos dos nmeros seguintes e da legislao
complementar.
2. Para efeitos do nmero anterior, a Direco Geral
de Energia deve, nomeadamente:
a) Acompanhar as condies de aprovisionamento
do Pas em petrleo bruto e produtos
petrolferos, em funo das necessidades
futuras do consumo; e
b) Acompanhar o desenvolvimento e a utilizao das
capacidades de renao, armazenamento,
transporte, distribuio e comercializao de
produtos petrolferos.
3. A Direco Geral de Energia apresenta ao membro
do Governo responsvel pela rea da energia, em data
estabelecida em legislao complementar, uma proposta
de relatrio de monitorizao, indicando, tambm, as
medidas adoptadas e a adoptar tendo em vista reforar
a segurana de abastecimento do SPN .
4. O Governo faz publicar o relatrio sobre a monito-
rizao da segurana de abastecimento e dele d conhe-
cimento Assembleia Nacional.
Artigo 29
Garantia de abastecimento
1. Compete ao Governo, sem prejuzo dos mecanismos
de mercado, promover as condies destinadas a garan-
tir o abastecimento de produtos petrolferos em todo o
territrio.
2. Para efeitos do nmero anterior, o Governo pode
impor obrigaes de servio pblico, nos termos a denir
em legislao complementar.
Artigo 30
Reservas de segurana de produtos de petrleo
1. Para assegurar o abastecimento do mercado devem
ser constitudas e mantidas reservas de segurana.
2. As entidades obrigadas a constituir e manter re-
servas de segurana e o regime da sua constituio e
manuteno so objecto de legislao complementar.
3. A constituio de reservas deve respeitar os com-
promissos internacionais assumidos por Cabo Verde,
designadamente, no mbito da Agncia Internacional
de Energia.
Artigo 31
Entidade gestora das reservas de segurana de produtos
petrolferos
1. O Governo deve assegurar que parte das reservas
de segurana seja mantida como reserva estratgica.
2. As condies de utilizao das reservas so estabe-
lecidas em legislao complementar.
Artigo 32
Utilizao das reservas
1. As reservas devem, em caso de perturbao grave
ou de crise energtica, ser mobilizadas para assegurar
o abastecimento a entidades consideradas prioritrias.
2. As condies de utilizao das reservas so estabe-
lecidas em legislao complementar.
1994 I SRIE N
O
Artigo 33
Centros de operao logstica
1. O Governo deve fomentar a criao, em locais es-
tratgicos do territrio nacional, de centros de operao
logstica, conjugando grandes instalaes de armazena-
mento e instalaes de transporte por conduta, de molde
a constiturem um sistema integrado de abastecimento
do Pas em produtos petrolferos.
2. O Estado pode participar na sociedade ou sociedades
proprietrias dos centros referidos no nmero anterior,
em conjunto com outros operadores e comercializadores
e com quaisquer outras entidades ainda que estranhas
ao SPN.
3. A operao destes centros deve garantir o acesso de
terceiros, em condies no discriminatrias e transpa-
rentes, a denir em legislao complementar.
CAPTULO VI
Instalaes petrolferas
Artigo 34
Enumerao e regulamentao tcnica
1. Consideram-se instalaes petrolferas:
a) Instalaes de tratamento industrial de petrleo
bruto;
b) Instalaes de tratamento industrial de produtos
do petrleo ou resduos;
c) Instalaes de armazenagem; e
d) Instalaes de abastecimento de combustveis
lquidos e gasosos derivados do petrleo,
adiante designadas por postos de abasteci-
mento de combustveis.
2. As instalaes petrolferas referidas no nmero an-
terior compreendem os locais e os equipamentos necess-
rios ao seu bom funcionamento, bem como as instalaes
auxiliares que lhe esto afectas.
3. As regras tcnicas relativas construo, seguran-
a e explorao das instalaes petrolferas obedecem
regulamentao e legislao especcas aplicveis.
4. A origem das normas tcnicas aplicveis, na falta
da regulamentao e legislao a que se refere o nmero
anterior, ou, existindo, suponha um nvel inferior de se-
gurana das pessoas e dos bens, deve obedecer s normas
de outra origem ou internacionais, desde que aceites ou
indicadas, pela Direco-Geral de Energia.
Artigo 35
Licenciamento das instalaes
1. As instalaes petrolferas abrangidas pelo presente
diploma esto sujeitas a licenciamento, nos termos de-
nidos em legislao complementar.
2. Podem ser dispensadas de licenciamento especco
as instalaes de reduzida capacidade, nos termos xados
na referida legislao.
3. O encerramento de instalaes petrolferas ca sujei-
to a autorizao, a qual pode impor ao titular da licena
a obrigao de proceder ao seu desmantelamento, com
respeito pela legislao ambiental aplicvel.
4. A transmisso a qualquer ttulo do uso, fruio ou
operao de instalaes petrolferas deve ser previamente
comunicada entidade licenciadora, que pode opor-se,
caso considere haver ofensa aos pressupostos da licena
concedida ou aos requisitos previstos na lei para o exer-
ccio das actividades petrolferas.
5. O no cumprimento do disposto no nmero anterior
determina o cancelamento da licena concedida.
6. O disposto no n 4 no aplicvel comercializao
nas respectivas instalaes de outros produtos no pe-
trolferos.
Artigo 36
Fiscalizao das instalaes petrolferas
1. Todas as instalaes afectas s actividades previstas
nesta lei cam sujeitas a scalizao do Estado, atravs
dos servios competentes, nos domnios da segurana,
da qualidade e da proteco do ambiente, nos termos da
legislao aplicvel.
2. O exerccio da actividade de scalizao previsto no
nmero anterior pode ser concedido a entidades privadas
nos termos denidos em legislao complementar.
Artigo 37
Responsabilidade tcnica
1. Cada instalao petrolfera dispe de um tcnico
responsvel pela segurana das instalaes.
2. O tcnico responsvel deve estar inscrito na enti-
dade coordenadora qual incumbe xar as habilitaes
mnimas requeridas para o desempenho dessas funes.
Artigo 38
Utilidade pblica
1. O Governo, atravs do membro de Governo respon-
svel pela rea da energia, pode declarar a utilidade
pblica das instalaes petrolferas.
2. A declarao de utilidade pblica pressupe o reco-
nhecimento do interesse da instalao para a economia
nacional e o seu carcter estruturante para a segurana
ou para a autonomia do abastecimento, tendo por efeito a
expropriao de bens imveis, nos termos da lei, e a cons-
tituio de servides e a utilizao dos bens do domnio
pblico, nas condies denidas pela legislao aplicvel.
CAPTULO VI
Artigo 39
Continuao de actividade e pedidos pendentes
1. As licenas ou autorizaes concedidas data da
publicao do presente diploma mantm-se vlidas, sem
prejuzo do estabelecido no nmero seguinte.
I SRIE N
O
2. O exerccio das actividades correspondentes s
licenas ou autorizaes referidas no nmero anterior
passa a processar-se nos termos do presente diploma e
da legislao complementar.
Artigo 40
Instalaes petrolferas para uso das Foras Armadas
O licenciamento, a inspeco e a scalizao das ins-
talaes petrolferas para uso das Foras Armadas que
se situem em zonas ou instalaes de interesse para a
defesa nacional so realizados pelos rgos competentes
de cada um dos ramos das Foras Armadas.
Artigo 41
Caractersticas e utilizao dos produtos de petrleo
1. Os produtos petrolferos colocados no mercado
devem possuir a qualidade adequada sua utilizao e
obedecer s caractersticas e s especicaes tcnicas
estabelecidas em legislao complementar.
2. No permitida a comercializao a clientes nais,
nem a utilizao, por estes clientes, de produtos petrol-
feros que no cumpram as especicaes legais.
3. A utilizao de produtos petrolferos pode ser res-
tringida ou condicionada por razes relacionadas com a
proteco da sade, do meio ambiente e do patrimnio
arquitectnico e paisagstico.
4. Os biocombustveis, puros ou em mistura, tm
tratamento anlogo ao dos produtos petrolferos corres-
pondentes, quando usados com nalidades idnticas,
sem prejuzo de regimes especcos visando a promoo
da sua utilizao.
Artigo 42
Arbitragem
1. Os conitos entre os operadores e os comercializa-
dores e os clientes podem ser resolvidos por recurso a
arbitragem.
2. As decises dos tribunais arbitrais podem ser anula-
das pelos tribunais judiciais, nos termos dos artigos 36
e 37 da Lei n 75/VI/2005, de 15 de Agosto.
3. Compete ao Governo promover a arbitragem, tendo
em vista a resoluo de conitos entre os operadores, os
comercializadores e os clientes.
Artigo 43
Estatuto scal dos operadores petrolferos
1. Os operadores de renao e de grandes instalaes
de armazenamento de petrleo bruto e de produtos petro-
lferos podem obter o estatuto de entreposto aduaneiro,
podendo introduzir e armazenar matrias-primas e pro-
dutos no regime de suspenso de obrigaes scais, nos
termos da legislao aplicvel.
2. Podem ainda ser constitudas zonas francas para os
materiais e equipamentos necessrios para a construo e
explorao das instalaes de renao e de armazenamento.
Artigo 44
Regime sancionatrio
1. O regime sancionatrio aplicvel s disposies do
presente diploma e da legislao complementar esta-
belecido em Decreto-Lei especco.
2. A negligncia e a tentativa so punveis.
3. Em funo da gravidade da infraco e da culpa
do infractor, podem ser aplicadas as sanes acessrias
previstas na lei.
Artigo 45
Taxas
1. Pelo exerccio das competncias referidas neste
diploma so devidas Administrao Central ou Local,
taxas a xar nos termos da lei.
2. As instalaes de renao, as grandes instalaes
de armazenamento e as instalaes de transporte por con-
duta de petrleo bruto e de produtos petrolferos pagam
Direco-Geral da Energia uma taxa de scalizao anual
de valor a xar em legislao complementar.
3. O Governo ca autorizado a denir as taxas devidas
pela utilizao do solo ou subsolo do domnio pblico
afecto s autarquias locais pelas condutas de transporte
de petrleo bruto e de produtos petrolferos.
Artigo 46
Publicao da legislao e regime transitrio
1. O Governo deve providenciar pela publicao da
legislao prevista no presente diploma no prazo de 180
(cento e oitenta) dias.
2. Enquanto no for publicada a legislao prevista no
nmero anterior, mantm-se em vigor os diplomas legais
e regulamentares respeitantes ao sector petrolfero no
que no forem incompatveis com as disposies estabe-
lecidas no presente diploma.
Artigo 47
Norma revogatria
revogado o Decreto-Lei n 70/2005, de 31 de Outubro.
Artigo 48
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor trinta dias aps a
sua publicao.
Jos Maria Pereira Neves - Cristina Isabel Lopes da
Silva Monteiro Duarte - Ftima Maria Carvalho Fialho
- Jos Maria Fernandes da Veiga
Publique-se.
DRIGUES PIRES
1996 I SRIE N
O
de 6 de Dezembro
A mediao e angariao imobilirias so actividades
que assumem cada vez mais importncia em Cabo Verde,
tendo em conta o incremento que o sector da construo
em geral, e da promoo imobiliria em particular, tem
vindo a conhecer na ltima dcada. O recrudescimento do
sector imobilirio, com o aumento exponencial dos neg-
cios que implicam a celebrao de contratos de compra e
venda, determina a necessidade de uma regulamentao
efectiva no apenas em relao ao exerccio da mediao
e angariao, como no que respeita s condies de acesso
e manuteno da respectiva actividade.
A actual proliferao de agentes no mercado em exer-
ccio de actividade, sem enquadramento legislativo espe-
cco, a par do nmero crescente de utilizadores destes
servios, justica plenamente a adopo de um regime
que imponha quelas entidades o respeito e conformidade
em relao a determinados requisitos de idoneidade e
capacidade prossional para o exerccio da actividade.
Pretende-se deste modo garantir a qualidade e a transpa-
rncia dos servios prestados, sem prejuzo do livre acesso ao
mercado e do respeito pelo princpio da liberdade contratual
entre utilizadores e prestadores de servios.
Nestes termos,
No uso da faculdade conferida pela alnea a) do nmero
2 do artigo 204 da Constituio da Repblica, o Governo
decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1
Objecto
O presente diploma estabelece o exerccio das activi-
dades de mediao e angariao imobilirias.
Artigo 2
Actividade de mediao imobiliria
1. A actividade de mediao imobiliria aquela em
que, por contrato, uma empresa se obriga a diligenciar
no sentido de conseguir interessado na realizao de
negcio que vise a constituio ou aquisio de direitos
reais sobre bens imveis, a permuta, o trespasse ou o
arrendamento dos mesmos ou a cesso de posio em
contratos cujo objecto seja um bem imvel.
2. A actividade de mediao imobiliria consubstancia-
se no desenvolvimento de:
a) Aces de prospeco e recolha de informaes
que visem encontrar o bem imvel pretendido
pelo cliente; e
b) Aces de promoo dos bens imveis sobre os
quais o cliente pretenda realizar negcio jurdico,
designadamente atravs da sua divulgao,
publicitao ou da realizao de leiles.
3. As empresas podem ainda prestar servios de ob-
teno de documentao e de informao necessrios
concretizao dos negcios objecto do contrato de media-
o imobiliria, que no estejam legalmente atribudos,
em exclusivo, a outras prosses.
4. Sem prejuzo do disposto em legislao especial, as
empresas de mediao imobiliria podem ainda exercer,
como actividade secundria, a administrao de imveis
por conta de outrem.
5. Para efeitos do disposto no presente artigo, consi-
dera-se interessado o terceiro angariado pela empresa
de mediao, desde que esse terceiro venha a concretizar
o negcio visado pelo contrato de mediao e cliente a
pessoa singular ou colectiva que celebra o contrato de
mediao imobiliria com a empresa.
6. expressamente vedado s empresas de mediao
imobiliria, o exerccio da actividade comercial de compra
e venda de imveis.
7. No mbito da preparao e do cumprimento dos
contratos de mediao imobiliria celebrados, as empre-
sas de mediao imobiliria podem ser coadjuvadas por
angariadores imobilirios.
8. expressamente vedado s empresas de media-
o celebrar contratos de prestao de servios com
angariadores imobilirios no inscritos na Comisso de
Alvars de Empresas de Obras Pblicas e Particulares
(CAEOPP).
Artigo 3
Angariao imobiliria
1. A actividade de angariao imobiliria aquela em
que, por contrato de prestao de servios, uma pessoa
singular se obriga a desenvolver as aces e a prestar
os servios previstos nos ns 2 e 3 do artigo anterior, ne-
cessrios preparao e ao cumprimento dos contratos
de mediao imobiliria, celebrados pelas empresas de
mediao imobiliria.
2. expressamente vedado aos angariadores imobi-
lirios o exerccio de outras actividades comerciais ou
prossionais.
3. O angariador imobilirio pode prestar servios numa
rea geogrca determinada, em exclusivo, para uma
empresa de mediao imobiliria, se tal se encontrar
previsto no contrato referido no nmero anterior.
4. O contrato mencionado no n. 1 est sujeito forma
escrita.
CAPTULO II
Do licenciamento da actividade
Artigo 4
Licena
1. O exerccio da actividade de mediao imobiliria
por empresas sediadas em Cabo Verde ou no estrangei-
ro, estas com sucursal constituda legalmente em Cabo
I SRIE N
O
Verde, depende de licena a conceder pela CAEOPP, o
qual emite cartes de identicao aos administradores,
gerentes ou directores das empresas licenciadas, que os
devem exibir em todos os actos em que intervenham.
2. As licenas e os cartes de identicao referidos no
nmero anterior so vlidos por cinco (5) anos e revali-
dados por idnticos perodos.
Artigo 5
Pedido de licenciamento
1. O pedido de licenciamento, dirigido ao presidente da
CAEOPP, formulado em requerimento, do qual deve
constar:
a) Identicao do requerente;
b) Identicao dos administradores, gerentes e
directores;
c) Localizao dos estabelecimentos; e
d) Documentos comprovativos da vericao dos
requisitos de acesso actividade, previstos
no artigo seguinte.
2. O deferimento do pedido s pode ter lugar quando a
empresa rena os requisitos estabelecidos no presente di-
ploma e tenha procedido ao pagamento da taxa aplicvel.
Artigo 6
Requisitos de ingresso e manuteno na actividade
1. A concesso e manuteno da licena dependem
do preenchimento cumulativo, pelos requerentes, dos
seguintes requisitos:
a) Revestir a forma de sociedade comercial ou
outra forma de agrupamento de sociedades,
constituda de acordo com a lei cabo-verdiana
que deve ter por objecto e actividade principal o
exerccio da actividade de mediao imobiliria;
b) Apresentar a respectiva situao regularizada
perante a administrao scal e a segurana
social;
c) Possuir capacidade prossional, nos termos do
artigo seguinte;
d) Possuir seguro de responsabilidade civil; e
e) Possurem, a sociedade requerente bem como
os respectivos administradores, gerentes ou
directores, idoneidade comercial.
2. Para efeitos do disposto na alnea e) do n. 1, presu-
me-se que no so comercialmente idneas as pessoas
relativamente s quais se verique uma das seguintes
situaes:
a) Proibio legal do exerccio do comrcio; e
b) Inibio do exerccio do comrcio, declarada em
processo de falncia ou insolvncia, enquanto
no for levantada a inibio e decretada a
reabilitao.
3. Para efeitos do disposto na alnea e) do n. 1, presu-
me-se indiciada a falta de idoneidade comercial sempre
que se verique, entre outras, qualquer das seguintes
situaes:
a) Declarao de falncia ou insolvncia;
b) Terem sido condenadas, por deciso transitada
em julgado, por crime doloso contra o
patrimnio, em pena de priso efectiva; e
c) Terem sido condenadas, por deciso transitada em
julgado, nos crimes de burla, de corrupo, de
falsicao de documento, de desobedincia,
quando praticados no mbito do exerccio da
actividade de mediao imobiliria, em pena
de priso efectiva.
4. A vericao da ocorrncia dos factos descritos no
nmero anterior no impede a CAEOPP de considerar,
de forma fundamentada, que esto reunidas as condies
de idoneidade necessrios ao exerccio da actividade de
mediao imobiliria, tendo em conta, nomeadamente,
o tempo decorrido desde a prtica dos factos.
Artigo 7
Capacidade prossional
1. Para efeitos da alnea c), do n. 1 do artigo anterior,
considera-se vericado o requisito da capacidade pro-
ssional quando um dos administradores, gerentes ou
directores, possuir o ensino secundrio completo ou equi-
valente, podendo este requisito ser cumprido por tcnico,
vinculado empresa por contrato de trabalho a tempo
completo, que possua as habilitaes literrias previstas.
2. O administrador, gerente ou director, bem como o
tcnico indicado no nmero anterior, s podem conferir
capacidade prossional a uma empresa de mediao
imobiliria.
3. Em caso de sociedades que no tenham a sua sede
em Cabo Verde, a capacidade prossional conferida
pelos mandatrios ou por tcnico da respectiva sucursal.
Artigo 8
Denominao e identicao
1. Da denominao das empresas de mediao imobi-
liria consta, obrigatoriamente, a expresso Mediao
Imobiliria, sendo o seu uso vedado a quaisquer outras
entidades.
2. As empresas de mediao esto obrigadas sua
clara identicao, com indicao da denominao, do
nmero da licena e do prazo de validade da mesma, em
todos os estabelecimentos de que disponham, incluindo
os postos provisrios, bem como em todos os contratos,
correspondncia, publicaes, publicidade e, de um modo
geral, em toda a sua actividade externa.
3. Todas as empresas de mediao que desenvolvam
a sua actividade no mbito de contratos de concesso ou
uso de marcas, incluindo os contratos de franquia, esto
sujeitas ao disposto neste artigo e no presente diploma.
1998 I SRIE N
O
CAPTULO III
Vicissitudes da licena
Artigo 9
Revalidao da licena
1. A revalidao da licena s pode ser requerida no
decurso dos ltimos seis (6) meses da respectiva validade
e at trs (3) meses antes da data do seu termo.
2. A revalidao depende da vericao dos seguintes
elementos:
a) Requisitos de acesso actividade;
b) Pagamento das coimas aplicadas nos termos do
presente diploma; e
c) Pagamento das taxas devidas pelos registos de
alterao de sede, alterao de denominao
social e abertura de estabelecimentos, cujo
pagamento no haja sido efectuado.
3. O pedido de revalidao efectuado antes do prazo
estabelecido no n. 1 ou aps a data do termo da licena
implica o seu no processamento e a devoluo ao reque-
rente de toda a documentao entregue.
Artigo 10
Suspenso de licenas
1. As licenas podem ser suspensas nos seguintes casos:
a) s empresas que o requeiram; e
b) s empresas que deixem de reunir qualquer dos
requisitos necessrios respectiva concesso
e manuteno.
2. O perodo de suspenso da licena no pode ser
superior a um (1) ano e, em caso algum, ultrapassar a
data limite da sua validade.
3. A suspenso das licenas s levantada, a solicita-
o das empresas, aps comprovao dos requisitos de
acesso actividade.
Artigo 11
Cancelamento das licenas
So canceladas as licenas:
a) s empresas que o requeiram;
b) s empresas que se encontrem nas situaes
previstas no artigo anterior e no regularizem
a situao;
c) s empresas a que tenha sido aplicada a sano
de interdio do exerccio de actividade;
d) Quando ocorra a extino das empresas titulares
ou a cessao da actividade de mediao
imobiliria;
e) s empresas que no procedam ao pagamento
voluntrio das coimas aplicadas; e
f) s empresas que tenham deixado de ser idneas,
nos termos xados neste diploma.
Artigo 12
Condies e efeitos da suspenso e do cancelamento
das licenas
1. A suspenso ou cancelamento das licenas deter-
minam:
a) A entrega Inspeco-Geral de Obras Pblicas
e Particulares (IGOPP) da licena e dos
cartes de identicao dos respectivos
administradores, gerentes ou directores no
prazo mximo de dez (10) dias, contados a
partir da data da sua noticao, sob pena
de apreenso imediata pelas autoridades
competentes;
b) O encerramento dos estabelecimentos e postos
provisrios, sob pena de encerramento
coercivo pelas autoridades competentes,
sendo-lhes vedado o exerccio da actividade
a partir da data da recepo da respectiva
noticao; e
c) A caducidade dos contratos de mediao imobiliria.
2. Em caso de cancelamento da licena, as empresas
devem remeter IGOPP a cpia da declarao de alterao
ou cessao de actividade, comprovativo da entrega da
mesma junto da administrao scal.
CAPTULO IV
Exerccio da actividade
Artigo 13
Estabelecimentos
1. As empresas de mediao imobiliria s podem efec-
tuar atendimento do pblico em instalaes autnomas,
designadas por estabelecimentos, separadas de quaisquer
outros estabelecimentos comerciais ou industriais e de
residncias.
2. A abertura, alterao da localizao dos estabele-
cimentos, bem como, o seu encerramento, s pode ser
efectuada aps comunicao IGOPP.
3. As empresas podem ainda instalar postos provisrios
junto a imveis ou em empreendimentos de cuja media-
o estejam encarregadas, desde que exclusivamente
destinados a acolher o representante da empresa, para
a prestar informaes e facultar a visita aos imveis.
4. O trespasse e a cesso de explorao de estabeleci-
mentos comerciais, pertencentes a sociedades licenciadas
nos termos do presente diploma e afectos ao exerccio
da actividade de mediao imobiliria, dependem da
titularidade da licena para o exerccio dessa actividade
pela adquirente que ali pretenda continuar a exerc-la.
Artigo 14
Obrigaes da empresa de mediao imobiliria
1. As empresas de mediao so obrigadas a:
a) Certicar-se, no momento da celebrao do
contrato de mediao, da capacidade e
legitimidade para contratar das pessoas
intervenientes nos negcios que iro promover;
I SRIE N
O
b) Certicar-se, no momento da celebrao do
mesmo contrato, da correspondncia entre
as caractersticas do imvel objecto do
contrato de mediao e as fornecidas pelos
interessados contratantes, bem como se sobre
o mesmo recaem quaisquer nus ou encargos;
c) Obter informao junto de quem as contratou e
fornec-la aos interessados de forma clara,
objectiva e adequada, nomeadamente sobre as
caractersticas, composio, preo e condies
de pagamento do bem em causa;
d) Propor com exactido e clareza os negcios de
que forem encarregadas, de modo a no
induzir em erro os interessados;
e) Comunicar imediatamente aos interessados
qualquer facto que ponha em causa a
concretizao do negcio visado;
f) Entregar de imediato aos interessados quaisquer
quantias que, na qualidade de mediador,
lhe sejam conadas, sendo vedada a sua
utilizao em proveito prprio; e
g) Dispor de um livro de reclamaes destinado
aos utentes, para que estes possam formular
reclamaes sobre a qualidade dos servios e
o modo como foram prestados.
2. Encontra-se expressamente vedado empresa de
mediao:
a) Receber remunerao de ambos os interessados
no mesmo negcio, salvo acordo expresso em
contrrio;
b) Intervir como parte interessada em negcio
cujo objecto coincida com o objecto material
do contrato de mediao do qual seja parte,
nomeadamente comprar ou constituir
outros directos reais, arrendar e tomar de
trespasse, para si ou para sociedade de que
sejam scios, bem como para os seus scios,
administradores ou gerentes e seus cnjuges
e descendentes e ascendentes do 1. grau; e
c) Celebrar contratos de mediao imobiliria
quando as circunstncias do caso permitirem,
razoavelmente, duvidar da licitude do negcio
que iro promover.
Artigo 15
Recebimento de quantias
1. As quantias que sejam conadas a empresa de me-
diao, nessa qualidade, antes da celebrao do negcio
ou da promessa do negcio visado com o exerccio da
mediao, consideram-se depositadas sua guarda.
2. As empresas de mediao so obrigadas, at
celebrao da promessa do negcio ou, no havendo
lugar a esta, do negcio objecto do contrato de mediao
imobiliria, a restituir, a quem as prestou, as quantias
mencionadas no nmero anterior.
3. As empresas de mediao esto obrigadas a entre-
gar de imediato aos interessados quaisquer quantias
prestadas por conta do preo do negcio visado com o
exerccio da mediao que, na qualidade de mediador,
lhes sejam conadas.
4. expressamente vedado s empresas de mediao
utilizar em proveito prprio as quantias referidas nos
nmeros anteriores.
5. O depsito efectuado nos termos do n. 1 gratuito,
aplicando-se, com as necessrias adaptaes, o regime
previsto no Cdigo Civil para o contrato de depsito.
Artigo 16
Remunerao
1. A remunerao s devida com a concluso e perfei-
o do negcio visado pelo exerccio da mediao.
2. Exceptuam-se do disposto no nmero anterior:
a) Os casos em que o negcio visado, no mbito
de um contrato de mediao celebrado, em
regime de exclusividade, com o proprietrio
do bem imvel, no se concretiza por causa
imputvel ao cliente da empresa mediadora,
tendo esta direito a remunerao; e
b) Os casos em que tenha sido celebrado contrato-
promessa relativo ao negcio visado pelo
contrato de mediao, nos quais as partes
podem prever o pagamento da remunerao
aps a sua celebrao.
3. Sem prejuzo do disposto no n. 4, vedado s empre-
sas de mediao receber quaisquer quantias a ttulo de
remunerao ou de adiantamento por conta da mesma,
previamente ao momento em que esta devida.
4. Quando o contrato de mediao celebrado com o
comprador ou arrendatrio, a empresa de mediao pode
cobrar quantias a ttulo de adiantamento por conta da
remunerao acordada, e desde que tal resulte expres-
samente do contrato, devendo as mesmas ser devolvidas
ao cliente no caso de no concretizao do negcio objecto
do contrato de mediao imobiliria.
5. Caso a empresa de mediao tenha celebrado con-
tratos de mediao com ambas as partes no mesmo ne-
gcio, cujo objecto material seja o mesmo bem imvel, a
remunerao s devida por quem primeiro a contratou,
excepto se houver acordo expresso de todas as partes na
respectiva diviso.
Artigo 17
Contrato de mediao
1. O contrato de mediao imobiliria est sujeito
forma escrita.
2. Do contrato constam, obrigatoriamente, os seguintes
elementos:
a) A identicao das caractersticas do bem imvel
que constitui objecto material do contrato,
com especicao de todos os nus e encargos
que sobre ele recaiam;
2000 I SRIE N
O
b) A identicao do negcio visado pelo exerccio
de mediao;
c) As condies de remunerao, nomeadamente
montante ou percentagem e forma de
pagamento; e
d) A indicao da aplice, capital contratado e
entidade seguradora atravs do qual foi
contratado o seguro de responsabilidade civil
relativo empresa de mediao.
3. Quando o contrato omisso relativamente ao respec-
tivo prazo de durao, considera-se o mesmo celebrado
por um perodo de seis (6) meses.
4. A consagrao do regime de exclusividade, quando
exista, tem de constar expressamente do contrato de
mediao imobiliria, que determina que apenas aquela
empresa tem o direito de promover o imvel objecto do
contrato, durante o perodo de vigncia.
5. O incumprimento do disposto nos nmeros 1 e 2 do
presente artigo gera a nulidade do contrato, que no pode
ser invocada pela empresa de mediao.
Artigo 18
Deveres para com a IGOPP
1. As empresas de mediao so obrigadas, relativa-
mente IGOPP, a:
a) Comunicar o uso de marcas ou nomes de
estabelecimentos comerciais;
b) Comunicar previamente as alteraes que
impliquem a actualizao do registo,
bem como, quaisquer outras modicaes
introduzidas no contrato de sociedade das
empresas, no prazo de trinta (30) dias a
contar da respectiva ocorrncia;
c) Facultar os elementos relacionados com o exerccio
da actividade que lhe sejam solicitados;
d) Organizar e conservar actualizado um registo de
todos os contratos de mediao celebrados no
exerccio da respectiva actividade, bem como
de todos os contratos de prestao de servios
celebrados com os angariadores imobilirios;
e) Enviar cpia das sentenas ou decises que
ponham termo a processos em que tenham
sido parte;
f) Prestar-lhe, no exerccio da sua competncia
de scalizao, ou a qualquer entidade
com competncias de scalizao, todas
as informaes relacionadas com a sua
actividade, bem como facultar-lhe o acesso s
instalaes, aos livros de registo e demais
documentao relacionada com a actividade
de mediao; e
g) Comunicar IGOPP a cessao da respectiva
actividade.
2. Os contratos arquivados nos termos da alnea d) do
n. 1 devem ser conservados durante os cinco (5) anos
civis subsequentes ao da respectiva celebrao.
Artigo 19
Livro de reclamaes
1. Para que os utentes possam reclamar sobre a quali-
dade dos servios e o modo como estes foram prestados,
deve existir, em cada estabelecimento, um livro de recla-
maes, que publicitado de forma visvel.
2. As empresas de mediao so obrigadas a entregar
ao utente um duplicado das observaes ou reclamaes,
e a enviar IGOPP outro duplicado das reclamaes
escritas no livro, no prazo mximo de cinco (5) dias a
contar da sua ocorrncia.
3. O livro de reclamaes editado e fornecido pela
IGOPP ou pelas entidades que este encarregue para o
efeito, sendo o modelo, o preo e as condies de distri-
buio e utilizao aprovadas pela IGOPP.
CAPTULO V
Da responsabilidade e garantias
Artigo 20
Responsabilidade civil
1. As empresas de mediao so responsveis pelo pon-
tual cumprimento das obrigaes resultantes do exerccio
da sua actividade.
2. As empresas de mediao so responsveis, nos ter-
mos do artigo 500 do Cdigo Civil, pelos danos causados
por factos praticados por angariadores no mbito dos
contratos de prestao de servios entre eles celebrados.
3. So ainda responsveis pelos danos causados a
terceiros, de forma solidria, para alm das situaes
j previstas na lei, quando se demonstre que actuaram,
aquando da celebrao ou execuo do contrato de media-
o imobiliria, em violao dos deveres a elas impostos.
4. Consideram-se terceiros, para efeitos do presente
diploma, todos os que, em resultado de um acto de media-
o, venham a sofrer danos patrimoniais, ainda que no
tenham sido parte no contrato de mediao imobiliria.
Artigo 21
Seguro de responsabilidade civil
1. Para garantia da responsabilidade emergente da
sua actividade, as empresas devem realizar um contrato
de seguro de responsabilidade civil, de montante e con-
dies mnimas a xar, atravs de portaria do membro
do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas,
o qual condio prvia de inicio da actividade.
2. O seguro de responsabilidade civil destina-se ao res-
sarcimento dos danos patrimoniais causados a terceiros,
decorrentes de aces ou omisses das empresas, seus
representantes, ou do incumprimento de outras obrigaes
resultantes do exerccio da actividade.
I SRIE N
O
3. Nenhuma empresa pode iniciar a sua actividade sem
fazer prova, junto da IGOPP, da celebrao de contrato
de seguro de responsabilidade civil e de que o mesmo se
encontra em vigor.
CAPTULO VI
Disposies especiais relativas actividade
de angariao imobiliria
Artigo 22
Inscrio
1. O exerccio da actividade de angariao imobiliria
depende de inscrio na IGOPP em vigor e da celebrao
de contrato de prestao de servios com empresa de
mediao imobiliria detentora de licena vlida.
2. A IGOPP emite cartes de identicao aos anga-
riadores imobilirios inscritos, que os devem exibir em
todos os actos em que intervenham.
3. A inscrio dos angariadores imobilirios e os respec-
tivos cartes de identicao so vlidos por um perodo
de cinco (5) anos e revalidados por idnticos perodos.
Artigo 23
1. A inscrio na actividade e sua manuteno depen-
dem da vericao cumulativa, pelos requerentes, dos
seguintes requisitos:
a) Ser empresrio em nome individual, com rma
de acordo com o estipulado no artigo 24;
b) Ter a situao regularizada perante a adminis-
trao scal e a segurana social;
c) Possuir capacidade prossional, que consiste na
posse de escolaridade mnima obrigatria; e
d) Possuir idoneidade comercial.
2. dispensvel a subscrio de seguro de responsa-
bilidade civil.
3. Para efeitos do disposto na alnea d) do n. 1, pre-
sume-se que no so comercialmente idneas as pessoas
relativamente s quais se verique uma das seguintes
situaes:
a) Proibio legal do exerccio do comrcio; e
b) Inibio do exerccio do comrcio, declarada em
processo de falncia ou insolvncia, enquanto
no for levantada a inibio e decretada a
reabilitao.
4. Para efeitos do disposto na alnea d) do n. 1, presu-
me-se indiciada a falta de idoneidade comercial sempre
que se verique, entre outras, qualquer das seguintes
situaes:
b) Terem sido condenadas, por deciso transitada
patrimnio, em pena de priso efectiva; e
c) Terem sido condenadas, por deciso transitada em
julgado, nos crimes de burla, de corrupo, de
falsicao de documento, de desobedincia,
quando praticados no mbito do exerccio da
actividade de mediao imobiliria, em pena
de priso efectiva;
5. A vericao da ocorrncia dos factos descritos nos
ns 3 e 4 no impede a IGOPP de considerar, de forma
justicada, que esto reunidas as condies de idoneidade
para o exerccio da actividade de angariador imobilirio,
tendo em conta, nomeadamente, o tempo decorrido desde
a prtica dos factos.
Artigo 24
Firma e Identicao
1. Da rma dos angariadores imobilirios consta,
obrigatoriamente, a expresso Angariador Imobilirio,
sendo o seu uso vedado a quaisquer outras entidades.
2. Em todos os actos em que intervenham, no mbito
dos servios prestados s empresas de mediao, os an-
gariadores imobilirios devem indicar:
a) A sua rma;
b) Nmero de inscrio; e
c) A empresa de mediao a quem prestem servio,
atravs da indicao da denominao e do
respectivo nmero da licena.
3. No mbito da respectiva actividade externa, os
trabalhadores dos angariadores imobilirios devem
estar identicados atravs de cartes de identicao
fornecidos pelos mesmos, dos quais deve constar o seu
nome e fotograa actualizada, bem como a identicao
do angariador.
Artigo 25
Pedido de inscrio
1. O pedido de inscrio formulado em requerimento
dirigido ao presidente ao Inspector-Geral de Obras P-
blicas e Particulares, devendo ser acompanhado dos do-
cumentos comprovativos do cumprimento dos requisitos
gerais de acesso actividade.
2. O deferimento do pedido s pode ter lugar quando a
empresa rena os requisitos estabelecidos no presente di-
ploma e tenha procedido ao pagamento da taxa aplicvel.
3. Em caso de extino do procedimento por falta de pa-
gamento da taxa aplicvel, um novo pedido de inscrio,
efectuado antes de decorrido um (1) ano sobre a data da
extino, implica um agravamento da respectiva taxa.
Artigo 26
Revalidao e cancelamento da inscrio
1. revalidao da inscrio aplicvel o disposto no
artigo 9 do presente diploma.
2002 I SRIE N
O
2. aplicvel ao cancelamento da licena, com as ne-
cessrias adaptaes, o disposto no artigo 11 do presente
diploma.
Artigo 27
Dever de colaborao
No exerccio da respectiva actividade, os angariadores
imobilirios devem colaborar com as empresas de me-
diao no cumprimento dos deveres estabelecidos nas
alneas a) a e) do n. 1 do artigo 14.
Artigo 28
Incompatibilidades
1. expressamente vedado ao angariador imobilirio:
a) Celebrar contratos de prestao de servios com
empresas de mediao imobiliria que no
sejam possuidoras de licena para o exerccio
da actividade;
b) Ser scio ou exercer funes de gerente,
administrador ou director em empresa de
mediao imobiliria;
c) Exercer a sua actividade por interposta pessoa,
salvo no que se refere aos seus trabalhadores;
d) Intervir como parte, no mbito da respectiva
actividade, em contrato de mediao imobiliria;
e) Celebrar contratos de mediao imobiliria em
nome e por conta da empresa de mediao
imobiliria;
f) Intervir como parte interessada em negcio ou
promessa de negcio para cuja mediao
tenha sido contratada empresa de mediao
a quem preste servios; e
g) Efectuar atendimento do pblico em
estabelecimento prprio.
2. Para efeitos do previsto na alnea f) do n. 1, consi-
dera-se que o angariador tambm intervm como parte
interessada quando o negcio ou promessa de negcio
seja celebrado entre terceiro que haja contratado a em-
presa de mediao a quem preste servios e sociedade
de que o angariador seja scio, bem como o seu cnjuge,
descendentes ou ascendentes do 1. grau.
Artigo 29
Entrega de quantias
Os angariadores imobilirios esto obrigados a en-
tregar de imediato s empresas de mediao todas as
quantias que, naquela qualidade, lhes sejam conadas
pelos interessados na realizao dos negcios objecto dos
contratos de mediao.
Artigo 30
Retribuio
1. Pela prestao de servios de angariao imobiliria
devida retribuio, nos termos acordados no contrato
de prestao de servios celebrado com a empresa de
mediao imobiliria.
2. A retribuio prevista no nmero anterior prestada
pela empresa de mediao imobiliria.
3. expressamente vedado aos angariadores imobi-
lirios cobrar e receber dos interessados na realizao
do negcio visado com o contrato de mediao quaisquer
quantias a ttulo de retribuio.
Artigo 31
1. Os angariadores imobilirios so obrigados para
com a IGOPP a:
a) Comunicar qualquer alterao vericada nos
requisitos gerais de acesso actividade;
b) Comunicar previamente o uso de marcas;
c) Comunicar no prazo de trinta (30) dias a contar
da respectiva ocorrncia, todas as alteraes
que impliquem actualizao do registo dos
angariadores imobilirios;
d) Enviar, no prazo por aquele determinado, os
elementos relacionados com o exerccio da
actividade que lhe sejam solicitados;
e) Conservar actualizado um arquivo de todos os
contratos de prestao de servios celebrados
com as empresas de mediao imobiliria;
f) Prestar-lhe, no exerccio da sua competncia
de scalizao, ou a qualquer entidade
com competncias de scalizao, todas as
informaes, bem como facultar-lhe o acesso
s instalaes, ao arquivo previsto na alnea
e) e demais documentao relacionada com
a sua actividade; e
g) Comunicar a cessao da respectiva actividade.
2. Os contratos arquivados nos termos da alnea e) do
n. 1 do presente artigo devem ser conservados durante
os cinco (5) anos civis subsequentes ao da respectiva
celebrao.
CAPTULO VI
Taxas e registo
Artigo 32
Taxas
1. Os procedimentos administrativos previstos no
presente diploma, bem como os demais tendentes sua
boa execuo, esto sujeitos ao pagamento de taxas des-
tinadas a cobrir os encargos com a gesto do sistema de
acesso e permanncia na actividade de mediao imobi-
liria, bem como com a sua scalizao.
2. As taxas constituem receita do departamento go-
vernamental responsvel pela rea das infra-estruturas,
devendo ser afectas ao IGOPP e so aprovadas por di-
ploma prprio.
I SRIE N
O
3. As taxas afectas ao IGOPP nos termos do nmero
anterior destinam-se constituio de um fundo de sca-
lizao da actividade da mediao imobiliria, nos termos
a regulamentar por portaria conjunta dos membros do
Governo responsveis pelas reas das infra-estruturas
e das nanas.
Artigo 33
Registo
1. A IGOPP deve organizar e manter um registo das
empresas de mediao, do qual conste:
a) A denominao social, a sede e o nmero de
identicao scal;
b) As marcas e os nomes dos estabelecimentos
comerciais das empresas;
c) A identicao dos gerentes, administradores ou
directores;
d) A localizao dos estabelecimentos;
e) A forma de prestao do seguro de
responsabilidade civil e respectivos elementos
de identicao; e
f) A identicao das pessoas que detenham
a capacidade prossional na respectiva
empresa.
2. Devem ainda ser inscritos no registo os seguintes
factos:
a) A alterao de qualquer dos elementos
integrantes do pedido de licenciamento ou de
inscrio;
b) A vericao de qualquer outro facto sujeito a
comunicao IGOPP;
c) A suspenso da licena;
d) As denncias apresentadas; e
e) As sanes aplicadas.
3. A IGOPP deve ainda manter um registo dos pedidos
indeferidos e das licenas e das inscries canceladas.
CAPTULO VII
Fiscalizao e sanes
Seco I
Responsabilidade contra-ordenacional
Artigo 34
Competncias de inspeco e scalizao da IGOPP
Incumbe IGOPP, no mbito das suas competncias,
a inspeco e scalizao da actividade de mediao
imobiliria e de angariao imobiliria, podendo para
tal, solicitar a quaisquer servios pblicos ou autoridades
toda a colaborao ou auxlio que julgue necessrios.
Artigo 35
Advertncia
1. Quando a infraco, praticada no mbito do exerccio
da actividade de mediao imobiliria, for punvel com
coima at 250.000$00 (duzentos e cinquenta mil escudos)
ou, praticada no mbito da actividade de angariao
imobiliria, for punvel com coima at 125.000$00 (cen-
to e vinte e cinco mil escudos), pode a IGOPP advertir
o infractor, noticando-o para sanar a irregularidade.
2. Da noticao devem constar a identicao da in-
fraco, as medidas necessrias para a sua regularizao,
o prazo para o respectivo cumprimento e a advertncia
de que o seu no cumprimento d lugar instaurao de
processo de contra-ordenao.
3. Se o infractor no comprovar ter sanado a irregula-
ridade no prazo xado, instaurado processo de contra-
ordenao.
4. O disposto no presente artigo s aplicvel se o in-
fractor no tiver sido advertido, no decurso dos ltimos
dois (2) anos, pela prtica da mesma infraco.
Artigo 36
Auto de notcia e de denncia
1. Quando a IGOPP, no exerccio das suas competncias
de inspeco e scalizao, presenciar contra-ordenao
levanta ou manda levantar auto de notcia, que deve
mencionar:
a) Os factos que constituem infraco;
b) O dia, a hora, o local e as circunstncias em que
foi cometida;
c) O nome e a qualidade do agente que a presenciou
e tudo o que puder averiguar acerca da
identicao dos infractores; e
d) Quando possvel, a indicao de, pelo menos, uma
testemunha que possa depor sobre os factos.
2. O auto de notcia assinado pelo agente que o levan-
tou e pelas testemunhas, quando for possvel.
Artigo 37
Medidas cautelares
1. Quando existam fortes indcios da prtica de contra-
ordenao punvel com coima cujo limite mximo seja
igual ou superior a 750.000$00 (setecentos e cinquenta
mil escudos) ou quando se verique a existncia de perigo
de destruio de meios de prova necessrios instruo
do processo de contra-ordenao ou de continuao da
prtica da infraco, a IGOPP pode determinar a apli-
cao das seguintes medidas, considerando a gravidade
da infraco e da culpa do agente:
a) Encerramento preventivo de estabelecimento,
no caso de violao do disposto no n. 1 do
artigo 4. ou de contra-ordenao relacionada
com o funcionamento do estabelecimento; e
b) Suspenso da apreciao de pedido de
licenciamento, inscrio ou revalidao
formulado, pelo infractor, junto da CAEOPP.
2004 I SRIE N
O
2. As medidas determinadas nos termos do nmero
anterior vigoram, consoante os casos:
a) At ao seu levantamento pelo Inspector-Geral de
Obras Pblicas e Particulares ou por deciso
judicial; e
b) At ao incio da aplicao da sano acessria
de interdio do exerccio da actividade ou de
encerramento de estabelecimento.
3. No obstante o disposto no nmero anterior, as me-
didas cautelares referidas no n. 1 tm a durao mxima
de um (1) ano, contado a partir da data da deciso que
as imponha.
Artigo 38
Contra-ordenaes
1. Sem prejuzo de outras sanes que se mostrem
aplicveis, constituem contra-ordenaes, punveis com
aplicao das seguintes coimas:
a) De 250.000$00 (duzentos e cinquenta mil escudos)
a 1.500.000$00 (um milho e quinhentos mil
escudos) a violao do disposto no n. 1 do
artigo 4., na alnea b), do n. 1 do artigo 12 e
na alnea d), do n 1 do artigo 28;
b) De a 125.000$00 (cento e vinte e cinco mil
escudos) a 1.250.000$00 (um milho,
duzentos e cinquenta mil escudos), a violao
do disposto no n. 6 do artigo 2., no artigo 14,
nos ns 2, 3 e 4 do artigo 15, e nos ns 3 e 4
do artigo 16;
c) De 75.000$00 (setenta e cinco mil escudos)
a 750.000$00 (setecentos e cinquenta mil
escudos), a violao do disposto no n 8 do
artigo 2, no n 1 do artigo 22 e na alnea a),
do n. 1 do artigo 28;
d) De 50.000$00 (cinquenta mil escudos) a
500.000$00 (quinhentos mil escudos), a
violao do disposto no n. 2 do artigo 3., no
artigo 13., ns. 1 e 2 do artigo 19, nas alneas
b) e f) do n. 1 do artigo 28, no artigo 29 e no
n. 3 do artigo 30;
e) De 40.000$00 (quarenta mil escudos) a
250.000$00 (duzentos e cinquenta mil
escudos), a violao do disposto no artigo 8,
nas alneas b), c), d) e f), do n. 1, do artigo 18
e nas alneas c) e) e g), do n. 1 do artigo 28;
f) De 25.000$00 (vinte e cinco mil escudos) a
125.000$00 (cento e vinte e cinco mil escudos),
a violao do disposto no artigo 12, nas
alneas a), e) e g), do n. 1 do artigo 18, no n.
2 do artigo 22, no artigo 24 e nas alneas a),
d), e) e f), do n. 1 do artigo 31; e
g) De 12.500$00 (doze mil e quinhentos escudos) a
50.000$00 (cinquenta mil escudos), a violao
do disposto nas alneas b), c) e g), do n. 1 do
artigo 31.
2. A tentativa e a negligncia so punveis, sendo,
nestes casos, os limites mximo e mnimo da coima re-
duzidos a metade.
Artigo 39
Sanes acessrias
1. Quando a gravidade da infraco o justique, po-
dem ser aplicadas s empresas de mediao imobiliria
e aos angariadores imobilirios as seguintes sanes
acessrias:
a) Encerramento de estabelecimentos; e
b) Interdio do exerccio da actividade;
2. As sanes referidas no nmero anterior tm dura-
o mxima de dois (2) anos, contados a partir da data
da deciso.
Artigo 40
Competncia para aplicao de medidas cautelares e sanes
1. A instruo e a deciso dos processos de contra-
ordenao so da competncia da IGOPP.
2. A aplicao das medidas cautelares e das sanes
acessrias previstas no presente diploma, so da compe-
tncia Inspector-Geral de Obras Pblicas e Particulares.
3. A aplicao das coimas previstas no presente diplo-
ma, so da competncia da CAEOPP.
Artigo 41
Competncia para execuo sanes
As coimas aplicadas em processo de contra-ordenao
so cobradas coercivamente, nos termos do previsto no
Regime Jurdico das Contra-Ordenaes, aprovado pelo
Decreto-Legislativo n. 9/95, de 27 de Outubro.
Artigo 42
Produto das coimas
O produto das coimas recebidas por infraco ao dis-
posto no presente diploma reverte em 60% (sessenta por
cento) para os cofres do Estado e em 40% (quarenta por
cento) para o departamento governamental responsvel
pela rea das infra-estruturas, devendo neste ltimo caso
ser afecto ao IGOPP, para a constituio de um fundo de
scalizao da actividade de mediao imobiliria.
Seco
Responsabilidade criminal
Artigo 43
Responsabilidade por ilcitos criminais
1. O no cumprimento da medida cautelar ou de sano
acessria previstas, respectivamente, na alnea a), do n.
1 do artigo 37. e no artigo 39., quando regularmente
determinadas e comunicadas pela IGOPP, integra o crime
de desobedincia, nos termos do nmero 1 do artigo 356
do Cdigo Penal.
2. A prestao de falsas declaraes ou falsas infor-
maes escritas, no mbito dos procedimentos adminis-
I SRIE N
O
trativos previstos no presente diploma, por empresrio
em nome individual, administrador, gerente ou director
de sociedade comercial, integra o crime de falsicao
de documento.
Artigo 44
Menes especiais
1. A escritura pblica ou documento particular que
titule negcio sobre bem imvel deve mencionar se o
mesmo foi objecto de interveno de mediador imobili-
rio, com indicao, em caso armativo, da respectiva
denominao social e nmero de licena, bem como a
advertncia das consequncias penais previstas no n. 2
a que os outorgantes cam sujeitos, devendo o notrio,
para o efeito, exarar o que aqueles houverem declarado.
2. Quem, depois de ter sido advertido das consequn-
cias penais a que se expe, recusar prestar, omitir ou
falsear as informaes previstas no n. 1, perante notrio
ou funcionrio nomeado para sua substituio, incorre na
pena prevista para o crime de falsidade de depoimento
ou declarao.
3. Quando haja indcios da interveno, na mediao
de negcios sobre bens imveis de pessoa singular ou
colectiva que no seja titular de licena para o exerccio
da actividade de mediao imobiliria, o notrio deve
enviar IGOPP, at ao dia quinze (15) de cada ms,
cpia das respectivas escrituras notariais para efeitos de
averiguao da prtica de contra-ordenao.
CAPTULO VI
Artigo 45
Actos sujeitos a publicao
1. A IGOPP promove a publicao no Boletim Ocial
das licenas emitidas e canceladas, das inscries em
vigor e canceladas e das sanes aplicadas.
2. As sanes previstas nos artigos 38. e 39. do pre-
sente diploma devem ser publicitadas pela IGOPP em
jornal de difuso nacional ou local, de acordo com a rea
de actividade da empresa.
Artigo 46
Modelos e impressos
Os modelos e impressos a utilizar em cumprimento do
disposto no presente diploma, bem como os respectivos
preos, sero aprovados pela CAEOPP.
Artigo 47
Disposio transitria
1. As entidades que, data de entrada em vigor do
presente diploma, pretendam continuar a exercer a ac-
tividade de mediao e angariao imobilirias, devem
requerer CAEOPP licena para o exerccio da activi-
dade, no prazo mximo de noventa (90) dias a contar da
data de entrada em vigor do presente diploma.
2. At ao termo do procedimento de licenciamento
previsto no nmero anterior, o requerimento carimbado
pelos servios da IGOPP constitui ttulo bastante para
o exerccio das actividades de mediao e angariao
imobilirias.
Artigo 48
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no prazo de cento
e oitenta dias a contar da sua publicao.
Jos Maria Pereira Neves - Manuel Inocncio Sousa -
Cristina Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte
Promulgado em 21 de Outubro de 2010
Publique-se
DRIGUES PIRES
Referendado em 1 de Dezembro de 2010.
de 6 de Dezembro
Por todo o territrio cabo-verdiano assiste-se a uma
proliferao de construes em curso, para alm de
outras recentemente concludas, e que se encontram
estruturadas juridicamente em regime de propriedade
horizontal. Esta realidade, em especial no meio urbano,
tem conduzido a um recrudescimento de condomnios e
a uma maior complexidade da sua gesto e manuteno.
A experincia vivida pelos demais pases com idnticas
estruturas sociais e econmicas tem demonstrado que
a administrao de condomnios levada a efeito pelos
prprios condminos, tem sido progressivamente subs-
tituda por empresas especialmente constitudas para
esse m. So frequentes as situaes de insatisfao dos
condminos quanto qualidade da gesto desenvolvida
pelo administrador nomeado para a gesto das partes
comuns dos edifcios, de deficiente manuteno das
partes comuns, para alm da vericao de situaes
de no constituio ou uso indevido do fundo de reserva
destinado a obras de conservao e manuteno, ou ainda
de crditos do condomnio prescritos por falta de actuao
do administrador, prestao de contas sem transparncia,
contratual ou scal.
Importa, por isso, sem prejuzo de continuar a ser
permitida a administrao levada a efeito pelos prprios
condminos, tomar medidas que prossionalizem os
agentes que fazem da administrao de condomnios a
sua actividade permanente e remunerada.
Para esse efeito, consagrou-se a necessidade de veri-
cao de alguns requisitos fundamentais para o acesso e
a manuteno na actividade idoneidade e capacidade
2006 I SRIE N
O
prossional. Simultaneamente, atribui-se a estas empre-
sas uma responsabilidade acrescida decorrente dos actos
praticados no exerccio da sua actividade, nomeadamente
atravs da obrigao de subscrio de um seguro de res-
ponsabilidade civil.
Foram ouvidas as principais empresas privadas do
sector do imobilirio e construo.
Nestes termos:
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 1.
Objecto
O presente diploma regula as condies de acesso e
exerccio da actividade de administrao de condomnios.
Artigo 2.
Conceito da actividade de administrao de condomnios
A actividade de administrao de condomnios aquela
em que, mediante contrato, uma empresa se obriga a
praticar os actos necessrios ao exerccio das funes le-
galmente atribudas ao administrador das partes comuns
de um edifcio constitudo em propriedade horizontal.
CAPTULO II
Acesso e permanncia na actividade
Artigo 3
1. O exerccio da actividade comercial de administrao
de condomnios encontra-se dependente de licena a con-
ceder pela Comisso de Alvars de Empresas de Obras
Pblicas e Particulares, adiante designada por CAEOPP.
2. A licena tem a validade de cinco anos e pode ser
revalidada por idnticos perodos, nos termos do presente
diploma.
Artigo 4
A concesso e manuteno da licena dependem da
vericao cumulativa dos seguintes requisitos:
a) Ser empresrio em nome individual, ou revestir
a forma de sociedade comercial, ou uma forma
de agrupamento de sociedades, com domiclio
ou sede efectiva no territrio cabo-verdiano;
b) Ter rma ou denominao social de acordo com o
presente diploma;
c) Ter por objecto e actividade principal, o
exerccio da actividade de administrao de
condomnios;
d) Possuir contabilidade organizada;
e) Possurem idoneidade comercial o requerente,
bem como os respectivos administradores,
gerentes ou directores;
f) Possuir capacidade prossional, nos termos do
artigo 6 deste diploma;
g) Possuir seguro de responsabilidade civil, nos
termos do artigo 8 do presente diploma.
Artigo 5
Idoneidade comercial
1. Para efeitos do disposto na alnea e) do artigo 4 do
presente diploma, no so consideradas comercialmente
idneas as pessoas relativamente s quais tenha sido
decretada a proibio legal ou inibio do exerccio do
comrcio, nomeadamente em caso de falncia.
2. Para efeitos do disposto na alnea e) do artigo 4 do
presente diploma, considera-se indiciada a falta de ido-
neidade comercial das pessoas relativamente s quais se
verique, entre outras, qualquer das seguintes situaes:
b) Terem sido punidas ou terem sido adminis-
tradores, gerentes ou directores de empresa
de administrao de condomnios punida com
a sano acessria de interdio do exerccio
da actividade, nos termos do presente diploma;
c) Terem sido condenadas, por deciso transitada
patrimnio, em pena de priso efectiva.
3. A vericao da ocorrncia de qualquer dos factos
descritos no n. 2 no impede a CAEOPP de considerar,
de maneira justicada, que se encontram vericadas, as
condies de idoneidade para o exerccio da actividade
de administrao de condomnio, tendo em conta, nome-
adamente, o tempo decorrido desde a prtica dos factos.
Artigo 6
Capacidade prossional
A capacidade prossional consiste na posse de habili-
taes mnimas ao nvel do ensino secundrio completo,
ou equivalente, pelo empresrio ou por um dos gerentes,
administradores ou directores da sociedade.
Artigo 7
Identicao
1. Da denominao das empresas de administrao
de condomnios consta, obrigatoriamente, a expresso
Administrao de Condomnios, sendo o seu uso vedado
a quaisquer outras entidades.
2. A licena titulada por carto de identicao, emiti-
do pela Inspeco-Geral de Obras Pblicas e Particulares,
adiante designada abreviadamente IGOPP, empresa
de administrao de condomnios, o qual deve ser exibido
em todos os actos em que o seu titular intervenha.
I SRIE N
O
3. As empresas de administrao de condomnios esto
obrigadas sua clara identicao, com indicao da r-
ma ou denominao, do nmero da licena e do prazo de
validade da mesma em todos os actos praticados perante
entidades pblicas ou privadas, bem como em todos os
contratos, correspondncia, publicaes, publicidade e,
de um modo geral, em toda a sua actividade externa.
Artigo 8
Seguro de responsabilidade civil
1. Para garantia da responsabilidade emergente da sua
actividade, as empresas devem realizar um contrato de
seguro de responsabilidade civil, de montante e condies
mnimos a xar por portaria conjunta dos membros do
Governo responsveis pela rea das infra-estruturas e
das nanas.
2. O seguro de responsabilidade civil destina-se ao res-
sarcimento dos danos patrimoniais causados a terceiros,
decorrentes de aces ou omisses das empresas, seus
representantes, ou do incumprimento de outras obriga-
es resultantes do exerccio da actividade, bem como
dos danos previstos no artigo 16 do presente diploma.
CAPTULO III
Licenciamento da actividade
Artigo 9
Licenciamento
1. O pedido de licenciamento formulado em requeri-
mento dirigido ao Presidente da CAEOPP, do qual deve
constar a identicao do requerente e dos respectivos
gerentes, administradores ou directores, devendo ainda
ser acompanhado dos documentos comprovativos da
vericao dos requisitos gerais de acesso actividade.
2. O deferimento do pedido est dependente da veri-
cao dos requisitos xados no presente diploma, bem
como, do pagamento da taxa aplicvel.
Artigo 10
Revalidao da licena
1. A permanncia na actividade depende de:
a) Manuteno dos requisitos gerais de acesso
actividade;
b) Pagamento da taxa;
c) Pagamento de coimas, aplicadas, bem como de
taxas devidas IGOPP.
2. A revalidao da licena deve ser requerida no decur-
so dos ltimos seis meses das respectivas datas de vali-
dade e at trs meses antes da data do seu termo, a qual
implica a emisso de um novo carto de identicao.
3. O pedido de revalidao efectuado aps o prazo
estabelecido no nmero anterior e at data do termo
de validade da licena implica um agravamento da res-
pectiva taxa.
4. Em caso de extino por falta de pagamento da taxa
aplicvel, um novo pedido de revalidao ou de licencia-
mento, efectuado antes de decorrido um ano sobre a data
da extino, implica um agravamento da respectiva taxa.
Artigo 11
Cancelamento da licena
1. A licena cancelada:
a) Por pedido dos respectivos titulares;
b) Quando as empresas deixem de reunir qualquer
dos requisitos previstos no artigo 4 do
presente diploma;
c) Quando ocorra a extino das empresas titulares,
a morte no caso de se tratar de empresrio em
nome individual ou a cessao da actividade
de administrao de condomnios;
d) Quando as empresas no procedam ao pagamento
voluntrio das coimas aplicadas por deciso
tornada denitiva, bem como das respectivas
custas.
2. O cancelamento da licena implica a entrega
IGOPP do carto de identicao da empresa de adminis-
trao de condomnios, no prazo mximo de quinze dias,
aps a data da noticao, sob pena da sua apreenso
imediata pelas autoridades competentes, bem como cpia
da declarao de alterao ou cessao de actividade, con-
forme tenha sido entregue junto da administrao scal.
3. A partir da data da recepo da noticao do cance-
lamento da licena expressamente vedado empresa o
4. O cancelamento da licena determina a caducida-
de dos contratos de administrao de condomnio, sem
prejuzo da obrigao de prestao de contas reportada
data de produo de efeitos do cancelamento, no prazo
de dois meses a contar da mesma.
CAPTULO IV
Artigo 12
Deveres no exerccio da actividade
No exerccio da sua actividade, a empresa de adminis-
trao de condomnios est obrigada especialmente a:
a) Garantir, por todos os meios ao seu alcance, a
cobrana das dvidas relacionadas com encargos
do condomnio realizando as necessrias
diligncias judiciais ou extrajudiciais;
b) Emitir declaraes comprovativas da existncia
ou inexistncia de dvidas relacionadas
com encargos do condomnio, para efeitos,
designadamente, de apresentao em contrato
de transmisso do direito de propriedade de
fraco autnoma de edifcio em que exera
funes de administrador de condomnio;
2008 I SRIE N
O
c) Disponibilizar para consulta, sempre que
solicitado por qualquer dos condminos, a
documentao relativa ao condomnio;
d) Interpelar qualquer entidade pblica ou privada
ao cumprimento de deveres relacionados com
o condomnio, com a respectiva via pblica
circundante, bem como com as instalaes ou
equipamentos de interesse ou aproveitamento
para aquele;
e) Depositar as remuneraes resultantes dos
contratos de administrao de condomnios
em conta bancria de que seja titular e
exclusivamente afecta a esse m;
f) Conservar actualizado um arquivo de todos os
contratos de administrao de condomnios,
por si celebrados, os quais devem ser
conservados durante os cinco anos civis
subsequentes;
g) Em caso de cessao das funes de administrador
de condomnio, entregar ao administrador
que for eleito, nomeado ou contratado em sua
substituio toda a documentao relativa ao
condomnio que esteja conada sua guarda,
no prazo mximo de quinze dias a contar da
eleio, nomeao ou contratao;
h) Zelar pelo bom cumprimento de todos os contratos
celebrados em execuo de deliberao da
assembleia de condminos;
i) Convocar assembleia de condminos para
deliberar a constituio de fundo comum de
reserva, caso este no exista;
j) Praticar os actos necessrios conservao do
edifcio.
Artigo 13
Prestao de contas e oramento de receitas e despesas
1. A empresa de administrao de condomnios
obrigada prestao de contas e apresentao do
oramento das despesas a efectuar durante o ano, nos
termos previstos no Cdigo Civil para os administradores
de condomnios.
2. Para efeitos de discusso e aprovao de contas de
cada ano, a empresa de administrao de condomnios
deve apresentar assembleia de condminos documento
escrito que contenha a descrio das actividades realiza-
das durante o perodo em causa, bem como a indicao
das receitas cobradas e das despesas efectuadas e a
justicao de desvios ao respectivo oramento, quando
vericados.
Artigo 14
Contrato de administrao de condomnio
1. O contrato de administrao de condomnio est
sujeito forma escrita, e dele devem constar obrigato-
riamente, os seguintes elementos:
a) Identicao da empresa de administrao de
condomnio, incluindo o respectivo nmero de
licena e data de validade;
b) Identicao do prdio a administrar;
c) Objecto do contrato, com discriminao dos
servios contratados;
d) Condies de remunerao;
e) Identicao do seguro de responsabilidade civil
exigido.
2. Em anexo ao contrato constam, obrigatoriamente,
os seguintes documentos:
a) Cpia da acta da assembleia de condminos que
haja deliberado a celebrao do contrato;
b) Lista com os nomes e moradas de todos os
condminos;
c) Oramento de despesas e receitas do condomnio,
para o primeiro ano.
3. Quando o contrato omisso relativamente ao respec-
tivo prazo de durao, considera-se o mesmo celebrado
por um perodo de um ano.
4. A inobservncia da forma escrita ou a falta de qual-
quer dos elementos previstos no n. 2 gera a nulidade do
contrato apenas invocvel por qualquer dos condminos.
Artigo 15
1. A empresa de administrao de condomnios est
obrigada a comunicar IGOPP, no prazo de trinta dias:
a) As alteraes denominao e sede, assim
como a nomeao ou cessao de funes de
qualquer dos seus administradores, gerentes
ou directores;
b) Os processos de recuperao ou de insolvncia
de que sejam objecto, a contar da data do
conhecimento;
c) A cessao da respectiva actividade.
2. A empresa de administrao de condomnios encon-
tra-se ainda obrigada, perante a IGOPP, a:
a) Enviar cpias das sentenas ou das decises que
ponham termo a processos em que tenha sido
parte, relacionados com o exerccio da sua
actividade nos condomnios em que exera
funes de administrador, no prazo de trinta
dias a contar do respectivo trnsito em julgado;
b) Prestar, quando solicitado e no prazo que para
o efeito for xado, todas as informaes
relacionadas com a sua actividade, no mbito
do presente diploma, e disponibilizar toda a
documentao a ela referente.
3. A empresa de administrao de condomnios ainda
obrigada a facultar IGOPP, no exerccio da sua com-
petncia de inspeco, o acesso s suas instalaes, bem
como a toda a informao e documentao relacionada
com a actividade.
I SRIE N
O
Artigo 16
Responsabilidade
A empresa de administrao de condomnios respon-
svel pelo pontual cumprimento das obrigaes resultan-
tes do exerccio da sua actividade, bem como:
a) Pelo pagamento das dvidas relacionadas com
encargos de condomnio cuja prescrio tenha
ocorrido por omisso do dever de cobrana
previsto na alnea a) do n. 1 do artigo 12;
b) Pelo pagamento das dvidas relacionadas com
encargos de condomnio cuja inexistncia
tenha certicado em declarao emitida
para efeitos de apresentao em contrato
de transmisso do direito de propriedade de
fraco autnoma de edifcio em que exera
funes de administrador de condomnio.
CAPTULO IV
Inspeco e scalizao
Artigo 17
1. A IGOPP, no mbito das suas competncias, ins-
pecciona e scaliza a actividade de administrao de
condomnios.
2. No exerccio das suas competncias de inspeco e
scalizao, a IGOPP pode solicitar a quaisquer servios
pblicos ou autoridades toda a colaborao ou auxlio que
entenda necessrios.
Artigo 18
Responsabilidade pelas infraces
1. Pela prtica das contra-ordenaes a que se refere
o presente diploma podem ser responsabilizadas pesso-
as singulares ou colectivas, ainda que irregularmente
constitudas, e associaes sem personalidade jurdica.
2. Os titulares dos rgos de administrao, bem como
aqueles que exeram de facto funes de administrao,
as pessoas colectivas, ainda que irregularmente cons-
titudas, e das associaes sem personalidade jurdica
respondem solidariamente pelo pagamento das coimas e
das custas em que aquelas forem condenadas ainda que,
data da condenao, hajam sido dissolvidas ou entrado
em liquidao, excepto quando comprovem ter-se oposto
prtica da contra ordenao.
Artigo 19
Contra-ordenaes
1. s contra-ordenaes previstas neste artigo so
aplicveis as seguintes coimas, sem prejuzo da aplicao
de pena ou sano mais grave que lhes couber por fora
de outra disposio legal:
a) Quando sejam qualicadas como muito graves,
de 250.000$00 a 3.000.000$00, reduzindo-se
o limite mnimo para 150.000$00 e o limite
mximo na parte que exceda o respectivo
montante mximo de coima previsto no
regime geral das contra-ordenaes e coimas,
quando aplicada a pessoa singular;
b) Quando sejam qualicadas como graves, de
50.000$00 a 250.000$00 e de 150.000$00 a
500.000$00, conforme sejam praticadas por
pessoa singular ou pessoa colectiva;
c) Quando sejam qualicadas como simples, de
20.000$00 a 100.000$00 e de 40.000$00 a
250.000$00, conforme sejam praticadas por
pessoa singular ou pessoa colectiva.
2. Constituem contra-ordenaes muito graves:
a) A violao do disposto no n. 1 do artigo 3 do
presente diploma;
b) A violao do disposto no n. 3 do artigo 11 do
presente diploma;
c) A violao do disposto na alnea g) do artigo 12
do presente diploma.
3. Constituem contra-ordenaes graves:
a) A violao do disposto nas alneas a) a c) do
artigo 12 do presente diploma;
b) A violao do disposto no n. 1 do artigo 13 do
presente diploma;
c) A violao do disposto na alnea b) do n. 2 e no
n. 3 do artigo 15 do presente diploma.
4. Constituem contra-ordenaes simples:
a) A violao do disposto no artigo 7 do presente
diploma;
b) A violao do disposto no n. 2 do artigo 11;
c) A violao do disposto nas alneas d) a f) e i) do
artigo 12;
d) A violao do disposto no n. 1 e na alnea a) do
n. 2 do artigo 15 do presente diploma.
nestes casos, os limites mximo e mnimo da coima re-
duzidos a metade.
Artigo 20
Sanes acessrias
1. Quando a gravidade da infraco o justique, podem
ser aplicadas s empresas de administrao de condo-
mnios as seguintes sanes acessrias, nos termos do
regime geral das contra ordenaes e coimas:
a) Suspenso ou cassao da licena para o exerccio
da actividade;
b) Privao do direito de participar em feiras ou
mercados.
2010 I SRIE N
O
2. As sanes referidas no nmero anterior tm a du-
rao mxima de dois anos, contados a partir da data da
deciso condenatria denitiva.
3. A sano de cassao da licena gera a caducidade
desta, bem como dos contratos de administrao de
condomnio em execuo, sem prejuzo da obrigao de
prestao de contas reportada data de produo de
efeitos do cancelamento, no prazo de dois meses a contar
da mesma.
4. A sano de suspenso da licena para o exerccio
da actividade inibe a empresa de administrao de con-
domnios de celebrar novos contratos de administrao
de condomnio, mantendo-se, porm, vlidos os contratos
em execuo durante um perodo mximo de trs meses,
salvo se entretanto ocorrer a sua caducidade, desde que
expresso o acordo dos condminos obtido em assembleia
e comprovado atravs da respectiva acta.
Artigo 21
Medidas cautelares
1. Quando existam fortes indcios da prtica de ilcito
de mera ordenao social muito grave ou quando se
verique a existncia de perigo de destruio de meios
de prova necessrios instruo do processo de contra-
ordenao ou de continuao da prtica da infraco,
a IGOPP pode determinar a aplicao das seguintes
medidas, considerando a gravidade da infraco e da
culpa do agente:
a) Suspenso preventiva total ou parcial da
actividade, no caso de violao de disposies
punidas nos termos do presente diploma como
ilcito de mera ordenao social muito grave;
b) Encerramento preventivo de estabelecimento,
no caso de violao de disposies punidas
nos termos do presente diploma como ilcito
de mera ordenao social muito grave;
c) Suspenso da apreciao de pedido de
licenciamento formulado junto da CAEOPP.
2. As medidas cautelares referidas nos nmeros ante-
riores tm a durao mxima de dois anos.
Artigo 22
Procedimento de advertncia
1. Quando a infraco consistir em irregularidade
sanvel e no haja indcios de a sua prtica ter causado
prejuzos para terceiros, a IGOPP pode advertir o infrac-
tor, noticando-o para sanar a irregularidade.
2. Da noticao deve constar a identicao da infrac-
o, as medidas necessrias para a sua regularizao, o
prazo para o cumprimento das mesmas e a advertncia
3. Se o infractor no sanar a irregularidade no prazo
xado, instaurado processo de contra-ordenao.
Artigo 23
Competncia para aplicao de sanes e medidas cautelares
1. A instruo dos processos de contra-ordenao da
competncia dos servios da IGOPP.
2. A IGOPP pode conar a execuo das medidas cau-
telares s autoridades policiais.
3. A deciso dos processos de contra-ordenao da
competncia da CAEOPP, qual compete igualmente a
aplicao das sanes acessrias.
4. As coimas aplicadas em processo de contra-ordena-
o so cobradas coercivamente nos termos do previsto no
Regime Jurdico das Contra-Ordenaes, aprovado pelo
Decreto-Legislativo n. 9/95, de 27 de Outubro.
Artigo 24
Produto das coimas
posto no presente diploma, ainda que cobradas coerci-
vamente, reverte em 60% para os cofres do Estado e em
40% para o departamento governamental responsvel
pela rea das infra-estruturas, devendo neste ltimo caso
ser afecto IGOPP, para a constituio de um fundo de
scalizao da actividade, nos termos a regulamentar por
portaria conjunta dos membros do Governo responsveis
pelas reas das infra-estruturas e das nanas.
Artigo 25
Taxas
boa execuo, esto sujeitos ao pagamento de taxas des-
tinadas a cobrir os encargos com a gesto do sistema de
ingresso e permanncia na actividade de administrao
de condomnios, bem como com a scalizao desta ac-
tividade.
2. As taxas constituem receita do departamento go-
vernamental responsvel pela rea das infra-estruturas,
devendo ser afectas IGOPP e so xadas por decreto-lei.
3. As taxas afectas IGOPP nos termos do nmero
anterior destinam-se constituio de um fundo de s-
calizao da actividade comercial de administrao de
condomnios, nos termos a regulamentar por portaria
conjunta dos membros do Governo responsveis pelas
reas das infra-estruturas e das nanas.
CAPTULO VI
Artigo 26
Idioma dos documentos
Os requerimentos e demais documentos referidos no
presente diploma devem ser redigidos em lngua portu-
guesa ou, quando for utilizado outro idioma, acompanha-
dos de traduo legal.
I SRIE N
O
Artigo 27
Regime transitrio
1. As entidades que, data de entrada em vigor do
presente diploma, pretendam continuar a exercer a acti-
vidade denida no artigo 1, devem requerer CAEOPP
licena para o exerccio da actividade, no prazo mximo
de noventa dias a contar da data de entrada em vigor do
presente diploma.
2. At ao termo do procedimento de licenciamento
previsto no nmero anterior, o requerimento carimbado
pelos servios da IGOPP constitui ttulo bastante para o
Artigo 28
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no prazo de noventa
dias aps a sua publicao.
Publique-se
DRIGUES PIRES
de 6 de Dezembro
O exerccio da actividade de promoo imobiliria
constitui, a par dos investimentos de carcter pblico, o
ncleo central do dinamismo do sector da construo e
do imobilirio.
a partir da actividade dos promotores imobilirios
que se inicia uma cadeia de valor envolvendo projectis-
tas, empresas de construo, empresas de materiais de
construo, empresas de mediao imobiliria, adminis-
tradores de condomnio, avaliadores imobilirios, bancos,
seguradoras e muitos outros prestadores de servios que,
de uma forma, cada vez mais integrada, constituem este
importante sector de actividade.
As cidades e o seu desenvolvimento sustentvel de-
pendem em grande medida das opes tomadas por estes
operadores econmicos e da forma de exerccio desta
actividade, tal como a qualidade de vida dos cidados
depende igualmente, do conforto, da comodidade e da
segurana, que a fruio do edifcio lhe proporcione e dos
custos de conservao e de manuteno que lhe sejam
inerentes.
A qualidade da construo , indiscutivelmente, o
garante da boa fruio do edifcio, e ser tanto mais as-
segurada quanto maior for a responsabilizao de todos
os intervenientes na actividade imobiliria.
Preconiza-se, assim, com este diploma, em conjunto
com outros diplomas que regulam o sector da construo
e do imobilirio, que, do projecto, construo, comercia-
lizao, uso e manuteno de um edifcio seja observado
um efectivo respeito dos direitos de cada contratante
ou adquirente e adequado o m e natureza do bem ou
servio prestado.
Assim,
No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n. 2 do
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1
Objecto
O exerccio da actividade de promoo imobiliria ca
sujeito ao regime estabelecido pelo presente diploma.
Artigo 2
mbito
1. Para efeitos do presente diploma, a promoo imobi-
liria consiste na actividade de, directa ou indirectamen-
te, decidir, impulsionar, programar, dirigir e nanciar,
com recursos prprios ou alheios, obras de construo de
prdios urbanos, com vista sua posterior transmisso
ou cedncia, seja a que ttulo for.
2. No integra a actividade de promoo imobiliria, a
promoo de construo de prdio urbano para utilizao
prpria, presumindo-se como tal a utilizao do mesmo
pelo respectivo proprietrio para sua habitao, escritrio
ou outro m, durante o perodo mnimo de dois anos entre
a data da emisso da respectiva licena de utilizao e a
data da sua transmisso.
Artigo 3
Denies
Para efeitos do presente diploma, considera-se:
a) Promotor: a pessoa singular ou colectiva, dos
sectores privado, cooperativo ou pblico,
que exerce, a ttulo principal ou acessrio, a
actividade de promoo imobiliria;
b) Obras de construo: as obras de criao de novas
edicaes, sujeitas a licena ou autorizao
administrativa, a serem denidas em regime
jurdico prprio;
c) Empresa de construo: titular de alvar
ou ttulo de registo emitido ao abrigo do
2012 I SRIE N
O
regime Jurdico da actividade da construo,
aprovado pelo Decreto-Lei n. n 45/2010, de
11 de Outubro;
d) Coordenador de Projecto - o tcnico que,
satisfazendo as condies exigveis ao autor de
projecto, tem por funo garantir a adequada
articulao da equipa de projecto em funo
das caractersticas da obra, assegurando
a participao dos tcnicos autores, a
compatibilidade entre os diversos projectos
necessrios e o cumprimento das disposies
legais e regulamentares aplicveis a cada
especialidade;
e) Director Tcnico de Obra - o tcnico, designado
pelo dono de obra particular, a quem incumbe
assegurar a conformidade da obra executada
com o projecto aprovado e as condies da licena
ou autorizao, em sede de procedimento
administrativo e o cumprimento das normas
legais e regulamentares aplicveis, assim
como desempenhar as funes e cumprir as
obrigaes que estejam previstas na lei;
f) Recepo provisria da obra o acto atravs do
qual, uma vez concluda a obra, a empresa de
construo efectua a entrega da mesma ao
promotor imobilirio e este a aceita, o qual
exarado em auto subscrito por ambos, ou
pelo promotor imobilirio, pelo Coordenador
de Projecto e pelo Director Tcnico de Obra,
quando o primeiro seja simultaneamente a
empresa de construo.
CAPTULO II
Promoo imobiliria
Artigo 4
Exerccio da actividade de promoo imobiliria
1. O exerccio da actividade de promoo imobiliria
depende de registo na Inspeco-Geral de Obras Pblicas
e Particulares (IGOPP).
2. O registo vlido por um perodo de cinco anos e
revalidado por idnticos perodos.
3. O registo titulado por um carto de identicao de
promotor imobilirio, contendo nomeadamente o nmero
e a data de validade do registo.
4. O carto de identicao de promotor imobilirio
deve ser exibido, pelo seu titular, ou respectivo represen-
tante, para efeito da apresentao de requerimento de
emisso de alvar de licena ou autorizao de obras de
construo, bem como dos demais actos praticados no m-
bito do exerccio da actividade de promoo imobiliria.
5. O promotor imobilirio deve axar em cada obra,
no local de acesso ao estaleiro e de forma bem visvel,
placa identicativa com o seu nome completo, rma ou
denominao social e nmero de registo.
Artigo 5.
Requisitos de acesso e permanncia na actividade
O acesso e permanncia na actividade dependem do
preenchimento cumulativo, pelo promotor imobilirio,
dos seguintes requisitos:
a) Ter por actividade ou por objecto, tratando-se de
pessoa colectiva, o exerccio da actividade de
promoo imobiliria;
b) Possuir contabilidade organizada; e
c) Prestar cauo nos termos dos artigos 9. a 13.
Artigo 6
Pedido de registo de promotor imobilirio
1. O pedido do registo formulado em requerimento
dirigido ao Presidente da Comisso de Alvars de Em-
presas de Obras Pblicas e Particulares (CAEOPP),
acompanhado dos documentos necessrios completa
identicao do requerente e titulares do respectivo rgo
de administrao, bem como vericao do preenchi-
mento dos requisitos de acesso, nos termos a regular em
portaria do membro do Governo responsvel pela rea
das infra-estruturas.
2. O deferimento do pedido depende da comprovao
do preenchimento dos requisitos a que se refere o artigo
anterior e do pagamento de taxa.
3. Qualquer pedido somente processado aps a
comprovao do pagamento de taxas, coimas ou custas
devidas IGOPP, bem como o levantamento da sano
de interdio de exerccio da actividade, nos termos dos
artigos 22. e 23..
4. Em caso de caducidade de anterior registo de pro-
motor imobilirio por falta de pagamento da taxa de
revalidao, um novo pedido de registo efectuado antes
de decorrido um ano sobre a data da caducidade implica
um agravamento da respectiva taxa.
Artigo 7
Revalidao do registo de promotor imobilirio
1. A revalidao do registo depende da manuteno
dos requisitos previstos no artigo 5. e do pagamento de
taxa, bem como do pagamento de coimas aplicadas, nos
termos do artigo 22., e de custas e outras taxas devidas
IGOPP.
2. A revalidao do registo implica a emisso de um
novo carto de identicao e a devoluo do anterior.
3. O promotor imobilirio que no pretenda a revalidao
do registo deve comunicar essa inteno por escrito
CAEOPP, com a antecedncia mnima de um ms em
relao ao termo da sua data de validade, sob pena de
ser revalidado nos termos dos nmeros anteriores.
I SRIE N
O
Artigo 8
Extino do registo de promotor imobilirio
1. O registo caduca no termo da sua data de validade,
se no for revalidado nos termos do artigo anterior.
2. O registo cancelado a pedido, em qualquer momen-
to, ou ociosamente, quando se vericar que o promotor
imobilirio no cumpre os requisitos de permanncia
previstos no artigo 5..
3. A extino do registo, por caducidade ou cancela-
mento, inibe o seu titular do exerccio da actividade, sem
prejuzo da responsabilidade emergente do exerccio da
actividade at essa data, designadamente perante os
adquirentes ou promitentes compradores dos imveis
por si promovidos.
4. Em caso de cancelamento do registo, o promotor
imobilirio deve, no prazo de quinze dias a contar da data
da noticao da respectiva deciso, remeter IGOPP o
carto de identicao, sob pena da sua apreenso pelas
autoridades competentes.
CAPTULO III
Forma, accionamento e extino da cauo
Artigo 9.
Prestao de cauo
1. O promotor imobilirio deve prestar cauo, por si
ou por terceiro, para garantia da sua responsabilidade,
perante os adquirentes dos imveis por si promovidos,
resultante das disposies concernentes do Cdigo Civil
e demais legislao.
2. A cauo destina-se ainda a garantir o ressarcimento
dos danos materiais, de que o promotor imobilirio seja
responsvel, de acordo com as disposies concernentes
do Cdigo Civil e demais legislao, decorrentes de runa
total ou parcial ou de faltas de conformidade ou defeitos
de origem ou que afectem os elementos estruturais dos
imveis pelo mesmo transmitidos e no abrangidos pelo
disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 14.
3. O montante da cauo a prestar determinado
pelo volume de vendas anual do promotor imobilirio,
de acordo com o estabelecido em portaria do membro
do Governo responsvel pela rea das infra-estruturas.
4. Para efeitos de instruo do pedido de registo, o
promotor imobilirio deve entregar na IGOPP, junta-
mente com o requerimento previsto no n. 1 do artigo
6., o comprovativo da prestao da cauo em montante
correspondente ao previsto na portaria referida no n-
mero anterior para o volume de vendas esperado para o
ano civil em curso.
Artigo 10.
Modalidades, montante e termos da cauo
1. A cauo pode revestir as modalidades de depsito
em dinheiro, garantia bancria ou seguro-cauo e
prestada a favor da IGOPP.
2. O accionamento da cauo no pode car condicionado
a prazos, condies ou ao cumprimento de obrigaes por
parte do promotor imobilirio, do comprador ou de terceiro.
3. Os montantes mnimos garantidos atravs da cauo
e os demais termos da mesma so denidos pela portaria
prevista no n. 3 do artigo anterior.
Artigo 11.
Modicao da cauo
1. Logo que o seu volume de vendas ultrapasse o li-
mite mximo do valor xado na portaria prevista no n.
3 do artigo 9., correspondente ao montante da cauo
prestada, o promotor imobilirio deve, no prazo mximo
de trinta dias, reforar aquele montante e entregar o
respectivo comprovativo na IGOPP.
2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o pro-
motor imobilirio pode a todo o tempo modicar a moda-
lidade de cauo prestada, desde que a nova cauo no
exclua ou limite a cobertura da anteriormente prestada,
devendo para o efeito entregar na IGOPP o respectivo
documento comprovativo.
3. A modicao da modalidade da cauo d lugar
devoluo da cauo substituda, devendo a IGOPP emitir
documento para o efeito depois de vericar a conformida-
de da nova cauo com o disposto no presente diploma.
Artigo 12.
Accionamento da cauo
1. A cauo accionada pela IGOPP, a pedido do lesado,
com base em acordo obtido em processo de mediao de
conitos, desde que homologado, em transaco judicial
ou em deciso arbitral ou judicial, transitada em julgado,
que condene o promotor imobilirio a uma prestao a
favor do lesado, por danos que se enquadrem no mbito
de cobertura da mesma, atravs do seu accionamento.
2. O pedido de accionamento da cauo acompanhado
de certido, ou outro documento com idntico valor pro-
batrio, que contenha a transcrio do acordo ou deciso
a que se refere o n. 1 e deve ser feito no prazo de dois
anos a contar, respectivamente, da data da homologao
ou do trnsito em julgado dos mesmos.
3. Quando a condenao vise a execuo de trabalhos
de reparao e os mesmos sejam realizados por empresa
de construo contratada pelo lesado, o accionamento
depende ainda da entrega de factura com discriminao
dos trabalhos efectuados, no prazo de um ano a contar
do pedido de accionamento.
4. O pedido de accionamento da cauo comunicado ao
promotor imobilirio, podendo este opor-se-lhe, no prazo
de quinze dias, provando o cumprimento das obrigaes
estabelecidas no acordo ou em que foi condenado nas
decises a que se referem o n. 1.
5. A eventual insucincia do montante da cauo para
ressarcir a totalidade dos danos a reparar, no exime o
promotor imobilirio da responsabilidade pela sua repa-
rao ou pagamento integrais.
2014 I SRIE N
O
6. Em caso de accionamento da cauo, o montante m-
nimo de cobertura deve ser reposto, com efeitos data do
accionamento, no prazo de trinta dias a contar da data do
accionamento, devendo o promotor imobilirio depositar
junto da IGOPP o respectivo documento comprovativo
no prazo de quinze dias a contar da data da reposio.
Artigo 13.
Devoluo da cauo
1. A cauo devolvida a pedido do promotor imobilirio,
depois de decorridos sete anos sobre a data da cessao
da actividade de promoo imobiliria, sem prejuzo do
disposto no n. 4, excepto se nessa data estiver pendente
um processo de accionamento da cauo ou se for comu-
nicada IGOPP qualquer das seguintes situaes:
a) Terem sido denunciados ao promotor
imobilirio, nos prazos legalmente previstos,
desconformidades ou defeitos que a cauo
vise garantir e no tenha ainda caducado o
prazo para o exerccio do respectivo direito de
aco; ou
b) Estar pendente aco judicial ou meio alternativo
de resoluo de conitos, tendo em vista
a condenao do promotor imobilirio em
prestao, que a cauo vise garantir, a favor
do lesado.
2. Nas situaes previstas no nmero anterior, a cauo
devolvida:
a) No caso da alnea a), aps o decurso do prazo de
um ano sobre a caducidade do direito de aco,
salvo se entretanto tiver sido apresentada
IGOPP prova da interposio da mesma ou de
um meio alternativo de resoluo de conitos,
aplicando-se neste caso o disposto na alnea
seguinte;
b) No caso da alnea b), aps o decurso do prazo
de um ano sobre a homologao de acordo
extrajudicial ou o trnsito em julgado de
deciso condenatria que ponha termo
aco, salvo se entretanto tiver sido pedido o
accionamento da mesma.
3. Tendo sido efectuado pedido de accionamento nos
prazos previstos no n. 2 do artigo anterior ou na alnea
b) do nmero anterior, a cauo ou o seu remanescente
devolvida aps o termo do respectivo processo.
4. O prazo de sete anos previsto no n. 1 pode ser reduzi-
do para um mnimo de trs se o promotor imobilirio zer
prova de j terem decorrido os prazos legais ou contratu-
ais de garantia do ltimo imvel transmitido no mbito
da actividade de promoo, bem como dos respectivos
prazos de denncia e de caducidade do correspondente
direito de aco e no se vericar qualquer das situaes
previstas nas alneas a) ou b) do n. 1.
5. O pedido de devoluo da cauo deve, em qualquer
dos casos, ser acompanhado de prova da publicidade em
jornal de difuso nacional da inteno de requerer a devo-
luo da cauo prestada nos termos do presente diploma.
6. Qualquer lesado pode opor-se devoluo da cauo
com fundamento na vericao de uma das situaes pre-
vistas nas alneas do n. 1, devendo ser apresentada prova.
7. Constitui ttulo bastante para a devoluo da cau-
o a apresentao, junto da entidade que a emitiu, de
certido da deciso proferida nesse sentido pela IGOPP.
CAPTULO IV
Garantias dos adquirentes de imveis
promovidos por promotor imobilirio
Artigo 14.
Transmisso de bens imveis
1. Sem prejuzo de outras exigncias legais, a celebrao
de contrato que transmita o direito de propriedade sobre
edifcio ou fraco autnoma de edifcio por si promo-
vido, depende da entrega pelo promotor imobilirio ao
adquirente de:
a) Contrato de seguro, celebrado a favor do
adquirente, para garantia do ressarcimento
dos danos materiais decorrentes de runa
total ou parcial ou de faltas de conformidade
ou defeitos de origem ou que afectem os
elementos estruturais do imvel transmitido,
de que o promotor imobilirio seja responsvel
de acordo com as disposies concernentes do
Cdigo Civil e demais legislao; e
b) Manual de Inspeco e Manuteno da Edicao
(MIME), acompanhado da indicao dos
respectivos custos de manuteno para os oito
anos seguintes, estimados com base em preos
correntes data da elaborao do mesmo.
2. O prazo de garantia do seguro previsto na alnea
a) do nmero anterior tem incio na data da recepo
provisria da obra e a durao de dez anos, ou superior
se convencionado, a contar daquela data.
3. O montante garantido pelo seguro deve correspon-
der, no mnimo, ao valor de reconstruo total do edif-
cio, incluindo nomeadamente os custos de demolio e
remoo de escombros, de projecto e de licenciamento ou
autorizao administrativa.
4. A celebrao do contrato de seguro pode ser condicio-
nada ao controlo tcnico da obra por entidade devidamen-
te habilitada, nos termos a denir em diploma prprio.
5. As despesas inerentes contratao do seguro so
suportadas pelo promotor imobilirio devem estar asse-
guradas antes da emisso da aplice.
6. Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, o
montante mnimo obrigatrio e as condies do seguro
so denidos por portaria conjunta dos membros do Go-
verno responsveis pela rea de infra-estruturas e pela
rea das nanas.
I SRIE N
O
7. As posteriores transmisses do imvel, se ocorridas
durante o prazo previsto no n. 2, investem os sucessivos
adquirentes na qualidade de benecirios do seguro.
8. Apenas esto abrangidas pela obrigatoriedade de
seguro prevista na alnea a) do n.1 as transmisses de
edifcios e de fraces autnomas de edifcios que se des-
tinem maioritariamente a uso habitacional, excluindo os
prdios destinados a habitao unifamiliar.
Artigo 15.
Promessa de venda de bens imveis sem licena de utilizao
1. A promessa, pelo promotor imobilirio, de venda de
edifcio ou fraco cuja licena de utilizao no tenha
ainda sido requerida ou emitida depende da entrega ao
promitente-comprador de garantia bancria, ou similar,
em montante suciente para, no caso de resoluo do
contrato por incumprimento imputvel ao promotor imo-
bilirio, acautelar a restituio das quantias prestadas a
qualquer ttulo pelo promitente-comprador.
2. O disposto no nmero anterior no prejudica o direito
do promitente-comprador indemnizao legal ou contra-
tual a que haja lugar por incumprimento do contrato ou
ao ressarcimento de quaisquer outros danos ou prejuzos.
3. O accionamento da garantia bancria prevista no
n. 1 no pode car condicionado a prazos, condies ou
ao cumprimento de obrigaes por parte do promotor
imobilirio, do promitente-comprador ou de terceiro,
sendo nula qualquer clusula que disponha em contrrio.
4. O incumprimento do disposto no n. 1 gera a nu-
lidade do contrato-promessa, apenas invocvel pelo
promitente-comprador, excepto quando tenha sido este
a dar-lhe causa.
5. As despesas inerentes prestao da garantia
bancria prevista no n. 1 so suportadas pelo promotor
imobilirio e devem estar asseguradas antes da respec-
tiva emisso.
6. A cesso da posio de promitente-comprador, relati-
va a contrato promessa celebrado nos termos do presente
artigo, investe o cessionrio na qualidade de benecirio
da garantia prestada.
7. Constitui ttulo bastante para a extino da garantia
bancria a apresentao junto da entidade que a emitiu
da escritura pblica que transmita o direito de proprie-
dade sobre edifcio ou fraco prometida, bem como a
exibio da licena de utilizao.
Artigo 16.
Menes especiais
1. Sem prejuzo de outras normas aplicveis, o notrio
ou a instituio de crdito, no caso de ser celebrado con-
trato de compra e venda com mtuo, garantido ou no
por hipoteca, nos termos da legislao em vigor, deve
certicar-se, no acto da transmisso, da titularidade de
registo vlido do promotor imobilirio e do cumprimento
do disposto no n. 1 do artigo 14., fazendo disso meno
no contrato.
2. No caso de contrato promessa de compra e venda
de prdio ou fraco relativamente aos quais no tenha
ainda sido requerida ou emitida licena de utilizao e
sem prejuzo de outras normas aplicveis, o notrio deve
certicar-se da titularidade de registo vlido do promotor
imobilirio e da existncia da garantia prevista no n. 1
do artigo anterior.
CAPTULO V
Deveres no exerccio da actividade
Artigo 17.
1. Sem prejuzo dos demais deveres previstos no pre-
sente diploma, o promotor imobilirio est obrigado a
comunicar IGOPP no prazo de quinze dias a contar da
data de vericao:
a) As alteraes denominao e sede, assim
como a nomeao ou cessao de funes de
qualquer dos titulares do respectivo rgo
de administrao, quando se trate de pessoa
colectiva;
b) As alteraes da rma comercial e do domiclio
scal, quando se trate de empresrio em
nome individual;
c) A alterao s condies de permanncia na
actividade;
d) A cessao da respectiva actividade.
2. O promotor imobilirio tambm obrigado perante
a IGOPP, no prazo de quinze dias, a:
a) Comunicar a instaurao de processos de
qualquer natureza em que seja parte,
relacionados com as transmisses dos imveis
por si promovidos;
b) Enviar cpias das decises, transitadas em
julgado, que ponham termo a processos em
que tenha sido parte, relacionados com as
transmisses dos imveis por si promovidos;
c) Prestar todas as informaes relacionadas com
a sua actividade, no mbito do presente
diploma, e disponibilizar toda a documentao
a ela referente, quando solicitado.
3. O promotor imobilirio ainda obrigado a facultar
IGOPP, no exerccio da sua competncia de inspeco,
o acesso sede social, s instalaes e estaleiros, bem
como a toda a informao e documentao relacionada
com a actividade.
4. As infraces ao disposto nas alneas a), b) e c) do
n. 1 e nos nmeros 2 e 3 mantm-se enquanto no forem
2016 I SRIE N
O
cumpridas as obrigaes a previstas, sendo o respectivo
cumprimento exigvel at cessao da actividade do
promotor imobilirio.
Artigo 18.
Contratao de empreitadas
1. No permitida a contratao de qualquer obra
pelo promotor imobilirio a empresas que no estejam
devidamente habilitadas para o exerccio da actividade
da construo, nos termos do Decreto-Lei n. 45/2010, de
11 de Outubro.
2. O promotor imobilirio deve exigir a comprovao
das habilitaes detidas pelas empresas de construo
por si contratadas.
3. O promotor imobilirio deve ainda conservar ac-
tualizado e manter organizado um arquivo de todos os
contratos de empreitada, por si celebrados.
4. Os contratos arquivados nos termos do nmero
anterior devem ser mantidos durante os cinco anos civis
subsequentes ao do respectivo termo.
Artigo 19.
Obrigao de identicao
Sem prejuzo de outras exigncias legais, o promotor
imobilirio deve indicar o seu nome completo, rma ou
denominao social e o respectivo nmero de registo na
IGOPP em todos os actos praticados, no mbito da activi-
dade de promoo imobiliria, perante entidades pblicas
e privadas, bem como nos contratos, correspondncia,
publicaes, publicidade e, de um modo geral, em toda a
sua actividade externa.
CAPTULO VI
Fiscalizao e sanes
Artigo 20
1. A IGOPP, no mbito das suas competncias, inspec-
ciona e scaliza a actividade dos promotores imobilirios.
2. No exerccio das suas competncias de inspeco e
scalizao, a IGOPP pode solicitar a quaisquer servios
pblicos ou autoridades toda a colaborao ou auxlio que
julgue necessrios.
3. Todas as autoridades e seus agentes devem partici-
par IGOPP quaisquer infraces ao presente diploma
e respectivas disposies regulamentares.
Artigo 21.
Responsabilidade pelas infraces
1. Pela prtica das contra-ordenaes a que se refere
o presente diploma podem ser responsabilizadas pesso-
as singulares ou colectivas, ainda que irregularmente
constitudas, e associaes sem personalidade jurdica.
2. As sociedades, as demais pessoas colectivas e as
associaes sem personalidade jurdica so responsveis
pelas contra-ordenaes previstas no presente diploma
quando os factos tiverem sido praticados, no exerccio das
suas funes, pelos membros dos respectivos rgos ou
pelos titulares dos rgos de administrao, bem como
pelos seus mandatrios, trabalhadores ou prestadores
de servios, agindo no exerccio das funes que lhes
foram conadas.
3. Os empresrios em nome individual e demais pesso-
as singulares so responsveis pelas contra-ordenaes
previstas no presente diploma quando os factos tiverem
sido por si praticados ou pelos seus mandatrios, traba-
lhadores ou prestadores de servios, agindo no exerccio
das funes que lhes foram conadas.
4. Os titulares dos rgos de administrao, bem como
aqueles que exeram de facto funes de administrao,
das pessoas colectivas, ainda que irregularmente cons-
titudas, e das associaes sem personalidade jurdica
respondem solidariamente pelo pagamento das coimas e
das custas em que aquelas forem condenadas ainda que,
data da condenao, hajam sido dissolvidas ou entrado
em liquidao, excepto quando comprovem ter-se oposto
prtica da contra-ordenao.
Artigo 22.
Contra-ordenaes
1. s contra-ordenaes previstas neste artigo so
aplicveis as seguintes coimas, sem prejuzo da aplicao
de pena ou sano mais grave que lhes couber por fora
de outra disposio legal:
a) Quando sejam qualicadas como simples, de
50.000$00 a 250.000$00 e de 100.000$00 a
2.000.000$00, conforme sejam praticadas por
b) Quando sejam qualicadas como graves, de
100.000$00 a 300.000$00 e de 200.000$00 a
3.000.000$00, conforme sejam praticadas por
c) Quando sejam qualicadas como muito graves,
de 300.000$00 a 4.500.000$00, reduzindo-se
o limite mnimo para 150.000$00 e o limite
mximo para 2.000.000$00, quando aplicada
a pessoa singular.
2. Constituem contra-ordenaes simples:
a) A violao do disposto nos n.s 4 e 5 do artigo 4.;
b) A violao do disposto no n. 4 do artigo 8.;
c) A violao do disposto nas al.s a), b) e d) do n. 1
do artigo 17.;
d) A violao do disposto nas al.s a) e b) do n. 2 do
artigo 17.;
e) A violao do disposto nos n.s 2, 3 e 4 do artigo 18.;
I SRIE N
O
f) A violao do disposto no artigo 19.;
g) A violao do disposto no n. 4 do artigo 23..
3. Constituem ilcitos de mera ordenao social graves:
a) A violao do disposto no n. 1 do artigo 11.;
b) A violao do disposto no n. 1 do artigo 14.;
c) A violao do disposto no n. 1 do artigo 15.;
d) A violao do disposto na al. c) do n. 1 do artigo 17.;
e) A violao do disposto na al. c) do n. 2 do artigo 17.;
f) A violao do disposto no n. 3 do artigo 17..
4. Constituem contra-ordenaes muito graves:
a) A violao do disposto no n. 1 do artigo 4.;
b) A violao do disposto no n. 1 do artigo 18..
nestes casos, os limites mximos e mnimos da coima
reduzidos a metade.
Artigo 23.
Sanes acessrias
1. Quando a gravidade da infraco o justique, podem
ser aplicadas as seguintes sanes acessrias, nos termos
do regime geral das contra-ordenaes e coimas:
a) Encerramento de estabelecimentos;
b) Interdio do exerccio da actividade;
c) Privao do direito de participar em feiras ou
mercados.
2. As sanes referidas no nmero anterior tm durao
mxima de dois anos, contados a partir da data em que
a deciso condenatria se torne denitiva.
3. A sano de interdio do exerccio da actividade
gera a caducidade do registo, sem prejuzo do direito de
transmisso, desde que observado o disposto no captulo
IV, dos imveis at essa data por si promovidos ou em
promoo, emitindo a CAEOPP um ttulo provisrio para
efeitos de celebrao dos respectivos contratos.
4. A aplicao da sano de interdio obriga ainda
o promotor imobilirio a remeter CAEOPP, no prazo
mximo de quinze dias a contar da data da noticao da
deciso, o respectivo carto de identicao, sob pena da
sua apreenso pelas autoridades competentes.
Artigo 24.
Medidas cautelares
1. A IGOPP pode apreender provisoriamente objectos
que serviram ou estavam destinados a servir para a prti-
ca de contra-ordenao ou que por esta foram produzidos,
e bem assim quaisquer outros que forem susceptveis de
servir de prova.
2. Quando existam fortes indcios da prtica de ilcito
de mera ordenao social muito grave ou quando se
verique a existncia de perigo de destruio de meios
de prova necessrios instruo do processo de contra-
ordenao ou de continuao da prtica da infraco,
a IGOPP pode determinar a aplicao das seguintes
medidas, considerando a gravidade da infraco e da
culpa do agente:
a) Suspenso preventiva total ou parcial da
actividade;
b) Encerramento preventivo de estabelecimento ou
posto de venda;
c) Suspenso da apreciao de pedido de registo
formulado junto da CAEOPP.
3. A aplicao das medidas previstas no n. 1 e nas
alneas a) e b) do nmero anterior efectua-se mediante
noticao pessoal ou via postal ou mediante a axao
de editais nas instalaes do promotor imobilirio ou
nos locais de acesso aos estaleiros das respectivas obras.
4. As medidas determinadas nos termos dos n.s 1 e 2
do presente artigo vigoram, consoante os casos:
a) At ao seu levantamento por deciso do Inspector-
Geral de Obras Pblicas e Particulares ou por
deciso judicial;
b) At ao incio da aplicao da sano acessria de
interdio do exerccio da actividade.
5. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
medidas cautelares referidas nos n.s 1 e 2 tm a durao
mxima de um ano contado a partir da deciso que as
imponha.
Artigo 25.
Procedimento de advertncia
1. Quando a infraco consistir em irregularidade sanvel
e no haja indcio de que a sua prtica tenha causado
prejuzos a terceiros, a IGOPP pode advertir o infractor,
noticando-o para sanar a irregularidade.
2. Da noticao deve constar a identicao da infrac-
o, as medidas necessrias para a sua regularizao, o
prazo para o cumprimento das mesmas e a advertncia
3. Se o infractor no sanar a irregularidade, o processo
de contra-ordenao instaurado.
4. O disposto no presente artigo s aplicvel se o in-
fractor no tiver sido advertido, no decurso dos ltimos
dois anos, pela prtica da mesma infraco.
2018 I SRIE N
O
Artigo 26.
Competncia para aplicao de sanes e de medidas
cautelares
1. A instruo dos processos de contra-ordenao da
competncia dos servios da IGOPP
2. Compete ao Inspector-Geral de Obras Pblicas e
Particulares a aplicao das sanes acessrias e das
medidas cautelares previstas respectivamente nos ar-
tigos 22 e 23.
3. Compete CAEOPP a aplicao das coimas pela pr-
tica das contra-ordenaes previstas no presente diploma.
Artigo 27.
Competncia para execuo de sanes e de medidas
cautelares
1. As coimas aplicadas em processo de contra-ordena-
o so cobradas coercivamente, em processo de execuo
scal, nos termos do previsto no Regime Jurdico das
Contra-Ordenaes, aprovado pelo Decreto-Legislativo
n. 9/95, de 27 de Outubro.
2. Compete aos servios da IGOPP a execuo das
medidas cautelares previstas no artigo 24 do presente
diploma.
3. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, pode
a IGOPP conar a execuo das medidas cautelares s
autoridades policiais.
Artigo 28.
Produto das coimas
posto no presente diploma, ainda que cobradas coerci-
vamente, reverte em 60% para os cofres do Estado e em
40% para o departamento governamental responsvel
pela rea das infra-estruturas, devendo neste ltimo
caso ser afecto IGOPP para a constituio de um fundo
de scalizao da actividade de promoo imobiliria,
nos termos a regulamentar por portaria conjunta dos
membros do Governo responsveis pelas reas das infra-
estruturas e das nanas.
CAPTULO VII
Registo e taxas
Artigo 29
Registo de dados
1. A IGOPP deve organizar e manter um registo, do
qual consta:
a) A identicao dos promotores imobilirios;
b) A identicao dos titulares dos rgos de
administrao dos promotores imobilirios
que sejam pessoas colectivas;
c) As caues prestadas e respectivos elementos de
identicao;
d) Os pedidos de accionamento e de devoluo das
caues prestadas.
2. Devem tambm ser inscritos no registo os seguintes
factos:
a) A alterao de qualquer dos elementos
integrantes do pedido de registo;
b) A vericao de qualquer outro facto sujeito a
comunicao IGOPP;
c) A comunicao de facto susceptvel de obstar
devoluo da cauo;
d) As coimas, sanes acessrias e medidas
cautelares aplicadas.
3. A IGOPP deve ainda manter um registo dos pedidos
indeferidos e dos registos caducados ou cancelados.
Artigo 30
Taxas
boa execuo, esto sujeitos ao pagamento de taxas
destinadas a cobrir os encargos com a gesto do sistema
de ingresso e permanncia na actividade de promoo
imobiliria, bem como com a sua scalizao.
2. As taxas constituem receita do departamento gover-
namental responsvel pela rea das infra-estruturas, de-
vendo ser afectas IGOPP e so xadas por Decreto-Lei.
3. As taxas afectas IGOPP nos termos do nmero
anterior destinam-se constituio de um fundo de sca-
lizao da actividade da promoo imobiliria, nos termos
a regulamentar por portaria conjunta dos membros do
Governo responsveis pelas reas das infra-estruturas
e das nanas.
4. As taxas no pagas voluntariamente so cobradas
de forma coerciva, atravs de processo de execuo scal,
nos termos do Cdigo de Processo Tributrio.
CAPTULO VIII
Artigo 31
Direito de regresso
O promotor imobilirio que tenha procedido re-
parao de defeitos ou faltas de conformidade ou, em
alternativa, ao pagamento de uma indemnizao goza
de direito de regresso contra os autores dos projectos ou
as empresas de construo, conforme o caso, quando os
mesmos sejam resultantes da actuao destes.
I SRIE N
O
Artigo 32
Idioma dos documentos
Os requerimentos e demais documentos referidos no
presente diploma devem ser redigidos em lngua portu-
guesa ou, quando for utilizado outro idioma, acompanha-
dos de traduo legal.
Artigo 33.
Publicidade de dados e actos
1. Os registos efectuados, caducados e cancelados,
as decises de deferimento proferidas sobre os pedidos
de accionamento de cauo, os pedidos de devoluo de
cauo e as respectivas decises, bem como as decises
denitivas de aplicao de sanes previstas nos artigos
22. e 23. do presente diploma so publicitados no stio
da Internet do departamento governamental responsvel
pela rea das infra-estruturas.
2. A IGOPP deve ainda manter informao actualizada
no stio na Internet sobre os elementos e factos sujeitos a
registo previstos nas alneas a) a c) do n. 1 do artigo 29..
3. O Inspector-Geral das Obras Pblicas e Particula-
res deve determinar a publicao em jornal de difuso
nacional, ou local das decises denitivas de aplicao
de sanes previstas nos artigos 22. e 23. do presente
diploma.
Artigo 34.
Modelos e impressos
Os impressos e modelos a utilizar em cumprimento do
disposto no presente diploma so aprovados pela IGOPP.
Artigo 35.
Regime transitrio
1. As entidades que, data de entrada em vigor do pre-
sente diploma, exeram e pretendam continuar a exercer
a actividade de promoo imobiliria devem requerer
CAEOPP o seu registo, no prazo mximo de quatro meses
a contar da data de entrada em vigor do mesmo.
2. O montante da cauo a prestar pelas entidades
referidas no nmero anterior deve satisfazer o previsto
na portaria referida no n. 3 do artigo 9 por referncia
ao volume de vendas vericado no ano civil transacto
ou esperado para o ano em curso, se superior ou se for o
primeiro ano de actividade.
3. At ao termo do procedimento de registo previsto no
n. 1, o requerimento carimbado pela IGOPP constitui
ttulo bastante para o exerccio da actividade.
4. O disposto na alnea a) do n. 1 do artigo 14. s se
aplica s transmisses de edifcios ou fraces autno-
mas de edifcios com alvar de licena ou autorizao de
obras de construo emitido aps a data de entrada em
vigor do mesmo.
Artigo 36.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no prazo de cento
e vinte dias a contar da sua publicao.
Publique-se
DRIGUES PIRES
de 6 de Dezembro
O regime do condomnio, at agora previsto e regula-
mentado na sua totalidade no Cdigo Civil, mantm-se
inalterado desde 1967, ainda que tendo cumprido plena-
mente os seus propsitos perante uma escassa quantida-
de de imveis constitudos sob o regime de propriedade
horizontal.
No entanto, desde meados da dcada de 90 que se as-
siste no territrio nacional a um aumento considervel
do sector da construo, o que conduziu a uma aplicao
mais intensa deste regime, com reexos ao nvel das
exigncias das solues jurdicas que este disponibiliza.
Nessa medida, urgia criar um diploma que condensasse
algumas das regras regulamentares mais relevantes, e
que no devem constar de um diploma geral como o C-
digo Civil. As regras ora criadas conferem mais eccia
e transparncia ao regime da propriedade horizontal,
facilitando a relao entre condminos e terceiros, entre
as quais se destaca: a obrigatoriedade de constituio de
um fundo comum de reserva, que pode assumir a forma
de conta poupana-condomnio, regras claras relativas
s deliberaes tomadas pelos condminos, tal como em
relao s dvidas por encargos do condomnio, e ainda a
consagrao de deveres de informao a cargo do adminis-
trador e o regime aplicvel sua falta ou impedimento.
Foram ouvidas as principais empresas privadas do
sector do imobilirio e construo.
Assim:
2020 I SRIE N
O
Artigo 1
Objecto
O presente diploma regulamenta as relaes entre
condminos e terceiros.
Artigo 2
Deliberaes da assembleia de condminos
1. So obrigatoriamente lavradas actas das assem-
bleias de condminos, redigidas e assinadas por quem
nelas tenha desempenhado a funo de presidente e
subscritas por todos os condminos que nelas tenham
participado.
2. As deliberaes devidamente consignadas em acta
so vinculativas tanto para os condminos como para os
terceiros titulares de direitos relativos s fraces.
3. Compete ao administrador, ainda que provisrio,
guardar as actas e facultar a respectiva consulta, quer
dos condminos, quer aos terceiros a que se refere o
nmero anterior.
Artigo 3
Documentos e noticaes relativos ao condomnio
1. As cpias autenticadas dos documentos utilizados
para instruir o pro cesso de constituio da propriedade
horizontal, designadamente o projecto aprovado pela
entidade pblica competente, devem car depositadas
guarda do administrador.
2. O administrador tem o dever de guardar e dar a
conhecer aos condminos todas as noticaes dirigidas
ao condomnio, designadamente as provenientes das
entidades administrativas.
3. Deve ser facultada cpias dos regulamentos adop-
tados pela assembleia de condminos, aos terceiros
titulares de direitos relativos s fraces.
Artigo 4
Informao
1. Na entrada do prdio ou conjunto de prdios ou em
local de passagem comum aos condminos deve ser a-
xada a identi cao do administrador em exerccio ou de
quem, a ttulo provisrio, desempenhe as funes deste.
2. Incumbe ao administrador a publicitao das regras
res peitantes segurana do edifcio ou conjunto de edif-
cios, designa damente dos equipamentos de uso comum.
Artigo 5
Fundo comum de reserva
1. obrigatria a constituio, em cada condomnio,
de um fundo comum de reserva.
2. O fundo comum de reserva tem por nalidade o
pagamento das despesas de conservao do edifcio ou
conjunto de edifcios.
3. Cada condmino contribui para esse fundo com uma
quantia correspondente a, pelo menos, 10% da sua quota-
parte nas restantes despesas do condomnio.
4. O fundo comum de reserva deve ser depositado em
insti tuio bancria e a sua administrao cabe assem-
bleia de condminos.
Artigo 6
Conta poupana condomnio
1. Os administradores de prdios em regime de pro-
priedade horizontal, mediante prvia deliberao da as-
sembleia de condminos, podem abrir contas de depsito
a prazo denominadas contas poupana condomnio.
2. As contas poupana condomnio destinam-se exclu-
sivamente constituio de um fundo de reserva para
a realizao, nas partes comuns do prdio, de obras de
conservao ordinria, de conservao extraordinria e
de beneciao.
3. Para efeitos do disposto no nmero anterior, as
obras de beneciao so apenas as determinadas pelas
autoridades administrativas.
Artigo 7
Dvidas por encargos de condomnio
1. A acta da reunio da assembleia de condminos que
tiver deliberado o montante das contribuies devidas
ao condomnio ou quaisquer despesas necessrias con-
servao e fruio das partes comuns e ao pagamento de
servios de interesse comum, que no devam ser supor-
tadas pelo condomnio, constitui ttulo executivo contra o
proprietrio que deixar de pagar, no prazo estabelecido,
a sua quota-parte.
2. O administrador deve instaurar aco judicial desti-
nada a cobrar as quantias referidas no nmero anterior.
Artigo 8
Actualizao do seguro
1. obrigatria a actualizao anual do seguro contra
o risco de incndio.
2. Compete assembleia de condminos deliberar o
montante de cada actualizao.
Artigo 9
Falta ou impedimento do administrador
O regulamento deve prever e regular o exerccio das
funes de administrao na falta ou impedimento do
administrador ou de quem, a ttulo provisrio, desem-
penhe as funes deste.
Artigo 10
Obrigao de constituio da propriedade horizontal
e de obteno da licena de utilizao
Celebrado contrato-promessa de compra e venda de
fraco autnoma a constituir, e salvo estipulao ex-
I SRIE N
O
pressa em contrrio, ca o promitente-vendedor obrigado
a exercer as diligncias necessrias constituio da
propriedade horizontal e obteno da correspondente
licena de utilizao.
Artigo11.
Entrada em Vigor
O presente diploma entra em vigor no prazo de noventa
dias aps a sua publicao.
Cristina Lopes da Silva Monteiro Duarte - Marisa Helena
do Nascimento Morais
Publique-se
DRIGUES PIRES
Decreto-Regulamentar n 14/2010
de 6 de Dezembro
O Decreto-Lei n 31/2008, de 20 de Outubro, estabelece
no artigo 20. que o Governo aprova um Plano Carto-
grco Nacional de vigncia quadrienal, sob proposta do
servio central de cartograa..
O Plano Cartogrco Nacional uma agenda de mo-
bilizao para a sociedade cabo-verdiana ao indicar uma
estratgia clara de desenvolvimento e de aco a seguir
pela cartograa. Trata-se de um instrumento de gesto
indispensvel tomada de decises e de prospectiva da
proviso dos recursos anuais necessrios produo
cartogrca.
So denidos no presente diploma quais os mapas, as
cartas e as plantas que asseguram uma representao
conjunta de todo o territrio nacional, de cada uma das
ilhas do arquiplago, e apenas de reas urbanas. Com
as primeiras pretende-se uma representao territorial
em papel, numa nica folha de dimenso manusevel, e
com as cartas e plantas uma utilizao marcadamente
informtica.
Independentemente da aptido tcnica primria dos
mapas, das cartas e das plantas estabelecidos para Cabo
Verde, todos eles so produzidos obedecendo a uma es-
truturao dos seus dados que promovem e facilitam a
integrao em sistemas de informao geogrca.
Foi ouvida a Associao Nacional dos Municpios Cabo-
verdianos, os Municpios e o Conselho Coordenador de
Cartograa e Cadastro.
Assim,
No uso da faculdade conferida pela alnea b) do artigo
205 e pela alnea b) do artigo 264 da Constituio, o
Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Aprovao
aprovado, sob proposta da Direco Geral do Ordena-
mento do Territrio e Desenvolvimento Urbano, enquanto
servio central de cartograa, o Plano Cartogrco Na-
cional (PCN), que consta do Anexo ao presente diploma
e do qual faz parte integrante.
Artigo 2.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor trinta dias aps a
sua publicao.
Jos Maria Pereira Neves - Sara Maria Duarte Lopes
Publique-se.
DRIGUES PIRES
ANEXO
PLANO CARTOGRFICO NACIONAL (PCN)
Artigo 1
Objecto
O PCN estabelece as diferentes escalas a adoptar na
produo de cartograa bsica e derivada, vectorial e
imagem, as formas de concretizar a sua obteno, e a
denio de perodos indicativos a observar na sua ac-
tualizao, com excepo da cartograa classicada das
Foras Armadas.
Artigo 2
Conceitos
Entende-se por:
a) Plantas os produtos cartogrcos a escalas
grandes, isto , maiores que 1:10.000;
b) Cartas produtos cartogrcos a escalas mdias; e
c) Mapas produtos cartogrcos cujas escalas so
menores ou iguais que 1:75.000.
2022 I SRIE N
O
Artigo 3
Plantas
1. Compete ao servio central de cartograa, em con-
junto com as estruturas pblicas promotoras, a realizao
do processo de contratao no mercado da produo de
uma cartograa bsica em formato vectorial e ortoima-
gem, designada de Planta do Municpio de ou Planta
da Regio de na escala 1:1.00 ou 1:2.000.
2. A opo pela escala 1:1.000 ou 1:2.000 denida
caso a caso pelo servio central de cartograa atentos
os projectos a que a cartograa vai servir de base e as
caractersticas da regio.
3. As ortoimagens referidas no n 1 resultam da ortor-
recticao de fotograas areas com uma resoluo de
pixel no terreno de 10 (dez) cm e 20 (vinte) cm, respecti-
vamente, obtidas com cmaras aerofotogrcas digitais.
4. As Plantas a que se refere o n 1 circunscrevem-se
s reas urbanas identicadas como tal nos respectivos
Planos Directores Municipais ou, fora destas, apenas em
projectos pblicos de interesse nacional.
5. A actualizao das Plantas nunca se verica antes
de passados 4 (quatro) anos sobre a data da sua produ-
o, com excepo de situaes particulares devidamente
justicadas.
6. A cartograa referida no n 1 destina-se primaria-
mente a uma utilizao informtica, sendo eventuais
impresses executadas apenas a pedido do utilizador.
Artigo 4
Cartas
1. Compete ao servio central de cartograa a reali-
zao do processo de contratao no mercado de uma
cartograa bsica, em formato vectorial e ortoimagem,
designada de Carta do Arquiplago de Cabo Verde, na
escala 1:10.000.
2. As ortoimagens resultam da ortorrecticao de
fotograas areas com uma resoluo de pixel no terreno
de 50 cm obtidas com cmaras aerofotogrcas digitais.
3. A Carta do Arquiplago de Cabo Verde na escala
1:10.000 constitui-se como a cartograa base nacional,
dado ser a maior escala a cobrir integralmente todo o
territrio.
4. O perodo indicativo de actualizao das Cartas para
as ilhas de Santiago e de S. Vicente de 5 (cinco) anos,
para as ilhas do Sal, Boavista e Maio de 7 (sete) anos e
para as restantes de 10 (dez) anos.
5. A cartograa referida no n 1 destina-se primaria-
mente a uma utilizao informtica, sendo eventuais
impresses executadas apenas a pedido do utilizador.
Artigo 5
Mapas
1. Compete ao servio central de cartograa a execuo,
com meios prprios, de cartograa vectorial derivada,
designada de:
a) Mapa de Cabo Verde na escala 1:1.000.000
que, alm de representar todas as ilhas
do arquiplago, inclui os limites da zona
econmica exclusiva;
b) Mapa do Arquiplago de Cabo Verde na escala
1:500.000; e
c) Mapa da Ilha na escala 1:100.000 e para as
ilhas de Brava, Sal e Maio na escala 1:75.000.
2. Os perodos indicativos de actualizao dos Mapas a
que se refere o nmero anterior so os seguintes:
a) 20 (vinte) anos para os previstos na alnea a); e
b) 10 (dez) anos para os previstos nas alneas b) e c).
3. Os Mapas so publicados numa nica folha de papel
sobre a forma estendida e/ou dobrada.
Artigo 6
Modelo Digital do Terreno
Compete ao servio central de cartograa, no mbito da
produo da cartograa referida no artigo 3., requerer
tambm a obteno de um Modelo Digital do Terreno
(MDT) com espaamento de 10 (dez) metros, obtido a
partir da informao altimtrica vectorial das curvas de
nvel, pontos cotados e vrtices geodsicos.
Artigo 7
Normas de produo cartogrca
A cartograa produzida no mbito do presente diploma
obedece s normas cartogrcas publicadas pelo servio
central de cartograa.
A Ministra da Descentralizao, Habitao e Ordena-
mento do Territrio, Sara Maria Duarte Lopes
Resoluo n. 71/2010
de 6 de Dezembro
Considerando a necessidade de permitir um maior tempo
continuado de auto-disponibilidade das famlias nesta
quadra natalcia e durante as festividades do m do ano;
Considerando que tradicional a deslocao de muitas
pessoas para fora do seu local de residncia, no referido
perodo, tendo em vista a realizao de reunies familiares;
Considerando a prtica que tem sido seguida, ao
longo dos anos, durante esse perodo, na Administrao
Pblica;
No uso da faculdade conferida pelo n. 2 do artigo 265
da Constituio, o Governo aprova a seguinte resoluo:
I SRIE N
O
Artigo 1
mbito e objecto
1. concedida tolerncia de ponto aos funcionrios da
Administrao Central, dos Servios Desconcentrados
do Estado e aos trabalhadores dos Institutos Pblicos,
nos prximos dias 24 e 31 de Dezembro de 2010, durante
todo o dia.
Artigo 2
Excluso
No so abrangidos pela tolerncia de ponto, referida
no artigo primeiro, as Foras Armadas, a Polcia Nacio-
nal, a Polcia Judiciria, Guardas Prisionais, bem como
os guardas e os servios de Urgncia dos Hospitais e
Centros de Sade.
Vista e aprovada em Conselho de Ministros.
Jos Maria Pereira Neves
Publique-se.
oo
MINISTRIO DAS FINANAS
Gabinete da Ministra
Portaria n. 49/2010
de 6 de Dezembro
A Sociedade de Desenvolvimento Turstico das Ilhas
da Boa Vista e Maio, S.A. (SDTIBM), Sociedade annima
de direito cabo-verdiano, com sede em Sal Rei, Ilha da
Boa Vista e capital social de 250.000.000$00 (duzentos
e cinquenta milhes de escudos) integralmente reali-
zado, constituda por fora e nos termos do Decreto-Lei
n 36/2005, de 6 de Junho, alterado pelo Decreto-Lei n
16/2007, de 30 de Abril, de que so accionistas o Estado
de Cabo Verde e os Municpios da Boa Vista e Maio, foi
criada para planear, infra-estruturar e gerir as Zonas de
Desenvolvimento Turstico Integral (ZDTI) das ilhas da
Boa Vista e do Maio, tendo-lhe sido conferido um conjunto
de poderes especiais conformes ao Decreto-Legislativo n
1/2005, de 31 de Janeiro.
Para o efeito, deve a SDTIBM dispor de meios para
cumprir as suas atribuies legais que para alm dos ter-
renos das ZDTIs que lhe foram transferidos pela Portaria
n 7/2010, de 22 de Fevereiro, necessita da rea onde se
encontram as instalaes tcnicas da Sociedade de guas
e Energia da Boa Vista S.A. (AEB), para a realizao
da sua participao social no capital desta empresa que
produz dois bens essenciais para o desenvolvimento da
Ilha da Boa Vista, a gua e energia elctrica.
Sem a produo em quantidade e qualidade sucientes
desses dois produtos, o desenvolvimento da Ilha da Boa
Vista, especialmente na rea turstica que predominan-
temente se enquadra nas atribuies da SDTIBM, estaria
extremamente condicionado, seno mesmo comprometi-
do, sem esse casamento com a aludida empresa AEB.
Essa participao social na empresa em questo uma
medida de elevado interesse para a materializao e de-
senvolvimento dos objectivos da SDTIBM, que se tradu-
zem na comparticipao dos meios que o Estado dispor
para a satisfao das necessidades de interesse pblico.
Da ser de interesse pblico a cedncia da mencionada
rea medindo cerca de 20.000m2, onde se encontra as ins-
talaes tcnicas da AEB, Sociedade de Desenvolvimen-
to Turstico das Ilhas da Boa Vista e Maio, devendo car
expresso na escritura de compra e venda que a mesma
feita exclusivamente para a realizao do capital social
da sociedade a ser criada com m de interesse pblico
supra mencionado, ou seja produo de gua e energia,
e que o tracto de terreno em causa reverter a favor do
Estado caso houver desvio do m que a justicou.
Nestes termos, e ao abrigo do poder conferido pelo
artigo 106 do Decreto-Lei n 2/97, de 21 de Janeiro;
Manda o Governo da Repblica de Cabo Verde, atravs
da Ministra das Finanas, o seguinte:
Artigo 1.
Autorizao
autorizada cedncia Sociedade de Desenvolvimento
Turstico das Ilhas da Boa Vista e Maio, a ttulo denitivo
e oneroso, um tracto de terreno situado na ilha da Boa
Vista, na zona de Chaves, inscrito na Conservatria do
Registo Predial do Sal, sob o n 9.172, a s. 9v, do livro
G-23 e descrito sob o n 6.444, a s. 62v, do livro B-21,
melhor identicado na planta de localizao anexa, que
faz parte integrante da presente portaria.
Artigo 2.
Valor
A cedncia deve ser feita pelo preo de 1.200$00/m2
(mil e duzentos escudos por metro quadrado), num mon-
tante global de 24.000.000$00 (vinte e quatro milhes de
escudos), montante a ser pago em trs prestaes iguais
e semestrais de 8.000.000$00 (oito milhes de escudos),
devendo a primeira ser liquidada em Fevereiro, a segun-
da em Agosto ambos de 2011 e a terceira em Fevereiro
de 2012.
Artigo 3.
Efeito
A presente portaria produz efeito no dia seguinte ao
da sua publicao.
Gabinete da Ministra das Finanas, na Praia, a 12 de
Novembro de 2010. A Ministra, Cristina Duarte.
2024 I SRIE N
O
Aer oport o doRabil
G
10
8
9
2
4
6
7
2
5
6
1 3
4
1
6 5
4
3
2
1 5
4
2
3
4
5
3
1
5
3
2
3
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44 45
46
47
48 49
50 51 52
53
54
55
56
57
62 63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90 91 92
93
94
95
96
97
98 99
100 101 102
103
104 105 106 107
108
109
110
111
112
113
114 115
116
117
118
119 120
121
122
123
124
125
126
127
135 136 137
58
59
60
61
ESC:
ILHA
TERRENO: AEB
FREGUESIA:
ZONA:
CONFRONTA O DA PARCELA
LOCALIZA0 DO LOTE
ESTE:
SUL:
OESTE:
NORTE:
DI RECO GERAL DO PAT RI MNI O DO EST ADO E CONTRATAO PBLI CA
P L A NTA DE L OCALI ZA0 DE UM TRA TO DE TE RRENO " AEB"
AREA TOTAL = 20000.00 m2 = 2ha
BOA VISTA
SANTA ISABEL
BAGUINCHO
BALDIO
ZDTI CHAVES
BALDIO
BALDIO
LISTA DE COORDENADAS DOS PONTOS LIMITES DO PRDIO
PONTO ESTE NORTE
A 277316.49 160048.30
B 277319.38 159848.32
C 277419.37 159849.77
D 277416.48 160049.75
rea= 200m X 100 = 20000.00m2 Permetro =600.0000
AEB
EMOVI STA
ESC:
ESC:
I
L
H
A

D
E

B
O
A

V
I
S
T
A
1
1250
.000
Z01 C^vc3
Z01 3^|1^ |0| C^
Z01 |0||0 0c ^|c ^
ZDTI
CHAVES
I SRIE N
O
ESC:
ZDTI CHAVES
ESC:
I
L
H
A

D
E

B
O
A

V
I
S
T
A
1
250
.000
Z01 C^vc3
Z01 3^|1^ |0| C^
Z01 |0||0 0c ^|c ^
D
I
R
E
C
O

G
E
R
A
L

D
O

P
A
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M
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I
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B
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L
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0
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2
0
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0
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=

2

h
a
| | 1c 0^ |^|Cc|^ C2
E
A
B
C
D
F
G
H
ILHA
BOA VISTA
TERRENO:
FREGUESIA:
ZONA:
CONFRONTA O DA PARCELA
COORDENADAS DO LOTE
ESTE:
SUL:
OESTE:
NORTE:
SANTA I SABEL
BAGUINCHO
(AEROPORTO)
BALDIO
LISTA DE COORDENADAS DOS PONTOS LIMITES DO PRDIO(UTM)
PONTO ESTE NORTE
1 297039.10 1784882.97
2 297139.10 1784882.97
3 297139.10 1784682.97
4 297039.10 1784682.97

AEB
BALDIO
BALDIO
ZDTI CHAVES
A Ministra das Finanas, Cristina Duarte
2026 I SRIE N
O
Para pases estrangeiros:
Ano Semestre
I Srie ...................... 11.237$00 8.721$00
II Srie ...................... 7.913$00 6.265$00
III Srie .................... 6.309$00 4.731$00
Para o pas:
Ano Semestre
I Srie ...................... 8.386$00 6.205$00
II Srie ...................... 5.770$00 3.627$00
III Srie ................... 4.731$00 3.154$00
A S S I N A T U R A S
PREO DESTE NMERO 690$00
AVULSO por cada pgina ............................................................................................. 15$00
P R E O D O S A V I S O S E A N N C I O S
1 Pgina .......................................................................................................................... 8.386$00
1/2 Pgina ....................................................................................................................... 4.193$00
1/4 Pgina ....................................................................................................................... 1.677$00
Quando o anncio for exclusivamente de tabelas intercaladas no texto, ser o respectivo espao
acrescentado de 50%.
Av. Amlcar Cabral/Calada Diogo Gomes,cidade da Praia, Repblica Cabo Verde.
C.P. 113 Tel. (238) 612145, 4150 Fax 61 42 09
Email: incv@gov1.gov.cv
Site: www.incv.gov.cv

Os perodos de assinaturas contam-se por anos civis e seus semestres. Os nmeros publicados antes
de ser tomada a as si natura, so consi de rados venda avulsa.
BOLETI M OFICIAL
Registo legal, n 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001
A V I S O
Por ordem superior e para constar, comunica-se que no sero aceites
quaisquer originais destinados ao Boletim Ocial desde que no tragam
aposta a competente ordem de publicao, assinada e autenticada com
selo branco.
Sendo possvel, a Administrao da Imprensa Nacional agradece o
envio dos originais sob a forma de suporte electrnico (Disquete, CD,
Zip, ou email).
Os prazos de reclamao de faltas do Boletim Ocial para o Concelho
da Praia, demais concelhos e estrangeiro so, respectivamente, 10, 30 e
60 dias contados da sua publicao.
Toda a correspondncia quer ocial, quer relativa a anncios e
assinatura do Boletim Ocial deve ser enviada Administrao da
Imprensa Nacional.
A insero nos Boletins Ociais depende da ordem de publicao neles
aposta, competentemente assinada e autenticada com o selo branco, ou,
na falta deste, com o carimbo a leo dos servios donde provenham.
No sero publicados anncios que no venham acom pan hados da
importncia precisa para garantir o seu custo.
FAA OS SEUS TRABALHOS GRAFICOS NA INCV
oo
NOVOS EQUIPAMENTOS
NOVOS SERVIOS
DESIGNER GRFICO
AO SEU DISPOR

Decreto - Lei Nº 55 - 2010 e Decreto - Regulamentar Nº 14 - 2010 de 6 de Dezembro, Que Estabelece Os Principios e Normas Da Produção Cartografica e Plano Cartográfico Nacional.

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Segunda-feira, 6 de Dezembro de 2010

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