REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

DECRETO NMERO-

L~:t:1!! DE 2011

Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minera, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica.

El PRESIDENTE DE lA REPBLICA DE COLOMBIA,

en ejercicio de las facultades extraordinarias Que le confieren los literales e) y f) del articulo 18 de la ley 1444 de 2011,

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el artculo 317 de la Ley 685 de 2001, la autoridad minera o concedente es el Ministerio de Minas y Energa o la autoridad nacional, que tenga a su cargo la administracin de los recursos mineros, la promocin a la industria minera, la administracin del recaudo y distribucin de las contraprestaciones econmicas Que seala el Cdigo de Minas. Que con el fin de buscar mayor eficiencia en la administracin del recurso minero se hace necesario crear una entidad especializada Que se encargue de los procesos de titulacin, registro, asistencia tcnica, fomento, promocin y vigilancia de las obligaciones emanadas de los ttulos y solicitudes de reas mineras. Que en los literales e) y f) del artculo 18 de la ley 1444 de 2011 se confirieron facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica para crear entidades y organismos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional y sealar sus objetivos y estructura orgnica.

DECRETA:

CAPTULO I
CREACiN DE lA AGENCIA NACIONAL DE MINERA, ANM

Artculo 1. CREACiN Y NATURALEZA JURDICA DE LA AGENCIA NACIONAL DE MINERA, ANM. Crase la Agencia Nacional de Minera ANM, como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, tcnica y financiera, adscrita al Ministerio de Minas y Energa.

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HOJA No. 2

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minera, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica." Artculo 2. DOMICILIO. La Agencia Nacional de Minera, ANM, tendr como domicilio la ciudad de Bogot, D.C., y ejercer sus funciones a nivel nacional, para lo cual podr contar con dependencias o unidades a nivel territorial. Artculo 3. OBJETO. El objeto de la Agencia Nacional de Minera, ANM, es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del Estado, promover el aprovechamiento optimo y sostenible de los recursos mineros de conformidad con las normas pertinentes y en coordinacin con las autoridades ambientales en los temas que lo requieran., lo mismo que hacer seguimiento a los ttulos de propiedad privada del subsuelo cuando le sea delegada esta funcin por el Ministerio de Minas y Energa de conformidad con la ley.. Artculo 4. FUNCIONES. Son funciones de la Agencia Nacional de Minera, ANM las siguientes: 1. Ejercer las funciones de autoridad minera o concedente en el territorio nacional. 2. Administrar los recursos minerales del Estado y conceder derechos para su exploracin y explotacin 3. Promover, celebrar, administrar y hacer seguimiento a los contratos de concesin y dems ttulos mineros para la exploracin y explotacin de minerales de propiedad del Estado cuando le sea delegada esta funcin por el Ministerio de Mnas y Energa de conformidad con la ley. 4. Disear, implementar y divulgar estrategias de promocin de la exploracin y explotacin de minerales. 5. Proponer y apoyar al Ministerio de Minas y Energa en la formulacin de la poltica gubernamental y en la elaboracin de los planes sectoriales en materia de minera, dentro del marco de sostenibilidad econmica, social y ambiental de la actividad minera. 6. Administrar el catastro minero y el registro minero nacional. 7. Mantener actualizada la informacin relacionada con la actividad minera. 8. Liquidar, recaudar, administrar y transferir las regalas y cualquier otra contraprestacin derivada de la explotacin de minerales, en los trminos sealados en la ley. 9. Determinar la informacin geolgica que los beneficiarios de tltulos mineros deben entregar, recopilarla y suministrarla al Servicio Geolgico Colombiano. 10. Desarrollar estrategias de acompaamiento, asistencia tcnica y fomento a los titulares mineros con base en la polltica definida para el sector y en coordinacin con las autoridades competentes. 11. Administrar y disponer de los bienes muebles e inmuebles que pasen al Estado por finalizacin de los contratos de concesin y dems ttulos mineros en que aplique clusula de reversin. 12. Promover la incorporacin de la actividad minera en los planes de ordenamiento territorial. 13. Apoyar la realizacin de los procesos de consulta previa a los grupos tnicos en coordinacin con las autoridades competentes 14. Dar apoyo al Ministerio de Minas y Energa en la formulacin y ejecucin de la poltica para prevenir y controlar la explotacin ilcita de minerales. 15. Fomentar la seguridad minera y coordinar y realizar actividades de salvamento minero sin perjuicio de la responsabilidad que tienen los particulares en relacin con el mismo. 16. Reservar reas con potencial minero, con el fin de otorgarlas en contrato de concesin. 17. Ejercer las dems actividades relacionadas con la administracin de los recursos minerales de propiedad estatal.

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HOJA No. 3

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minera, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica."

18. Las dems que le sean asignadas y que le delegue el Ministerio de Minas y Energa, de conformidad con las normas vigentes. Artculo 5. PATRIMONIO Y RECURSOS. El patrimonio de la Agencia Nacional de Mineria, ANM, estar conformado por: Los aportes que reciba del Presupuesto General de la Nacin. Los bienes, derechos y recursos que la Nacin y las entidades descentralizadas territorialmente o por servicios, de cualquier orden, le transfieran a cualquier ttulo. 3. Los derechos de la Agencia Nacional de Minera, ANM, sobre la produccin futura de minerales que le correspondan en los contratos de exploracin y explotacin que reciba de INGEOMINAS por subrogacin de los mismos y por los nuevos que la Agencia celebre. 4. Los recursos que reciba por concepto de canon superficiario o cualquier otra compensacin o contraprestacin de origen contractual. 5. Los recursos que reciba por concepto de regalas cuando desarrolle por delegacin del Ministerio de Minas y Energa la funcin de fiscalizacin 6. Los derechos de produccin y los bienes muebles e inmuebles que pasen al Estado por terminacin de los contratos de exploracin y explotacin minera vigentes y aquellos que suscriba la Agencia Nacional de Minera, ANM en que aplique clusula de reversin. 7. Los dems bienes o recursos que la Agencia Nacional de Minera, ANM adquiera o reciba a cualquier ttulo. Artculo 6. RGANOS DE DIRECCiN. Son rganos de direccin de la Agencia Nacional de Minera el Consejo Directivo y el Presidente. Artculo 7. CONSEJO DIRECTIVO. El Consejo Directivo estar integrado por los siguientes miembros: 1. 2. 3. 4. 5. 6. El Ministro de Minas y Energa quien lo presidir y slo podr delegar en el Viceministro de Minas. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico quien podr delegar en uno de los Viceministros. El Director del Departamento Nacional de Planeacin quien podr delegar en el Subdirector General El Director del Servicio Geolgico Colombiano. El Director de la Unidad de Planeacin Minero-Energtica - UPME, Dos (2) representantes designados por el Presidente de la Repblica. 1. 2.

El Presidente de la Agencia Nacional de Minera, ANM, asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo con voz pero sin voto, Artculo 8. FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO. Son funciones del Consejo Directivo las siguientes: Formular la poltica general de la Agencia Nacional de Minera, ANM, los planes y . programas que deben proponerse para su incorporacin a los planes sectoriales y a travs de stos al Plan Nacional de Desarrollo. 2. Definir los criterios de asignacin de reas de reserva especial. 3. Aprobar los criterios para la promocin nacional e internacional de la exploracin y explotacin de minerales. 4. Formular la poltica de mejoramiento continuo de la Entidad, as como los programas orientados a garantizar el desarrollo administrativo. 1.

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HOJA No. 4

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Mineria, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica." Conocer de las evaluaciones semestrales de ejecucin y de los estados financieros presentadas por la administracin de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 6. Proponer al Gobierno Nacional las modificaciones de la estructura y de la planta de personal que considere pertinentes. 7. Aprobar el anteproyecto de presupuesto anual y las modificaciones al presupuesto de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 8. Adoptar el reglamento de funcionamiento del Consejo Directivo. 9. Ejercer las dems que se le asignen conforme a la ley. 5. Artculo 9. PRESIDENTE. La administracin de la Agencia Nacional de Minera - ANM estar a cargo de un Presidente, que ser de libre nombramiento y remocin del Presidente de la Repblica. Artculo 10. FUNCIONES DEL PRESIDENTE. Son funciones del Presidente de la Agencia Nacional de Minera, ANM, las siguientes: Dirigir, coordinar, controlar y evaluar la ejecucin de las funciones a cargo de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 2. Ejercer la representaCin legal de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 3. Adoptar las normas internas necesarias para el funcionamiento de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 4. Ejecutar las decisiones y acuerdos del Consejo Directivo y rendir los informes correspondientes. 5. Preparar y presentar para aprobacin del Consejo Directivo el anteproyecto de presupuesto de la Agencia Nacional de Minera, ANM, y las modificaciones al presupuesto aprobado, con sujecin a las normas sobre la materia. 6. Ejercer la funcin de control disciplinario interno en los trminos de la ley. 7. Ejercer la facultad nominadora de los empleados de la Agencia Nacional de Minera, ANM, con excepcin de las atribuidas a otra autoridad. 8. Distribuir los cargos de la planta de personal, de acuerdo con la estructura, las necesidades de la organizacin y sus planes y programas. 9. Ejecutar y evaluar las estrategias de promocin nacional e internacional de la exploracin y explotacin de minerales. 10. Crear y organizar con carcter permanente o transitorio grupos internos de trabajo. 11. Celebrar contratos, ordenar el gasto y ejecutar los actos necesarios para el cumplimiento del objeto y de las funciones de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 12. Celebrar los contratos de concesin minera, autorizaciones temporales, contratos especiales de concesin en las zonas declaradas de minera tradicional y de las zonas mineras de grupos tnicos de acuerdo con lo previsto en la ley, adems de efectuar el seguimiento de los dems contratos mineros. 13. Suscribir los actos administrativos que declaran la caducidad, cancelacin o terminacin de los ttulos mineros, de conformidad con la normativa vigente. 14. Presentar al Gobierno Nacional y al Ministro de Minas y Energia, los informes que soliciten, y proporcionar a las dems autoridades u organismos pblicos la informacin que deba ser suministrada de conformidad con la ley. 15. Convocar al Consejo Directivo y asistir a sus reuniones ordinarias y extraordinarias. 16. Disponer y orientar la administracin de los bienes muebles e inmuebles que pasen a la Nacin por finalizacin de los contratos de concesin y dems titulos mineros en que aplique clusula de reversin. 17. Disear, implementar, evaluar y divulgar estrategias de promocin de la exploracin y explotacin de minerales. 18. Apoyar al Ministerio de Minas y Energa, cuando lo solicite, en la solucin de conflictos originados en el otorgamiento de concesiones superpuestas para el aprovechamiento de recursos del subsuelo. 1.

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HOJA No. 5

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minera, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica." 19. Implementar, mantener y mejorar el sistema integrado de gestin institucional de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 20. Distribuir entre las diferentes dependencias de la Agencia Nacional de Minera, AMN, las funciones y competencias que la ley le otorgue a la entidad cuando las mismas no estn asignadas expresamente a alguna de ellas. 21. las dems que se le asignen de conformidad con la ley.

CAPTULO 11
ESTRUCTURA DE lA AGENCIA NACIONAL DE MINERIA, ANM

Artculo 11. ESTRUCTURA. Para el ejercicio de las funciones establecidas, la Agencia Nacional de Minera, ANM, tendr la siguiente estructura: Presidencia. 1.1. Oficina Asesora Jurdica. 1.2. Oficina de Control Interno. 1.3. Oficina de Tecnologia e Informacin. 2. Vicepresidencia de Contratacin y Titulacin. 3. Vicepresidencia de Seguimiento, Control y Seguridad Minera. 4. Vicepresidencia de Promocin y Fomento. 5. Vicepresidencia Administrativa y Financiera. Artculo 12. FUNCIONES DE lA OFICINA ASESORA JURDICA. Son funciones de la Oficina Asesora Jurdica las siguientes: 1. Asesorar al Presidente y a las dems instancias directivas de la Agencia Nacional de Minera, ANM, en la interpretacin y aplicacin de las normas relacionadas con las funciones, competencias y gestin de cada una de las dependencias. Elaborar conceptos sobre las normas, proyectos o materias legales que afecten o estn relacionadas con la misin, objetivos y funciones de la Agencia Nacional de Minera, ANM. Proyectar para la firma del Presidente de la Agencia los actos administrativos que ste le indique y que deba suscribir conforme a la Constitucin Poltica y la ley. Representar judicial y extrajudicialmente a la Agencia Nacional de Minera, ANM en los procesos y actuaciones que se instauren en su contra o que sta deba promover, mediante poder o delegacin recibidos del Presidente de la Agencia y supervisar el trmite de los mismos. Dirigir y coordinar las actividades relacionadas con el proceso de jurisdiccin coactiva y efectuar el cobro a travs de este proceso de los crditos a favor de la Agencia Nacional de Mineria, ANM. Mantener actualizado y sistematizado el registro de las normas y la jurisprUdencia expedidas sobre las materias de competencia de la Agencia Nacional de Minera, ANM. Coordinar y tramitar los derechos de peticin, las solicitudes de revocatoria directa, y en general las actuaciones jurdicas relacionadas con las funciones de la Agencia Nacional de Minera, ANM, que no correspondan a otras dependencias de la entidad. Coordinar y elaborar los diferentes informes exigidos por la ley que le sean requeridos de acuerdo con la naturaleza de sus funciones. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del sistema integrado de gestin institucional de la Agencia Nacional de Minera, ANM. Las dems que se le asignen. 1.

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HOJA No. 6

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minera, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica"

Artculo 13. FUNCIONES DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO. Son funciones de la Oficina de Control Interno las siguientes: Asesorar y apoyar al Presidente de la Agencia en el diseo, implementacin y evaluacin del Sistema de Control Interno, y verificar su operatividad. 2. Desarrollar instrumentos y adelantar estrategias orientadas a fomentar una cultura de autocontrol y de calidad que contribuya al mejoramiento continuo en la prestacin de los servicios de competencia de la Agencia. 3. Disear los planes, mtodos, procedimientos y mecanismos de verificacin y evaluacin del Sistema de Control Interno de la Agencia Nacional de Minera, AMN. 4. Aplicar el control de gestin e interpretar sus resultados con el objetivo de presentar recomendaciones al Presidente de la Agencia haciendo nfasis en los indicadores de gestin diseados y reportados peridicamente por la dependencia competente. 5. Verificar el cumplimiento de las polticas, normas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la Agencia, recomendar los ajustes pertinentes y efectuar la evaluacin y seguimiento a su implementacin. 6. Asesorar a las dependencias en la identificacin y prevencin de los riesgos que puedan afectar el logro de sus objetivos. 7. Asesorar, acompaar y apoyar a los servidores de la Agencia en el desarrollo y mejoramiento del Sistema de Control Interno y mantener informado al Presidente sobre la marcha del Sistema. 8. Presentar informes de actividades al Presidente y al Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno. 9. Preparar y consolidar el Informe de Rendicin de Cuenta Fiscal que debe presentarse anualmente a la Contratara General de la Repblica al comienzo de cada vigencia. 10. Coordinar y consolidar las respuestas a los requerimientos presentados por los organismos de control respecto de la gestin de la Agencia. 11. Apoyar el desarrollo, sostenimiento y mejoramiento continuo del Sistema Integrado de Gestin Institucional, supervisar su efectividad y la observancia de sus recomendaciones. 12. Desarrollar programas de Auditoria de conformidad con la naturaleza objeto de evaluacin, formulando las observaciones y recomendaciones pertinentes. 13. Evaluar y verificar la aplicacin de los mecanismos de participacin ciudadana. 14. Vigilar que la atencin de solicitudes, peticiones, quejas y reclamos se preste pronta y adecuadamente y rendir los informes sobre el particular. 15. Verificar la aplicacin y cumplimiento de las medidas que adopte el Gobierno Nacional sobre lucha contra la corrupcin, racionalizacin de trmites y austeridad del gasto, entre otras materias, con el fin de contribuir al mejoramiento y eficiencia en la gestin. 16. Acompaar y asesorar a las diferentes dependencias de la Agencia Nacional de Minera en la implementacin y desarrollo del proceso de administracin del riesgo, y realizar la evaluacin y seguimiento del mismo. 17. Ejercer las dems funciones que se le asignen. Artculo 14. FUNCIONES DE LA OFICINA DE TECNOLOGA E INFORMACiN. Son funciones de la Oficina de Tecnologa e Informacin: 1. 2. Disear y proponer la poltica de uso y aplicacin de tecnologas, estrategias, y herramientas para el mejoramiento continuo de los procesos de la Agencia Nacional de Minera, ANM. Garantizar la aplicacin de buenas prcticas y principios para el manejo de la informacin institucional. 1.

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HOJA No. 7

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minera. ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica." 3, 4, 5. 6. 7, 8. 9. 10. 11, 12, 13. 14, Proponer a la Presidencia polticas, planes, programas y proyectos que en materia de tecnologa de la informacin se deban adoptar. Elaborar el mapa de informacin que permita contar de manera actualizada y completa con los procesos de produccin de informacin de la Agencia Nacional de Minera, ANM, Diser'iar, desarrollar y administrar la plataforma tecnolgica de los sistemas de informacin institucionales, Identificar necesidades de informacin, con el propsito de ser integradas en el plan estratgico de informacin. Administrar y controlar el sistema de gestin documental de los expedientes mineros garantizando su actualizacin, seguridad e integridad, conforme a la correspondiente leyestatutaria, Brindar dentro de la plataforma tecnolgica herramientas que le permitan a los usuarios efectuar anlisis de informacin con procesamiento en tiempo real. Asegurar la consistencia, integralidad y seguridad de los datos del sistema de informacin y su articulacin con las dems entidades del Sector, conforme a la correspondiente ley estatutaria, Asegurar el ptimo funcionamiento y mantenimiento de los sistemas de informacin, de infraestructura tecnolgica y comunicaciones de la Agencia Nacional de Minera, ANM, Asegurar la digitalizacin de la informacin contenida en los expedientes mineros y su actualizacin en el sistema de informacin del sector minero. Garantizar el cumplimiento de los lineamientos y directrices que en materia de TIC ser'iala el Gobierno Nacional. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del sistema integrado de gestin institucional de la Agencia Nacional de Minera, ANM,
Ejercer las dems funciones que se le asignen,

Artculo 15. FUNCIONES DE LA VICEPRESIDENCIA DE CONTRATACiN Y TITULACiN. Son funciones de la Vicepresidencia de Contratacin y Titulacin, las siguientes: 1. 2. 3, 4. 5. 6. 7. 8, Diser'iar polticas, definir planes e impartir directrices para el desarrollo de programas y proyectos de competencia de esta Vicepresidencia, Dirigir y controlar el proceso de titulacin y de otorgamiento de concesiones mineras, Evaluar las solicitudes mineras y aprobar o rechazar las mismas y expedir los actos administrativos relacionados con el trmite de las solicitudes mineras, Adelantar las acciones que se requieran para prestar el servicio de registro minero nacional en los trminos que establece la ley. Administrar, organizar, mantener y actualizar el catastro minero, Evaluar y aprobar la informacin tcnica y financiera presentada con las solicitudes mineras y solicitudes de autorizaciones temporales. Evaluar y aprobar los estudios e informes que soporten las solicitudes de modificacin que afecten la titularidad y/o prrroga de los ttulos mineros. Evaluar y aprobar la informacin tcnica, jurdica y financiera que soporte las solicitudes de cesin de derechos mineros, integracin de reas, cesin de reas y concesiones concurrentes, Suministrar la informacin al Sistema Nacional de Informacin Minera, o el que haga sus veces, de acuerdo con la normativa vigente, Administrar y controlar los expedientes de solicitudes y ttulos mineros y velar por la integridad de los mismos, en coordinacin con las dependencias competentes.

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HOJA No. 8

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minera, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica:

11 . Apoyar el desarrollo y sostenimiento del sistema integrado de gestin institucional de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 12. Las dems que se le asignen. Articulo 16. FUNCIONES DE LA VICEPRESIDENCIA DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y SEGURIDAD MINERA. Las funciones de la Vicepresidencia de Seguimiento, Control y Seguridad Minera sern las siguientes: Disear polticas, definir planes e impartir directrices para el desarrollo de programas y proyectos de competencia de esta Vicepresidencia. 2. Disear e implementar mecanismos de seguimiento y control a las obligaciones de los titulares mineros. 3. Hacer seguimiento y control a las obligaciones de los titulares mineros, cuando le sea delegada esta funcin por parte del Ministerio de Minas y Energa, de conformidad con las normas vigentes. 4. Suscribir los actos administrativos de modificacin que no afecten la titularidad y de prrroga de las etapas de exploracin y construccin y montaje en los ttulos mineros. 5. Recopilar y analizar informacin sobre el estado de los yacimientos y proyectos mineros involucrando informacin geolgica, minera. ambiental y econmica. 6. Coordinar con el Servicio Geolgico Colombiano el suministro y entrega de la informacin geolgico-minera generada por los titulares mineros en ejecucin de sus obligaciones contractuales. 7. Resolver las solicitudes de amparos administrativos presentadas por los titulares mineros contempladas en el Cdigo de Minas. 8. Adoptar las medidas administrativas por incumplimiento de las normas de seguridad, incluyendo la imposicin de sanciones y multas, de conformidad con la ley. 9. Liquidar, recaudar, administrar y transferir las regallas y cualquier otra contraprestacin derivada de la explotacin de minerales, de acuerdo con la normativa vigente. 10. Mantener actualizada la lista de los titulares mineros que se encuentren en etapa de explotacin que cuenten con las autorizaciones y licencias ambientales requeridas y, de conformidad con la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional, la informacin de los agentes que se encuentran autorizados para comercializar minerales. 11. Dar el apoyo a las autoridades competentes para la ejecucin de la poltica de erradicacin de la explotacin ilicita de minerales. 12. Implementar y administrar el registro de auditores mineros externos y decidir sobre las solicitudes presentadas con base en el concepto emitido por el comit de evaluacin. 13. Evaluar y aprobar los informes de exploracin, planeamiento minero, formatos bsicos mineros o cualquier otra informacin tcnica, econmica o financiera que presente el titular minero, de acuerdo con la normativa vigente. 14. Evaluar y aprobar la informacin tcnica y financiera que soporte las solicitudes de integracin de operaciones. 15. Establecer los trminos de referencia aplicables en la elaboracin, presentacin y aprobacin de los estudios mineros, guas tcnicas para adelantar los trabajos y obras en los proyectos mineros. en coordinacin con las autoridades ambientales en lo pertinente. 16. Proponer a las autoridades competentes regulaciones en materia de seguridad minera. 1.

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HOJA No. 9

17. Promover y coordinar las actividades de salvamento minero de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. sin perjuicio de la responsabilidad que tienen los particulares en relacin con el mismo. 18. Promover el mejoramiento de las prcticas mineras. el desarrollo de una cultura de prevencin de accidentes, la elaboracin de los planes de emergencia de los titulares mineros y actividades de entrenamiento y capacitacin en materia de seguridad y salvamento minero, sin perjuicio de la responsabilidad del empresario minero. 19. Promover la investigacin y cooperacin en temas de seguridad minera, en coordinacin con las autoridades competentes. 20. Establecer y administrar un sistema de informacin de seguridad y salvamento minero. 21. Definir los estndares mnimos que deben reunir los equipos de seguridad y salvamento minero en el pas y establecer las regulaciones en materia de salvamento minero. 22. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del sistema integrado de gestin institucional de la Agencia Nacional de Minera, ANM. 23. Las dems que se le asignen. Artculo 17. FUNCIONES DE LA VICEPRESIDENCIA DE PROMOCIN Y FOMENTO. Son funciones de la Vicepresidencia de Promocin y Fomento. las siguientes: 1. 2. 3. 4. Disefar polticas, definir planes e impartir directrices para el desarrollo de programas y proyectos de competencia de esta Vicepresidencia. Facilitar, y fomentar el desarrollo de una pequea y mediana minera tecnificada, productiva, competitiva y con altos estndares de seguridad. Promover en el pas yen el exterior la inversin en minera en el territorio nacional, en coordinacin con las autoridades competentes. Realizar acompaamiento, dar asistencia tcnica a los proyectos mineros y facilitar la solucin de los problemas ambientales, sociales y de infraestructura, en coordinacin con las autoridades competentes. Definir reas con potencial minero, coordinando con el Servicio Geolgico Colombiano la priorizacin de investigaciones sobre conocimiento geolgico. reservar reas con potencial minero y adelantar procesos de seleccin objetiva de adjudicacin pblica de dichas reas, de conformidad con la ley. Apoyar al Gobierno Nacional en la delimitacin de las zonas de minera tradicional. Dirigir los estudios tcnicos y sociales requerdos para sealar y delimitar las zonas mineras indgenas, de comunidades negras y mixtas, as como la declaratoria de las mismas, en los trminos establecidos en la ley. Promover la incorporacin del componente minero en los planes de ordenamiento territorial. Dirigir el diseo e implementacin de instrumentos que permitan la divulgacin de los trmites y la legislacin minera. Apoyar el desarrollo y sostenimiento del sistema integrado de gestin institucional de la Agencia Nacional de Minera. ANM. Las dems que se le asignen.

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Artculo 18. FUNCIONES DE LA VICEPRESIDENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA. Son funciones de la Vicepresidencia Administrativa y Financiera las siguientes: 1. Dirigir la ejecucin de las polticas, planes. programas, procesos, actividades y dems acciones relacionadas con los asuntos administrativos, financieros, presupuestales, contables, de contratacin pblica y de servicios administrativos.

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HOJA No. 10

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Mineria, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica," 2, Asesorar al Presidente de la Agencia en la formulacin de polticas, normas, planes, programas y procedimientos para la administracin de los recursos humanos, los servicios generales, fsicos y financieros de la Agencia Nacional de Minera, ANM, Dirigir la administracin del talento humano de la Agencia Nacional de Minera, ANM, de conformidad con las normas legales vigentes. Coordinar la realizacin de estudios sobre planta de personal y actualizacin de los manuales de funciones y de competencias laborales, Administrar la infraestructura fisica de la Agencia Nacional de Mineria, ANM, garantizando su adecuado funcionamiento. Dirigir y coordinar la elaboracin y ejecucin del programa anual de compras y de contratacin, Programar y adelantar los procesos de contratacin para el funcionamiento de la Agencia Nacional de Minera, ANM, Coordinar el grupo encargado de las investigaciones de carcter disciplinario que se adelanten contra los servidores de la Agencia y resolverlas en primera instancia. Disel'ar y coordinar el proceso de planificacin de la Agencia Nacional de Minera, ANM en los aspectos tcnicos, econmicos y administrativos, Elaborar en coordinacin con las dependencias de la Agencia Nacional de Minera, ANM, el Plan Estratgico Institucional, con sujecin al Plan Nacional de Desarrollo, el plan operativo anual y plurianual, para someterlos a aprobacin del Consejo Directivo. Adelantar las acciones necesarias para la preparacin, presentacin e inscripcin de proyectos ante los organismos de asistencia tcnica y cooperacin nacional e internacional en asuntos de competencia de la Agencia Nacional de Minera, ANM, Presentar, a travs del Ministerio de Minas y Energa, los proyectos que deben ser incluidos en el Banco de Programas y Proyectos de Inversin Nacional del Departamento Nacional de Planeacin, Coordinar con las reas competentes la elaboracin y consolidacin del anteproyecto de presupuesto y adelantar las acciones requeridas para su incorporacin en el Presupuesto General de la Nacin, Apoyar a las dependencias de la Agencia Nacional de Minera, ANM en la elaboracin de los proyectos de inversin y viabilizarlos, independientemente de la fuente de financiacin. Verificar la ejecucin de metas fisicas y presupuestales establecidas en los planes, programas y proyectos de la Agencia Nacional de Minera, ANM y proponer los ajustes que sean necesarios para su aprobacin, Validar los indicadores de gestin, producto y resultado y hacer el seguimiento a travs de los sistemas establecidos para el efecto, Verificar el cumplimiento de la ejecucin presupuestal y validar las modificaciones presupuestales de la Agencia Nacional de Minera, ANM, ante el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y el Departamento Nacional de Planeacn, Apoyar el desarrollo y sostenimiento del sistema integrado de gestin institucional de la Agencia Nacional de Minera, ANM, Las dems que se le asignen,

3, 4, 5, 6, 7, 8. 9, 10,

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12, 13,

14,

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18. 19,

CAPTULO 111 RGIMEN DE TRANSICiN

Artculo 19. RGIMEN DE TRANSICiN, . El Servicio Geolgico Colombiano seguir ejerciendo todas las funciones, incluyendo aquellas en materia minera que por competencia directa o por delegacin se le haban asignado al Instituto Colombiano de Geologa y Minera - INGEOMINAS, hasta que entre en operacin la Agencia Nacional

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HOJA No. 11

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minera, ANM, se determina su objetivo y estructura orgnica,"

de Minera -ANM, lo cual deber ocurrir dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin del presente Decreto, El Presidente de la Agencia Nacional de Minera -ANM- deber adelantar de manera inmediata las medidas administrativas necesarias para el cumplimiento de las funciones asignadas en el presente decreto que entrar a regir dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin del presente decreto. Artculo 20. SUBROGACiN DE CONTRATOS. El Servicio Geolgico Colombiano deber identificar los contratos, convenios, acuerdos y procesos de contratacin en curso que por su objeto deban ser ejecutados por la Agencia Nacional de Minera, ANM, Para tal efecto los Representantes Legales de las dos Entidades suscribirn un acta que contenga la relacin de los mismos, y formalizarn las respectivas subrogaciones en un tiempo no superior a seis (6) meses contados desde la fecha en que entre en operacin la Agencia Nacional de Minera, ANM, Artculo 21. ASIGNACiN DE BIENES Y ACTIVOS. Los bienes y activos, derechos, obligaciones y archivos de Servicio Geolgico Colombiano, incluidas las hojas de vida, que tengan relacin con la competencia de la Agencia Nacional de Minera, ANM, se determinarn y transferirn a ttulo gratuito por ministerio de la ley, mediante acta de entrega y recibo de inventario detallado, suscrita por los respectivos representantes legales, dando cumplimiento, en el caso de los archivos, a lo dispuesto en la Ley General de Archivo. Los bienes sern identificados en las actas que para el efecto suscriban los representantes legales de las entidades o sus delegados, las cuales sern registradas en las respectivas oficinas de registro, cuando a ello hubiere lugar. Artculo 22. TRANSFERENCIA DE PROCESOS JUDICIALES. Los procesos judiciales en los que sea parte INGEOMINAS quedarn a cargo del Servicio Geolgico Colombiano salvo aquellos que por su naturaleza, objeto o sujeto procesal deban ser adelantados por la Agencia Nacional de Minera, ANM, los cuajes le sern transferidos una vez esta entidad entre en operacin, lo cual deber ocurrir dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin del presente Decreto. El Servicio Geolgico Colombiano continuar con las acciones y trmites propios de cada proceso judicial hasta tanto sea efectiva la mencionada transferencia Artculo 23. REGIMEN DE PERSONAL Los servidores de la Agencia Nacional de Mineria - ANM, en materia de administracin de personal y de carrera administrativa se regirn por lo sealado en el rgimen previsto en la Ley 909 de 2004, el Decreto-Ley 2400 de 1968 y dems normas que lo modifiquen y adicionen. En materia salarial y prestacional los servidores de la Agencia Nacional de Minera - ANM se regirn por lo dispuesto por el Gobierno Nacional en ejercicio de las facultades consagradas en la Ley 48 de 1992, Artculo 24. PLANTA DE PERSONAL De conformidad con la estructura prevista por el presente decreto el Gobierno Nacional en ejercicio de las facultades sealadas en el artculo 189 de la Constitucin Poltica y la Ley 489 de 1998, proceder a adoptar la planta de personal necesaria para el debido y correcto funcionamiento de la Agencia Nacional de Minera. Pargrafo TRANSITORIO. El certificado de disponibilidad presupuestal para proveer los cargos de Presidente y Vicepresidente Administrativo y Financiero de la Agencia

DECRETO NMERO

DE 2011

HOJA No. 12

Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional de Minerla, ANM, se determina su objeltvo y estructura orgnica."

Nacional de Minerla ser expedido por Secretario General del Ministerio de Minas y Energa

Artculo 25. VIGENCIA El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.

pUBLauEsE y CMPLASE
Dado en Bogot, D. C., a

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREDITO PBLICO,

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JUAN CARLOS ECHEVERRY

EL MINISTRO DE MINAS Y ENERGA,

MAURICIO CRDENAS SANTA MARA

LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

DE LA FUNCiN PBLICA,

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ELlZABETH RODRIGUEZ TAYLOR